第一篇：玉環(huán)縣一季度經濟運行情況匯報(全市會議印發(fā))定稿

玉環(huán)縣一季度經濟運行情況匯報

中共玉環(huán)縣委 玉環(huán)縣人民政府

（2011年4月25日）

在市委、市政府的正確領導下，玉環(huán)縣堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實市委“四大戰(zhàn)略”，解放思想，創(chuàng)新發(fā)展，大力推進沿海開發(fā)，強化城市化、工業(yè)化和港口物流三大平臺建設，經濟社會實現平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、一季度經濟運行情況

今年以來玉環(huán)經濟運行總體平穩(wěn)，但受原材料價格上漲、企業(yè)招工用工成本上升、節(jié)能降耗制約增強、金融信貸閘門趨緊等影響，不穩(wěn)定和不確定因素仍然存在。主要呈現四大特點：

1、主要經濟指標穩(wěn)步增長。在去年同期快速增長的基礎上，今年玉環(huán)經濟增長轉向平穩(wěn)，經濟效益持續(xù)好轉。一季度實現GDP67.8億元，增長8.7%；實現財政總收入12.4億元，增長16.9%，其中地方財政收入5.7億元，增長22.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10733元，增長7.6%，農村居民

1人均現金收入7464元，增長7.8%。

2、三次產業(yè)運行良好。①工業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展。工業(yè)用電總量5.3億千瓦時，增長9.3%，實現工業(yè)總產值212.4億元，增長19.6%，其中規(guī)模上工業(yè)（指2000萬以上工業(yè)）產值122.6億元，增長15.8%；全縣12大主要行業(yè)11個實現增長，其中8個實現兩位數增長，企業(yè)經濟效益持續(xù)向好，企業(yè)利潤總額7.9億元，增長18.9%；外貿出口形勢向好，重點企業(yè)出口訂單持續(xù)增加，實現外貿自營出口總額6.9億美元，增長32.1%；招商引資力度加大，新增外資企業(yè)3家，合同利用外資772萬美元，SEB國際戰(zhàn)略投資蘇泊爾項目已申報省商務廳，總投資額4.6億美元。②第三產業(yè)有序運行。實現社會消費品零售總額21.3億元，增長13.2%；港口客貨運態(tài)勢穩(wěn)定，對臺灣客運直航呈現航班、客源、運營“三穩(wěn)定”的常態(tài)化運作，實現港口貨物吞吐量540萬噸，其中集裝箱9298標箱。③第一產業(yè)較快增長。實現農業(yè)總產值8億元，增長24.7%，其中漁業(yè)產值6.9億元，增長25.6%，效益農業(yè)、特色農業(yè)發(fā)展步伐加快。

3、固定資產投資總體上揚。實現全社會固定資產投資10.9億元，增長10.7%，其中限額以上固定資產投資9.31億元，增長11.3%，限額以上投資項目251個，完成投資

6.5億元，增長17.9%。省市重點項目順利推進，實現投入

2.5億元，完成年度指標的20%。

4、沿海產業(yè)帶建設步伐加快。西翼強勢推進玉環(huán)新城建設，進一步加快形態(tài)、業(yè)態(tài)、生態(tài)構建和形象進度，完成新城基礎設施投資6673萬元、限額以上工業(yè)性投資5379萬元，實現規(guī)模上工業(yè)銷售收入5.7億元。東翼突出建設濱海產業(yè)走廊，深化濱港一期建設，加快濱港二期開發(fā)，濱港工業(yè)城完成基礎設施投入1600多萬元、限額以上工業(yè)性投入4500萬元，實現規(guī)模上工業(yè)銷售收入5.8億元，沿海開發(fā)態(tài)勢良好。

二、下階段工作措施

我們將認真貫徹市委“四大戰(zhàn)略”，按照年初縣黨代會和縣“兩會”確定的目標任務，搶抓機遇，實干興業(yè)，不折不扣抓落實，突出抓好四項工作：

1、扎實開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”活動。堅持把“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”活動作為今年抓工作的主線和載體，深入開展組團雙服務。根據前階段匯總梳理出的161個節(jié)點難點問題，黨委政府牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門聯動，組建黨建、發(fā)展、民生三大組團，深入基層，予以專項破解，確?；顒硬涣饔谛问剑蛔哌^場。同時，大力推進便民服務體系建設，按照“十個一”標準，加快村級便民服務中心建設，規(guī)范運行機制，做到“一口子”對外、“一籃子”受理、“一條龍”服務。

2、著力推動海洋經濟。緊緊抓住浙江海洋經濟發(fā)展示范區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，玉環(huán)列入省“一核兩翼三圈九區(qū)多島”發(fā)展規(guī)劃的契機，深入實施沿海開發(fā)戰(zhàn)略，正著手研究謀劃玉環(huán)海洋經濟，積極發(fā)展海洋產業(yè)，推進港口物流、海洋生物、海洋能源、濱海旅游、海洋新興產業(yè)和涉?，F代服務業(yè)，推動甲殼素、海洋捕撈、海水養(yǎng)殖等傳統(tǒng)海洋產業(yè)轉型升級。著力深化對臺灣直航工作，爭取對臺灣貨運直航常態(tài)化，全面落實海峽兩岸（玉環(huán)）商品交易物流中心規(guī)劃，積極引進央企、國企和臺灣企業(yè)投資物流中心建設。

3、做強工業(yè)龍頭。圍繞打造十二五“百億龍頭、十億板塊、億元群體”的目標。突出抓三方面：一是著力構建濱海產業(yè)走廊，加快西沙門圍墾前期工作和濱港二期開發(fā)，推進干江廢鹽田整治、干江龍溪工業(yè)區(qū)片改造和機電園區(qū)東擴，進一步拓展濱海產業(yè)發(fā)展空間。二是抓工業(yè)經濟轉型升級，大力培育醫(yī)療器械、數控機床等新興產業(yè)，著力提升汽

摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)制造業(yè)。三是強化資本運作，以資本市場為平臺，以上市工作為帶動，推動企業(yè)兼并重組、做大做強。同時，圍繞“科技玉環(huán)”建設，加快產學研一體化，將于6月下旬舉辦第6屆科技活動周。

4、推進協調發(fā)展。堅持工業(yè)化與城市化互動，加大玉環(huán)新城建設力度，計劃全年投資13.5億元。堅持三次產業(yè)協調發(fā)展，一產注重引導工商資本投資農業(yè)，啟動實施省級農業(yè)綜合區(qū)、特色農業(yè)精品園等基地建設，建立綠色農產品交易中心，加快坎門國家級中心漁港開發(fā)建設。三產優(yōu)先發(fā)展生產性服務業(yè)，重點培育倉儲物流、研發(fā)設計、專業(yè)外包、品牌會展、現代金融和文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)，引導縣域物流行業(yè)做強做大。積極發(fā)展生活性服務業(yè)，加快推進高星級酒店建設，提升傳統(tǒng)商貿形象品位。

第二篇：全市一季度經濟運行分析會議材料

全市一季度經濟運行分析會議材料

今年以來，X縣按照市委、市政府要求，搶抓機遇，主動作為，經濟社會發(fā)展保持了持續(xù)向好態(tài)勢。1—3月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%，居六縣（市）第一；工業(yè)用電量增長X%，居六縣（市）第一；一般公共預算收入增長X%，稅收收入增長X%，兩項指標均居六縣（市）第三，稅比X%，居六縣（市）第一；一般公共預算支出完成X億元，同比增長X%；工業(yè)用電量增速為X%，居X縣市第一；

