第一篇：以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 書經(jīng)濟(jì)發(fā)展之華章

以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 書經(jīng)濟(jì)發(fā)展之華章

古人云：“終日乾乾，與時偕行?！苯?jīng)濟(jì)的發(fā)展也應(yīng)與時俱進(jìn)。產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利器更應(yīng)與時偕行，優(yōu)化其結(jié)構(gòu)，帶動產(chǎn)業(yè)的升級，推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國很多企業(yè)依然存在著高耗能低產(chǎn)出，缺少自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀。究其原因，生產(chǎn)設(shè)施落后，缺少自主創(chuàng)新能力，缺少專業(yè)性人才等原因。為此，應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。有關(guān)新聞曾報道過，電影無極在拍攝過后，對拍攝地區(qū)的環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。由此折射出的問題就是人們在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時忽略了環(huán)境利益。破壞了環(huán)境而造成土地被污染，河流被污染，空氣被污染，其最終導(dǎo)致的結(jié)果就是人類再無土地可居，再無純水可飲。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也隨之止步不前。為此，應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是節(jié)約資源的安全島。眾所周知，煤炭石油等自然資源都是動植物在地下埋藏上億年所形成的，是不可再生資源。社會的發(fā)展無法避免對自然資源的開采，有效的利用，是自然資源推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展價值的彰顯。不合理的開采和低效率的使用是對自然資源的掠奪。長此以往，必將枯竭，為此，理應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由粗放式發(fā)展模式轉(zhuǎn)為集約型發(fā)展方式，對自然資源的使用達(dá)到低耗能高產(chǎn)出，從而帶動經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展。實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)增長。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。一個國家，一二產(chǎn)業(yè)長期比重過大，而沒有以技術(shù)變革創(chuàng)新為主的第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展，那么，經(jīng)濟(jì)增長闔生活水平的提高終是會停滯的。這足以表明，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對推動經(jīng)濟(jì)的增長有著舉足輕重的作用。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使第三產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型發(fā)展模式轉(zhuǎn)為質(zhì)量型發(fā)展模式，吸納更多的勞動力。提高服務(wù)水平，滿足人民生活質(zhì)量上的要求，為此，應(yīng)加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

物，不因不生，不革不成。只有通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對自然資源合理有效的利用，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性的發(fā)展。為更好的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，國家可以實(shí)施更有利于企業(yè)的稅收政策。企業(yè)可以引進(jìn)高素質(zhì)人才，先進(jìn)設(shè)備等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。最終，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展書寫新的篇章。

第二篇：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局（本站推薦）

“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，全面實(shí)施”橋頭堡”戰(zhàn)略

清遠(yuǎn)要實(shí)施好“橋頭堡”發(fā)展戰(zhàn)略，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想，銳意改革創(chuàng)新，堅持統(tǒng)籌對內(nèi)發(fā)展和對外開放，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力，著力構(gòu)建大通道；必須加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚，提高城市化水平，建設(shè)規(guī)模城市，提高區(qū)域影響力和輻射帶動能力，著力培育大平臺；加強(qiáng)對外經(jīng)貿(mào)交流和合作平臺建設(shè)，全面提升開放水平，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力打造大基地。同時，要繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，著力發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

一要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。二要加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升宜居城鄉(xiāng)建設(shè)水平；三要以建設(shè)幸福清遠(yuǎn)為核心，讓人民群眾充分享受改革發(fā)展成果；四要著力構(gòu)建長效機(jī)制，不斷鞏固和提升扶貧開發(fā)成果；五要全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；六要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的動力和活力；七要著力建設(shè)文化強(qiáng)市，全面提升文化軟實(shí)力；八要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，確保社會和諧穩(wěn)定。

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

摘要:農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，就沒有整個國民經(jīng)濟(jì)健康、繁榮的發(fā)展。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求和必然趨勢, 也是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定的必然途徑。因此，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力對于落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)有極為重要的戰(zhàn)略意義。本文主要分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)然發(fā)展現(xiàn)狀，針對其存在的問題給出優(yōu)化措施和建議，最后對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做了展望。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；優(yōu)化；建議；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使結(jié)構(gòu)效率、結(jié)構(gòu)水平不斷提高的過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個動態(tài)的過程，它不是指靜態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的高低，而是指通過不斷地對農(nóng)、林、牧、副、漁等結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使農(nóng)業(yè)資源配置效率達(dá)到最優(yōu)化的過程。綜觀世界農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括兩個方面的含義：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益優(yōu)化，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程中經(jīng)濟(jì)效益不斷提高；二是轉(zhuǎn)換能力優(yōu)化，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對技術(shù)進(jìn)步、社會資源供給狀況和市場需求狀況變化的適應(yīng)能力的優(yōu)化，包括傳統(tǒng)農(nóng)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換的能力以及農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷加強(qiáng)和比重不斷降低的過程。2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)村“三個產(chǎn)業(yè)”之間的結(jié)構(gòu)、比例協(xié)調(diào)不夠

