第一篇：在XX區(qū)2008年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話（本站推薦）

在xx區(qū)2008年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是xxxx新區(qū)進(jìn)入“十一五”中期召開的一次重要的會(huì)議，是站在新起點(diǎn)、謀劃新跨越的一次具有全局性、戰(zhàn)略性的關(guān)鍵會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，研究部署2008年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下鎖定目標(biāo)，全力

拼搏，實(shí)現(xiàn)xxxx新區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。為扎實(shí)地開展今年的經(jīng)濟(jì)工作，我講三方面意見：

一、立足大變化，把握新形勢(shì)，堅(jiān)定乘勢(shì)而上的信心和決心

客觀總結(jié)過去的工作成績(jī)，科學(xué)分析當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，是充分把握機(jī)遇、正確制定工作思路和政策措施的基本依據(jù)。“三年大變樣”后我們?cè)趺崔k？這是我們必須認(rèn)真思考和解答的問題。在大變樣奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，在新形勢(shì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，我們一定要堅(jiān)定信心，鼓足勇氣，竭盡全力把xxxx新區(qū)的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)推向前進(jìn)。

（一）要在總結(jié)成績(jī)中增強(qiáng)加快發(fā)展的自豪感。2007年，全區(qū)廣大黨員干部立足于區(qū)情實(shí)際，緊緊依靠和帶領(lǐng)人民群眾解放思想、凝心聚力、埋頭苦干，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的喜人成績(jī)：

――經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升，區(qū)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)。2007年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)19.5億元，同比增長(zhǎng)9.3%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1.46億元，同比增長(zhǎng)23.5%；固定資產(chǎn)投資完成12.3億元，同比增長(zhǎng)36.4%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加到46家，工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)8.82億元，同比增長(zhǎng)58.6%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到25家，占全市的36%，全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值24.7億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的64%，并榮獲全省特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)獎(jiǎng)。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，xxxx奧鴻藥業(yè)有限公司注重科技研發(fā)，企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度達(dá)到91%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.55億元，利稅3920萬元；xxxx陽光能源有限公司強(qiáng)化技術(shù)改造，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)值增速達(dá)到182%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.7億元，利稅2.1億元；xxxx進(jìn)永精密鍛造有效公司實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年投產(chǎn)，創(chuàng)產(chǎn)值2218萬元；xxxx漢拿電機(jī)有限公司加大試驗(yàn)投入，專利產(chǎn)品申請(qǐng)達(dá)到16項(xiàng)，已經(jīng)具備同類產(chǎn)品全國(guó)第一的生產(chǎn)能力。

——對(duì)外開放成效顯著，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。緊緊抓住xxxx灣開發(fā)開放的有利契機(jī)，成功借助大型對(duì)外招商活動(dòng)，全方位多領(lǐng)域擴(kuò)大開放,吸引了一批重大項(xiàng)目落戶我區(qū)?？偼顿Y1.8億元，年產(chǎn)1000噸單晶棒，可新增產(chǎn)值10億元的xxxx日鑫硅材料項(xiàng)目；投資1500萬美元，年產(chǎn)值突破5000萬元的xxxx進(jìn)永精密鍛造二期項(xiàng)目；總投資3.7億元的xxxx中興恒和物流項(xiàng)目等，一批對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有牽動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目相繼投入生產(chǎn)。全年開工建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元。全年出口創(chuàng)匯總額實(shí)現(xiàn)1.07億美元，同比增長(zhǎng)131%；實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)1855萬美元，同比增長(zhǎng)155%；引進(jìn)域外資金完成3.48億元，同比增長(zhǎng)20%，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

――基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，城市面貌日新月異。充分發(fā)揮承接新老城區(qū)兩大經(jīng)濟(jì)板塊的節(jié)點(diǎn)作用，不斷完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉開了新城區(qū)的骨架。投資興建的黃海大街、中山路和嵩山路——三條連接老城區(qū)與南站的交通主干道一期工程全面完工；高標(biāo)準(zhǔn)完成了10公里渤海大道綠化規(guī)劃和建設(shè)工作；組建專業(yè)隊(duì)伍，購(gòu)置專業(yè)設(shè)備，強(qiáng)化南山護(hù)林防火工作，鞏固了南山綠化成果；全年房地產(chǎn)開發(fā)面積超過50萬平方米，城市形象建設(shè)得到加強(qiáng)；南站規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，供應(yīng)能力200萬平方米，日供水3萬噸的供水站工程已經(jīng)完工；規(guī)劃區(qū)內(nèi)的污水治理工程已通過省發(fā)改委的評(píng)審；突出抓實(shí)了城市管理，開展了清理違章建筑整治行動(dòng)，共清除違章建筑1.18萬平方米；實(shí)施了整治馬路市場(chǎng)、強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理等“六大戰(zhàn)役”，市容、市貌有了明顯改觀；不斷加強(qiáng)土地調(diào)控，從緊控制新增建設(shè)用地，嚴(yán)肅查處了違法違規(guī)用地行為，土地得到有效合理利用。

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程加快。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，突出抓實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了3個(gè)畜牧小區(qū)建設(shè)。不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)田9000畝。多舉措改善村容村貌，解決了3000戶居民飲水問題，完成省級(jí)綠化新村10個(gè)，高質(zhì)量完成了北滿線等村通油路工程。2007年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3.45億元，同比增長(zhǎng)27.3%，農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)4900元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)民生活得到了有效改善?？偟目?，2007年我們贏得了一個(gè)科學(xué)發(fā)展的開局、一個(gè)擴(kuò)大開放的開局、一個(gè)充滿希望的開局。優(yōu)良成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是駐區(qū)各部門大力支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大黨員干

第二篇：在區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話（本站推薦）

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)自治區(qū)和×市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析總結(jié)我區(qū)今年以來的經(jīng)濟(jì)工作情況，研究、部署明年經(jīng)濟(jì)工作。下面我講三個(gè)問題。

一、傳達(dá)自治區(qū)和×市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

月 日至 日，自治區(qū)黨委、政府在 召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，自治區(qū)黨委書記 在會(huì)上作了重要講話，自治區(qū)代主席 全面總結(jié)了我區(qū)今年經(jīng)濟(jì)工作，就做好明年經(jīng)濟(jì)工作作了部署。會(huì)議認(rèn)為，今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體是好的。1－11月份全區(qū)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，同比增長(zhǎng) ％；規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)完成 億元，同比增長(zhǎng) %，為 年以來最高增速;財(cái)政收入 億元，增長(zhǎng) %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 億元，凈增額達(dá) 億元，創(chuàng)歷史最高記錄，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過 ％；1－10月全區(qū)外貿(mào)出口 億美元，增長(zhǎng) %，同比增長(zhǎng) 個(gè)百分點(diǎn)，高出全國(guó)平均水平個(gè)百分點(diǎn)；1－11月城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 元，增長(zhǎng) %；預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入 元，增長(zhǎng) ％左右?？偟膩砜矗瓿醮_定的主要預(yù)期目標(biāo)將完成和超額完成。會(huì)議明確了明年自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及自治區(qū)第八次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委八屆三次、四次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大投入，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加快縣域經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)，深化改革，擴(kuò)大開放，切實(shí)抓好就業(yè)和再就業(yè)，不斷提高人民群眾生活水平，充分調(diào)動(dòng)方方面面加快發(fā)展的積極性，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

會(huì)議提出，自治區(qū)明年經(jīng)濟(jì)工作要突出“八個(gè)重點(diǎn)”：一是以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，高度重視解決“三農(nóng)”問題；二是以加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程為重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；三是以招商引資為重點(diǎn)，全面提高對(duì)外開放水平；四是以重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；五是以企業(yè)改革為重點(diǎn)，深化經(jīng)濟(jì)體制改革；六是以改善生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，努力為人民群眾辦實(shí)事；七是以化解人民內(nèi)部矛盾為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；八是以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此外，從八個(gè)方面提出了明年加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施：一是發(fā)本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入；二是大力推進(jìn)工業(yè)化，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)發(fā)展；三是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力拉動(dòng)；四是做好財(cái)稅工作，集中財(cái)力辦大事；五是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)域；六是辦好 博覽會(huì)，擴(kuò)大利用外資和外貿(mào)出口規(guī)模；七是做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，努力改善人民生活；八是統(tǒng)籌兼顧，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。

月 日市委、市政府召開全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。市委 書記在會(huì)上作了重要講話，市長(zhǎng)全面總結(jié)了我市今年經(jīng)濟(jì)工作，就做好明年經(jīng)濟(jì)工作作了部署。會(huì)議分析了今年以來×市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，認(rèn)為：總的來看，×市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)將完成或超額完成，人民生活繼續(xù)改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和生態(tài)環(huán)境有新進(jìn)展，可持續(xù)發(fā)展能力繼續(xù)提高。會(huì)議初步提出了明年×市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長(zhǎng) %；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 年的 發(fā)展到 ；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，比上年增長(zhǎng) %；財(cái)政收入 億元，增長(zhǎng) %；外貿(mào)進(jìn)出口總額 億美元，增長(zhǎng) %，其中出口 萬美元，增 %，邊貿(mào)成交額 億元，增長(zhǎng) %；實(shí)際利用外資 萬美元，增長(zhǎng) %；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 元，比上年增長(zhǎng) %以上；農(nóng)民人均純收入比上年增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)；全市總?cè)丝诳刂圃?萬人以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率 ‰左右。會(huì)議要求，為確保預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人與自然的和諧發(fā)展；必須突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)主線，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)效益；必須堅(jiān)持重點(diǎn)突破，通過抓重點(diǎn)，激活和帶動(dòng)全局。會(huì)議還提出，要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化措施，充分調(diào)動(dòng)各方面加快發(fā)展的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，健全工作責(zé)任制，營(yíng)造加快發(fā)展環(huán)境，提高政府管理經(jīng)濟(jì)水平。

二、全面貫徹落實(shí)自治區(qū)、市經(jīng)

濟(jì)工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作

自治區(qū)和×市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議十分重要。會(huì)議提出了自治區(qū)和×市明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、工作重點(diǎn)以及具體措施，體現(xiàn)了中央提出的科學(xué)發(fā)展觀的要求和全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，是充分調(diào)動(dòng)各方面加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民興桂、富民興市新跨越的再動(dòng)員。我們一定要緊密結(jié)合×區(qū)實(shí)際，全面貫徹落實(shí)好自治區(qū)、×市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。

