第一篇：山東省諸城市三大產業(yè)集群呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢

山東省諸城市三大產業(yè)集群呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢

2010-9-25 17:23 新華網 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

近年來，山東省諸城市立足產業(yè)優(yōu)勢，積極調整優(yōu)化經濟結構、加快推進工業(yè)化進程，通過持續(xù)不斷地加大投入，拉長、加寬、增厚主導產業(yè)鏈條，加快了汽車、食品、紡織服裝三大產業(yè)集群發(fā)展步伐。至8月份，三大產業(yè)主營業(yè)務收入684.4億元，增長26.6%；利稅62.4億元，增長35.3%；其中利潤45.3億元，增長36.2%，分別占全市總量的78.3%、75.9%和75.7%。諸城市汽車制造產業(yè)集群、食品加工產業(yè)集群、紡織服裝產業(yè)集群更是被認定為濰坊市級中小企業(yè)產業(yè)集群，其中，汽車制造產業(yè)集群已申報山東省級中小企業(yè)產業(yè)集群。

一是加強科學規(guī)劃引導。制定諸城市工業(yè)調整振興規(guī)劃，以把諸城建設成聞名全國的“汽車城、紡織服裝城、安全食品城”為目標，著力培植汽車產業(yè)集群、食品產業(yè)集群、紡織服裝產業(yè)集群。其中，汽車產業(yè)重點抓好在關鍵環(huán)節(jié)和核心技術等方面的投入，到2012年，形成年產各類汽車50萬輛、三輪摩托100萬輛、專用車4萬輛的生產能力，汽車產業(yè)銷售收入突破1000億元。紡織服裝產業(yè)，重點抓好面料向高檔化、功能化發(fā)展，到2012年，達到年產紗7萬噸、寬幅布1億米、高檔服裝面料1000萬米、針織服裝面料1萬噸。食品產業(yè)，重點推進傳統(tǒng)面食、肉食向高端、高附加值的方便食品、休閑食品、調味品等方向發(fā)展，到2012年，達到雞制品18萬噸、肉制品80萬噸、變性淀粉60萬噸的年生產能力。

二是發(fā)揮骨干企業(yè)的輻射帶動作用。實施骨干企業(yè)帶動引導中小企業(yè)集聚，著重發(fā)展骨干企業(yè)，不斷拉長加寬增厚產業(yè)鏈條，構筑起了主導產業(yè)支撐、龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)協(xié)作配套，特色突出、區(qū)域競爭優(yōu)勢明顯的工業(yè)經濟結構，提高企業(yè)間專業(yè)化協(xié)作水平，形成產業(yè)優(yōu)勢，加快產業(yè)集群發(fā)展步伐。目前，全市有131家企業(yè)主營業(yè)務收入過億元，134家企業(yè)利稅過千萬元，其中福田汽車、新郎服飾得利斯集團、桑莎制衣、外貿公司等9家主導產業(yè)企業(yè)利稅過億元，帶動全市規(guī)模以上汽車零部件企業(yè)迅速發(fā)展到154家，食品企業(yè)發(fā)展到153家，紡織服裝企業(yè)發(fā)展到176家。

三是加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務基地建設。充分發(fā)揮三大主導產業(yè)優(yōu)勢，引導各鎮(zhèn)街堅持“高起點、高標準、布局合理、適度超前”的原則，采用產業(yè)鏈帶動、品牌帶動、市場帶動等多種模式，大力發(fā)展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務基地，對現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的資源進行整合、優(yōu)化、提升，不斷提高投資強度和土地集約化程度，促進產業(yè)集聚和優(yōu)化升級。目前，已規(guī)劃建設中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務基地17處，總規(guī)劃面積7143.6畝，計劃總投資68.5億元，有16處開工，累計投資20.9億元，完成建筑面積72.2萬平方米，有近百家企業(yè)入駐，已投產企業(yè)74家。

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第二篇：關于諸城市產業(yè)集群發(fā)展的調研報告

關于諸城市產業(yè)集群發(fā)展的調研報告

諸城市中小企業(yè)局

近年來，諸城市工業(yè)經濟迅猛發(fā)展，逐步形成了紡織服裝、汽車及機械加工、食品加工三大主導產業(yè)和生物化工、造紙包裝、建筑建材、木器加工、食品包裝機械、造紙機械六大新興產業(yè)，產業(yè)特色明顯，集群效應逐步顯現(xiàn)。為加強對產業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃引導，推進產業(yè)集群健康快速發(fā)展，轉變經濟發(fā)展方式，促進經濟結構優(yōu)化升級，中小企業(yè)局對全市產業(yè)集群發(fā)展狀況進行了專題調研，具體情況如下：

一、諸城市產業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

（一）紡織服裝業(yè)。共有169家限額以上企業(yè)，集群企業(yè)注冊資金20億元，集群內企業(yè)獲得省級名牌產品7件，省著名商標3件，國家名牌產品5件，全國馳名商標2件。集群內高新技術企業(yè)5家，技術開發(fā)中心2處。截至2007年底，集群內企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入142億元，利稅14.7億元，利潤10.4億元。骨干企業(yè)主要有新郎服飾、桑莎集團、中紡金維、德利源紡織、蘭鳳針織、昊寶服飾、天一巨等。

（二）汽車及機械加工業(yè)。共有198家限額以上企業(yè)，集群企業(yè)注冊資金25億元，集群內企業(yè)獲得省級名牌產品7件，省著名商標4件，集群內高新技術企業(yè)10家，技術開發(fā)中心4處。截至2007年底，集群內企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入323.5億元，利稅24億元，其中利潤15.9億元。骨干企業(yè)主要有福田汽車、義和車橋、瀘河輪胎、三工橡膠、通力車輪、曙光車橋、兆豐機械等。

