第一篇：人口計生局2013年度目標(biāo)任務(wù)計劃

**縣人口計生工作

2013年度目標(biāo)任務(wù)計劃

（一）指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八大精神統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作全局，堅定不移貫徹計劃生育基本國策，認(rèn)真貫徹十八大報告中作出的“堅持計劃生育基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策，堅持以人的全面發(fā)展為中心，落實年度工作目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)一步提升全縣人口計生工作的整體水平，為推進(jìn)“一三三”發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)人口均衡發(fā)展，全面建成小康社會創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。

（二）目標(biāo)任務(wù)

按照我縣“十二五”人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全面建成小康社會指標(biāo)、縣委十四屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神和省市穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的要求，2013年要不折不扣完成下列各項年度目標(biāo)任務(wù)：

1、確保人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；

2、近二年出生長效節(jié)育措施落實率達(dá)85%以上，社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率75%以上；

3、流動人口管理服務(wù)率達(dá)到85%以上，出生缺陷發(fā)生率控制在8‰以內(nèi)；

4、繼續(xù)推進(jìn)0-3歲兒童早期教育試點工作和計生家庭養(yǎng)老試點工作，農(nóng)村計生家庭獎勵優(yōu)惠實現(xiàn)全覆蓋；

5、當(dāng)年出生和死亡的人口數(shù)據(jù)要如實上報，杜 1

絕漏報瞞報現(xiàn)象；

6、近二年社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率達(dá)到92%；

7、出生人口性別比保持在107以內(nèi)；

8、孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到95%以上；

9、加快創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣步伐。將創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣爭取列為2013年縣委、縣政府和全縣社會事業(yè)發(fā)展和人口計生工作的重點工作。加大對縣人口計生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站和村級計生服務(wù)室的投入力度，配齊更新必須的醫(yī)療器械，盡快落實鄉(xiāng)級專業(yè)技術(shù)人員編制和數(shù)量，配齊配強(qiáng)技術(shù)隊伍，不斷提升綜合服務(wù)的能力和水平，達(dá)到省市優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)；

10、全縣年末總?cè)丝诳刂圃?1萬人以內(nèi)，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，為創(chuàng)建省市人口和計劃生育工作先進(jìn)縣和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣奠定堅實的基礎(chǔ)。

（三）總體工作思路及2013年工作推進(jìn)措施

將人口計生工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中，進(jìn)一步強(qiáng)化人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，重點做好以下幾方面工作。

1、繼續(xù)推進(jìn)違法生育專項治理。繼續(xù)在全縣大張旗鼓開展違法生育情況專項治理，使違法生育勢頭得到有效遏制，要以城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和共產(chǎn)黨員、國家工作人員和國有私營私業(yè)主為重點，堅持個人申報與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位核查、群眾舉報與組織檢查相結(jié)合，使廣大群眾自覺實行計劃生育。

2、加快人口和家庭公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。以人口計

生綜合改革為動力，關(guān)注人的全面發(fā)展，扎實推進(jìn)人口計生綜合改革，創(chuàng)新人口和家庭公共服務(wù)管理模式，逐步完善家庭公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，盡快完成角色和職能轉(zhuǎn)換。

3、加快人口計生干部隊伍職業(yè)化建設(shè)步伐。2013年要下大力氣抓緊抓好隊伍職業(yè)化建設(shè)：一是認(rèn)真落實省市要求，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門配齊配全縣鄉(xiāng)兩級公務(wù)員和事業(yè)人員；二是加大教育培訓(xùn)力度，開展多層次、多形式、多渠道的培訓(xùn)活動；三是加強(qiáng)思想建設(shè)，大力開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，建立一支意識超前、作風(fēng)過硬、高素質(zhì)的人口計生干部隊伍，推動全縣人口計生工作轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

4、繼續(xù)推進(jìn)“好娃娃”工程、“五到家”和“三晉康家”活動。繼續(xù)深入推進(jìn)“好娃娃”工程，使“好夫妻養(yǎng)育好娃娃，好娃娃成就好家庭，好家庭構(gòu)建好社會”理念滲透千家萬戶；繼續(xù)深化婚育新風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獎勵扶助、人文關(guān)懷、科技致富“五到家”活動；以“計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、文明致富、身心健康、和諧幸?！睘橹攸c，全面實施“三晉康家”工程。