（一）認(rèn)清形勢(shì)，明確明年經(jīng)濟(jì)工作的奮斗目標(biāo)

我們堅(jiān)持緊抓第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，扎實(shí)工作，確保了×區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。預(yù)計(jì)全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長(zhǎng) %；完成固定資產(chǎn)投資 億元，比上年增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 億元，同比增長(zhǎng) ％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，比上年增長(zhǎng) ；農(nóng)民人均純收入 元，比上年增收 元。綜觀我們的工作，主要有以下特點(diǎn)：一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度和科技投入，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。甘蔗種植面積 萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)原料蔗 萬噸，榮獲市政府 生產(chǎn) 專項(xiàng)評(píng)比第 名；木薯種植面積 萬畝，產(chǎn)鮮薯 萬噸；新種水果面積 萬畝，水果總面積達(dá) 萬畝，水果產(chǎn)量約 萬多噸；水產(chǎn)畜牧業(yè)較快發(fā)展，預(yù)計(jì)肉類產(chǎn)量 萬噸，同比增長(zhǎng) %，水產(chǎn)品總產(chǎn)量 萬噸，增長(zhǎng) %，奶水牛、肉用牛養(yǎng)殖示范點(diǎn)建設(shè)起步良好； 華僑農(nóng)場(chǎng)良種木薯示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等一批農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)步伐加快。二是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。工業(yè)企業(yè)技改投入 萬元，比上年增長(zhǎng) %；對(duì)果品加工廠進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 萬元，完成利潤(rùn)總額 萬元。三是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。個(gè)體工商戶新發(fā)展 戶，注冊(cè)資金 萬元；私營(yíng)企業(yè)新發(fā)展 戶，注冊(cè)資金 萬元。四是項(xiàng)目建設(shè)保持良好勢(shì)頭。共開工 萬元以上項(xiàng)目 個(gè)，其中 萬元以上有 個(gè)，萬元以上 個(gè)；年內(nèi)通過一系列招商引資活動(dòng)，與外商簽訂了 個(gè)項(xiàng)目，意向投資 億元,其中 個(gè)各投資 萬元項(xiàng)目已開工建設(shè)。五是城鄉(xiāng)建設(shè)繼續(xù)邁大步伐。共投入近萬元，完成了城區(qū)主要街道改造和 賓館等重點(diǎn)賓館、酒店的改造裝修工程，為×市的順利掛牌成立營(yíng)造了良好環(huán)境，有力推進(jìn)了×區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)也得到健康協(xié)調(diào)發(fā)展。計(jì)劃生育工作完成了市里下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，人口出生率為 ‰。“普九”得到鞏固提高，中小學(xué)危房改造工程后期工作進(jìn)展順利，中小學(xué)輟學(xué)率控制在上級(jí)要求的控制線內(nèi)。進(jìn)一步加快了衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，貧困山區(qū)農(nóng)村看病難和就醫(yī)難的問題得到一定解決。其他如廣播電視、民政、體育、老齡、助殘等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也都有了新的發(fā)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要看到，當(dāng)前我區(qū)在發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，有的問題還比較突出。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。支柱產(chǎn)業(yè)單一，生產(chǎn)性項(xiàng)目上得少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足。二是財(cái)政增長(zhǎng)緩慢，支出壓力增大。主要表現(xiàn)為：由于今年 主體稅源減幅較大。增支減收因素多。換屆選舉、配合撤地設(shè)市和防治“禽流感”以及提高生活補(bǔ)貼等大概增支 多萬元。非稅收入的比重大，財(cái)政收入的質(zhì)量低，直接影響了財(cái)政可用財(cái)力。如1－11月行政性收費(fèi)、罰沒、專項(xiàng)等非稅收入為 多萬元，占財(cái)政收入的 %以上。三是農(nóng)民增收步伐不快。今年由于受到臺(tái)風(fēng)、干旱等因素影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，使農(nóng)民增收困難。四是如何適應(yīng)撤地建市形勢(shì)，理清發(fā)展思路，加快×區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確是一個(gè)新的課題。五是一些地方“三大糾紛”等不穩(wěn)定因素仍然存在。對(duì)這些問題，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，采取有力措施，用發(fā)展的辦法加以解決。

年是全面落實(shí)十六大和十六屆五中全會(huì)精神，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年，也是撤縣設(shè)區(qū)后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，全國(guó)、自治區(qū)和全市各兄弟縣（市）已進(jìn)入加快發(fā)展的重要時(shí)期，形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退，進(jìn)慢也退。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹×區(qū)第一屆人代會(huì)明確的“依托城市，服務(wù)城市，富裕農(nóng)村，穩(wěn)一產(chǎn)、強(qiáng)二產(chǎn)、興三產(chǎn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以群眾增收、財(cái)政增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，大力發(fā)展城郊型經(jīng)濟(jì)，努力推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)中央、自治區(qū)和×市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合×區(qū)實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了研究，初步提出了明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)：

——國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，比去年增長(zhǎng) %。（按可比口徑計(jì)算，下同）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 年的 發(fā)展到 ；

——財(cái)政收入 億元，同比增長(zhǎng) ％；

——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額 億元，同比增長(zhǎng) %；

——全社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，同比增長(zhǎng) %；

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 元，同比增長(zhǎng) %；

——農(nóng)民人均純收入 元，同比增長(zhǎng) %；

——新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù) 人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi)；

——全區(qū)總?cè)丝诳刂圃?萬人以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率 ‰左右。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們面臨著有力的發(fā)展機(jī)遇：一是十六屆三中全會(huì)《決定》，為我們

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了體制保證；二是 貿(mào)易區(qū)的建立，為我們發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，擴(kuò)大對(duì)外開放，促進(jìn)投資增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)提供了良好機(jī)遇；三是地級(jí)×市的建立，使我們得以更好地依托城市，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入；四是 公路、二級(jí)公路建設(shè)以及×市一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)建材、電力等工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)將起到極大的拉動(dòng)作用；五是經(jīng)過深入開展解放思想再討論，×區(qū)投資環(huán)境得到了較大改善，在明年的經(jīng)濟(jì)工作中將發(fā)揮更加明顯得推動(dòng)作用；六是當(dāng)前食糖市場(chǎng)價(jià)格的逐步回升，將為明年甘蔗支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的動(dòng)力，并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們一定要搶抓機(jī)遇，盡最大努力開創(chuàng)工作新局面。

（二）真抓實(shí)干，力爭(zhēng)明年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”

1、圍繞增加農(nóng)民收入，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新的突破。把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。一是繼續(xù)致力于推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。穩(wěn)定糧食種植面積，確保糧食生產(chǎn)。鞏固甘蔗生產(chǎn)，甘蔗種植面積穩(wěn)定在 萬畝左右，甘蔗產(chǎn)量 萬噸以上；集中抓好 生產(chǎn)，新建 示范片 片，面積 畝以上，提高單位面積產(chǎn)量，降低甘蔗生產(chǎn)成本。鞏固發(fā)展木薯產(chǎn)業(yè)，實(shí)施木薯種植良種良法，建設(shè) 萬畝良種木薯基地。把水產(chǎn)畜牧業(yè)和蔬菜種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和亮點(diǎn)加以大力扶持，重點(diǎn)抓好雜交牛、水產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖基地本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊和蔬菜種植基地建設(shè)。發(fā)展符合城市消費(fèi)的園林苗木、花卉植物，培育花卉種植業(yè)。圍繞水果加工企業(yè)生產(chǎn)，加快林果業(yè)發(fā)展，大力實(shí)施“優(yōu)果工程”，使水果良種覆蓋率達(dá) ％，優(yōu)果率達(dá) ％；穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林工作。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，著重抓好 淀粉廠、果品加工、劍麻加工、水牛奶和肉用牛加工等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的建設(shè)，盡快形成“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”、“產(chǎn)—供—銷”一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。三是全面落實(shí)科技興農(nóng)戰(zhàn)略。抓好農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，著重抓好 農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)。加大科技培訓(xùn)力度，開展經(jīng)常性科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，提高群眾勞動(dòng)技能和致富技能。四是搞好農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。抓好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)工作，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)搞好農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)示范村建設(shè)，堅(jiān)決完成 座沼氣池建設(shè)任務(wù)。六是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2、下大力氣抓好招商引資工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目建設(shè)有新的突破。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要是靠項(xiàng)目來拉動(dòng)，必須把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)特別是生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資增長(zhǎng)作為一項(xiàng)全局性的重要工作切實(shí)抓緊抓好。明年要重點(diǎn)抓好以下項(xiàng)目： 公司年產(chǎn) 淀粉廠、加工廠、廠、萬達(dá)木業(yè)加工廠、加工、奶水牛和肉用牛養(yǎng)殖及加工、酒廠搬遷等生產(chǎn)性項(xiàng)目； 物資公司改制，有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓等企業(yè)改制項(xiàng)目； 電站建設(shè)、電站擴(kuò)建前期工程和第二期農(nóng)網(wǎng)改造工程等電氣化項(xiàng)目；城西商貿(mào)市場(chǎng)、房地產(chǎn)開發(fā)、城北新區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及一批如物流、旅游、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等項(xiàng)目。為確保上述項(xiàng)目盡快落到實(shí)處，一要加快×華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)、華僑經(jīng)濟(jì)管理區(qū)建設(shè)，抓緊搞好基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全管理制度，把華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為辦事便利、功能完善、服務(wù)優(yōu)良、成本較低的發(fā)展平臺(tái)，讓投資者進(jìn)得來，留得住。二要組織得力工作組，抽調(diào)精干人員，做好 淀粉廠、加工廠、密度纖維板廠等項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，落實(shí)好項(xiàng)目的用地、原料基地、環(huán)評(píng)以及水、電、路等辦廠所需各種條件和有關(guān)手續(xù)，促成項(xiàng)目盡快上馬建設(shè)。對(duì) 賓館、電站、電站產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及農(nóng)機(jī)廠、火電廠等改制項(xiàng)目，也要加快改制步伐，在繼續(xù)加大招商引資力度的同時(shí)，妥善處理企業(yè)職工的身份置換和安置問題。四是抓好項(xiàng)目前期工作，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，投資方向，并結(jié)合×區(qū)實(shí)際，科學(xué)論證、篩選和儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，特別是多論證儲(chǔ)備適合西部大開發(fā)、老少邊山地區(qū)建設(shè)、貿(mào)易和能加速×區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是要保證有三分之一干部抓項(xiàng)目工作，落實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任制。

