第一篇:某區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況匯報(bào)
**區(qū)位于**市中心城區(qū),常住人口52萬(wàn)人,耕地面積15.5萬(wàn)畝,交通發(fā)達(dá),是**市經(jīng)濟(jì)、文化的中心,地理位置優(yōu)越。近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),緊緊抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)主線(xiàn),培育和發(fā)展了一些區(qū)域性特色農(nóng)業(yè),不斷開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),全面
推進(jìn)科教興農(nóng)戰(zhàn)略,不斷探索新的農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,全區(qū)逐步形成了專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)模化的生產(chǎn)格局,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了可喜的成效。現(xiàn)將2008年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作匯報(bào)如下:
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為工作主線(xiàn),以不斷增加農(nóng)民收入為中心任務(wù),以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為根本動(dòng)力,大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),努力提高高效經(jīng)濟(jì)作物比重;大力調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),努力提高養(yǎng)殖業(yè)比重;大力調(diào)整品種結(jié)構(gòu),努力提高優(yōu)質(zhì)品種比重;大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。以此來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、取得的成效
(一)大力發(fā)展沼氣池,建設(shè)“生態(tài)家園”
沼氣池的建設(shè),解決了農(nóng)村能源問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化,還對(duì)畜禽糞便資源進(jìn)行有效利用,徹底從環(huán)境、基地、加工、品牌四個(gè)方面實(shí)施“建設(shè)生態(tài)家園,開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略。在前三年8966口沼氣池的基礎(chǔ)上,今年擬建2800口,目前已建1500余。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加整體效益
發(fā)展種植業(yè),突出特色抓高效。各鎮(zhèn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上大力推廣高效栽培新技術(shù),繼續(xù)擴(kuò)大無(wú)污染綠色蔬菜面積,擴(kuò)大溫棚瓜菜、辣椒、西紅柿的種植面積,以及反季節(jié)蔬菜、優(yōu)質(zhì)花椒基地、優(yōu)質(zhì)折耳根基地、優(yōu)質(zhì)稻基地和大型花木繁殖基地等,現(xiàn)有基地面積7920公頃,果蔬優(yōu)質(zhì)稻種植面積在耕地面積中的比重由48%增至85%,常規(guī)作物品種種植面積大幅下降。
單位:萬(wàn)畝
項(xiàng)目名稱(chēng)
200
52006
2007
2008
優(yōu)質(zhì)稻
3.13.8
4.5
預(yù)計(jì)5
脫毒紅薯
0
0.25
0.8
1.2溫棚西紅柿
0.1
0.40.5
0.6
反季節(jié)蔬菜
0.6
0.8
0.9
1.0
中藥材
0.2
0.5
0.5
0.6
優(yōu)質(zhì)折耳根
0.5
0.6
0.7
0.7
花卉苗木
0.0
30.08
0.18
0.22
特優(yōu)水果
0.1
0.5
0.8
1.0
(三)今年發(fā)展了一批名、特、優(yōu)、新、精品農(nóng)業(yè)。主要是:
1、葡萄:金鼎鎮(zhèn)銀江村200余畝、海龍鎮(zhèn)溫泉村150畝、巷口鎮(zhèn)云臺(tái)村80畝,南關(guān)鎮(zhèn)金華、南山100畝、長(zhǎng)征鎮(zhèn)新明村50畝、長(zhǎng)征鎮(zhèn)黑塘子果園。白香蕉葡萄以株作式栽培,畝產(chǎn)可達(dá)1500公斤以上。
2、梨:在新蒲鎮(zhèn)新蒲村發(fā)展250畝,以砂梨系湘南、黃花為主栽品種,預(yù)計(jì)畝產(chǎn)可達(dá)2000公斤以上。
3、草莓:栽培面積1000畝左右,采用露地地膜覆蓋栽培,栽培品種較雜,主產(chǎn)地為忠莊鎮(zhèn)勤樂(lè)村(700畝左右),海龍鎮(zhèn)貢米村(200-300畝),畝產(chǎn)400--500公斤,售價(jià)5.0—6.0元/公斤,主銷(xiāo)本地市場(chǎng)。
4、楊梅:在前幾年300畝的基礎(chǔ)上,今年在長(zhǎng)征鎮(zhèn)黑塘子果園栽培150畝,品種為東魁、荸薺,畝產(chǎn)可達(dá)畝產(chǎn)1000公斤左右。
6、蔬菜:一是海龍鎮(zhèn)貢米村700畝大蔥生產(chǎn)基地:(該業(yè)主現(xiàn)在深溪鎮(zhèn)大窩村發(fā)展了50畝大蔥生產(chǎn))。二是巷口中山村600畝青花菜生產(chǎn)基地:以青花菜生產(chǎn)為主,間作葉菜類(lèi)蔬菜,畝產(chǎn)800公斤左右,主為天陽(yáng)公司訂單蔬菜。三是新蒲鎮(zhèn)文武村3000畝蓮藕生產(chǎn)基地:主栽品種為鄂蓮五號(hào)、武浙二號(hào),畝產(chǎn)2000—2500公斤。四是金鼎鎮(zhèn)壓器蓮池村180畝苦瓜生產(chǎn)基地,目前主栽花菜、窩筍、西葫蘆等。五是海龍、金鼎山鎮(zhèn)的5000畝折耳根標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。六是巷口鎮(zhèn)、新蒲鎮(zhèn)5000畝優(yōu)質(zhì)辣椒基地。另外新蒲鎮(zhèn)今年發(fā)展成為我區(qū)(10000畝左右)常規(guī)蔬菜生產(chǎn)主產(chǎn)地,主在新蒲、中橋、文武村;今年全區(qū)發(fā)展辣椒生產(chǎn)8000余畝,主栽品種為單身理想,此為鮮、干兩用品種,品質(zhì)優(yōu)良,產(chǎn)量高,可產(chǎn)干椒300-350公斤。這些新特農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),瞄準(zhǔn)市場(chǎng),逐步擴(kuò)大其種植面積,做到人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新,人新我特,走
第二篇:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
甘肅農(nóng)業(yè)在新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整中的思路與對(duì)策
李麗莉
(甘肅經(jīng)濟(jì)研究院甘肅 蘭州 730070)
摘要農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境的改善是新時(shí)期、新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下賦予農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容。本文通過(guò)對(duì)目前我省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀以及前幾輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得的成果和遺留問(wèn)題的分析,提出在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,甘肅農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路和對(duì)策。
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;思路;對(duì)策;甘肅省
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境在內(nèi)的規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。其中包括農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)林牧副漁五業(yè)的結(jié)構(gòu)、種植業(yè)以及林牧副漁內(nèi)部結(jié)構(gòu)、糧食作物及經(jīng)濟(jì)作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)、作物品種結(jié)構(gòu)等五個(gè)層次的調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)(區(qū)域)合理化,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,也是自然經(jīng)濟(jì)向集約化經(jīng)營(yíng)和高度商品化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。自改革開(kāi)放以來(lái)隨著全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,我省的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了一定成就。雖然前幾輪調(diào)整也留下不少問(wèn)題,但經(jīng)過(guò)調(diào)整,我省農(nóng)業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品存量和質(zhì)量方面都有顯著提高,尤其農(nóng)產(chǎn)品存量增加為甘肅解決糧食問(wèn)題作出很大貢獻(xiàn),而且農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步改善。當(dāng)前,在國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、“入世”已取得成功的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,我省農(nóng)業(yè)又面臨著新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。如何抓住這一歷史機(jī)遇,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力?必須在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫。