5、建立健全和完善城鄉(xiāng)人口網(wǎng)格化管理網(wǎng)絡(luò)。樹立大人口管理理念，在全縣城鄉(xiāng)建立健全和完善人口計生網(wǎng)格化管理新模式。人口實行分類劃分管理人口。年內(nèi)實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

第二篇：人口計生局工作規(guī)劃

人口計生局工作規(guī)劃

人口計生局工作規(guī)劃 總體思路是：堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，按照區(qū)委提出的“開創(chuàng)新天地，塑造新形象，實現(xiàn)新跨越”的目標(biāo)要求，圍繞穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題這一中心任務(wù)，以計生公共服務(wù)管理體系建設(shè)為重點，以人口文化陣地建設(shè)為抓手，以服務(wù)管理為

手段，以活動為載體，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)人口計生工作水平與質(zhì)量提高，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

在計生公共服務(wù)管理體系建設(shè)上抓落實

為了讓群眾進(jìn)一步享受到”生命綠島”帶來的便捷、高效服務(wù)，我們將進(jìn)一步抓好“生命綠島”的建設(shè)。一是抓好“生命綠島”網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。首先，與區(qū)衛(wèi)生局配合，在涉農(nóng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建“生命綠島”，逐步實現(xiàn)“一站一島”的目標(biāo)，力爭在3年內(nèi)全面完成涉農(nóng)社區(qū)“生命綠島”人口計生公共管理服務(wù)機(jī)構(gòu)配置；其次，開展“生命綠島”進(jìn)校園活動，和教育局合作，在華西中學(xué)建“生命綠島”，對中學(xué)生進(jìn)行青春期和心理健康教育；第三，讓“生命綠島”在流動人口較多的地方扎根，在桃蹊街道建‘生命綠島’流動人口之家”，為流動人口提供溫馨服務(wù)。從而，逐步實現(xiàn) “生命綠島”網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是抓“生命綠島”內(nèi)容的拓展。首先建立“生命綠島”服務(wù)網(wǎng)頁，及時發(fā)布一些生殖健康保健和出生缺陷干預(yù)知識的動態(tài)信息，將群眾在qq群上經(jīng)常咨詢的內(nèi)容發(fā)布到網(wǎng)上，方便群眾查閱。同時，請專家教授舉辦專題講座。三是建立“生命綠島”父母大課堂。堅持每月一課，請

專家教授對準(zhǔn)媽媽、準(zhǔn)爸爸及嬰幼兒看護(hù)人員進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防出生缺陷、孕期保健、胎教、孕婦操、嬰幼兒護(hù)理等科學(xué)知識的培訓(xùn)，從而推進(jìn)0—3歲嬰幼兒早期教育工作的開展。

在流動人口服務(wù)管理上抓落實

繼續(xù)抓好《流動人口計劃生育工作條例》社會宣傳、人員培訓(xùn)、信息采集等工作。以流動人口先進(jìn)街道創(chuàng)建為載體，全面加強(qiáng)流動人口管理與服務(wù)工作。進(jìn)一步拓寬區(qū)域協(xié)作，加大對流動人口政策外懷孕、生育的跟蹤處理力度。繼續(xù)搞好流動人口計生法律法規(guī)宣傳咨詢服務(wù)、婚育證明辦證服務(wù)、基本項目免費技術(shù)服務(wù)，深入推進(jìn)流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動和幫扶流動人口計生困難家庭計劃實施，積極協(xié)助解決流動人口的實際困難。積極開展流動人口“綠卡”試點工作。流動人口“綠卡”是國家人口計生委確定四川作為探索流動人口計劃生育信息化建設(shè)的重要試點內(nèi)容，是新時期我省加強(qiáng)信息化建設(shè)的重要舉措。要將此項工

作作為流動人口管理的一項大事來抓，認(rèn)真做好，力爭形成具有推廣意義的流動人口服務(wù)管理工作模式。

在推進(jìn)提高人口素質(zhì)工作上抓落實

進(jìn)一步加大免費新婚優(yōu)生健康檢查的宣傳力度，提高優(yōu)生健康檢查率，力爭全年檢查率達(dá)80%以上。依托“生命綠島”服務(wù)網(wǎng)點及計生宣傳陣地，切實做好預(yù)防出生缺陷知識的宣傳工作，提高出生缺陷預(yù)防知識群眾知曉率。做好待孕婦女免費增補(bǔ)葉酸工作，力爭葉酸片登記發(fā)放率達(dá)98%以上。完善服務(wù)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)生咨詢，提高再生育家庭優(yōu)生服務(wù)率。