一、一季度經濟運行情況

（一）項目建設力度更大。

2021年全縣共實施重點項目X個，總投資X億元，計劃投資X億元。其中，省重點項目X個、市重點項目X個，項目數量和投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。截至3月底，累計完成投資X億元，占計劃X%。同時，圍繞產業(yè)轉型、縣城提質、鄉(xiāng)村振興等重點領域，超前謀劃了X個省重點儲備項目，總投資X億元；圍繞太極拳文化傳承、三產融合等，謀劃了X個“十四五”重大項目，總投資X億元。

（二）招商引資質量更優(yōu)。

重點圍繞食品藥品、裝備制造等主導產業(yè)，新引進項目X個，總投資X億元，其中超億元以上項目X個，超X億元以上項目X個（東部產業(yè)新城項目）。同時，我們緊盯國家和省、市政策走向，積極溝通對接，2021年擬申請政策性資金項目X個，總投資X億元；謀劃儲備地方專項債項目X個，總投資X億元。截至目前，已通過省財政廳評審入庫項目X個，成功發(fā)行專項債項目X個，發(fā)行金額X億元。

（三）“兩區(qū)”建設效果更好。

一方面，加快產業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。1—3月份，X縣產業(yè)集聚區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入X億元，增長X%；實現稅收X億元，增長X%。特別是大咖國際龍頭效應持續(xù)增強，完成稅收X萬元，同比增長X%，正在積極謀劃推進蜜雪冰城商學院項目。另一方面，加快特商區(qū)擴容提質。X商業(yè)水街、X集團康養(yǎng)綜合體項目正在加快實施，希爾頓惠廷酒店已經簽約，X縣特商區(qū)的規(guī)模和品質將進一步提升。

（四）小麥豐產基礎更實。

全縣小麥總播種面積X萬畝，與去年基本持平。據返青期苗情調查，全縣一、二類苗X萬畝，占麥播面積的X%，苗情整體好于上年同期。目前，全縣小麥已進入拔節(jié)期，整體長勢良好。

二、下步重點工作打算

（一）突出抓好經濟運行。

按照“目標不變、任務不減、標準不降”的要求，加強經濟運行調度，繼續(xù)堅持“月統(tǒng)計調度，季分析通報”的預警監(jiān)測工作機制，及時研究解決經濟運行中存在的困難和問題，強弱項、補短板，確保圓滿完成各項目標任務。

（二）突出抓好“四高”行動。

一是實施高水平規(guī)劃引領行動。出臺實施“十四五”、黃河流域、國土空間等重大規(guī)劃及系列專項規(guī)劃，引領一批重大布局、重大謀劃落地落實，帶動一批重大項目、重大工程投產投用。二是實施高質量項目攻堅行動。完善項目推進機制，加快推進總投資X億元的X個重點項目建設，力爭全年完成投資X億元。三是實施高效率上下暢通行動。充分發(fā)揮政策研究專班作用，聚焦鄉(xiāng)村振興、“兩新一重”、集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”、公共服務等領域，常態(tài)化“跑部”“進省”“聯鄭”，確保重點項目在數量、規(guī)模、質量上實現新突破。四是實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動。持續(xù)落實“首席服務官”制度，深化“府院聯動”，完善“四雙”機制，建立規(guī)范化、常態(tài)化政企溝通機制，加快構建市場化、便利化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

（三）突出抓好招商引資。

將招商引資作為“一把手工程”，以“一賽一節(jié)”為抓手，創(chuàng)新招商模式，邀請、吸引一些“文旅大咖、康養(yǎng)大佬”型企業(yè)蒞溫考察，實現“以賽招商”“以節(jié)招商”。深入實施產業(yè)鏈定向招引、清單式目標招引、小分隊靶向招引，加強與X等地跟蹤互動，努力引進一批戰(zhàn)略性項目。全年計劃引進項目X個、利用省外資金X億元，其中億元以上X個、X億元以上X個。實施“雙招雙引”戰(zhàn)略，堅持招才引智與招商引資同頻共振，營造良好人才發(fā)展環(huán)境，努力實現“引一批人才、興一個產業(yè)、強一方經濟、富一方百姓”。

（四）突出抓好實體經濟。

實施主導產業(yè)提質行動。做大做強食品藥品、裝備制造等主導產業(yè)，積極打造百億級產業(yè)集群。支持X等重點企業(yè)擴大規(guī)模、延伸鏈條，著力構建現代食品藥品產業(yè)體系。加快推進金水高端裝備制造產業(yè)園、高新技術產業(yè)園建設，扶持哈聯科、中軸福漫等骨干企業(yè)發(fā)展壯大，推動裝備制造產業(yè)智能高效、綠色低碳發(fā)展。實施傳統(tǒng)產業(yè)轉型行動。積極引導制革制鞋等傳統(tǒng)行業(yè)在工藝優(yōu)化、綠色改造、產品升級、品牌創(chuàng)建、集聚發(fā)展等方面下功夫，全力提升傳統(tǒng)產業(yè)競爭力。實施新興產業(yè)培育行動。搶抓產業(yè)鏈重構機遇，壯大智能裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等產業(yè)，推進“5G+”、工業(yè)互聯網、云計算等場景應用，為經濟發(fā)展提供新動能、構建新支點。

在下步工作中，X縣將認真貫徹全市重大項目建設工作推進會和此次會議精神，全面落實X市長講話要求，圍繞高質量發(fā)展目標，持續(xù)強化項目帶動戰(zhàn)略，全力推進“兩區(qū)”建設，確保圓滿完成各項市定目標任務，為XX高質量發(fā)展持續(xù)貢獻X縣力量。

第三篇：2012一季度經濟運行分析匯報

沁源縣中小企業(yè)服務中心 2012年一季度經濟運行情況匯報

一、基本情況

我縣現有各類中小企業(yè)3313個（含個體工商戶），其中民營企業(yè)389個。按行業(yè)劃分，煤礦企業(yè)31個，焦化企業(yè)4 個，建材企業(yè)68個，農副產品加工及養(yǎng)殖、種植類企業(yè)60個，其它企業(yè)226個。按規(guī)模劃分，營業(yè)收入達2000萬元以上企業(yè)22個。其中收入超億元的企業(yè)有13個；5000—10000萬元的企業(yè)有7個；1000—5000萬元的企業(yè)有4個（其中有2個企業(yè)不足2000萬元），全縣中小企業(yè)從業(yè)人員達到39373人。

二、經濟運行情況 總體情況：

據統(tǒng)計，全縣中小企業(yè)，民營經濟1—3月完成營業(yè)收入358923萬元，同比增長65.56%；完成總產值359537萬元，同比增長54.44%；完成增加值131412萬元，同比增長74.01%；完成實交稅金38862萬元，同比增長52.03%。

從總體指標上看，今年1—3月份比去年同期呈現較大增長。其主要原因是：受全省資源型經濟轉型綜合改革試驗區(qū)建設及我縣“六化建設”戰(zhàn)略的不斷推進，煤焦主導產業(yè)

