第一篇:嘉善縣第六次全國人口普查資料開發(fā)工作方案
嘉善縣第六次全國人口普查資料開發(fā)工作方案
(征求意見稿)
嘉善縣第六次全國人口普查在上級(jí)普查機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,在全縣近3千多名普查人員的艱苦努力和廣大普查對(duì)象的理解支持下,在各有關(guān)部門的密切配合下,圓滿完成了普查準(zhǔn)備、登記復(fù)查和數(shù)據(jù)處理各階段工作,取得了寶貴的人口資料。這些資料反映了我縣人口的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布及變化情況。人口普查數(shù)據(jù)資料開發(fā)應(yīng)用作為普查成果的重要體現(xiàn)方式,各級(jí)黨委、政府、各個(gè)部門以及社會(huì)各界非常關(guān)注。如何合理有效地開發(fā)利用這些人口資料,對(duì)于了解和研究人口變化規(guī)律,合理利用人口資源,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展都有著十分重要的意義。為了高質(zhì)量地做好第六次全國人口普查數(shù)據(jù)資料的開發(fā)利用工作,現(xiàn)提出如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
人口普查資料開發(fā)利用的指導(dǎo)思想是,充分開發(fā)利用人口普查數(shù)據(jù),深入分析研究人口發(fā)展變化趨勢(shì),為各級(jí)政府深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,制定人口政策以及與人口相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民生活,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供決策參考的基礎(chǔ)信息,最大限度地服 1
務(wù)社會(huì),提高普查的社會(huì)效益。
二、總體原則要求
普查資料是全社會(huì)的共同財(cái)富,資料開發(fā)應(yīng)用要突出重點(diǎn),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、重點(diǎn)攻關(guān)”的原則,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門和大專院校等社會(huì)力量,積極投入廣泛參與,對(duì)人口普查資料進(jìn)行多層次、全方位和有深度的開發(fā),盡力滿足政府和社會(huì)各方面的需求。
一是人口問題研究與經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題研究相結(jié)合。要把人口問題與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧有機(jī)地結(jié)合起來;要把人口研究與現(xiàn)行的管理體制結(jié)合起來,研究人口長(zhǎng)效管理的對(duì)策思路,調(diào)整和完善相關(guān)的人口管理機(jī)制。
二是短期應(yīng)用分析研究與中長(zhǎng)期、戰(zhàn)略性研究相結(jié)合,以中長(zhǎng)期分析研究為主。要注重反映人口的性別、年齡、受教育程度、就業(yè)、婚姻、生育、家庭等基本狀況的同時(shí),分析研究人口狀況及其變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響,探索我縣人口發(fā)展規(guī)律,為堅(jiān)持以人為本,制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃服務(wù)。
三是總體開發(fā)和分階段推進(jìn)相結(jié)合。從資料匯編、初始分析、綜合分析到專題研究分階段開發(fā),最終形成既有綜合的整體反映又有專題的深入的研究,既有人口理論又有人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相結(jié)合的應(yīng)用課題的全面的高質(zhì)量的開發(fā)成果。
三、開發(fā)方式、內(nèi)容及時(shí)間
資料開發(fā)采取縣級(jí)部門、大專院校、群眾團(tuán)體以及社會(huì)力量共同參與的辦法,對(duì)資料開發(fā)進(jìn)行合理分工,分階段推進(jìn)。
第一階段:數(shù)據(jù)發(fā)布及簡(jiǎn)要本編?。?011年5月至2011年9月)
撰寫人口普查主要成果系列簡(jiǎn)要分析信息;人口普查公報(bào)的起草和發(fā)布,充分挖掘人口普查數(shù)據(jù)的新聞價(jià)值,宣傳普查成果;編印《嘉善縣第六次人口普查簡(jiǎn)要本》,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供主要數(shù)據(jù)。
第二階段:專題分析及數(shù)據(jù)匯編(2011年6月至2012年3月)
重點(diǎn)對(duì)普查的主要數(shù)據(jù)進(jìn)行解讀,組織各方面的研究力量,對(duì)人口普查資料進(jìn)行系列性專題分析,推出一批有觀點(diǎn)、有材料,時(shí)效性強(qiáng)、信息量大,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的人口分析文章,編寫《嘉善人口發(fā)展報(bào)告》(爭(zhēng)取2011年12月底前完成),編輯出版《嘉善第六次全國人口普查資料匯編》(爭(zhēng)取2012年3月底前完成)。
第三階段:重點(diǎn)課題開發(fā)研究和普查數(shù)據(jù)庫建立(2011年10月至2012年12月)
由縣人口普查辦公室擬定并經(jīng)專家小組審查確定若干重點(diǎn)研究方向,采用面向社會(huì)公開招標(biāo)的方式,組織社會(huì)力量進(jìn)行人口普查資料的重點(diǎn)課題研究,適時(shí)開展人口普查資料開發(fā)應(yīng)用評(píng)比工作,并編印《嘉善縣第六次人口普查重點(diǎn)課題研究成果集》;建立健縣、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)人口普查數(shù)據(jù)庫;根據(jù)資料開發(fā)工作的需要和進(jìn)展情況組織召開人口普查科學(xué)討論會(huì),人口普查方法討論會(huì);組織論文、課題參加上級(jí)組織的人口普查方面的學(xué)術(shù)和
業(yè)務(wù)研討活動(dòng)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
全縣人口普查資料開發(fā)工作在縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各鎮(zhèn)(街道)人口普查機(jī)構(gòu)應(yīng)成立資料開發(fā)應(yīng)用工作小組或指定專人負(fù)責(zé)資料開發(fā)應(yīng)用工作,真正把普查資料開發(fā)應(yīng)用工作落實(shí)到實(shí)處。
1、縣人口普查辦公室負(fù)責(zé)制定全縣人口普查資料開發(fā)應(yīng)用計(jì)劃及課題管理制度、組織開展縣級(jí)資料開發(fā)工作、研究制定人口普查資料開發(fā)應(yīng)用的重點(diǎn)和方向、組成若干個(gè)專題研究組,分別對(duì)特定的課題進(jìn)行攻關(guān)研究。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)人口普查機(jī)構(gòu)資料開發(fā)應(yīng)用工作的指導(dǎo)和督促。
2、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,包括政府有關(guān)部門、大專院校、研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者等,積極參與人口普查資料的開發(fā)應(yīng)用工作。
3、縣人口普查辦公室對(duì)于重大咨詢課題和重點(diǎn)攻關(guān)課題,將在全市范圍內(nèi)公開進(jìn)行課題招標(biāo)開發(fā)研究;對(duì)于涉及普查工作的技術(shù)方面的重點(diǎn)課題,將組織各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)和普查工作人員開發(fā)研究。