在完善和落實利益導(dǎo)向政策上抓落實

進(jìn)一步完善鼓勵計劃生育、限制違法生育的利益導(dǎo)向機(jī)制。在積極做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金、獨生子女父母獎勵金、獨生子女家庭特別扶助金發(fā)放工作的前提下，我們將結(jié)合的實際，在以下4個方面進(jìn)行有效的探索：

1、獨生子女或其父母因疾病或意外事故死亡 的，一次性給予撫慰金3000元。

2、獨生子女或其父母患有符合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險重大疾病之一的，一次性給予1000元慰問金。

3、對符合再生育條件的病殘兒家庭減免病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定費和報銷1000元產(chǎn)前診斷費。

4、全面實施長效避孕節(jié)育措施一次性獎勵政策，對涉農(nóng)街道和城鎮(zhèn)低保家庭自愿采取長效避孕措施的群眾給予獎勵，即實施安環(huán)術(shù)獎勵100元，采取結(jié)扎的獎勵1000元。

在人口文化陣地建設(shè)上抓落實

為提升新城區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)文化品位，在對已建成的人口文化陣地進(jìn)行規(guī)范和提升的同時，擬在龍?zhí)侗焙蛟炀哂形覅^(qū)特色以宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育等知識為主要內(nèi)容的“生命科學(xué)科普園地”，把人口文化陣地真正建成群眾求知、求樂、求美的學(xué)習(xí)、休閑、向往之地。搞好育齡婦女b超“三查”工作，努力降低育齡群眾非意愿妊娠、人工流產(chǎn)、節(jié)育并發(fā)癥等的發(fā)生率。做好flash動畫宣傳片的推廣，積極爭取省、市相

關(guān)部門的支持，力爭在全市乃至全省推廣發(fā)行。

在推進(jìn)人口計生信息化建設(shè)上抓落實

繼續(xù)抓好省級統(tǒng)計監(jiān)測點工作，堅持和完善統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)測、工作質(zhì)量抽查制度，加大對街道、社區(qū)工作的指導(dǎo)、督查力度，不定期對監(jiān)測點統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查。繼續(xù)核對、清理、完善wis系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，提高信息的準(zhǔn)確率。推進(jìn)人口計生信息化管理服務(wù)四級平臺和組級信息員隊伍建設(shè)，提升信息化服務(wù)管理水平。

在隊伍建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)上抓落實

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，以區(qū)人口計生局中心組學(xué)習(xí)為

龍頭，帶動計生隊伍理論學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的能力素質(zhì)，推進(jìn)我區(qū)人口計生工作的創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)深化規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加大機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓力度，嚴(yán)格推行限時完成工作制，落實各項服務(wù)流程和工作流程，提高行政效能。抓好計生干部職業(yè)化建設(shè)工作，舉辦生殖健康知識培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高計生干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

在爭創(chuàng)省級計劃生育村民自治先進(jìn)區(qū)目標(biāo)上抓落實

進(jìn)一步加大行政執(zhí)法工作的力度，切實抓好計劃生育行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法檔案，加大違法生育處理工作力度。進(jìn)一步完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作長效機(jī)制，不斷提高計劃生育村民自治工作的質(zhì)量和水平。引導(dǎo)居民簽訂計劃生育協(xié)議，簽約率達(dá)100%。力爭全區(qū)98個社區(qū)全部達(dá)到合格社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，14個街道達(dá)到先進(jìn)街道標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)省級計劃生育村民自治先進(jìn)區(qū)。

第三篇：“縣人口計生局人口和計劃生育計劃”計劃生育工作計劃

2007年全縣人口計生工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞上級的安排部署，結(jié)合我縣實際，創(chuàng)造性地開展工作?？傮w工作思路是“三三三一”，堅持三強(qiáng)化，既強(qiáng)化創(chuàng)新意識，強(qiáng)化責(zé)任意識，強(qiáng)化憂患意識；達(dá)到三提高既提高服務(wù)水平，提高求真務(wù)實性，提高群眾滿意度；做到三完善既完善縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)設(shè)施，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，完善綜合治理協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制；實現(xiàn)一確保，既確保政策外生育零增長，穩(wěn)定低生育水平。