甘肅省地域狹長(zhǎng),按經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分為五個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域:河西(嘉峪關(guān)、酒泉、張掖、武威、金昌)、隴中(蘭州、白銀、定西)、隴東(平?jīng)觥c陽(yáng))以及隴南(天水、隴南)和民族經(jīng)濟(jì)區(qū)(甘南、臨夏)。各經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平各有千秋,層次不齊。總體上除河西經(jīng)濟(jì)區(qū)(除武威)外,全省大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)尚處于不合理或極不合理階段。結(jié)構(gòu)性問(wèn)題在隴中、隴南以及民族經(jīng)濟(jì)區(qū)表現(xiàn)得較為突出。本文根據(jù)目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題,探討和說(shuō)明我省今后農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路與重點(diǎn)對(duì)策。甘肅農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得的成就
1.1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)子系統(tǒng),這一層次的合理調(diào)整,對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起著重要作用。一般來(lái)說(shuō),農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)之間有一個(gè)內(nèi)在的演變規(guī)律,在第三產(chǎn)業(yè)占居第一,而第二、第一產(chǎn)業(yè)分別位居第二、第三的階段為合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)階段。自改革開(kāi)放以來(lái),我省各地通過(guò)加大農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,使我省部分地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于二產(chǎn)位居第一、而三產(chǎn)和一產(chǎn)位居第二、第一的趨于合理化階段。目前,處于這一階段主要是河西經(jīng)濟(jì)區(qū),其中酒泉市最具有優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),該市大力 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),先后調(diào)減糧食種植面積27萬(wàn)畝,著力培育發(fā)展高效節(jié)能日光溫室、奶牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)飼料和糧經(jīng)作物制種等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。共建成農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè) 149戶(hù),年加工儲(chǔ)藏能力達(dá)到35.7萬(wàn)噸,轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的比重,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理化。
1.2具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地逐年壯大
我省地域廣闊,自然條件千差萬(wàn)別,地勢(shì)、海拔、降雨量、光熱等各不相同。在這樣復(fù)雜多樣的自然環(huán)境里,要普遍發(fā)展某一產(chǎn)業(yè)或少數(shù)產(chǎn)業(yè),顯然是與天時(shí)、地利相違背的。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依據(jù)之一是資源,各地只有對(duì)本地資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā),生產(chǎn)出具有當(dāng)?shù)刭Y源特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。我省的主要農(nóng)產(chǎn)品有小麥、玉
米、馬鈴薯、油料、果蔬和棉花等。畜產(chǎn)品有豬、羊、馬、雞等。主要從面積和產(chǎn)量上講,我省的馬鈴薯和甜菜在全國(guó)居第四位,占有較大份額。在河西和沿黃灌區(qū),建立了優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用
料糧、棉、油、糖、菜基地;隴中、隴東等黃土高原地區(qū)在發(fā)展優(yōu)質(zhì)小雜糧(谷子、豆類(lèi))、專(zhuān)用馬鈴薯、名優(yōu)果品和花卉、蔬菜、藥材基地建設(shè)方面取得了較大成就。主要畜產(chǎn)品馬、駱駝、騾的飼量均在全國(guó)的前十位。甘肅高山細(xì)毛羊以及山丹馬等品種在省內(nèi)外享有聲譽(yù),成為我省農(nóng)畜產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品牌和具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
1.3以扶貧開(kāi)發(fā)和黃土高原農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)為主的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了較大進(jìn)展
到2000年,甘肅的“四七”扶貧功堅(jiān)計(jì)劃均如期完成。貧困地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)的基本條件進(jìn)一步改善,并引用一批實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技成果。到2001年底,重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目已實(shí)施65項(xiàng),初步形成了第二代日光節(jié)能溫室及蔬菜產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯脫毒微
型種薯產(chǎn)業(yè),干旱地區(qū)節(jié)水灌溉系統(tǒng)以及裝備產(chǎn)業(yè)。如河西連片的日光溫室使河西經(jīng)濟(jì)區(qū)不
僅發(fā)展成為我國(guó)反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地,而且還是全國(guó)第二大制種基地,成為增加農(nóng)民收入與
地方財(cái)源的后勁力量。我省黃土高原農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)起點(diǎn)高,重視合理開(kāi)發(fā),加大了造林、修
梯田的力度,有效灌溉面積逐年增加,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了一定的設(shè)施基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問(wèn)題
2.1 甘肅目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)先后進(jìn)行了幾輪大的調(diào)整。改革之初以及80年代和90年代
前期都是在農(nóng)產(chǎn)品短缺時(shí)期,其主要目標(biāo)是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的供給量、解決總量不足的問(wèn)題。90
年代后期以來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍的相對(duì)過(guò)剩,在此條件下,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)
增效、農(nóng)民增收,深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵。20年來(lái)我省部分地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)歷了一
個(gè)由淺入深、由高到低、不斷優(yōu)化的發(fā)展演變過(guò)程,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展與升級(jí),促
進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。但從總體來(lái)看,我省大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)仍是在滿(mǎn)足數(shù)量的前提
下的小范圍調(diào)整,農(nóng)業(yè)在GDP的比重偏大,其中隴中、隴東等黃土高原地區(qū)農(nóng)業(yè)占到了60%
以上,而農(nóng)林牧副占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重調(diào)整更是舉步艱難。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還遠(yuǎn)沒(méi)有擺脫以農(nóng)
業(yè)為主,而農(nóng)業(yè)又以種植業(yè)為主,種植業(yè)以糧食生產(chǎn)為主的基本生產(chǎn)格局,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)未達(dá)
到合理化階段。目前國(guó)家已啟動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,中國(guó)已加入WTO,甘肅和全國(guó)一樣,農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,在新的經(jīng)濟(jì)條件下,由于市場(chǎng)化程度不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展由受自然風(fēng)險(xiǎn)約束變?yōu)槭茏匀伙L(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重約束,由于農(nóng)業(yè)資源的破壞與緊缺,農(nóng)業(yè)發(fā)展不再以犧牲資源和破壞環(huán)境為代價(jià),而以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。因此,甘肅農(nóng)業(yè)要在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,適應(yīng)市場(chǎng)需求的多樣化、優(yōu)質(zhì)化和專(zhuān)用化的新要求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)