4、建立定期檢查、進(jìn)度匯報(bào)制度,課題費(fèi)管理制度,成果評(píng)審制度,加強(qiáng)組織管理。
五、工作條件和經(jīng)費(fèi)支持
第六次全國人口普查數(shù)據(jù)資料開發(fā)工作需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間,因此,縣、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)人口普查辦公室必須安排一定的業(yè)務(wù)骨干,堅(jiān)持完成普查數(shù)據(jù)資料開發(fā)及普查后期工作,并加強(qiáng)
與各部門的聯(lián)系。資料開發(fā)是一項(xiàng)智力工程,需要必要的經(jīng)費(fèi)投入。本著勤儉節(jié)約和統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則,對(duì)課題開發(fā)實(shí)行補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法,人口普查數(shù)據(jù)資料開發(fā)所需經(jīng)費(fèi),由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門按需核撥。
第二篇:全市第六次全國人口普查工作方案(定稿)
全市第六次全國人口普查工作方案
在第六次全國人口普查工作中,我們將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織、依法實(shí)施、確保質(zhì)量,全面、準(zhǔn)確地提供基本國情國力數(shù)據(jù)。眾所周知,人口普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。從XX年第五次全國人口普查以來,我國的人口狀況發(fā)生了很大變化。組織開展第六次全國人口普查,將查清十年來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。此次普查工作,將以戶為單位進(jìn)行登記,按照省委要求,和我市第六次人口普查工作總體部署,我市人口普查宣傳工作分三個(gè)階段組織實(shí)施。
一、普查準(zhǔn)備階段宣傳
宣傳內(nèi)容和目的
XX年12月—XX年8月,對(duì)應(yīng)于普查準(zhǔn)備階段,重點(diǎn)是告知性宣傳,使社會(huì)各界知曉人口普查的目的意義、主要內(nèi)容、對(duì)象范圍和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)等。
宣傳方式
1、XX年12月-XX年6月,以戶外宣傳為主,媒體宣傳為輔。
①、在市區(qū)內(nèi)主干道租用大型戶外廣告牌發(fā)布公益廣告;
②、在建甌電視臺(tái)播放人口普查宣傳廣告;
③、在統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)開通第六次人口普查網(wǎng)站,及時(shí)公開、更新人口普查相關(guān)文件、信息和動(dòng)態(tài);在建甌市政府網(wǎng)站對(duì)第六次人口普查網(wǎng)站進(jìn)行圖文連接,設(shè)立人口普查專欄;
④、制作籌備人口普查宣傳用品;
⑤、利用統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)和人口普查工作會(huì)宣傳人口普查。
⑥、撰寫人口普查簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)報(bào)道人口普查工作動(dòng)態(tài)。
2、XX年7月-8月,以媒體宣傳為主,戶外宣傳為輔。
①、利用建甌市電視臺(tái)報(bào)道人口普查重大活動(dòng)及工作動(dòng)態(tài),播放普查宣傳片;
②、從7月份起,在《建甌時(shí)空》上定期或不定期刊登有關(guān)人口普查的目的、意義、方法等內(nèi)容的報(bào)道及文章。同時(shí)結(jié)合工作進(jìn)程,對(duì)各個(gè)階段、各個(gè)單項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行報(bào)道,及時(shí)宣傳人口普查工作開展情況和涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗(yàn);
③、以群發(fā)手機(jī)短信形式進(jìn)行人口普查宣傳;
④、人普辦公室座機(jī)電話開通人口普查彩鈴,并在建甌市芝城公園led顯示屏上播放人口普查公益廣告。
二、清查摸底和正式入戶登記階段宣傳
宣傳內(nèi)容和目的
XX年9-11月,對(duì)應(yīng)于清查摸底和正式入戶階段,重點(diǎn)是宣傳第六次人口普查的重大意義,并圍繞《全國人口普查條例》開展依法普查宣傳,大力宣傳普查對(duì)象如實(shí)申報(bào)資料的義務(wù),普查人員對(duì)數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密的義務(wù),特別是在10月份,要精心安排,上下聯(lián)動(dòng),掀起高潮,為普查員上門入戶營造良好的輿論氛圍。
宣傳方式
1、市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話;市人口普查辦公室負(fù)責(zé)人舉行答記者問等電視專訪。報(bào)社、電臺(tái)同時(shí)進(jìn)行報(bào)道。
2、在建甌市電視臺(tái)播放《致全市第六次人口普查對(duì)象的公開信》、人口普查宣傳片及標(biāo)語和人口普查滾動(dòng)字幕;
3、在《建甌時(shí)空》刊登《關(guān)于在建甌市開展第六次人口普查的公告》;
4、宣傳橫幅、宣傳畫、宣傳單、公開信進(jìn)街鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、交通要道、人流密集廣場(chǎng)等;
5、人口普查宣傳展板流動(dòng)展出,利用宣傳車播放人普公告,發(fā)放人普宣傳資料,使人普宣傳深入社區(qū)、深入村居、深入學(xué)校,深入千家萬戶;
6、搞好宣傳月廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。XX年10月為人口普查宣傳月,在宣傳月期間由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)統(tǒng)一集中在廣場(chǎng)舉行宣 傳月廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。如以懸掛人口普查宣傳橫幅、標(biāo)語、敲打腰鼓、開展文藝演出、擺放宣傳展板、發(fā)放人口普查宣傳資料和宣傳物品、開展有獎(jiǎng)問答、接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢、邀請(qǐng)記者采訪報(bào)道等形式,營造濃厚的人普氣氛,并以此掀起全市第六次人口普查宣傳高潮。
三、人口普查結(jié)果的公布和宣傳
1、建甌市第六次人口普查主要匯總數(shù)據(jù),經(jīng)省和南平市人普辦審定后屆時(shí)在普查公報(bào)上公布;
2、建甌市第六次人口普查的全部數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)在XX年12月完成,經(jīng)省和南平市人普辦審定后形成人口普查資料公開印刷出版。
第三篇:縣第六次全國人口普查工作方案范文
縣第六次全國人口普查工作方案
按照國務(wù)院、省政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的安排部署,根據(jù)《市人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的實(shí)施意見》(臨政發(fā)〔〕174號(hào))和《縣人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查工作的通知》(云政發(fā)〔〕171號(hào))文件精神,為確保高質(zhì)量的完成我縣普查工作,特制定本方案。