工作目標(biāo)：以穩(wěn)定低生育水平為主線，狠抓工作求實、統(tǒng)計求實，力求擠干數(shù)字水分，摸清實際底數(shù)。在鄉(xiāng)站村室建設(shè)、基層隊伍建設(shè)、計生經(jīng)費投入、便民維權(quán)、依法行政、宣傳教育、性別比治理、技術(shù)服務(wù)、流動人口管理、利益導(dǎo)向機(jī)制設(shè)等重點工作上求得新突破。

一、提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。按照省、市對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村技術(shù)服務(wù)站（室）創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)我縣實際，用兩年的時間，分批次創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)(碼頭、崔廟兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)到優(yōu)質(zhì)型標(biāo)準(zhǔn))。具體地說，2007，古城、漫河、建橋、王集、蔣坊、霞口六個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成為第一批“優(yōu)質(zhì)服務(wù)型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)；2008，**鎮(zhèn)、大白鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成為第二批“優(yōu)質(zhì)服務(wù)型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村室建設(shè)完成30%的村。

二、強(qiáng)化落實節(jié)育措施，嚴(yán)格控制政策外生育。

1、健全和完善已婚育齡婦女統(tǒng)計帳卡，本考核利用一個月的時間，采取局領(lǐng)導(dǎo)包片、股站長包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)計生委包村的辦法，逐村疏理，逐戶登記，逐人填卡，確保已婚育齡婦女不漏登、不重登、不錯登；

2、堅持好季服務(wù)、月訪視制度。確定考核四個季度首月，即十月、一月、四月、七月為縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已婚育齡婦女集中普查月。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直部門由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生委接管；

3、提高綜合避孕率。①努力做好避孕藥具的發(fā)放、管理和日常服務(wù)工作；②利用集中普查普治月，突出落實以長效為主的節(jié)育措施，實現(xiàn)已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到95%以上，當(dāng)年生育子女的長效節(jié)育措施落實率達(dá)到95%以上。

三、深入推進(jìn)依法行政工作。

1、依法做好再生育審批及監(jiān)督管理工作；

2、調(diào)整、加強(qiáng)、充實統(tǒng)計和信訪工作，提高統(tǒng)計質(zhì)量，加大政策外生育案件的查辦力度。加大人口指標(biāo)拉網(wǎng)調(diào)查力度，將調(diào)查情況書面報縣委、縣政府并縣計生領(lǐng)導(dǎo)小組，列入縣考核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的依據(jù)；②積極開展便民維權(quán)活動，依法征收社會撫養(yǎng)費。自2007年社會撫養(yǎng)費征收到位率不低于80%，此外，下大決心、花大氣力處理好來信來訪，爭取省、市級信訪按時結(jié)案率100%。

四、在抓好人口指標(biāo)和工作指標(biāo)落實的同時，重視后進(jìn)村工作，對無班子村，雖有班子但明顯軟、散、懶導(dǎo)致計生工作“老大難”以及上訪案件多的村，采取重點管理，實行領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，下氣力加快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面，年底后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。

五、加強(qiáng)鄉(xiāng)、村計生隊伍建設(shè)。

1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生委要重視自身建設(shè)，努力打造出一支精干的隊伍，對有位無為的要報請黨委、政府予以調(diào)整；

2、在重視法規(guī)、統(tǒng)計、信訪、財務(wù)等業(yè)務(wù)人員配備外，還要按照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的規(guī)定，選配或進(jìn)修執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師；

3、發(fā)揮村專干、小組長的作用，嚴(yán)格落實好小組長月報、月訓(xùn)、月發(fā)制度和工作日志制度。

六、開展綜合治理出生人口性別比偏高工作。

1、抓好宣傳教育，開展好“關(guān)愛女孩行動”；

2、查處“兩非”，對非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠的案件予以嚴(yán)肅處理；

3、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、計生技術(shù)、藥品銷售等服務(wù)機(jī)構(gòu)的胎兒鑒定設(shè)備、技術(shù)和終止妊娠藥品的監(jiān)督管理，保性別比控制在正常范圍以內(nèi)。