業(yè)的集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整顯得既重要又迫切,甚至到了不調(diào)不發(fā)展,只有
調(diào)才能談發(fā)展的地步。
2.2 甘肅省在新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨的問(wèn)題
2.2.1 省內(nèi)大部分地區(qū)大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理;自給自足的農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)難以形成一定規(guī)模的農(nóng)
業(yè)經(jīng)濟(jì)。除河西經(jīng)濟(jì)區(qū)外,省內(nèi)大部分地區(qū)由于以種植業(yè)尤其是糧食種植為主,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整只能徘徊在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整,尤其牧業(yè)和漁業(yè)的發(fā)展以犧牲林業(yè)為代價(jià)。同時(shí)占主
導(dǎo)地位的“小而全”的農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)仍停留在傳統(tǒng)的耕作技術(shù)上、且以簡(jiǎn)陋的農(nóng)用工具為手段;
以糧食種植為中心,以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)和微弱的家庭手工業(yè)為補(bǔ)充,嚴(yán)重阻礙著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。
2.2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差,科技含量低,適銷(xiāo)不對(duì)路。
在農(nóng)產(chǎn)品供給相對(duì)充足的條件下,農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是質(zhì)量、特色、品牌的競(jìng)
爭(zhēng)。目前我省雖然多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品總量過(guò)剩,但優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上還是供不應(yīng)求,這說(shuō)明結(jié)構(gòu)
調(diào)整在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面潛力很大??傮w上,我省農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)矛盾還很突出,表現(xiàn)在名
優(yōu)產(chǎn)品少,大路產(chǎn)品多;平路產(chǎn)品多,暢銷(xiāo)產(chǎn)品少,這是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”的癥結(jié)所在。
歷年來(lái),我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體思路是“減少低產(chǎn)作物,增加高產(chǎn)作物;壓糧食作物,增
經(jīng)濟(jì)作物”。但由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差以及科技含量低等緣故,年年搞調(diào)整,年年收效不大???/p>
見(jiàn)要解決目前“賣(mài)難”等問(wèn)題,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵舉措。
2.2.3 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,成為我省農(nóng)業(yè)發(fā)展不可逾越的屏障。
生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中反映農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的主要指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到,不僅自然供給是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必不可少的資源,自然本身也是人類(lèi)生活
必不可少的要素。由于歷史、自然、經(jīng)濟(jì)、文化等原因,我省自然環(huán)境破壞嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生態(tài)
環(huán)境不斷惡化。在諸多環(huán)境問(wèn)題中,水土流失成為我省農(nóng)業(yè)生態(tài)面臨的核心問(wèn)題。水土流失
面積達(dá)22.8萬(wàn)平方千米,占全省土地面積的50.2%,每年流失土壤達(dá)5.45億噸。集中體現(xiàn)在土地退化,即水蝕導(dǎo)致土壤養(yǎng)分流失、風(fēng)蝕沙化使得農(nóng)用耕地逐年減少、森林和草場(chǎng)的破壞
更加加劇環(huán)境的嚴(yán)重惡化。近年來(lái),我省多風(fēng)的氣候條件常使風(fēng)蝕成災(zāi),形成嚴(yán)重的沙塵暴,其中河西走廊的沙塵暴次數(shù)由60年代的平均每年7次增加到90年代后期的年均23次,而
且強(qiáng)度越來(lái)越大,危害越來(lái)越嚴(yán)重。在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,生態(tài)環(huán)境的惡化和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
往往是同時(shí)發(fā)生的,如何協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系促進(jìn)區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。思路與對(duì)策
3.1 圍繞農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),利用系
統(tǒng)工程方法,優(yōu)化生物種群結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)出,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高效
益,環(huán)境優(yōu)美,資源持續(xù)利用的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。它強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既要改善生態(tài)環(huán)境又要
增加農(nóng)業(yè)效益的“雙贏”結(jié)果。從我省生態(tài)環(huán)境脆弱且農(nóng)業(yè)又是一個(gè)“弱質(zhì)”產(chǎn)業(yè)的實(shí)際出
發(fā),我省的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)可采取以下措施。
3.1.1因地制宜,實(shí)施退耕還林還草,控制水土流失。
目前,甘肅省植被覆蓋率不足23%,自然植被破壞嚴(yán)重,導(dǎo)致水土流失加劇。因此科學(xué)
合理地安排退耕還林還草,是關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民增收的關(guān)鍵舉措。甘
肅南部高寒陰濕地區(qū),中部干旱地區(qū),河西荒漠化地帶,生態(tài)環(huán)境最為惡劣,是實(shí)施退耕還
林還草的重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)自然規(guī)律,在河西地區(qū)、沿黃灌區(qū)、沿沙漠一線(xiàn)及縱深地帶,由于
降雨量小,蒸發(fā)量大,要求充分利用河水和地下水,優(yōu)先還草固土養(yǎng)水,再在草地上種灌木,然后根據(jù)需要發(fā)展喬木;在降雨量400毫米以下的地區(qū),應(yīng)選擇種植多年生牧草為主;在降
雨量400毫米以上的地區(qū)選擇經(jīng)濟(jì)林木。其中多年生牧草在我省大部分地區(qū)適種植,它不僅
能通過(guò)根系固氮,增加土壤養(yǎng)分,而且對(duì)水土流失有良好的抑制作用。同時(shí),國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)
草產(chǎn)品的需求明顯,所以在我省發(fā)展草產(chǎn)業(yè)有很大的潛力。
3.1.2從實(shí)際出發(fā),發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)
水資源短缺是甘肅乃至西北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大環(huán)境制約因子。所以,管好、用好、合理開(kāi)發(fā)水資源是取得我省水資源高效利用和良好生態(tài)效益的有力措施。在不同地區(qū),要發(fā)展
不同類(lèi)型灌區(qū)節(jié)水灌溉模式。在河西地區(qū)的黑河流域與石羊河流域氣候條件比較好的地區(qū),可發(fā)展大田灌溉小渠化、井灌農(nóng)田管道化、高效農(nóng)業(yè)微灌化。同時(shí)對(duì)輸配水系統(tǒng)要優(yōu)化設(shè)計(jì),盡可能作到井、泉、河輸配系統(tǒng)的高度統(tǒng)一;在農(nóng)隴中、隴東等干旱半干旱經(jīng)濟(jì)區(qū),應(yīng)全面
推行常規(guī)節(jié)水措施,積極推廣地膜覆蓋技術(shù),同時(shí)直至注重研究蓄積雨水的工程和生物技術(shù),把7、8、9三個(gè)月的集中降雨通過(guò)工程和生物的方式變?yōu)槿昃饫?;包括甘南和臨夏州的民族經(jīng)濟(jì)區(qū)林牧草地原區(qū)以發(fā)展草原牧草噴灌為主,自流灌區(qū)以發(fā)展常規(guī)節(jié)水灌溉技術(shù)為
主。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)需要積極發(fā)展溫室蔬菜滴灌。另外,各地要研究和推廣防止水體污染的技術(shù),提高農(nóng)田的經(jīng)濟(jì)效益和基本水分利用率。
此外,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程,它還要求把糧食生產(chǎn)與多種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)相結(jié)合,發(fā)展種植業(yè)和林牧漁業(yè)相結(jié)合,發(fā)展大農(nóng)業(yè)與發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,通過(guò)人工設(shè)計(jì)生態(tài)