（三）食品加工業(yè)。共有73家限額以上企業(yè)，集群企業(yè)注冊資金13億元，集群內企業(yè)獲得省級名牌產品8件，省著名商標9件，國家名牌產品3件，全國馳名商標1件。集群內高新技術企業(yè)8家，技術開發(fā)中心4處。截至2007年底，集群內企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入177.9億元，利稅9.5億元，其中利潤6.1億元。骨干企業(yè)主要有外貿公司、得利斯公司、萬年食品、潤生集團、仁木食品等。

（四）生物化工業(yè)。共有42家限額以上企業(yè)，集群企業(yè)注冊資金1.2億元，集群內企業(yè)獲得省級名牌產品2件，省著名商標3件。集群內高新技術企業(yè)4家，技術開發(fā)中心2處。截至2007年底，集群內企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入22億元，利稅2.5億元，其中利潤1.6億元。骨干企業(yè)主要有泰盛化工、良豐化學、信得藥業(yè)、云飛化工、環(huán)宇油漆等。

（五）造紙包裝業(yè)。共有34家限額以上企業(yè)，集群企業(yè)注冊資金1億元，集群內高新技術企業(yè)2家，技術開發(fā)中心1處。截至2007年底，集群內企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入12億元，利稅2億元，其中利潤1.3億元。骨干企業(yè)主要有新星紙業(yè)、森科紙業(yè)、長虹包裝等。

（六）建筑建材業(yè)。共有35家限額以上企業(yè)，集群企業(yè)注冊資金2億元，集群內企業(yè)獲得省級名牌產品3件，省著名商標4件。集群內高新技術企業(yè)5家，技術開發(fā)中心2處。截至2007年底，集群內企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入11億元，利稅1.2億元，其中利潤7800萬元。骨干企業(yè)主要有紫陽陶瓷、鋼之杰建材、鑫鑫水泥、萬興建材、隆泰水泥、華明科技等。

（七）木器加工業(yè)。共有30家限額以上企業(yè)，集群企業(yè)注冊資金7000萬元，集群內企業(yè)獲得省級名牌產品1件，省著名商標2件。截至2007年底，集群內企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入11億元，利稅1.1億元，其中利潤8000萬元。骨干企業(yè)主要有順合木業(yè)、鵬飛木業(yè)、斯特木業(yè)、龍欣木業(yè)、松源木業(yè)、新華宇家具、美斯達家私等。

（八）食品包裝機械業(yè)。共有10家限額以上企業(yè)，集群企業(yè)注冊資金1.3億元，集群內企業(yè)獲得省著名商標1件。集群內高新技術企業(yè)2家，技術開發(fā)中心1處。截至2007年底，集群內企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1.6億元，利稅3000萬元，其中利潤2000萬元。骨干企業(yè)主要有小康機械、正泰機械、金惠包裝機械等。

（九）造紙機械業(yè)。共有11家限額以上企業(yè)，集群企業(yè)注冊資金1億元。截至2007年底，集群內企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入2.4億元，利稅2800萬元，其中利潤1900萬元,我市的造紙機械產品占全國總量的50%以上，占全省70%以上，銷往全國各地，尤其是東北、西北等地區(qū)。主要產品是各型紙機及造紙輔助設備。骨干企業(yè)有日東造紙機械公司、專利造紙機械公司和漢通造紙機械公司。

二、諸城市產業(yè)集群發(fā)展過程中存在的問題

（一）企業(yè)在空間布局上較為分散，產業(yè)集聚度低。由于缺乏產業(yè)集群發(fā)展方向的宏觀規(guī)劃和指導，目前諸城市汽車及機械加工也、紡織服裝業(yè)、食品加工等幾大產業(yè)不同程度的存在空間布局分散的問題。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主導產業(yè)不明顯，產業(yè)集聚度低，拉動作用不突出，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擁有多個主導產業(yè)的現(xiàn)象較為普遍。舜王街道有機械加工、建筑建材、化工、食品加工4個主導產業(yè)；昌城鎮(zhèn)有食品加工產業(yè)、橡膠輪胎產業(yè)、機械汽車配件產業(yè)、紡織服裝產業(yè)共4個主導產業(yè)。機械加工、紡織服裝等傳統(tǒng)產業(yè)在13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均有分布。

（二）企業(yè)間專業(yè)化分工機制尚未形成。產業(yè)集群的規(guī)模經濟效應，很大程度上是依賴于企業(yè)間的分工協(xié)作實現(xiàn)的。集群化不是大量企業(yè)簡單的聚集，更重要的是在這些企業(yè)之間形成密切合作的關系。由于各企業(yè)間的專業(yè)協(xié)作差，無法做到資源共享、利益共沾，彼此之間內在聯(lián)系少，缺乏應有的專業(yè)化分工協(xié)作。主要表現(xiàn)在工業(yè)產業(yè)集群內企業(yè)布局分散、企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，缺乏細致的專業(yè)化分工和協(xié)作。造成同行業(yè)企業(yè)之間的無序競爭。

（三）融資難問題突出，產業(yè)集群發(fā)展后勁不足。企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資難、貸款難嚴重制約企業(yè)的發(fā)展，影響了企業(yè)做大做強。主要表現(xiàn)在：融資成本明顯偏高，降低了企業(yè)的盈利能力，從而削弱了企業(yè)的市場競爭力；缺乏穩(wěn)定的長期資金來源，給企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和產業(yè)集群的形成帶來負面影響。

