第一篇：新區(qū)2014年工作要點

某新區(qū)2014年工作要點

市十三次黨代會第三次會議發(fā)出了“改革引領，創(chuàng)新驅(qū)動，努力建設美麗幸福的新**”的動員令，市“兩會”確定了“狠抓落實，穩(wěn)中求進”的工作基調(diào)，2014年全市中心工作將緊緊圍繞“中國旅游第一大縣”創(chuàng)建，更加注重轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新、生態(tài)建設和民生保障，以開展群眾路線教育實踐活動為依托，**新

區(qū)將嚴格按照市委市政府的部署和要求，早謀劃、早啟動、早落實，確保圓滿完成年度目標任務。

一、明確一個目標

2014年，是**新區(qū)出形象的關(guān)鍵一年。通過全力推進鳳凰湖工程項目建設，以打造4A級景區(qū)為目標，驅(qū)動新區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展壯大，通過以“五水共治”為重點的生態(tài)環(huán)境綜合整治、以環(huán)城東路改造為代表的基礎環(huán)境營造和以城市綜合體項目、金融商務區(qū)項目啟動建設為核心的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，全力打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化新城區(qū)。

二、抓住兩個關(guān)鍵

（一）抓融資運營，保障資金平衡。資金是保障新區(qū)開發(fā)建設的關(guān)鍵，**新區(qū)將始終圍繞資金收支平衡這個中心做文章。2014年，**新區(qū)資金需求總量約17億元，其中工程投資8.8億元。為平衡資金需求，一是加快融資運作。計劃項目貸款為14億元。二是加快土地出讓。鑒于中央對于地方債務的融資管控、土地財政和稅收分成改革預期以及房地產(chǎn)漲勢趨緩等因素，計劃逐步加大土地出讓力度，計劃2014年在新區(qū)核心區(qū)塊內(nèi)出讓2—3宗土地。

（二）抓項目投入，確保早出形象。2014年，**新區(qū)要緊緊圍繞市委市政府“狠抓落實，穩(wěn)中求進”的主基調(diào)，繼續(xù)加大有效投入。計劃全年完成固定資產(chǎn)投資31.7億元，力爭完成32.5萬元，其中政府投資項目10億元,商業(yè)性投資項目21.7億元（其中星湖灣房產(chǎn)項目4億元，大通工貿(mào)房產(chǎn)項目3.5億元，世貿(mào)二期3億元，汽車商貿(mào)城二期1億元，紫檀苑房產(chǎn)項目1億元，供銷、郵電、電力等工程項目約1.3億元），另外，儲備類項目3個，計劃投資約3億元。

三、推進三大區(qū)塊

（一）高效推進鳳凰湖區(qū)。全面完成應急備用水源工程建設任務，加快水閘、泵站土建，連接河道土方工程及水質(zhì)凈化、水生態(tài)工程建設?；就瓿渗P凰湖湖區(qū)景觀工程建設，加快環(huán)湖大道、茅盾東路、蓮花東路等道路及橋梁的施工。啟動建設金融商務區(qū)和啟動區(qū)項目，適時修編翡翠江南概念性規(guī)劃。

（二）加快建設中心區(qū)塊。一是適時啟動城市綜合體項目建設，確保植物園以南、振石大酒店以東區(qū)塊早出形象；二是加快中心區(qū)剩余地塊的出讓，回籠資金。三是高效推進區(qū)塊在建星湖灣、紫檀苑和大通工貿(mào)等商住房產(chǎn)項目建設進度。

（三）穩(wěn)中求活市場區(qū)塊。一是適時加快推進世貿(mào)二期、汽車商貿(mào)城二期項目建設，認真督促好世貿(mào)中心二期竣工且市場部分營業(yè)，蠶絲城二期竣工營業(yè)；皮革城二期主體結(jié)頂；森茂汽車城2個4S店營業(yè)，商務樓開工建設，促進商貿(mào)繁榮。二是穩(wěn)步運營世貿(mào)一期、汽車商貿(mào)城一期市場；三是盤活帶動鞋業(yè)皮革城一期、蠶絲城一期暫處于“休眠”狀態(tài)的市場，引導錯位發(fā)展，互補互利，抱團營銷。

四、做實四項工作

（一）做實征遷安置。一方面，全面完成鳳凰湖區(qū)域的征遷掃尾工作。鳳凰湖區(qū)剩余7戶正常戶及30戶特殊戶緊跟鳳凰湖工程需要，年內(nèi)逐步完成征遷。另一方面，穩(wěn)步推進城南6個組的征遷安置工作。

（二）做實招商選資。2014年，招商選資任務在確保城市綜合體項目按期掛拍實施基礎上，重點推進鳳凰湖區(qū)金融商務區(qū)的項目引進，力爭年內(nèi)引進并啟動建設2—3家。

（三）做實改造提升。一是實施道路改造提升。完成環(huán)城東路和振興東路改造提升工程，完成幾個交叉口渠化改造提升工程。二是繼續(xù)實施綠化提升。實施好橫港二期、2014年度道路綠化提升工程，推進“三改一拆”拆平區(qū)的整理美化工程，計劃新增綠化面積500畝左右。三是逐步推進安置小區(qū)基礎環(huán)境的改造提升。

（四）做實黨建及社會服務。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真抓好每個環(huán)節(jié)規(guī)定動作，以四大專項行動助推活動扎實有效開展，教育引導黨員干部樹立群眾觀點、弘揚優(yōu)良作風、解決突出問題、保持清廉本色。二是健全新區(qū)效能建設的長效管理機制，加強對基層干部的教育培訓工作，提升黨員干部的為民服務能力。三是深入實施以“德治、法治、自治”為抓手的“三治”社會管理模式。四是繼續(xù)加大民生投入，有效開展“五水共治”工作早日完成工作目標。五是進一步落實安全生產(chǎn)責任制，做好計生、消防、安監(jiān)、勞保及慈善等各項基層社會服務工作，切實維護社會穩(wěn)定。

第二篇：2014年高新區(qū)疾控工作要點

寶高新疾監(jiān)發(fā)?2015?7號

高新區(qū)疾控防疫衛(wèi)生監(jiān)督中心關(guān)于

印發(fā)2015年全區(qū)疾病預防控制工作要點的通知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將《高新區(qū)2015年疾病預防控制工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

高新區(qū)疾控防疫衛(wèi)生監(jiān)督中心

2014年12月25日

抄送：市衛(wèi)生局，區(qū)衛(wèi)生計生局，市疾控中心，檔

（二）。

高新區(qū)疾控防疫衛(wèi)生監(jiān)督中心

2014年12月25日印發(fā)

2015年高新區(qū)疾病預防控制工作要點

2015年是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵之年，是全市疾控機構(gòu)轉(zhuǎn)變作風、提升質(zhì)量、爭先進位的重要一年。今年，我區(qū)疾病預防控制工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會及省、市有關(guān)會議精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革蓋章為抓手，以全面提升各項防病工作質(zhì)量和全區(qū)疾控工作整體水平為重點，以健全各項制度為保障，以完善疾病預防控制機制為動力，立足當前，著眼長遠，求實創(chuàng)新，狠抓落實，更大程度地保障城鄉(xiāng)居民身體健康。

一、轉(zhuǎn)變作風，健全機制，保障各項工作高質(zhì)量開展

（一）轉(zhuǎn)變作風。疾控衛(wèi)監(jiān)中心及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要緊密結(jié)合各項防病工作實際，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，用過硬的作風確保各項防病工作的高質(zhì)量開展。堅持學習教育優(yōu)先，引導職工深入思考，開闊視野，拓展思維，提升境界，不斷增強危機意識、憂患意識、責任意識。更加注重實踐，縱向比較工作進展，橫向比較工作位次，不斷增強緊迫意識、創(chuàng)新意識、擔當意識。

（二）規(guī)范精細。疾控衛(wèi)監(jiān)中心及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要緊緊圍繞職責任務，打造具有自身特色的精細化運行模式，引入精細化管理新理念，制定精細化的管理制度，明確工作指標，規(guī)范工作流程，細化、量化考核標準，力求高標準、高質(zhì)量、重細節(jié)、重實效，促進疾控事業(yè)整體發(fā)展。

（三）協(xié)作提升。針對防病任務日益繁重、人員普遍不足等實

際，疾控衛(wèi)監(jiān)中心及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要健全單位內(nèi)部協(xié)作機制，充分發(fā)揮全員協(xié)作防病作用，用有限的人力資源實現(xiàn)最大化防病產(chǎn)出。積極主動加強與管委會各部門及各鎮(zhèn)政府等其它相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，同力抓好相關(guān)疾病防治工作，最大限度爭取政府和相關(guān)部門支持，為各項防病任務的高質(zhì)量完成創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。樹立區(qū)、鎮(zhèn)村網(wǎng)絡化、一體化工作理念，創(chuàng)新培育幫扶模式，建立團隊包抓幫扶鎮(zhèn)村機制，上下左右密切協(xié)作，打造亮點，有效提升全市整體防病工作水平。

二、質(zhì)量優(yōu)先，注重效率，提升全區(qū)整體防病工作水平

（一）衛(wèi)生應急

各單位要認真落實《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，加強衛(wèi)生防病應急工作的組織領導和機構(gòu)建設。健全應急預案體系，建立衛(wèi)生防病應急預案動態(tài)更新修訂機制，增強應急預案的針對性、有效性和可操作性。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警機制，強化風險分析能力，全面推進傳染病等針對人群健康因素的日常和專題分析、研判、評估，提出防控策略。強化應對能力建設，推進國家基層衛(wèi)生應急核心能力建設。完善衛(wèi)生應急物資儲備協(xié)調(diào)機制，補充更新應急物資。完善部門協(xié)調(diào)制度，健全部門間和地區(qū)間聯(lián)防聯(lián)控機制，做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和應急處置工作。

（二）傳染病防治

1、加強疫情信息管理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好中國疾病預防控制信息系統(tǒng)的維護和安全管理工作，保證專報系統(tǒng)正常運行；疾控衛(wèi)監(jiān)中心應協(xié)助渭濱、陳倉兩區(qū)疾控中心做好疫情審核，及

時分析和預警重大傳染病疫情、新發(fā)（罕見）病例、不明原因肺炎病例和聚集性病例；對在一周內(nèi)同一單位、自然村發(fā)生3例以上聚集病例或重大傳染病病例（如狂犬病、瘧疾等）時，要及時進行調(diào)查處置，7日內(nèi)向市疾控中心上報調(diào)查報告；加強疫情信息報告質(zhì)量控制，每季度開展一次轄區(qū)醫(yī)院傳染病和死亡病例報告質(zhì)量調(diào)查和督導檢查；加強疫情和監(jiān)測資料的分析利用，按月、年進行疫情分析，適時對重點疾病進行專題分析，對重點傳染病疫情開展趨勢預測分析。

2、強化艾滋病防治工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要協(xié)助上級疾控機構(gòu)做好艾滋病感染者和病人的管理，加強艾滋病監(jiān)測與檢測，深入開展高危人群干預和健康教育宣傳，完成中央轉(zhuǎn)移支付艾滋病項目下達的各項任務。區(qū)疾控衛(wèi)監(jiān)中心要協(xié)助渭濱區(qū)、陳倉區(qū)疾控中心做好第三輪全國艾滋病綜合防治示范區(qū)項目工作。

3、強力推進消除瘧疾考評驗收工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要盡快啟動消除瘧疾考評驗收工作，抓緊各項資料準備和完善工作，積極開展涂片工作，要統(tǒng)籌做好三熱病人血檢和血片復核工作，發(fā)現(xiàn)病人及時進行網(wǎng)絡報告、個案調(diào)查、治療和疫點處置，完成重大公共衛(wèi)生服務項目瘧疾防治任務。確保2015年我區(qū)六鎮(zhèn)通過市級消除瘧疾考核評估驗收。