在“三個產(chǎn)業(yè)”的共同發(fā)展過程中，各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度、水平不同，在勞動力分布、產(chǎn)值和投資等方面也存在較大差異，并沒有形成農(nóng)村“三個產(chǎn)業(yè)”較好協(xié)調(diào)發(fā)展的合理布局。其具體原因如下：（1）由于農(nóng)業(yè)資源的局限；比較利益少，農(nóng)產(chǎn)品價格低，抑制了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)的積極性；農(nóng)作物種植業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模過于狹小，效益低；原有基礎(chǔ)設(shè)施老化且農(nóng)田基本建設(shè)投入不夠；農(nóng)業(yè)投資下降等原因造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，后勁不足。（2）農(nóng)村工業(yè)雖然有了很大發(fā)展，但仍存在較多問題：一是技術(shù)和管理水平比較低。二是企業(yè)所需能源和原材料得不到有效持續(xù)供應(yīng)。三是由于城鄉(xiāng)工業(yè)規(guī)劃不統(tǒng)一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展中又存在較大的盲目性，加劇了對能源和原材料的爭奪。（3）農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)仍不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。一是農(nóng)村商業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)。其服務(wù)質(zhì)量和效率不高，不能適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的需要。二是交通運(yùn)輸資源緊缺。三是農(nóng)村技術(shù)服務(wù)狀況不佳。

2.2 農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部農(nóng)、林、牧、副、漁各行業(yè)比例不夠協(xié)調(diào)

在廣義農(nóng)業(yè)層次上，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值比重高達(dá)53%，仍然占據(jù)第一的位置，林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)發(fā)展仍顯不足。在狹義農(nóng)業(yè)內(nèi)部，糧食生產(chǎn)又占據(jù)第一位。

2.3 我國農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，其中工業(yè)又占有很大比重 農(nóng)村工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)主要存在三個問題：一是農(nóng)村工業(yè)和城市工業(yè)的重復(fù)率高；二是農(nóng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)系性很低；三是農(nóng)村工業(yè)存在著許多自我制約因素；以粗放型經(jīng)營為典型；“五小企業(yè)”（小煉鐵，小煉焦，小化肥，小造紙，小煤窯）比重較大，等等。

2.4農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施及其配套服務(wù)不夠健全

主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展了商業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等主要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但對與之相近的部門或行業(yè)則注意不夠；二是新興的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，如信息業(yè)在許多地方還是空白；三是產(chǎn)業(yè)或行業(yè)落后。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題

3.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高

長期以來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過分看重眼前利益，一味追求短期效益，對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基礎(chǔ)性工作重視不夠,加上我國是最大的發(fā)展中國家，生產(chǎn)力水平較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動還處于手工勞動階段，當(dāng)前絕大多數(shù)農(nóng)戶并沒有從根本上打破傳統(tǒng)體制下的小而全的經(jīng)營模式，農(nóng)戶經(jīng)營呈多樣化趨勢。農(nóng)戶生產(chǎn)者和純粹消費(fèi)者的雙重特性決定了其生產(chǎn)目標(biāo)是：一方面其產(chǎn)品要滿足自己家庭消費(fèi)需要，另一方面又通過剩余產(chǎn)品的銷售，獲取盡可能多貨幣收入。特別是在當(dāng)前農(nóng)村市場體系發(fā)育滯緩的情況下，農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營決策時無法準(zhǔn)確地把握市場情況，只能靠自己的經(jīng)驗判斷，從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行小而全的生產(chǎn)，很難形成具有地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營格局。