3、深化企業(yè)體制改革，力爭(zhēng)工業(yè)化進(jìn)程有新的突破。一是積極運(yùn)用高新技術(shù)改造提升蔗糖、淀粉、水電能源等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育開發(fā)一批名牌產(chǎn)品。二是加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，培育和發(fā)展礦產(chǎn)、現(xiàn)代建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)工業(yè)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。三是繼續(xù)深化企業(yè)體制改革，盡快做好 電站、電站、淀粉廠、農(nóng)機(jī)廠、醫(yī)藥公司等企業(yè)的改制工作，進(jìn)一步盤活國(guó)有資產(chǎn)，使之產(chǎn)生新的效益和活力。四是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)，在保障安全生產(chǎn)的前提下，加強(qiáng)電力供應(yīng)的科學(xué)調(diào)度，切實(shí)保證居民生活和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)需要。

4、依托中心城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程有新的突破。一是積極配合做好×市辦公設(shè)施、城市廣場(chǎng)、城市道路及交通、城市綠化美化亮化工程、供水工程、供電工程、文化教育與體育設(shè)施等重點(diǎn)市政工程建設(shè)。二是協(xié)助做 公路，二級(jí)路建設(shè)。三是切實(shí)抓好小城鎮(zhèn)特別是自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展，用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展 等區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯的中心鎮(zhèn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)；加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)，發(fā)展各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市容市貌綜合整治。加快 二期工程、鎮(zhèn) 新街、華僑商住小區(qū)、商住小區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)和 等文明村建設(shè)。

5、圍繞城市“菜籃子”工程，力爭(zhēng)

服務(wù)，建好計(jì)生服務(wù)室及配備好服務(wù)設(shè)施和人員；創(chuàng)新計(jì)生宣傳教育，實(shí)施面對(duì)面的“民心”教育方式；創(chuàng)新計(jì)劃生育干部人事制度改革，培養(yǎng)和引進(jìn)一批優(yōu)秀計(jì)生工作人才。

加快建立健全公共衛(wèi)生體系，完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件“三網(wǎng)”建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。此外，繼續(xù)做好民政、氣象、防震減災(zāi)、民族、宗教等工作，不斷加快文化、科技、體育、人才、老齡、婦女兒童和殘疾人等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展；加強(qiáng)民主與法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）強(qiáng)化措施，充分調(diào)動(dòng)各方面加快發(fā)展的積極性

1、進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感?！羺^(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。我們必須付出極大的努力，才能完成明年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)擺在我們面前任務(wù)的重要性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，以自治區(qū)提出的“不進(jìn)則退，慢也是退”的觀念來檢查衡量工作的成效，樹立加快發(fā)展建設(shè)×區(qū)的使命感。

2、進(jìn)一步健全工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立工作目標(biāo)責(zé)任管理辦法，按照分工將區(qū)委、區(qū)政府明年的工作任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和科室，層層定任務(wù)、人人壓擔(dān)子，明確工作職責(zé)和工作要求，并嚴(yán)格執(zhí)行考核，形成上下同心、想干事業(yè)、爭(zhēng)干事業(yè)的良好局面。區(qū)政府要從各有關(guān)部門抽調(diào)人員組成督查落實(shí)經(jīng)濟(jì)任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的完成。

3、進(jìn)一步營(yíng)造加快發(fā)展環(huán)境。發(fā)展是實(shí)現(xiàn)加快×區(qū)建設(shè)步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的根本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)在工作中要千方百計(jì)突出加快發(fā)展這個(gè)主題，維護(hù)加快發(fā)展大局。招商講誠(chéng)信，安商靠環(huán)境。要站在投資者的角度，謀劃、優(yōu)化我區(qū)的軟硬環(huán)境，建立符合國(guó)際慣例、促進(jìn)資本增值的一流投資環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于觸及矛盾和善于解決問題，真正把那些抗商擾商侵商、損害投資軟環(huán)境的行為嚴(yán)肅處理，紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極介入，該處理的要堅(jiān)決處理，不留情面。要大膽啟用那些一門心思干事業(yè)、加快發(fā)展有實(shí)績(jī)的好干部，形成有利于加快發(fā)展的用人導(dǎo)向，形成人人想干事業(yè)，人人干成事業(yè)的良好氛圍。

4、進(jìn)一步提高政府管理經(jīng)濟(jì)水平。推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變，是做好明年經(jīng)濟(jì)工作的迫切要求。要切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。政府部門同志要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)特別是加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，謀求新的發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入調(diào)查研究，進(jìn)一步理請(qǐng)發(fā)展思路，探索發(fā)展新措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作的新發(fā)展。明年起將實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，這是規(guī)范政府行為的一部重要法律。我們要從實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民、全面推進(jìn)依法行政的高度，認(rèn)真抓好行政許可法的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施，提高依法行政水平。

三、切實(shí)抓好當(dāng)前三項(xiàng)工作

1、抓好年終考評(píng)工作。一是迎接×市 年三個(gè)文明考評(píng)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要對(duì)照年初定下的工作目標(biāo)任務(wù)，先進(jìn)行深入細(xì)致的自查，沒有完成的要抓緊完成，四家班子領(lǐng)導(dǎo)要按照各自分管的工作，深入檢查，嚴(yán)格把好關(guān)，力爭(zhēng)今年繼續(xù)獲得好名次，在撤縣設(shè)區(qū)第一年實(shí)現(xiàn)“開門紅”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要組織好相關(guān)迎檢材料。二是做好我們×區(qū)自己的年終考評(píng)工作。由“兩辦”牽頭，各有關(guān)部門配合，認(rèn)真對(duì)照年初四家班子成員、各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀，按照公平、公正的原則，做好考評(píng)工作，作為區(qū)委、區(qū)政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

2、抓好抗旱工作。今年以來，特別是 月份至今，我區(qū)發(fā)生了較大的旱情，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民造成了嚴(yán)重?fù)p失。目前，旱情已造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門當(dāng)前務(wù)必高度重視并切實(shí)抓好農(nóng)作物的抗旱工作。要落實(shí)抗旱資金，組織干部、技術(shù)人員深入村屯指導(dǎo)群眾抗旱和冬季田間管理工作，努力把災(zāi)害造成的損失降到最低限度，確保災(zāi)年仍能豐收。

2、抓好年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作。年元旦、春節(jié)將至，我們要切實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作，確保全區(qū)干部群眾過一個(gè)歡樂、祥和、安定的節(jié)日。一是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，深入基層、深入群眾，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的突出問題。二是認(rèn)真安排好群眾的物質(zhì)文化生活。各有關(guān)部門要根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)劑商品貨源，增加商品種類，保證市場(chǎng)供應(yīng)；切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保群眾買到放心滿意的商品；開展形式多樣、健康向上的群眾性文化娛樂活動(dòng)；整頓文化市場(chǎng)秩序；禁止各種封建迷信活動(dòng)，打擊黃賭毒等丑惡現(xiàn)象。三是堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央為政清廉的有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律，嚴(yán)格懲治腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)禁各種奢侈浪費(fèi)行為。四是全力做好維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。在節(jié)前集中開展人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作，有效防止群體性事件發(fā)生；加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，努力遏制當(dāng)前部分群眾越級(jí)上訪增多的勢(shì)頭；嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力和“FLG”等邪教組織的搗亂破壞活動(dòng)，高度警惕和有效防止暴力恐怖活動(dòng)的發(fā)生

第三篇：在區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作，振奮精神，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)的完成。下面，我講兩個(gè)方面的問題。

一、關(guān)于上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

今年上半年，我們?cè)谑形?、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)

下，各級(jí)各部門始終堅(jiān)持以發(fā)展為己任，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過半，為完成全年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其主要標(biāo)志是：

（一）區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快速度增長(zhǎng)。截止2004年上半年，全區(qū)共完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值8607萬元，同比增長(zhǎng)15.5％。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值195萬元，同比增長(zhǎng)120.3％；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值2975萬元，同比增長(zhǎng)5.4％，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值5437萬元，同比增長(zhǎng)19.9％。從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，呈現(xiàn)出三個(gè)可喜局面：一是上半年我區(qū)第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)呈現(xiàn)出總量與效益同步大幅度躍升的可喜局面。由于“比優(yōu)特”超市等大型零售企業(yè)相繼落戶我區(qū)，極大地促進(jìn)了我區(qū)批發(fā)零售業(yè)的發(fā)展，今年上半年我區(qū)批發(fā)零售餐飲業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值3546萬元，同比增長(zhǎng)31.3％，極大地推動(dòng)了我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是糧食加工業(yè)、煤炭行業(yè)仍然是引領(lǐng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，在我區(qū)五大產(chǎn)業(yè)群體中占據(jù)突出地位。今年上半年我區(qū)煤炭行業(yè)共完成工業(yè)增加值523萬元，占全區(qū)總量的17.6％；糧食加工業(yè)上半年完成工業(yè)增加值1206.5萬元，占全區(qū)總量的40.6％。三是對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)歷史最好水平。全區(qū)外貿(mào)出口總額20.06美元，創(chuàng)匯10萬美元。從財(cái)政收入看，上半年也創(chuàng)歷史新高。實(shí)現(xiàn)稅收627萬元，同比增長(zhǎng)13％。在上繳的稅款中，煤炭企業(yè)為251.1萬元，占45.5％，較上年全年煤礦企業(yè)稅金占全部稅收平均比重提高了8個(gè)百分點(diǎn)；地面企業(yè)（含鵬緣煤場(chǎng)等煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)）占54.5％，近300萬元。首次出現(xiàn)了地面企業(yè)納稅額超過煤炭企業(yè)，占半壁江山的可喜局面。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們的工商企業(yè)以興安經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，誠(chéng)信納稅，依法納稅，稅務(wù)部門采取了許多內(nèi)部加強(qiáng)管理、外部強(qiáng)化征管的措施，在依法征收、實(shí)現(xiàn)雙過半、確保財(cái)政收入增長(zhǎng)上做出了突出的貢獻(xiàn)，這一點(diǎn)應(yīng)該充分肯定。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