工程,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間、資源利用與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,形成經(jīng)濟(jì)上和生態(tài)上的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增強(qiáng)我省主要農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
從甘肅農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和成本效益來(lái)看,發(fā)展傳統(tǒng)大宗產(chǎn)品沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)。但
是我省有著自己獨(dú)特的光、熱、水土資源優(yōu)勢(shì),適宜于發(fā)展制種、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材,土豆
等的生產(chǎn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為方向,進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3.2.1 以調(diào)整農(nóng)作物結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)包括優(yōu)質(zhì)、安全、專(zhuān)用等,當(dāng)今消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)、特色、綠色食品的需求越來(lái)
越高,這類(lèi)產(chǎn)品在市場(chǎng)上供不應(yīng)求,發(fā)展?jié)摿艽?。而且,加入WTO后,隨著國(guó)外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)
品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位越來(lái)越重要,所以從政府職能部門(mén)到最基層的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,都要進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí),切實(shí)提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。河西經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)利用其
光、熱充足、溫差大的資源特點(diǎn),在加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧、棉、油、糖、菜基地建設(shè)的同時(shí),大力加強(qiáng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜果、蔬菜、啤酒、葡萄酒原料的生產(chǎn)。以逐步擴(kuò)大外運(yùn)銷(xiāo)售和西菜東運(yùn)的局面,提高本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。我省的大部分地區(qū)適宜馬鈴薯的生長(zhǎng)需要,特殊的自
然條件造就其含粉量較高,因此我省馬鈴薯的質(zhì)量在全國(guó)具有接絕對(duì)優(yōu)勢(shì),且產(chǎn)量位居全國(guó)
第三,列西北五省區(qū)第一。目前,限制我省馬鈴薯出口競(jìng)爭(zhēng)能力的是加工環(huán)節(jié)不能完全適應(yīng)
國(guó)際市場(chǎng)要求。入世以后,我們更應(yīng)該迅速改良品種,提高栽培技術(shù)水平,搞好加工專(zhuān)用型
馬鈴薯的推廣和生產(chǎn),才能在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外,我省隴南山區(qū)的藥材、花椒、茶葉、油橄欖、銀杏等特色產(chǎn)業(yè)也要在降低成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量上面下功夫,才能提高其經(jīng)
濟(jì)效益。
3.2.2 優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)產(chǎn)品深加工和發(fā)展畜牧業(yè)兩個(gè)方面。目前,甘肅省農(nóng)業(yè)結(jié)
構(gòu)仍以種植業(yè)為主,加工業(yè)比例甚小。據(jù)有關(guān)資料,農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品占加工產(chǎn)品在消
費(fèi)的比例以達(dá)2:8,而我國(guó)還是8:2。發(fā)達(dá)國(guó)家的食品加工業(yè)產(chǎn)值一般為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1-2
倍而我國(guó)僅為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的15%-20%。可見(jiàn),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)
民收入潛力很大。甘肅省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要要與生產(chǎn)基地結(jié)合起來(lái),求特色、求規(guī)模、求
深度。形成農(nóng)產(chǎn)品加工的特色產(chǎn)業(yè)帶。具體講:河西應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大制種業(yè)與反季節(jié)蔬菜加工業(yè)、以糧食作物為主的酒類(lèi)深加工為主。隴東、隴南以林果業(yè)為主的果品深加工和中藥材生產(chǎn)與
加工,高寒陰濕地帶應(yīng)注重發(fā)展草食畜牧業(yè)。隴中干旱農(nóng)業(yè)區(qū)應(yīng)突出馬鈴薯的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),進(jìn)
行優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用馬鈴薯的深加工。各地應(yīng)把開(kāi)拓市場(chǎng)與擴(kuò)大規(guī)模結(jié)合起來(lái),相互聯(lián)動(dòng),樹(shù)立品
牌意識(shí),作出特色,增加各地農(nóng)業(yè)效益。
3.3 面對(duì)資源調(diào)結(jié)構(gòu),通過(guò)提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重,將我省建成草業(yè)大省和畜牧強(qiáng)省
剛剛結(jié)束的省第十次黨代會(huì),提出了將我省建成草業(yè)大省和畜牧強(qiáng)省作為今后農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)之一。我省屬于典型的內(nèi)陸高原氣候類(lèi)型,干旱缺水的自然地理特點(diǎn)為畜牧業(yè)的發(fā)展
奠定了資源基礎(chǔ),加快發(fā)展我省畜牧業(yè)、草產(chǎn)業(yè),既是我省自然和歷史選擇的結(jié)果,也是農(nóng)
業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡的需要。而且發(fā)展畜牧業(yè)不僅是提高農(nóng)業(yè)效益的重要渠道,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。加入WTO后,面臨國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的雙重需求,優(yōu)質(zhì)、高效的畜牧業(yè)有很大的發(fā)展
潛力。其具體措施有:
3.3.1下大力氣調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)
畜牧業(yè)是大農(nóng)業(yè)內(nèi)部的一個(gè)子系統(tǒng)。其本身包含三個(gè)層次。而我省的畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題主
要突出體現(xiàn)在第一層次。即畜牧業(yè)占大農(nóng)業(yè)的比重及畜牧業(yè)生產(chǎn)與種植業(yè)生產(chǎn)相互聯(lián)系的基
礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。我省大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)尚處于不合理階段。1999年,種植業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中占75.71%,牧業(yè)占21.05%,同發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)相比,畜牧業(yè)的比重嚴(yán)重偏小。由于經(jīng)濟(jì)效益低的種植業(yè)占
較大比例,畜牧業(yè)的調(diào)整發(fā)展困難重重。今后要在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和退耕還林還草的政策指
導(dǎo)下,繼續(xù)調(diào)高大農(nóng)業(yè)內(nèi)部畜牧業(yè)所占的比重,積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè),使其
成為未來(lái)甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。
3.3.2提高畜產(chǎn)品質(zhì)量,因地制宜,發(fā)展特色畜產(chǎn)品
質(zhì)量是畜牧業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵。要從產(chǎn)銷(xiāo)過(guò)程嚴(yán)格把關(guān),以生產(chǎn)高質(zhì)量的畜產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng),取得好的經(jīng)濟(jì)效益。我省的特色畜產(chǎn)品河西絨山羊、藏羊、甘肅高山細(xì)毛羊、雙峰駝、甘肅
白豬、河曲馬、山丹馬等品種在省內(nèi)外享有名氣。特別是細(xì)毛羊產(chǎn)量?jī)H次于新疆、內(nèi)蒙,居
全國(guó)第三位,是全國(guó)細(xì)毛羊生產(chǎn)戰(zhàn)略重點(diǎn)基地?!叭胧馈焙?,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)這些名優(yōu)畜產(chǎn)品的需求會(huì)進(jìn)一步增大,加上生產(chǎn)能力的局限性,預(yù)計(jì)價(jià)格將會(huì)上漲,發(fā)展?jié)摿艽?。所以,今后在發(fā)展我省畜牧業(yè)中,注重這些畜產(chǎn)品的培育和發(fā)展,使其成為我省出口創(chuàng)匯的重要
來(lái)源。