3.2農(nóng)產(chǎn)品問題突出，信息不對稱

首先，科技含量低，難以打開市場據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，目前我國公眾符合科學(xué)素養(yǎng)條件的人口僅占總?cè)丝诘?.13 %，而歐盟為41.4%，美國為61.9%，說明了我國的人口素質(zhì)偏低，特別是占總?cè)丝谝话胍陨系霓r(nóng)村人口，其素質(zhì)可想而知。由于經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，農(nóng)技教育沒有普及到村、屯等原因,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，農(nóng)戶往往以勞動力投入來代替資金投入，憑經(jīng)驗、靠傳統(tǒng)技術(shù)，進(jìn)行粗放型經(jīng)營，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量低，最終導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低劣，精品、名品不多，市場競爭力弱。其次，農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，造成農(nóng)產(chǎn)品過剩。長期以來，廣大農(nóng)民受過份偏好產(chǎn)品生產(chǎn)影響，加上農(nóng)業(yè)市場體系的不健全，致使以市場為導(dǎo)向的農(nóng)戶，只能根據(jù)上一周期農(nóng)產(chǎn)品的市場供求和價格來確定即期生產(chǎn)的產(chǎn)品。由于農(nóng)戶經(jīng)營決策行為具有趨同性, 即他們在價格信號的刺激下往往會作出相同的反應(yīng)，一哄而上生產(chǎn)價格高的產(chǎn)品，如果造成該種產(chǎn)品的市場供應(yīng)量劇增，價格下鐵，賣難問題嚴(yán)重，于是又相繼紛紛下馬。相反，出現(xiàn)產(chǎn)品短缺，搶購抬價，在暫時較高價格的誤導(dǎo)下，農(nóng)戶又會掀起新一輪的一哄而上。

3.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍然以種植業(yè)為主，農(nóng)產(chǎn)品加工水平低，質(zhì)量不高，不能適應(yīng)國際國內(nèi)市場需求的變化。一方面表現(xiàn)為低水平下的結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性生產(chǎn)過剩；另一方面又表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是在外延擴(kuò)大再生產(chǎn)基礎(chǔ)上的高消耗、高成本和低效益；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。目前，我國大部分農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸、郵電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件差，科技、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)水平低，信息業(yè)、金融保險等新興產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。我國農(nóng)村勞動力資源豐富，隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的逐步提高，會有更多的勞動力從第一產(chǎn)業(yè)釋放出來，第二產(chǎn)業(yè)的勞動力容量有限，需要第三產(chǎn)業(yè)容納大量的勞動力。

3.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低, 制度保障乏力

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營中明顯存在農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與大市場之間的矛盾。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是解決這一矛盾的關(guān)鍵一環(huán)。然而，由于制度創(chuàng)新緩慢，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)產(chǎn)品競爭

力的提高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)低下，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)低下，從業(yè)人員素質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、加工技術(shù)、運(yùn)輸手段和營銷策略以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織等還不具備國際競爭力, 從市場準(zhǔn)入到真正打入國際市場還存在著很大的差距。優(yōu)化對策及建議

4.1 政府要在中央財政上對農(nóng)業(yè)作出相應(yīng)的傾斜

大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如水利，交通等）；建立相應(yīng)市場信息反饋機(jī)制，將農(nóng)戶、市場、商戶、技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)部門有效地鏈接起來，確保信息的快速傳輸和規(guī)避相應(yīng)的風(fēng)險；把大力支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化發(fā)展作為重要的戰(zhàn)略來抓；把農(nóng)產(chǎn)品價格補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)保險立法，規(guī)定相應(yīng)的究責(zé)條款，讓真正屬于農(nóng)民的利益落到實(shí)處；在資金上，政府要擴(kuò)展多元化的融資渠道，鼓勵民間資本注入農(nóng)村，放寬金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款條件；要按照黨的十七大報告所要求的那樣：按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，使耕地向農(nóng)村種田能手和專業(yè)大戶集中，逐步實(shí)現(xiàn)多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。

4.2 積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命, 實(shí)行科教興農(nóng)

能否實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步。首先，要大力普及科技知識，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)；引進(jìn)先進(jìn)的管理理念來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，把先應(yīng)用而后成熟的工業(yè)經(jīng)驗適當(dāng)?shù)貞?yīng)用于農(nóng)業(yè)；引進(jìn)新技術(shù)、新思想，用先進(jìn)的物質(zhì)裝備來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后統(tǒng)一為一個整體，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