（四）自主創(chuàng)新能力弱，產業(yè)水平有待提高。諸城市產業(yè)集群主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中小企業(yè)占有相當大的比重。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中小企業(yè)大多以傳統(tǒng)產業(yè)為主，主要是圍繞我市的汽車制造、食品加工、紡織服裝三大主導產業(yè)的配套產業(yè)和延伸產業(yè)，科技含量普遍不高。新產品開發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱，企業(yè)發(fā)展后勁不足。

三、加快產業(yè)集群發(fā)展的建議

（一）加強產業(yè)規(guī)劃。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一園一品”的總體發(fā)展思路，突出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）產業(yè)優(yōu)勢和特色，加強規(guī)劃引導，著力培育和發(fā)展一批特色明顯、結構優(yōu)化、體系完整和市場競爭力強的產業(yè)集群。在全市13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃14個產業(yè)集群。啟動“三二三三三”計劃，爭取五年內把14個產業(yè)集群培育成3個營業(yè)收入過100億元、2個營業(yè)收入過50億元、3個營業(yè)收入過30億元、3個營業(yè)收入過20億元、3個營業(yè)收入過10億元的產業(yè)集群。

1、機械電器制造業(yè)：以密州為中心，義和車橋公司、開元電機公司等為骨干企業(yè)；

2、食品加工業(yè)：以昌城為中心，外貿公司、得利斯公司等為骨干企業(yè)；

3、精細化工業(yè)（以賈悅為中心，泰盛化工公司、良豐化學公司等為骨干企業(yè)）；

4、裝備制造業(yè)：以龍都西土墻工業(yè)園和皇華工業(yè)園為中心，海得威公司、科能陽光公司等為骨干企業(yè)；

5、汽車及配件業(yè)：以舜王為中心，泰瑞公司等為骨干企業(yè)；

6、精密鑄鍛業(yè)：以百尺河為中心，石龍閥門公司、三維管件公司、圣陽機械公司等為骨干企業(yè)；

7、紡織服裝業(yè)：以龍都為中心，昊寶服飾公司、興創(chuàng)紡織公司等為骨干企業(yè)；

8、建材包裝業(yè)：以舜王和龍都為中心，紅星百瑞特公司、半島裝飾城、龍都建材城等為骨干企業(yè)；

9、環(huán)保涂料業(yè)：以相州為中心，云飛化工公司、環(huán)宇油漆公司等為骨干企業(yè)；

10、生物科技業(yè)：以辛興為中心，潤生淀粉公司、東曉生物科技公司、浩天藥業(yè)公司等為骨干企業(yè)；

11、青島產業(yè)：以林家村為中心，愛玲包袋公司等為骨干企業(yè)；

12、鑄造裝備業(yè)：以枳溝為中心，鑫寶公司、萬通公司等為骨干企業(yè)；

13、木器家具業(yè)：以石橋子為中心，吸收舜王街辦相關企業(yè)，松源木業(yè)公司、順合木業(yè)公司等為骨干企業(yè)；

14、食品飲料業(yè)：以桃林為中心，吸收林家村鎮(zhèn)相關企業(yè)，桃林茶廠、酒廠、桃林食品、林家村的花生、辣椒等生產企業(yè)為骨干企業(yè)。

（二）制定配套政策。一是從2008年起，把扶持產業(yè)集群發(fā)展納入市中小企業(yè)發(fā)展專項基金扶持范圍，逐步擴大市中小企業(yè)發(fā)展專項基金規(guī)模。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府也要加大對產業(yè)集群發(fā)展的扶持力度。采取貸款貼息、專項補助等方式，重點支持產業(yè)集群骨干企業(yè)、公共服務平臺、企業(yè)信息化建設、共性關鍵技術和產業(yè)鏈的延伸。二是市政府將產業(yè)集群建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核內容，列為政府重點督查事項。年終市里考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，凡新增企業(yè)所產生分值按照招商鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分100%，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分50%計算。三是市里建立聯(lián)席會議制度，由市政府分管領導作為召集人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關部門負責人參加，辦公室設在市中小企業(yè)局，定期召開會議，共同研究解決產業(yè)集群和中小企業(yè)發(fā)展的重大問題。今后凡新增加的企業(yè)，一律由市里按照產業(yè)布局統(tǒng)一安排，所產生稅收地方留成部分由招商鄉(xiāng)鎮(zhèn)與承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照6：4的比例分享。

（三）加大金融扶持力度。一是完善金融體系拓寬融資渠道。加大村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和資金互助社等新型金融機構組建推進力度，積極爭取外地股份制銀行在我市設立分支機構。支持符合條件的企業(yè)利用資本市場，擴大直接融資，利用國家推出創(chuàng)業(yè)板的有利時機，推動一批有較好成長性的高科技企業(yè)在境內外上市，拓展融資渠道。完善擔保體系，打造市、鄉(xiāng)兩級擔保體系。鼓勵支持獨資、股份制、會員制等各類形式的擔保機構發(fā)展，增加舜邦擔保公司注冊資本，重點支持產業(yè)集群內骨干企業(yè)發(fā)展，推廣昌城、龍都擔保公司組建和運營模式，加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擔保公司的籌建，提高擔保能力。二是加強對重點中小企業(yè)的金融支持和保護。選取部分骨干企業(yè)實行重點保護。對納入重點支持和保護范圍的骨干企業(yè)，各商業(yè)銀行盡可能滿足企業(yè)合理的融