4、繼續(xù)做好重點傳染病防控工作。區(qū)疾控衛(wèi)監(jiān)中心及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強手足口病預防控制工作，開展手足口病病原學監(jiān)測，每月至少采集5例手足口病標本送市疾控中心檢測（當月病例不足5例全采），做好手足口重癥、死亡病例和聚集性病例的疫情調(diào)查處置工作；密切關(guān)注狂犬病疫情態(tài)勢，開展犬傷事件監(jiān)

測，廣泛宣傳預防狂犬病知識，在明顯位置公布狂犬病暴露處置醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)地址、聯(lián)系電話，使發(fā)生犬傷人員能夠及時得到規(guī)范處置和狂犬疫苗接種；要繼續(xù)做好流行性出血熱防控工作，加強健康教育宣傳，高發(fā)期前一個月要開展鼠密度監(jiān)測，鼠密度高于1%的鎮(zhèn)村要建議鎮(zhèn)政府愛衛(wèi)辦組織開展大規(guī)模的集中滅鼠活動。

5、做好其它傳染性疾病防控工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在5-10月份開展腸道傳染病監(jiān)測，實行霍亂疫情周報制度。

6、加強重點場所傳染病防控工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強學校、托幼機構(gòu)等重點場所傳染病監(jiān)測和防治工作的指導與培訓，定期檢查疫情報告、晨檢、消毒、健康教育等防病措施的落實情況，避免學校、托幼機構(gòu)發(fā)生傳染病暴發(fā)疫情。

（三）免疫規(guī)劃

1、扎實做好轄區(qū)接種單位資質(zhì)認證。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要協(xié)助衛(wèi)生計生局，完成本單位預防接種人員資質(zhì)復核與認定，各單位明確責任區(qū)域，認真完成常住、流動兒童的接種工作，并上報具有資質(zhì)的接種人員花名冊至區(qū)衛(wèi)生計生局和疾控衛(wèi)監(jiān)中心備案。同時，加強預防接種規(guī)范化門診內(nèi)涵建設，年內(nèi)全區(qū)三分之一的接種門診要達到示范接種門診標準。

2、規(guī)范實施國家免疫規(guī)劃。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強疫苗管理，無疫苗質(zhì)量事故發(fā)生，按時啟動疫苗電子監(jiān)管碼管理工作。接種門診周接種服務不少于2天，村級接種點月接種服務不少于3天，按月開展查漏補種，11種兒童免疫規(guī)劃疫苗基礎和加強免疫接種率均達到95%以上，無接種事故發(fā)生。同時，做好重點人群腎綜

合征出血熱疫苗接種工作。做好入托、入學兒童接種證查驗，接種證查驗率和補證率達到100%，補種率達到95%以上。按時啟動國家免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)，進一步提升兒童預防接種信息化管理水平。做好疑似預防接種異常反應監(jiān)測報告與處置，確保全年無預防接種事故發(fā)生。

3、全面落實針對疾病監(jiān)測與防控措施。區(qū)疾控衛(wèi)監(jiān)中心及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要規(guī)范開展免疫規(guī)劃針對傳染病監(jiān)測，各項監(jiān)測指標達到國家技術(shù)方案要求，防止暴發(fā)疫情發(fā)生，保持無脊灰狀態(tài)，完成消除麻疹階段性工作。

4、適時開展培訓督導宣傳。區(qū)疾控衛(wèi)監(jiān)中心年內(nèi)全員培訓率要達到100%；開展覆蓋全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合督導檢查4次以上；以“全國兒童預防接種宣傳日”和“世界肝炎日”為重點，開展多層次免疫規(guī)劃宣傳。

（四）結(jié)核病防治

1、加強組織保障。全區(qū)要健全 “三位一體”結(jié)核病防治工作體系，完善結(jié)核病防治工作領導小組，定期召開會議，研究部署結(jié)核病防治工作。積極落實至少人均0.1元的結(jié)核病防治專項經(jīng)費。

2、開展耐藥結(jié)核病防治工作。區(qū)疾控衛(wèi)監(jiān)中心要與轄區(qū)醫(yī)療單位密切合作，做好工作的無縫銜接，提高結(jié)核病報告、轉(zhuǎn)診和治療管理工作質(zhì)量。

3、做好結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)和治療管理工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極采取各種有力措施，開展病人發(fā)現(xiàn)和治療管理工作，特別要加強學校、監(jiān)獄等重點場所和重點人群的結(jié)核病防治工作，完成年

度肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)工作任務。繼續(xù)做好流動人口、跨區(qū)域肺結(jié)核病人管理工作，落實好肺結(jié)核病人免費檢查、免費治療惠民政策。強化結(jié)核病督導和病人訪視等工作，完成規(guī)定的督導頻次，提升督導質(zhì)量，形成系列督導管理工作資料。其中重點工作指標：（1）結(jié)核病“五率”。醫(yī)療機構(gòu)病人報告率100%；病人轉(zhuǎn)診率100%；病人追蹤到位率87%以上；病人系統(tǒng)管理率95%以上；密切接觸者篩查率90%以上。（2）其它重點工作指標：初診病人就診率達到3‰以上；病人轉(zhuǎn)診率到位率95%以上；病人追蹤率87%以上；結(jié)核病治愈率85%以上；新發(fā)現(xiàn)及可隨訪的HIV/AIDS患者中結(jié)核病篩查率100%。

4、加強項目和藥品管理工作。區(qū)疾控衛(wèi)監(jiān)中心要協(xié)助渭濱、陳倉兩區(qū)疾控中心按照“中央公共衛(wèi)生專項資金結(jié)核病防治項目”和“陜西省民生八大工程結(jié)核病控制項目”要求開展工作和支出項目經(jīng)費，按要求向各級防治人員兌現(xiàn)結(jié)核病報病費、督導管理費等激勵費用；要建立項目專賬，實行專人管理，按時上報項目工作進展報告。要做好結(jié)核病固定劑量復合制劑使用過程中的測算、核對、領取、分發(fā)和副反應監(jiān)測等工作，做到專人、專柜、專賬管理，藥品分類別、分效期擺放，賬物報表相符，嚴格按照固定劑量復合制劑存貯條件進行保存。

5、開展形式多樣的結(jié)核病宣傳培訓工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以“3.24”世界防治結(jié)核病日等宣傳活動為載體，開展形式多樣、豐富多彩的結(jié)核病宣傳活動，全年各種宣傳活動的次數(shù)不少于4次。繼續(xù)做好“百千萬志愿者結(jié)核病防治知識傳播行動”。結(jié)合本轄區(qū)實際，開展多層次培訓工作，全年舉辦各類培訓班不少于2

次，并建立健全宣傳、培訓工作資料。

（五）地方病防治

1、加強地方病監(jiān)測工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《全國碘缺乏病監(jiān)測方案（試行）》要求，開展居民戶碘鹽監(jiān)測，2014年完成碘鹽監(jiān)測300份，監(jiān)測覆蓋率達到100%；開展重點人群尿碘監(jiān)測，全區(qū)完成120人份尿碘監(jiān)測任務，其中兒童和孕婦各60人份；開展兒童甲腫抽樣調(diào)查工作，全區(qū)完成210人調(diào)查任務。協(xié)助渭濱區(qū)、陳倉區(qū)開展大骨節(jié)病監(jiān)測工作，完成5個鎮(zhèn)15個病區(qū)村監(jiān)測任務。

2、抓好地方病治療與宣傳工作。協(xié)助陳倉區(qū)完成300例大骨節(jié)病治療任務，做好“防治碘缺乏病日”宣傳活動和2014年“麻風節(jié)”慰問宣傳活動。

3、做好調(diào)查評估等工作。協(xié)助陳倉區(qū)開展地方病健康教育基線調(diào)查、干預和效果評價工作。

（六）慢性病防制

1、深入開展慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。年內(nèi)要積極爭創(chuàng)省級慢性病綜合防控示范區(qū)，確保2015年末實現(xiàn)全市省級及以上慢性病綜合防控示范縣區(qū)全覆蓋。

2、全面提升慢性病公共衛(wèi)生服務項目質(zhì)量。慢性病患者管理項目實施工作以鎮(zhèn)為單位覆蓋率達100%，項目實施質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)范要求；區(qū)疾控衛(wèi)監(jiān)中心對本轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)院有關(guān)人員的業(yè)務培訓覆蓋率達100%，業(yè)務督導4次以上；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要全面建立35歲以上人群首診測血壓制度，首診測血壓率≥90%；做好本轄區(qū)原發(fā)性高血壓、2型糖尿病累計和新發(fā)病例的建

檔管理工作，每季度末及時上報；轄區(qū)內(nèi)年滿35周歲以上原發(fā)性高血壓患者和2型糖尿病患者管理率達30%以上，規(guī)范管理率80%，血壓、血糖控制率達35%。

3、廣泛開展全民健康生活方式行動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《全民健康生活方式行動總體方案（2007-2015年）》，結(jié)合本轄區(qū)實際，廣泛開展全民健康生活方式行動，以鎮(zhèn)為單位合理膳食、吃動平衡等知識知曉率有明顯提升，采用合理膳食指導工具、主動參加鍛煉的人數(shù)比例要穩(wěn)步增加，全區(qū)要建成示范社區(qū)、示范單位、示范食堂、示范餐廳各不少于2家，繼續(xù)推進“健康宣傳欄”、“健康步道”、“健康主題公園”、“健康知識一條街”等支持性環(huán)境建設工作。

4、加強健康宣傳教育與促進工作。按照本慢性病宣傳工作計劃，年內(nèi)開展慢性病宣傳活動不少于3次，每次有活動方案、宣傳材料（如：宣傳冊、影像資料、圖片）、工作總結(jié)等。

（七）健康教育

1、抓好健康教育與促進工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極開展各類防病日主題宣傳咨詢活動，做好應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育宣傳和風險溝通工作，開展2014年居民健康知識、行為調(diào)查及健康教育資源調(diào)查分析。

2、提升健康教育服務項目實施質(zhì)量。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《寶雞市基本公共衛(wèi)生健康教育服務項目實施方案》和《寶雞市基本公共衛(wèi)生健康教育項目工作指南》（2011年版）要求，以鎮(zhèn)為單位上半年全部建立村級標準化健康教育宣傳欄，以區(qū)為單位，健康教育宣傳欄鎮(zhèn)村覆蓋率達到100%，每年更換不少于6

次，在此基礎上，探索以區(qū)為單位為鎮(zhèn)村統(tǒng)一設計、印制每期宣傳欄內(nèi)芯，逐級下發(fā)更換的模式。

3、深入推進控煙工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)領導干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》精神，加大控煙宣傳工作力度，鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作成效，擴大控煙成效。積極做好世界無煙日宣傳活動，區(qū)疾控衛(wèi)監(jiān)中心對轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)控煙工作年內(nèi)要進行不少于2次的指導檢查。

（八）病媒生物監(jiān)測

2014年要按照《陜西省衛(wèi)生城市（衛(wèi)生縣城）病媒生物密度監(jiān)測方案（試行）》要求，開展鼠、蚊、蠅、蟑螂密度監(jiān)測工作。每月中旬開展鼠、蟑螂密度監(jiān)測1次，4-10月中旬開展蚊蠅密度監(jiān)測1次，并于當月25日前將監(jiān)測報表以書面和電子文本形式報市疾控中心。