其次，大力發(fā)展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下, 信息對生產(chǎn)經(jīng)營活動是至關(guān)重要的。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是要使廣大農(nóng)民及時、準(zhǔn)確地掌握市場信息，是順利實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本保證。農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展能夠給廣大農(nóng)民正確提供以價格信息為主的各類市場信息，是引導(dǎo)調(diào)整農(nóng)作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等的重要信息，從根本上引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求及時調(diào)整生產(chǎn)計劃，從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立國家農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)多媒體產(chǎn)品制作中心和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，是利用現(xiàn)代化手段推廣農(nóng)業(yè)科技的有效途徑。它將把十分復(fù)雜的農(nóng)業(yè)技術(shù)，以極為簡單、易懂、易學(xué)的方式表現(xiàn)出來，以一種嶄新的形式促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣、科技咨詢和農(nóng)業(yè)教育。最后，要抓好農(nóng)村信息員隊伍建設(shè)和培訓(xùn)，在農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)向縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的同時，要重點(diǎn)抓好組織網(wǎng)絡(luò)的延伸。第一要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣站、農(nóng)經(jīng)站的作用，聯(lián)合其他涉農(nóng)部門，依靠村組干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中介組織和經(jīng)營大戶，積極鼓勵信息員與農(nóng)戶結(jié)對子，開設(shè)農(nóng)民科技培訓(xùn)班，形成“進(jìn)村入戶”的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)，徹底解決信息服務(wù)“最后一公里”的問題。第二要切實(shí)抓好從事信息服務(wù)人員及農(nóng)村信息員的培訓(xùn)、考核和資格認(rèn)證,各省要建立農(nóng)村信息員登記、培訓(xùn)考核和資格認(rèn)證制度，并編寫信息服務(wù)工作手冊及培訓(xùn)教材。

4.3 調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)

在保證糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定增長的前提下，針對市場需求,種植業(yè)應(yīng)從以糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的二元結(jié)構(gòu)發(fā)展成為集糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物、蔬菜、瓜果、花卉等的多元化種植結(jié)構(gòu)。當(dāng)前關(guān)鍵要改變地區(qū)間農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)“資源型、趨同型、低級化”的劣勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和系列化加工，以滿足市場的優(yōu)質(zhì)化、多樣化、無公害的需求。其次，要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新，是適應(yīng)農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的客觀要求。積極主動地發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、深加工業(yè)及其他優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，調(diào)整食品加工結(jié)構(gòu)，發(fā)展方便食品、調(diào)味品、保健食品等，以滿足食品消費(fèi)市場多層次的需求。與此同時,還應(yīng)用高新技術(shù)開發(fā)新的領(lǐng)域，對農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行多層次的系列加工和深加工。另外要培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)是憑借區(qū)域資源的優(yōu)勢，開發(fā)市場需求量大、品質(zhì)優(yōu)良、穩(wěn)定，區(qū)域內(nèi)特有的名、優(yōu)、新產(chǎn)品，形成符合市場需求，有資源比較優(yōu)勢，產(chǎn)品科技含量高，生產(chǎn)能形成一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量好且穩(wěn)定的特色產(chǎn)業(yè)。我國輻員遼闊，土地資源豐富，氣候條件多樣化，為發(fā)展農(nóng)業(yè)提供良好的環(huán)境。如我國江蘇、浙江一帶的名特優(yōu)水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)渡重洋，暢銷日本就是佐證。

4.4 以市場為導(dǎo)向,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)

1）優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化。以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工特別是精深加工業(yè)；磨刀不砍柴功，加快對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)改造，鼓勵采用新技術(shù)先進(jìn)工藝，提高加工能力和產(chǎn)品檔次；鼓勵和允許大型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型飼料生產(chǎn)企業(yè)到主產(chǎn)區(qū)建立基地，如南糖集團(tuán)在各甘蔗主產(chǎn)區(qū)都設(shè)有加工廠，它們采用新技術(shù)和先進(jìn)工藝，加工優(yōu)質(zhì)白砂糖，產(chǎn)品暢銷全國各地。

2）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。只有建立起嚴(yán)格的、科學(xué)合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，才能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系很不完善，一些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)市場需求多樣化、產(chǎn)品用途專門化的要求，迫切需要加快制定和修訂，并認(rèn)真貫徹實(shí)施。

3）積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，儲藏、保鮮、運(yùn)銷業(yè)，實(shí)現(xiàn)多次增值增利。發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大都在3.1以上，而我國僅為0.51。我國的許多農(nóng)產(chǎn)品，內(nèi)在質(zhì)量并不低，就是不在分級、包裝、保鮮、儲藏上下功夫，以致價值低，銷售難。

4）要在確保糧食穩(wěn)定增長的前提下，放手發(fā)展價值高的經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展畜牧業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè), 發(fā)展多種經(jīng)營。生產(chǎn)出適應(yīng)市場需求，深受消費(fèi)者歡迎的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，做到“你無我有、你有我優(yōu)、你優(yōu)我新、你新我精,你精我特”，不斷增強(qiáng)市場競爭力。關(guān)鍵要積極培育市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。在發(fā)展城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(包括區(qū)域批發(fā)市場和產(chǎn)地批發(fā)市場)和各類農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織。充分發(fā)揮其對農(nóng)產(chǎn)品的集散功能，平衡供求，有效解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。形成覆蓋全國各地的市場網(wǎng)絡(luò)，并逐步實(shí)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品等級標(biāo)準(zhǔn)，形成計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)拍賣或拍賣與議價相結(jié)合的交易方式，使之成為農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價格形成中心、信息發(fā)布中心，成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的橋梁。結(jié)論