3.3.3建立和完善畜產(chǎn)品加工及市場(chǎng)流通體系。
畜產(chǎn)品大多屬于鮮活性產(chǎn)品,其保存、加工、銷(xiāo)售既有時(shí)間限度,又要有技術(shù)和設(shè)備的支持,才能使大宗產(chǎn)品達(dá)到無(wú)損和利潤(rùn)最大化的目的。畜產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售是畜牧業(yè)市場(chǎng)價(jià)值體現(xiàn)的終端環(huán)節(jié),而這方面正是我省欠發(fā)達(dá)地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),不僅影響了畜產(chǎn)品的多層
轉(zhuǎn)化增值,而且極大地制約著畜牧業(yè)的發(fā)展速度。大力加強(qiáng)這方面的建設(shè)不但是畜牧業(yè)二次
增值的基礎(chǔ),還能為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)化建設(shè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生這積極的推動(dòng)作用。
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CountermeasurestoregulationofGansuagriculturalstructureatthenewtimes
Li li-li
(Gansu academy of economy Gansulanzhou 730070)
AbstractPeasant's increasing revenue,agriculture synergism,banlance of development
of urban and rural and improvement of ecology environment are initial part in the rugulation of
structure at the new situation.This paper gives somethoughtsandmeasuresto regulation
of Gansu agriculture structure through analynisingpresent situation and problem.Key wordRegulation of agreculture structure;Thoughts;countermeasures;Gansu
province.
第三篇:我區(qū)秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展情況
我區(qū)秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展情況
“三夏”大忙之際,區(qū)農(nóng)林局抓住麥?zhǔn)沼欣麜r(shí)機(jī),積極組織農(nóng)技人員積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),引導(dǎo)群眾更新種植品種,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)的農(nóng)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)緊緊抓住發(fā)展高效農(nóng)作物種植和經(jīng)濟(jì)作物種植為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。積極引進(jìn)示范推廣農(nóng)作物新品種、新技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大優(yōu)良品種種植面積。截至目前,新發(fā)展小麥萬(wàn)畝高產(chǎn)示范方2個(gè),玉米萬(wàn)畝高產(chǎn)示范方1個(gè),糧食千畝示范方3個(gè),新培育糧食生態(tài)高效示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),良種覆蓋率達(dá)到100%,新發(fā)展間作套種面積2萬(wàn)畝。同時(shí),引導(dǎo)群眾大力發(fā)展蔬菜、煙葉、棉花等高效經(jīng)濟(jì)作物。全區(qū)新發(fā)展新型塑料大棚50畝,煙葉種植面積2萬(wàn)畝,棉花種植面積1萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)今年我區(qū)小麥平均畝產(chǎn)將達(dá)到530公斤以上,總產(chǎn)將達(dá)到2億公斤以上,將實(shí)現(xiàn)連續(xù)八年增產(chǎn)。
二是加大技術(shù)服務(wù)。組織農(nóng)技人員對(duì)普通群眾進(jìn)行系統(tǒng)全面的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn),扶持發(fā)展典型村、典型戶(hù),發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。截至目前,完成技能性培訓(xùn)1100人,引導(dǎo)性培訓(xùn)7000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4700人,結(jié)合秋種工作舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班10多期。
三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。積極引導(dǎo)企業(yè)與基地、農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,大力發(fā)展合同式、訂單式產(chǎn)品基地,形成“企業(yè)+
合作組織+農(nóng)戶(hù)”等多種產(chǎn)業(yè)組織形式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有保障銷(xiāo)售和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。截至目前,全區(qū)新發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織5個(gè)。
第四篇:關(guān)于我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的考察報(bào)告
關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的考察報(bào)告臨淄區(qū)政府辦公室王俊濤為學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,8月19日至22日,區(qū)政府分三組對(duì)河北欒城縣及我省的煙臺(tái)、濰坊地區(qū)有關(guān)縣市(區(qū))農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,通過(guò)這次考察,進(jìn)一步解放了思想,開(kāi)闊了視野,學(xué)到了好的經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、外地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本特點(diǎn)此次考察,時(shí)
間雖短,但收獲很大。一路上,大家邊聽(tīng)、邊看、邊議,感觸很深,普遍感到這些地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度大,農(nóng)民積極性高,發(fā)展的規(guī)模大,速度快,勢(shì)頭猛,所到的每個(gè)地區(qū)都有自己的閃光點(diǎn),許多工作走在了全省乃至全國(guó)的前列。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是重視程度高,發(fā)展速度快。此次考察,感受最深的就是外地對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重視程度和發(fā)展速度。到安丘市參觀時(shí),看到遍地是大蔥、大姜、花生等經(jīng)濟(jì)作物,幾乎看不到糧食作物。臨朐縣僅上半年就召開(kāi)了五次有關(guān)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大會(huì),還組織干部群眾走出去開(kāi)展大參觀、大學(xué)習(xí)、大交流活動(dòng),加大力度抓調(diào)整,掀起了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整熱潮。今年春夏兩季全縣共調(diào)增經(jīng)濟(jì)作物10萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到62萬(wàn)畝,糧經(jīng)比例達(dá)到4:6。畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展極為迅速,養(yǎng)殖小區(qū)總面積發(fā)展到1.6萬(wàn)畝,奶牛存養(yǎng)量達(dá)1.5萬(wàn)頭,相當(dāng)于整個(gè)淄博市的奶牛存養(yǎng)量。欒城縣自身資源優(yōu)勢(shì)不突出,人口僅有32萬(wàn)。這么一個(gè)小縣,生豬存欄卻是我區(qū)的兩倍,蛋雞存欄是我區(qū)的三倍,牛存欄是我區(qū)的2.5倍,畜牧業(yè)產(chǎn)值占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半,可見(jiàn)他們結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度有多大。當(dāng)然,這與縣委、縣政府的高度重視是分不開(kāi)的,他們每年都組織萬(wàn)余人次到外地參觀學(xué)習(xí),把縣里的農(nóng)業(yè)會(huì)議開(kāi)到縣外先進(jìn)地區(qū),能夠經(jīng)常性的組織大規(guī)模的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整活動(dòng),其工作經(jīng)驗(yàn)很值得我們學(xué)習(xí)。二是農(nóng)民富裕,財(cái)力增強(qiáng)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),凡是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大的地方,農(nóng)民都變富了。欒城縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,長(zhǎng)期以來(lái),以糧食種植為主,農(nóng)民增收緩慢,自97年開(kāi)始,縣委、縣政府調(diào)整思路,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)民增收的關(guān)鍵,并大見(jiàn)成效。2000年,全縣農(nóng)民人均純收入3300元,其中來(lái)自畜牧、蔬菜、花卉苗木三大產(chǎn)業(yè)的收入分別達(dá)到778元、350元和600元。