（九）疾控績效考核

1、健全組織管理，疾控衛(wèi)監(jiān)中心要把疾控績效考核納入常態(tài)化管理，與其它業(yè)務工作同安排、同部署。

2、要按照省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局要求的時間節(jié)點，按期完成績效考核網(wǎng)上數(shù)據(jù)的填報錄入和遞交工作，確保錄入率100%。

3、要按照省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局要求的時間節(jié)點，按期完成績效考核評估報告的整理、上報工作，確保指標數(shù)據(jù)填寫完整、齊全，佐證資料條目清晰、收集全面。

三、明確定位，求實創(chuàng)新，落實保障實施經(jīng)費

（一）明確目標定位。疾控衛(wèi)監(jiān)中心及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要抓緊

研究和安排部署今年各項防病工作，力求做到高點起步、良好開局。實際工作中，要立足本區(qū)，放眼全局，工作起點要高、標準要細、措施要實、落實要好，確保上級下達的各項目標任務等規(guī)定性動做到位，并結(jié)合實際，選擇部分基礎較好工作進行創(chuàng)新，以扎實、過硬的綜合實力確保本區(qū)疾控工作處于全市領先位次。

（二）落實保障措施。疾控衛(wèi)監(jiān)中心及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極爭取高新區(qū)管委會及各鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門在經(jīng)費、政策等方面的支持，全面落實各項防病工作地方配套經(jīng)費，為各項工作高質(zhì)量開展提供堅實保障。要采取走出去、請進來相結(jié)合的辦法，有序開展在崗人員業(yè)務培訓，有效提高疾控隊伍業(yè)務水平，為各項工作任務的圓滿完成提供人才保障。要健全內(nèi)部運行管理機制，用更加科學的機制保障各項工作優(yōu)質(zhì)、高效開展。

第三篇：曹妃甸新區(qū)2011年工作要點(下發(fā)稿)

中共唐山市委曹妃甸新區(qū)工作委員會 唐山市曹妃甸新區(qū)管理委員會 關(guān)于印發(fā)《曹妃甸新區(qū)2011年工作要點》的

通 知

新區(qū)各單位，各部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設指揮部，各派駐單位、口岸查驗機構(gòu)，區(qū)屬企業(yè)、駐區(qū)企業(yè)：

經(jīng)新區(qū)黨工委、管委會研究同意，現(xiàn)將《曹妃甸新區(qū)2011年工作要點》印發(fā)。請各部門、各單位結(jié)合工作實際，認真抓好貫徹落實。

中共唐山市委曹妃甸新區(qū)工作委員會 唐山市曹妃甸新區(qū)管理委員會

2011年1月6日

曹妃甸新區(qū)2011年工作要點

(2011年1月6日)

2011年，既是“十二五”開局之年，也是曹妃甸新區(qū)機構(gòu)整合后加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。全年工作的總體思路是：堅持以建設科學發(fā)展示范區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)為總攬，以爭當河北沿海經(jīng)濟隆起帶排頭兵和打造唐山經(jīng)濟重要增長極為使命，以“四輪驅(qū)動，聚焦港城，以人為本，和諧發(fā)展”為指針，全力實施“8297”發(fā)展戰(zhàn)略，即以八大功能區(qū)為載體，牢牢抓住開發(fā)和開放兩個關(guān)鍵，全力打好九大攻堅戰(zhàn)，對標趕超，全面提速，努力在建設國際性綜合大港、產(chǎn)業(yè)聚集高地、經(jīng)濟合作窗口、生態(tài)宜居城市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌樣板、廉潔高效組織和創(chuàng)新體制機制七個方面取得新突破，為“十二五”發(fā)展開好局、起好步。

全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：（1）實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值395億元，增長39.6%。其中，工業(yè)區(qū)實現(xiàn)230億元，增長33.8%；南堡開發(fā)區(qū)實現(xiàn)67億元，增長15%；唐?？h實現(xiàn)86億元，增長15 %；生態(tài)城實現(xiàn)12億元。（2）完成固定資產(chǎn)投資1106億元，增長10.5%。其中，工業(yè)區(qū)完成715億元，增長9.9%；南堡開發(fā)區(qū)完成50億元，增長32%；唐?？h完成130億元，增長17.1%；生態(tài)城完成211億元，增長51%。（3）完成全部財政收入39億元，增長18.2%。其中，工業(yè)區(qū)完成16.8億元，增長15.7%；南 堡開發(fā)區(qū)完成10.6億元，增長12 %；唐?？h完成10.6億元，增長15%；生態(tài)城完成 1億元。（4）實際利用外資1.88億美元，引進內(nèi)資101.5億元。其中，工業(yè)區(qū)實際利用外資1.5億美元，引進內(nèi)資80億元；南堡開發(fā)區(qū)實際利用外資 0.2億美元，引進內(nèi)資6.5億元；唐海縣實際利用外資0.18億美元，引進內(nèi)資10億元；生態(tài)城引進內(nèi)資5億元。

一、全力打好九大攻堅戰(zhàn)，全面掀起開發(fā)建設新高潮 打好規(guī)劃編制，產(chǎn)業(yè)聚集，基礎設施建設，生態(tài)環(huán)境建設，新城市和新城區(qū)建設，人才、教育和科技，對外開放，與腹地互動，體制機制創(chuàng)新九大攻堅戰(zhàn)，是省委、省政府對沿海地區(qū)發(fā)展提出的明確目標和要求，也是今年全區(qū)工作的重中之重。以九大攻堅戰(zhàn)為統(tǒng)領，以加快產(chǎn)業(yè)聚集為主線，以項目建設為抓手，認真謀劃，周密安排，精心組織，強力推進，確保落實到位。

1、加強組織領導。新區(qū)管委會成立以主任為總指揮長，相關(guān)副主任為副總指揮長，各功能區(qū)和唐海縣、南堡開發(fā)區(qū)主要負責人為成員的攻堅戰(zhàn)指揮部，指揮部下設辦公室，從整體上加強九大攻堅戰(zhàn)的綜合、協(xié)調(diào)、指導和服務。

2、制定實施方案。按照省、市的具體安排部署，科學嚴密的制定《曹妃甸新區(qū)九大攻堅戰(zhàn)役總體實施方案》及每個戰(zhàn)役的單個實施方案，明確指導思想、實施原則、具體內(nèi)容和保障措施，切實做到“四個有”，即每個戰(zhàn)役都有專門班子，有詳細的工作方 案，有明確的項目和工程推進時間節(jié)點，有專門的負責人員。各功能區(qū)和唐海、南堡作為實施九大戰(zhàn)役的主體，要按照新區(qū)總體方案要求，制定各自的實施方案，進一步細化目標措施，限時完成各項任務，實現(xiàn)各條戰(zhàn)線分兵推進，全面突破。

3、加強考核和督導。健全目標考核體系，將九大攻堅戰(zhàn)役納入全區(qū)考核目標，嚴格落實獎懲措施，激勵先進，鞭策后進，充分調(diào)動全區(qū)上下加快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。將九大攻堅戰(zhàn)列入重點項目和重點工作調(diào)度會內(nèi)容，定期通報進展情況，及時協(xié)調(diào)問題。攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室和督查室相結(jié)合，采取現(xiàn)場督辦、定期通報等方式，加強督導，促進工作落實。

二、大力開展“項目建設提速年”活動，加速產(chǎn)業(yè)聚集步伐 認真組織“項目建設提速年”活動，強力推進一批龍頭項目和產(chǎn)業(yè)鏈項目建設，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集的全面提速。全年計劃實施續(xù)建、新開工、力爭開工及前期項目174項，總投資3511.4億元，年內(nèi)完成投資382.5億元（不含唐海數(shù)字）。

4、強力推進一批重大龍頭項目。重點盯辦中石化1000萬噸煉油、100萬噸乙烯、開灤甲醇制烯烴、首鋼京唐鋼鐵廠二期、華潤曹妃甸電廠二期、超大型海水淡化、華電2×100萬千瓦發(fā)電機組、中國化工集團大型綜合化工基地、游艇制造基地等重大龍頭項目，爭取列入國家或省“十二五”規(guī)劃，盡快開工建設。

5、抓好現(xiàn)有項目的建設和管理。按照“投產(chǎn)項目抓效益，竣 工項目抓投產(chǎn)，在建項目抓進度”的要求，支持首鋼京唐鋼鐵廠一期、華潤曹妃甸電廠一期、中石油渤海灣生產(chǎn)支持基地、華電臨港重工裝備制造、中恒科技太陽能電池、工大海宇半導體照明、鋰源純電動汽車等項目，搞好生產(chǎn)經(jīng)營，盡快達產(chǎn)達效；協(xié)調(diào)阿科凌海水淡化、冀東水泥裝備研發(fā)及成套制造園、東風汽車制造基地、曹妃甸造船基地、中石化原油商業(yè)儲備基地、曹妃甸煤焦油深加工、三友集團8萬噸差別化粘膠纖維等項目，搶抓工期，加快建設進度，如期竣工投產(chǎn)；鼓勵支持具備條件的企業(yè)實施擴建，增加投資，擴大產(chǎn)能，培育新的增長點。

6、落實一批新開工項目。建立“目標預期、過程推動、結(jié)果評估”推進機制，提高簽約項目的“落地率”。重點抓好中歐產(chǎn)業(yè)基地、鋼板樁、資源再生產(chǎn)業(yè)園、新華發(fā)瀝青原料生產(chǎn)基地、LNG汽車加氣站及銷售維修服務中心、大華能源潔凈煤及混配物流、久泰能源大型多聯(lián)產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)基地、大連重工起重集團大型機械服務備件基地、保稅港區(qū)礦山設備生產(chǎn)基地、“四大交易中心”、三友集團16萬噸差別化粘膠短纖維和濃海水綜合利用、天赫鈦業(yè)碳纖維及其制品、三孚硅業(yè)氣相白炭黑等項目，力爭年內(nèi)開工建設。

7、加大招商引資力度。樹立“大招商、招大商”理念，以各功能區(qū)為載體，以專業(yè)招商隊伍為骨干，一把手親自抓招商、跑項目，搞好項目的統(tǒng)一包裝和推介，打響曹妃甸品牌，瞄準世界 500強和大型國企、骨干民企，全方位展開招商攻勢。圍繞循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條，針對已經(jīng)落戶項目的上下游企業(yè)，引進與之配套的關(guān)聯(lián)企業(yè)，盡快形成龍頭項目帶動、關(guān)聯(lián)項目配套、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的格局。

三、大力推進八大功能區(qū)建設，搭建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新平臺 以“集約、集群”發(fā)展為目標，堅持項目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、功能集成建設，全力推進生態(tài)城、中日曹妃甸生態(tài)工業(yè)園和港口物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鋼鐵電力產(chǎn)業(yè)園區(qū)、化學產(chǎn)業(yè)園區(qū)、裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保稅港區(qū)、縣區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園等八大功能區(qū)建設。

8、完善各功能區(qū)規(guī)劃。按照規(guī)劃先行、分步實施的原則，充分運用節(jié)能環(huán)保、科技智能等先進規(guī)劃理念和技術(shù)，進一步編制和完善各功能區(qū)規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)劃一次到位，建設分步實施，項目滾動發(fā)展。切實做到統(tǒng)籌規(guī)劃，以曹妃甸新區(qū)城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃為指導，制定各功能區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對功能區(qū)內(nèi)項目安排和企業(yè)布局以及基礎設施等進行系統(tǒng)、合理地布局，力求做好功能區(qū)內(nèi)、外規(guī)劃有效銜接，功能相互依存、相互補充。

