第一篇:在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的工作報告
文章標(biāo)題:在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的工作報告
在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話
同志們:
縣政府決定召開今天這次會議,主要是總結(jié)分析今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究部署第四季度的工作任務(wù),動員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力抓好第四季度的工作,確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),為明年工作打好基礎(chǔ)。下面,我講四個方面的問題。
一、充分肯定成績,十分珍惜全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢
今年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞大干五年建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo),解放思想,搶抓機(jī)遇,奮力趕超,創(chuàng)新發(fā)展,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。1-9月份,全縣完成生產(chǎn)總值55.64億元,同比增長24.6;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成9.39億元、27.15億元和19.1億元,同比分別增長10.8、32.5和21.7;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成22.4億元,同比增長111.3;完成社會消費(fèi)品零售總額15.63億元,同比增長16.1。
項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。1-9月份,全縣共引進(jìn)合同項(xiàng)目352個,合同引資額112.8億元,同比增長55.8;實(shí)際到位資金31.4億元,同比增長95;實(shí)際利用外資3375萬美元,同比增長93,外商直接投資327萬美元,同比增長505.5,居全省第七十八位,全市第二位;完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2618萬美元,同比增長112;新開工投資1000萬元以上的項(xiàng)目106個,總投資91.2億元,其中過億元的項(xiàng)目19個,總投資80.09億元。年初安排的37個工業(yè)新上和技改項(xiàng)目已有33個項(xiàng)目開工建設(shè),完成總投資28.6億元,部分項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。1-9月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值48.3億元,同比增長38.3;實(shí)現(xiàn)增加值13.3億元,同比增長51.5;實(shí)現(xiàn)銷售收入47.8億元,增長54.1;實(shí)現(xiàn)利稅2.7億元,增長103;利潤1.47億元,增長192.1。其中,利稅、利潤增幅居全市第一位。范文搜網(wǎng)-http://004km.cn
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化的同時,夏糧總產(chǎn)達(dá)到28.5萬噸,創(chuàng)歷史新高;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得較快發(fā)展,年銷售收入100萬元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到70家,其中規(guī)模以上的39家,過億元的7家。
以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)保持較快增長。旅游開發(fā)力度不斷加大,投資3億元的內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目已完成投資2000多萬元,項(xiàng)目主體建筑和木制結(jié)構(gòu)已基本完工;白佛山景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目也已實(shí)施。培育發(fā)展了連鎖經(jīng)營、物流超市、中介服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。
財稅金融和對上爭取工作取得明顯成績。1-9月份,全縣完成地方財政收入18777萬元,同比增長31,占全年預(yù)算的101.4。全縣完成境內(nèi)財政總收入30033萬元,其中稅收總收入20239萬元,占境內(nèi)財政總收入的67.4,其他非稅收入中直接來自工業(yè)的收入2794萬元;剔除列收列支因素,實(shí)際財政總收入24840萬元,其中稅收收入17861萬元,占實(shí)際財政收入的72。金融經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。到9月底,各項(xiàng)存款和貸款余額分別比年初增加7.07億元、5.3億元,分別增長24.2、29.2。對上爭取成效顯著,目前已落實(shí)或基本落實(shí)對上爭取項(xiàng)目113個,落實(shí)資金4.7億元,其中到位2.9億元。
發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。城市和旅游規(guī)劃建設(shè)力度不斷加大,年初確定的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)工程已鋪開建設(shè)面積20萬平方米,完成投資1億多元。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)面貌明顯改善。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力大大增強(qiáng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,行政效能進(jìn)一步提高?!拔拿髌桨残l(wèi)生城市”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高。
總的看,前三季度我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市名列前茅,發(fā)展速度走在了各縣市區(qū)的前頭,經(jīng)濟(jì)工作取得的成績受到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,得到社會各界和廣大群眾的廣泛認(rèn)可和好評。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大成功,極大地鼓舞了全縣廣大干部群眾求發(fā)展的斗志,堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心,這為我們做好下步工作奠定了良好基礎(chǔ),我們必須十分珍惜當(dāng)前的大好形勢,再接再厲,乘勝前進(jìn),奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勝利。
二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)既快又好的發(fā)展
總結(jié)今年以來的工作,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以速度快、質(zhì)量高,關(guān)鍵取決于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),取決于全縣上下按照縣委確立的發(fā)展思路,持之以恒抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)求成效。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,按照縣委提出的走新型工業(yè)化的路子,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,培植資源開發(fā)、亞麻紡織、化工、生活用紙、橡膠和機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工
第二篇:在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的工作報告
文章標(biāo)題:在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的工作報告
在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話
同志們:
縣政府決定召開今天這次會議,主要是總結(jié)分析今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究部署第四季度的工作任務(wù),動員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力抓好第四季度的工作,確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),為明年工作打好基礎(chǔ)。
下面,我講四個方面的問題。
一、充分肯定成績,十分珍惜全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢
今年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞大干五年建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo),解放思想,搶抓機(jī)遇,奮力趕超,創(chuàng)新發(fā)展,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。1-9月份,全縣完成生產(chǎn)總值55.64億元,同比增長24.6;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成9.39億元、27.15億元和19.1億元,同比分別增長10.8、32.5和21.7;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成22.4億元,同比增長111.3;完成社會消費(fèi)品零售總額15.63億元,同比增長16.1。
項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。1-9月份,全縣共引進(jìn)合同項(xiàng)目352個,合同引資額112.8億元,同比增長55.8;實(shí)際到位資金31.4億元,同比增長95;實(shí)際利用外資3375萬美元,同比增長93,外商直接投資327萬美元,同比增長505.5,居全省第七十八位,全市第二位;完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2618萬美元,同比增長112;新開工投資1000萬元以上的項(xiàng)目106個,總投資91.2億元,其中過億元的項(xiàng)目19個,總投資80.09億元。年初安排的37個工業(yè)新上和技改項(xiàng)目已有33個項(xiàng)目開工建設(shè),完成總投資28.6億元,部分項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。1-9月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值48.3億元,同比增長38.3;實(shí)現(xiàn)增加值13.3億元,同比增長51.5;實(shí)現(xiàn)銷售收入47.8億元,增長54.1;實(shí)現(xiàn)利稅2.7億元,增長103;利潤1.47億元,增長192.1。其中,利稅、利潤增幅居全市第一位。xiexiebang.com-http://004km.cn/
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化的同時,夏糧總產(chǎn)達(dá)到28.5萬噸,創(chuàng)歷史新高;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得較快發(fā)展,年銷售收入100萬元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到70家,其中規(guī)模以上的39家,過億元的7家。
以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)保持較快增長。旅游開發(fā)力度不斷加大,投資3億元的內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目已完成投資2000多萬元,項(xiàng)目主體建筑和木制結(jié)構(gòu)已基本完工;白佛山景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目也已實(shí)施。培育發(fā)展了連鎖經(jīng)營、物流超市、中介服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。
財稅金融和對上爭取工作取得明顯成績。1-9月份,全縣完成地方財政收入18777萬元,同比增長31,占全年預(yù)算的101.4。全縣完成境內(nèi)財政總收入30033萬元,其中稅收總收入20239萬元,占境內(nèi)財政總收入的67.4,其他非稅收入中直接來自工業(yè)的收入2794萬元;剔除列收列支因素,實(shí)際財政總收入24840萬元,其中稅收收入17861萬元,占實(shí)際財政收入的72。金融經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。到9月底,各項(xiàng)存款和貸款余額分別比年初增加7.07億元、5.3億元,分別增長24.2、29.2。對上爭取成效顯著,目前已落實(shí)或基本落實(shí)對上爭取項(xiàng)目113個,落實(shí)資金4.7億元,其中到位2.9億元。
發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。城市和旅游規(guī)劃建設(shè)力度不斷加大,年初確定的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)工程已鋪開建設(shè)面積20萬平方米,完成投資1億多元。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)面貌明顯改善。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力大大增強(qiáng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,行政效能進(jìn)一步提高?!拔拿髌桨残l(wèi)生城市”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高。
總的看,前三季度我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市名列前茅,發(fā)展速度走在了各縣市區(qū)的前頭,經(jīng)濟(jì)工作取得的成績受到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,得到社會各界和廣大群眾的廣泛認(rèn)可和好評。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大成功,極大地鼓舞了全縣廣大干部群眾求發(fā)展的斗志,堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心,這為我們做好下步工作奠定了良好基礎(chǔ),我們必須十分珍惜當(dāng)前的大好形勢,再接再厲,乘勝前進(jìn),奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勝利。
二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)既快又好的發(fā)展
總結(jié)今年以來的工作,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以速度快、質(zhì)量高,關(guān)鍵取決于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),取決于全縣上下按照縣委確立的發(fā)展思路,持之以恒抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)求成效。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,按照縣委提出的走新型工業(yè)化的路子,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,培植資源開發(fā)、亞麻紡織、化工、生活用紙、橡膠和機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工六
大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的思路,全縣上下堅(jiān)持不懈地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,以多元化投入壯大規(guī)模實(shí)力,以大上項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展后勁,以技術(shù)創(chuàng)新提升層次,以改革改制整合資產(chǎn)、激發(fā)活力,實(shí)現(xiàn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)量、提質(zhì)、增效。在企業(yè)改革改制過程中,朱書記直接領(lǐng)導(dǎo),親自過問,針對改革中遇到的困難和問題,朱書記以其超前的意識、敏銳的洞察力和善于決斷、敢于決斷的魄力,及
時提出一系列行之有效的指導(dǎo)性意見,有力地推動了企業(yè)改制的順利進(jìn)行,全縣改革改制企業(yè)煥發(fā)出了無窮的生機(jī)和活力。瑞星集團(tuán)自2003年改制以來,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),發(fā)展速度不斷提高,預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元,是2002年的3.3倍;職工人均年收入達(dá)11000元,是2002年的2.2倍,并為職工還清了原欠保險金2000余萬元;2004年、2005年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資5億元,相當(dāng)于1972年建廠至2002年30年所有投資的總和,瑞星集團(tuán)成為目前泰安市最大的綜合性化工企業(yè)??h華聞紙業(yè)公司出售給九鑫集團(tuán)后,在技改擴(kuò)規(guī)的同時,年初又與廣東湛江冠豪集團(tuán)合作新上5萬噸無碳復(fù)寫紙生產(chǎn)線,最近又決定投資1億元,新上4條特種紙生產(chǎn)線,力爭2006年之前成為江北最大的特種紙生產(chǎn)基地??h酒廠吸引深圳客商投資5000萬元,組建了山東國基酒業(yè)公司,預(yù)計(jì)明年實(shí)現(xiàn)銷售收入5000萬元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)每年前進(jìn)一大步,年年都有大發(fā)展,已成為財政增收的主要渠道。2004年工業(yè)企業(yè)上繳稅金11625萬元,比上年增長68.5;今年1-9月份上繳稅金13544萬元,比上年同期增長74.1,占實(shí)際稅收總額的75.8。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速壯大,資產(chǎn)總額快速增長。全縣規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)35.9億元,一、二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為8、59.7、32.3,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重和對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率上看,我縣經(jīng)濟(jì)增長主要依靠工業(yè)來帶動。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地提高了縣域經(jīng)濟(jì)的核心競爭力,擴(kuò)大了我縣知名度。九鑫集團(tuán)的“滿婷”牌系列化妝品、中順紙業(yè)的“潔柔”牌生活用紙、知心仁食品公司“知心仁”牌香瓜子、曙光印務(wù)公司“曙光”牌印刷品、八里香食品公司的“鮮八里”牌肉制品等都是全國知名品牌產(chǎn)品,具有較高的市場占有率。瑞星公司的“東平湖”牌、九鑫工具公司的“泰山牌”、東岳橡膠公司的“東岳”牌、酒廠的“唐龍”牌被評為省級著名商標(biāo),產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外,其中九鑫工具公司的呆扳手銷售量占全國同類產(chǎn)品銷量的三分之一。走政府搭臺、企業(yè)唱戲的路子,積極組織知心仁、鮮八里、國基酒業(yè)等28家企業(yè)參加了全國第73屆糖酒會,成果豐碩,八里香食品有限公司實(shí)際簽約和意向簽約達(dá)到近3億元、國基酒業(yè)與近500家經(jīng)銷商達(dá)成初步合作意向。工業(yè)的發(fā)展,先后提供就業(yè)崗位32000多個,使24000多名下崗職工重新就業(yè),8000多農(nóng)民變?yōu)橛泄潭ㄊ杖氲墓と?,減輕了社會就業(yè)壓力,緩解了社會矛盾,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。