春源草業(yè)公司所在的城南鎮(zhèn),草坪產(chǎn)業(yè)平均為農(nóng)民多增加收入約1200元,一些種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村,單項(xiàng)種養(yǎng)收入占全村農(nóng)民純收入的80以上。2000年,安丘市財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了3.3億元,其中農(nóng)業(yè)收入達(dá)到了1.4個(gè)億,接近財(cái)政收入的1/2,農(nóng)民人均純收入3680元,農(nóng)民純收入70以上來(lái)自于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使農(nóng)民變富了,從而更加堅(jiān)定了他們奔小康乃至更加富裕的信心。目前,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),已成為廣大干部群眾的共識(shí),農(nóng)民群眾結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性高漲。三是發(fā)展規(guī)模大,帶動(dòng)作用強(qiáng)。臨朐縣大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了千頭以上的飼養(yǎng)規(guī)模,涌現(xiàn)出飼養(yǎng)百頭以上的奶牛生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)村19個(gè)。該縣大棚西瓜也非常出名,楊善鎮(zhèn)大棚種植面積發(fā)展到4200畝,明年可達(dá)到1萬(wàn)畝,僅西瓜一項(xiàng),該鎮(zhèn)農(nóng)民收入就達(dá)3000多萬(wàn)元。萊陽(yáng)的龍大集團(tuán)是以農(nóng)產(chǎn)品加工出口為主的外向型企業(yè),現(xiàn)有員工13000余人,總資產(chǎn)10億元,2000年共加工各種食品9.29萬(wàn)噸,完成工業(yè)總產(chǎn)值10.1億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.8億元。僅在山東省內(nèi),就有5萬(wàn)農(nóng)戶(hù)為龍大搞蔬菜種植和加工。其下屬企業(yè)達(dá)22家,乘車(chē)參觀半個(gè)多小時(shí)還轉(zhuǎn)不完。諸城外貿(mào)集團(tuán)擁有資產(chǎn)26億元,1.8萬(wàn)名職工,2000年完成工業(yè)產(chǎn)值32.9億元,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入34.3億元,利稅1.1億元,出口創(chuàng)匯2.16億美元。其中肉雞一體化生產(chǎn)體系形成年產(chǎn)父母代種雞200萬(wàn)套、商品代雛雞8000萬(wàn)只、飼料50萬(wàn)噸、加工凍雞14萬(wàn)噸、分割出口4萬(wàn)噸的規(guī)模,是全國(guó)最大的肉雞出口生產(chǎn)基地;玉米淀粉年生產(chǎn)能力106萬(wàn)噸,居全國(guó)同行業(yè)首位;色素提煉形成年加工色素2億克的能力,帶動(dòng)基地20萬(wàn)畝,是全國(guó)最大的天然色素出口生產(chǎn)基地。2000年公司向農(nóng)村投放資金30億元,為農(nóng)民增加收入2.8億元,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力,起到了良好的帶動(dòng)作用。四是外向度高,創(chuàng)匯能力強(qiáng)。近些年來(lái),安丘市積極實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,因地制宜,大力興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),直接與國(guó)際市場(chǎng)接軌,推動(dòng)了創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,安丘市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到1078家,年加工能力185萬(wàn)噸,在濰坊市商檢局公布的出口蔬菜企業(yè)注冊(cè)登記中,該市有45家,占濰坊總數(shù)的68,有37家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲得了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。出口創(chuàng)匯作物基地面積達(dá)到40萬(wàn)畝,去年通過(guò)多渠道出口農(nóng)產(chǎn)品63萬(wàn)噸,提供出口貨源26萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)收購(gòu)值21億元,出口創(chuàng)匯1億多美元。萊陽(yáng)市食品加工企業(yè)已達(dá)到250家,今年1-6月份,農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)2.01億美元,比去年同期增長(zhǎng)64.二、外地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要經(jīng)驗(yàn)外地在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中創(chuàng)造和積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),值得我們很好地學(xué)習(xí)借鑒。主要可以概括
第五篇:關(guān)于我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的考察報(bào)告
關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的考察報(bào)告臨淄區(qū)政府辦公室 王俊濤
一、外地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本特點(diǎn)
此次考察,時(shí)間雖短,但收獲很大。一路上,大家邊聽(tīng)、邊看、邊議,感觸很深,普遍感到這些地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度大,農(nóng)民積極性高,發(fā)展的規(guī)模大,速度快,勢(shì)頭猛,所到的每個(gè)地區(qū)都有自己的閃光點(diǎn),許多工作走在了全省乃至全國(guó)的前列。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
二、外地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要經(jīng)驗(yàn)
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外地在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中創(chuàng)造和積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),值得我們很好地學(xué)習(xí)借鑒。主要可以概括為“六抓”:
第一,抓龍頭,著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的拉動(dòng)力。龍頭企業(yè)上聯(lián)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),下聯(lián)千家萬(wàn)戶(hù)。抓好一個(gè)龍頭,就會(huì)帶起一個(gè)系列;建起一批龍頭,就會(huì)帶起一片基地。所考察的地區(qū)無(wú)不把龍頭企業(yè)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要環(huán)節(jié)來(lái)抓,靠龍頭拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。如,諸城市近年來(lái)調(diào)動(dòng)方方面面的力量發(fā)展龍頭企業(yè),堅(jiān)持不分層次,市鄉(xiāng)村戶(hù)一齊上;不分性質(zhì),國(guó)有、集體、民營(yíng)一齊上;不分方式,獨(dú)資、合資、合作一起上。截至目前,具有一定規(guī)模的各類(lèi)龍頭企業(yè)已發(fā)展到900多家,年加工能力達(dá)到300萬(wàn)噸,全市70%的農(nóng)產(chǎn)品得到就地加工,轉(zhuǎn)化增值率在50%以上。萊陽(yáng)市培植龍頭企業(yè)250余家,固定資產(chǎn)達(dá)到了26.5億元,年加工轉(zhuǎn)化各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品50余萬(wàn)噸,其中:蔬菜30萬(wàn)噸、糧油16萬(wàn)噸、肉奶4.5萬(wàn)噸。龍頭企業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,并為第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟了新的發(fā)展空間。目前,全市有10多萬(wàn)勞動(dòng)力參與各種食品的加工、種植、養(yǎng)殖等行業(yè),占全市勞動(dòng)力總數(shù)的1/4。
第四,抓科技,提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的檔次。農(nóng)業(yè)能否再上新臺(tái)階,最終要靠科技。所考察的地區(qū)都非常重視這一點(diǎn)。萊陽(yáng)市順應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求越來(lái)越高的趨勢(shì),從種子繁育、種植,到田間管理、采收等各個(gè)環(huán)節(jié),加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù),特別是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和加工技術(shù)的引進(jìn)和推廣。重點(diǎn)抓了良種的引進(jìn)、繁育和推廣。幾年來(lái),先后引進(jìn)蔬菜良種40多個(gè)。目前,該市種植的基地蔬菜,大部分是從國(guó)外引進(jìn)的品種。臨朐縣加快實(shí)施畜禽良種工程建設(shè),縣政府投資成立了畜牧良種繁育中心,從國(guó)外積極引進(jìn)推廣波爾山羊等優(yōu)良品種,加快畜禽品種的更新?lián)Q代,不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益。萊州市加快實(shí)施“科技興農(nóng)”工程。目前,該市涉農(nóng)科研組織79家,從業(yè)人員近萬(wàn)人。在推廣體系的建設(shè)上,堅(jiān)持政府推廣、科研機(jī)構(gòu)推廣與民間互相學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合,著力構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)科普網(wǎng)絡(luò)。目前,萊州市從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人數(shù)達(dá)到6000多人。近年來(lái),市政府還每年拿出專(zhuān)項(xiàng)資金,在電視臺(tái)開(kāi)辟了“農(nóng)業(yè)科技天地”和“民營(yíng)科技園”兩個(gè)電視欄目,采取定期播出、滾動(dòng)播出的方式,普及農(nóng)業(yè)實(shí)用型知識(shí),宣傳依靠科技進(jìn)步發(fā)家致富的典型。為了解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)難題,該市又在全省率先開(kāi)通了“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)熱線(xiàn)”,并成立了10個(gè)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家組,配備了專(zhuān)車(chē),及時(shí)解答、解決農(nóng)民在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)中的疑難問(wèn)題,被群眾親切地稱(chēng)為“農(nóng)業(yè)科技110"。科技推廣體系的不斷完善,推廣方式的不斷創(chuàng)新,服務(wù)功能的不斷健全,加快了科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的步伐。