繼續(xù)發(fā)揮較為強勁的優(yōu)勢。今年，縣委、縣政府又著力實施“五大趕超”戰(zhàn)略，全縣工業(yè)經濟轉型發(fā)展的項目深入推進，僅縣委、縣政府確定的重點煤焦工業(yè)及循環(huán)經濟項目達到29個，非煤非電產業(yè)項目6個（涉及中小企業(yè)的項目3個）。2011年，我縣山西通洲集團10萬噸甲醇項目、沁新環(huán)保建材公司30萬立方米混凝土攪拌項目、沁新環(huán)保建材公司1.2億塊粉煤灰磚生產項目、沁源縣明鑫煤業(yè)有限公司90萬噸擴建項目、沁新集團長沁公司新升煤礦120萬噸技改項目、沁源縣晟磊耐火材料有限公司8.5萬噸民用型煤生產項目、山西太岳煤礦150萬噸新建項目相繼竣工，投資規(guī)模超過10億元，是歷史以來工業(yè)項目投資力度最大的時期。對縣域經濟起到了積極的帶動作用。今年，我縣共確定中小企業(yè)重點項目50個，項目總投資1538895 萬元。已上報市局的項目31個，其中新建6個，續(xù)建25個。未報市局的建設項目有19個。

建筑建材及三產服務業(yè)也在金融危機以來呈現較好恢復，同時也說明了國家和地方宏觀調控及項目帶動發(fā)揮了一定的作用。

重點行業(yè)經濟運行情況：

1、煤炭行業(yè)。1-3月份，我縣煤炭行業(yè)完成原煤產量175萬噸，比同期增長9.38%。其中主焦煤135萬噸、動力煤40萬噸，一季度產值、收入分別達到279138萬元、278854

萬元，同比增長9.38%、9.35 %，產量和效益比去年同期均有明顯增長。原因之一，是煤礦企業(yè)復工復產早，企業(yè)有效生產時間比往年較長，原因之二，是由于太岳煤礦、晉陽煤礦等企業(yè)隨著工程的加緊實施，企業(yè)已具備試產條件，項目建設中所產生的工程煤也擁有一定份額。價格方面，存在下滑趨勢。隨著國際能源市場的波動，1-3月份出現回落：一季度主焦煤平均價格為997元/噸，動力煤平均價格為800元/噸，其中主焦煤價格僅一季度以來下跌50-60元，動力煤價格也因民用燃煤銷售進入淡季、火電用煤方面的庫存短期內較為充足，因而也出現自然性下跌，平均每噸下跌50元左右。比去年下跌150元左右。單位生產成本變化情況是：噸煤生產成本也隨之發(fā)生變化：噸煤生產成本由去年的530元/噸降到現在的520元/噸。據分析，其主要因素是受產業(yè)科技的拉動，企業(yè)機械化水平、成本控制水平持續(xù)提高，勞動力與產品產量的比率逐漸拉大。由于我縣特殊的地理環(huán)境，煤炭外運和銷售成本高，因而我縣煤炭價格在市場上也并不具有競爭優(yōu)勢。

2、焦炭行業(yè)。今年1-3月份，我縣完成焦炭產量45萬噸。比去年同期高出3 萬噸，因為通洲公司10萬噸甲醇項目投產，4號焦爐投入運行，增加了產能。成本方面，噸焦生產成本由去年的1800元/噸降到現在的1790元，稍有下降，主要原因是盡管通過焦爐煤氣發(fā)電利用余熱和部分化

產，但焦炭成本過高，基本屬微利或虧本。至去年以來，4個企業(yè)均為限產狀態(tài)，市場銷售不好，價格低，產品積壓多。

3、鋁土礦行業(yè)：今年一季度，我縣鋁釩土生產較少。一是因為去年以來安全生產形勢持續(xù)緊張，加之多數企業(yè)證件不全，對企業(yè)生產影響較大。因而也就出現企業(yè)生產與去年持平甚至下滑。二是由于我縣鋁土礦多屬露天開采，越冬時間較長，對開采及運輸帶來不便。1-3月份本身屬于開采淡季。三是原有的9個鋁土生產企業(yè)在一季度進行了第二輪資源整合，因而一度沒有正式生產。價格方面，一季度以來并沒有出現較大波動，保持在200元/噸左右。成本方面，鋁釩土生產成本基本與去年持平，約為165元/噸。目前整合后的7個生產企業(yè)已辦理有關證照，正在準備組織生產。

4、建材產業(yè)。一季度完成產值和營業(yè)收入750 萬元，同比增長73.21%，出現超過預期的明顯回暖跡象。據統(tǒng)計，全縣現有9個新型墻體磚生產企業(yè)，年設計生產能力可達到 10億塊，一季度實際生產銷售2500萬塊，同樣由于氣候的因素，1-2月份建材企業(yè)正處于生產和銷售的淡季。由于今年我縣進行舊城改造和大型重點項目建設，新型墻體磚在今后一個時期將擁有寶貴的市場機遇，二季度的生產將有較大突破。

2、第三產業(yè)：一季度完成產值18293萬元，實現營業(yè)收入18273 萬元，同比增長73.21%，占到總產值、總收入的5.09%，同樣也呈現了較好的增長勢頭。從我縣城鎮(zhèn)化建設及社會性事業(yè)發(fā)展的形勢來看，上述行業(yè)將在“十二五”期間保持較好的發(fā)展勢頭。

三、小微企業(yè)運行情況

據統(tǒng)計，我縣規(guī)模以下的企業(yè)（含個體工商戶）總數有2930 個，一季度實現產值38393萬元，完成營業(yè)收入38373萬元，增加值 13438萬元，實交稅金850 萬元，分別占到全縣民營經濟總量的10%左右。就目前來看，小微企業(yè)在建筑建材、商飲服務業(yè)方面比較活躍，企業(yè)的競爭意識日益增強，表現在品牌建設上、經營水準上，都有一些較好的先例。比如靈空山綠色食品有限公司、九龍環(huán)保建材有限公司、高山土特產科技開發(fā)有限公司等等。但是，由于我縣交通、地理位置的特殊局限，人流量的潛在空間狹小，小微企業(yè)的發(fā)展規(guī)模暫時難以突破現有水平，因而不少企業(yè)仍然主要依賴于煤焦工業(yè)主體經濟的直接帶動。一旦煤焦市場出現疲軟，使企業(yè)由于控制成本而壓減建設工程，必然對小微企業(yè)的市場空間產生直接影響，因此，小微企業(yè)存在的困難仍然比較突出，一是普遍性在存在“融資難”問題，一些項目單位由于自身素質的局限或不良信用記錄，很難爭取到必要的建設資金，因此還需要我們在融資渠道上深入調查研究，制定融資創(chuàng)新的有關舉措，盡可能使企業(yè)與金融部門或民間融資機構搞好對接，形成互利共贏的合作融資機制。二是企業(yè)人員

管理素質不高，自我規(guī)范、自我約束意識不強，“小富即安”的思想還普遍存在。面對這個問題，我們認為，最終還需要擴大開放、引入競爭得到真正解決。三是發(fā)展空間小。在當前科技水平較低、開放水平受客觀條件限制的情況下，產品外運成本與其他交通方便的地區(qū)存在著不可比因素，因而短期內的發(fā)展空間十分有限。這方面需要我們各級黨委政府通過進一步擴大開放、大力度招商引資、從根本上扭轉交通滯后局面等措施才能得到有效解決。