在招商引資上,按照縣委提出的“抓招商、引項(xiàng)目、帶產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的思路,全縣上下堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全黨動員,全民發(fā)動。在招商區(qū)域上,堅(jiān)持外資主打港深,內(nèi)資主打溫州。曙光印務(wù)、中瑞氣流紡、鮮八里食品、國基粉絲方便面、億納珠光顏料、泰隆裘皮制衣等10家溫州企業(yè)先后入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),形成了溫州工業(yè)園雛形。在招商方式上,在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下實(shí)行了資源招商、以商招商,招商引資取得突破性進(jìn)展。近年來,朱書記多次親自組團(tuán)帶隊(duì)赴廣東、浙江、吉林等地區(qū),瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大企業(yè)、大集團(tuán),有重點(diǎn)、有組織、有針對性地開展招商引資。對于進(jìn)入視野的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保,盯緊、靠上、咬住不放,關(guān)鍵時刻親自出面與外商溝通洽談,做耐心細(xì)致的說服和爭取工作。去年下半年,浙江中意公司在新疆石河子投資建設(shè)的3萬錠氣流紡棉紗項(xiàng)目有意整體搬遷山東,并擴(kuò)大投資,建設(shè)10萬錠的大型棉紡項(xiàng)目,當(dāng)時德州為他們選好了廠址,建好了廠房。得到這一信息,縣委朱書記連夜啟程,不顧天氣的炎熱和路途的疲勞,親自到新疆與外商洽談聯(lián)系,先后三次赴新疆,五次到浙江,晝夜奔波,與中意老總馮意國先生座談交流,推介我縣招商引資的優(yōu)惠政策和良好環(huán)境,經(jīng)過朱書記再三邀請,馮總親自到我縣實(shí)地考察,最終同意項(xiàng)目整體搬遷到我縣。今年,在朱書記的帶領(lǐng)下我們又引來了全市縣市區(qū)最大的招商引資項(xiàng)目--九州鋼業(yè)冷軋薄鋼板項(xiàng)目,計(jì)劃總投資10億元,投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元,利稅3億元。發(fā)揮資源優(yōu)勢,吸引淄博金兆集團(tuán)投資興建了宏達(dá)礦業(yè)有限公司350萬噸鐵礦石開采和100萬噸精鐵粉生產(chǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資4.5億元。利用外商的業(yè)務(wù)鏈條以商招商,通過九鑫集團(tuán)引進(jìn)了曙光印業(yè),通過曙光印業(yè)引進(jìn)了知心仁食品、中瑞氣流紡等項(xiàng)目。在載體建設(shè)上,把工作的著力點(diǎn)聚焦在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上,不斷完善開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)服務(wù)功能。開發(fā)區(qū)中心路又向北延伸1300米,完成綠化面積3萬平方米。目前開發(fā)區(qū)道路已達(dá)12公里,綠化面積8萬平方米,形成了“三縱七橫”的道路總體框架,實(shí)現(xiàn)了“七通一平”,經(jīng)濟(jì)承載能力大大增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效明顯,引進(jìn)了許多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。州城鎮(zhèn)新上了科技含量高、產(chǎn)品附加值大、市場前景好的氣保焊絲項(xiàng)目,接山鄉(xiāng)配套縣城工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了亞麻紡織項(xiàng)目,彭集鎮(zhèn)新上了金華玻纖項(xiàng)目,老湖鎮(zhèn)接連新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、陽光爐具等項(xiàng)目,東平鎮(zhèn)新上了新華玻璃項(xiàng)目,銀山鎮(zhèn)建設(shè)了內(nèi)陸湖度假山莊和宏達(dá)紡織項(xiàng)目等。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,按照縣委提出的“工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”的思路,堅(jiān)持用跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),三農(nóng)問題得到較好的解決。一是實(shí)施項(xiàng)目帶動,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。今年以來,縣、鄉(xiāng)兩級把工作的重心和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)上來,通過招商引資、啟動民資,大、中、小項(xiàng)目一齊上,項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成績。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開工建設(shè)項(xiàng)目216個,投資21.8萬元,其中1000萬元以上的46個,3000萬元以上的15個。項(xiàng)目建設(shè)有力地帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是抓點(diǎn)帶面,推動全盤。實(shí)施了“西部突破銀山、中部突破州城、東部突破大羊”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,形成了強(qiáng)弱互動、以強(qiáng)帶弱、競相發(fā)展的良好局面。銀山鎮(zhèn)通過實(shí)施“突破工業(yè)抓轉(zhuǎn)型、突破農(nóng)業(yè)抓調(diào)整、突破城鎮(zhèn)抓設(shè)施、突破商貿(mào)抓配套、突破招商抓爭取、突破財稅抓整治”六個突破,1-9月份完成各類建設(shè)項(xiàng)目25個,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,在湖西鄉(xiāng)鎮(zhèn)較好地發(fā)揮了龍頭帶動作用。州城鎮(zhèn)前三季度,不僅新上投資2000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目3個,而且城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展,建設(shè)了城東商貿(mào)區(qū),啟動了中心商業(yè)廣場和署東花園建設(shè),這些項(xiàng)目的實(shí)施,將有力地促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,州城中心鎮(zhèn)的地位更加突出。大羊鄉(xiāng)勇于破除陳規(guī),堅(jiān)持抓招商引資強(qiáng)鄉(xiāng),今年以來,引進(jìn)了魯豫防水建材廠、海洋電器燈飾廠等15個項(xiàng)目,為山區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展闖出了路子。三是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拉動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量達(dá)到70家,省級龍頭企業(yè)達(dá)到2家,市級龍頭企業(yè)6家,龍頭企業(yè)的輻射帶動作用明顯增強(qiáng)。僅在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就有趙氏糟魚、中瑞紡織、知心仁食品、扁擔(dān)姑娘方便面、國信實(shí)業(yè)、八里香食品6家市級以上龍頭企業(yè),這在全省各縣市區(qū)中是絕無僅有的,得到了省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,按照縣委提出的“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的旅游發(fā)展思路和“一主、一輔、一區(qū)”的縣城發(fā)展總體構(gòu)想,以旅游業(yè)為重點(diǎn),把旅游業(yè)的發(fā)展與城市建設(shè)、交通道路建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)、水利和移民開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,抓聯(lián)合促發(fā)展,抓市場增效益,抓整頓樹形象,努力把旅游業(yè)培植成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),使其成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。鼓勵民間資本和外資投向旅游業(yè)。加快了重點(diǎn)旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè),內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)明年5月份全部竣工;內(nèi)陸湖度假山莊二期工程、移民培訓(xùn)中心二期工程先后完工。狠抓了濟(jì)菏高速至內(nèi)陸湖碼頭、州商公路、舊鄒路等幾條連接線建設(shè),改善了旅游交通條件。圍繞吃、住、行、游、購、娛,逐步完善了配套設(shè)施,拉長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。引進(jìn)培育了以華聯(lián)超市、百貨大樓等為代表的專賣經(jīng)營、連鎖超市、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快了證券、保險、信息咨詢、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、科技服務(wù)及社區(qū)服務(wù)等新興項(xiàng)目發(fā)展。
在城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,按照縣委提出的以建設(shè)北方山水旅游城市為定位,招商建城、以商興城、經(jīng)營城市的發(fā)展思路,不斷加大城市和旅游規(guī)劃建設(shè)力度。年初確定的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)工程已鋪開建設(shè)面積20萬平方米,完成投資1億多元。按照市場化、區(qū)域化、規(guī)?;陌l(fā)展方向,加快住宅小區(qū)建設(shè),形成了平湖小區(qū)、佛山小區(qū)、銀山小區(qū)等具有相當(dāng)規(guī)模的住宅小區(qū)。市民廣場已基本完工;明湖中學(xué)二期工程主體已竣工;杭州花園、縣人民醫(yī)院門診樓、銀山小區(qū)、清河小區(qū)等工程正在施工。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。城區(qū)共鋪設(shè)彩磚1.5萬平方米,硬化道路2.2萬平方米,新增綠化面積1.7萬平方米,建設(shè)景觀墻、遮擋墻2000多平方米,粉刷沿街建筑物1.2萬平方米。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都積極加大城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和鄉(xiāng)村容貌綜合整治力度,鄉(xiāng)村面貌有了很大改觀。大力強(qiáng)化了交通道路建設(shè)。濟(jì)菏高速公路工程縣內(nèi)段已完成投資2.9億元,進(jìn)展速度全線最快;255省道改建工程已竣工通車;331省道州城至商老莊段改造工程、王臺大橋建設(shè)工程、105國道東段國家級樣板路改建工程等正在抓緊實(shí)施;村村通公路工程今年已修建農(nóng)村公路370公里,完成全年計(jì)劃的84。引湖灌區(qū)骨干工程、節(jié)水灌溉工程、村村通自來水工程進(jìn)展順利,已完成投資2000多萬元。投資5530萬元的4萬畝澇洼地改造項(xiàng)目全面通過省級驗(yàn)收。
從前三季度的發(fā)展情況看,項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn),招商引資成效顯著,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益大幅提高,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的進(jìn)展,第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異,社會事業(yè)全面進(jìn)步,全縣各業(yè)都上了新臺階,重點(diǎn)工作都實(shí)現(xiàn)了新突破。這些成績的取得,是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干、不懈努力的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果,更是以朱書記為班長的縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。實(shí)踐證明,只要我們?nèi)嬲J(rèn)真領(lǐng)會縣委的意圖,貫徹縣委的思路,我們的各項(xiàng)工作就能得到更快更好的發(fā)展。否則,就會造成工作被動,影響經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的進(jìn)步。
三、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)做好第四季度各項(xiàng)工作
全面完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),時間緊、任務(wù)重,各級各部門要按照既定目標(biāo)不變、工作任務(wù)不減、發(fā)展速度不慢的總體要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,把各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。從工作層面上講,要重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作。
(一)突出項(xiàng)目的帶動作用,鍥而不舍地抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)后勁,從根本上增強(qiáng)財政實(shí)力的重要載體,是“盯住發(fā)展、謀劃發(fā)展、致力發(fā)展”的重要體現(xiàn)。從前段調(diào)研的情況看,今年前三季度,全縣項(xiàng)目建設(shè)比去年同期有了較大突破。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)放到工作的突出位置,力度大、措施硬、效果好,但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今找不到感覺,摸不著門道,工作不得法,措施不得力,沒有一個像樣的項(xiàng)目。今后兩個多月,全縣各級要集中精力、人力、物力,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是要把工業(yè)項(xiàng)目作為主攻方向,采取領(lǐng)導(dǎo)包保、政策扶持等措施,下大氣力抓好年初確定的37個重點(diǎn)在建項(xiàng)目,努力加快施工進(jìn)度,對原計(jì)劃今年完成的項(xiàng)目,要確保年底前竣工投產(chǎn);對跨的項(xiàng)目,要完成或超額完成計(jì)劃。二是要努力抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。為了調(diào)度今年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直農(nóng)口部門的項(xiàng)目建設(shè)情況,縣委、縣政府于10月10日召開了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)專題會議,會上朱書記就今年以來項(xiàng)目建設(shè)基本情況、堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)揮農(nóng)口部門優(yōu)勢,搞好對上爭取、抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)、搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)六個方面講了重要意見,希望大家按照朱書記的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。三是要加快資源項(xiàng)目建設(shè),對已取得探礦權(quán)的項(xiàng)目,要加緊進(jìn)行精探,積極做好環(huán)評和采礦權(quán)的申報等工作,爭取早日完成精探,實(shí)施開采。對尚未拍賣的礦段,要切實(shí)做好探礦權(quán)拍賣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭盡快拍賣。四是要積極做好旅游、商貿(mào)流通等項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。對各類在建項(xiàng)目,特別是年底前能夠建成投產(chǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,各級各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,盯緊靠死,精心組織,加快進(jìn)度,確保早日竣工投產(chǎn),發(fā)揮效益;對已立項(xiàng)項(xiàng)目,要加強(qiáng)督導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)服務(wù),認(rèn)真解決項(xiàng)目落地遇到的各種困難和問題,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,促其盡快開工建設(shè)。同時,要立足資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和環(huán)境等優(yōu)勢,廣泛儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有優(yōu)勢、前景好、質(zhì)量高的項(xiàng)目,為明年項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。