七、深化計生利益導(dǎo)向機(jī)制。

1、農(nóng)村獨生子女父母獎金落實率達(dá)到65%以上；

2、做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作；

3、制定城鎮(zhèn)居民獨生子女父母獎勵辦法，資金落實率達(dá)到100%；

4、加強(qiáng)計劃生育救助公益金的籌集、管理和使用，保證計劃生育困難家庭得到及時救助；

5、抓好“少生快富”扶貧工程試點工作，切實抓出成效。

八、報請縣委、縣政府爭取計劃生育事業(yè)費足額投入。按照省、市考核辦法的要求，做到“六個到位”：即計生手術(shù)減免費及相關(guān)檢查費落實到位；獎勵扶助資金按規(guī)定比例落實到位；已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務(wù)資金落實到位；村級計生專干、小組長報酬落實到位；特困計劃生育家庭救助公益金落實到位；獨生子女父母獎勵資金（獨生子女父母獎金、退休時一次性獎勵）落實到位。

九、加強(qiáng)流動人口計劃生育管理。落實“一證管多證”制度，開展“雙居工程”試點工作，把好流入人口計劃生育管理關(guān)口，提高<<婚育證明>>驗證率。通過簽定計劃生育管理合同，加強(qiáng)和外出流動人口流入地計生部門的交流協(xié)作，利用流動人口信息交流平臺和各地進(jìn)行信息交流等措施，提高流動婚育證明辦證率，摸清流動人口底數(shù)，控制流動人口政策外生育問題。

工作措施

1、兜清底數(shù)，把好育齡婦女上站普查關(guān)。針對個別存在新婚漏報、已婚育齡婦女胎次不清、性別不準(zhǔn)村的問題，2006年底結(jié)合第四季度上站普查，搞一次大清理，采取局領(lǐng)導(dǎo)包片、股站長包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、一般干部包村的辦法，對全縣已婚育齡婦女逐村進(jìn)行一次大排查、大清理。通過排查清理，達(dá)到已婚齡婦女“二準(zhǔn)一清”，即孩次準(zhǔn)、性別準(zhǔn)、總數(shù)清。

2、依法行政，加大處罰力度。上站普查是控制人口出生的基礎(chǔ)性工作，也是杜絕政策外生育的有效措施。為提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已婚育齡婦女上站率，確保上站率達(dá)到95%以上，本對正常非上站人員予以處罰，縣計生局執(zhí)法大隊將巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為體現(xiàn)和諧計生的人文環(huán)境，堅持做好“三個結(jié)合”：即上站普查與免費服務(wù)結(jié)合、上站進(jìn)度與普查質(zhì)量結(jié)合、上站與走村入戶結(jié)合。

3、控制人口，加強(qiáng)節(jié)育措施的分類實施。對一孩、二孩育齡婦女要分別采用不同的節(jié)育辦法，本定為“節(jié)育實施年”，將節(jié)育貫穿全年計生工作中。對二孩及以上的，一律采取長效節(jié)育措施。

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第四篇：人口和計劃生育目標(biāo)任務(wù)綜合治理匯報材料

明確責(zé)任，強(qiáng)化措施

確保綜合治理出生人口性別比升高工作取得實效

某某市食品藥品監(jiān)督管理局某某分局

在某某市食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，作為負(fù)責(zé)某某區(qū)藥品市場監(jiān)管的職能部門，我局全面貫徹國家、省市局的文件精神，按照《某某區(qū)綜合治理出生人口性別比升高問題行動實施方案》要求，立足本職，以《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》為依據(jù)，進(jìn)一步加大對出生人口性別比綜合治理力度，全力配合相關(guān)部門的工作，開展對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場和人工終止妊娠藥品批發(fā)零售市場專項整治，現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：

一、提高認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任

按照我局工作職責(zé)和區(qū)委、區(qū)政府簽定的《人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的責(zé)任條款，由我局負(fù)責(zé)全區(qū)終止妊娠類藥品的監(jiān)督管理工作。終止妊娠類藥品的使用，涉及計劃生育工作的質(zhì)量，影響出生人口性別比的高低，是計劃生育工作的一項重要內(nèi)容。局黨組高度重視，專門召開黨組會進(jìn)行了研究，一是成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，科室主要負(fù)責(zé)人為成員。二是明確檢查重點內(nèi)容。主要是三個方面：第一個方面，藥品零售企業(yè)是否銷售終止妊娠藥品；第二個方面，藥品批發(fā)企業(yè)的終止妊娠藥品的進(jìn)、銷、存的登記管理情況是否符合要求，是否 違規(guī)經(jīng)營；第三個方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所是否超診療范圍使用終止妊娠藥品。通過明確重點內(nèi)容，使綜合治理行動過程中有的放矢，確保效果。三是把職責(zé)任務(wù)落到實處，將目標(biāo)任務(wù)分解到有關(guān)科室?；榭曝?fù)責(zé)全區(qū)終止妊娠藥品的監(jiān)督、受理舉報，負(fù)責(zé)全區(qū)終止妊娠藥品藥品非法經(jīng)營和使用行為的查處工作。藥品綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)全區(qū)終止妊娠藥物的管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)有關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度協(xié)調(diào)、總結(jié)匯報、落實獎懲等工作。