四、民營企業(yè)用地情況及民營煤礦整合前后的變化 我縣民營企業(yè)項目現有用地約3639.4畝，現有項目總需求面積達4147.4畝。目前仍有643畝企業(yè)用地需要解決。

我縣煤礦在第一輪關井壓產之后，經過進一步全面整合，形成了以8個主體骨干企業(yè)為核心的煤焦產業(yè)基地，礦井數量由整合前的62座壓減至31座（其中民營煤礦29座），礦井生產能力由整合前的1701萬噸增加至整合后的2760萬噸，凈增1059萬噸。煤炭產業(yè)集中度大幅提高，規(guī)模優(yōu)勢得到凸顯，經濟綜合實力和市場競爭力得到進一步加強。整合前，我縣煤炭產量始終在300-400萬噸之間徘徊，整合之后，我縣煤炭年產量已達780萬噸，2012年將可能突破1000萬噸。

五、我縣對中小企業(yè)民營經濟發(fā)展的舉措主要有：

1、積極扶持中小企業(yè)項目建設，縣政府不斷加大中小企業(yè)發(fā)展資金和服務體系建設資金的扶持力度，由過去的100萬元提高到2011年的250萬元，2012年預算將在去年基礎上繼續(xù)增長。

2、著力在項目集群上加速趕超，突出強化煤焦電循環(huán)項目集群、非煤非電產業(yè)項目集群、招商引資項目集群。

3、大力實施鼓勵農民進城創(chuàng)辦小微企業(yè)的縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，縣政府專門成立領導組，由各縣直單位分別出臺本單位鼓勵農民進城創(chuàng)辦小微企業(yè)扶持辦法，實施辦法即將出臺予以實施。

4、著力開展黨員領導干部下鄉(xiāng)駐村幫扶活動，要求每個單位至少扶持一個農業(yè)產業(yè)化發(fā)展項目，按照整體推進、重點突破的辦法，先期確定“一村一品”專業(yè)村60個。

5、著力在現代農業(yè)發(fā)展上加速趕超，一是扎實推進農業(yè)產業(yè)化，做強做大“一縣一業(yè)”，二是續(xù)建四大農業(yè)園區(qū)，三是新建三大現代倉儲物流園區(qū)，四是打造20個精品莊園。具體措施是：以目標責任制為統(tǒng)領，縣四套班子成員、各縣直單位實行重點項目觀摩檢查制、項目手續(xù)限時辦結制、項目服務環(huán)境問責追究制、三分之一工作制、干部下鄉(xiāng)住村制、督查通報警示制的工作制度，啟動標桿項目、標桿園區(qū)、標桿企業(yè)、標桿單位選樹活動，執(zhí)行績效考核機制等。六、一季度工作完成情況：

1、確定了以“12345”工程為主要內容的2012工作計劃，分別從建設集約、高效的服務體系、推進轉型發(fā)展的兩個戰(zhàn)略（園區(qū)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略）、構建三大服務板塊、刷新四項經濟指標、創(chuàng)新黨務政務五項建設等五方面做出了具體明確的計劃目標。

2、于二月下旬對全縣重點項目進行了系統(tǒng)的了解和調研，初步形成了前半年的扶持和服務計劃。按照計劃要求，已對項目進行入庫，入省庫46個，市庫84個。

目前已積極啟動了2012年“中小企業(yè)項目庫”的前期籌備工作。

3、積極實施直屬企業(yè)國新能源煤炭運銷公司的股份制改革。從2月份以來，我中心經過請示縣人民政府，聘請了圣壽律師事務所進行法律幫助，對國新能源煤炭運銷公司實施了股份制改組。經過采取對外招商引資、資產評估、股權轉讓等一系列措施，目前我縣國新能源煤炭運銷公司即將完成改制的所有程序，現已引進深圳市深圳市天為投資發(fā)展有限公司1.5億元，用于企業(yè)增擴資本金、重新申辦鐵路發(fā)運資格及后續(xù)投資建設。4、3月份以來，我中心根據縣委、系統(tǒng)黨委部署，積極開展了保持黨的純潔性學習教育和基層組織建設年活動。目前已完成第一階段的學習任務，啟動了第二階段查擺問題的

相關工作。

七、對中小企業(yè)、民營經濟工作以及當前面臨的困難和問題所需提供的建議

1、建議將中小企業(yè)發(fā)展資金和服務體系建設資金納入市級對縣級政府的考核范圍，確保資金規(guī)模。

2、建議在民營經濟統(tǒng)計工作中，進一步注重統(tǒng)計人員的素質提升，及時進行指導，組織定期培訓。同時，希望盡可能尊重客觀實際，實事求是，使統(tǒng)計數據準確、真實，減少水份，為分析指導中小企業(yè)民營經濟發(fā)展提供真實、可靠的依據。

3、針對企業(yè)的人才服務工作，建議市局對民營企業(yè)專業(yè)技術人員的職務評聘工作引起高度重視。從我縣來看，企業(yè)對專業(yè)技術職務評聘工作十分重視，如有評審方面的延誤，對參評人員造成工作上的不便利，也容易給我們帶來工作上的被動。望市局每年及時組織評審委員會開展中級職務的評審。

八、中小微企業(yè)、民營經濟融資情況及困難、問題和建議

全縣中小微企業(yè)民營經濟融資情況是：2012年，全縣各類重點項目融資缺口約為15億元，其中，屬于小微企業(yè)的項目融資需求達1 億元。經與縣各金融部門了解，全縣可融資能力基本能夠滿足煤焦企業(yè)的項目需要，去年有融資缺口的工

業(yè)企業(yè)已基本確定融資意向。未達成融資意向的企業(yè)，均屬小微企業(yè)，現有標準多數不符合金融部門準入條件的狀況。

小微企業(yè)融資的問題和不足主要有：一是企業(yè)自身不良信用記錄不利于申請貸款。二是企業(yè)財務制度不規(guī)范，部分小微企業(yè)由于成本核算方面的局限，暫時難以建立完善的財務管理機構，有的甚至只是原始的流水帳，沒有專業(yè)的會計人員，因而不具備合理的信貸條件。三是政策性扶持資金要求條件也越來越嚴格，對上述小微企業(yè)客觀上同樣處于排斥狀態(tài)。四是民間融資能力還較為薄弱，等等。

對于小微企業(yè)融資難問題的建議主要有，一是省市主管部門出臺有關措施，鼓勵中小企業(yè)服務機構開展針對小微企業(yè)的財會服務，二是注重小微企業(yè)自身條件，盡可能開辟一些綠色通道幫助企業(yè)融資，特別是在信貸擔保扶持方面、體制改革方面給予必要幫助；三是適時開辟中小企業(yè)民間融資的服務平臺，以解決部分企業(yè)投產前的融資需要。

二○一二年四月二十八日

第四篇：一季度經濟運行情況材料

2014年一季度全區(qū)商務工作運行情況

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以提高開放型經濟水平為主線，堅持“項目興區(qū)”不動搖，按照“抓重點、拓渠道、調結構、促銷費”的總體思路，突出招商選資、招商引智和招大引強，積極有效利用外資，著力轉變外貿增長方式，加快商貿流通市場規(guī)范化建設，全區(qū)商務經濟運行平穩(wěn)。