(二)突出項(xiàng)目的履約率和資金到位率,全力做好招商引資工作。前三季度,全縣各級把招商引資作為擴(kuò)大投入、加快發(fā)展的“第一推動力”,引進(jìn)增上了一批投資額度大、科技含量高、市場前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,招商引資總體工作有了較大進(jìn)展。但從目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位招商引資情況看,形勢不容樂觀,有的單位至今沒有任何進(jìn)展,有的只是停留在意向協(xié)議階段。希望沒有完成任務(wù),尤其是至今還是空白的單位要切實(shí)引起高度重視,加大力度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,打好招商引資的攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。特別要繼續(xù)按照內(nèi)資主打溫州,外資主打港深的既定方針,采取重拳出擊,搞好重點(diǎn)區(qū)域的招商引資。對落地建設(shè)但尚未建成投產(chǎn)的項(xiàng)目,突出抓好后續(xù)資金的落實(shí)到位,確保按時竣工;對已簽訂協(xié)議但沒實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目,突出抓好項(xiàng)目的履約和資金到位,下大氣力抓好跟蹤落實(shí),尤其對投資額度大的重點(diǎn)項(xiàng)目,要靠上做工作,切實(shí)解決好建設(shè)用地、項(xiàng)目審批、配套基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵問題,促使項(xiàng)目早日落地建設(shè);要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、資金流向趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律,做好項(xiàng)目論證和儲備工作,為明年的招商引資奠定基礎(chǔ)。
(三)突出旅游發(fā)展,狠抓第三產(chǎn)業(yè)。要圍繞建設(shè)“旅游大縣”這個目標(biāo),切實(shí)搞好旅游規(guī)劃和景區(qū)控制性規(guī)劃修編工作,加快景點(diǎn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。積極做好王臺旅游中心城的規(guī)劃評審工作,加快內(nèi)陸湖聚義島建設(shè)施工進(jìn)度,力爭年底主體建筑竣工。加緊實(shí)施白佛山景區(qū)全方位開發(fā)。加大旅游促銷宣傳力度,積極籌備參加寧波中國旅游投資洽談會,提高我縣旅游知名度,吸引新客源,開辟新市場。要借鑒外地經(jīng)驗(yàn),積極引進(jìn)大型商貿(mào)流通企業(yè),充分利用好現(xiàn)有營業(yè)設(shè)施,盤活存量資產(chǎn),繁榮城鄉(xiāng)市場,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展。要大力培植發(fā)展信息、中介、金融等服務(wù)業(yè),擴(kuò)大總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓寬領(lǐng)域,建設(shè)完整的服務(wù)業(yè)體系。
(四)突出載體功能,切實(shí)搞好城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前,在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)上,按照全市城市規(guī)劃工作會議要求,結(jié)合我縣實(shí)際,一是要盡快做好縣城新一輪城市總體規(guī)劃的論證報批工作;二是要做好建設(shè)部對稻屯洼濕地公園掛牌前的準(zhǔn)備工作;三是要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)容貌綜合整治力度,著力抓好龍山街、佛山街、東山路、平湖路、稻香街等主要街道的綜合整治,全面實(shí)施綠化、亮化、美化工程,尤其要按照縣城道路綠地系統(tǒng)規(guī)劃,對龍山街、佛山街、東山路、宿昌路、平湖路進(jìn)行綠化改造。要搞好以中心鎮(zhèn)和縣城衛(wèi)星城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和容貌綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動功能,提高全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的整體水平。對縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升服務(wù)功能和承載能力。著力搞好交通道路建設(shè),完成331省道州城至商老莊段、王臺大橋、105國道東段全國交通樣板路等道路建設(shè)任務(wù)。要全面完成村村通公路建設(shè)任務(wù),扎實(shí)做好農(nóng)村公路配套建設(shè)。濟(jì)菏高速公路至內(nèi)陸湖碼頭連接線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好征地拆遷、路面清表工作,爭取今年完成土路基建設(shè),這項(xiàng)工作將列入今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)工程。外環(huán)路涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成土路基的施工。要積極實(shí)施以“村村通自來水”為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè),努力改善廣大群眾的生活條件。
(五)突出增收節(jié)支,積極做好財稅和對上爭取工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財稅征管。要全面摸清財源、稅源底子,建好臺帳。要深入研究制定分行業(yè)、分稅種的具體征管辦法,建立一家征管、多方監(jiān)控、協(xié)稅護(hù)稅、代征代繳的財稅征管新機(jī)制。要依法加強(qiáng)對非稅收入的征管,既要嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),又要挖掘潛力、依法應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格“收支兩條線管理”,對能夠納入預(yù)算管理的非稅收入全額繳入預(yù)算,支出通過預(yù)算安排。二要厲行節(jié)約保重點(diǎn)支出。要進(jìn)一步強(qiáng)化約束機(jī)制,嚴(yán)格控制一般性支出,集中財力優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)等重點(diǎn)支出。要千方百計(jì)籌措資金,解決重點(diǎn)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)資金不足的問題。三要深化財政改革。在扎實(shí)推進(jìn)縣級國庫集中支付改革試點(diǎn)的同時,積極實(shí)施以“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣管”和“村財村用鄉(xiāng)管”為主要內(nèi)容的財政管理體制改革。四要認(rèn)真研究政策,適時啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房制度改革。五要加大對上爭取力度。第四季度是各級制訂下一年項(xiàng)目計(jì)劃盤子的重要時期,也是對上爭取的關(guān)鍵時期,各單位都要積極走出去,通過各種渠道,利用各種關(guān)系,盡最大努力把能爭取到的資金爭取到手,能爭取到的項(xiàng)目爭取到位,確保實(shí)現(xiàn)年初定的各項(xiàng)爭取目標(biāo),使更多的項(xiàng)目進(jìn)入上級明年的計(jì)劃盤子。
(六)突出協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)。要繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開展“文明誠信城市”及各種形式的精神文明創(chuàng)建活動。要大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,努力推進(jìn)科技創(chuàng)新、科技推廣應(yīng)用。要加快危房改造步伐,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入力度,確保完成今年的危改任務(wù)。要鞏固兩基成果,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。要加大就業(yè)崗位開發(fā)力度,提高社會保險費(fèi)收繳率,進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面。要積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),解決農(nóng)村“五保”老人供養(yǎng)問題。要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),提高醫(yī)療服務(wù)水平,加強(qiáng)資金監(jiān)管,解決農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題。要以迎接省市檢查為抓手,進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作,突出抓好二胎性別比偏高、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率偏低等問題。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn),強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,確保人民生命財產(chǎn)安全。要認(rèn)真解決農(nóng)民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。要加大文物保護(hù)與利用力度,使文物古跡與旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)文化體育、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成現(xiàn)在距年底還有兩個多月的時間,這是全年工作的沖刺階段,更是決定全年工作任務(wù)能否順利完成的關(guān)鍵時期。我們要堅(jiān)定必勝的信念不動搖,盯住年初既定的發(fā)展目標(biāo)不動搖,狠抓工作措施的落實(shí)不動搖,奮戰(zhàn)八十天,務(wù)必全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把后兩個月的任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到分管同志、下屬單位和具體責(zé)任人,量化到月、到旬、到周,使大家人人有責(zé)任,天天有事干,真正把心思用在做工作上,把精力用在抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在完成全年的目標(biāo)任務(wù)上。各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要加大督促檢查力度,對本單位安排部署的工作實(shí)行跟蹤督查,動態(tài)監(jiān)控,隨時掌握進(jìn)度和質(zhì)量,及時調(diào)度。對涉及多個部門的綜合性工作,主辦單位要牽好頭,協(xié)辦單位要主動配合,通過召開聯(lián)席會、協(xié)調(diào)會等形式,及時溝通聯(lián)系,團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保既定目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
二要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。越到年底,事情就越多。各單位的主要負(fù)責(zé)同志,越要保持清醒頭腦,理清工作頭緒,分清輕重緩急,精心排兵布陣,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。要認(rèn)真對照全年任務(wù)目標(biāo),對今年以來的工作進(jìn)行一次“回頭看”,深入查找差距和不足,研究制定相應(yīng)的對策。對項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作,要對照時間進(jìn)度要求,精心組織,加快進(jìn)度,資金該到位的要落實(shí)到位,工程該竣工的要按期竣工。特別是工作欠帳較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要采取強(qiáng)有力的措施,倒排工期,打好突擊戰(zhàn)。同時,各級各部門要緊密結(jié)合各自實(shí)際,準(zhǔn)確把握大局,超前謀劃、統(tǒng)籌安排好明年的各項(xiàng)工作,努力保持經(jīng)濟(jì)社會良好的發(fā)展勢頭。
三要進(jìn)一步提高行政效能。在環(huán)境建設(shè)方面,近年來,全縣上下都做了大量的工作,收到了明顯成效,但對客商來我縣上項(xiàng)目,我們的服務(wù)效率和質(zhì)量還有待提高,我們服務(wù)的內(nèi)容還不夠完善,服務(wù)的程度還不夠到位,有的單位為客商服務(wù)考慮按政策法規(guī)怎么辦多一些,但如何做好結(jié)合的文章,怎樣辦得更好考慮少一些,環(huán)境問題、服務(wù)問題,還需要上水平、上檔次。為提高辦事效率和政務(wù)透明度,我縣成立了行政審批服務(wù)中心,政務(wù)大廳已開始對外辦公。原則上所有行政許可事項(xiàng)都要納入政務(wù)大廳辦理,與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的非許可審批項(xiàng)目和縣級審核、上級審批的事項(xiàng),也要納入大廳實(shí)行集中辦理。已經(jīng)進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門,要理順好廳內(nèi)審批與廳外管理的關(guān)系,積極配合行政審批中心規(guī)范運(yùn)作,堅(jiān)決杜絕兩頭受理、體外循環(huán);暫時還未進(jìn)駐政務(wù)大廳的單位,也要自覺服從縣委、縣政府的決定,積極創(chuàng)造條件,做好進(jìn)駐大廳的準(zhǔn)備工作。縣直其他單位特別是有管理和執(zhí)法權(quán)的單位都要立足自身職能,強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)工作方式,簡化辦事程序,提高工作效能。監(jiān)察、糾風(fēng)等部門要加大行風(fēng)評議力度,對那些服務(wù)意識差、作風(fēng)不扎實(shí)、工作效率低下的單位和個人,該批評的批評,該通報的通報;要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,對行政不作為、亂作為的,特別是部門“三亂”行為,予以嚴(yán)厲查處。
四要嚴(yán)格考核獎懲。年初縣委、縣政府在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,本著既考慮基礎(chǔ)差異、更看主觀努力的原則,制定了今年的經(jīng)濟(jì)工作考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),并對有關(guān)工作實(shí)行單項(xiàng)考核。其目的就是為了建立一個科學(xué)、合理、有效的獎懲機(jī)制,使考核真正成為獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動工作的重要手段,切實(shí)解決干與不干一個樣、干好干孬一個樣的問題。希望大家抓住有限的時間,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,把優(yōu)勢進(jìn)一步放大,把差距盡可能縮小,爭取一個好成績,再上一個新臺階。年終,縣經(jīng)濟(jì)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定量考核,兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動方方面面的積極性,努力在全縣形成上下一心一意謀發(fā)展,艱苦奮斗干事業(yè),聚精會神建強(qiáng)縣的良好局面。
同志們,當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的大好時期,我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)苦干,乘勝前進(jìn),全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展。
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第三篇:在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話
在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話
同志們:
縣政府決定召開今天這次會議,主要是總結(jié)分析今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究部署第四季度的工作任務(wù),動員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力抓好第四季度的工作,確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),為明年工作打好基礎(chǔ)。下面,我講四個方面的問題。
一、充分肯定成績,十分珍惜全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。1-9月份,全縣共引進(jìn)合同項(xiàng)目352個,合同引資額億元,同比增長%;實(shí)際到位資金億元,同比增長95%;實(shí)際利用外資3375萬美元,同比增長93%,外商直接投資327萬美元,同比增長%,居全省第七十八位,全市第二位;完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2618萬美元,同比增長112%;新開工投資1000萬元以上的項(xiàng)目106個,總投資億元,其中過億元的項(xiàng)目19個,總投資億元。年初安排的37個工業(yè)新上和技改項(xiàng)目已有33個項(xiàng)目開工建設(shè),完成總投資億元,部分項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化的同時,夏糧總產(chǎn)達(dá)到萬噸,創(chuàng)歷史新高;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得較快發(fā)展,年銷售收入100萬元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到70家,其中規(guī)模以上的39家,過億元的7家。
以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)保持較快增長。旅游開發(fā)力度不斷加大,投資3億元的內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目已完成投資2000多萬元,項(xiàng)目主體建筑和木制結(jié)構(gòu)已基本完工;白佛山景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目也已實(shí)施。培育發(fā)展了連鎖經(jīng)營、物流超市、中介服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。城市和旅游規(guī)劃
建設(shè)力度不斷加大,年初確定的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)工程已鋪開建設(shè)面積20萬平方米,完成投資1億多元。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)面貌明顯改善。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力大大增強(qiáng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,行政效能進(jìn)一步提高?!拔拿髌桨残l(wèi)生城市”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高??偟目矗叭径任铱h主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市名列前茅,發(fā)展速度走在了各縣市區(qū)的前頭,經(jīng)濟(jì)工作取得的成績受到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,得到社會各界和廣大群眾的廣泛認(rèn)可和好評。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大成功,極大地鼓舞了全縣廣大干部群眾求發(fā)展的斗志,堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心,這為我們做好下步工作奠定了良好基礎(chǔ),我們必須十分珍惜當(dāng)前的大好形勢,再接再厲,乘勝前進(jìn),奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勝利。