9、做強各功能區(qū)主體功能。按照“布局合理、特色鮮明”的要求，大力培育特色產(chǎn)業(yè)，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步突出各功能區(qū)主體特色。鋼鐵電力產(chǎn)業(yè)園區(qū)，圍繞大鋼鐵、大電力兩大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，重點抓好首鋼二期、華電2×100萬千瓦發(fā)電機組和華潤曹妃甸電廠二期等重點項目，全年完成投資90億元；化學 產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照《曹妃甸工業(yè)區(qū)化學產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》和“一個主體，兩大特色，三類支撐”定位，重點抓好中石化原油商業(yè)儲備基地、曹妃甸煤焦油深加工等項目建設，積極推進中石化1000萬噸煉油、中國化工集團大型綜合化工基地等項目，全年完成投資40億元；裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，圍繞建設臨港裝備制造基地，重點抓好重型裝備、汽車制造、先進設備制造、游艇、造船等項目，力爭在重大龍頭裝備制造項目上有所突破，盡快形成明顯的形象進度，全年完成投資70億元；中日唐山曹妃甸生態(tài)工業(yè)園，圍繞新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在鞏固對內(nèi)招商引資的基礎上，全方位推進對日的招商引資，努力在產(chǎn)業(yè)聚集方面有大的突破，力爭全年完成投資25億元。

10、增強功能區(qū)政策扶持力度。進一步完善促進功能區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策措施，特別是對于龍頭項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目以及日韓、歐美等外資企業(yè)項目，優(yōu)先保證其道路、通訊、供水、供電、燃氣、人才等要素資源配置，在地價、電價、水價等方面給予政策支持。

四、大力推進基礎設施建設，不斷提高項目承載力 堅持“項目建設，配套先行”，以港口為龍頭，以各功能區(qū)路橋、管網(wǎng)和市政設施為重點，進一步完善基礎配套功能，增強項目承載能力。全年實施續(xù)建、新開工及前期項目117項，總投資。893億元，年內(nèi)完成投資463.8億元（不含唐海數(shù)字）

11、加快港口物流體系建設。圍繞建設現(xiàn)代化國際性綜合大港目標，進一步加快港口物流體系建設，努力實現(xiàn)由集疏港向綜合性貿(mào)易港轉(zhuǎn)變。全年實施港口、物流項目15項，總投資415.5億元，年內(nèi)完成投資130億元，力爭港口吞吐能力達到3億噸。港口項目，重點抓好礦石碼頭二期、礦石碼頭三期、LNG碼頭、煤炭碼頭續(xù)建和二期、通用碼頭三期等在建項目，爭取年內(nèi)通航，新增吞吐能力1.5億噸；抓好液體化工碼頭、文豐木材碼頭、聯(lián)想通用件雜貨碼頭、通用散貨泊位、曹妃甸多用途泊位工程等項目，確保年內(nèi)開工建設；推進煤炭碼頭三期、華能煤炭碼頭、汽車滾裝碼頭和曹妃甸西港池等項目前期工作，爭取盡早開工建設。物流項目，加強與國內(nèi)外大宗貨物生產(chǎn)、貿(mào)易商的戰(zhàn)略合作，抓好綜合物流、北方海上鋼鐵交易中心、公用型保稅倉庫及出口監(jiān)管倉庫的運營管理，加快鑫海物流、數(shù)字化儲配煤基地、昌運物流基地和高新物流中心項目建設，培育礦石、煤炭、鋼鐵和綜合四大物流園區(qū)，打造國際性能源和原材料集疏運基地，拉動腹地經(jīng)濟發(fā)展。

12、完善各功能區(qū)配套設施。按照“九通一平”的要求，全面推進各功能區(qū)路橋管廊、河道、供水、供電、供熱、供氣、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設。工業(yè)區(qū)，全年實施續(xù)建、新開工和前期基礎設施項目60項，總投資578.5億元，年內(nèi)完成投資345億元。新開工道路173公里，道路總里程達到320公里，年內(nèi)形成由準快 8 速路、主干路、次干路、支路路網(wǎng)構(gòu)成的“七橫四縱，南北分區(qū)”的路網(wǎng)體系；納潮河兩岸大橋工程全部建成，貫通納潮河，實現(xiàn)一、二、三港池水體交換；抓好綜合服務區(qū)和各功能區(qū)排水明渠、河道建設，完善水系網(wǎng)絡；抓好裝備制造區(qū)凈水廠建設、首鋼京唐鋼鐵廠北側(cè)凈水廠擴建和阿科凌海水淡化工程，城市年供水能力達到8200萬立方米；建成林雀堡220千伏、高新區(qū)110千伏變電站，啟動綜合服務區(qū)和甸頭區(qū)110千伏變電站建設，供電覆蓋率達到100%；加快供熱、供氣設施建設，年內(nèi)實現(xiàn)綜合服務區(qū)、高新區(qū)、裝備制造區(qū)、港口區(qū)、鋼電區(qū)集中供熱，建成輻射工業(yè)區(qū)的燃氣管網(wǎng)及熱力站；建成綜合服務區(qū)北區(qū)、裝備制造區(qū)污水處理及中水回用廠，建設港池島、甸頭區(qū)污水處理廠和部分小型生活垃圾轉(zhuǎn)運站、中型壓縮轉(zhuǎn)運站、公共廁所，改善工業(yè)區(qū)城市環(huán)境。生態(tài)城，全年實施續(xù)建、新開工和前期基礎設施項目21項，總投資220.8億元，年內(nèi)完成投資103.8億元。完成40平方公里一期建設區(qū)主要道路和北區(qū)路網(wǎng)二期工程，啟動北區(qū)、南區(qū)橋梁設計和濱海大道西延工程；完成北區(qū)新港大道以北、人工河以南、青龍河與溯河之間17.2平方公里和溯河東岸3.4平方公里造地工程；完成橙霞河等9公里主要河流和青龍湖、唐海湖區(qū)域的岸線整理。南堡開發(fā)區(qū)，全年實施續(xù)建、新開工及前期項目36項，總投資94.7億元，年內(nèi)完成投資15億元。完成西外環(huán)、東風路、凈水廠、污水處理廠擴容改造等工程，力爭南曹快 9 速路、青松路、白楊路工程開工建設，啟動東區(qū)污水和中水廠、東區(qū)集中供熱、堡西110KV變電站、遵南鐵路等工程前期工作，逐步完善區(qū)內(nèi)水、電、路、氣等配套設施建設。

13、構(gòu)筑大交通路網(wǎng)體系。按照“兩縱一橫”的大交通路網(wǎng)格局，建設以對外通道為主干，城市道路為基礎，客貨場站為支撐，各類運輸服務企業(yè)和專業(yè)化物流企業(yè)為運行主體的內(nèi)聯(lián)外通、相互銜接、層次分明、系統(tǒng)發(fā)展的綜合運輸體系。加快與唐山主城區(qū)、北京、天津和內(nèi)蒙古等重要城市和地區(qū)的交通建設，重點推進濱海大道西延工程，遠期連接到天津濱海新區(qū)和滄州渤海新區(qū)，成為環(huán)渤海沿線重要的交通主干公路；推進遷曹（遷安—曹妃甸）高速公路建設，與唐曹高速共同形成曹妃甸港區(qū)重要的疏港公路;推進蒙曹（張?zhí)疲╄F路唐山段建設，打通曹妃甸與蒙東、蒙西腹地的交通聯(lián)系，并形成內(nèi)蒙古到曹妃甸的客運通道；在京唐城際鐵路的基礎上，加速推進唐山至曹妃甸城際軌道交通前期工作，力爭年內(nèi)開工。

五、大力推進雙向開放，不斷拓展合作的領域和范圍 按照建設“東北亞橋頭堡”和“環(huán)渤海新引擎”的戰(zhàn)略定位，不斷深化國內(nèi)合作，擴大對外開放，全力打造新的發(fā)展平臺，發(fā)揮曹妃甸雙向開放的門戶作用。

14、打造國際經(jīng)濟合作的橋頭堡。在深化與日本、韓國的合作的基礎上，擴展與歐洲、北美的聯(lián)系。全力推進中日唐山曹妃 甸生態(tài)工業(yè)園建設，在積極爭取國家層面的重視和支持的同時，抓緊完善基礎配套，制定優(yōu)惠政策，加大宣傳推介力度，吸引更多的日資企業(yè)盡快進駐園區(qū)。在此基礎上，謀劃啟動中韓生態(tài)工業(yè)園項目，加快推進中歐產(chǎn)業(yè)基地建設，吸引更多的外資企業(yè)落戶曹妃甸。

15、打造區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展示范窗口。適應區(qū)域經(jīng)濟一體化和環(huán)渤海地區(qū)加速崛起的新形勢，發(fā)揮綜合性大港優(yōu)勢，擴大與腹地的合作。加快冀東北工業(yè)聚集區(qū)建設。占地面積50平方公里，其中承德、秦皇島各20平方公里，張家口10平方公里。認真貫徹落實省市關(guān)于推進“冀東北工業(yè)聚集區(qū)”安排部署，做好“冀東北工業(yè)聚集區(qū)”總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及基礎設施對接和配套工作，使之成為我省新型工業(yè)化、區(qū)域合作發(fā)展的示范窗口。加快北京工業(yè)園建設。規(guī)劃選址在曹妃甸西港池港區(qū)東側(cè)北部，占地面積11平方公里，重點發(fā)展臨港加工制造業(yè)、現(xiàn)代大型物流產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)項目。抓住河北省推進“環(huán)首都經(jīng)濟圈”戰(zhàn)略的重大機遇，發(fā)揮地緣等綜合優(yōu)勢，積極謀劃北京工業(yè)園，落實地塊和優(yōu)惠政策，主動對接，加快與北京的合作步伐，推進園區(qū)開發(fā)建設，力爭年內(nèi)啟動園區(qū)的總規(guī)、控規(guī)和基礎設施配套工程，促進北京優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。加快內(nèi)蒙古工業(yè)園建設。規(guī)劃選址在曹妃甸西港池航道西側(cè)最北端，占地面積50平方公里，起步區(qū)10平方公里。落實冀蒙合作 戰(zhàn)略協(xié)議，制定曹妃甸新區(qū)內(nèi)蒙古臨港產(chǎn)業(yè)園項目用地、工商注冊、財稅、行政審批以及其他優(yōu)惠政策，將冀蒙合作落到實處，實現(xiàn)雙方港口和資源等優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。同時，擴大輻射范圍，向甘肅、青海等內(nèi)陸省份延伸。

16、搭建對外開放平臺。加大國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的申辦工作力度，爭取年內(nèi)獲得批復。綜合保稅區(qū)按照可研、規(guī)劃、申報、建設、招商“五同時”的工作思路，進一步加大建設和申報工作力度，加快保稅區(qū)項目招商及基礎配套設施、岸線碼頭建設，年內(nèi)完成投資6億元。加快港區(qū)公用口岸查驗配套設施及查驗單位生活設施建設，實現(xiàn)曹妃甸口岸正式開放，并以此為契機，加強“大通關(guān)”和電子口岸建設，提高口岸辦事效率和通行能力。加快曹妃甸論壇永久會址建設，全力做好第二屆曹妃甸論壇有關(guān)籌備工作，進一步擴大曹妃甸的國際知名度和影響力。

17、完善對外開放機制。突出抓好政府和企業(yè)誠信建設，做到“以誠招商、以信安商、以優(yōu)便商、以法護商”；強化對外開放的職責，建立對外開放的目標責任制，完善評價和考核辦法，實施重大項目領導分包制和專人盯辦制；加強戰(zhàn)略研究，借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，制定出臺與國際接軌，公開透明的政策、法規(guī)，創(chuàng)造與國際接軌的“仿真的國際投資環(huán)境”。