三、對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)建議
根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的思路是:牢牢把握住提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益這個(gè)中心環(huán)節(jié),面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),依靠科技,在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化布局和提高加工轉(zhuǎn)化水平上作文章,在項(xiàng)目帶動(dòng),龍頭拉動(dòng)上下功夫,實(shí)施“科技、市場(chǎng)、名牌”三大戰(zhàn)略,在重點(diǎn)抓好蔬菜生產(chǎn)的同時(shí),積極發(fā)展林果業(yè)和畜牧業(yè),大力發(fā)展創(chuàng)稅、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),從而達(dá)到結(jié)構(gòu)品質(zhì)調(diào)優(yōu),經(jīng)濟(jì)調(diào)活,產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步解放思想,更新觀念,提高認(rèn)識(shí)。思想解放是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵。不掃除思想障礙,突破“思維瓶頸”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就無(wú)從談起。盡管我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了較大的成績(jī),但是由于傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)種植方式根深蒂固,群眾的市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄,對(duì)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)不積極,特別是西部鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在不愿干、不敢干、不會(huì)干的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有一定的難度。對(duì)此,必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,提高認(rèn)識(shí)。要從改變農(nóng)村干部群眾的傳統(tǒng)觀念入手,積極組織干部群眾走出去開(kāi)展大參觀、大學(xué)習(xí)、大交流活動(dòng),讓廣大農(nóng)村干部群眾進(jìn)一步開(kāi)闊視野,使思想觀念來(lái)一個(gè)大解放,認(rèn)識(shí)來(lái)一個(gè)大提高。要選派組建農(nóng)村工作隊(duì),圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中幫助村級(jí)班子抓宣傳發(fā)動(dòng)和觀念更新,抓統(tǒng)一規(guī)劃和品種選擇,抓產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各項(xiàng)服務(wù)。特別是注重抓好典型,以期用實(shí)實(shí)在在的做法、成效引導(dǎo)和示范農(nóng)民,讓老百姓自覺(jué)主動(dòng)地調(diào)。東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大調(diào)整力度,向“無(wú)糧村”、“無(wú)糧鎮(zhèn)”方向發(fā)展,真正掀起全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱潮。
(二)大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。從外地發(fā)展來(lái)看,農(nóng)副產(chǎn)品的加工水平直接影響到一個(gè)地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已成為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。今后要重點(diǎn)抓好齊美斯有限公司、麗華集團(tuán)、蔬菜公司等農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促其進(jìn)一步上規(guī)模、上檔次,向大型化、集團(tuán)化發(fā)展。同時(shí),要著力挖掘和引進(jìn)一批有經(jīng)驗(yàn)有市場(chǎng)的能人積極來(lái)我區(qū)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。有關(guān)部門(mén)要從發(fā)展農(nóng)業(yè)的大局出發(fā)來(lái)制定發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的優(yōu)惠政策,千方百計(jì)創(chuàng)造條件支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)。通過(guò)實(shí)施扶持政策,力爭(zhēng)培植出一批象“龍大”、“得利斯”等那樣在全國(guó)叫得響、立得住的名牌,把我區(qū)的農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品打入國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí),要積極探索完善農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)戶(hù)之間的利益調(diào)節(jié)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)通過(guò)多種形式合作,形成“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)格局,積極促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)簽訂生產(chǎn)和供銷(xiāo)合同,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),確保農(nóng)民增收、企業(yè)增效。
(三)下大氣力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。市場(chǎng)是高效農(nóng)業(yè)的導(dǎo)向和載體,對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)商品性生產(chǎn)起著決定性作用,農(nóng)業(yè)要發(fā)展,農(nóng)民要富裕,離不開(kāi)市場(chǎng)的帶動(dòng)。對(duì)此,必須進(jìn)一步加大工作力度,下大氣力搞活市場(chǎng)流通,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。一是要下大氣力抓好直銷(xiāo)市場(chǎng)的開(kāi)拓。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極吸引和支持外地大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)來(lái)我區(qū)設(shè)立辦事處。加強(qiáng)合作,要定期召開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售洽談會(huì)和新聞發(fā)布會(huì),加大宣傳力度,不斷提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。二是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)業(yè)。堅(jiān)持國(guó)家、集體、聯(lián)合體、個(gè)體一起上,建立起多元的運(yùn)銷(xiāo)體系,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。特別注重和發(fā)揮個(gè)體、聯(lián)合體在運(yùn)銷(xiāo)中的作用,積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)。三是利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、參加農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、外出上門(mén)洽談等多種形式搞銷(xiāo)售。四是積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯,大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。要廣泛招商引資,吸引國(guó)外客商來(lái)我區(qū)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品出口項(xiàng)目,利用這些企業(yè),從國(guó)外引進(jìn)適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)新品種,提供給農(nóng)民種養(yǎng),建立和發(fā)展創(chuàng)匯基地,實(shí)行合同生產(chǎn)、合同收購(gòu),產(chǎn)品按國(guó)際市場(chǎng)加工后再銷(xiāo)往國(guó)外。同時(shí),鼓勵(lì)我區(qū)蔬菜向俄羅斯、日本、韓國(guó)等出口,積極開(kāi)拓國(guó)外蔬菜銷(xiāo)售市場(chǎng),逐步提高我區(qū)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重。