二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)既快
又好的發(fā)展
總結(jié)今年以來的工作,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以速度快、質(zhì)量高,關(guān)鍵取決于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),取決于全縣上下按照縣委確立的發(fā)展思路,持之以恒抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)求成效。在招商引資上,按照縣委提出的“抓招商、引項(xiàng)目、帶產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的思路,全縣上下堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全黨動員,全民發(fā)動。在招商區(qū)域上,堅(jiān)持外資主打港深,內(nèi)資主打溫州。曙光印務(wù)、中瑞氣流紡、鮮八里食品、國基粉絲方便面、億納珠光顏料、泰隆裘皮制衣等10家溫州企業(yè)先后入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),形成了溫州工業(yè)園雛形。在招商方式上,在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下實(shí)行了資源招商、以商招商,招商引資取得突破性進(jìn)展。近年來,朱書記多次親自組團(tuán)帶隊(duì)赴廣東、浙江、吉林等地區(qū),瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大企業(yè)、大集團(tuán),有重點(diǎn)、有組織、有針對性地開展招商引資。對于進(jìn)入視野的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保,盯緊、靠上、咬住
不放,關(guān)鍵時刻親自出面與外商溝通洽談,做耐心細(xì)致的說服和爭取工作。去年下半年,浙江中意公司在新疆石河子投資建設(shè)的3萬錠氣流紡棉紗項(xiàng)目有意整體搬遷山東,并擴(kuò)大投資,建設(shè)10萬錠的大型棉紡項(xiàng)目,當(dāng)時德州為他們選好了廠址,建好了廠房。得到這一信息,縣委朱書記連夜啟程,不顧天氣的炎熱和路途的疲勞,親自到新疆與外商洽談聯(lián)系,先后三次赴新疆,五次到浙江,晝夜奔波,與中意老總馮意國先生座談交流,推介我縣招商引資的優(yōu)惠政策和良好環(huán)境,經(jīng)過朱書記再三邀請,馮總親自到我縣實(shí)地考察,最終同意項(xiàng)目整體搬遷到我縣。今年,在朱書記的帶領(lǐng)下我們又引來了全市縣市區(qū)最大的招商引資項(xiàng)目--九州鋼業(yè)冷軋薄鋼板項(xiàng)目,計(jì)劃總投資10億元,投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元,利稅3億元。發(fā)揮資源優(yōu)勢,吸引淄博金兆集團(tuán)投資興建了宏達(dá)礦業(yè)有限公司350萬噸鐵礦石開采和100萬噸精鐵粉生產(chǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總
投資億元。利用外商的業(yè)務(wù)鏈條以商招商,通過九鑫集團(tuán)引進(jìn)了曙光印業(yè),通過曙光印業(yè)引進(jìn)了知心仁食品、中瑞氣流紡等項(xiàng)目。在載體建設(shè)上,把工作的著力點(diǎn)聚焦在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上,不斷完善開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)服務(wù)功能。開發(fā)區(qū)中心路又向北延伸1300米,完成綠化面積3萬平方米。目前開發(fā)區(qū)道路已達(dá)12公里,綠化面積8萬平方米,形成了“三縱七橫”的道路總體框架,實(shí)現(xiàn)了“七通一平”,經(jīng)濟(jì)承載能力大大增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效明顯,引進(jìn)了許多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。州城鎮(zhèn)新上了科技含量高、產(chǎn)品附加值大、市場前景好的氣保焊絲項(xiàng)目,接山鄉(xiāng)配套縣城工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了亞麻紡織項(xiàng)目,彭集鎮(zhèn)新上了金華玻纖項(xiàng)目,老湖鎮(zhèn)接連新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、陽光爐具等項(xiàng)目,東平鎮(zhèn)新上了新華玻璃項(xiàng)目,銀山鎮(zhèn)建設(shè)了內(nèi)陸湖度假山莊和宏達(dá)紡織項(xiàng)目等。在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,按照縣委提出的“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的旅游發(fā)
展思路和“一主、一輔、一區(qū)”的縣城發(fā)展總體構(gòu)想,以旅游業(yè)為重點(diǎn),把旅游業(yè)的發(fā)展與城市建設(shè)、交通道路建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)、水利和移民開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,抓聯(lián)合促發(fā)展,抓市場增效益,抓整頓樹形象,努力把旅游業(yè)培植成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),使其成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。鼓勵民間資本和外資投向旅游業(yè)。加快了重點(diǎn)旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè),內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)明年5月份全部竣工;內(nèi)陸湖度假山莊二期工程、移民培訓(xùn)中心二期工程先后完工。狠抓了濟(jì)菏高速至內(nèi)陸湖碼頭、州商公路、舊鄒路等幾條連接線建設(shè),改善了旅游交通條件。圍繞吃、住、行、游、購、娛,逐步完善了配套設(shè)施,拉長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。引進(jìn)培育了以華聯(lián)超市、百貨大樓等為代表的專賣經(jīng)營、連鎖超市、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快了證券、保險、信息咨詢、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、科技服務(wù)及社區(qū)服務(wù)等新興項(xiàng)目發(fā)
展。從前三季度的發(fā)展情況看,項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn),招商引資成效顯著,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益大幅提高,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的進(jìn)展,第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異,社會事業(yè)全面進(jìn)步,全縣各業(yè)都上了新臺階,重點(diǎn)工作都實(shí)現(xiàn)了新突破。這些成績的取得,是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干、不懈努力的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果,更是以朱書記為班長的縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。實(shí)踐證明,只要我們?nèi)嬲J(rèn)真領(lǐng)會縣委的意圖,貫徹縣委的思路,我們的各項(xiàng)工作就能得到更快更好的發(fā)展。否則,就會造成工作被動,影響經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的進(jìn)步。
三、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)做好第四季度各項(xiàng)工作
全面完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),時間緊、任務(wù)重,各級各部門要按照既定目標(biāo)不變、工作任務(wù)不減、發(fā)展速度不慢的總體要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,把
各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。從工作層面上講,要重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作。
(一)突出項(xiàng)目的帶動作用,鍥而不舍地抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)后勁,從根本上增強(qiáng)財政實(shí)力的重要載體,是“盯住發(fā)展、謀劃發(fā)展、致力發(fā)展”的重要體現(xiàn)。從前段調(diào)研的情況看,今年前三季度,全縣項(xiàng)目建設(shè)比去年同期有了較大突破。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)放到工作的突出位置,力度大、措施硬、效果好,但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今找不到感覺,摸不著門道,工作不得法,措施不得力,沒有一個像樣的項(xiàng)目。今后兩個多月,全縣各級要集中精力、人力、物力,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是要把工業(yè)項(xiàng)目作為主攻方向,采取領(lǐng)導(dǎo)包保、政策扶持等措施,下大氣力抓好年初確定的37個重點(diǎn)在建項(xiàng)目,努力加快施工進(jìn)度,對原計(jì)劃今年完成的項(xiàng)目,要確保年底前竣工投產(chǎn);對跨 的項(xiàng)目,要完成或超額完成計(jì)劃。二是要努力抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。為了調(diào)度今年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直農(nóng)口部門的項(xiàng)目建設(shè)情況,縣委、縣政府于10月10日召開了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)專題會議,會上朱書記就今年以來項(xiàng)目建設(shè)基本情況、堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)揮農(nóng)口部門優(yōu)勢,搞好對上爭取、抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)、搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)六個方面講了重要意見,希望大家按照朱書記的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。三是要加快資源項(xiàng)目建設(shè),對已取得探礦權(quán)的項(xiàng)目,要加緊進(jìn)行精探,積極做好環(huán)評和采礦權(quán)的申報等工作,爭取早日完成精探,實(shí)施開采。對尚未拍賣的礦段,要切實(shí)做好探礦權(quán)拍賣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭盡快拍賣。四是要積極做好旅游、商貿(mào)流通等項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。對各類在建項(xiàng)目,特別是年底前能夠建成投產(chǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,各級各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,盯緊靠
死,精心組織,加快進(jìn)度,確保早日竣工投產(chǎn),發(fā)揮效益;對已立項(xiàng)項(xiàng)目,要加強(qiáng)督導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)服務(wù),認(rèn)真解決項(xiàng)目落地遇到的各種困難和問題,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,促其盡快開工建設(shè)。同時,要立足資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和環(huán)境等優(yōu)勢,廣泛儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有優(yōu)勢、前景好、質(zhì)量高的項(xiàng)目,為明年項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。
(二)突出項(xiàng)目的履約率和資金到位率,全力做好招商引資工作。前三季度,全縣各級把招商引資作為擴(kuò)大投入、加快發(fā)展的“第一推動力”,引進(jìn)增上了一批投資額度大、科技含量高、市場前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,招商引資總體工作有了較大進(jìn)展。但從目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位招商引資情況看,形勢不容樂觀,有的單位至今沒有任何進(jìn)展,有的只是停留在意向協(xié)議階段。希望沒有完成任務(wù),尤其是至今還是空白的單位要切實(shí)引起高度重視,加大力度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,打好招商引資的攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。
特別要繼續(xù)按照內(nèi)資主打溫州,外資主打港深的既定方針,采取重拳出擊,搞好重點(diǎn)區(qū)域的招商引資。對落地建設(shè)但尚未建成投產(chǎn)的項(xiàng)目,突出抓好后續(xù)資金的落實(shí)到位,確保按時竣工;對已簽訂協(xié)議但沒實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目,突出抓好項(xiàng)目的履約和資金到位,下大氣力抓好跟蹤落實(shí),尤其對投資額度大的重點(diǎn)項(xiàng)目,要靠上做工作,切實(shí)解決好建設(shè)用地、項(xiàng)目審批、配套基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵問題,促使項(xiàng)目早日落地建設(shè);要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、資金流向趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律,做好項(xiàng)目論證和儲備工作,為明年的招商引資奠定基礎(chǔ)。
(三)突出旅游發(fā)展,狠抓第三產(chǎn)業(yè)。要圍繞建設(shè)“旅游大縣”這個目標(biāo),切實(shí)搞好旅游規(guī)劃和景區(qū)控制性規(guī)劃修編工作,加快景點(diǎn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。積極做好王臺旅游中心城的規(guī)劃評審工作,加快內(nèi)陸湖聚義島建設(shè)施工進(jìn)度,力爭年底主體建筑竣工。加緊實(shí)施白佛山景區(qū)全方位開發(fā)。加大旅游促銷宣傳
力度,積極籌備參加寧波中國旅游投資洽談會,提高我縣旅游知名度,吸引新客源,開辟新市場。要借鑒外地經(jīng)驗(yàn),積極引進(jìn)大型商貿(mào)流通企業(yè),充分利用好現(xiàn)有營業(yè)設(shè)施,盤活存量資產(chǎn),繁榮城鄉(xiāng)市場,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展。要大力培植發(fā)展信息、中介、金融等服務(wù)業(yè),擴(kuò)大總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓寬領(lǐng)域,建設(shè)完整的服務(wù)業(yè)體系。
(四)突出載體功能,切實(shí)搞好城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前,在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)上,按照全市城市規(guī)劃工作會議要求,結(jié)合我縣實(shí)際,一是要盡快做好縣城新一輪城市總體規(guī)劃的論證報批工作;二是要做好建設(shè)部對稻屯洼濕地公園掛牌前的準(zhǔn)備工作;三是要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)容貌綜合整治力度,著力抓好龍山街、佛山街、東山路、平湖路、稻香街等主要街道的綜合整治,全面實(shí)施綠化、亮化、美化工程,尤其要按照縣城道路綠地系統(tǒng)規(guī)劃,對龍山街、佛山街、東山路、宿昌路、平湖路進(jìn)行綠化改造。要
搞好以中心鎮(zhèn)和縣城衛(wèi)星城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和容貌綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動功能,提高全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的整體水平。對縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升服務(wù)功能和承載能力。著力搞好交通道路建設(shè),完成331省道州城至商老莊段、王臺大橋、105國道東段全國交通樣板路等道路建設(shè)任務(wù)。要全面完成村村通公路建設(shè)任務(wù),扎實(shí)做好農(nóng)村公路配套建設(shè)。濟(jì)菏高速公路至內(nèi)陸湖碼頭連接線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好征地拆遷、路面清表工作,爭取今年完成土路基建設(shè),這項(xiàng)工作將列入今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)工程。外環(huán)路涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成土路基的施工。要積極實(shí)施以“村村通自來水”為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè),努力改善廣大群眾的生活條件。