六、大力推進生態(tài)城市建設與管理，不斷優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境 圍繞打造“唐山南部中心城市群”目標，以唐山灣生態(tài)城為中 心，以工業(yè)區(qū)綜合服務區(qū)和唐?？h、南堡城區(qū)為補充，各功能區(qū)服務基站為基礎，著力構(gòu)建三級城市服務體系，為產(chǎn)業(yè)聚集打造良好平臺。

18、加快唐山灣國際生態(tài)城建設。按照“新區(qū)的政治、文化、科技、金融、商貿(mào)中心和國際知名的生態(tài)城市、全球低碳宜居示范城市”的總體功能定位，以科教城區(qū)、濱海旅游休閑區(qū)為重點，集中精力打好“基礎設施建設、招商引資、商業(yè)服務設施建設”三大戰(zhàn)役，力爭在最短的時間內(nèi)，使新城整體工作迎頭趕上去，取得較大突破。全年實施重點項目54個，總投資588.9億元，計劃完成投資211.2億元；年內(nèi)起步區(qū)初步形成市政道路、水系、湖泊相間的區(qū)域分隔，實現(xiàn)城市網(wǎng)格化。抓好科教城區(qū)和濱海旅游休閑區(qū)開發(fā)，年底前完成科教城整體功能布局，工職院新校區(qū)達到開學條件。全面鋪開商業(yè)設施及住宅開發(fā)項目，完成城市建筑面積200萬平方米以上，城市人口達到3萬人。抓好可持續(xù)發(fā)展展示中心建設和上海世博會瑞典館搬遷，加快央企生活服務基地、橙霞小區(qū)、創(chuàng)新島等高端住宅建設，年底前在南部濱海區(qū)域初步建成以廣場、社區(qū)、旅游、行政及休閑服務為一體的休閑生活區(qū)，為三年內(nèi)形成城市基本框架、五年內(nèi)形成服務比較配套的生態(tài)城市打下堅實基礎。

打造一批城市建設亮點工程。抓好工業(yè)區(qū)綜合服務區(qū)建

19、設。全年實施城市建設項目20多項，重點抓好曹妃甸醫(yī)院、科技大廈、文化中心、超市、綜合商業(yè)中心、高新公園、九年一貫制學校、政法大廈等工程，總建筑面積達到250萬平方米，確保年內(nèi)完工。同時，加快裝備制造和鋼鐵（電力）產(chǎn)業(yè)園區(qū)62萬平方米服務基站和中日唐山曹妃甸生態(tài)工業(yè)園配套服務中心建設，滿足廣大建設者生產(chǎn)生活需求。抓好曹妃甸濱海和濕地旅游度假區(qū)建設。濱海旅游區(qū)，以濱海大道兩側(cè)為重點，以打造國家級旅游休閑度假區(qū)為目標，抓好客運碼頭、道路等基礎設施建設，為開發(fā)建設創(chuàng)造條件；濕地度假區(qū)，按照“保護優(yōu)先、合理利用、可持續(xù)發(fā)展”的原則，以《唐海濕地和鳥類省級自然保護區(qū)總體規(guī)劃》和《唐海濕地和鳥類省級自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃》為依據(jù)，抓好濕地的生態(tài)保護和合理開發(fā)，塑樹“世界一流、現(xiàn)代品位、獨具魅力、濕地特色”的生態(tài)旅游品牌；以渤海國際會議中心、濕地迷宮、金熊高爾夫球場、曹妃甸國際會所和曹妃湖為核心，抓好交通路網(wǎng)、湖泊水系建設和綠化美好亮化，提升景觀檔次和服務功能，積極爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)。抓好龍島的開發(fā)建設。按照“科學規(guī)劃，有效保護，合理開發(fā)，永續(xù)利用”的思路，加緊編制海島保護利用規(guī)劃和龍島開發(fā)總體規(guī)劃，加強海島及周邊海域監(jiān)管，保護生態(tài)環(huán)境和資源；以海水浴場、沙灘建設為重點，啟動旅游項目開發(fā)，力爭暑期前建成浴場、食宿、商務、14 康體等設施，具備接待能力。

20、加強生態(tài)環(huán)境建設。按照“突出重點、形成亮點、點面結(jié)合”的要求，大力改善生態(tài)環(huán)境。重點以“濱海綠廊”和“花海工程”為抓手，加快形成“一核（唐海濕地保護區(qū)）、三廊（沿海公路海防林、濱海大道海防林、唐曹高速景觀廊道）、四帶（雙龍河、青龍河、溯河、一排干泄洪道濱河生態(tài)涵養(yǎng)林帶）、多點（多個層級的公園綠地）”生態(tài)體系。全年完成綠化面積199萬平方米，其中工業(yè)區(qū)完成179萬平方米，生態(tài)城完成20萬平方米。全面推進沿海灘涂、鹽堿地改造，以耐鹽堿植物栽培為重點，實行喬、灌、草相結(jié)合，積極推廣先進技術(shù)，努力降低成本，最大限度地減少裸地面積。全年完成防風固沙面積8700畝，其中工業(yè)區(qū)完成7500畝，生態(tài)城完成1200畝；生態(tài)城完成鹽堿地改造120畝。

21、加強城市管理。把城市管理擺上重要位置，理順城市建管體制，推行市場化、人性化、互動化、法制化管理模式，實現(xiàn)城市管理由突擊型向常態(tài)化轉(zhuǎn)變，由粗放型向精細化轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。加大城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，增加環(huán)衛(wèi)設施投入，創(chuàng)建整潔、文明、生機、和諧、綠色的城市形象。探索建立城市規(guī)劃、建設、管理、服務的“數(shù)字化”工程，提升城市管理水平。

七、大力推進體制機制創(chuàng)新，增強加快發(fā)展的活力和動力 學習借鑒遼寧、山東、天津濱海新區(qū)等先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，以解放思想為先導，加大體制機制創(chuàng)新力度，最大限度地釋放發(fā)展的活力和動力。

22、創(chuàng)新管理體制。按照“架構(gòu)合理、配置科學、組織嚴密、制約有效”的要求，進一步理順全區(qū)管理體制，盡快形成小管委會、大功能區(qū)管理體制。做實管委會，使其能夠有效掌控和配置全區(qū)資源；做強功能區(qū)，探索實行“功能區(qū)+公司+項目”的開發(fā)建設模式，逐步下放管理權(quán)限，完善職能，發(fā)揮曹妃甸開發(fā)建設的主體作用；做大做強區(qū)屬企業(yè)，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的原則，搞好戰(zhàn)略策劃，尋求戰(zhàn)略合作伙伴，做大做強發(fā)展投資集團、控股公司、國開曹投資公司、港口公司四大區(qū)屬企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮開發(fā)建設的主力軍作用。

23、創(chuàng)新投融資機制。積極培育新的投融資平臺，實現(xiàn)多元化融資，為開發(fā)建設提供有力的資金支持。進一步加強銀政、銀企合作，在積極扶持國開曹妃甸投資公司的基礎上，推進與中銀國際等金融機構(gòu)的合作，組建曹妃甸銀行；發(fā)揮“曹妃甸資本—項目中心”的橋梁紐帶作用，拓寬合作領域，提升合作層次，利用銀行、擔保機構(gòu)、風險投資、私募基金等多種渠道進行融資；推進與中國人壽等金融機構(gòu)的合作，設立一定規(guī)模的曹妃甸產(chǎn)業(yè)基金；通過借殼、賣殼或IPO（首次公開募股）等形式，積極支 持發(fā)展投資、港口公司、國曹投資等企業(yè)盡快上市。加大與大型建筑施工企業(yè)的合作，廣泛采用BT、BOT等融資模式，進一步加快基礎設施建設步伐。

24、創(chuàng)新人事管理體制。實行機構(gòu)編制總量控制、動態(tài)管理，在全員崗位聘任制的基礎上，進一步深化改革，打破身份界限，實行身份檔案化管理，探索推行崗位雇員制；按照效率優(yōu)先、兼顧公平、按勞分配、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，突破行政事業(yè)工資體系，建立公開、透明的績效考核和工資分配數(shù)學模型，實行績效工資制度；加大目標管理，嚴格考核獎懲，實行末位淘汰，形成科學評價、有效激勵、能進能出、能上能下的用人機制，努力推動各項工作的開展。

25、創(chuàng)新財政管理體制。在加大財稅征管力度、不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的同時，建立與新區(qū)行政管理相適應的分稅制財政管理體制，實行“分灶吃飯、分級負責、預算管理、財效掛鉤”。加強財政審計工作，更好地實現(xiàn)資金與項目有機結(jié)合，拓寬財政投資評審范圍，實現(xiàn)政府投資評審全覆蓋。

八、大力推進城鄉(xiāng)一體化建設，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展樣板區(qū) 按照“融入新區(qū)、一體發(fā)展”的總體思路，圍繞“曹妃甸循環(huán)產(chǎn)業(yè)配套深加工基地、國際旅游休閑度假勝地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、唐山南部中心城市重要組成部分”四大功能定位，全力將唐?？h打造成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的樣板區(qū)。

26、打造曹妃甸循環(huán)產(chǎn)業(yè)配套深加工基地。堅持“產(chǎn)業(yè)對接、合作共贏”的原則，依托曹妃甸新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極主動承接曹妃甸主導產(chǎn)業(yè)的輻射擴散及鏈條延伸，著力發(fā)展零部件及裝備制造、環(huán)保設備、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升機械、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，力爭3—5年，建成曹妃甸產(chǎn)業(yè)配套深加工基地。

27、打造國際旅游休閑度假勝地。堅持“立足特色、注重品質(zhì)”的原則，以曹妃甸濕地為核心，加強與聯(lián)想融科置地、大中華國際集團等企業(yè)的對接，謀劃實施濕地綜合開發(fā)項目，有序推進旅游設施建設，深入挖掘、包裝和推介豐富的旅游資源，不斷提升與京津大旅游圈和沿海旅游環(huán)線的融合度和關(guān)聯(lián)度。力爭通過3-5年時間，把唐海建設成為曹妃甸新區(qū)的后花園，環(huán)京津旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶上的重要節(jié)點。

28、打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱海城市。抓好中心城區(qū)建設與改造。堅持拆建并舉、以拆促建的原則，穩(wěn)步推進幸?；▓@新型社區(qū)、小康西里、慶豐里回遷房建設，抓好水廠增容擴建、客運汽車站搬遷及墾豐大街、文化路改造，謀劃建設“小吃城”、“食品街”等特色街區(qū)，大力發(fā)展商貿(mào)餐飲、信息中介、物流配送等生活服務業(yè)，繁榮城市經(jīng)濟。加強新型社區(qū)和新農(nóng)村建設。按照省市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點要求，穩(wěn)步推進村莊布局調(diào)整和衛(wèi)星城鎮(zhèn)、新型社區(qū)建設，引導農(nóng)村人口向中心城區(qū)和衛(wèi)星城鎮(zhèn)集中。重點抓好“幸?；▓@”新型社區(qū)建設，確保首批搬遷群眾在明年7月安心入住。

29、打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設和規(guī)?；?jīng)營、機械化作業(yè)，扶持龍頭企業(yè)做大做強，加強農(nóng)民專業(yè)合作組織和經(jīng)紀人隊伍建設，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。力爭3年內(nèi)，把唐海縣建成曹妃甸新區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應基地、外向型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。

30、加快形成城鄉(xiāng)良性互動新機制。進一步加大城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、產(chǎn)業(yè)、公共服務和社會管理“五個一體化”實施力度，促進基本公共服務均等化。認真落實農(nóng)民進城落戶、進城就業(yè)、進城公共交通、進城就醫(yī)報銷、農(nóng)民工子女進城就讀“五個無障礙”。