二、重視宣教、強(qiáng)化措施

為加強(qiáng)宣傳力度，我局把終止妊娠藥品的管理納入普法培訓(xùn)重要內(nèi)容，多次召開某某區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，對藥品經(jīng)營、使用單位人員進(jìn)行有針對性培訓(xùn)。

2006年9月26日，組織全區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了綜合治理人口性別比整治專題會議，傳達(dá)了《某某區(qū)綜合治理出生人口性別比升高問題行動實施方案》的有關(guān)精神；2007年11月1日，某某分局召開全區(qū)監(jiān)管相對人會議，組織學(xué)習(xí)了某某區(qū)政府下發(fā)的《2007年某某區(qū)出生人口性別比偏高問題專項集中治理工作方案》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人口計生委等部門關(guān)于廣泛開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比升高問題行動計劃實施方案的通知的通知》；2008年以轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實行計算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控軟件培訓(xùn)為契機(jī)，分兩批次組織監(jiān)管相對人學(xué)習(xí)了藥品、醫(yī)療器械管 理軟件的操作規(guī)程。會上傳達(dá)了某某市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展終止妊娠藥品銷售專項治理行動的通知》，要求企業(yè)對藥品、醫(yī)療器械的購進(jìn)、驗收、入庫記錄按時上傳，實行遠(yuǎn)程實時監(jiān)控；2009年5月13日結(jié)合藥品經(jīng)營許可證換證與GSP重新認(rèn)證工作，組織全區(qū)從藥人員學(xué)習(xí)了“兩高”司法解釋，強(qiáng)化計生藥械管理宣傳和有關(guān)終止妊娠藥品管理的政策，使藥品經(jīng)營者了解了違法經(jīng)營終止妊娠藥品的危害性和嚴(yán)重性；2010年為了進(jìn)一步加強(qiáng)終止妊娠藥品的流通監(jiān)督管理，通過計算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺發(fā)送了《開展計生藥械專項檢查工作的通知》，要求各鄉(xiāng)、街道的藥品經(jīng)營企業(yè)做好計生藥械自查工作，并及時上報自查情況。發(fā)放了印有禁止違法銷售、使用藥品行為監(jiān)督舉報電話的宣傳貼70余份，張貼于藥品經(jīng)營企業(yè)營業(yè)場所醒目位置。

三、健全制度，注重長效

一是完善終止妊娠藥品的監(jiān)督管理制度，把終止妊娠藥品列入重點監(jiān)管品種。指導(dǎo)藥品批發(fā)企業(yè)和藥品經(jīng)營企業(yè)建立健全《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理制度》，明確銷售環(huán)節(jié)中哪些是合法的，哪些是被禁止的。規(guī)定藥品批發(fā)企業(yè)在向醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售人工終止妊娠藥品時，建立真實完整的藥品購銷記錄；禁止藥品零售企業(yè)銷售人工終止妊娠藥品，禁止不具有施行人工終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個人使用人工終止妊娠藥品；明確藥品經(jīng)營企業(yè)藥品采購 員、保管員、銷售員的職責(zé)和要求，確保各用藥單位終止妊娠藥品經(jīng)營、使用管理的制度化、規(guī)范化。

二是對藥品經(jīng)營企業(yè)建立誠信檔案，加強(qiáng)對藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥械的監(jiān)督管理，提高藥械經(jīng)營單位依法經(jīng)營的意識，推進(jìn)藥械監(jiān)管誠信體系建設(shè)。依法履行藥械監(jiān)督檢查過程中，應(yīng)如實記錄監(jiān)督檢查情況，并及時歸入誠信檔案，年終對企業(yè)實行誠信等級星級評比。對星級較低的企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管檢查頻次。