資需求，原則上不提前收回貸款，在貸款到期后應予以續(xù)貸。如卻因信貸規(guī)模緊張和授信政策控制需提前收回貸款或不予續(xù)貸的，應事前通報人民銀行諸城支行，由人民銀行諸城支行會同有關部門、相關銀行及企業(yè)進行協(xié)商，通過其它方式幫助企業(yè)進行適當?shù)娜谫Y安排后有序操作，防止由于個別銀行收縮貸款導致企業(yè)資金鏈斷裂而形成金融風險。三是加大財政扶持力度。從2008年起，把扶持產業(yè)集群發(fā)展納入市中小企業(yè)發(fā)展專項基金扶持范圍，逐步擴大市中小企業(yè)發(fā)展專項基金規(guī)模。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府也要加大對產業(yè)集群發(fā)展的扶持力度。采取貸款貼息、專項補助等方式，重點支持產業(yè)集群骨干企業(yè)、公共服務平臺、企業(yè)信息化建設、共性關鍵技術和產業(yè)鏈的延伸。

四、加快產業(yè)集群發(fā)展的主要措施

（一）加強產業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務基地建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要從產業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，采用產業(yè)鏈帶動、品牌帶動、市場帶動等多種模式搞好產業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務基地的規(guī)劃發(fā)展。充分利用現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的資源，進行整合、優(yōu)化、提升，不斷提高投資強度和土地集約化程度，促進產業(yè)集聚和升級，增強園區(qū)的集聚效應。加快推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務基地建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)其產業(yè)集群的特點和需求，建設1處以上中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務基地，進行企業(yè)孵化，為產業(yè)集群規(guī)模的迅速壯大奠定基礎，同時培植企業(yè)后備力量，實現(xiàn)產業(yè)梯次發(fā)展。

（二）培育和壯大骨干企業(yè)，增強企業(yè)自身競爭實力。一是實施骨干企業(yè)帶動戰(zhàn)略。每個產業(yè)集群要選擇發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好、管理?guī)范、運行良好的企業(yè)為骨干企業(yè)，發(fā)揮其產品輻射、技術示范、信息擴散和銷售網絡中的帶動作用。二是培植產業(yè)優(yōu)勢。引導骨干企業(yè)采用多種方式發(fā)展專業(yè)化配套企業(yè)，提高企業(yè)間專業(yè)化協(xié)作水平，拉長產業(yè)鏈條，形成產業(yè)優(yōu)勢。三是幫助企業(yè)堅定信心。引導廣大中小企業(yè)正視困難，變挑戰(zhàn)為機遇，在安全生產、節(jié)能減排、技術創(chuàng)新和質量等方面強化管理，努力克服能源、原材料及勞動力、土地等生產要素價格上漲對生產經營帶來的影響，挖潛降本增效。

（三）加快企業(yè)技術創(chuàng)新和改造，轉變經濟發(fā)展方式。一是引導企業(yè)加強與高等院校、科研機構的合作。加快創(chuàng)新成果轉化和新技術的引進、消化、吸收、創(chuàng)新，充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，圍繞市場需求，不斷研發(fā)新產品、新花色、新品種，發(fā)展特色產業(yè)集群，優(yōu)化產品結構和產業(yè)結構。二是鼓勵企業(yè)大力加強技術改造。支持紡織、農副產品加工等傳統(tǒng)產業(yè)集群引進先進技術實現(xiàn)升級換代。重點圍繞電子信息、生物科技、機電一體化、新能源節(jié)能與環(huán)保等技術領域，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，開展高新技術產品的研究和開發(fā)。三是積極引導企業(yè)提升技術裝備水平。努力爭取上級對工程技術研究中心、企業(yè)技術中心的支持力度和對中小企業(yè)的政策扶持，幫助企業(yè)增強自身競爭力，擴大國際市場占有率，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（四）實施品牌帶動戰(zhàn)略，提高產品市場競爭力。大力實施質量興市和品牌帶動戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)著力提高出口商品附加值和科技含量，扶持高新技術、機電產品和自主品牌產品出口，推動紡織服裝、食品、農產品加工上檔次、上水平。進一步提升產業(yè)集群內企業(yè)品牌意識，支持企業(yè)實施境外商標注冊、產品認證、維護知識產權等行動。加大名牌推介力度，以名牌產品為依托，著力提升企業(yè)、產品的國內外知名度、美譽度，打造一批產業(yè)名鎮(zhèn)，實現(xiàn)由產品名牌向區(qū)域性品牌的轉變。

（五）打造公共服務平臺，加強人才技術協(xié)作。一方面，按照“政府推動、市場運作”的原則，引導和推動產業(yè)集群建立行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會、信息網站和電子商務、金融和物流市場、校

企合作培訓中心、技術研發(fā)中心、知識產權服務機構、產品質量檢測中心等中小企業(yè)公共服務平臺，努力爭取上級對工程技術研究中心、企業(yè)技術中心的支持，圍繞推動科技成果加快向現(xiàn)實生產力轉化，培育和壯大一批科技中介服務平臺，為產業(yè)集群發(fā)展提供堅強有力的技術支撐。另一方面，根據(jù)企業(yè)實際需要，統(tǒng)籌開展人才的引進、培訓工作。加強校企合作，培育產業(yè)和科技帶頭人。促進產業(yè)集群內人才的合理流動，推進企業(yè)間技術交流與合作。利用現(xiàn)有的各類研發(fā)機構為技術依托，支持有條件、有潛力的集群內企業(yè)在關鍵技術、關鍵工藝上開展技術創(chuàng)新合作，實現(xiàn)技術創(chuàng)新在產業(yè)集群內的整體效應，逐步形成區(qū)域技術聯(lián)盟和創(chuàng)新體系。