一、基本情況

一季度，全區(qū)招商引資到位資金12.7億元，引進外來投資項目8個。實際利用境外資金完成13萬美元。1-2月份，完成進出口4639萬美元，完成全年任務的12.3%，其中出口4312萬美元，同比增長23.9%；預計一季度完成進出口總額5600萬美元，其中出口5300萬美元。1-2月份，限額以上商貿流通企業(yè)實現零售總額14.35億元，可比增幅10.3%，預計1-3月份完成15.8億元。

（一）走出去和請進來招商進展順利。區(qū)主要領導親為、帶頭招商，先后赴北京、南京、上海、青島等地開展不同規(guī)模的招商活動20余次，并與多家公司在電子商務、文化創(chuàng)意等項目上達成了合作共識。一季度，全區(qū)共接待來自北京、徐州、深圳、上海、臺灣等地客商60余名。

（二）重點外貿企業(yè)和主導產品出口態(tài)勢良好。全區(qū)10家重點企業(yè)實現進出口3741萬美元，占全區(qū)總額的80.6%。紡織服裝出口占據主導地位，完成出口2260萬美元，增長25%，占全區(qū)總額的52.4%。玩具禮品實現出口204萬美元，增長4.3%?；ぎa品出口增長幅度有所降低，完成1194萬美元，增長0.9%。

（三）外貿出口保持平穩(wěn)增長。1-2月份，全區(qū)出口同比增長23.9%；由于受2月份春節(jié)放假影響，部分計劃在節(jié)前出貨的外貿企業(yè)訂單提前，促使1月份出口快速增長，單月完成進出口3023萬美元，同比增長29.9%。

（四）商貿流通市場運行平穩(wěn)。先后組織各類商家、門店（場所）開展促銷讓利活動達500多項，讓利給消費者實惠達近1600余萬元。重點流通企業(yè)累計零售額實現1.2億元，同期增長11.3%。主要商品中，煙酒、食品、金銀珠寶、飲料和服裝等五類商品需求較大，累計銷售額同比分別增長21%、37%、19.7%、28%、40%，增幅均超15%。

二、存在困難和不足

雖然全區(qū)商務經濟各項指標運行較為平穩(wěn)，但仍然存在一些困難和不足，主要有以下方面：

（一）招商引資工作水平有待進一步提高。一是新上項目投資規(guī)模和檔次有待提高。新上項目多為一般產業(yè)項目，缺乏支撐作用強、科技含量高、產業(yè)鏈條長、稅收回報多的好項目、大項目，整體水平還需提高。二是項目落地難、成活率不高。土地指標緊缺導致新項目注冊后無地可落、老項目發(fā)展沒有空間，影響了企業(yè)投資的延續(xù)性。外商投資緊縮、外資調控趨緊、審批手續(xù)繁瑣耗時長等原因，致使部分在談項目提前夭折。三是個別單位對招商引資重視不夠。目前為止既沒有邀請客商、拜訪企業(yè)，也沒有明確的招商措施。措施落實不夠，上項目的主動性不強，導致招商引資工作成效不大，進展緩慢。

（二）利用外資任務形勢較為嚴峻。截至目前，全區(qū)實際利用外資不足全年任務的1%，完成全年任務壓力較大。一是項目用地制約嚴重。海杰增資擴建項目因項目用地問題進展緩慢；華力發(fā)電項目由于所用土地規(guī)劃無法調整，推進難度較大。二是引進資金難度加大。受國內外大環(huán)境影響，外商投資信心和能力大幅下降，在談項目轉化難度增大，境外招商地區(qū)相對單一，引資渠道較為狹窄，項目儲備量不足。三是任務單位重視程度不夠。部分單位對利用外資工作的重要性和緊迫感認識不到位，跟蹤推進力度不夠，導致項目進展緩慢。

（三）外貿企業(yè)開拓國際市場積極性降低。一是客觀環(huán)境因素影響。我區(qū)80%以上的出口企業(yè)屬于紡織服裝企業(yè)和玩具企業(yè)，由于國際棉紗與國內棉紗價格差額較大，造成國內產品價格降低，加上人民幣繼續(xù)升值，企業(yè)利潤降低，許多企業(yè)出口前景不容樂觀。二是用工荒影響企業(yè)生產。由于勞資水平較低，我區(qū)以勞動密集型為主外貿企業(yè)一直面臨 “用工荒”問題，影響企業(yè)擴大生產規(guī)模，導致不敢接受訂單。另外，由我區(qū)多以中小企業(yè)為主，抗風險能力較弱，缺乏專業(yè)人才，致使企業(yè)“走出去”的信心不足。

（四）現代流通產業(yè)發(fā)展活力不強。一是發(fā)展空間制約。周邊地區(qū)商業(yè)規(guī)模大和業(yè)態(tài)全，外部壓力較大。老商業(yè)項目發(fā)展空間不足，提檔升級步伐緩慢。二是消費能力較弱。通過隨機調查，全區(qū)居民超市單筆交易平均22.29元。三是產業(yè)支撐不足。由我區(qū)產業(yè)水平不高，導致一、二產業(yè)從業(yè)人員收入增長緩慢，產品帶動效應和深加工不夠，難以供應環(huán)節(jié)給予流通企業(yè)支持。四是商業(yè)功能有待完善。商業(yè)服務功能不健全，商品結構和消費環(huán)境檔次不高，中高收入群體赴區(qū)外購物消費，造成購買力流失。五是商貿服務業(yè)監(jiān)管難度大。受市場基礎薄弱，監(jiān)管措施不健全等因素影響，商貿服務現代化建設相對滯后，致使家庭服務業(yè)、餐飲、住宿、家電維修、再生資源、美容美發(fā)、洗浴、倉儲等行業(yè)監(jiān)管難度大。

三、下步措施

在下步工作中，我們將認真按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，咬定目標不放松，攻堅克難抓落實，集中精力推進境外資金到位，竭盡全力擴大對外貿易總量，確保按時完成全年任務目標。重點抓好以下幾個方面工作：

（一）大力開展赴外招商活動。切實抓好香港招商活動。圍繞專業(yè)市場、醫(yī)療企業(yè)、電子商務、文化創(chuàng)意等產業(yè)開展招商。同時，積極鼓勵成長型企業(yè)參加各類赴外招商活動，扎實開展好企業(yè)招商。

（二）加大利用外資工作力度。一是積極推進在談項目。進一步加大用地規(guī)劃、手續(xù)辦理等環(huán)節(jié)的跟蹤推進力度，積極研究和解決項目推進中存在的問題和困難，確保項目早日轉化落實到位資金。二是引導企業(yè)增資擴股。對增資擴股意向明顯的企業(yè)主動登門拜訪，詳細了解情況，協調解決問題，力促企業(yè)早日增資。三是加強調度督導。扎實做好任務分解和督導調度，實行月調度季通報，全面加快利用外資工作進度，盡快形成利用外資攻堅合力，確保任務按時完成。