一、人口普查的目的和組織工作原則
(一)人口普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。我縣開展第六次全國人口普查,目的是查清以來我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
(二)人口普查工作在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行??h人民政府成立縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),監(jiān)獄、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府成立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)設(shè)置人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)人口普查的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相應(yīng)成立普查機(jī)構(gòu),各有關(guān)部門要按照各自職能,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作﹑密切配合,確保高質(zhì)量完成好我縣第六次全國人口普查工作。
(三)人口普查經(jīng)費(fèi)。由縣人民政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下,作出經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)經(jīng)縣人民政府審定后,列入相應(yīng)財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付、確保到位。
(四)加強(qiáng)宣傳工作。人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員,縣人口普查辦與縣委宣部制定宣傳方案,采取一切有效的方式,積極做好宣傳工作,為全面開展人口普查營造良好的社會(huì)氛圍。
(五)確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)人口普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要牢固樹立法律意識(shí)和數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí),確保人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠,主要領(lǐng)導(dǎo)是人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量第一責(zé)任人。
二、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)、對(duì)象和內(nèi)容
(一)人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是11月1日零時(shí)。
(二)人口普查的對(duì)象是在中華人民共和國境內(nèi)居住的自然人。
(三)人口普查以戶為單位,在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記。不在戶口登記地居住的,戶口登記地要采集相應(yīng)信息。
(四)戶分為家庭戶和集體戶。
家庭戶:以家庭成員關(guān)系為主的人口,居住一處共同生活的作為一個(gè)家庭戶;單身居住獨(dú)自生活的,也作為一個(gè)家庭戶。
集體戶:相互之間沒有家庭成員關(guān)系,集體居住共同生活的人口,作為集體戶。
(五)普查表種類。人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長(zhǎng)表》兩種形式?!镀詹楸黹L(zhǎng)表》抽取百分之十的戶填報(bào);《普查表短表》由其余的戶填報(bào)。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶,同時(shí)填報(bào)《死亡人口調(diào)查表》。
(六)人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況,內(nèi)容包括:性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
(七)中國人民解放軍現(xiàn)役軍人、文職干部、編內(nèi)職工及軍隊(duì)管理的離退休人員,由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查。
在軍隊(duì)編內(nèi)單位服務(wù)的編外職工以及家屬、保姆等,居住在軍隊(duì)營院內(nèi)的,由軍隊(duì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查,普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu);不在軍隊(duì)營院內(nèi)居住的,由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。
在軍隊(duì)所屬的福利性、保障性企業(yè),子弟學(xué)校、幼兒園等單位居住的非現(xiàn)役軍人、文職干部和編內(nèi)職工,由其所在單位負(fù)責(zé)普查,普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C(jī)構(gòu);不在上述單位居住的,由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。
(八)中國人民武裝警察部隊(duì),由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記,普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu);在武警部隊(duì)營院內(nèi)居住的家屬、保姆等,由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查,普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)。
(九)駐外使、領(lǐng)館人員,各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生(包括公費(fèi)和自費(fèi))、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等,由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。
(十)依法服刑、被勞教的人員,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查,普查表移交縣(區(qū))、市人口普查辦公室。
三、普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)和培訓(xùn)
(一)人口普查的登記工作,由普查員承擔(dān),普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)普查員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。每個(gè)普查小區(qū)配備一名普查員,每個(gè)普查區(qū)配備五名普查指導(dǎo)員。普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普查機(jī)構(gòu)根據(jù)省、市方案要求統(tǒng)一劃分。
(二)普查員和普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)由具有初中以上文化水平、身心健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員擔(dān)任。