按照區(qū)委提出的“工業(yè)立區(qū)”的總體要求，我們堅(jiān)持穩(wěn)定煤炭，做強(qiáng)木業(yè)，整合糧業(yè)，優(yōu)化釀造，開發(fā)陶粒的發(fā)展思路，推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。上半年，全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值6330萬元，同比增長(zhǎng)25.8％。

煤炭工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。煤炭產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，市場(chǎng)價(jià)格一再攀升，出現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的可喜局面，煤炭行業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了主力軍作用，是我區(qū)財(cái)政收入的主要支柱。

整合糧業(yè)已初見成效。人和糧業(yè)、順達(dá)米業(yè)、佰平米業(yè)等糧食加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，總產(chǎn)值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重將近50％。我區(qū)的糧食的龍頭企業(yè)人和糧業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大，在哈洽會(huì)上與溫州正德集團(tuán)簽約擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，投資額4500萬元。最近，又投資420萬元一次買斷原鶴崗市陶瓷廠，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，開發(fā)新產(chǎn)品，向打造全市第一大民營(yíng)糧食加工企業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

木材加工業(yè)進(jìn)一步升級(jí)。區(qū)內(nèi)的華盛、雨杉、興達(dá)等企業(yè)的技術(shù)含量進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)品已打入國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)。

釀造業(yè)不斷優(yōu)化。區(qū)內(nèi)的釀造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量可靠。華滋、好日子、紅金穗等品牌產(chǎn)品市場(chǎng)占有率越來越高。

陶粒巖開發(fā)也有新進(jìn)展。

（三）招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。

上半年，全區(qū)已完成招商引資820萬元，在哈洽會(huì)上又簽約合作項(xiàng)目?jī)身?xiàng)，簽約額3800萬元。區(qū)政府確定今年為“全民招商年”。我們舉全區(qū)之力，抓好這項(xiàng)工作，人人留意招商，人人參與招商。開展全方位的招商活動(dòng)，廣泛宣傳我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以寬松的環(huán)境，優(yōu)惠的政策，誠(chéng)摯的信譽(yù)吸引客商來興安辦企業(yè)、上項(xiàng)目。通過積極努力有10戶企業(yè)新落戶興安，一批具有牽動(dòng)力和發(fā)展前景的新項(xiàng)目已經(jīng)顯現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)。長(zhǎng)起機(jī)械制造有限公司整體遷入我區(qū)，投入500萬元，生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備，年產(chǎn)值2000萬元，可創(chuàng)利稅50萬元；投資360萬元的均源型煤廠，年生產(chǎn)能力為15萬噸，年可創(chuàng)產(chǎn)值在2000萬元以上，利稅可達(dá)200萬元，上半年上已繳納金14萬元，這戶企業(yè)的建成將成為東北地區(qū)最大的型煤加工企業(yè)。今年上半年，還有和興、百納兩戶煤炭經(jīng)銷企業(yè)相繼落戶我區(qū)，年經(jīng)銷原煤可達(dá)20萬噸，將與鵬緣煤場(chǎng)一并成為我區(qū)的納稅大戶。這些企業(yè)的建成將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷擴(kuò)張我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量，全面提升全區(qū)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。

（四）城區(qū)建設(shè)取得了新的突破。

今年上半年，按照超前規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、房路并

第四篇：在區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話

文章標(biāo)題：在區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話

同志們：剛才，_書記傳達(dá)了中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析了當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出了2007年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和工作重點(diǎn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。下面，我就2006年工作完成情況以及今年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見。

一、2006年經(jīng)濟(jì)工作回顧

2006年

全區(qū)上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“加快發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定，為民謀利”總體要求，強(qiáng)力推進(jìn)跨越式發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又快又好的發(fā)展勢(shì)頭，為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和跨越式發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成23.48億元，同比增長(zhǎng)16.1。其中，一產(chǎn)增加值0.85億元，同比下降5.5；二產(chǎn)增加值13.46億元，同比增長(zhǎng)15.8；三產(chǎn)增加值9.17億元，同比增長(zhǎng)19.6。財(cái)政收入突破5億元大關(guān)，達(dá)到5.29億元，同比增長(zhǎng)30.7。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成36.3億元，同比增長(zhǎng)28.5。城市居民人均可支配收入10948元，同比增長(zhǎng)11.5。農(nóng)民人均純收入7075元，同比增長(zhǎng)15.9。具體來看，主要成效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，編制完成了3個(gè)示范村的村落規(guī)劃，示范村的“四通”、“三有”率達(dá)到100，22個(gè)“整治村”村容村貌明顯改善。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，花樓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園連續(xù)三年被評(píng)為鄭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)三等獎(jiǎng)；潮湖生態(tài)觀光園已于去年8月份開園見效。森林生態(tài)城建設(shè)任務(wù)圓滿完成，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)2500畝，造林1600畝。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，連續(xù)第七年獲得鄭州市農(nóng)田水利基本建設(shè)“中州杯”。支農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)，發(fā)放糧食直補(bǔ)和綜合補(bǔ)貼資金173萬元。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。金岱工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著，被確定為鄭州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，主干道文昌路、星火路和金星路已建成通車；獲批用地指標(biāo)2380畝，簽約企業(yè)26家，其中，宇通客車售后維修服務(wù)中心等18家企業(yè)已開工建設(shè)，計(jì)劃總投資18.2億元。龍頭企業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，宇通公司銷售收入突破100億元，企業(yè)規(guī)模、銷售和出口總量位居國(guó)內(nèi)同行業(yè)第一；金星集團(tuán)規(guī)模不斷壯大，在全國(guó)建立分廠已達(dá)17家，金星啤酒榮獲“國(guó)家免檢產(chǎn)品”稱號(hào)。名牌戰(zhàn)略成效顯著，新增“河南省名牌產(chǎn)品”3個(gè)，新增“河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”3個(gè)。2006年，規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成7.3億元，同比增長(zhǎng)19。

——現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全區(qū)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)總數(shù)達(dá)到43家。紫荊商圈建設(shè)初具規(guī)模，商圈中的15個(gè)大型商業(yè)項(xiàng)目，已建成12個(gè)；裕鴻商業(yè)廣場(chǎng)拆遷工程順利完成，福華中心大廈、華林新時(shí)代廣場(chǎng)等項(xiàng)目正在加緊施工。大上海城項(xiàng)目一、二期工程基本完工，銅鑼灣廣場(chǎng)簽約入駐。鄭州摩托電動(dòng)車物流港、五洲建材港、金馬鋼材物流市場(chǎng)等商業(yè)項(xiàng)目相繼建成開業(yè)。樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全區(qū)商務(wù)樓達(dá)到32棟，入駐企業(yè)總部36家。2006年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成57.6億元，同比增長(zhǎng)16.8。

——對(duì)外開放步伐明顯加快。行政審批制度改革力度不斷加大，累計(jì)減少行政審批項(xiàng)目100項(xiàng)，減少收費(fèi)項(xiàng)目231項(xiàng)，減幅分別達(dá)到37、61。非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，完成增加值17.14億元，同比增長(zhǎng)24，占全區(qū)GDP的比重達(dá)到73。對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高，新引進(jìn)外資企業(yè)4家，實(shí)際利用外資1503萬美元，引進(jìn)內(nèi)資13.3億元人民幣；出口創(chuàng)匯7728萬美元，同比增長(zhǎng)76.3。

——城建城管力度進(jìn)一步加大。舊城改造不斷深入，完成舊城拆遷面積約6萬平方米，搬遷居民800余戶；紫光花園安置小區(qū)一期工程全部完工，并于去年11月16日按時(shí)回遷。城中村改造工作穩(wěn)步推進(jìn)，已有4個(gè)村進(jìn)入改造程序。轄區(qū)人居環(huán)境明顯改善，全年共整修背街小巷80條，新增綠地32.2萬平方米，新建和升級(jí)改造廣場(chǎng)、游園6個(gè)，綠化精品道路8條。先后對(duì)十八里河、107國(guó)道、豫04公路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域的街景市容進(jìn)行了集中整治，東南出入市口形象有了較大改觀。

——為民承諾的十件實(shí)事圓滿完成。完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)10324人，占年計(jì)劃的106；完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2011人，圓滿完成年初計(jì)劃；城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到220元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到110元；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正式啟動(dòng)，農(nóng)民參合率達(dá)到96.35；新打深水井4眼，解決了農(nóng)村8000人安全飲水問題，超年初計(jì)劃4500人；從去年秋季開始，對(duì)全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，共減免學(xué)雜費(fèi)124.7萬元；改建“村村通”道路5條，總長(zhǎng)11.2公里，圓滿完成年初計(jì)劃；綜合辦公用房達(dá)到400平方米以上的社區(qū)36個(gè)，超年初計(jì)劃14個(gè)；港灣路

小學(xué)已建成并投入使用，回族幼兒園擴(kuò)建工程基本完工；新建垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁5座，新安裝果皮箱543個(gè)。

——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。“科教興區(qū)”戰(zhàn)略成效顯著，科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入840萬元，同比增長(zhǎng)41.9，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到52.8，連續(xù)六年被評(píng)為鄭州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部科技進(jìn)步目標(biāo)考核先進(jìn)區(qū)。教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件不斷提高，新