當(dāng)今時代經(jīng)濟(jì)全球化觀念已深入人心。中國加入WTO后,經(jīng)過幾年的發(fā)展, 已深深地融入了全球化這一趨勢之中，農(nóng)業(yè)也不例外。為順應(yīng)這一趨勢和潮流，并在經(jīng)濟(jì)全球化過程中獲取主動權(quán)，我國農(nóng)業(yè)應(yīng)形成以高科技化為主導(dǎo)，以信息化為關(guān)鍵，以市場化為手段，以服務(wù)化為保障的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

參考文獻(xiàn):

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題目農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

學(xué)院

經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院

班級買買提熱夏提·肉孜

學(xué)號1039020302

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)

2011年7月6日

第四篇：工商局對優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的探析

近日，**市工商局**區(qū)分局成立調(diào)查組，對**區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組重點(diǎn)走訪了全區(qū)一部分民營企業(yè)，與他們進(jìn)行了座談交流，就其存在的問題和發(fā)展方向作了探討。通過此次調(diào)研，調(diào)研組認(rèn)為，民營經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主要帶動力量，在整合區(qū)域資源、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)中具有不可替代的作用。在推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，民營經(jīng)濟(jì)真正起到了拉動作用和橋梁作用。同時，民營經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展上存在諸多問題，迫切需要在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上大做文章。

一、存在問題

隨著改革開放以來，尤其是自撤市變區(qū)后，**區(qū)已經(jīng)形成一支以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，科技型、生產(chǎn)型百家爭鳴的民營經(jīng)濟(jì)隊伍。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，這個區(qū)現(xiàn)有民營企業(yè)

家，從業(yè)人員人，注冊資金

元。這些民營企業(yè)在市場各個領(lǐng)域發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是，綜觀**區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，突出存在以下問題：

1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，市場競爭力不強(qiáng)。這個區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)大部分集中在第一、第二產(chǎn)業(yè)上，往往是就地取材，而涉足產(chǎn)品深加工、科技含量高的領(lǐng)域非常少，逐步形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的不良格局；正是由于其結(jié)構(gòu)不盡合理，造成了數(shù)量多，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，競爭力不強(qiáng)。在一些規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求高的行業(yè)，比如房地產(chǎn)開發(fā)等，大多數(shù)企業(yè)沒有達(dá)到合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。另外，單廠企業(yè)多，缺少多廠結(jié)構(gòu)的復(fù)合型企業(yè)。

2、管理相對落后，跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。當(dāng)前，這個區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的管理體制還沒有完全按社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求改變過來，多數(shù)民營企業(yè)沒有建立現(xiàn)代化企業(yè)管理機(jī)制，還是按照“家族式”、“一言堂式”的體制在運(yùn)行。效率低、成本高、服務(wù)質(zhì)量差，阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不能滿足社會發(fā)展和人民群眾的需要。

3、發(fā)展模式滯后，沒有做到可持續(xù)發(fā)展。這個區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)至今仍然是以消耗大量資源為特征的發(fā)展模式，對環(huán)境壓力比較大。環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重。在保護(hù)環(huán)境，保護(hù)資源，走新型工業(yè)化的道路，合理開發(fā)和使用各種自然資源等問題上做的不夠，急需實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

此外，民營經(jīng)濟(jì)還存在城鄉(xiāng)差距較大、吸納就業(yè)人員不多等問題。從以上問題的實(shí)質(zhì)來看，其造成的主要原因就是沒有做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章，如何解決好這些問題，是擺在我們面前的一道嚴(yán)峻課題。

二、對策建議

溫家寶總理在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)：大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整的組織形式和運(yùn)行機(jī)制。要著力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。龍頭企業(yè)可以是生產(chǎn)加工企業(yè)，也可以是科技企業(yè)、流通企業(yè)和中介組織。從**區(qū)的區(qū)情出發(fā)，把民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)范問題置于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的大局中去運(yùn)籌，置于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的鏈條中去把握，置于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭的地位中對待，制定發(fā)展目標(biāo)和途徑，完善內(nèi)部管理。要引導(dǎo)民營企業(yè)參與國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整，積極開拓發(fā)展空間，全方位促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