九、大力推進社會治理和諧化，努力提高人民群眾的滿意度和幸福感

堅持“以人為本”的理念，全面推進社會事業(yè)發(fā)展和精神文明建設，不斷提高社會管理和公共服務水平。

31、大力發(fā)展社會事業(yè)。人才事業(yè)，面向國內(nèi)外，加大專家型人才、高級企業(yè)管理人才、高級工程技術(shù)人才、專門招商人才和科技創(chuàng)新型人才的引進力度，形成靠事業(yè)吸引人才、靠待遇留住人才的良好機制。按照“不求所有，但求所用”的思路，采取校企聯(lián)姻、技術(shù)入股、顧問指導、項目開發(fā)、短期講學等形式，引進智力，以“柔性”方式服務曹妃甸開發(fā)建設。教育事業(yè)，全面優(yōu) 化教育布局和結(jié)構(gòu)，不斷加大教育投入力度，支持唐山灣國際生態(tài)城科教城和工業(yè)區(qū)九年一貫制學校項目建設，探索適應新型工業(yè)化和生態(tài)城市發(fā)展要求的教育模式；抓好南堡與唐山職業(yè)技術(shù)學院、唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院、唐山勞動高級技工學校合作辦學，推進工業(yè)區(qū)與河北聯(lián)合大學、生態(tài)城與清華大學等國內(nèi)重點院校合作，建立人才培訓基地；積極推進唐海、南堡教育資源優(yōu)化整合，改善辦學條件，提升教育教學質(zhì)量?？萍际聵I(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)學研合作機制，以高新技術(shù)企業(yè)孵化器和加速器為平臺，加強與重點大學、科研院所的合作，圍繞發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、生物制藥和電子信息等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快實驗室、研發(fā)中心建設，提升核心競爭力；出臺促進科技創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度，不斷提高整體科技水平。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加快工業(yè)區(qū)和唐山灣國際生態(tài)城綜合醫(yī)院建設，合理布局醫(yī)療服務網(wǎng)點，滿足產(chǎn)業(yè)工人、建筑工人和城市居民對醫(yī)療服務的需求；借助河北聯(lián)大附屬醫(yī)院資源，提升唐海縣級醫(yī)院診療水平。體育事業(yè)，加快工業(yè)區(qū)、唐山灣國際生態(tài)城體育設施建設，廣泛開展體育競賽和全民健身運動，增強人民體質(zhì)。

32、深入開展精神文明創(chuàng)建。以弘揚“敢于承擔、敢于超越”的曹妃甸精神為主旋律，發(fā)展各具特色的企業(yè)文化、社區(qū)文化和民間文化，精心打造文化精品，提升文化的影響力和競爭“軟實力”。與城市建設相結(jié)合，加快主題公園、文化廣場、職工文化 活動中心、書報亭、音像店等文化基礎設施的規(guī)劃和建設，組織開展歌詠比賽、文藝匯演、演講比賽、有獎征文、書畫攝影比賽等活動，不斷豐富干部職工的文化生活。組織開展“六比一創(chuàng)”（比工程質(zhì)量、比工程進度、比安全生產(chǎn)、比技術(shù)創(chuàng)新、比文明施工、比科學管理、創(chuàng)精品工程）勞動競賽、文明示范窗口（社區(qū)、工地）、“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”、“青年文明號”、“青年崗位能手”和道德模范評選等創(chuàng)建活動，不斷提高全社會文明素質(zhì)和水平。

33、切實加強社會保障體系建設。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障體系，把工業(yè)區(qū)、新城、南堡作為吸納農(nóng)村剩余勞動力和高校畢業(yè)生的重點，強化就業(yè)技能培訓和勞動力轉(zhuǎn)移輸出服務，建立企業(yè)與學校、人才就業(yè)服務機構(gòu)交流溝通機制，建立區(qū)域人力資源庫，打造新區(qū)就業(yè)服務市場；推行靈活多樣的就業(yè)形式，擴大就業(yè)渠道，鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。完善城鄉(xiāng)社會保障體系，建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保障機制，加大財政補貼力度，降低城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險個人繳費標準，努力消除城鄉(xiāng)差別。落實城鄉(xiāng)殘弱群體動態(tài)管理機制，繼續(xù)做好助醫(yī)、助學、助困等專項救助工作，有效保障困難群體的基本生活。完善居民住房保障體系，穩(wěn)步推進低收入家庭住房補貼擴面工作，加快保障性住房建設，繼續(xù)實施特困戶和特困殘疾人家庭危房救助工程，不斷改善低收入人群的居住條件。

34、抓好安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理。加強社會治安綜合治理。全面落實綜治責任制，強化綜治委和各專門委員會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，充分發(fā)揮公、檢、法、國家安全等部門和邊檢、海警、邊防、消防等駐軍的重要作用，加強社會治安環(huán)境治理；深入推進綜治進工地、進企業(yè)活動，加大對實有和流動人口的監(jiān)控力度，做好重大節(jié)假日和敏感時期的安保工作；深入開展嚴打整治斗爭，嚴厲打擊黑惡勢力和盜搶國有資產(chǎn)、盜采海砂活動，保障國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。扎實做好群眾信訪工作，重點抓好拖欠農(nóng)民工工資、城市拆遷補償、土地征占等群眾反映強烈問題，保障群眾的合法權(quán)益。加強安全生產(chǎn)管理。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實安全生產(chǎn)目標管理責任制，夯實安全生產(chǎn)基層基礎，加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓力度，組建新區(qū)安全專家?guī)?，強化安全生產(chǎn)“三同時”工作，推進安全質(zhì)量標準化建設，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平；加大綜合執(zhí)法力度，加強?；贰⑻胤N設備、消防安全、海上作業(yè)、道路交通、企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管，搞好隱患排查，加大重點領域、人員密集區(qū)域的日常檢查和專項整治力度，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管的規(guī)范化、制度化和標準化；建立突發(fā)自然災害預警機制，健全和整合應急救援資源，加大應急裝備投入，完善應急救援體系，強化應急演練，確保不發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故。

十、大力推進黨建工程，為開發(fā)建設提供堅強的組織保證 以建黨90周年為契機，以提高黨建科學化水平為目標，以整合黨建資源、夯實組織基礎、增強黨建活力為重點，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，扎實推進基層黨組織建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設，為曹妃甸更好更快發(fā)展提供堅強組織保證。

35、加強黨組織和隊伍建設。大力推進學習型黨組織建設，以學習實踐科學發(fā)展觀為核心內(nèi)容，建立述學、評學、考學、督學制度，提高黨員干部思想政治素質(zhì)和綜合能力。加強基層黨組織建設，結(jié)合新區(qū)管理架構(gòu)改革理順黨組織隸屬關(guān)系，推行產(chǎn)業(yè)鏈上建黨組織模式，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。加強領導班子建設，認真落實中心組理論學習、民主集中制、民主生活會制度。加強黨員干部教育、管理和監(jiān)督，嚴格落實組織生活制度，打造一支會謀事、能干事、干成事、不出事的黨員干部隊伍。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照統(tǒng)一組織、分類創(chuàng)建的原則，在機關(guān)、園區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等黨組織開展“崗位建功爭先鋒”活動，調(diào)動各級黨組織和廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。建立黨建工作責任制，明確書記抓黨建職責，班子成員落實“一崗雙責”，實行抓黨建專項述職、專項考核評議制度，設置黨建工作部門，配備專兼職黨務干部，落實黨建專項經(jīng)費，加強陣地建設，保障黨建工作順利開展。

36、加強作風建設。采取多種形式，教育引導廣大黨員干部和職工牢固樹立奮發(fā)向上、大有作為的精神狀態(tài)，不斷增強加快 發(fā)展的責任意識、機遇意識、憂患意識和創(chuàng)新意識，形成講實話、辦實事、出實招、求實效的良好氛圍。各級領導干部堅持深入基層、深入企業(yè)，一線指揮，現(xiàn)場解決問題，為基層排憂解難。各級工作人員圍繞推進重點項目建設，開展各種形式的現(xiàn)場辦公、上門服務活動。落實首問首辦負責制度和限時辦結(jié)制度，切實做到事事有回應，小事不過天、大事不過夜。推進項目代辦制度，加強行政審批服務中心建設，實行網(wǎng)上并聯(lián)審批、網(wǎng)上服務、網(wǎng)上監(jiān)察，提高審批效率。

37、加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強領導干部廉潔自律和嚴格管理。加強黨性黨風黨紀教育，引導廣大黨員干部樹立正確的政績觀、利益觀和權(quán)力觀，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。加大對行政權(quán)力運行的規(guī)范管理和監(jiān)督檢查力度，強化工程招投標、政府采購等重點領域、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。加大查辦違紀違法案件工作力度，以反腐倡廉的實際成果立信于世、取信于民。

第四篇：2012年大連金州新區(qū)體育工作要點

2012年大連金州新區(qū)體育工作要點

2012年大連金州新區(qū)體育工作指導思想是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領體育工作全局，深入貫徹落實《全民健身條例》、《奧運爭光計劃》、《金州新區(qū)“十二五”體育發(fā)展規(guī)劃》和《金州新區(qū)競技體育后備人才培養(yǎng)方案》，以滿足廣大人民群眾日益增長的體育健身需求、培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才為根本目標，廣泛開展全民健身活動，提升競技體育競爭力，促進體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，努力創(chuàng)建體育強區(qū)。

一、全面加強基礎設施建設，建立完善全民健身服務網(wǎng)絡

1.進一步加大投入力度。新建1所市民健身中心；新建100條健身路徑，確認和完善5條健身步道；完善開發(fā)區(qū)市民健身中心功能，建立國民體質(zhì)監(jiān)測中心和體育康復保健中心；鼓勵、支持各街道加大對體育活動廣場建設力度。積極打造涉農(nóng)地區(qū)“20分鐘體育活動圈”和城區(qū)“10分鐘體育活動圈”的布局。協(xié)助相關(guān)部門做好激流回旋、棒壘球場等全運會比賽配套場館設施建設。

2.全面加強基層體育組織建設。繼續(xù)加強社會體育指導員培訓工作，完善社會體育指導員培訓制度，年內(nèi)要新增20個社會體育指導站；要進一步加大培訓力度，使全區(qū)三級國家社會體育指導員總數(shù)突破2000人，二級國家社會體育指導員數(shù)量突破200人一級國家社會體育指導員數(shù)量突破100人。

3.進一步加強體育總會及單項體育協(xié)會建設，加強對協(xié)會的管理，指導好單項體育協(xié)會為全民健身活動開展服務，使之在基層體育工作中發(fā)揮更大的作用。

二、積極開展豐富多彩的體育活動，推動群眾體育扎實開展

4.加強《全民健身條例》宣傳。以活動為載體、以社會體育指導員為支撐，積極通過新聞媒體廣泛宣傳普及《全民健身條例》，制定并實施《金州新區(qū)全民健身計劃》，加大群眾健康知識和健身方法普及力度，大力宣傳、普及、推廣基層群眾健身成果。

5.廣泛開展健身活動。堅持辦好登山大會、乒乓球賽、羽毛球賽等傳統(tǒng)品牌活動；認真組織開展好全民健身活動，逐步形成具有鮮明特色的全民健身“項目群”；以“全民健身日”等節(jié)慶日為契機，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，重點策劃和組織影響大、群眾參與面廣的全區(qū)性大型群體活動；每個街道至少要有1支特色體育健身隊伍，每月開展特色體育健身隊伍展演活動至少1次；進一步加強同相關(guān)部門的合作，充分發(fā)揮體育總會及各單項體育協(xié)會的資源優(yōu)勢，指導和支持他們開展有創(chuàng)意、形式多樣的群眾體育活動；全年全區(qū)各級各類群體活動開展要突破1200次；體育人口在原有的基礎上要增加2個百分點。