建和改擴(kuò)建中小學(xué)校9所，面向全國(guó)公開招聘了65名中小學(xué)教師和3名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)管中學(xué)中招總成績(jī)和教育督導(dǎo)評(píng)估工作全市排名第一。第二屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作圓滿結(jié)束。計(jì)劃生育工作扎實(shí)有效，被評(píng)為“河南省人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體”。平等團(tuán)結(jié)互助的民族關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固，被評(píng)為“鄭州市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位”。殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，被評(píng)為“全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)區(qū)”。街道建設(shè)成效顯著，平等街社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)學(xué)習(xí)型社區(qū)”，北下街街道辦事處被評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”。全民法律意識(shí)和法制觀念明顯增強(qiáng)，被評(píng)為“全國(guó)平安家庭先進(jìn)區(qū)”和“河南省普法依法治理先進(jìn)縣（區(qū)）”。深入開展“平安管城”創(chuàng)建活動(dòng)，被評(píng)為“河南省平安建設(shè)先進(jìn)單位”。信訪、安全生產(chǎn)及消防工作責(zé)任制得到有效落實(shí)，社會(huì)大局安定有序。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在著一些困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)化水平依然較低，現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平不高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)展緩慢。二是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地、資金等瓶頸問題依然比較突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。三是舊城改造任務(wù)艱巨，城市精細(xì)化管理水平有待進(jìn)一步提高。四是就業(yè)再就業(yè)壓力較大，社會(huì)治安和安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀等。上述這些問題，我們必須高度重視，在新的一年里，切實(shí)采取扎實(shí)有效的措施，加以解決。

二、2007年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)和任務(wù)

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于推動(dòng)管城經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃至關(guān)重要。我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照鄭州市跨越式發(fā)展的總體要求，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極打造宜居城區(qū)，加快和諧管城建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展。

2007年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14；財(cái)政收入增長(zhǎng)16；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14；城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)10，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10；單位生產(chǎn)總值能耗降低5；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以下。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）突出抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工程，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

跨越式發(fā)展十項(xiàng)重點(diǎn)工程代表著我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)提升的方向，務(wù)必抓實(shí)抓好。一是繼續(xù)落實(shí)聯(lián)席辦公會(huì)議制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和派駐特派聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，加大工作督促和指導(dǎo)力度，努力創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境，加快各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度。二是進(jìn)一步完善支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，從資金、財(cái)稅、土地等方面加大對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的扶持力度。三是加強(qiáng)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)政策的研究，用足、用好、用活有關(guān)扶持政策，努力爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門在政策、項(xiàng)目等方面的支持。四是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，結(jié)合實(shí)際及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，要在新能源、新材料、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入省、市計(jì)劃，增強(qiáng)我區(qū)發(fā)展后勁。五是強(qiáng)化項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善和落實(shí)重大項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要始終把跨越式發(fā)展放在各項(xiàng)工作的首位，經(jīng)常深入跨越式發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目一線調(diào)研工作，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

（二）加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力

1．堅(jiān)持走工業(yè)化道路，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，以金岱工業(yè)園區(qū)為依托，以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，努力改變我區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一是強(qiáng)力推進(jìn)金岱工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求，對(duì)園區(qū)規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，進(jìn)一步提高園區(qū)工業(yè)用地的比例。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)搞好文華路、長(zhǎng)樂路和行政服務(wù)大樓建設(shè)，為企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。要加快項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)已簽約的項(xiàng)目要督促其盡快開工；對(duì)已開工的項(xiàng)目要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。同時(shí)，還要加大宣傳和招商力度，積極引進(jìn)一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和外資企業(yè)。二是繼續(xù)抓好扶優(yōu)扶強(qiáng)工程。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)鼓勵(lì)扶持政策，不斷完善重點(diǎn)企業(yè)培育機(jī)制，引導(dǎo)資金和生產(chǎn)要素向宇通、金星、宏展等優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，進(jìn)一步做大做強(qiáng)汽車零部件、食品、飼料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是積極發(fā)展都市工業(yè)。要充分利用轄區(qū)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的閑置廠房、場(chǎng)地以及各類商務(wù)樓宇，積極發(fā)展電子信息、旅游產(chǎn)品等無污染、低能耗、高附加值的都市型工業(yè)。同時(shí)，依托轄區(qū)多門類的商貿(mào)流通市場(chǎng)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，逐步形成以家具、家電、服裝、汽車配件、食品等為主的產(chǎn)銷一體化發(fā)展新格局，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)變。四是穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制工作。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加大政策扶持力度，力爭(zhēng)年內(nèi)完成3家企業(yè)改制任務(wù)。

2．發(fā)揮商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

按照擴(kuò)大規(guī)模、合理布局、完善功能、提升檔次的原則，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)。一是加快商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要加快裕鴻商業(yè)廣場(chǎng)、大上海城三期、華林新時(shí)代廣場(chǎng)、方圓創(chuàng)世等商業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)進(jìn)一步繁榮。二是大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)做好福華中心大廈、啟航大廈等新建商務(wù)樓宇的招商工作，提高商務(wù)樓宇的入駐率。要對(duì)已入駐的安利、仙妮蕾德等總部企業(yè)搞好服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是積極發(fā)展文化旅游業(yè)。積極推廣金星集團(tuán)現(xiàn)代工業(yè)旅游模式，充分挖掘和開發(fā)現(xiàn)代工業(yè)旅游項(xiàng)目，不斷做大現(xiàn)代工業(yè)旅游業(yè)。要以建設(shè)鄭汴一體化為契機(jī)，進(jìn)一步整合轄區(qū)文化旅游資源，加快與開封旅游資源的融合步伐，努力推動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展。

3．加大招商引資力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

緊緊抓住各種發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定不移地做好招商引資工作，著力構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放新格局。一是積極借鑒和吸收先進(jìn)地區(qū)在招商引資方面的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善我區(qū)的各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面參與招商的積極性。二是深入研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，了解和掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，明確招商方向，搞好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。三是廣泛開展委托招商、代理招商，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，推進(jìn)傳統(tǒng)招商模式向集約高效型招商、多層次專業(yè)招商轉(zhuǎn)變。四是緊緊圍繞金岱工業(yè)園區(qū)、轄區(qū)樓宇資源，引進(jìn)一批大型工業(yè)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目和總部項(xiàng)目。五是以優(yōu)化軟環(huán)境為重點(diǎn)，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為根本，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤服務(wù)等制度，確保意向項(xiàng)目洽談、洽談項(xiàng)目簽約、簽約項(xiàng)目開工、開工項(xiàng)目快建。

（三）以積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、努力提高農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)常抓不懈，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，切實(shí)將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展納入到科學(xué)發(fā)展的軌道。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。繼續(xù)完善潮湖生態(tài)觀光園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大宣傳和招商力度，提高園區(qū)檔次。加快花樓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園鮮切花生產(chǎn)基地建設(shè)，努力提高規(guī)模效益，增強(qiáng)示范帶動(dòng)能力。二是加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度。著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大農(nóng)村道路的建設(shè)和改造力度，年內(nèi)要完成9.5公里的農(nóng)村道路改擴(kuò)建任務(wù)，方便群眾出行。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，力爭(zhēng)再解決農(nóng)村6000人飲水安全問題。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，加大林業(yè)生態(tài)村建設(shè)和道路綠化力度，努力完成全年各項(xiàng)森林生態(tài)城建設(shè)任務(wù)。四是搞好農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村教育投入，繼續(xù)落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策。繼續(xù)推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)解決好農(nóng)民看病難、看病貴的問題。同時(shí)，三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)街道辦事處要認(rèn)真做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，確保普查任務(wù)圓滿完成。

（四）加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，不斷提高城市化水平

按照老城區(qū)改造與新城區(qū)發(fā)展并重、城區(qū)拓展與人居環(huán)境優(yōu)化并重的原則，提升城區(qū)功能，提高城區(qū)品位，不斷加快城市化進(jìn)程。一是加大舊城改造力度。按照“一村一策，成熟一個(gè)，改造一個(gè)”的原則，加快城中村改造步伐，年內(nèi)力爭(zhēng)啟動(dòng)3—5個(gè)城中村。積極配合市政府搞好商城遺址公園拆遷和紫東路、客技路、貨棧街道路建設(shè)。充分整合轄區(qū)爛尾樓、破產(chǎn)企業(yè)舊廠房等閑置資源，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。做好北大清真寺周邊環(huán)境整治，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新天地二期工程拆遷，加快紫光花園二期工程和臧家門安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)度，確保拆遷居民按時(shí)回遷。二是繼續(xù)抓好城市精細(xì)化管理。加強(qiáng)游園、綠地建設(shè)，全面提升公園、游園和道路綠化管養(yǎng)水平。加大城中村整治力度，堅(jiān)決遏制私搭亂建的現(xiàn)象。進(jìn)一步改善人居環(huán)境，提升城區(qū)品位。三是繼續(xù)加大鄭東新區(qū)管城安置小區(qū)建設(shè)和管理力度，確保拆遷群眾按時(shí)回遷。

（五）堅(jiān)持以人為本，加快和諧管城建設(shè)

積極推進(jìn)資源節(jié)約，重點(diǎn)做好節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源整合；加大環(huán)境保護(hù)力度，全面完成市下達(dá)的創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城任務(wù)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。繼續(xù)加大土地違法案件查處力度，堅(jiān)決遏制違法用地現(xiàn)象發(fā)生。

大力實(shí)施“科教興區(qū)”和“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略。不斷完善科技自主創(chuàng)新體系建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。加大教育投入，優(yōu)化教育資源配置，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量，打造教育強(qiáng)區(qū)。

著力提高人民群眾健康水平。不斷完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)食品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管力度，保障人民群眾健康安全。積極開展全民健身活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明、健康的生活方式。建立完善人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，建立健全就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系，加大公益性就業(yè)崗位開發(fā)力度，重點(diǎn)要做好“零就業(yè)”家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。加大社會(huì)保險(xiǎn)金擴(kuò)面征繳力度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。認(rèn)真落實(shí)最低生活保障制度，完善優(yōu)撫保障和社會(huì)救助體系，做到應(yīng)保盡保，需救必救。扎實(shí)做好失地農(nóng)民補(bǔ)償安置和生活保障工作，積極維護(hù)好婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益。

全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)信息監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)行更加嚴(yán)格的安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理和監(jiān)管體制，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。加大信訪工作力度，努力化解社會(huì)矛盾，維護(hù)良好的社會(huì)秩序。加強(qiáng)公共應(yīng)急管理體系建設(shè)，積極預(yù)防和妥善處理各類突發(fā)事件，全面提高公共安全保障能力。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深入“平安管城”創(chuàng)建活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷推進(jìn)政府管理創(chuàng)新