(三)普查員和普查指導(dǎo)員可以從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位抽調(diào),也可以在村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)中選任。普查員和普查指導(dǎo)員在普查任務(wù)完成以前,不得安排普查以外的工作。
(四)抽調(diào)到各級(jí)普查辦人員的工資由原單位支付,其福利待遇保持不
變,并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬由縣人民政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在普查經(jīng)費(fèi)中支付。
(五)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普查員和普查指導(dǎo)員的抽調(diào)工作于9月底前完成。
(六)普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn),縣普查辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)普查指導(dǎo)員,并于10月10日前完成。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普查辦負(fù)責(zé)培
訓(xùn)普查員,并于10月25日前完成,普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過培訓(xùn)并測(cè)試合格后,由普查機(jī)構(gòu)發(fā)給證件。入戶登記時(shí),必須佩帶。冒充普查員、普查指導(dǎo)員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查或者進(jìn)行詐騙的,由公安機(jī)關(guān)依法查處。
(七)積極參加人口普查登記、如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目是每個(gè)公民的義務(wù)。各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)要與宣傳部門密切合作,統(tǒng)籌制定宣傳規(guī)劃,做好宣傳方案,將宣傳貫穿于整個(gè)普查工作始終。要大力宣傳《人口普查條例》,深入宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求。
(八)縣委宣傳部要組織協(xié)調(diào)新聞媒體,在人口普查登記前后,采取報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會(huì)動(dòng)員工作,使人口普查的宣傳工作貼近普查實(shí)際,貼近普查各個(gè)階段的中心工作。
(九)縣普查辦要積極協(xié)調(diào)工、青、婦、工商聯(lián)等群團(tuán)組織,大力開展生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳活動(dòng),做好群眾的思想發(fā)動(dòng)工作,廣泛動(dòng)員社會(huì)各階層支持和參與人口普查工作。
(十)開展試點(diǎn),為搞好整個(gè)普查工作提供經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技術(shù)處理支持。9月底前完成全縣綜合試點(diǎn),探索總結(jié)做好人口普查工作,檢驗(yàn)完善人口普查方案和業(yè)務(wù)處理方法。
(十一)人口普查按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。
(十二)普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅(jiān)持地域的原則。以村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)所轄地域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū),按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量,劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏,所有普查小區(qū)連接起來,要完整覆蓋全縣。普查小區(qū)劃分工作于8月底前完成。
(十三)在縣人民政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶口整頓,并將有關(guān)資料提交縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普查辦,供普查登記時(shí)參考。戶口整頓工作于9月底前完成。
(十四)人口普查登記以前,普查員、普查指導(dǎo)員要對(duì)普查小區(qū)的人口居住情況進(jìn)行摸底,明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)圖、編制普查小區(qū)各戶戶主姓名底冊(cè)。摸底工作于10月25日前完成。
四、普查登記、編碼、數(shù)據(jù)處理
(一)人口普查的登記工作,從11月1日開始到11月10日以前結(jié)束。
(二)人口普查登記的方法,采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項(xiàng)目逐戶逐人詢問清楚,逐項(xiàng)進(jìn)行填寫,做到不重不漏、準(zhǔn)確無誤。普查員調(diào)查完一戶,要將填寫的內(nèi)容,向本戶申報(bào)人當(dāng)面宣讀,進(jìn)行核對(duì)。
(三)普查表登記時(shí),各戶申報(bào)人要根據(jù)普查員的詢問如實(shí)回答普查內(nèi)容,不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)普查項(xiàng)目。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作人員,應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、支持群眾如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目,不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實(shí)申報(bào);不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容;不得對(duì)如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目的群眾進(jìn)行打擊報(bào)復(fù);不得以各種形式的借口干擾人口普查工作。
(五)普查登記的個(gè)體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。
(六)人口普查機(jī)構(gòu)和各級(jí)普查工作人員,對(duì)各戶申報(bào)的情況,必須保守秘密,不得向人口普查機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人提供或者泄漏。嚴(yán)禁公開個(gè)人和家庭的登記資料。
(七)普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用,人口普查機(jī)構(gòu)要妥善保管,禁止任何單位和個(gè)人,以任何理由查閱普查表。
(八)普查登記結(jié)束后,普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)查,如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),經(jīng)核實(shí)后,予以改正。復(fù)查工作于11月20日以前完成。
(九)復(fù)查工作完成后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口普查辦公室組織逐級(jí)進(jìn)行事后質(zhì)量抽查。質(zhì)量抽查工作于11月底以前完成。