四、強(qiáng)化督管、長抓不懈

一是在日常監(jiān)督工作中，我局在大力整頓規(guī)范藥品市場秩序的同時，緊密配合出生人口性別比升高綜合治理工作，注重加強(qiáng)對終止妊娠藥品市場的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位違規(guī)、非法經(jīng)營、使用終止妊娠藥品行為。堅決杜絕藥品零售企業(yè)經(jīng)營終止妊娠藥品行為，今年截止到6月底，我局共出動了車輛30臺次、人員68人次，檢查藥品經(jīng)營企業(yè)32家，未發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營終止妊娠藥品行為。

二是突出“兩非”專項整治工作，推動人口與經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。我局自2006年起，把打擊“兩非”與規(guī)范藥品市場秩序結(jié)合起來，將打擊“兩非”納入藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查和藥品市場專項整治內(nèi)容，作為重點，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，打擊一起，同時形成長效工作機(jī)制，常抓不懈。2006年就零售藥店經(jīng)營的計生藥械品種開展專項檢查，對零售藥店經(jīng)營的計生藥械進(jìn)行了摸底調(diào)查，對29家經(jīng)營計生藥械企業(yè)的經(jīng)營狀況與避孕藥品的品種進(jìn)行了登記備案。2007年開展了質(zhì)量安全專項整治，對藥品經(jīng)營企業(yè)是否經(jīng)營無產(chǎn)品注冊證、無合格證明、過期、失效、淘汰的產(chǎn)品；是否超出批準(zhǔn)范圍違規(guī)經(jīng)營終止妊娠藥品開展了專項治理行動，共檢查藥品經(jīng)營企業(yè)44家，未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營終止妊娠藥品的行為。2008年根據(jù)市局《關(guān)于開展終止妊娠藥品銷售專項治理行動的通知》，我局從2008年10月底開始，集中2個月的時間，在全區(qū)零售藥店中開展了終止妊娠藥品專項治理行動。重點檢查了計生藥械的采購渠道、在零售藥店為其他企業(yè)或單位非法經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械提供場所、銷售無《醫(yī)療器械注冊證》等資質(zhì)證明文件或資質(zhì)證明文件不符合規(guī)定要求的計生器械的違法行為。行動中共檢查藥品經(jīng)營企業(yè)61家，未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營終止妊娠藥品的行為。2009年6月，與某某區(qū)人口和計劃生育局、衛(wèi)生局、工商局等部門對轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)、保健品店開展了終止妊娠藥品、計生藥具專項整治。采用拉網(wǎng)式方法，對藥店、成人性保健用品店實行明查與暗訪相結(jié)合，重點檢查了是否違規(guī)使用、銷售終止妊娠藥品，藥品經(jīng)營企業(yè)是否經(jīng)營、使用無注冊證、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械等。共收集藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)計生藥械經(jīng)營情況自查登記表72份，未 發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營終止妊娠藥品的行為。

2010年，我局認(rèn)真落實《藥品流通監(jiān)督管理辦法》，整頓和規(guī)范藥品市場秩序。以春季藥品流通專項整治活動為契機(jī)，繼續(xù)開展對轄區(qū)內(nèi)藥械企業(yè)的計生藥械綜合治理，依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)銷售、使用終止妊娠藥品的單位和個人，形成高壓態(tài)勢。要求各企業(yè)嚴(yán)格按照要求做好計生藥械進(jìn)貨檢查驗收，不得經(jīng)營無批準(zhǔn)證明文件、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、產(chǎn)品名稱和生產(chǎn)廠名以及廠址中無中文標(biāo)識的產(chǎn)品，檢查中1家藥店未懸掛“服務(wù)公約”，現(xiàn)已整改到位；1家涉嫌無《藥品經(jīng)營許可證》經(jīng)營藥品案件已移交稽查處理。

通過以上幾個方面的工作，確保轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)不發(fā)生違規(guī)經(jīng)營終止妊娠藥品的行為，從而為綜合治理出生人口性別比升高問題提供規(guī)范良好的藥品市場環(huán)境。下一階段我局將重點抓好以下幾項工作：

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識。集中整治“兩非”、治理出生人口性別比是一個關(guān)系國計民生、社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展整治任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清這項工作的緊迫性、長期性和艱巨性，把打擊違法銷售和使用終止妊娠藥品行為列入當(dāng)前乃至以后相當(dāng)一段時期我局工作的一項重要內(nèi)容，以高度的政治責(zé)任感和使命感，抓實抓好。