第三篇：山東省壽光市蔬菜產業(yè)集群淺談

山東省壽光市蔬菜產業(yè)集群淺談

摘要：產業(yè)集群逐漸成為國內國際經濟增長的亮點，本市結合產業(yè)集群的理論對壽光市目前的蔬菜產業(yè)進行了初步探討。壽光市蔬菜產業(yè)集群形成了自己的特色，吸聚和衍生了眾多的相關組織和機構，形成了地域性的龍頭帶動企業(yè)，具有廣闊的蔬菜發(fā)展前景。然后，對壽光蔬菜產業(yè)集群提出了幾點建議和研究不足。關鍵詞：壽光市；蔬菜；產業(yè)集群

產業(yè)集群是一種世界性的經濟現(xiàn)象，首先是由工業(yè)作坊、中小企業(yè)集聚，形成規(guī)模優(yōu)勢，進而形成地區(qū)優(yōu)勢。隨著集群模式的引進和應用，近年來集群現(xiàn)象發(fā)展到各行各業(yè)，形成不同行業(yè)的產業(yè)集群，如鹽城汽車零部件產業(yè)集群、大豐市西團鎮(zhèn)拋丸機產業(yè)集群、吳江IT產業(yè)集群、揚中工程電器產業(yè)集群等等，但目前關于產業(yè)集群的研究中要集中于機械、電子等非農產業(yè)，關于農業(yè)產業(yè)集群，尤其是蔬菜產業(yè)集群現(xiàn)象的研究較少。本文結合產業(yè)集群理論就山東省壽光市蔬菜產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行一些初步研究和思考。

所謂產業(yè)集群，簡稱集群是指從事同一產業(yè)的數(shù)十乃至上千家企業(yè)及為其服務的相關企業(yè)和機構，在同一地區(qū)集中投資所形成的企業(yè)群落，并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的產業(yè)組織形式。結合產業(yè)集群的概念，我認為農業(yè)產業(yè)集群是以以傳統(tǒng)農業(yè)為中心，擁有大量專業(yè)化的相關企業(yè)及機構作支撐，由農戶、企業(yè)及市場形成的密集柔性網絡合作群體。系統(tǒng)整體相互合作的涌現(xiàn)性催生壯大了壽光市的蔬菜產業(yè)集群。

一、壽光市蔬菜產業(yè)集群發(fā)展的條件

1.地理位置

壽光地處山東半島中部，渤海萊州灣畔，總面積2180平方公里，海岸線長56公里，轄14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個街道辦事處，人口100多萬。壽光資源豐富，物產富饒。南部土質肥沃，宜于糧食、蔬菜、果樹、棉花等多種農作物生長。

2.蔬菜產業(yè)歷史及產量

壽光人種植蔬菜有著悠久的歷史。遠在北魏，壽光就以種植蔬菜出名，壽光韭萊、壽光大蔥是享譽齊魯?shù)拿?。正是在摸索壽光人種植蔬菜及其它農作物經驗的基礎上，北魏著名科學家、壽光人賈思勰寫成了農業(yè)科學巨著—《齊民要術》。它總結了農業(yè)生產技術的成就，介紹了蔬菜選種、浸種、施肥、輪作等精耕細作方法、傳授了諸多蔬菜的栽培經驗，對于以后壽光的蔬菜生產起到了奠定基礎的作用。清朝年間，壽光韭黃成為皇宮貢品。1989年，壽光市三元朱村黨支部書記王樂義利用學來的技術率領本村的多名黨員在本村試種植了17個大棚，第二年就發(fā)展到了144個，并很快擴展到全市。壽光市率先實驗成功了冬暖式大棚蔬菜種植技術，推動了一場遍及全國的“白色革命”，壽光因此成為“中國一號菜籃子”、著名的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。2003年壽光市無公害蔬菜基地面積達到75萬畝，2003年蔬菜總產量達391.4萬噸。目前，全市蔬菜種植面積86萬畝，冬暖式大棚30萬個，年產量達到43億公斤，形成了萬畝辣椒、萬畝西紅柿、萬畝香瓜、萬畝韭菜和3000多畝無土栽培蔬菜等十幾個成方連片的蔬菜基地。蔬菜成為壽光市最具競爭力的特色產業(yè)。

3.蔬菜企業(yè)數(shù)量及市場

壽光農產品加工企業(yè)目前已發(fā)展到268家，省級以上龍頭企業(yè)4家，帶動農戶10多萬戶。已先后形成了天成食品、秀峰食品等幾十家蔬菜加工企業(yè)，但大部分企業(yè)對蔬菜的加工還停留在洗凈、切片、冷凍等初加工階段，附加值和科技含量低，經濟效益差。目前，壽光蔬菜銷往全國30多個省市自治區(qū)的200多個大中城市，并遠銷日本、韓國、俄羅斯等國。

4.技術創(chuàng)新及引用

壽光市大力引進新技術、采用新模式。在蔬菜大棚建設上，一改過去單一的土木結構，推廣實行了無立柱鋼架結構。在設施配備上，大力推廣使用溫濕度自測儀、碳纖維加溫機、智能二氧化碳發(fā)生器、反光幕、遮陽網、音樂促生器、菲利浦農藝鈉燈、大棚自控滴灌系統(tǒng)和自動卷簾機等先進設施。在種植模式上，發(fā)展了無土栽培、立體種植、間作套種、反季節(jié)栽培和“園藝蔬菜”生產，并采用了蜜蜂授粉和生物防治病蟲害等技術。