(十)對(duì)普查登記的主要數(shù)據(jù),先進(jìn)行快速匯總。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口普查辦公室將匯總結(jié)果于12月10日以前報(bào)送縣人口普查辦公室。縣統(tǒng)計(jì)局和縣人口普查辦公室共同組織相關(guān)部門對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估后,于12月15日?qǐng)?bào)市人口普查辦公室??h統(tǒng)計(jì)局和縣人口普查辦公室于2011年4月底前發(fā)布快速匯總公報(bào)。
(十一)《普查表短表》、《普查表長(zhǎng)表》以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋。《死亡人口調(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。普查資料在運(yùn)送過程中,必須妥善包裝,專人護(hù)送,保證完整無損。運(yùn)送單位和接收單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。
(十二)人口普查表經(jīng)縣普查辦復(fù)查后,集中在縣普查辦按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行編碼。編碼員由縣普查辦根據(jù)工作實(shí)際在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普查辦公室人員中選調(diào),差旅費(fèi)統(tǒng)一由縣普查辦支付,編碼工作于2011年2月底前完成。
(十三)人口普查資料由縣級(jí)以上人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式,匯總程序使用國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一下發(fā)的程序。
(十四)數(shù)據(jù)錄入后,原始普查表按省人口普查辦公室要求保存。
(十五)全縣各級(jí)人口普查數(shù)據(jù)資料,包括圖像和個(gè)體數(shù)據(jù)資料,由各級(jí)人口普查辦公室歸檔后移交檔案部門負(fù)責(zé)管理。
(十六)人口普查匯總數(shù)據(jù),不得用于對(duì)基層政府的政績(jī)考核;不得以人口普查數(shù)據(jù)追究以往瞞報(bào)、漏報(bào)的責(zé)任。
(十七)縣人口普查辦公室于2012年底前完成對(duì)普查匯總資料進(jìn)行評(píng)估和分析研究,編制普查報(bào)告書,報(bào)縣人民政府。
五、工作紀(jì)律
(一)對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本方案,忠于職守,堅(jiān)持原則,在人口普查工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,縣人民政府根據(jù)考核結(jié)果給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)違反《中華人民共和國人口普查條例》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的,由相關(guān)部門給予處罰。
本方案由縣人民政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:2010年全國第六次人口普查工作方案
一、人口普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查
開展第六次全國人口普查,將查清以來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
二、人口普查工作,在國務(wù)院和地方各級(jí)人民
政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府設(shè)置人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員設(shè)置人口普查小組,分別負(fù)責(zé)人口普查的領(lǐng)導(dǎo)、組織和具體實(shí)施。
各有關(guān)部門要按照各自職能,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。
三、人口普查所需經(jīng)費(fèi),在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下,由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付、確保到位。
四、人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員,各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)要配合各級(jí)宣傳部門,采取一切有效的方式,積極做好人口普查的宣傳工作,為人口普查工作的開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
五、各級(jí)人口普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé),確保人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容
六、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是2010年11月1日零時(shí)。
七、人口普查的對(duì)象是在中華人民共和國境內(nèi)居住的自然人。
八、人口普查以戶為單位,在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。不在戶口登記地居住的,戶口登記地要采集相應(yīng)信息。
九、戶分為家庭戶和集體戶。
以家庭成員關(guān)系為主的人口,居住一處共同生活的作為一個(gè)家庭戶;單身居住獨(dú)自生活的,也作為一個(gè)家庭戶。
相互之間沒有家庭成員關(guān)系,集體居住共同生活的人口,作為集體戶。
十、人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長(zhǎng)表》兩種形式?!镀詹楸黹L(zhǎng)表》抽取百分之十的戶填報(bào);《普查表短表》由其余的戶填報(bào)。
十一、11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶,同時(shí)填報(bào)《死亡人口調(diào)查表》。
十二、人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況,內(nèi)容包括:性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
十三、人口普查的普查表由國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定,各省負(fù)責(zé)印發(fā)。
十四、中國人民解放軍現(xiàn)役軍人、文職干部、編內(nèi)職工及軍隊(duì)管理的離退休人員,由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查。
在軍隊(duì)編內(nèi)單位服務(wù)的編外職工以及家屬、保姆等,居住在軍隊(duì)營院內(nèi)的,由軍隊(duì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查,普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu);不在軍隊(duì)營院內(nèi)居住的,由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。
在軍隊(duì)所屬的福利性、保障性企業(yè),子弟學(xué)校、幼兒園等單位居住的非現(xiàn)役軍人、文職干部和編內(nèi)職工,由其所在單位負(fù)責(zé)普查,普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C(jī)構(gòu);不在上述單位居住的,由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。