針對優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一問題，調(diào)研組認(rèn)為：民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“不是一般意義上的適應(yīng)性調(diào)整，而是新技術(shù)革命帶動的，對經(jīng)濟(jì)的全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大影響的戰(zhàn)略性調(diào)整?！痹谶@里，主要就優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對策建議談點(diǎn)想法：

一是就政府部門而言，應(yīng)積極做好：

1、搞好民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的組織協(xié)調(diào)。民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項長期的、系統(tǒng)性工作，地方政府要把政府調(diào)控與市場機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來。為此，建議地方政府成立民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌安排全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，制定相應(yīng)的政策措施；

2、制定民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的專項規(guī)劃。建議區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合編制全區(qū)發(fā)展計劃，把民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整列為發(fā)展計劃的一個專項規(guī)劃，重點(diǎn)研究提出全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，制定民營經(jīng)濟(jì)向重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中的步驟，提出相應(yīng)的政策扶持措施，確保民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上的科學(xué)化和合理化；

3、竭盡全力做好服務(wù)工作。各級管理部門要以日常管理為切入點(diǎn)，以市場調(diào)研為突破口，適時為民營企業(yè)出謀劃策。具體到實(shí)踐中，要為民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，不設(shè)卡，不刁難，對民營經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的問題要積極幫助解決。同時要通過宣傳，增強(qiáng)民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的自覺性和緊迫感，提高他們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力和水平。

二是就民營企業(yè)自身而言，要做到“三個加快”，即：

——通過技術(shù)進(jìn)步，加快現(xiàn)有民營經(jīng)濟(jì)的改造。針對當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)單一這一現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的改造，提升產(chǎn)業(yè)水平和素質(zhì)。一是積極鼓勵民營經(jīng)濟(jì)參與公有制企業(yè)改革，發(fā)揮公用制企業(yè)基礎(chǔ)雄厚等優(yōu)勢，促使民營經(jīng)濟(jì)投身其中；二是圍繞民營經(jīng)濟(jì)增加品種、改善質(zhì)量、節(jié)能降耗、防治污染和提高勞動生產(chǎn)率，不斷提高相關(guān)行業(yè)的工藝技術(shù)和裝備水平；三是提升民營經(jīng)濟(jì)的技術(shù)含量，以科技為先導(dǎo)，做到“人無我有，人有我精”；

——在發(fā)展方向上，加快發(fā)展水平高、前景廣闊的新產(chǎn)業(yè)。對此，要從傳統(tǒng)的一產(chǎn)上“解放”出來，積極向二產(chǎn)、三產(chǎn)“進(jìn)軍”。同時，對那些資源型的產(chǎn)業(yè)，需要因地制

宜地發(fā)展持續(xù)和替代型的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，以逐步走產(chǎn)業(yè)化道路，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，將傳統(tǒng)工業(yè)與新型產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，從而推動整個民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化升級和持續(xù)發(fā)展。

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——在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，加快推進(jìn)民營企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動力，是民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐點(diǎn)。針對當(dāng)前我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)在技術(shù)上存在的問題，民營企業(yè)要建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系，通過整合人才資源、加強(qiáng)科研，盡快縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)科技型企業(yè)的差距。

總之，我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化，是一項緊迫而又艱巨的任務(wù)，對于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。這就需要以市場為導(dǎo)向，以民營企業(yè)為主體，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力提高民營企業(yè)的市場占有率和競爭力。

第五篇：奉節(jié)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件

重慶市奉節(jié)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件評價

奉節(jié)縣位于重慶市東部，地處四川盆地東端,?？h境東鄰巫山縣，南界湖北省恩施土家族苗族自治州，西連云陽縣，北接巫溪縣。

奉節(jié)縣的第一產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)（奉節(jié)臍橙）為主。奉節(jié)縣的第二產(chǎn)業(yè)主要有煤炭、電力、建材、礦業(yè)。奉節(jié)縣的第三產(chǎn)業(yè)主要以旅游業(yè)為主。

我們知道，影響一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要條件有自然條件、技術(shù)條件和社會經(jīng)濟(jì)條件。下面就這三個方面來對奉節(jié)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件進(jìn)行評價。