5.政府支持

全市健全完善了農業(yè)科技推廣網絡，發(fā)展了10處農業(yè)技術培訓中心和職業(yè)技術學校，建立了19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普學校，350處村級農民文化夜校。國家科技部在壽光建設了星火技術蔬菜行業(yè)培訓中心，形成了以市屬培訓中心為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普學校為紐帶，村級農民夜校為基礎的社會化綜合培訓網絡。組建了140多家農業(yè)協(xié)會等經濟合作組織，廣泛開展技術培訓和新技術、新成果的推廣，科技在農業(yè)增長中的貢獻率達65%。

政府推動建設了農業(yè)示范基地，吸引瑞士先正達、以色列海澤拉、荷蘭瑞克斯旺等世界知名種業(yè)公司在壽光市建立了6處菜果新品種實驗示范基地，建設了5個國家、省級農業(yè)示范基地和500多個農業(yè)示范區(qū)，先后引進推廣了200多項國內外新技術、1000多個新品種和立體栽培、無土栽培等30多種種植新模式。政府還借助菜博會，抓好科技成果推廣。從2000年開始，連續(xù)成功舉辦了六屆國際蔬菜博覽會，菜博會已成為全國五大農業(yè)展會之一，被商務部批準為例會。6.無公害建設

壽光市積極建立健全無公害蔬菜生產標準化體系。壽光示范區(qū)與市質量技術監(jiān)督、蔬菜科技等部門合作，制定并實施了《蔬菜分級標準》、《洋香瓜保護地栽培技術規(guī)程》、《無公害蔬菜生產標準》等20多項農業(yè)標準。圍繞無公害蔬菜的標準化生產，推行了農用物資的標準化、規(guī)范化使用管理。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地都拿出專門力量嚴抓無公害蔬菜生產所需物資的供應和技術服務，指導農戶科學合理使用各種肥料，減少化肥用量，實施配方施肥，避免亞硝酸鹽含量超標。2001年至2003年以宣傳《標準化法》為重點，不斷加大農業(yè)標準化工作的宣傳力度，充分利用電視、電臺、報紙等新聞媒體，大張旗鼓地宣傳農業(yè)標準化示范區(qū)的作用、意義和農業(yè)科技知識，共計發(fā)放各種宣傳材料40余萬份、《無公害蔬菜生產規(guī)范匯編》資料3萬套、技術光盤2 000多張。

近年來，積極推行無公害蔬菜生產基地建設，建立健全農產品質量檢測體系，全市無公害蔬菜生產面積發(fā)展到80萬畝。壽光市蔬菜高科技示范園、文家、三元朱、釣魚臺、洛城5個五農藥殘毒放心菜生產基地已通過了山東省政府和國家農業(yè)部認定并授牌。

二、壽光市蔬菜產業(yè)集群的吸聚和衍生效應

產業(yè)集群的成長必然吸聚和衍生一系列相關產業(yè)鏈和支撐體系，而且這些組織又是地區(qū)產業(yè)集群建立和完善的重要組成部分，各組織的相互分工和地區(qū)資源的最優(yōu)配置使得產業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢得以充分發(fā)揮?！安痪?，輔助的行業(yè)就在附近的地方產生了，供給上述工業(yè)以工具和原料，為他組織運順，而在尋多方面有助于它的原料的經濟”（馬歇爾，1964）。產業(yè)集群規(guī)模越大，產業(yè)鏈條越發(fā)達，越能夠吸引更多的廠商加入，同是產業(yè)集群內相關行業(yè)的裂變效應也很明顯，有利于分工的細化與創(chuàng)新活動，從而進一步做粗做長做大產業(yè)鏈。壽光市蔬菜產業(yè)集群的發(fā)展極大地推動了相關產業(yè)的發(fā)展，配套服務體系逐步完善，全市的良種、化肥、農藥、竹竿、竹器、鋼筋、農膜、等生產資料服務產業(yè)巨大，現(xiàn)在這些市場總的年交易額可達20多億元。

1.良種產業(yè)

良種產業(yè)是壽光市產業(yè)集群吸聚和衍生的重要行業(yè)。為推進壽光蔬菜良種的科研創(chuàng)新，壽光市先后與山東農業(yè)大學、，昌濰學校、濰坊農科院、中國農業(yè)大學、中國農科院、山東農科院、中國種子集團公司、中國哈慈集團、瑞士諾華種子公司、以色列海澤拉種子基地等建立緊密的合作伙伴關系。1991年1月16日，全國13位院士和農業(yè)專家被聘為壽光市農業(yè)科技顧問，借助這些專家學者的支撐，壽光加大了蔬菜良種的科研創(chuàng)新力度。

為適應國內市場對蔬菜產品多樣化、高品位的需求，以及與國外市場接軌的需要，壽光 市近幾年狠抓了國外品種的引進與推廣，先后與臺灣、香港、日本、韓國、美國、德國、瑞士、荷蘭、以色列等29個國家和地區(qū)建立了穩(wěn)定的合作關系，引進1000多個試驗品種，其中經過試驗示范后推廣的品種200多個，使國外品種占到了50%以上，甚至有些蔬菜全部更換成了國外品種，洋品種成了壽光蔬菜的主栽品種。