加強(qiáng)政府自身建設(shè)，要以為民、務(wù)實(shí)、清廉為宗旨，以加強(qiáng)政府行政執(zhí)行力建設(shè)為核心，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變政府職能，不斷推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。一是加快職能轉(zhuǎn)變，完善社會(huì)管理和公共服務(wù)。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題為重點(diǎn)，著力解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等人民群眾最關(guān)心的利益問題，優(yōu)化公共資源配置，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，完善社會(huì)管理制度，提高社會(huì)管理水平。二是充分發(fā)揚(yáng)民主，推進(jìn)科學(xué)決策。進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)集體決策工作機(jī)制和決策反饋機(jī)制以及決策責(zé)任追究制度，不斷完善政績(jī)考核辦法，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的能力，對(duì)行政不作為、有令不行、有禁不止、推諉扯皮等影響行政執(zhí)行力的行為將嚴(yán)肅查處。三是創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。進(jìn)一步加大行政綜合執(zhí)法力度，切實(shí)提高政府公信力。健全和完善政府目標(biāo)管理體系，將重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、“十件實(shí)事”等工作納入目標(biāo)考核體系。大力推行政務(wù)公開，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和層次，積極打造陽光政府。

春節(jié)即將來臨，關(guān)于今冬明春的工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，結(jié)合工作實(shí)際，把全年特別是第一季度的工作安排好，確保2007年工作實(shí)現(xiàn)開門紅。二是抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)麥田管理，加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)夏糧豐收打下良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格控制年終各類檢查評(píng)比，堅(jiān)決制止亂罰款、亂攤派；要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，清理各類小金庫(kù)，嚴(yán)格執(zhí)行工資津貼補(bǔ)貼制度，嚴(yán)禁大手大腳、鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)防突擊花錢。四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入基層，深入群眾，幫助群眾解決實(shí)際困難，特別是要認(rèn)真解決好城鄉(xiāng)特困群眾的基本生活保障問題，切實(shí)把各項(xiàng)扶貧濟(jì)困的政策措施落到實(shí)處，體現(xiàn)黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)懷和溫暖。五是高度重視社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到崗位，落實(shí)到人員。在這里我通報(bào)一個(gè)情況，就在上周三（1月10日）凌晨5點(diǎn)30分左右，位于貨棧北街32號(hào)院綠蔭小區(qū)1號(hào)樓6樓西戶發(fā)生火災(zāi)，造成2死1傷。據(jù)消防部門的分析，火災(zāi)發(fā)生主要原因是由于居民取暖不當(dāng)，致使煤氣中毒，煤火爐又引燃棉被引發(fā)了火災(zāi)。沉痛的教訓(xùn)，再次給我們敲響了消防安全警鐘。因此，還是要強(qiáng)調(diào)那句話，消防和安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。春節(jié)前夕，各級(jí)各部門一定要認(rèn)真細(xì)致地對(duì)消防及安全生產(chǎn)工作再部署、再檢查、再落實(shí)。尤其是對(duì)人員密集的公共場(chǎng)所、集體員工宿舍、集體住宿單位、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品存放、市場(chǎng)食品安全以及“三合一”、“二合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)加大檢查力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

同志們，做好2007年的工作，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更好更快的發(fā)展，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望大家嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，用更加創(chuàng)新的思路、更加得力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成或超額完成2007年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)！謝謝大家。

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第五篇：在區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作，振奮精神，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)的完成。下面，我講兩個(gè)方面的問題。

一、關(guān)于上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

今年上半年，我們?cè)谑形?、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門始終堅(jiān)持以發(fā)展為己任，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過半，為完成全年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗

其主要標(biāo)志是：

（一）區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快速度增長(zhǎng)。截止～年上半年，全區(qū)共完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值8607萬元，同比增長(zhǎng)15.5％。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值195萬元，同比增長(zhǎng)120.3％；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值2975萬元，同比增長(zhǎng)5.4％，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值5437萬元，同比增長(zhǎng)19.9％。從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，呈現(xiàn)出三個(gè)可喜局面：一是上半年我區(qū)第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)呈現(xiàn)出總量與效益同步大幅度躍升的可喜局面。由于“比優(yōu)特”超市等大型零售企業(yè)相繼落戶我區(qū)，極大地促進(jìn)了我區(qū)批發(fā)零售業(yè)的發(fā)展，今年上半年我區(qū)批發(fā)零售餐飲業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值3546萬元，同比增長(zhǎng)31.3％，極大地推動(dòng)了我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是糧食加工業(yè)、煤炭行業(yè)仍然是引領(lǐng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，在我區(qū)五大產(chǎn)業(yè)群體中占據(jù)突出地位。今年上半年我區(qū)煤炭行業(yè)共完成工業(yè)增加值523萬元，占全區(qū)總量的17.6％；糧食加工業(yè)上半年完成工業(yè)增加值1206.5萬元，占全區(qū)總量的40.6％。三是對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)歷史最好水平。全區(qū)外貿(mào)出口總額20.06美元，創(chuàng)匯10萬美元。從財(cái)政收入看，上半年也創(chuàng)歷史新高。實(shí)現(xiàn)稅收627萬元，同比增長(zhǎng)13％。在上繳的稅款中，煤炭企業(yè)為251.1萬元，占45.5％，較上年全年煤礦企業(yè)稅金占全部稅收平均比重提高了8個(gè)百分點(diǎn)；地面企業(yè)（含鵬緣煤場(chǎng)等煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)）占54.5％，近300萬元。首次出現(xiàn)了地面企業(yè)納稅額超過煤炭企業(yè)，占半壁江山的可喜局面。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們的工商企業(yè)以興安經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，誠(chéng)信納稅，依法納稅，稅務(wù)部門采取了許多內(nèi)部加強(qiáng)管理、外部強(qiáng)化征管的措施，在依法征收、實(shí)現(xiàn)雙過半、確保財(cái)政收入增長(zhǎng)上做出了突出的貢獻(xiàn)，這一點(diǎn)應(yīng)該充分肯定。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

按照區(qū)委提出的“工業(yè)立區(qū)”的總體要求，我們堅(jiān)持穩(wěn)定煤炭，做強(qiáng)木業(yè)，整合糧業(yè)，優(yōu)化釀造，開發(fā)陶粒的發(fā)展思路，推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。上半年，全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值6330萬元，同比增長(zhǎng)25.8％。

煤炭工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。煤炭產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，市場(chǎng)價(jià)格一再攀升，出現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的可喜局面，煤炭行業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了主力軍作用，是我區(qū)財(cái)政收入的主要支柱。

整合糧業(yè)已初見成效。人和糧業(yè)、順達(dá)米業(yè)、佰平米業(yè)等糧食加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，總產(chǎn)值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重將近50％。我區(qū)的糧食的龍頭企業(yè)人和糧業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大，在哈洽會(huì)上與溫州正德集團(tuán)簽約擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，投資額4500萬元。最近，又投資420萬元一次買斷原鶴崗市陶瓷廠，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，開發(fā)新產(chǎn)品，向打造全市第一大民營(yíng)糧食加工企業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

木材加工業(yè)進(jìn)一步升級(jí)。區(qū)內(nèi)的華盛、雨杉、興達(dá)等企業(yè)的技術(shù)含量進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)品已打入國(guó)內(nèi)、國(guó)際市常

釀造業(yè)不斷優(yōu)化。區(qū)內(nèi)的釀造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量可靠。華滋、好日子、紅金穗等品牌產(chǎn)品市場(chǎng)占有率越來越高。

陶粒巖開發(fā)也有新進(jìn)展。

（三）招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。

上半年，全區(qū)已完成招商引資820萬元，在哈洽會(huì)上又簽約合作項(xiàng)目?jī)身?xiàng)，簽約額3800萬元。區(qū)政府確定今年為“全民招商年”。我們舉全區(qū)之力，抓好這項(xiàng)工作，人人留意招商，人人參與招商。開展全方位的招商活動(dòng)，廣泛宣傳我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以寬松的環(huán)境，優(yōu)惠的政策，誠(chéng)摯的信譽(yù)吸引客商來興安辦企業(yè)、上項(xiàng)目。通過積極努力有10戶企業(yè)新落戶興安，一批具有牽動(dòng)力和發(fā)展前景的新項(xiàng)目已經(jīng)顯現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)。長(zhǎng)起機(jī)械制造有限公司整體遷入我區(qū)，投入500萬元，生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備，年產(chǎn)值2000萬元，可創(chuàng)利稅50萬元；投資360萬元的均源型煤廠，年生產(chǎn)能力為15萬噸，年可創(chuàng)產(chǎn)值在2000萬元以上，利稅可達(dá)200萬元，上半年上已繳納金14萬元，這戶企業(yè)的建成將成為東北地區(qū)最大的型煤加工企業(yè)。今年上半年，還有和興、百納兩戶煤炭經(jīng)銷企業(yè)相繼落戶我區(qū)，年經(jīng)銷原煤可達(dá)20萬噸，將與鵬緣煤場(chǎng)一并成為我區(qū)的納稅大戶。這些企業(yè)的建成將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷擴(kuò)張我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量，全面提升全區(qū)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。

（四）城區(qū)建設(shè)取得了新的突破。

今年上半年，按照超前規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、房路并舉、激活市場(chǎng)的城區(qū)建設(shè)思路，加大了城區(qū)建設(shè)的力度。新建住宅2萬平方米。栽植170多棵云松完成了興東路綠化工程。種植花卉1萬多株，鋪置草坪840平方米，置放新穎美觀果皮箱16個(gè)，綠化、美化了興安廣常為搞好區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，確保垃圾日產(chǎn)日清，區(qū)政府克服資金緊張困難，新增1臺(tái)背斗車，20個(gè)垃圾箱。新建公廁5座。同時(shí)，我們對(duì)沿河小區(qū)的開發(fā)得到了市委、市政府的大力支持，前期的規(guī)劃、論證、審批等工作已經(jīng)完成，這項(xiàng)工程將作為塌陷區(qū)的改造投入資金2億元，建成集住宅、學(xué)校、商貿(mào)等為一體的高等級(jí)小區(qū)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，在前進(jìn)的道路中還存在諸多困難和問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然較快，質(zhì)量水平還不夠高；優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體雖已形成，非煤產(chǎn)業(yè)的份額還比較??；財(cái)政收入雖然有較大幅度的增長(zhǎng)，但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力還不強(qiáng)；城市基礎(chǔ)建設(shè)滯后等問題仍比較突出；就業(yè)壓力大，人民群眾的生活水平還不高。對(duì)于這些困難和問題，我們必須高度重視，并在今