一、自然條件和自然資源的評價

1、優(yōu)勢：

總體來說，奉節(jié)縣自然資源豐富。

⑴礦產(chǎn)資源豐富：有煤、鐵、鉀、石英石、石灰石、大理石、皂石等30余種礦藏，煤儲量豐富，含硫量低，發(fā)熱量高，價格便宜，遠(yuǎn)銷湖北、湖南、江蘇、上海、韓國等地，成為奉節(jié)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。⑵水資源豐富：長江橫貫境內(nèi)43公里。縣水能蘊(yùn)藏量51.4萬千瓦。吐祥太和的地下水，是一種優(yōu)質(zhì)飲用礦泉水，定名為“太和礦泉水”，已成為渝東地區(qū)有名的礦泉水品牌。

⑶旅游資源豐富：奉節(jié)地處長江三峽旅游“金三角”，自然人文景觀星羅棋布，交相輝映，是馳名中外的游覽勝地。有世界級旅游景觀—白帝城瞿塘峽；世界上最大的天坑—小寨天坑；世界上最長的地縫—天井峽地縫；世界級暗河—龍橋河，是迄今為止世界上發(fā)現(xiàn)的最長的暗河系統(tǒng)。縣境內(nèi)還有劉備托孤的永安宮，諸葛武侯的八陣圖遺址，詩圣杜甫的西閣等景點(diǎn)，眾多歷史和自然景觀，使奉節(jié)成為長江三峽

旅游線上的一顆明珠。

⑷氣候資源優(yōu)勢明顯：山地立體氣候明顯，雨量充沛，日照時間較長，素有“陽光城”“日照城”之稱，適宜發(fā)展臍橙、干果、中藥材等特

色產(chǎn)業(yè)。奉節(jié)盛產(chǎn)柑桔、藥材、蔬菜、蠶桑、煙葉、茶葉等名優(yōu)土特

產(chǎn)品，臍橙、茶葉多次獲得全國金獎。奉節(jié)臍橙馳名中外，在全國水

果評比中多次名列第一，年產(chǎn)量達(dá)10多萬噸，暢銷海內(nèi)外。奉節(jié)生

物資源豐富，種類繁多。植物有244科、1285種，動物有165科、558種。珍稀動物有：大鯢、獐、豹、麂、野豬等。珍稀植物有：水

杉、銀杏、領(lǐng)椿木、蓮香樹等。森林覆蓋率2010年達(dá)41.1%。

2、缺點(diǎn)：⑴奉節(jié)屬四川盆地東部山地地貌，長江橫貫中部，山巒起伏，溝壑縱

橫，自然災(zāi)害頻繁。容易造成水土流失，從而破環(huán)生態(tài)環(huán)境。且奉節(jié)

多山地不利于修建鐵路和公路。

⑵在開發(fā)利用資源的過程中對環(huán)境的保護(hù)措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。此

外，必須注意資源的有限性從而合理開發(fā)利用并加以保護(hù)！

二、技術(shù)條件的評價

1、優(yōu)勢：

⑴奉節(jié)縣煤炭開采業(yè)（先進(jìn)技術(shù)人員的引入、先進(jìn)設(shè)備和工具的運(yùn)用

以及勞動者生產(chǎn)技能和水平的提高等）和種植業(yè)（如臍橙種植業(yè)技術(shù)的改進(jìn)）的發(fā)展，有利于提高農(nóng)業(yè)和工業(yè)的勞動生產(chǎn)率。

⑵由于運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展，從奉節(jié)縣到重慶主城區(qū)坐長途汽車所用的時間由以前的8個多小時減少到了現(xiàn)在的5個小時左右，使全縣人民的生活和其它地區(qū)的游客們到奉節(jié)的旅游更加方便了。

⑶奉節(jié)縣各產(chǎn)業(yè)技術(shù)條件的改善以及優(yōu)秀的技術(shù)人員的引進(jìn)，有利于增加可利用的資源種類，有利于發(fā)現(xiàn)新的資源和資源環(huán)境的拓展，有利于提升全縣的各產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值，進(jìn)而促進(jìn)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高全縣人民的生活水平。

⑷由于農(nóng)產(chǎn)品主要是提供生存資料，需求的彈性很小，所以由于勞動生產(chǎn)率的提高，就不再需要那麼多的人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人口必然向其他部門轉(zhuǎn)移，從而有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2、缺點(diǎn)：

⑴奉節(jié)的硬技術(shù)和軟技術(shù)雖然較以前相比都有很大進(jìn)步，但是由于資金和技術(shù)原因，仍然有許多不足之處有待改進(jìn)。例如：臍橙生產(chǎn)過程中農(nóng)藥對環(huán)境的污染問題(尤其是對水的污染問題)急需采用切實(shí)有效的技術(shù)來解決。

⑵技術(shù)條件的改善必然需要大量資金來支撐，而對于山區(qū)貧困縣奉節(jié)來說這必然是改善經(jīng)濟(jì)條件的的第一大難題。此外，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別貧困沒有能力購買先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備來提高生產(chǎn)。