2、進(jìn)一步加大宣傳力度。采取廣泛宣傳與重點宣傳相結(jié)合，監(jiān)督檢查與督促整改相結(jié)合，我局將重點加強(qiáng)對藥品 批發(fā)企業(yè)和零售藥店的宣傳力度，不斷完善群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。

3、加強(qiáng)與部門的聯(lián)動。整治“兩非”是一項多部門聯(lián)合執(zhí)法行動，我局將加強(qiáng)與人口計生委、衛(wèi)生等部門的溝通與配合，形成集中打擊的強(qiáng)大合力，確保整治行動取得實效。

總之，我局將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)同各部門的聯(lián)系與協(xié)作，形成集中治理的強(qiáng)大合力，加大日常監(jiān)督檢查的頻度和強(qiáng)度，逐步建立健全打擊違法銷售終止妊娠藥品行為的長效工作機(jī)制，為確保綜合治理出生人口性別比升高工作取得實效打下堅實基礎(chǔ)。

第五篇：2011年人口和計劃生育目標(biāo)任務(wù)及工作重點

2011年人口和計劃生育目標(biāo)任務(wù)及工作重點

東平縣人口和計劃生育局

（2011年1月18日）

一、目標(biāo)任務(wù)

2011年全縣人口和計劃生育工作繼續(xù)圍繞控制違法生育、降低出生人口性別比兩項重點任務(wù)，以完善落實計劃生育“雙向約定”為抓手，大力實施強(qiáng)基固本工程，牢牢抓住查體、節(jié)育措施落實、流動人口管理、社會撫養(yǎng)費征收四項基礎(chǔ)性工作不放松，進(jìn)一步加大對違反計劃生育政策有關(guān)人員的責(zé)任追究力度，確保全面完成人口責(zé)任目標(biāo)，再奪全市計劃生育工作一等獎。

二、工作重點

1、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，提高村級自治能力。在村“兩委”換屆中健全村級班子，配強(qiáng)計生干部，全面推行計劃生育“雙向約定”管理工作機(jī)制，完善村級管理服務(wù)規(guī)范，落實“雙向約定”獎懲措施，實施縣鄉(xiāng)部門計劃生育薄弱村“五定一包”責(zé)任制，幫促薄弱村轉(zhuǎn)化升級，進(jìn)一步縮小后進(jìn)面，促進(jìn)全縣人口和計劃生育工作平衡發(fā)展。

2、強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保人口責(zé)任目標(biāo)圓滿完成。堅持不懈地抓好已婚育齡婦女查體、長效節(jié)育措施落實、流動人口等特殊人群管理、孕情監(jiān)測、社會撫養(yǎng)費征收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對違法生育人員的查處力度，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，最大限度地減少違法生育，確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，確保出生 1

人口性別比控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。

3、強(qiáng)化部門齊抓共管，凝聚統(tǒng)籌解決人口問題的強(qiáng)大氣力。指導(dǎo)督促相關(guān)部門認(rèn)真履行人口和計劃生育職責(zé)，建立完善落實計劃生育利益導(dǎo)向政策體系，共同搞好計劃生育宣傳教育、利益導(dǎo)向、管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人口信息平臺建設(shè)等工作，做到政策措施相互對接，資源信息共享互動，形成部門齊抓共管、合作共贏的良好局面，為人口計生工作健康發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。

4、強(qiáng)化計生隊伍建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。堅持在機(jī)構(gòu)改革中穩(wěn)定計生機(jī)構(gòu)和隊伍，重點加強(qiáng)鄉(xiāng)村計生隊伍建設(shè)，建立完善優(yōu)勝劣汰的選人用人機(jī)制，落實崗位目標(biāo)責(zé)任制，提高計生人員待遇，縣人口計生局要加大對鄉(xiāng)村計生人員的培訓(xùn)教育指導(dǎo)力度，不斷提高計生干部的責(zé)任意識和工作能力，為人口計生工作健康發(fā)展提供組織保障。

5、強(qiáng)化檢查考核，健全完善獎懲機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行人口目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步改進(jìn)完善考核獎懲辦法，加強(qiáng)對經(jīng)常性工作的督導(dǎo)檢查，實行嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎懲，切實拉開檔次，真正體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，不斷促進(jìn)整體工作爭先進(jìn)位。