(五)突出增收節(jié)支,積極做好財稅和對上爭取工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財稅征管。要全面摸清財源、稅源底子,建好臺帳。要深入研究制定分行業(yè)、分稅種 的具體征管辦法,建立一家征管、多方監(jiān)控、協(xié)稅護(hù)稅、代征代繳的財稅征管新機(jī)制。要依法加強(qiáng)對非稅收入的征管,既要嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),又要挖掘潛力、依法應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格“收支兩條線管理”,對能夠納入預(yù)算管理的非稅收入全額繳入預(yù)算,支出通過預(yù)算安排。二要厲行節(jié)約保重點(diǎn)支出。要進(jìn)一步強(qiáng)化約束機(jī)制,嚴(yán)格控制一般性支出,集中財力優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)等重點(diǎn)支出。要千方百計(jì)籌措資金,解決重點(diǎn)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)資金不足的問題。三要深化財政改革。在扎實(shí)推進(jìn)縣級國庫集中支付改革試點(diǎn)的同時,積極實(shí)施以“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣管”和“村財村用鄉(xiāng)管”為主要內(nèi)容的財政管理體制改革。四要認(rèn)真研究政策,適時啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房制度改革。五要加大對上爭取力度。第四季度是各級制訂下一年項(xiàng)目計(jì)劃盤子的重要時期,也是對上爭取的關(guān)鍵時期,各單位都要積極走出去,通過各種渠道,利用各種關(guān)系,盡最大努力把能爭取到的資
金爭取到手,能爭取到的項(xiàng)目爭取到位,確保實(shí)現(xiàn)年初定的各項(xiàng)爭取目標(biāo),使更多的項(xiàng)目進(jìn)入上級明年的計(jì)劃盤子。
(六)突出協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)。要繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開展”文明誠信城市”及各種形式的精神文明創(chuàng)建活動。要大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,努力推進(jìn)科技創(chuàng)新、科技推廣應(yīng)用。要加快危房改造步伐,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入力度,確保完成今年的危改任務(wù)。要鞏固兩基成果,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。要加大就業(yè)崗位開發(fā)力度,提高社會保險費(fèi)收繳率,進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面。要積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),解決農(nóng)村“五保”老人供養(yǎng)問題。要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),提高醫(yī)療服務(wù)水平,加強(qiáng)資金監(jiān)管,解決農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題。要以迎接省市檢查為抓手,進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作,突出抓好二胎性別比偏高、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率偏低等問題。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn),強(qiáng)化食
品藥品監(jiān)管,確保人民生命財產(chǎn)安全。要認(rèn)真解決農(nóng)民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。要加大文物保護(hù)與利用力度,使文物古跡與旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)文化體育、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成
現(xiàn)在距年底還有兩個多月的時間,這是全年工作的沖刺階段,更是決定全年工作任務(wù)能否順利完成的關(guān)鍵時期。我們要堅(jiān)定必勝的信念不動搖,盯住年初既定的發(fā)展目標(biāo)不動搖,狠抓工作措施的落實(shí)不動搖,奮戰(zhàn)八十天,務(wù)必全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把后兩個月的任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到分管同志、下屬單位和具體責(zé)任人,量化到月、到旬、到周,使大家人人有責(zé)任,天天有事干,真正把心思用在做工作上,把
精力用在抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在完成全年的目標(biāo)任務(wù)上。各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要加大督促檢查力度,對本單位安排部署的工作實(shí)行跟蹤督查,動態(tài)監(jiān)控,隨時掌握進(jìn)度和質(zhì)量,及時調(diào)度。對涉及多個部門的綜合性工作,主辦單位要牽好頭,協(xié)辦單位要主動配合,通過召開聯(lián)席會、協(xié)調(diào)會等形式,及時溝通聯(lián)系,團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保既定目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
二要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。越到年底,事情就越多。各單位的主要負(fù)責(zé)同志,越要保持清醒頭腦,理清工作頭緒,分清輕重緩急,精心排兵布陣,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。要認(rèn)真對照全年任務(wù)目標(biāo),對今年以來的工作進(jìn)行一次“回頭看”,深入查找差距和不足,研究制定相應(yīng)的對策。對項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作,要對照時間進(jìn)度要求,精心組織,加快進(jìn)度,資金該到位的要落實(shí)到位,工程該竣工的要按期竣工。特別是工作欠帳較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要采取強(qiáng)
有力的措施,倒排工期,打好突擊戰(zhàn)。同時,各級各部門要緊密結(jié)合各自實(shí)際,準(zhǔn)確把握大局,超前謀劃、統(tǒng)籌安排好明年的各項(xiàng)工作,努力保持經(jīng)濟(jì)社會良好的發(fā)展勢頭。
三要進(jìn)一步提高行政效能。在環(huán)境建設(shè)方面,近年來,全縣上下都做了大量的工作,收到了明顯成效,但對客商來我縣上項(xiàng)目,我們的服務(wù)效率和質(zhì)量還有待提高,我們服務(wù)的內(nèi)容還不夠完善,服務(wù)的程度還不夠到位,有的單位為客商服務(wù)考慮按政策法規(guī)怎么辦多一些,但如何做好結(jié)合的文章,怎樣辦得更好考慮少一些,環(huán)境問題、服務(wù)問題,還需要上水平、上檔次。為提高辦事效率和政務(wù)透明度,我縣成立了行政審批服務(wù)中心,政務(wù)大廳已開始對外辦公。原則上所有行政許可事項(xiàng)都要納入政務(wù)大廳辦理,與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的非許可審批項(xiàng)目和縣級審核、上級審批的事項(xiàng),也要納入大廳實(shí)行集中辦理。已經(jīng)進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門,要理順好廳內(nèi)審
批與廳外管理的關(guān)系,積極配合行政審批中心規(guī)范運(yùn)作,堅(jiān)決杜絕兩頭受理、體外循環(huán);暫時還未進(jìn)駐政務(wù)大廳的單位,也要自覺服從縣委、縣政府的決定,積極創(chuàng)造條件,做好進(jìn)駐大廳的準(zhǔn)備工作。縣直其他單位特別是有管理和執(zhí)法權(quán)的單位都要立足自身職能,強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)工作方式,簡化辦事程序,提高工作效能。監(jiān)察、糾風(fēng)等部門要加大行風(fēng)評議力度,對那些服務(wù)意識差、作風(fēng)不扎實(shí)、工作效率低下的單位和個人,該批評的批評,該通報的通報;要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,對行政不作為、亂作為的,特別是部門“三亂”行為,予以嚴(yán)厲查處。
四要嚴(yán)格考核獎懲。年初縣委、縣政府在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,本著既考慮基礎(chǔ)差異、更看主觀努力的原則,制定了今年的經(jīng)濟(jì)工作考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),并對有關(guān)工作實(shí)行單項(xiàng)考核。其目的就是為了建立一個科學(xué)、合理、有效的獎懲機(jī)制,使考核真正成為獎勵先
進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動工作的重要手段,切實(shí)解決干與不干一個樣、干好干孬一個樣的問題。希望大家抓住有限的時間,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,把優(yōu)勢進(jìn)一步放大,把差距盡可能縮小,爭取一個好成績,再上一個新臺階。年終,縣經(jīng)濟(jì)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定量考核,兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動方方面面的積極性,努力在全縣形成上下一心一意謀發(fā)展,艱苦奮斗干事業(yè),聚精會神建強(qiáng)縣的良好局面。同志們,當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的大好時期,我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)苦干,乘勝前進(jìn),全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展。
第四篇:在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話
同志們:
縣政府決定召開今天這次會議,主要是總結(jié)分析今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究部署第四季度的工作任務(wù),動員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力抓好第四季度的工作,確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),為明年工作打好基礎(chǔ)。下面,我講四個方面的問題。
一、充分肯定成績,十分珍惜全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢
今年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞大干五年建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo),解放思想,搶抓機(jī)遇,奮力趕超,創(chuàng)新發(fā)展,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。1-9月份,全縣完成生產(chǎn)總值55.64億元,同比增長24.6%;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成9.39億元、27.15億元和19.1億元,同比分別增長10.8%、32.5%和21.7%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成22.4億元,同比增長111.3%;完成社會消費(fèi)品零售總額15.63億元,同比增長16.1%。
項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。1-9月份,全縣共引進(jìn)合同項(xiàng)目352個,合同引資額112.8億元,同比增長55.8%;實(shí)際到位資金31.4億元,同比增長95%;實(shí)際利用外資3375萬美元,同比增長93%,外商直接投資327萬美元,同比增長505.5%,居全省第七十八位,全市第二位;完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2618萬美元,同比增長112%;新開工投資1000萬元以上的項(xiàng)目106個,總投資91.2億元,其中過億元的項(xiàng)目19個,總投資80.09億元。年初安排的37個工業(yè)新上和技改項(xiàng)目已有33個項(xiàng)目開工建設(shè),完成總投資28.6億元,部分項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。1-9月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值48.3億元,同比增長38.3%;實(shí)現(xiàn)增加值13.3億元,同比增長51.5%;實(shí)現(xiàn)銷售收入47.8億元,增長54.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.7億元,增長103%;利潤1.47億元,增長192.1%。其中,利稅、利潤增幅居全市第一位。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化的同時,夏糧總產(chǎn)達(dá)到28.5萬噸,創(chuàng)歷史新高;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得較快發(fā)展,年銷售收入100萬元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到70家,其中規(guī)模以上的39家,過億元的7家。
以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)保持較快增長。旅游開發(fā)力度不斷加大,投資3億元的內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目已完成投資2000多萬元,項(xiàng)目主體建筑和木制結(jié)構(gòu)已基本完工;白佛山景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目也已實(shí)施。培育發(fā)展了連鎖經(jīng)營、物流超市、中介服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。
財稅金融和對上爭取工作取得明顯成績。1-9月份,全縣完成地方財政收入18777萬元,同比增長31%,占全年預(yù)算的101.4%。全縣完成境內(nèi)財政總收入30033萬元,其中稅收總收入20239萬元,占境內(nèi)財政總收入的67.4%,其他非稅收入中直接來自工業(yè)的收入2794萬元;剔除列收列支因素,實(shí)際財政總收入24840萬元,其中稅收收入17861萬元,占實(shí)際財政收入的72%。金融經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。到9月底,各項(xiàng)存款和貸款余額分別比年初增加7.07億元、5.3億元,分別增長24.2%、29.2%。對上爭取成效顯著,目前已落實(shí)或基本落實(shí)對上爭取項(xiàng)目113個,落實(shí)資金4.7億元,其中到位2.9億元。
發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。城市和旅游規(guī)劃建設(shè)力度不斷加大,年初確定的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)工程已鋪開建設(shè)面積20萬平方米,完成投資1億多元。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)面貌明顯改善。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力大大增強(qiáng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,行政效能進(jìn)一步提高?!拔拿髌桨残l(wèi)生城市”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高。
總的看,前三季度我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市名列前茅,發(fā)展速度走在了各縣市區(qū)的前頭,經(jīng)濟(jì)工作取得的成績受到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,得到社會各界和廣大群眾的廣泛認(rèn)可和好評。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大成功,極大地鼓舞了全縣廣大干部群眾求發(fā)展的斗志,堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心,這為我們做好下步工作奠定了良好基礎(chǔ),我們必須十分珍惜當(dāng)前的大好形勢,再接再厲,乘勝前進(jìn),奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勝利。
二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)既快又好的發(fā)展
總結(jié)今年以來的工作,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以速度快、質(zhì)量高,關(guān)鍵取決于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),取決于全縣上下按照縣委確立的發(fā)展思路,持之以恒抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)求成效。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,按照縣委提出的走新型工業(yè)化的路子,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,培植資源開發(fā)、亞麻紡織、化工、生活用紙、橡膠和機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的思路,全縣上下堅(jiān)持不懈地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,以多元化投入壯大規(guī)模實(shí)力,以大上項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展后勁,以技術(shù)創(chuàng)新提升層次,以改革改制整合資產(chǎn)、激發(fā)活力,實(shí)現(xiàn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)量、提質(zhì)、增效。在企業(yè)改革改制過程中,朱書記直接領(lǐng)導(dǎo),親自過問,針對改革中遇到的困難和問題,朱書記以其超前的意識、敏銳的洞察力和善于決斷、敢于決斷的魄力,及時提出一系列行之有效的指導(dǎo)性意見,有力地推動了企業(yè)改制的順利進(jìn)行,全縣改革改制企業(yè)煥發(fā)出了無窮的生機(jī)和活力。瑞星集團(tuán)自~年改制以來,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),發(fā)展速度不斷提高,預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元,是2002年的3.3倍;職工人均年收入達(dá)11000元,是2002年的2.2倍,并為職工還清了原欠保險金2000余萬元;~年、~年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資5億元,相當(dāng)于1972年建廠至2002年30年所有投資的總和,瑞星集團(tuán)成為目前泰安市最大的綜合性化工企業(yè)??h華聞紙業(yè)公司出售給九鑫集團(tuán)后,在技改擴(kuò)規(guī)的同時,年初又與廣東湛江冠豪集團(tuán)合作新上5萬噸無碳復(fù)寫紙生產(chǎn)線,最近又決定投資1億元,新上4條特種紙生產(chǎn)線,力爭~年之前成為江北最大的特種紙生產(chǎn)基地。縣酒廠吸引深圳客商投資5000萬元,組建了山東國基酒業(yè)公司,預(yù)計(jì)明年實(shí)現(xiàn)銷售收入5000萬元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)每年前進(jìn)一大步,年年都有大發(fā)展,已成為財政增收的主要渠道。~年工業(yè)企業(yè)上繳稅金11625萬元,比上年增長68.5%;今年1-9月份上繳稅金13544萬元,比上年同期增長74.1%,占實(shí)際稅收總額的75.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速壯大,資產(chǎn)總額快速增長。全縣規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)35.9億元,一、二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為8%、59.7%、32.3%,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重和對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率上看,我縣經(jīng)濟(jì)增長主要依靠工業(yè)來帶動。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地