在蔬菜良種的引進過程中，壽光市也加大了對本地品種的選育工作，實行良種繁育基地與科研單位、蔬菜示范園區(qū)、蔬菜種子市場緊密結合，實現(xiàn)了“蔬菜良種創(chuàng)新—試驗示范—繁育制種—市場銷售”一條龍服務。育種的對象主要是壽光蔬菜地方優(yōu)良品種。2002年全市蔬菜制種約1000，產種2000 t , 除供當?shù)赜梅N外，主要銷往全國各地。制種品種有韭菜、大蔥、辣椒等30多個品種，其中形成了壽光的三大名牌蔬菜，獨根紅韭菜制種20，產種15 t，除當?shù)赜梅N外，主要銷往長江以北地區(qū);壽光大蔥制種13.5，產種10t，除供當?shù)赜梅N外，主要銷往河北、河南、山西、陜西、東北、新疆等省區(qū);壽光黃羊角辣椒制種6.7，產種5t，除供當?shù)赜梅N，銷往全國各地。同時，各個品種都建立了專業(yè)化繁育基地，如文家、馬店、豐城的韭菜繁種基地，上口、田柳、留呂的大蔥繁種基地，紀臺的黃羊角辣椒繁種基地，馬店、豐城、化龍的香菜籽繁種基地，上口、稻田的山藥繁種基地，留呂鎮(zhèn)的馬鈴薯繁種基地，有的種子商還到外地建立了壽光蔬菜良種繁育基地。

壽光市培育的蔬菜良種不僅在國內市場銷售，而且還遠銷國外市場。壽光市王高鎮(zhèn)菜農王榮熙從1993年起致力于番茄種子的改良與選育，注冊創(chuàng)立了金田種苗有限公司，建立了27 的種子繁育基地。他先從外地引進的番茄品種進行試驗，再用分離、雜交等方法選育出適合當?shù)卦耘嗟姆蚜挤N。現(xiàn)在，他培育的特大瑞光、1856、斯洞雙田等30多個番茄品種不僅熱銷國內20多個省、市、自治區(qū)，還遠銷美國、俄羅斯等國家。

2.工廠育苗

工廠化育苗是壽光市蔬菜產業(yè)集群發(fā)展過程中吸聚和衍生的又一重要產業(yè)。蔬菜工廠化育苗是在人工控制的最佳環(huán)境條件下，運用機械化、自動化手段，采用科學化、標準化的技術措施，使蔬菜秧苗達到快速、批量、優(yōu)質、高效生產的一種高科技育苗方法。其優(yōu)點是節(jié)約種子，降低育苗風險和生產成本，提高秧苗質量，有利于實現(xiàn)蔬菜種苗的規(guī)?；?、集約化生產，節(jié)省勞力，減輕勞動強度，提高蔬菜的產量和品質。作為“中國蔬菜之鄉(xiāng)”的壽光市，為了進一步推動蔬菜產業(yè)集群的發(fā)展，以及加快構建壽光蔬菜良種產業(yè)化工程，1999年首先在壽光市蔬菜高科技示范園區(qū)投資640萬元，引進美國、德國、法國、荷蘭、以色列、日本等多個國家的先進設備和技術，建成了國內一流的智能工廠化育苗溫室2個，總面積6100平方米；投資150萬元引進德國、英國的設備和技術，建成穴播車間和智能化催芽室；投資 180萬元，與北京大學合作建成組培室。從2000年夏季開始，每年培育各種名優(yōu)蔬菜種苗5000萬株，其中洋香瓜、西瓜脫毒苗5000萬株，七彩椒1000萬株，番茄苗1300萬株，脫毒馬鈴薯200萬粒；培育花卉種苗1000萬株；培育林木種苗1000萬株。

“集聚只有能為個人帶來財產的增長和支出的降低，才會使個人及企業(yè)到某一地區(qū)集聚?！保ㄇ癯衫?001）。在范園之后，壽光市文家街道農民桑自方自行籌資400萬元，創(chuàng)立了新世紀種苗公司，建立育苗工廠，育苗面積達3000平方米，當年育苗就達300萬株。2001年，壽光市蔬菜優(yōu)質種苗有限責任公司在公司設立的示范園區(qū)內建起8000平方米的智能化育苗室，育苗能力達1800萬株。2003年初，日照人劉紅梅在壽光市投資建立了紅梅園藝場，育苗室面積達到1萬平方米，年育苗能力可達1000萬株。到目前為止，壽光已有30多家育苗公司，一年可育苗多茬，極大的滿足了壽光市蔬菜種苗的市場需求。

3.壽光市蔬菜高科技示范園

壽光市蔬菜高科技示范園是壽光市蔬菜產業(yè)集群成長過程中衍生的又一重要成果。該高科技示范園是壽光市政府全力建設的現(xiàn)代化高標準示范園區(qū)，代表了蔬菜產業(yè)未來的發(fā)展模式。建園四年內己先后向園區(qū)投入資金1.6億元，建成了核心區(qū)1萬畝、示范區(qū)2.5萬畝、輻射區(qū)35萬畝的發(fā)展規(guī)模，初步形成了集科研開發(fā)、繁育種苗、培訓技術、試驗示范、農業(yè)觀光、推廣種植于一體、生產加工銷售一條龍的多功能蔬菜產業(yè)化龍頭科技園，打造成為國內一流的龍頭科技示范園。近幾年來，隨著現(xiàn)代農業(yè)向國際化、標準化、產業(yè)化發(fā)展趨勢的邁進，作為全市蔬菜生產研發(fā)、試驗示范的“樣板”工程—蔬菜高科技示范園，積極順應市場形勢以結構調整為總綱，推行了南抓標準化，北抓綜合開發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略。

網絡化、智能化生產將是未來高科技、高產值農業(yè)生產的主導，壽光市蔬菜高科技示范園2001年就引進了一套先進的電腦微控全程監(jiān)控系統(tǒng)，并先后安裝了8個溫室進行試驗，這樣不僅有利于及時觀察到溫室內農作物的長勢與病蟲害發(fā)生情況，而且不誤農時農業(yè)觀光。從建園至今，園區(qū)先后從美國、日本、荷蘭、以色列、英國、韓國等20多個國家購進名、優(yōu)、稀、特蔬菜品種200多個，試驗示范150個，集中篩選出一批適宜我國北方露地和保護地種植的優(yōu)良品種，充分發(fā)揮了帶頭示范作用。