十五、中國人民武裝警察部隊(duì),由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記,普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu);在武警部隊(duì)營院內(nèi)居住的家屬、保姆等,由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查,普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)。
十六、駐外使、領(lǐng)館人員,各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生(包括公費(fèi)和自費(fèi))、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等,由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。
十七、依法服刑、被勞教的人,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查,普查表移交縣、市人口普查辦公室。
普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)和培訓(xùn)
十八、人口普查的登記工作,由普查員承擔(dān),普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)普查員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。
原則上每個(gè)普查小區(qū)配備一名普查員,每個(gè)普查區(qū)配備一名普查指導(dǎo)員。
十九、普查員和普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)由具有初中以上文化水平、身心健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員擔(dān)任。
二十、普查員和普查指導(dǎo)員可以從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位借調(diào),也可以從村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)選任,或從社會(huì)招聘。
普查員在普查任務(wù)完成以前,不得被調(diào)動(dòng)做普查以外的工作。
二十一、借調(diào)人員的工資由原單位支付,其福利待遇保持不變,并保留其原有的工作崗位。
選任和聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬由普查機(jī)構(gòu)支付。
二十二、普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)工作于2010年9月底前完成。
二十三、普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作由縣(市)人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織進(jìn)行,并于2010年10月15日前完成。普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過培訓(xùn)并測(cè)試合格后,由普查機(jī)構(gòu)發(fā)給證件,入戶登記時(shí),必須佩帶。
冒充普查員、普查指導(dǎo)員進(jìn)行社會(huì)
調(diào)查或者進(jìn)行詐騙的,由公安機(jī)關(guān)依法查處。
人口普查的宣傳和社會(huì)動(dòng)員
二十四、各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)要與宣傳部門密切合作,統(tǒng)籌制定宣傳規(guī)劃,做好宣傳方案。要大力宣傳《人口普查條例》,深入宣傳這次人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求,宣傳積極參加人口普查登記,如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目,是每個(gè)公民的義務(wù)。
二
十五、各級(jí)宣傳部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體,在人口普查登記前后,采取報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種形式,廣泛做好人口普查的宣傳和社會(huì)動(dòng)員工作,使人口普查的宣傳工作貼近普查實(shí)際,貼近普查各個(gè)階段的中心工作。
二十六、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要積極協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織,大力開展生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳活動(dòng),做好群眾的思想發(fā)動(dòng)工作,廣泛動(dòng)員社會(huì)各階層支持參與人口普查工作。
人口普查登記前的準(zhǔn)備工作
二十七、人口普查按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。
二十八、普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅(jiān)持地域的原則。以村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)所轄地域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū),按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量,劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏,所有普查小區(qū)連接起來,要完整覆蓋全國。
普查小區(qū)劃分工作應(yīng)于2010年8月底前完成。
二十九、在人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶口整頓,并將有關(guān)資料提交同級(jí)普查機(jī)構(gòu),供普查登記時(shí)參考。
戶口整頓工作于2010年9月底前完成。
三
十、人口普查登記以前,普查員、普查指導(dǎo)員要對(duì)普查小區(qū)的人口和居住情況進(jìn)行摸底,明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)圖、編制普查小區(qū)各戶戶主姓名底冊(cè)。
摸底工作于2010年10月28日前完成。
人口普查的登記和復(fù)查工作
三
十一、人口普查的登記工作,從2010年11月1日開始到11月10日以前結(jié)束。
三
十二、人口普查登記的方法,采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項(xiàng)目逐戶逐人詢問清楚,逐項(xiàng)進(jìn)行填寫,做到不重不漏、準(zhǔn)確無誤。
普查員調(diào)查完一戶,應(yīng)將填寫的內(nèi)容,向本戶申報(bào)人當(dāng)面宣讀,進(jìn)行核對(duì)。
三
十三、普查登記時(shí),各戶申報(bào)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)普查員的詢問如實(shí)回答普查內(nèi)容,不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)普查項(xiàng)目。
三
十四、各級(jí)政府部門工作人員,應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、支持群眾如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目,不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實(shí)申報(bào);不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容;不得對(duì)如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目的群眾打擊報(bào)復(fù);不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。