三、全面實施人才培養(yǎng)方案，提高新區(qū)競技體育綜合實力

6.堅定不移的抓好體教結(jié)合工作。認真貫徹落實《金州新區(qū)競技體育后備人才培養(yǎng)工作方案》、《金州新區(qū)中小學校體育競賽、人才輸送獎懲辦法》、《關(guān)于進一步加強和改進學校體育競訓工作的若干規(guī)定》等文件精神，為各學校體育后備人才培養(yǎng)提供發(fā)展獎勵和政策保障機制，搭建協(xié)調(diào)高效的體教結(jié)合運作平臺；加強中小學校運動隊建設，每個學校要建立2個以上的訓練隊伍，并做到“月月有競賽”；進一步加大對25個后備人才重點培養(yǎng)基地（校）和52個體育傳統(tǒng)項目學校人力、物力、資金的投入力度，形成選材、訓練、比賽、輸送一條龍的管理模式。

7.充分發(fā)揮體育運動學校的龍頭作用。將區(qū)體育運動學校準確定位，并在人力、物力、財力及政策上給予足夠的支持，確保在校、在訓學生數(shù)量保持在160人；制定科學嚴謹?shù)墓芾磙k法，進一步加大考核評估的力度，規(guī)范體育運動學校的管理；及時與相關(guān)部門溝通，適時調(diào)整相關(guān)政策和措施，努力解決制約青少年訓練的各種問題。

8.抓好項目規(guī)劃和布局工作。對田徑、游泳、武術(shù)、足球、舉重、乒乓球、羽毛球、跆拳道等成熟項目進行重點扶持；以同全運會對口銜接為原則，積極尋求在曲棍球、射箭、柔道等上升空間大，訓練周期短的項目上有所突破；從全區(qū)長遠發(fā)展考慮，結(jié)合學校特點和發(fā)展?jié)摿Γ酝怀鲋攸c項目，發(fā)揮重點優(yōu)勢，實現(xiàn)重點突破為原則，建立以春華小學-大連市101中學-大連市108中學、東居小學-開發(fā)區(qū)三中-開發(fā)區(qū)一中；金潤小學-大連市117中學-金州高中；紅梅小學-開發(fā)區(qū)七中-開發(fā)區(qū)一中為主線的田徑、女足、籃球人才培養(yǎng)輸送渠道。全年向上級運動訓練部門輸送優(yōu)秀運動員80人以上，得到市級以上體育部門確認的要超過50人。

9.抓好人才隊伍建設工作。要充分利用好現(xiàn)有的有利政策，采取請進來，走出去的方式加強基層教練員和體育教師培訓，努力培養(yǎng)一專多能的師資隊伍，筑牢體教結(jié)合的人才基礎；加大招聘力度，吸引高水平的教練員加入到體育運動學校和訓練基地的教練員隊伍中來，建立一支“專業(yè)深、理念新、能力強、結(jié)構(gòu)合理、高度敬業(yè)”的一流訓練隊伍。研究實行總教練負責制和教練員責任制，競聘上崗，優(yōu)勝劣汰，有上有下，以此調(diào)動教練員的責任心和工作主動性、積極性。

10.做好各項賽事組織和管理。制定、完善各項體育比賽隊伍資格審查及相關(guān)規(guī)定，規(guī)范各項賽事；按照大連市“中小學校園足球工程”和“青少年綠茵工程”實施方案要求，組織好校園足球活動，搞好各種聯(lián)賽；組織好金州新區(qū)首屆中小學田徑運動大會、選材賽、乒乓球、籃球、游泳、圍棋等各項區(qū)級比賽，為人才選拔提供平臺；積極組隊參加市級以上各項賽事，在傳統(tǒng)項目上要保持優(yōu)勢，在其他項目上要尋求突破；積極承辦好5項國家級及以上賽事、3項省市級賽事和22項區(qū)級賽事。

11.動員組織好社會體育資源。將大中專院校和民辦學校、社會辦運動學校以及青少年體育俱樂部有針對性的納入到全區(qū)培養(yǎng)體育后備人才的整體規(guī)劃中，積極倡導，大力支持，以進一步拓寬我區(qū)競技體育后備人才培養(yǎng)渠道。

四、大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，充分調(diào)動社會力量辦體育

12.做好新區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的調(diào)查摸底工作，爭取以管委會的名義出臺《金州新區(qū)關(guān)于加強體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》；做好體育產(chǎn)業(yè)的招商引資工作，積極吸引社會資本投資發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，爭取國際體育組織、體育產(chǎn)業(yè)集團來我區(qū)投資。

13.高起點辦好中超聯(lián)賽，金州體育場要創(chuàng)建最佳賽區(qū)；繼續(xù)加大在演出業(yè)、展覽業(yè)等方面的開發(fā)力度，增加體育場館收益；認真做好市民健身中心的整合工作，要充分利用體制優(yōu)勢，在最大限度的保證公益性的基礎上增加創(chuàng)收，努力實現(xiàn)“以館養(yǎng)館”的工作目標；進一步規(guī)范市場管理，不斷提高五環(huán)商展廣場營業(yè)額和稅收。

五、切實加強安全穩(wěn)定工作，維護新區(qū)安定和諧的社會環(huán)境

14.嚴格落實國家公安部關(guān)于舉行大型活動的相關(guān)規(guī)定，加強對行業(yè)安全工作的監(jiān)管，要開展體育場館安全檢查活動，認真落實安全防范措施。重點部位、重點場所做到定點、定時、定期檢查，確保人民群眾健身安全。組織大型體育活動要做好應急預案，防止發(fā)生群體性安全事件。

第五篇：金普新區(qū)2018年政務公開工作要點

金普新區(qū)2018年政務公開工作要點

按照《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市2018年政務公開工作要點的通知》（大政辦發(fā)〔2018〕78號）要求，深入落實黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府關(guān)于全面推進政務公開工作的系列部署，堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，大力推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務和結(jié)果公開，不斷提升政務公開的質(zhì)量和實效，推動轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，助力建設人民滿意的服務型政府。

一、著力加強主動公開及政策解讀輿情回應工作

（一）圍繞建設法治政府全面推進政務公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，新區(qū)管委會主任辦公會議討論決定的事項、新區(qū)管委會及其部門制定的政策，除依法需要保密的以外應及時公開，以公開促進依法行政和政策落地見效。制定出臺涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策性文件，要對公開相關(guān)信息作出明確規(guī)定，使政策執(zhí)行更加陽光透明。結(jié)合新區(qū)機構(gòu)改革和職能優(yōu)化，做好管委會各部門權(quán)責清單調(diào)整和公開工作，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，推動管委會各部門依法全面規(guī)范履職。進一步推進人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開，對社會廣泛關(guān)注、關(guān)系國計民生的建議和提案，承辦單位原則上要公開答復全文。建立市場準入負面清單信息公開機制。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)

— 1 — 管，多渠道全方位及時公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，重點集中公開工商、質(zhì)監(jiān)、稅務、衛(wèi)生、環(huán)保、消防、交通、教育、住建等與企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活密切相關(guān)的監(jiān)管信息，提高監(jiān)管效能和公正性，增強監(jiān)管威懾力和公信力。新區(qū)管委會門戶網(wǎng)站要與遼寧省企業(yè)信用公共監(jiān)管平臺進行鏈接。（新區(qū)管委會各部門按職責分工分別落實）

（二）推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開。結(jié)合實際選取本地區(qū)本行業(yè)社會關(guān)注度高的重大建設項目，突出做好中標結(jié)果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補償安置方案等信息的公開工作。重點公開批準服務信息、批準結(jié)果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息等8類信息。充分利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺、公共資源交易平臺、征地信息公開平臺、“信用大連”網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等推進重大建設項目批準和實施領域信息共享和公開。（新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、環(huán)境保護局、城鄉(xiāng)建設局、交通局、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門落實）

（三）推進公共資源配置領域政府信息公開。各有關(guān)部門要明確本部門、本行業(yè)公共資源配置信息公開范圍，細化公開事項、內(nèi)容、時限、方式、責任主體、監(jiān)督渠道。依法做好公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息的公開工作。尤其在住房保障、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設項目招標投— 2 — 標等領域，依據(jù)《大連市公共資源交易目錄（2016版）》，堅持“誰批準、誰公開，誰實施、誰公開，誰制作、誰公開”。構(gòu)建以全國公共資源交易平臺（遼寧大連）為樞紐的公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺體系，推動實現(xiàn)公共資源配置全流程透明化。公共資源配置領域的信用信息要同時交互到全國信用信息共享平臺，并依托“信用大連”網(wǎng)站及時予以公開。完善公共資源配置“黑名單”制度，把騙取公共資源等不良行為的信息納入“黑名單”。（新區(qū)財政金融局、環(huán)境保護局、城鄉(xiāng)建設局、交通局、農(nóng)業(yè)局、市場監(jiān)督管理局等有關(guān)部門落實）

（四）推進社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開。除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定外，社會公益事業(yè)建設領域政府信息都應當主動全面予以公開。各有關(guān)部門要以社會高度關(guān)注、公益色彩濃厚的社會公益事業(yè)為重點，圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，明確信息公開的主體、內(nèi)容、標準、方式、程序。著力推進脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護、災害事故救援、公共文化體育等領域政府信息公開。堅持高效便民，面向基層，貼近群眾，運用多種方式發(fā)布信息、解讀政策、加強引導，逐步將公開內(nèi)容覆蓋社會公益事業(yè)建設各領域、各環(huán)節(jié)，使社會公益資源配置更加公平公正，全社會關(guān)心公益、支持公益、參與公益的氛圍更加濃厚。（新區(qū)社會事業(yè)局、民政局、環(huán)境保護局、農(nóng)業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門落實）

（五）圍繞其它重點領域加大公開力度。除抓好重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設等領域政府信息公開制度的貫徹落實外，各有關(guān)部門還要持續(xù)推進其它重點領域信息公開。繼續(xù)做好財政預決算公開，及時公開經(jīng)本級人民代表大會或其常委會批準的本地區(qū)債務限額、債務余額和債務發(fā)行、使用、償還等情況，做好國民經(jīng)濟運行情況主要指標數(shù)據(jù)、重大政策措施落實情況跟蹤審計結(jié)果、政府和社會資本合作（PPP）項目、大連自貿(mào)片區(qū)建設、“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、國資國企、農(nóng)產(chǎn)品價格、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等信息公開工作，注重運用技術(shù)手段實現(xiàn)公開的信息可檢索、可核查、可利用。在政府信息公開工作報告中公布重點領域信息公開情況，接受社會監(jiān)督。（新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、財政金融局、人力資源和社會保障局、農(nóng)業(yè)局、審計局、市場監(jiān)督管理局、自貿(mào)建設發(fā)展局、開發(fā)區(qū)稅務局、金州區(qū)稅務局等按職責分工分別落實）

（六）圍繞穩(wěn)定市場預期加強政策解讀。各有關(guān)部門要落實信息發(fā)布的主體責任，主要負責同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責，圍繞落實省委省政府“一帶五基地”建設和“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”，聚焦深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設創(chuàng)新型城市、深化基礎性關(guān)鍵領域改革、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、積極擴大消費和促進有效投資、推動形成全面開放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。通過新聞發(fā)布會、媒體例行政— 4 — 策吹風會、“在線訪談”、發(fā)表署名文章等，深入解讀政策背景、重點任務、后續(xù)工作考慮等，及時準確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。對一些專業(yè)性較強的政策，牽頭起草部門要注重運用客觀數(shù)據(jù)、生動實例等，進行形象化、通俗化解讀，把政策解釋清楚，避免誤解誤讀。重點抓好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)相關(guān)政策措施的解讀工作，密切關(guān)注市場預期變化，把握好政策解讀的節(jié)奏和力度，主動引導輿論。（管委會各部門、各功能區(qū)、各街道、各區(qū)直單位落實）