后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。

二、關(guān)于下半年的工作安排

我們面臨的新形勢(shì)，既喜人、又催人，所謂形勢(shì)喜人，就是上半年，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半，經(jīng)濟(jì)建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，并為完成全年工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；所謂形勢(shì)催人，就是我們正面臨著難得的歷史發(fā)展機(jī)遇期，大干快上，加速發(fā)展已經(jīng)成為舉國(guó)上下的強(qiáng)大浪潮，特別是我們作為國(guó)家振興東北老工業(yè)區(qū)的大發(fā)展城市，如果不抓住機(jī)遇，奮力拼搏、奮起直追，就有可能一蹶不振，被歷史淘汰。因此說，大發(fā)展、快發(fā)展，超常規(guī)發(fā)展是我們的必然選擇。在下半年工作中要做到：一個(gè)堅(jiān)持，三個(gè)確保，七個(gè)合力攻堅(jiān)。

一個(gè)堅(jiān)持，就是堅(jiān)持區(qū)委區(qū)政府確定的～年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，即以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)區(qū)黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以人為本、樹立科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的歷史機(jī)遇，依托區(qū)情，工業(yè)立區(qū)、民營(yíng)富區(qū)、開發(fā)強(qiáng)區(qū)、開放活區(qū)的發(fā)展之路，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的經(jīng)濟(jì)工作思路。

三個(gè)確保，就是確保完成全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三個(gè)主要奮斗目標(biāo)，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1.59億元，增長(zhǎng)15%；財(cái)政收入完成1210萬元，增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。

七個(gè)合力攻堅(jiān)，即在以上方針指引下，全區(qū)上下要萬眾一心，形成合力，推進(jìn)以下七個(gè)方面工作。

一要強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，努力在做強(qiáng)做大五大產(chǎn)業(yè)上合力攻堅(jiān)

“工業(yè)立區(qū)”是我們必須堅(jiān)持的思想，這是我區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，全面提升整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的核心。在上半年工業(yè)呈現(xiàn)出總量與效益同步大幅度躍升的可喜局面下，要繼續(xù)按著穩(wěn)定煤炭、做強(qiáng)木業(yè)、整合糧業(yè)、優(yōu)化釀造、開發(fā)陶粒的思路，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)，上下聯(lián)動(dòng)，企業(yè)互動(dòng)，取得新突破。

煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷是我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主要稅源，要在保證安全的基礎(chǔ)上，抓住煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺的有利時(shí)機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，年產(chǎn)量力爭(zhēng)突破100萬噸。要充分發(fā)揮華盛木業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用、興達(dá)木業(yè)專利產(chǎn)品的技術(shù)和雨杉木業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的實(shí)力優(yōu)勢(shì)，開展配套協(xié)作，采取聯(lián)合生產(chǎn)、集中銷售、分層獲利的市場(chǎng)化運(yùn)作辦法，做大企業(yè)規(guī)模，打造名牌產(chǎn)品，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要以人和糧業(yè)為龍頭，以順達(dá)米業(yè)、佰平米業(yè)等為主體組建米業(yè)集團(tuán)，走行業(yè)聯(lián)合發(fā)展之路。形成品牌聯(lián)創(chuàng)、市場(chǎng)聯(lián)開、企業(yè)聯(lián)營(yíng)、利益共享的發(fā)展格局，推動(dòng)企業(yè)向集團(tuán)化邁進(jìn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)對(duì)釀造企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、有一定信譽(yù)的釀造企業(yè)，給予重點(diǎn)保護(hù)和支持；發(fā)揮“好日子”、“紅金穗”等綠標(biāo)品牌優(yōu)勢(shì)，牢固占領(lǐng)并不斷拓展同類商品市場(chǎng)，為把我區(qū)建設(shè)成釀造食品基地奠定基矗

要進(jìn)一步加快陶粒的生產(chǎn)、新產(chǎn)品研發(fā)和深加工步伐，抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略實(shí)施的歷史性機(jī)遇，積極爭(zhēng)取立項(xiàng)、資金和政策，盡快把陶粒生產(chǎn)加工培植成立區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)。

二要強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)稅工作，努力在增收節(jié)支上合力攻堅(jiān)

從目前的形勢(shì)看，盡管我們上半年完成了稅收計(jì)劃，但全年的財(cái)稅工作仍面臨很大的壓力和困難。財(cái)稅上解份額大，剛性支出和政策性支出增多，新稅源不足、納稅大戶不多，所以，我們還是一個(gè)保吃飯、保開資的財(cái)政，我們要增強(qiáng)對(duì)抓好財(cái)稅工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，全年完成1210萬元財(cái)政收入任務(wù)，不打折扣、毫不動(dòng)搖，必須堅(jiān)決完成，這也是體現(xiàn)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要標(biāo)志。

下步我們采取的主要措施：一是堅(jiān)持狠抓財(cái)源建設(shè)，要緊緊抓住國(guó)家支持東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的有利契機(jī)，結(jié)合我區(qū)建設(shè)大區(qū)、富區(qū)、強(qiáng)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)源建設(shè)，對(duì)已開工尚未見效的財(cái)源項(xiàng)目，堅(jiān)持組織人力深入企業(yè)盡可能幫助解決建設(shè)中存在的實(shí)際問題，盡快投產(chǎn)見效。對(duì)符合政策導(dǎo)向，有發(fā)展前途的財(cái)源項(xiàng)目，將堅(jiān)持搞好協(xié)調(diào)配合，積極作好項(xiàng)目篩選，論證工作。此外，要深入做好國(guó)家和省市出臺(tái)的相關(guān)扶持政策的宣傳落實(shí)，使基層企業(yè)和各有關(guān)方面，能夠及時(shí)了解、掌握、運(yùn)用好相關(guān)政策，促進(jìn)財(cái)源建設(shè)工作的扎實(shí)有序開展。二是堅(jiān)持狠抓增收工作，黨委、政府要大力支持稅務(wù)部門依法治稅，積極為稅務(wù)工作提供有利條件。稅務(wù)部門要加大對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度，完善重點(diǎn)納稅人的管理，對(duì)新辦企業(yè)及時(shí)納入管理，進(jìn)行納稅輔導(dǎo)和教育，增強(qiáng)依法納稅意識(shí)。要加大對(duì)零散和流動(dòng)稅收管理力度，采取勤管增收、強(qiáng)管保收，通過管住正稅、壓低新欠、拓展稅源、堵塞漏洞，做到應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)稅收收入量與質(zhì)的穩(wěn)步提升。要適時(shí)開展稅收專項(xiàng)稽查工作，公檢法相互配合，集中打擊各種偷、漏、逃和騙稅等各種違法行為，維護(hù)稅收征管的良好秩序，確保應(yīng)征稅款足額入庫(kù)。三是堅(jiān)持抓好支出調(diào)控工作。要樹立過緊日子思想，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，本著優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)和量入為出，有保有壓的原則集中財(cái)力一保工資，二保建設(shè)，對(duì)其他方面開支則分輕重緩急來安排，能緩則緩、該減則減，把有限的資金用在刀刃上，不斷提高財(cái)力的使用實(shí)效。

三要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，努力在上項(xiàng)目建設(shè)上合力攻堅(jiān)。

上半年，我區(qū)招商引資工作取得了顯著的成果，引來的資金，新上的項(xiàng)目、產(chǎn)生的良好反響、帶來的效益，形成了后勁，這是前所未有的，今后我們要抓住商機(jī)，鞏固和擴(kuò)大招商引資工作成果，利用和開發(fā)更多的新項(xiàng)目、新產(chǎn)品。在更高的層次、更大的規(guī)模上作文章。突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)招商引資的主攻方向。要圍繞我區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)外招商，突出煤、木等生產(chǎn)資料的深加工和利用；圍繞老工業(yè)基地改造招商，加快陶粒開發(fā)；圍繞項(xiàng)目搞招商，針對(duì)科技含量高、市場(chǎng)前景好，有訂單的產(chǎn)品和項(xiàng)目開展招商，如華盛木業(yè)、興達(dá)木業(yè)等招商引資要取得實(shí)效；圍繞城區(qū)開發(fā)改造搞招商，推進(jìn)沿河小區(qū)開發(fā)和居民住宅樓建設(shè)；把城區(qū)

發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處；圍繞市場(chǎng)建設(shè)搞招商，通過新建擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和各類專業(yè)市場(chǎng)，加快物流，搞活經(jīng)濟(jì)。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，有項(xiàng)目才有產(chǎn)品、才有稅收，所以決定興安將來的出路的，能不能快速發(fā)展的決定因素就是要有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有重大拉動(dòng)作用，有比較優(yōu)勢(shì)的大項(xiàng)目。我們搞項(xiàng)目建設(shè)，就是要抓住積極向上爭(zhēng)取，擴(kuò)大市場(chǎng)招商，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這些關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，具體運(yùn)作上。目前，我們要抓好在建項(xiàng)目的工作，重點(diǎn)要抓好人和糧業(yè)，從溫州正德糧業(yè)引資3千萬元的新建米糠油生產(chǎn)，興達(dá)木業(yè)引進(jìn)新加坡外資800萬元聯(lián)合生產(chǎn)膠合板，雙鶴鐵業(yè)投資500萬元生產(chǎn)項(xiàng)目，均源型煤等重點(diǎn)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的生產(chǎn)將為我區(qū)增加生產(chǎn)總值上億元，創(chuàng)利稅500萬元，所以我們要積極努力，精心運(yùn)作，以只爭(zhēng)朝夕的精神，快速高效地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保這些項(xiàng)目如期投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。同時(shí)，我們要注重抓新項(xiàng)目的引進(jìn)開發(fā)工作，不錯(cuò)過一次商機(jī)，堅(jiān)忍不拔、契而不舍，在積極引進(jìn)開發(fā)規(guī)模大、附加值多、科技含量大的項(xiàng)目同時(shí)，不取過見效快、同期短項(xiàng)目建設(shè)，不厭其孝不厭其雜、不厭其多，從孝雜、多中逐步演化出名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品。形成自己的竟多優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大自己的竟多優(yōu)勢(shì)，每個(gè)辦事處和社區(qū)都要在招商引資項(xiàng)目建設(shè)上投入更大精力，通過開展立項(xiàng)工作，增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。年底前經(jīng)貿(mào)部門要作好全區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)開發(fā)調(diào)查工作，提供項(xiàng)目信息服務(wù)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備后續(xù)，為明年的引進(jìn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)打好基矗