（四）進一步優(yōu)化外貿進出口發(fā)展環(huán)境。一是做好政策扶持。認真研究國內外經濟、金融政策變化及大宗商品價格規(guī)律，加大對出口企業(yè)政策扶持力度，引導企業(yè)做好中小企業(yè)國際市場開拓資金申報使用，增強企業(yè)出口積極性。二是做好國際市場開拓。積極組織企業(yè)參加省、市組織的各類境內外展會活動，拓展市場空間，增加出口份額。重點組織企業(yè)參加秋季廣交會、高交會，做好歐洲精細化工展、美國拉斯維加斯服裝展等境外展會的組展參展工作。三是加強企業(yè)跟蹤服務。深入開展外資、外貿企業(yè)大走訪活動，繼續(xù)強化與海關、外匯、商檢等部門的協調配合，加大涉外部門對企業(yè)的服務力度。

（五）大力培育商貿流通新業(yè)態(tài)。一是完善城鄉(xiāng)社區(qū)商業(yè)。扎實推進便民消費進社區(qū)、便民服務進家庭“雙進工程”，加快家電企業(yè)、“農超對接”進社區(qū)步伐，便民設施和標準化菜市場改造建設。二是加強農村流通網絡建設。深化“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、新農村現代流通服務網絡工程，加快整合交通、銀行、供銷、郵政等流通資源，增加直營店數量，提高家門店配送率。三是切實做好定點屠宰監(jiān)管。加大屠宰場整治規(guī)范力度，嚴厲打擊私屠濫宰行為，落實好禽流感的防控措施。

第五篇：全縣一季度經濟運行分析會議講話

在全縣一季度經濟運行分析會議講話提綱

同志們：

今天，我們召開**年一季度全縣經濟運行分析會議。會議的主要目的是，貫徹落實3月30號全市目標責任制考核總結表彰暨一季度經濟運行分析會議的精神要求，認真分析我縣一季度經濟運行的情況和存在問題，正確認識當前的形勢，部署第二季度經濟工作的重點，確保實現時間過半，任務

完成過半。作為政府來講，發(fā)展是第一要務，經濟發(fā)展更是要務中的要務。經濟運行分析會，是我們掌握經濟形勢走向、調度解決困難問題和科學決策工作方向的一個重要手段，這種類型的會議，上級在開、每個縣市在開，我們從去年開始，每個季度也在召開，這一個是說明經濟分析會議的重要，另一個也說明這種專業(yè)化分析會議已經有常規(guī)化的傾向，如果開不好、走了過場，那就失去了它的意義。那我們今天要把這個會議開好、開出成效，我想必須要解決這樣3個方面的問題。一是做到心中有數。我們每一個領導干部，都應該具備抓經濟建設的能力，更應具備分析經濟形勢的基本素質，我們必須要對全縣經濟運行情況，對發(fā)展的速度、質量和進度有一個清楚的認識，做到心中有數，這是我們開展下一階段工作的必要條件。二是保持清醒頭腦。要通過分析發(fā)展過程中遇到的問題，知道我們該發(fā)揚什么，改善什么、摒棄什么，永遠要保持頭腦清醒，不能是“說了就是做了”。比如說，我們每次一開會就說制約發(fā)展的因素是土地、環(huán)保、電力、資金等等，這一季度是問題，下一季度還是問題，三季度還是問題，到了年底還是問題，那我們開會就沒有任何意義。三是堅持有的放矢。通過會議找出問題，針對問題我們要科學決策，共同研究，制定下一階段工作開展的措施和計劃，做到有的放矢。只要我們通過今天的會議能夠找出一季度發(fā)展中存在的問題、解決問題、有的放矢，那我們的目的就達到了。剛才，5個主要經濟部門負責人分別從不同的角度分析了當前經濟形勢，比較客觀地反映了當前全縣經濟運行總體情況，提出的建議也有較強的針對性，我都贊成。下面，我圍繞會議主題再強調5點，叫做“三看兩抓”，三看就是看成績、看不足、看機遇，兩抓就是抓重點和抓落實。

一、看成績，勢頭強勁

一季度，全縣預計GDP完成19億元，同比增長13%；規(guī)模以上工業(yè)增加值6.4億元，增長20%；固定資產投資3.5億元，增長49.5%；社會消費品零售總額11.5億元，增長11.6%；財政總收入3.01億元，增長6.22%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5079元，增長12.4%；農民人均純收入2814元，增長14%。從數據看，我們每項經濟指標均保持了增長的態(tài)勢，特別是，除財政收入外，其他指標均達到了兩位數的增速，一季度經濟運行可以講是勢頭強勁。體現在這樣4個方面：

一是項目建設勢頭好。我們年初敲定了69項重點工程，概算總投資247億元，今年計劃投資92億元，其中億元以上項目24個，5億元以上15個，10億元以上3個。69個項目中，農業(yè)項目10個?？偼顿Y10億元。國家級農業(yè)龍頭企業(yè)——國青公司無公害蛋雞養(yǎng)殖園、全省百萬只蛋雞標準化示范園——全根百萬只蛋雞養(yǎng)殖、全省最先進的現代化養(yǎng)豬場——豐翼天和6萬頭豬場等項目都已開工。工業(yè)項目24項?？偼顿Y140億元。煤化導光板已經投產，年產值可達9億元；中科鴻基生物產業(yè)園一期工程將于7月份試生產；6座煤礦技改擴建順利，1座正式投產，2座試運轉，3座正加緊建設，今年煤炭產量可突破300萬噸；耀光電廠投產發(fā)電；金眾180萬噸重介質洗煤即將投產；雙5萬噸還原橡膠和再生橡膠上半年可試生產；日處理120萬方液化天然氣項目10月底可投產；12萬噸石頭造紙項目正式開工；峰巖鑄造集聚區(qū)熔爐項目4月份可開工、年內投產。城建項目24項。總投資100億元。其中，全省文化轉型標桿項目——“又見**”二期、改善古城生態(tài)環(huán)境的關鍵項目——惠濟河綜合整治、**城市再造的奠基項目——雙林新城主干道建設、華北一流的主題公園——“一園兩中心”建設、舊城改造綜合項目——田森商務區(qū)、**首座五星級酒店——光大國際酒店、全國非物質文化遺產產業(yè)化典范——推光漆器文化創(chuàng)意園、最大的民生工程——保障房建設等一批工程都已開工或即將開工。

二是招商引資進展快。我們與臺灣龍盟集團簽定投資12.6億元的石頭造紙項目，與香港帆揚公司簽定投資12億元的生鐵熔爐及汽車零部件項目，一季度簽約或達成意向項目13個，招商引資145.8億元，基本完成全年任務。

三是工業(yè)經濟回升大。去年1—2月份，工業(yè)增加值增長速度是5.5%，1—3月份預計增長僅僅為4.1%，而今年我們工業(yè)經濟隨著大形勢的變化有了極大的回升，一季度增速達到了20%。

四是產業(yè)轉型發(fā)展穩(wěn)。農業(yè)方面，我們出臺了《加快推進“一村一品”、一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展的規(guī)劃實施方案》，縣財政拿出1500萬元，將扶持新建溫室大棚2000畝，新擴建健康

規(guī)模畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（場）20個，新栽植干鮮果經濟林各1萬畝，推進10戶農業(yè)龍頭企業(yè)技改擴建上檔。旅游方面，成功舉辦**中國年，“又見**”大型室內情境體驗劇2月18日正式公演，在省內外引起強烈反響。到3月28日，共演出75場，觀演人數44658人，演出步入良性軌道。以此為帶動，旅游業(yè)持續(xù)增長，到3月28日，共接待游客58.3萬人次，增長11.8%，旅游綜合收入5.65億元，增長12.3%。