提高了縣域經(jīng)濟(jì)的核心競爭力,擴(kuò)大了我縣知名度。九鑫集團(tuán)的“滿婷”牌系列化妝品、中順紙業(yè)的“潔柔”牌生活用紙、知心仁食品公司“知心仁”牌香瓜子、曙光印務(wù)公司“曙光”牌印刷品、八里香食品公司的“鮮八里”牌肉制品等都是全國知名品牌產(chǎn)品,具有較高的市場占有率。瑞星公司的“東平湖”牌、九鑫工具公司的“泰山牌”、東岳橡膠公司的“東岳”牌、酒廠的“唐龍”牌被評為省級著名商標(biāo),產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外,其中九鑫工具公司的呆扳手銷售量占全國同類產(chǎn)品銷量的三分之一。走政府搭臺、企業(yè)唱戲的路子,積極組織知心仁、鮮八里、國基酒業(yè)等28家企業(yè)參加了全國第73屆糖酒會,成果豐碩,八里香食品有限公司實(shí)際簽約和意向簽約達(dá)到近3億元、國基酒業(yè)與近500家經(jīng)銷商達(dá)成初步合作意向。工業(yè)的發(fā)展,先后提供就業(yè)崗位32000多個,使24000多名下崗職工重新就業(yè),8000多農(nóng)民變?yōu)橛泄潭ㄊ杖氲墓と耍瑴p輕了社會就業(yè)壓力,緩解了社會矛盾,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。
在招商引資上,按照縣委提出的“抓招商、引項(xiàng)目、帶產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的思路,全縣上下堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全黨動員,全民發(fā)動。在招商區(qū)域上,堅(jiān)持外資主打港深,內(nèi)資主打溫州。曙光印務(wù)、中瑞氣流紡、鮮八里食品、國基粉絲方便面、億納珠光顏料、泰隆裘皮制衣等10家溫州企業(yè)先后入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),形成了溫州工業(yè)園雛形。在招商方式上,在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下實(shí)行了資源招商、以商招商,招商引資取得突破性進(jìn)展。近年來,朱書記多次親自組團(tuán)帶隊(duì)赴廣東、浙江、吉林等地區(qū),瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大企業(yè)、大集團(tuán),有重點(diǎn)、有組織、有針對性地開展招商引資。對于進(jìn)入視野的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保,盯緊、靠上、咬住不放,關(guān)鍵時刻親自出面與外商溝通洽談,做耐心細(xì)致的說服和爭取工作。去年下半年,浙江中意公司在新疆石河子投資建設(shè)的3萬錠氣流紡棉紗項(xiàng)目有意整體搬遷山東,并擴(kuò)大投資,建設(shè)10萬錠的大型棉紡項(xiàng)目,當(dāng)時德州為他們選好了廠址,建好了廠房。得到這一信息,縣委朱書記連夜啟程,不顧天氣的炎熱和路途的疲勞,親自到新疆與外商洽談聯(lián)系,先后三次赴新疆,五次到浙江,晝夜奔波,與中意老總馮意國先生座談交流,推介我縣招商引資的優(yōu)惠政策和良好環(huán)境,經(jīng)過朱書記再三邀請,馮總親自到我縣實(shí)地考察,最終同意項(xiàng)目整體搬遷到我縣。今年,在朱書記的帶領(lǐng)下我們又引來了全市縣市區(qū)最大的招商引資項(xiàng)目--九州鋼業(yè)冷軋薄鋼板項(xiàng)目,計(jì)劃總投資10億元,投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元,利稅3億元。發(fā)揮資源優(yōu)勢,吸引淄博金兆集團(tuán)投資興建了宏達(dá)礦業(yè)有限公司350萬噸鐵礦石開采和100萬噸精鐵粉生產(chǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資4.5億元。利用外商的業(yè)務(wù)鏈條以商招商,通過九鑫集團(tuán)引進(jìn)了曙光印業(yè),通過曙光印業(yè)引進(jìn)了知心仁食品、中瑞氣流紡等項(xiàng)目。在載體建設(shè)上,把工作的著力點(diǎn)聚焦在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上,不斷完善開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)服務(wù)功能。開發(fā)區(qū)中心路又向北延伸1300米,完成綠化面積3萬平方米。目前開發(fā)區(qū)道路已達(dá)12公里,綠化面積8萬平方米,形成了“三縱七橫”的道路總體框架,實(shí)現(xiàn)了“七通一平”,經(jīng)濟(jì)承載能力大大增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效明顯,引進(jìn)了許多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。州城鎮(zhèn)新上了科技含量高、產(chǎn)品附加值大、市場前景好的氣保焊絲項(xiàng)目,接山鄉(xiāng)配套縣城工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了亞麻紡織項(xiàng)目,彭集鎮(zhèn)新上了金華玻纖項(xiàng)目,老湖鎮(zhèn)接連新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、陽光爐具等項(xiàng)目,東平鎮(zhèn)新上了新華玻璃項(xiàng)目,銀山鎮(zhèn)建設(shè)了內(nèi)陸湖度假山莊和宏達(dá)紡織項(xiàng)目等。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,按照縣委提出的“工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”的思路,堅(jiān)持用跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),三農(nóng)問題得到較好的解決。一是實(shí)施項(xiàng)目帶動,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。今年以來,縣、鄉(xiāng)兩級把工作的重心和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)上來,通過招商引資、啟動民資,大、中、小項(xiàng)目一齊上,項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成績。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開工建設(shè)項(xiàng)目216個,投資21.8萬元,其中1000萬元以上的46個,3000萬元以上的15個。項(xiàng)目建設(shè)有力地帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是抓點(diǎn)帶面,推動全盤。實(shí)施了“西部突破銀山、中部突破州城、東部突破大羊”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,形成了強(qiáng)弱互動、以強(qiáng)帶弱、競相發(fā)展的良好局面。銀山鎮(zhèn)通過實(shí)施“突破工業(yè)抓轉(zhuǎn)型、突破農(nóng)業(yè)抓調(diào)整、突破城鎮(zhèn)抓設(shè)施、突破商貿(mào)抓配套、突破招商抓爭取、突破財稅抓整治”六個突破,1-9月份完成各類建設(shè)項(xiàng)目25個,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,在湖西鄉(xiāng)鎮(zhèn)較好地發(fā)揮了龍頭帶動作用。州城鎮(zhèn)前三季度,不僅新上投資2000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目3個,而且城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展,建設(shè)了城東商貿(mào)區(qū),啟動了中心商業(yè)廣場和署東花園建設(shè),這些項(xiàng)目的實(shí)施,將有力地促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,州城中心鎮(zhèn)的地位更加突出。大羊鄉(xiāng)勇于破除陳規(guī),堅(jiān)持抓招商引資強(qiáng)鄉(xiāng),今年以來,引進(jìn)了魯豫防水建材廠、海洋電器燈飾廠等15個項(xiàng)目,為山區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展闖出了路子。三是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拉動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量達(dá)到70家,省級龍頭企業(yè)達(dá)到2家,市級龍頭企業(yè)6家,龍頭企業(yè)的輻射帶動作用明顯增強(qiáng)。僅在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就有趙氏糟魚、中瑞紡織、知心仁食品、扁擔(dān)姑娘方便面、國信實(shí)業(yè)、八里香食品6家市級以上龍頭企業(yè),這在全省各縣市區(qū)中是絕無僅有的,得到了省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,按照縣委提出的“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的旅游發(fā)展思路和“一主、一輔、一區(qū)”的縣城發(fā)展總體構(gòu)想,以旅游業(yè)為重點(diǎn),把旅游業(yè)的發(fā)展與城市建設(shè)、交通道路建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)、水利和移民開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,抓聯(lián)合促發(fā)展,抓市場增效益,抓整頓樹形象,努力把旅游業(yè)培植成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),使其成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。鼓勵民間資本和外資投向旅游業(yè)。加快了重點(diǎn)旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè),內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)明年5月份全部竣工;內(nèi)陸湖度假山莊二期工程、移民培訓(xùn)中心二期工程先后完工。狠抓了濟(jì)菏高速至內(nèi)陸湖碼頭、州商公路、舊鄒路等幾條連接線建設(shè),改善了旅游交通條件。圍繞吃、住、行、游、購、娛,逐步完善了配套設(shè)施,拉長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。引進(jìn)培育了以華聯(lián)超市、百貨大樓
游知名度,吸引新客源,開辟新市場。要借鑒外地經(jīng)驗(yàn),積極引進(jìn)大型商貿(mào)流通企業(yè),充分利用好現(xiàn)有營業(yè)設(shè)施,盤活存量資產(chǎn),繁榮城鄉(xiāng)市場,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展。要大力培植發(fā)展信息、中介、金融等服務(wù)業(yè),擴(kuò)大總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓寬領(lǐng)域,建設(shè)完整的服務(wù)業(yè)體系。
(四)突出載體功能,切實(shí)搞好城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前,在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)上,按照全市城市規(guī)劃工作會議要求,結(jié)合我縣實(shí)際,一是要盡快做好縣城新一輪城市總體規(guī)劃的論證報批工作;二是要做好建設(shè)部對稻屯洼濕地公園掛牌前的準(zhǔn)備工作;三是要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)容貌綜合整治力度,著力抓好龍山街、佛山街、東山路、平湖路、稻香街等主要街道的綜合整治,全面實(shí)施綠化、亮化、美化工程,尤其要按照縣城道路綠地系統(tǒng)規(guī)劃,對龍山街、佛山街、東山路、宿昌路、平湖路進(jìn)行綠化改造。要搞好以中心鎮(zhèn)和縣城衛(wèi)星城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和容貌綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動功能,提高全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的整體水平。對縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升服務(wù)功能和承載能力。著力搞好交通道路建設(shè),完成331省道州城至商老莊段、王臺大橋、105國道東段全國交通樣板路等道路建設(shè)任務(wù)。要全面完成村村通公路建設(shè)任務(wù),扎實(shí)做好農(nóng)村公路配套建設(shè)。濟(jì)菏高速公路至內(nèi)陸湖碼頭連接線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好征地拆遷、路面清表工作,爭取今年完成土路基建設(shè),這項(xiàng)工作將列入今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)工程。外環(huán)路涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成土路基的施工。要積極實(shí)施以“村村通自來水”為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè),努力改善廣大群眾的生活條件。
(五)突出增收節(jié)支,積極做好財稅和對上爭取工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財稅征管。要全面摸清財源、稅源底子,建好臺帳。要深入研究制定分行業(yè)、分稅種的具體征管辦法,建立一家征管、多方監(jiān)控、協(xié)稅護(hù)稅、代征代繳的財稅征管新機(jī)制。要依法加強(qiáng)對非稅收入的征管,既要嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),又要挖掘潛力、依法應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格“收支兩條線管理”,對能夠納入預(yù)算管理的非稅收入全額繳入預(yù)算,支出通過預(yù)算安排。二要厲行節(jié)約保重點(diǎn)支出。要進(jìn)一步強(qiáng)化約束機(jī)制,嚴(yán)格控制一般性支出,集中財力優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)等重點(diǎn)支出。要千方百計(jì)籌措資金,解決重點(diǎn)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)資金不足的問題。三要深化財政改革。在扎實(shí)推進(jìn)縣級國庫集中支付改革試點(diǎn)的同時,積極實(shí)施以“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣管”和“村財村用鄉(xiāng)管”為主要內(nèi)容的財政管理體制改革。四要認(rèn)真研究政策,適時啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房制度改革。五要加大對上爭取力度。第四季度是各級制訂下一年項(xiàng)目計(jì)劃盤子的重要時期,也是對上爭取的關(guān)鍵時期,各單位都要積極走出去,通過各種渠道,利用各種關(guān)系,盡最大努力把能爭取到的資金爭取到手,能爭取到的項(xiàng)目爭取到位,確保實(shí)現(xiàn)年初定的各項(xiàng)爭取目標(biāo),使更多的項(xiàng)目進(jìn)入上級明年的計(jì)劃盤子。
(六)突出協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)。要繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開展“文明誠信城市”及各種形式的精神文明創(chuàng)建活動。要大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,努力推進(jìn)科技創(chuàng)新、科技推廣應(yīng)用。要加快危房改造步伐,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入力度,確保完成今年的危改任務(wù)。要鞏固兩基成果,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。要加大就業(yè)崗位開發(fā)力度,提高社會保險費(fèi)收繳率,進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面。要積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),解決農(nóng)村“五保”老人供養(yǎng)問題。要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),提高醫(yī)療服務(wù)水平,加強(qiáng)資金監(jiān)管,解決農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題。要以迎接省市檢查為抓手,進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作,突出抓好二胎性別比偏高、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率偏低等問題。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn),強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,確保人民生命財產(chǎn)安全。要認(rèn)真解決農(nóng)民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。要加大文物保護(hù)與利用力度,使文物古跡與旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)文化體育、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全年目標(biāo)任務(wù)的~完成現(xiàn)在距年底還有兩個多月的時間,這是全年工作的沖刺階段,更是決定全年工作任務(wù)能否順利完成的關(guān)鍵時期。我們要堅(jiān)定必勝的信念不動搖,盯住年初既定的發(fā)展目標(biāo)不動搖,狠抓工作措施的落實(shí)不動搖,奮戰(zhàn)八十天,務(wù)必全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把后兩個月的任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到分管同志、下屬單位和具體責(zé)任人,量化到月、到旬、到周,使大家人人有責(zé)任,天天有事干,真正把心思用在做工作上,把精力用在抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在完成全年的目標(biāo)任務(wù)上。各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要加大督促檢查力度,對本單位安排部署的工作實(shí)行跟蹤督查,動態(tài)監(jiān)控,隨時掌握進(jìn)度和質(zhì)量,及時調(diào)度。對涉及多個部門的綜合性工作,主辦單位要牽好頭,協(xié)辦單位要主動配合,通過召開聯(lián)席會、協(xié)調(diào)會等形式,及時溝通聯(lián)系,團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保既定目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