三、社會經(jīng)濟(jì)條件的評價

1、人口勞動力條件的評價

（1）優(yōu)勢：

①奉節(jié)縣擁有100多萬人口，勞動力資源約60萬人。每年在外務(wù)工的勞動力多達(dá)40萬人，勞動力資源充足。

②奉節(jié)縣的人口多，消費(fèi)需求大，產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品市場大。

（2）缺點(diǎn)：

盡管奉節(jié)縣的勞動力人口充足，但是勞動力人口的素質(zhì)普遍較低，掌握較高技術(shù)的人才數(shù)量有限，所以有待于采取相應(yīng)的措施來提高他們的綜合素質(zhì)。

2、市場條件的評價

（1）優(yōu)勢：

①人口增長繼續(xù)得到有效控制，居住條件不斷改善。

②城鄉(xiāng)居民收人逐步增長，消費(fèi)水平提高。

③生活水平繼續(xù)提高從而使市場需求規(guī)模擴(kuò)大，市場范圍擴(kuò)大，市場競爭力擴(kuò)大。

（2）缺點(diǎn)：

市場是變化的，需要進(jìn)行開發(fā)。需要耗費(fèi)大量的人力物力來不斷開發(fā)市場。

3、產(chǎn)業(yè)環(huán)境的評價

（1）優(yōu)勢：

①越來越多的人意識到掌握一門技能的重要性，所以更多的人參加勞動力技術(shù)培訓(xùn)。此外，各部門的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平都有明顯提高。②安全生產(chǎn)形勢逐步改善，產(chǎn)業(yè)集聚和集群程度加大。

③努力打造“平安奉節(jié)”，切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理，為奉節(jié)縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

（2）缺點(diǎn)：

盡管針對一些不利因素已經(jīng)采取了有效的措施，但是仍然又不利的因素存在，所以產(chǎn)業(yè)環(huán)境有待于進(jìn)一步改進(jìn)。

4、政府因素的評價

（1）優(yōu)勢：

奉節(jié)縣政府為了優(yōu)化資源配置，預(yù)防和解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中可能或已經(jīng)存在的種種問題，促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展而制定和實(shí)施的政策體系是比較完善的。如：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬工程進(jìn)一步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化水平逐步提高。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程逐步加快，實(shí)施破產(chǎn)關(guān)閉，加強(qiáng)資產(chǎn)重組，淘汰了一批規(guī)模小、污染大、虧損嚴(yán)重的落后企業(yè)，初步形成了以煤炭、電力、建材為骨干的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。

（2）缺點(diǎn)：

對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)注度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。政府應(yīng)該提出一些行之有效的提高貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民生活水平的具體措施，從而縮小全縣的貧富差距。

5、全球化因素的評價

（1）優(yōu)勢：

隨著中國的經(jīng)濟(jì)活動不斷超越國界向全球擴(kuò)展，對奉節(jié)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有極大的促進(jìn)作用。例如：奉節(jié)臍橙馳名中外，隨著經(jīng)濟(jì)全球化其銷量將會大增，這將有助于奉節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的提高。

（2）缺點(diǎn)：

奉節(jié)是一個國家級貧困縣，再加上它的地理位置并不具有特別的優(yōu)勢，從而在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的速度較慢！

6、位置交通信息條件的評價

（1）優(yōu)勢：

①重慶市奉節(jié)縣地處長江三峽西首和庫區(qū)腹心，東臨三峽大壩，西靠重慶，南連張家界，北接西安，是渝東、陜南、鄂西的交通樞紐和物資集散地，幅員面積4099平方公里，總?cè)丝?00萬，是長江三峽國家級風(fēng)景名勝區(qū)的一部分和絕世奇觀天坑地縫所在地。

②全縣水陸交通四通八達(dá)，黃金水道長江橫貫縣境43公里，港口年貨物吞吐量400多萬噸，居重慶市第二位。

③ 全縣獲取和傳遞信息的設(shè)備比較齊全和合理，從而使人們獲取和傳遞信息的方便程度大大提高。

（2）缺點(diǎn)：

①奉節(jié)縣距離主城區(qū)較遠(yuǎn)，城市經(jīng)濟(jì)的非基本部分較大。

②盡管奉節(jié)的交通條件較以前大為改善，但是仍然存在許多不足。對外聯(lián)系的方便程度仍然有待提高。

③信息條件也有許多不足之處有待改善。例如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)問題特別是網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普及問題。