二、看不足，壓力顯現

在充分肯定一季度工作的同時，我們不能沾沾自喜，與發(fā)展的預期相比較，我們仍然存在不足，主要表現在時序進度、投資乏力和財政收入不足。一是主要經濟指標均不達序時進度。我們八大經濟指標中，只有農民現金收入這一個指標達到了序時進度，社會消費品零售總額基本達到序時進度，其余的各項指標均沒有達到序時進度。二是固定資產投資壓力大。今年我們的任務是70個億，而我們一季度僅僅完成了3.5個億，雖然增速達到了49.5%，但是絕對額太小，按照這進度來算，以后我們每個季度都需要完成22個億的任務，每個月必須完成7個億的任務，大家想想，這是多么大的難度。三是財政收入不均衡。財政收入我們完成了3億，完成計劃的21.6%。這里頭各個單位的完成情況很不均衡，國稅完成13961萬元，增長0.34％；地稅完成11471萬元，增長27.57％；財政完成3358萬元，增長34.43%，看起來都是增長，然而，地稅、財政部門完成情況占預算均在25%以上，而國稅僅達到18.43%，短收4980萬元，差進度7個百分點。去年，財政收入的形勢跟今年一樣，國稅的窟窿，財政和地稅來補，這里頭國稅部門雖然有稅款抵扣、福利企業(yè)免稅等多個客觀原因，但我們也應該更加想點辦法，不能連著第二年這樣往下溜，我們已經在收入總量上被昔陽和和順超越，如果在這樣下去，有可能連第７名都保不住，我想這樣下去國稅向縣委、政府交不了帳、向市局也交不了帳。

之所以存在這些問題，主要是兩個方面的原因：第一，最根本的原因是新的增長點不多。當前，我們在全市基本上沒有領頭指標，最突出的問題是固定資產投資、財政收入等硬指標不好看。表面上看是因為煤礦等重點企業(yè)的影響，實質上還是我們新培育的增長點不多，很多項目并沒有如期轉化為實實在在的增長點。第二，由第一個原因引申而來的就是“畏難”思想較為普遍，面對問題解決的辦法不多。經濟指標上不去，主觀原因還是我們抓的不夠。同等條件下，為什么兄弟縣市很多指標很高，而我們卻有很多指標徘徊在中下游位置，面對困難，我們該怎樣解決，需要我們好好去深思，去研究。特別是國稅部門要做好稅收分析，加大征收力度，困難是有的，一定要想辦法把拉下的步子趕上來。還有統(tǒng)計部門，工作要做實、做細，為什么我打電話能從項目單位那里增加投資，而你作為主管部門就不行，總不能每個月由我來具體抓統(tǒng)計工作，你們也要做好相應的工作，“守住攤子”的思想現在已經落伍，坐在辦公室永遠守不住攤子，要深入企業(yè)、深入項目，做好基礎工作。

三、看機遇，潛力巨大

我們現在正處于一個非常重要的時間節(jié)點上，能夠清醒的看到我們存在的問題，就明確了我們今后工作的方向。目前，我們至少有這樣６個方面的好機遇要緊緊抓住。一是工作機制的完善。我們以往經常講項目建設要“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”，但一直沒有明確規(guī)定，在前段時間的全縣項目建設推進動員大會上，我們正式明確了這個工作機制，所有重點項目都有一名縣領導、一個部門來牽頭組織和服務；二是融資政策的寬松。中央經濟工作會議分析，今年全國貸款投放將達到8.5萬億，比去年的8萬億還要多，這是我們金融部門和企業(yè)的一個良好機遇，一定要咬緊政策，加大貸款投放的力度；三是土地指標的緩解。今年我們幾乎開大會都要講到，去年我們在土地指標的爭取上做出的完美成績，我們去年共爭取到近2000畝土地指標，這是我們**未來幾年發(fā)展的支撐；四是城市框架的拉大。今年，我們規(guī)劃實施的雙林新城就要正式啟動，年底前文景、雙林兩條大道就要完工，惠濟河整治也要在有較大突破，東西兩翼的大展翅將會拉大我們城市的框架，再加上我們今年要建設的一些城市重點工程，**的城鎮(zhèn)化建設將會邁出極大的一步；五是“又見**”的上演。又見**自啟動建設以來，就受到了極大的關注，今年正式上演后，運營的非常不錯，前面已經點到了，正月里幾乎場場爆滿，給我們的旅游業(yè)帶來了新的生機。六是煤礦形勢的好轉。去年，我們工業(yè)經濟及財政收入都是近年來的一個低谷，有大形勢的極大影響，但我們煤礦技改擴建不能正常生產，也是一個因素。今年，我們的6個煤礦將全部技改完畢投入生產，這是我們今年經濟強勢反彈的最大動力，目前，已有一個煤礦技改完畢，其他的也正在積極籌備驗收中，希望相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部局做好配合和服務。同時，今年煤炭、焦炭價格都有了不同程度的回升，這也是一個利好因素。

根據以上分析，對當前經濟形勢的總體判斷和把握，可以概括為“四個一”：

一要有一個清醒判斷：經濟發(fā)展逐步趨穩(wěn)趨優(yōu)，但面臨形勢依然嚴峻。

二要達成一個基本共識：加速發(fā)展、不進則退。要搶抓機遇，加快推進產業(yè)結構的調整優(yōu)化，推動經濟轉型升級，為下一輪經濟增長作好準備。

三要把握一個基本主線：增長轉型、民生穩(wěn)定。面對依然不明朗的經濟形勢，要把“保增長”作為首要任務，同時，也要在抓轉型上有新舉措，在民生保障和社會穩(wěn)定上下大功夫，推動經濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展

四要明確一個行動方向：統(tǒng)一步調、群策群力。要圍繞縣委、縣政府年初確定的目標任務，堅決貫徹上級和縣里的各項決策部署，群策群力開展服務動真格，調動各方力量共破危機，著力在優(yōu)化服務中轉變作風，在轉變作風中推動發(fā)展。

同志們，這是我說的三個看，希望大家能夠看到成績不驕傲、看到不足不氣餒、看到希望信心足，對**目前發(fā)展的家底做到心中有數。

四、抓重點，舉措要硬。

第二季度是在第一季度基礎上的“加速”階段，做好這一階段的經濟工作，對完成“雙過半”乃至全年任務至關重要。目前，我縣經濟發(fā)展正處于十分重要的關口，二季度工作做得如何顯得非常關鍵、異常重要。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認清形勢，振奮精神，在迎接挑戰(zhàn)中抓住機遇，按照“保增長”的總要求，突出調度、生產、環(huán)境和招商四個重點，全力攻堅，狠抓落實，堅決打贏第二季度這場硬仗，確保時間過半、任務完成過半。