四要強(qiáng)力推進(jìn)城區(qū)建設(shè)，努力在沿河開發(fā)和改造上合力攻堅(jiān)

城區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持開發(fā)強(qiáng)區(qū)思想不動(dòng)搖，按照超前規(guī)劃，基礎(chǔ)先行，房路并舉，激活市場(chǎng)的工作思路，不斷完善城區(qū)功能，提高城區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力。

今年以來，我們集中精力，聘請(qǐng)專家編制出了興安城區(qū)改造建設(shè)發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖，特別是對(duì)沿河小區(qū)的發(fā)展規(guī)劃得到了市委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的認(rèn)可，并且正在組織實(shí)施。可以說我們興安的城區(qū)建設(shè)前景美好、大有希望，只要我們堅(jiān)持不懈、積極爭(zhēng)娶齊心協(xié)力、科～作，一定能在不久的將來，會(huì)把我們興安規(guī)劃藍(lán)圖成為實(shí)現(xiàn)。下一步，我們要加大實(shí)施工作力度，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)，分步驟、分階段地落實(shí)到位，沿河小區(qū)的開發(fā)建設(shè)要積極同市科委等部門溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取前期工程盡快完成。同時(shí)我們本著經(jīng)營(yíng)城區(qū)，自我發(fā)展的思想，積極尋求合作謀劃自我開發(fā)建設(shè)。提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，城管等有關(guān)部門要認(rèn)真做好沿河小區(qū)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，做好調(diào)查研究，制定居民住宅遷移動(dòng)員工作方案，落實(shí)好國(guó)家開發(fā)建設(shè)的有關(guān)政策規(guī)劃，努力把好事辦好，不留后患。要抓緊時(shí)間完成興安中心廣場(chǎng)東側(cè)2000平方米的興建休閑娛樂廣場(chǎng)的建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，集中力量，力爭(zhēng)年底建設(shè)初具規(guī)模。要加快城區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，有計(jì)劃地解決好居民群眾行路難、入廁難、吃水排水難等問題，年初確定的修筑50條街巷道路，新建5座公廁，維修10座公廁任務(wù)，必須保證完成；對(duì)居民區(qū)的垃圾清運(yùn)要及時(shí)，重點(diǎn)路段日產(chǎn)日清。要發(fā)揮好城管部門的職能作用，嚴(yán)禁亂擺、亂放、亂堆、亂建現(xiàn)象，不斷提高城區(qū)建設(shè)管理水平。要堅(jiān)持不懈地向上爭(zhēng)取做好地區(qū)上水、排水工程，從根本上解決制約地區(qū)發(fā)展和影響居民生活水平的問題。

五要強(qiáng)力推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作，努力在發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)上合力攻堅(jiān)

就業(yè)是民生之本，是維護(hù)人民群眾根本利益的必然要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定重要前提條件。我們必須站在講政治的高度，從關(guān)心人民生產(chǎn)生活要求出發(fā)做好就業(yè)和再就業(yè)工作。要千方百計(jì)發(fā)動(dòng)各方力量，拓寬就業(yè)渠道。通過企業(yè)用工、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、公益性崗位、勞務(wù)輸出、自主擇業(yè)等多種手段，更多地安置下崗失業(yè)人員。要以創(chuàng)建勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心為載體，做好培訓(xùn)工作，努力把下崗失業(yè)人員培訓(xùn)成思想觀念超前，整體素質(zhì)提升，勝任崗位要求的勞動(dòng)者。要根據(jù)用工需要安排培訓(xùn)，把培訓(xùn)工作同職業(yè)介紹有機(jī)結(jié)合起來。要抓住再就業(yè)扶持政策機(jī)遇，向上爭(zhēng)取培訓(xùn)資金，促進(jìn)再就業(yè)培訓(xùn)工作的開展。通過有效的宣傳教育，在群眾中樹立無論哪種行業(yè)、什么身份，只要勤奮努力，就會(huì)成才、成功的新觀念；堅(jiān)定從小事做起、小錢賺起，只要艱苦奮斗，就能發(fā)家致富的信心。要通過舉辦“編織培訓(xùn)成果展”使更多的下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念，看到希望，從而增強(qiáng)信心，走出一條創(chuàng)業(yè)之路。

要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥的做好完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)工作。要以試點(diǎn)工作為契機(jī)，積極向上爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取政策，把并軌企業(yè)，失業(yè)人員的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。要在市試點(diǎn)辦的統(tǒng)一安排部署和工作指導(dǎo)下開展工作，確保試點(diǎn)工作有序進(jìn)行。要加大試點(diǎn)工作的宣傳力度，把握政策導(dǎo)向，努力營(yíng)造試點(diǎn)工作的良好氛圍。要采取生動(dòng)有效的宣傳形式，使試點(diǎn)工作的方針政策，基本原則和社會(huì)保障法規(guī)政策深入人心，同時(shí)深入企業(yè)，深入群眾，做好耐心細(xì)致的思想工作，避免部分群眾因?qū)φ卟恢榛蚶斫獠坏轿灰l(fā)不穩(wěn)定因素。

要積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大全民創(chuàng)業(yè)規(guī)模。發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)是壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要方面。社區(qū)要把創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體作為工作重點(diǎn)，從本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)入手，發(fā)展加工業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)等。要把市委鼓勵(lì)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)惠政策貫徹到位，宣傳到位，利用到位。要大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，動(dòng)員、組織全民創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部、科技人員、離崗創(chuàng)業(yè)，輸出勞務(wù)離土離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)下崗職工、待業(yè)人員在市場(chǎng)上創(chuàng)業(yè)再就業(yè)，努力把閑置的資金轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)資本、生產(chǎn)資金。

六要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，在保證穩(wěn)定上合力攻堅(jiān)

在經(jīng)濟(jì)工作中，我們政府職能作用的重中之重就是抓稅收、抓安全。安全工作要天天講、時(shí)時(shí)講、處處講、警鐘長(zhǎng)鳴、不可懈擔(dān)我們要堅(jiān)持安全為天的思想，寧可不生產(chǎn)、寧可舍棄一塊稅源，也要保安全，尤其是確保煤礦生產(chǎn)安全萬無一失。年初，區(qū)政府下發(fā)了第一號(hào)文件，《興安區(qū)～年安全工作實(shí)施方案》確定了煤礦安全管理工作目標(biāo)，全年杜絕3人以上事故發(fā)生，百萬噸死亡率控制在4人以內(nèi)。要進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，管理工作的重點(diǎn)是一通三防，區(qū)煤管

局要加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患堅(jiān)決停產(chǎn)，限期整改，隱患不排除，不準(zhǔn)生產(chǎn)。監(jiān)察人員要堅(jiān)守陣地，死看死守，誰停工，誰驗(yàn)收，誰開工，誰簽字、誰負(fù)責(zé)，確保安全開工生產(chǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化七臺(tái)河現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，制定和實(shí)施好我區(qū)的煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案，落實(shí)好各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作，鞏固和深化煤礦安全專項(xiàng)整治和安全評(píng)估成果，不斷提高所轄小煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，有效控制各類事故發(fā)生。要努力抓好企事業(yè)單位和居民的安全防火工作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)防道措施，杜絕重大火災(zāi)事故發(fā)生死亡。從現(xiàn)在到年底還有4個(gè)多月時(shí)間，我們毫不含糊地抓好安全工作，按照薛書記在年初區(qū)委工作會(huì)議上提出的安全工作“六抓”要求，落實(shí)責(zé)任，堵塞漏洞，保持地區(qū)長(zhǎng)期安全生產(chǎn)形勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供良好的秩序。

七要不斷提高政府工作的質(zhì)量和效率，努力在營(yíng)造優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上合力攻堅(jiān)

環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，這已被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐所充分證明的，沒有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，再好的項(xiàng)目、再好的企業(yè)也難以生存和發(fā)展。從一定意義上講環(huán)境建設(shè)是各級(jí)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。必須高度重視，抓出成效，要?jiǎng)?chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，就要在抓好政策環(huán)境、法制環(huán)境、～環(huán)境、服務(wù)環(huán)境上下大力氣。目前我們急待解決的問題是，一要提高服務(wù)水平。發(fā)展經(jīng)濟(jì)企業(yè)是載體，抓經(jīng)濟(jì)就必須抓企業(yè)、支持企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)造寬松條件培育企業(yè)，企業(yè)遇到困難和問題，政府要站在發(fā)展的大局出發(fā)高度認(rèn)真，快速有效地加以解決。要把管理寓于服務(wù)之中，積極幫助企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，符合市場(chǎng)竟?fàn)幰?guī)則，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。二要強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng)，一切從工作實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，在地區(qū)發(fā)展中，不圖虛名，圖實(shí)惠、不要數(shù)字、要實(shí)績(jī)，堅(jiān)持正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀。三要提高工作效率，實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展就更有一股只爭(zhēng)朝夕，高速快捷的工作效率。堅(jiān)決反對(duì)那些工作拖拉、扯皮推諉、安排的事拖著辦，定了的事不去辦，該今天辦的事拖到明天去辦，該立刻辦的事不立刻去辦的不負(fù)責(zé)任，不能作為問題，由于機(jī)關(guān)干部的時(shí)間觀念差，效率意識(shí)不強(qiáng)，影響形象、影響了工作質(zhì)量和工作落實(shí)，我們抓工作就必須定了就辦，說了就干、要求得主動(dòng)、爭(zhēng)得時(shí)間，以真抓實(shí)干，快速高效的工作作風(fēng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展。

同志們，我們要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，在上級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委確定的工作目標(biāo)，上下一心狠抓落實(shí)，為全面完成全年經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出我們的貢獻(xiàn)。