三
十五、普查登記的個(gè)體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。
三
十六、人口普查機(jī)構(gòu)和各級(jí)普查工作人員,對(duì)各戶申報(bào)的情況,必須保守秘密,不得向人口普查機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人提供或者泄露。嚴(yán)禁公開個(gè)人和家庭的登記資料。
三
十七、普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用,人口普查機(jī)構(gòu)要妥善保管,禁止任何單位和個(gè)人,以任何理由查閱普查表。
三
十八、普查登記結(jié)束后,普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)查,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),經(jīng)核實(shí)后,予以改正。
復(fù)查工作于2010年11月20日以前完成。
三
十九、復(fù)查工作完成后,國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進(jìn)行事后質(zhì)量抽查。
質(zhì)量抽查工作于2010年11月底以前完成。
普查數(shù)據(jù)的匯總、發(fā)布和管理
四
十、對(duì)普查登記的主要數(shù)據(jù),先進(jìn)行快速匯總。省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將匯總結(jié)果于2010年12月31日以前報(bào)送國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。國家統(tǒng)計(jì)局和國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后,于2011年2月底前發(fā)布公報(bào)。
四
十一、《普查表短表》、《普查表長(zhǎng)表》,以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋?!端劳鋈丝谡{(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。
普查資料在運(yùn)送過程中,必須妥善包裝,專人護(hù)送,保證完整無損。運(yùn)送單位和接收單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。
四
十二、人口普查表經(jīng)復(fù)查后,由編碼員在編碼指導(dǎo)員的指導(dǎo)下,按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),集中在縣級(jí)進(jìn)行編碼。
編碼資料經(jīng)全面復(fù)核,檢查驗(yàn)收合格后,方可交付錄入。編碼工作于2011年2月底前完成。
四
十三、人口普查資料由人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式,匯總程序由國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一下發(fā)。
四
十四、數(shù)據(jù)錄入后,原始普查表轉(zhuǎn)送省、自治區(qū)、直轄市人口普查資料庫保存。
四
十五、省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2011年9月30日以前將全部匯總結(jié)果報(bào)送國務(wù)院人口普查辦公室。國務(wù)院人口普查辦公室于12月31日以前完成全國人口普查匯總工作。
四
十六、全國和各省、自治區(qū)、直轄市人口普查數(shù)據(jù)資料,包括圖像和個(gè)體數(shù)據(jù)資料,由國務(wù)院人口普查辦公室和各省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理。
四
十七、人口普查匯總數(shù)據(jù),不得用于對(duì)基層政府的政績(jī)考核。不得以人口普查數(shù)據(jù)追究以往瞞報(bào)、漏報(bào)的責(zé)任。
四
十八、國務(wù)院和各省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)普查匯總資料進(jìn)行評(píng)估和分析研究,編制普查報(bào)告書,分別向國務(wù)院和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告工作。
其他
四
十九、對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本方案,忠于職守,堅(jiān)持原則,在人口普查工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
五
十、對(duì)違反本方案規(guī)定的,由人口普查機(jī)構(gòu)予以批評(píng)教育,本人所在單位給與行政處分或者紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)《中華人們共和國統(tǒng)計(jì)法》、《人口普查條例》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》給予處罰。
五
十一、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的人口數(shù)字,按香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)政府提供的資料計(jì)算。
臺(tái)灣、彭湖、金門、馬祖地區(qū)的人口數(shù)字,按臺(tái)灣當(dāng)局公布的資料計(jì)算。
五
十二、少數(shù)邊遠(yuǎn)、交通極為不便的地區(qū),需采用其他調(diào)查方法的,須報(bào)請(qǐng)國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
五
十三、本方案規(guī)定的各項(xiàng)具體工作實(shí)施細(xì)則,由國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定發(fā)布。
五
十四、本方案由國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:第六次全縣人口普查工作方案(范文模版)
第六次全縣人口普查工作方案
第六次全縣人口普查工作方案
為配合第六次全國人口普查工作,使我縣的戶口整頓工作順利進(jìn)行,保證我縣第六次人口普查工作如期開展,現(xiàn)根據(jù)《第六次全國人口普查辦法》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定第六次全縣人口普查戶口整頓工作方案。
一、指導(dǎo)思想和目的
戶口整頓要以穩(wěn)定大局、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為指導(dǎo)思想。通過戶口整頓,查清本轄區(qū)常住人口、暫住人口的底數(shù)和流動(dòng)人口的情況和數(shù)據(jù)資料。按照《中華人民共和國戶口登記條例》和有關(guān)戶口政策解決一些應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)銷未銷的戶口問題,糾正戶口登記中重戶重口、漏戶漏口和登記項(xiàng)目差錯(cuò),為人口普查
提供翔實(shí)的戶籍資料,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善戶籍管理工作。
二、工作重點(diǎn)
戶口整頓工作的重點(diǎn)是清理和掌握各戶籍管理區(qū)域內(nèi)常住人口、暫住人口和流動(dòng)人口的情況和數(shù)據(jù)資料。對(duì)出生、死亡、遷出、遷入等未及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)的,要依照有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)戶口、注銷戶口等登記手續(xù);對(duì)沒有申報(bào)戶口的超計(jì)劃生育的出生人口,要準(zhǔn)予登記。