二要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。越到年底,事情就越多。各單位的主要負(fù)責(zé)同志,越要保持清醒頭腦,理清工作頭緒,分清輕重緩急,精心排兵布陣,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。要認(rèn)真對照全年任務(wù)目標(biāo),對今年以來的工作進(jìn)行一次“回頭看”,深入查找差距和不足,研究制定相應(yīng)的對策。對項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作,要對照時間進(jìn)度要求,精心組織,加快進(jìn)度,資金該到位的要落實(shí)到位,工程該竣工的要按期竣工。特別是工作欠帳較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要采取強(qiáng)有力的措施,倒排工期,打好突擊戰(zhàn)。同時,各級各部門要緊密結(jié)合各自實(shí)際,準(zhǔn)確把握大局,超前謀劃、統(tǒng)籌安排好明年的各項(xiàng)工作,努力保持經(jīng)濟(jì)社會良好的發(fā)展勢頭。
三要進(jìn)一步提高行政效能。在環(huán)境建設(shè)方面,近年來,全縣上下都做了大量的工作,收到了明顯成效,但對客商來我縣上項(xiàng)目,我們的服務(wù)效率和質(zhì)量還有待提高,我們服務(wù)的內(nèi)容還不夠完善,服務(wù)的程度還不夠到位,有的單位為客商服務(wù)考慮按政策法規(guī)怎么辦多一些,但如何做好結(jié)合的文章,怎樣辦得更好考慮少一些,環(huán)境問題、服務(wù)問題,還需要上水平、上檔次。為提高辦事效率和政務(wù)透明度,我縣成立了行政審批服務(wù)中心,政務(wù)大廳已開始對外辦公。原則上所有行政許可事項(xiàng)都要納入政務(wù)大廳
辦理,與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的非許可審批項(xiàng)目和縣級審核、上級審批的事項(xiàng),也要納入大廳實(shí)行集中辦理。已經(jīng)進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門,要理順好廳內(nèi)審批與廳外管理的關(guān)系,積極配合行政審批中心規(guī)范運(yùn)作,堅(jiān)決杜絕兩頭受理、體外循環(huán);暫時還未進(jìn)駐政務(wù)大廳的單位,也要自覺服從縣委、縣政府的決定,積極創(chuàng)造條件,做好進(jìn)駐大廳的準(zhǔn)備工作??h直其他單位特別是有管理和執(zhí)法權(quán)的單位都要立足自身職能,強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)工作方式,簡化辦事程序,提高工作效能。監(jiān)察、糾風(fēng)等部門要加大行風(fēng)評議力度,對那些服務(wù)意識差、作風(fēng)不扎實(shí)、工作效率低下的單位和個人,該批評的批評,該通報的通報;要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,對行政不作為、亂作為的,特別是部門“三亂”行為,予以嚴(yán)厲查處。
四要嚴(yán)格考核獎懲。年初縣委、縣政府在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,本著既考慮基礎(chǔ)差異、更看主觀努力的原則,制定了今年的經(jīng)濟(jì)工作考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),并對有關(guān)工作實(shí)行單項(xiàng)考核。其目的就是為了建立一個科學(xué)、合理、有效的獎懲機(jī)制,使考核真正成為獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動工作的重要手段,切實(shí)解決干與不干一個樣、干好干孬一個樣的問題。希望大家抓住有限的時間,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,把優(yōu)勢進(jìn)一步放大,把差距盡可能縮小,爭取一個好成績,再上一個新臺階。年終,縣經(jīng)濟(jì)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定量考核,兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動方方面面的積極性,努力在全縣形成上下一心一意謀發(fā)展,艱苦奮斗干事業(yè),聚精會神建強(qiáng)縣的良好局面。
同志們,當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的大好時期,我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)苦干,乘勝前進(jìn),全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展。
第五篇:在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話
同志們:
縣政府決定召開今天這次會議,主要是總結(jié)分析今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究部署第四季度的工作任務(wù),動員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力抓好第四季度的工作,確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),為明年工作打好基礎(chǔ)。下面,我講四個方面的問題。
一、充分肯定成績,十分珍惜全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。1-9月份,全縣共引進(jìn)合同項(xiàng)目352個,合同引資額112.8億元,同比增長55.8%;實(shí)際到位資金31.4億元,同比增長95%;實(shí)際利用外資3375萬美元,同比增長93%,外商直接投資327萬美元,同比增長505.5%,居全省第七十八位,全市第二位;完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2618萬美元,同比增長112%;新開工投資1000萬元以上的項(xiàng)目106個,總投資91.2億元,其中過億元的項(xiàng)目19個,總投資80.09億元。年初安排的37個工業(yè)新上和技改項(xiàng)目已有33個項(xiàng)目開工建設(shè),完成總投資28.6億元,部分項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化的同時,夏糧總產(chǎn)達(dá)到28.5萬噸,創(chuàng)歷史新高;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)取得較快發(fā)展,年銷售收入100萬元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到70家,其中規(guī)模以上的39家,過億元的7家。
以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)保持較快增長。旅游開發(fā)力度不斷加大,投資3億元的內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目已完成投資2000多萬元,項(xiàng)目主體建筑和木制結(jié)構(gòu)已基本完工;白佛山景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目也已實(shí)施。培育發(fā)展了連鎖經(jīng)營、物流超市、中介服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。城市和旅游規(guī)劃建設(shè)力度不斷加大,年初確定的城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)工程已鋪開建設(shè)面積20萬平方米,完成投資1億多元。狠抓了以“綠化、亮化、硬化、美化、凈化”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)面貌明顯改善。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力大大增強(qiáng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,行政效能進(jìn)一步提高。“文明平安衛(wèi)生城市”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高。
總的看,前三季度我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市名列前茅,發(fā)展速度走在了各縣市區(qū)的前頭,經(jīng)濟(jì)工作取得的成績受到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,得到社會各界和廣大群眾的廣泛認(rèn)可和好評。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大成功,極大地鼓舞了全縣廣大干部群眾求發(fā)展的斗志,堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心,這為我們做好下步工作奠定了良好基礎(chǔ),我們必須十分珍惜當(dāng)前的大好形勢,再接再厲,乘勝前進(jìn),奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新勝利。
二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)既快又好的發(fā)展
總結(jié)今年以來的工作,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以速度快、質(zhì)量高,關(guān)鍵取決于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),取決于全縣上下按照縣委確立的發(fā)展思路,持之以恒抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)求成效。在招商引資上,按照縣委提出的“抓招商、引項(xiàng)目、帶產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的思路,全縣上下堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全黨動員,全民發(fā)動。在招商區(qū)域上,堅(jiān)持外資主打港深,內(nèi)資主打溫州。曙光印務(wù)、中瑞氣流紡、鮮八里食品、國基粉絲方便面、億納珠光顏料、泰隆裘皮制衣等10家溫州企業(yè)先后入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),形成了溫州工業(yè)園雛形。在招商方式上,在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下實(shí)行了資源招商、以商招商,招商引資取得突破性進(jìn)展。近年來,朱書記多次親自組團(tuán)帶隊(duì)赴廣東、浙江、吉林等地區(qū),瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大企業(yè)、大集團(tuán),有重點(diǎn)、有組織、有針對性地開展招商引資。對于進(jìn)入視野的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保,盯緊、靠上、咬住不放,關(guān)鍵時刻親自出面與外商溝通洽談,做耐心細(xì)致的說服和爭取工作。去年下半年,浙江中意公司在新疆石河子投資建設(shè)的3萬錠氣流紡棉紗項(xiàng)目有意整體搬遷山東,并擴(kuò)大投資,建設(shè)10萬錠的大型棉紡項(xiàng)目,當(dāng)時德州為他們選好了廠址,建好了廠房。得到這一信息,縣委朱書記連夜啟程,不顧天氣的炎熱和路途的疲勞,親自到新疆與外商洽談聯(lián)系,先后三次赴新疆,五次到浙江,晝夜奔波,與中意老總馮意國先生座談交流,推介我縣招商引資的優(yōu)惠政策和良好環(huán)境,經(jīng)過朱書記再三邀請,馮總親自到我縣實(shí)地考察,最終同意項(xiàng)目整體搬遷到我縣。今年,在朱書記的帶領(lǐng)下我們又引來了全市縣市區(qū)最大的招商引資項(xiàng)目--九州鋼業(yè)冷軋薄鋼板項(xiàng)目,計(jì)劃總投資10億元,投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元,利稅3億元。發(fā)揮資源優(yōu)勢,吸引淄博金兆集團(tuán)投資興建了宏達(dá)礦業(yè)有限公司350萬噸鐵礦石開采和100萬噸精鐵粉生產(chǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資4.5億元。利用外商的業(yè)務(wù)鏈條以商招商,通過九鑫集團(tuán)引進(jìn)了曙光印業(yè),通過曙光印業(yè)引進(jìn)了知心仁食品、中瑞氣流紡等項(xiàng)目。在載體建設(shè)上,把工作的著力點(diǎn)聚焦在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上,不斷完善開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)服務(wù)功能。開發(fā)區(qū)中心路又向北延伸1300米,完成綠化面積3萬平方米。目前開發(fā)區(qū)道路已達(dá)12公里,綠化面積8萬平方米,形成了“三縱七橫”的道路總體框架,實(shí)現(xiàn)了“七通一平”,經(jīng)濟(jì)承載能力大大增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資成效明顯,引進(jìn)了許多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。州城鎮(zhèn)新上了科技含量高、產(chǎn)品附加值大、市場前景好的氣保焊絲項(xiàng)目,接山鄉(xiāng)配套縣城工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了亞麻紡織項(xiàng)目,彭集鎮(zhèn)新上了金華玻纖項(xiàng)目,老湖鎮(zhèn)接連新上了泰隆裘皮加工、木糖醇、陽光爐具等項(xiàng)目,東平鎮(zhèn)新上了新華玻璃項(xiàng)目,銀山鎮(zhèn)建設(shè)了內(nèi)陸湖度假山莊和宏達(dá)紡織項(xiàng)目等。在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,按照縣委提出的“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的旅游發(fā)展思路和“一主、一輔、一區(qū)”的縣城發(fā)展總體構(gòu)想,以旅游業(yè)為重點(diǎn),把旅游業(yè)的發(fā)展與城市建設(shè)、交通道路建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)、水利和移民開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,抓聯(lián)合促發(fā)展,抓市場增效益,抓整頓樹形象,努力把旅游業(yè)培植成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),使其成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。鼓勵民間資本和外資投向旅游業(yè)。加快了重點(diǎn)旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè),內(nèi)陸湖旅游度假區(qū)湖心島水寨項(xiàng)目進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)明年5月份全部竣工;內(nèi)陸湖度假山莊二期工程、移民培訓(xùn)中心二期工程先后完工。狠抓了濟(jì)菏高速至內(nèi)陸湖碼頭、州商公路、舊鄒路等幾條連接線建設(shè),改善了旅游交通條件。圍繞吃、住、行、游、購、娛,逐步完善了配套設(shè)施,拉長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。引進(jìn)培育了以華聯(lián)超市、百貨大樓等為代表的專賣經(jīng)營、連鎖超市、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快了證券、保險、信息咨詢、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、科技服務(wù)及社區(qū)服務(wù)等新興項(xiàng)目發(fā)展。從前三季度的發(fā)展情況看,項(xiàng)目建設(shè)突飛猛進(jìn),招商引資成效顯著,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益大幅提高,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的進(jìn)展,第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異,社會事業(yè)全面進(jìn)步,全縣各業(yè)都上了新臺階,重點(diǎn)工作都實(shí)現(xiàn)了新突破。這些成績的取得,是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干、不懈努力的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果,更是以朱書記為班長的縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。實(shí)踐證明,只要我們?nèi)嬲J(rèn)真領(lǐng)會縣委的意圖,貫徹縣委的思路,我們的各項(xiàng)工作就能得到更快更好的發(fā)展。否則,就會造成工作被動,影響經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的進(jìn)步。
三、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)做好第四季度各項(xiàng)工作
全面完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),時間緊、任務(wù)重,各級各部門要按照既定目標(biāo)不變、工作任務(wù)不減、發(fā)展速度不慢的總體要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,把各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。從工作層面上講,要重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作。