(四)積極發(fā)展各種類(lèi)型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。要積極推進(jìn)各種形式的聯(lián)合與合作,大力興辦多種類(lèi)型的合作經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入發(fā)展,加快建立農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售型合作經(jīng)濟(jì)組織。這一合作經(jīng)濟(jì)組織既可以由農(nóng)村種養(yǎng)大戶(hù)牽頭建立,也可以由運(yùn)銷(xiāo)能力強(qiáng)的個(gè)體、聯(lián)合體或加工龍頭企業(yè)牽頭建立,既可以是一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,也可以跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn),其宗旨是要積極參與和組織好農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。二是發(fā)展社區(qū)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織。即以土地集體所有為基礎(chǔ),以地緣關(guān)系為紐帶,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、行政管理為特征的合作經(jīng)濟(jì)組織,其宗旨是擔(dān)負(fù)起對(duì)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)服務(wù)、管理協(xié)調(diào)、資源開(kāi)發(fā)等職能。三是技術(shù)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織。主要依托區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),吸收農(nóng)民入股參與組建,其宗旨是開(kāi)展以農(nóng)業(yè)技術(shù)、良種繁育推廣、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)等方面的系列化服務(wù)。四是發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。主要是圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷(xiāo)售,按照合作制的原則發(fā)展起來(lái)的合作經(jīng)濟(jì)組織。
(五)加快實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略。一是進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣服務(wù)體系,完善農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。尤其要穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)技隊(duì)伍,并制定措施,充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的工作積極性,支持和鼓勵(lì)科技人員走向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn),以股份制、股份合作制和科技承包等多種形式,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,積極主動(dòng)地參與科技的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化與推廣。二是推廣應(yīng)用先進(jìn)適用新技術(shù)。突出抓好“種子工程”,大力開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、推廣糧食、蔬菜、果品、畜禽等新品種,建議成立畜牧良種繁育基地,搞好品種的更新?lián)Q代和優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),要注重抓好高效養(yǎng)殖、模式化栽培和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、保鮮等先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)推廣,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化利用率。三是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。要結(jié)合齊城農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè),加大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的力度,積極在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、工廠化栽培與養(yǎng)殖等領(lǐng)域落實(shí)一批項(xiàng)目,使高科技農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自實(shí)際,抓出一批規(guī)模較大、科技含量較高、具有先進(jìn)性和示范性的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范工程,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。四是進(jìn)一步健全完善以普通教育為龍頭,職業(yè)技術(shù)教育為主體,各級(jí)各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),努力提高他們的科技文化素質(zhì)和吸納運(yùn)用新技術(shù)的能力。
(六)加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略,培植農(nóng)產(chǎn)品名牌?,F(xiàn)在,各地都很重視名牌效應(yīng),象安丘市短短幾年建成了6個(gè)“中國(guó)特產(chǎn)”之鄉(xiāng),有48種農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)家工商總局注冊(cè)了商標(biāo),有18種農(nóng)產(chǎn)品獲得了國(guó)家綠色食品標(biāo)志使用權(quán)。我們必須強(qiáng)化品牌意識(shí),通過(guò)特色和品牌提高市場(chǎng)占有率。要以蔬菜和畜產(chǎn)品為重點(diǎn),發(fā)展一批具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的名牌產(chǎn)品。為確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,農(nóng)業(yè)部門(mén)要引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)向有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,要充分發(fā)揮我區(qū)被評(píng)為“全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”的優(yōu)勢(shì),組織農(nóng)戶(hù)按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù),發(fā)展無(wú)公害綠色蔬菜,努力打響臨淄無(wú)公害綠色蔬菜品牌,提高市場(chǎng)知名度。同時(shí),搞好農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)定,積極組織參加全國(guó)乃至世界性的農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì),讓更多的名牌產(chǎn)品走出臨淄,走向世界。
(七)切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好信息服務(wù)。在新的發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)將由市場(chǎng)來(lái)決定。在發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品方面,市場(chǎng)需要什么,哪些能銷(xiāo)出去,價(jià)格如何,未來(lái)的需求趨勢(shì)怎樣等等,這些市場(chǎng)信息成了至關(guān)重要的生產(chǎn)要素。廣大農(nóng)民群眾對(duì)信息求之若渴。為此,各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把為農(nóng)服務(wù)做為首要工作,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。特別是搞好市場(chǎng)信息、技術(shù)信息服務(wù),要加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以先進(jìn)的信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為載體,及時(shí)向農(nóng)民傳遞各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格和供求信息,來(lái)指導(dǎo)農(nóng)民調(diào),幫助農(nóng)民銷(xiāo)。
(八)制定扶持政策,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是有風(fēng)險(xiǎn)的,各級(jí)都要建立完善農(nóng)業(yè)的扶持、保護(hù)政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整的積極性。財(cái)政支農(nóng)資金要重點(diǎn)投向結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)建設(shè)。要實(shí)行集中投資政策,集中精力保重點(diǎn),求突破,最大限度地發(fā)揮投資效益。要研究制定農(nóng)戶(hù)小額貸款管理辦法,完善農(nóng)戶(hù)擔(dān)保機(jī)制,方便農(nóng)民貸款。各金融部門(mén)要進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模,并且重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)副產(chǎn)品加工、運(yùn)銷(xiāo)龍頭企業(yè)。