（七）圍繞社會重大關(guān)切加強輿情回應。對重要政務輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等熱點問題，及時回應不失聲、妥善處置不缺位，并將工作情況向社會公布。增強輿情風險防控意識，密切監(jiān)測收集苗頭性輿情，特別是涉及經(jīng)濟社會重大政策、影響黨委和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務輿情，做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。做好就學就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災減災救災、食品藥品安全、養(yǎng)老服務等民生方面的熱點輿情回應，準確把握社會情緒，講清楚問題成因、解決方案和制約因素等。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的快速反應和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，提高政務輿情回應的主動性、針對性、有效性。建立政務輿情應對工作問責制度，對重大政務輿情處置不得力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任單位及相關(guān)責任人員，將予以通報批評或約談整改。（管委會各部門，各功能區(qū)、各街道、各區(qū)直單位落實）

二、著力提升政務服務工作實效

（八）推進網(wǎng)上辦事服務公開。按照《國務院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》（國發(fā)〔2016〕55號）和《大連市人民政府關(guān)于印發(fā)大連市加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作實施方案的通知》（大政發(fā)〔2017〕25號）要求，不斷創(chuàng)新服務方式，優(yōu)化營商環(huán)境，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，及時公開“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”有關(guān)政策的落實情況及階段性成果。公開網(wǎng)上辦事大廳服務事項清單，推進更多政務服務事項網(wǎng)上辦理，創(chuàng)新網(wǎng)上政務服務模式，全面公開政務服務信息，實現(xiàn)辦事材料目錄化、標準化、電子化，讓群眾辦事更明白、更便捷。推動政務信息系統(tǒng)整合共享，通過新區(qū)管委會門戶網(wǎng)站向企業(yè)和市民提供全方位政務服務，實現(xiàn)政務服務“一網(wǎng)通辦”，2018年底前實現(xiàn)70%審批事項網(wǎng)上辦理。建立完善網(wǎng)民留言、咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機制，及時處理答復，為群眾提供更好服務。（牽頭單位：新區(qū)管委會辦公室、公共行政服務中心，責任單位：管委會各部門、各功能區(qū)、各街道、各區(qū)直單位落實）

（九）提升實體政務大廳服務能力。加強實體政務大廳建設管理，推動線下線上融合，統(tǒng)籌服務資源，強化部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)一服務標準，完善工作機制，群眾和企業(yè)必須到現(xiàn)場辦理的事項力爭“只進一扇門”“最多跑一次”。公布新區(qū)管委會“一次辦（即辦）”事項清單和辦事服務指南。探索推廣“一窗受理、并行辦理”模式，實行統(tǒng)一受理、一表填報、后臺分辦。加強各級實體政務大廳軟— 6 — 硬件設施配備，優(yōu)化力量配置，做好人員、設施、經(jīng)費保障，結(jié)合群眾辦事需求靈活設立綜合窗口，避免不同服務窗口“冷熱不均”現(xiàn)象。建立完善激勵約束制度，加強窗口工作人員管理，嚴肅紀律作風，規(guī)范服務行為，切實提高服務效率和質(zhì)量。（新區(qū)人力資源和社會保障局、城鄉(xiāng)建設局、公共行政服務中心、各功能區(qū)、各街道、各區(qū)直窗口單位落實）

（十）優(yōu)化審批辦事服務。開展辦事服務信息專項檢查，重點檢查公開的辦事服務信息是否準確規(guī)范、與實際工作是否一致等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。圍繞深化“放管服”改革，及時公開企業(yè)開辦時間和建筑施工許可審批時間再減少一半的相關(guān)舉措、工作進展、改革成效等情況。清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。通過各級網(wǎng)上辦事大廳公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料清單。加強新區(qū)管委會政務服務事項目錄動態(tài)調(diào)整，進一步規(guī)范和完善辦事指南，辦事指南之外不得增加其他要求；辦事條件發(fā)生變化的事項，應在完成審批程序后1個工作日內(nèi)公開變更后的相關(guān)信息和具體實施時間。實行各級網(wǎng)上辦事大廳與實體政務大廳辦事服務信息同源管理，建設和使用統(tǒng)一的咨詢問答知識庫、政務服務資源庫，確保線上線下辦事服務信息內(nèi)容準確一致，方便群眾和企業(yè)辦事。（牽頭單位：新區(qū)管委會辦公室、公共行政服務中心、編委辦，責任單位：管委會各部門、各功能區(qū)、各街道、各區(qū)直單位落實）

三、著力推進政務公開平臺建設

（十一）強化政府網(wǎng)站建設管理。認真落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省政府網(wǎng)站管理辦法的通知》（遼政辦發(fā)〔2017〕129號），強化政府網(wǎng)站監(jiān)督考核獎懲問責，做好常態(tài)化監(jiān)督檢查通報和考評，不斷提升政府網(wǎng)站服務能力和水平。嚴格政府網(wǎng)站開辦整合流程，規(guī)范政府網(wǎng)站名稱、域名管理和底部功能區(qū)展示內(nèi)容，8月底前完成關(guān)停整合、調(diào)整規(guī)范。加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設，豐富信息資源，強化辦事服務、互動交流、信息搜索等功能，完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布機制，及時準確發(fā)布政府重要會議、重要活動、重大決策、意見征集、政策解讀等信息。大力推進政府網(wǎng)站建設集約化，建立健全體制機制，推進政府網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）部署改造。加強政府網(wǎng)站安全管理和內(nèi)容審查，完善安全保障機制，明確人員分工職責，做好風險排查、攻擊防護、值班值守、應急處置等工作，確保政府網(wǎng)站安全穩(wěn)定運行。編制公共信息資源開放目錄，構(gòu)建公共信息開放平臺。（牽頭單位：新區(qū)管委會辦公室，責任單位：管委會各部門、各功能區(qū)、各街道、各區(qū)直單位落實）

（十二）用好“兩微一端”新平臺。充分發(fā)揮政務微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優(yōu)勢，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務工作。加強“兩微一端”日常監(jiān)管和維護，按照“誰開設、誰管理”的原則，落實主體責任，嚴格內(nèi)容審查把關(guān)，不得發(fā)布與政府職— 8 — 能沒有直接關(guān)聯(lián)的信息，信息發(fā)布失當、造成不良影響的要及時整改，對維護能力差、關(guān)注用戶少的可關(guān)停整合。（管委會各部門、各功能區(qū)、各街道、各區(qū)直單位落實）

（十三）整合各類政務熱線電話。認真落實《遼寧省8890政務便民服務平臺建設實施方案》，加快整合各類政務熱線，除緊急類熱線和因?qū)I(yè)性強、集成度高、咨詢服務量大確需保留的外，其他的原則上要整合到全省統(tǒng)一的8890政務便民服務熱線，實行集中管理、統(tǒng)一受理、按責轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。加強政務熱線日常值守和督辦考核，提高熱線服務水平。整合人民網(wǎng)、民心網(wǎng)、民意網(wǎng)、12345市民服務熱線等資源，與全省8890政務便民服務平臺實現(xiàn)對接。（牽頭單位：新區(qū)公共行政服務中心、編委辦，責任單位：各有關(guān)部門落實）

（十四）規(guī)范有序開展政府公報和大連服務指南編制工作。按照《國務院辦公廳關(guān)于做好政府公報工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕22號）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府公報工作的通知》（遼政辦發(fā)〔2018〕21號）要求，在辦好政府公報紙質(zhì)版的基礎上，加快政府公報電子化進程，推進政府公報數(shù)據(jù)庫建設，有序開放政府公報數(shù)據(jù)。各部門、各單位要協(xié)助做好《大連服務指南》系列匯編的編輯、發(fā)行和管理工作，指派專人按時完成校對審核工作。（牽頭單位：新區(qū)管委會辦公室，責任單位：管委會各部門、各功能區(qū)、各街道、各區(qū)直單位落實）

四、著力推進政務公開制度化規(guī)范化

（十五）貫徹落實政府信息公開條例。結(jié)合即將修訂出臺的《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時修訂新區(qū)相關(guān)規(guī)定并組織培訓，嚴格落實新條例各項規(guī)定，做好銜接過渡工作。各部門、各單位要對照新條例要求全面梳理應當主動公開的政府信息，未公開的要及時向社會公開。進一步規(guī)范依申請公開的接收、登記、辦理、答復、備份等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。新條例出臺，各部門、各單位要組織開展相關(guān)宣傳活動。（牽頭單位：新區(qū)管委會辦公室，責任單位：管委會各部門、各功能區(qū)、各街道、各區(qū)直單位落實）

（十六）做好基層政務公開標準化規(guī)范化試點總結(jié)驗收工作。承擔養(yǎng)老服務、公共資源交易政務公開標準化規(guī)范化試點工作的部門要切實落實責任，扎實推進試點工作，10月底前完成試點工作，11月5日前報送試點成果和總體情況，其中每個試點領域報送一套公開標準規(guī)范建議。屆時市政府辦公廳將依據(jù)省政府的要求，組織對新區(qū)試點工作抽查復核，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，為啟動全省政務公開的編制工作提供標準規(guī)范。（牽頭單位：新區(qū)管委會辦公室，責任單位：新區(qū)民政局、財政金融局、城鄉(xiāng)建設局落實）

（十七）加強政府信息公開審查工作。政府信息公開前要依法依規(guī)嚴格審查，特別要做好對公開內(nèi)容表述、公開時機、公開方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。要依法保護好個人隱私，除懲戒公示、強制性信息披露外，對于其— 10 — 他涉及個人隱私的政府信息，公開時要去標識化處理，選擇恰當?shù)姆绞胶头秶＃ü芪瘯鞑块T，各功能區(qū)，各街道，各區(qū)直單位落實）

（十八）完善公共企事業(yè)單位信息公開制度。教育領域、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、通信管理、公積金、食品藥品、農(nóng)業(yè)科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才管理、郵政、城市客運、港口、社會救助和社會福利、供水、供電、供氣、供暖、物業(yè)等主管部門要組織編制公共企事業(yè)單位公開事項目錄，健全公開考核、評議、責任追究和監(jiān)督檢查具體辦法，推進公共企事業(yè)單位信息公開工作。（新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、商務局、社會事業(yè)局、民政局、人力資源和社會保障局、環(huán)境保護局、城鄉(xiāng)建設局、城市管理綜合執(zhí)法局、交通局、農(nóng)業(yè)局、市場監(jiān)督管理局等按分工分別落實）

各部門、各單位要結(jié)合實際制作具體措施和工作方案，圍繞貫徹落實新條例、政策解讀、政務輿情回應等，抓好業(yè)務培訓。新區(qū)管委會要在門戶網(wǎng)站開設政策文件專欄、政策解讀專欄、意見征集專欄及其他重點工作專欄；承擔重點公開工作任務的管委會各部門要主動與新區(qū)管委會辦公室對接，研究在新區(qū)管委會門戶網(wǎng)站“政務公開重點工作”專欄設置相關(guān)欄目，并負責信息保障。各部門、各單位請于8月31日前將政務公開方案（加蓋公章掃描版）報送新區(qū)管委會辦公室。聯(lián)系人：政務公開處王海莉，聯(lián)系電話：88172210，郵箱：zwgk@dda.gov.cn。