(一)突出項(xiàng)目的帶動作用,鍥而不舍地抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)后勁,從根本上增強(qiáng)財政實(shí)力的重要載體,是“盯住發(fā)展、謀劃發(fā)展、致力發(fā)展”的重要體現(xiàn)。從前段調(diào)研的情況看,今年前三季度,全縣項(xiàng)目建設(shè)比去年同期有了較大突破。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)放到工作的突出位置,力度大、措施硬、效果好,但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今找不到感覺,摸不著門道,工作不得法,措施不得力,沒有一個像樣的項(xiàng)目。今后兩個多月,全縣各級要集中精力、人力、物力,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是要把工業(yè)項(xiàng)目作為主攻方向,采取領(lǐng)導(dǎo)包保、政策扶持等措施,下大氣力抓好年初確定的37個重點(diǎn)在建項(xiàng)目,努力加快施工進(jìn)度,對原計(jì)劃今年完成的項(xiàng)目,要確保年底前竣工投產(chǎn);對跨的項(xiàng)目,要完成或超額完成計(jì)劃。二是要努力抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。為了調(diào)度今年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直農(nóng)口部門的項(xiàng)目建設(shè)情況,縣委、縣政府于10月10日召開了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)專題會議,會上朱書記就今年以來項(xiàng)目建設(shè)基本情況、堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)揮農(nóng)口部門優(yōu)勢,搞好對上爭取、抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)、搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)六個方面講了重要意見,希望大家按照朱書記的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。三是要加快資源項(xiàng)目建設(shè),對已取得探礦權(quán)的項(xiàng)目,要加緊進(jìn)行精探,積極做好環(huán)評和采礦權(quán)的申報等工作,爭取早日完成精探,實(shí)施開采。對尚未拍賣的礦段,要切實(shí)做好探礦權(quán)拍賣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭盡快拍賣。四是要積極做好旅游、商貿(mào)流通等項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。對各類在建項(xiàng)目,特別是年底前能夠建成投產(chǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,各級各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,盯緊靠死,精心組織,加快進(jìn)度,確保早日竣工投產(chǎn),發(fā)揮效益;對已立項(xiàng)項(xiàng)目,要加強(qiáng)督導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)服務(wù),認(rèn)真解決項(xiàng)目落地遇到的各種困難和問題,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,促其盡快開工建設(shè)。同時,要立足資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和環(huán)境等優(yōu)勢,廣泛儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有優(yōu)勢、前景好、質(zhì)量高的項(xiàng)目,為明年項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。
(二)突出項(xiàng)目的履約率和資金到位率,全力做好招商引資工作。前三季度,全縣各級把招商引資作為擴(kuò)大投入、加快發(fā)展的“第一推動力”,引進(jìn)增上了一批投資額度大、科技含量高、市場前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,招商引資總體工作有了較大進(jìn)展。但從目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位招商引資情況看,形勢不容樂觀,有的單位至今沒有任何進(jìn)展,有的只是停留在意向協(xié)議階段。希望沒有完成任務(wù),尤其是至今還是空白的單位要切實(shí)引起高度重視,加大力度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,打好招商引資的攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。特別要繼續(xù)按照內(nèi)資主打溫州,外資主打港深的既定方針,采取重拳出擊,搞好重點(diǎn)區(qū)域的招商引資。對落地建設(shè)但尚未建成投產(chǎn)的項(xiàng)目,突出抓好后續(xù)資金的落實(shí)到位,確保按時竣工;對已簽訂協(xié)議但沒實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目,突出抓好項(xiàng)目的履約和資金到位,下大氣力抓好跟蹤落實(shí),尤其對投資額度大的重點(diǎn)項(xiàng)目,要靠上做工作,切實(shí)解決好建設(shè)用地、項(xiàng)目審批、配套基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵問題,促使項(xiàng)目早日落地建設(shè);要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、資金流向趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律,做好項(xiàng)目論證和儲備工作,為明年的招商引資奠定基礎(chǔ)。
(三)突出旅游發(fā)展,狠抓第三產(chǎn)業(yè)。要圍繞建設(shè)“旅游大縣”這個目標(biāo),切實(shí)搞好旅游規(guī)劃和景區(qū)控制性規(guī)劃修編工作,加快景點(diǎn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。積極做好王臺旅游中心城的規(guī)劃評審工作,加快內(nèi)陸湖聚義島建設(shè)施工進(jìn)度,力爭年底主體建筑竣工。加緊實(shí)施白佛山景區(qū)全方位開發(fā)。加大旅游促銷宣傳力度,積極籌備參加寧波中國旅游投資洽談會,提高我縣旅游知名度,吸引新客源,開辟新市場。要借鑒外地經(jīng)驗(yàn),積極引進(jìn)大型商貿(mào)流通企業(yè),充分利用好現(xiàn)有營業(yè)設(shè)施,盤活存量資產(chǎn),繁榮城鄉(xiāng)市場,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展。要大力培植發(fā)展信息、中介、金融等服務(wù)業(yè),擴(kuò)大總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓寬領(lǐng)域,建設(shè)完整的服務(wù)業(yè)體系。
(四)突出載體功能,切實(shí)搞好城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前,在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)上,按照全市城市規(guī)劃工作會議要求,結(jié)合我縣實(shí)際,一是要盡快做好縣城新一輪城市總體規(guī)劃的論證報批工作;二是要做好建設(shè)部對稻屯洼濕地公園掛牌前的準(zhǔn)備工作;三是要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)容貌綜合整治力度,著力抓好龍山街、佛山街、東山路、平湖路、稻香街等主要街道的綜合整治,全面實(shí)施綠化、亮化、美化工程,尤其要按照縣城道路綠地系統(tǒng)規(guī)劃,對龍山街、佛山街、東山路、宿昌路、平湖路進(jìn)行綠化改造。要搞好以中心鎮(zhèn)和縣城衛(wèi)星城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和容貌綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動功能,提高全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的整體水平。對縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升服務(wù)功能和承載能力。著力搞好交通道路建設(shè),完成331省道州城至商老莊段、王臺大橋、105國道東段全國交通樣板路等道路建設(shè)任務(wù)。要全面完成村村通公路建設(shè)任務(wù),扎實(shí)做好農(nóng)村公路配套建設(shè)。濟(jì)菏高速公路至內(nèi)陸湖碼頭連接線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好征地拆遷、路面清表工作,爭取今年完成土路基建設(shè),這項(xiàng)工作將列入今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)工程。外環(huán)路涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成土路基的施工。要積極實(shí)施以“村村通自來水”為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè),努力改善廣大群眾的生活條件。
(五)突出增收節(jié)支,積極做好財稅和對上爭取工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財稅征管。要全面摸清財源、稅源底子,建好臺帳。要深入研究制定分行業(yè)、分稅種的具體征管辦法,建立一家征管、多方監(jiān)控、協(xié)稅護(hù)稅、代征代繳的財稅征管新機(jī)制。要依法加強(qiáng)對非稅收入的征管,既要嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),又要挖掘潛力、依法應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格“收支兩條線管理”,對能夠納入預(yù)算管理的非稅收入全額繳入預(yù)算,支出通過預(yù)算安排。二要厲行節(jié)約保重點(diǎn)支出。要進(jìn)一步強(qiáng)化約束機(jī)制,嚴(yán)格控制一般性支出,集中財力優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)等重點(diǎn)支出。要千方百計(jì)籌措資金,解決重點(diǎn)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)資金不足的問題。三要深化財政改革。在扎實(shí)推進(jìn)縣級國庫集中支付改革試點(diǎn)的同時,積極實(shí)施以“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣管”和“村財村用鄉(xiāng)管”為主要內(nèi)容的財政管理體制改革。四要認(rèn)真研究政策,適時啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房制度改革。五要加大對上爭取力度。第四季度是各級制訂下一年項(xiàng)目計(jì)劃盤子的重要時期,也是對上爭取的關(guān)鍵時期,各單位都要積極走出去,通過各種渠道,利用各種關(guān)系,盡最大努力把能爭取到的資金爭取到手,能爭取到的項(xiàng)目爭取到位,確保實(shí)現(xiàn)年初定的各項(xiàng)爭取目標(biāo),使更多的項(xiàng)目進(jìn)入上級明年的計(jì)劃盤子。
(六)突出協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)。要繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開展“文明誠信城市”及各種形式的精神文明創(chuàng)建活動。要大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,努力推進(jìn)科技創(chuàng)新、科技推廣應(yīng)用。要加快危房改造步伐,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入力度,確保完成今年的危改任務(wù)。要鞏固兩基成果,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。要加大就業(yè)崗位開發(fā)力度,提高社會保險費(fèi)收繳率,進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面。要積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),解決農(nóng)村“五保”老人供養(yǎng)問題。要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),提高醫(yī)療服務(wù)水平,加強(qiáng)資金監(jiān)管,解決農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題。要以迎接省市檢查為抓手,進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作,突出抓好二胎性別比偏高、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率偏低等問題。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn),強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,確保人民生命財產(chǎn)安全。要認(rèn)真解決農(nóng)民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。要加大文物保護(hù)與利用力度,使文物古跡與旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)文化體育、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成現(xiàn)在距年底還有兩個多月的時間,這是全年工作的沖刺階段,更是決定全年工作任務(wù)能否順利完成的關(guān)鍵時期。我們要堅(jiān)定必勝的信念不動搖,盯住年初既定的發(fā)展目標(biāo)不動搖,狠抓工作措施的落實(shí)不動搖,奮戰(zhàn)八十天,務(wù)必全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把后兩個月的任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到分管同志、下屬單位和具體責(zé)任人,量化到月、到旬、到周,使大家人人有責(zé)任,天天有事干,真正把心思用在做工作上,把精力用在抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在完成全年的目標(biāo)任務(wù)上。各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要加大督促檢查力度,對本單位安排部署的工作實(shí)行跟蹤督查,動態(tài)監(jiān)控,隨時掌握進(jìn)度和質(zhì)量,及時調(diào)度。對涉及多個部門的綜合性工作,主辦單位要牽好頭,協(xié)辦單位要主動配合,通過召開聯(lián)席會、協(xié)調(diào)會等形式,及時溝通聯(lián)系,團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保既定目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
二要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。越到年底,事情就越多。各單位的主要負(fù)責(zé)同志,越要保持清醒頭腦,理清工作頭緒,分清輕重緩急,精心排兵布陣,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。要認(rèn)真對照全年任務(wù)目標(biāo),對今年以來的工作進(jìn)行一次“回頭看”,深入查找差距和不足,研究制定相應(yīng)的對策。對項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作,要對照時間進(jìn)度要求,精心組織,加快進(jìn)度,資金該到位的要落實(shí)到位,工程該竣工的要按期竣工。特別是工作欠帳較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要采取強(qiáng)有力的措施,倒排工期,打好突擊戰(zhàn)。同時,各級各部門要緊密結(jié)合各自實(shí)際,準(zhǔn)確把握大局,超前謀劃、統(tǒng)籌安排好明年的各項(xiàng)工作,努力保持經(jīng)濟(jì)社會良好的發(fā)展勢頭。
三要進(jìn)一步提高行政效能。在環(huán)境建設(shè)方面,近年來,全縣上下都做了大量的工作,收到了明顯成效,但對客商來我縣上項(xiàng)目,我們的服務(wù)效率和質(zhì)量還有待提高,我們服務(wù)的內(nèi)容還不夠完善,服務(wù)的程度還不夠到位,有的單位為客商服務(wù)考慮按政策法規(guī)怎么辦多一些,但如何做好結(jié)合的文章,怎樣辦得更好考慮少一些,環(huán)境問題、服務(wù)問題,還需要上水平、上檔次。為提高辦事效率和政務(wù)透明度,我縣成立了行政審批服務(wù)中心,政務(wù)大廳已開始對外辦公。原則上所有行政許可事項(xiàng)都要納入政務(wù)大廳辦理,與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的非許可審批項(xiàng)目和縣級審核、上級審批的事項(xiàng),也要納入大廳實(shí)行集中辦理。已經(jīng)進(jìn)駐政務(wù)大廳的部門,要理順好廳內(nèi)審批與廳外管理的關(guān)系,積極配合行政審批中心規(guī)范運(yùn)作,堅(jiān)決杜絕兩頭受理、體外循環(huán);暫時還未進(jìn)駐政務(wù)大廳的單位,也要自覺服從縣委、縣政府的決定,積極創(chuàng)造條件,做好進(jìn)駐大廳的準(zhǔn)備工作??h直其他單位特別是有管理和執(zhí)法權(quán)的單位都要立足自身職能,強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)工作方式,簡化辦事程序,提高工作效能。監(jiān)察、糾風(fēng)等部門要加大行風(fēng)評議力度,對那些服務(wù)意識差、作風(fēng)不扎實(shí)、工作效率低下的單位和個人,該批評的批評,該通報的通報;要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,對行政不作為、亂作為的,特別是部門“三亂”行為,予以嚴(yán)厲查處。
四要嚴(yán)格考核獎懲。年初縣委、縣政府在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,本著既考慮基礎(chǔ)差異、更看主觀努力的原則,制定了今年的經(jīng)濟(jì)工作考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),并對有關(guān)工作實(shí)行單項(xiàng)考核。其目的就是為了建立一個科學(xué)、合理、有效的獎懲機(jī)制,使考核真正成為獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動工作的重要手段,切實(shí)解決干與不干一個樣、干好干孬一個樣的問題。希望大家抓住有限的時間,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,把優(yōu)勢進(jìn)一步放大,把差距盡可能縮小,爭取一個好成績,再上一個新臺階。年終,縣經(jīng)濟(jì)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定量考核,兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動方方面面的積極性,努力在全縣形成上下一心一意謀發(fā)展,艱苦奮斗干事業(yè),聚精會神建強(qiáng)縣的良好局面。
同志們,當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的大好時期,我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)苦干,乘勝前進(jìn),全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展。