在農(nóng)村地區(qū),要按照農(nóng)村戶口城市化管理的進(jìn)程,健全戶籍管理制度。對(duì)無戶口人員,要積極采取措施給予落戶或恢復(fù)戶口。
在城鎮(zhèn)地區(qū),要盡快落實(shí)新建房屋和新開發(fā)居民小區(qū)戶口管理的歸屬。對(duì)常住地與常住戶口登記不一致的,要逐人逐戶核對(duì)清楚,區(qū)別不同情況加以解決,一時(shí)不能解決的,必須登記造冊(cè),掌握情況。
三、方法和步驟
戶口整頓工作方法
戶口整頓工作采取入戶核對(duì)常住戶口和清理登記暫住人口的辦法進(jìn)行。常住戶口核對(duì)要按照戶口登記項(xiàng)目,逐人逐戶逐項(xiàng)核對(duì),要清理、登記和掌握本調(diào)查小區(qū)內(nèi)暫住人口的住宿地點(diǎn)、人數(shù)等情況,配合人口普查辦公室進(jìn)行普查登記。已建立人口信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的派出所,還要與計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)內(nèi)容對(duì)照,努力做到調(diào)查小區(qū)內(nèi)不遺漏一人一戶,登記項(xiàng)目無差錯(cuò)。戶口整頓的工作,大體分為三個(gè)階段,即準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和復(fù)查驗(yàn)收階段。、準(zhǔn)備階段。主要是制定整頓工作方案,編寫宣傳提綱,組織好專門工作力量和劃分調(diào)查小區(qū)等工作。、實(shí)施階段。一是組織工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)戶籍管理方面的法律、法規(guī)和政策,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),使參加戶口整頓的工作人員明確戶口整頓的目的、方法和步驟。二是宣傳發(fā)動(dòng)。召開各種會(huì)議,利用影視、報(bào)紙、書信等形式,廣
泛宣傳人口普查和戶口整頓的重要性和必要性,清除群眾的思想疑慮,使廣大群眾理解、重視、支持和配合戶口整頓工作。三是調(diào)查摸底。按照普查區(qū)圖,落實(shí)工作責(zé)任制,摸清人戶分離人口和暫住人口的基本情況,同時(shí)通過訪查當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、接生員、計(jì)生員、查看婦女懷孕、生育登記簿,個(gè)別走訪老住房、老居民以及村民委員會(huì)干部等,切實(shí)掌握各戶出生和死亡人數(shù)。四是入戶核對(duì)。充分發(fā)揮現(xiàn)有戶籍資料和訪查資料的作用,逐人逐項(xiàng)核對(duì)無誤,填好《戶口整頓調(diào)查登記表》。、復(fù)查驗(yàn)收。通過召開老鄰居、老住戶、老居民等“三老”座談會(huì),切實(shí)弄清入戶核對(duì)尚未弄清的疑難問題。戶口整頓的驗(yàn)收,采取抽樣檢查,逐級(jí)驗(yàn)收的辦法,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)。凡是走過場(chǎng)的要重新返工,本著缺什么補(bǔ)什么的原則進(jìn)行補(bǔ)課。那一世范文網(wǎng)
戶口整頓工作步驟
第一階段,10年月至月底,在各級(jí)人口普查辦公室中設(shè)立戶口整頓工作組,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定切實(shí)可行的戶口整頓工作方案,選調(diào)和培訓(xùn)戶口整頓工作人員??h人口普查辦公室定于月初進(jìn)行戶口整頓試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn),摸索和總結(jié)我縣戶口整頓的工作經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)我縣戶口整頓骨干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查辦公室,在自治區(qū)試點(diǎn)工作結(jié)束后,要結(jié)合實(shí)際開展戶口整頓試點(diǎn)工作,培訓(xùn)基層戶口整頓骨干,為全面開展戶口整頓工作打下良好基礎(chǔ)。
第二階段,月至月中旬,全面開展戶口整頓工作。
第三階段,月中旬至月底。各地在全面檢查驗(yàn)收后,將調(diào)查小區(qū)的現(xiàn)有人口資料報(bào)送當(dāng)?shù)厝丝谄詹檗k公室,填寫《戶口整頓情況統(tǒng)計(jì)表》逐級(jí)上報(bào)縣人口普查辦公室,完成戶口整頓工作任務(wù)。
四、政策和原則
為嚴(yán)密戶口管理制度,確保戶口整頓質(zhì)量,防止漏報(bào)瞞報(bào),在戶口整頓中
應(yīng)嚴(yán)格遵循以下政策和原則:
對(duì)未申報(bào)戶口的新生嬰兒和超計(jì)劃生育、非婚生育等原因未落戶的子女,要按照國家法律和有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)許他們進(jìn)行人口普查登記和常住戶口登記。任何單位和個(gè)人不得自立政策,限制落戶。對(duì)曾經(jīng)瞞報(bào)、漏報(bào)人口出生情況的單位,只要在這次普查中如實(shí)登記,均不再追究;對(duì)繼續(xù)瞞報(bào)的,一經(jīng)查實(shí),要依法加以處理。
對(duì)無戶口人員,要按照有關(guān)規(guī)定,積極采取措施給予落戶或恢復(fù)戶口。對(duì)暫時(shí)無法解決落戶或恢復(fù)戶口的無戶口人員,不論其居住何處,現(xiàn)住地戶口登記機(jī)關(guān)均應(yīng)造冊(cè)登記,作為暫住人口管理,待人口普查登記結(jié)束后,再研究其落戶問題。
對(duì)常住地與常住戶口登記地不一致的,要逐人逐戶核對(duì)清楚,區(qū)別不同情況加以解決,一時(shí)不能解決的,必須造冊(cè)登記,掌握情況。對(duì)新建房屋和新開發(fā)居民小區(qū),要盡快落實(shí)戶口管理歸
屬,切實(shí)加強(qiáng)戶口管理工作。
對(duì)于重戶重口、漏戶漏口和各種登記項(xiàng)目差錯(cuò),要本著實(shí)事求是的精神,切實(shí)解決。屬于死亡、遷出、參軍、出國、逮捕等未注銷戶口的以及出生、遷入、復(fù)員、回國、勞改釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)未登記戶口的,均要核對(duì)清楚,該注銷的注銷,該登記的登記。
關(guān)于戶口整頓工作涉及的門牌清理裝訂工作,由公安機(jī)關(guān)認(rèn)真組織實(shí)施。
五、組織和經(jīng)費(fèi)保證
戶口整頓是人口普查的重要基礎(chǔ)工作,是保證普查質(zhì)量的必要措施。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將戶口整頓納入當(dāng)?shù)厝丝谄詹檗k公室的重要工作日程。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查辦公室和公安機(jī)關(guān)要抽調(diào)文化水平較高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員,做好戶口整頓登記工作,按照統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)計(jì)劃生育、人事、勞動(dòng)、民政、教育、財(cái)政、工商等部門要積極參與,密切協(xié)作,共
同做好這項(xiàng)工作。
戶口整頓工作所需經(jīng)費(fèi)納入人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排,并保證所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。對(duì)所劃撥的經(jīng)費(fèi),要本著節(jié)約精神,精打細(xì)算,少花錢,多辦事,辦好事,做到??顚S谩?/p>