一是抓調度。以前我們不經常講這個詞，今年我們要形成調度工作機制，分別是項目建設調度和財稅工作調度。關于項目建設，上次動員大會上已經明確了，我們要半月或者一個月開一次項目調度會，不一定是坐在會議室開會，可以包項目領導組織現場辦公或者坐在一起商量，為項目建設排憂解難、做好服務，遇到大的問題和困難可以提請縣委、政府召開專題會議，今年我們就是要在項目建設上下大功夫，一定要按照既定的工作機制，通過一個個項目的開工建設，支撐起我們**的加速發(fā)展；關于財政收入，我以前分管財政時，基本上每個月都要與一財兩稅負責人碰頭，每個季度都要召開一財兩稅班子成員范圍的分析會，今后，我們還要這樣堅持，如果我有時間，一定會參加財稅分析會，財政收入是硬指標，不下足功夫不行。特別是，財政收入不是財稅部門自己的事情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)沒有產出，財稅部門也收不來稅，所以，今后財稅調度會，范圍可以適當擴大。

二是抓生產。農業(yè)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面推開春季生產工作，確保春耕備耕工作的落實。特別是，要繼續(xù)下大力氣抓設施農業(yè)、健康規(guī)模養(yǎng)殖、干鮮果業(yè)等，確保完成年初制定的各項任務。工業(yè)方面。要千方百計保生產。對經營良好的企業(yè)，要鼓勵其開足馬力滿負荷生產，確保發(fā)展不減速、項目不放緩、企業(yè)不裁員、員工不減薪。對生產經營暫時困難的企業(yè)，要加強政策扶持，促進銀企合作，幫助其少減產，努力實現穩(wěn)定生產。對目前已處于半停產但產業(yè)結構合理、市場有潛在需求的企業(yè)，要想方設法保其生存，激發(fā)活力?？h經貿局、中小企業(yè)局和金融部門要列出名單，針對問題，采取措施，進行分類指導和幫扶。要扎扎實實搞服務。一要加強銀企合作?？h經貿局、中小企業(yè)局等部門要積極搭建銀企合作平臺，向金融機構大力推介前景好、潛力大、信用好的中小企業(yè)，促進銀企合作。二要爭取銀行的支持。要促使金融機構落實好已出臺的金融支持政策，幫扶規(guī)模以上企業(yè)渡過難關。各金融機構要進一步降低企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款門檻，創(chuàng)新貸款方式，簡化貸款手續(xù)，提高工作效率。特別是，要重點抓好煤礦技改工作，剛才已經講到了，這是我們今年的一個重頭戲，我們要做好服務、加大配合，確保各煤礦企業(yè)能夠順利技改、通過驗收，及早投入生產，我預計，如果年內６所煤礦全部技改完畢投入生產，可產煤炭達300萬噸，提供稅收能夠達到5個億。

三是抓環(huán)境。這是個老生常談的事情，我們近幾年已經有了很大的進步，但作為縣委、政府經常提到要改善環(huán)境，那說明我們的環(huán)境還存在不盡如人意的地方。國土、環(huán)保、金融等部門對重點項目要特事特辦、急事急辦、簡化手續(xù)、提高效率，如因土地、環(huán)保、資金、建設環(huán)境等問題不能如期開工和按照節(jié)點推進的，相關部門領導要向縣委、縣政府說明原因。公安、紀檢監(jiān)察等部門要加大整治力度，從嚴懲處擾亂項目建設和干擾企業(yè)生產經營的違法行為。政務大廳要繼續(xù)加強自身建設，各種便捷服務只能是更加便捷，不能固定模式。更要依托我們社會創(chuàng)新管理網格化監(jiān)管這支隊伍，把我們的基層服務力量和服務范圍不斷擴大。

四是抓招商。今年我們將繼續(xù)實施招商引資優(yōu)惠政策，下一步，我們將嚴格執(zhí)行這個政策，對真正的引進項目的企業(yè)和個人實行獎勵，提高大家招商引資的積極性。就今年的情況來看，我們招商引資任務一個季度基本快完成了，主要是得益于我們去年在項目建設上打下的好基礎，今年我們真正的招商項目不是太多，我們仍然需要努力，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我前幾天下鄉(xiāng)調研，好多村子都說到，村子里在外賺了錢的人很多都有回家創(chuàng)業(yè)的想法，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們要敏感起來，把這些信息收集好，必要的情況下可以到外地去看望或邀請他們，打好親情牌，一定要真正的走出去、利用在外地的**人、利用各自的關系網，千方百計的把投資商引進來。

五、抓落實，思路要轉。

實現上半年“時間過半、任務過半”目標任務，關鍵在人，關鍵在落實。我們要保持業(yè)已形成的一些好的習慣，比如我們**人的精神，比如我們艱苦奮斗的精神，但現在已經是信息時代，我們思路要轉變，比如，耿艷波在工作中經常說的一句話：“不能有多少錢辦多少事，而是要辦多少事找多少錢”。我們在工作中有沒有這樣的魄力和思維，只停留在問財政要兩個，轉移支付花兩個，這樣永遠發(fā)展不起來，現在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟比較薄弱，大家沒有說大話的底氣，我們也不是要向人家看齊，但是我們需要向他人學習，在做好我們自己的同時，創(chuàng)新思維、改變思路。

一要保持埋頭苦干。要強化重在夯實、貴在落實、成在堅持、低調務實的理念。少說多作，從每一件實實在在的事情做起，從一個個具體項目抓起，把基礎打牢，把后勁增足。我們在平時日常工作中，時刻想一想謀劃項目到什么程度了，在建項目到什么程度了，還有什么問題需要解決，對于縣委、縣政府提出的上項目、增投資的各項工作措施，要按照各自職能和分工，分口進行細化，盡快制定出具體、管用、操作性強的配套措施，確保項目真正落到實處。

二要不斷提升效率。我們既要低頭拉車，也要抬頭看路。在工作中，一定要講究效率。所謂提升我們的效率，就是要加快項目建設、加大投資規(guī)模，實現“保增長”這一首要任務。各級各部門要按照縣委、縣政府的工作部署，本著各項工作都要往前趕、快節(jié)奏、早開局、爭主動的原則，對項目建設、招商引資、現代農業(yè)等重點工作往深處做，往實處做，詳細列出時間安排和進度計劃，明確責任人，要說干就干，雷厲風行，力爭用最少的時間辦最多的事、爭取最好的成效。

三要創(chuàng)新工作方法。什么是創(chuàng)新？就是做以前沒有做過的，在**，我們**以前沒有用過的方法都叫創(chuàng)新方法。比如，我們去年大張旗鼓提出來的BT、BOT模式，這就是融資方面的創(chuàng)新，我們沒有錢，用明天的錢來辦今天的事情。今年，我們要做好土地運作，運作包括一個出售、一個置換。我們去年能爭取到那么多指標，今后我們雖然不可能每年都有2000畝，但爭取指標的路子已打通，我們每年為企業(yè)、為招商引資項目爭取指標，出售給他，這是一筆數目不小的可用資金，可以供我們全縣各行各業(yè)的發(fā)展；我們也可以通過土地置換讓有實力的個人或企業(yè)開發(fā)，我們也能從中得到大量的資金支撐。**人歷史以來都是非常聰明的，希望大家能夠在工作中多想辦法，多開思路，把工作做的更好更到位。

同志們，形勢催人，時間更是不等人，現在是四月初，正是各項工作、工程建設的黃金時期，希望大家能不辱使命，把二季度變成我們奮力趕超的加速期，把各個工地變成我們轉型跨越的主戰(zhàn)場，力爭在二季度有一個更好的發(fā)展態(tài)勢。

謝謝大家！