范園區(qū)建設至今，己先后建成4400平方米的現(xiàn)代化生物工程中心、15000平方米的智能化工廠化育苗中心、6700平方米的國際會展展示中心、1000平方米的綠色蔬菜批發(fā)交易中心、2000平方米的凈菜保鮮加工中心以及4000個體現(xiàn)代化農業(yè)的高標準、高科技的日光溫室，其中重要設被儀器均從德國、日本、英國、荷蘭、以色列等技術先進國家引入，成為國內發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)的典范。4.蔬菜博覽會

中國（壽光）蔬菜博覽會是以壽光市發(fā)展蔬菜集群產業(yè)為依托建立起來的重要蔬菜交流會，它是蔬菜產業(yè)集群吸聚和衍生的又一產物。菜博會架起了農民與農業(yè)高新技術、農產品與市場對接的橋梁，使廣大農民解放了思想，拓寬了致富門路，進一步提高了科技素質和文化水平。

2000年4月20日壽光市成功舉辦第一屆中國（壽光）國際蔬菜博覽會。菜博會取得了豐碩的經貿洽談成果，展會期間，簽定協(xié)議合同項目230個，協(xié)議合同金額12億元。現(xiàn)場交易各類瓜菜40萬噸，交易額3500萬元；交易花卉6250盆，種子8000公斤，苗木18萬株。規(guī)模最大的是第六屆蔬菜博覽會。2005年5月7日閉幕的第六屆菜博會以“綠色?科技?未來”為主題，設一個主展區(qū)和17個分展區(qū)。主展區(qū)展覽總面積達15萬平方米，室內展覽面積達5萬平方米，分7個展廳和室外展區(qū)、溫室大棚示范種植區(qū)。廳內設標準展位和異型展位1200余個，同時設有組培及工廠化育苗、蔬菜種植模式、奇異菜果園、蔬菜組合景點等展示區(qū)，并配置休閑、購物、餐飲等場所，實地種植菜果達17大類，1000多個品種。溫室大棚示范種植區(qū)為綠色有機蔬菜生產基地，建有高標準冬暖式蔬菜大棚200多個。菜博會堅持以菜為媒，以菜會友，致力擴大國際間的科技交流與經貿合作，并以其獨具特色的展示形式、巨大的商機、豐碩的成果引起了國內外的廣泛關注和高度評價。會議期間，先后有來自50多個國家和地區(qū)以及全國30多個省、市、自治區(qū)的106萬人次參會參展，共簽訂合資、合作及獨資項目117個，簽約額96.7億元；貿易額153億元。

三、壽光市蔬菜產業(yè)發(fā)展的集群衍生的龍頭企業(yè)

克魯格曼(Krugman,1995)認為,生產經營活動空間格局演化的結果一般都將是在某特定區(qū)域集聚,同時形成相應的專業(yè)化分工,最終從中獲取專業(yè)化利益并實現(xiàn)規(guī)模報酬遞增優(yōu)勢。產業(yè)集群的發(fā)展必然會自發(fā)形成一些關鍵性企業(yè)，它們在集群內處于市場發(fā)展的前沿、資金實力雄厚、具有自主研發(fā)能力，能帶動扶持周圍企業(yè)和相關產業(yè)的發(fā)展，起到龍頭帶動作用。

1.山東壽光蔬菜批發(fā)市場

山東壽光蔬菜批發(fā)市場是壽光市蔬菜產業(yè)集群發(fā)展過程中自主衍生的一個大型龍頭企業(yè)的典型。山東壽光蔬菜批發(fā)市場位于山東省壽光市圣城街698號，始建于1984年3月。在壽光蔬菜批發(fā)市場的基礎上，深圳市農產品股份有限公司投資6000萬元與山東壽光蔬菜產業(yè)集團有限公司合資組建了山東壽光蔬菜批發(fā)市場有限公司。該公司是首批151家“農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”、“全國農副產品綜合批發(fā)市場五十強”、“全國蔬菜批發(fā)市場十強”、“農業(yè)部首批定點鮮活農副產品中心批發(fā)市場”之一，是全國農產品市場協(xié)會常務理事單位。公司資本注冊1.1億元，是銀行系統(tǒng)高級信用企業(yè)。

自1984年壽光蔬菜批發(fā)市場建設以來，先后投入資金3億元對市場進行擴（改）建，市場面積擴大到680畝，年交易額28億元，擁有32000平方米的網架蔬菜交易大廳，5000平方米的蔬菜交易棚，蔬菜遠銷全國30個省市區(qū)和近10個國家。壽光蔬菜批發(fā)市場已成為全國重要的蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心。

山東壽光蔬菜批發(fā)市場設施配套完善，設有冷儲、冷凍、電視監(jiān)控、微機信息聯(lián)網.市場管理中介等配套設施和機構。市場交易方式領先，交易過程使用“一卡通”，實施電子化結算；市場檢測手段先進，投入1500多萬元建立了一處大型農副產品質量檢測中心。每周對上市蔬菜定期抽檢，保證了交易蔬菜的食用品質，營造了一種放心、省心、安心的交易秩序和經營環(huán)境。

2003年5月26日，壽光蔬菜批發(fā)市場進行第一次電子拍賣，這標志著全國首家蔬菜電子拍賣中心正式啟動，該中心投資4 000多萬元，建有兩個拍賣大廳和一個交易大廳。該拍賣系統(tǒng)根據(jù)中國農產品交易特點.采用荷蘭式電子鐘降價系統(tǒng).以公開、公平、公正為交易原則，推行“包裝規(guī)格化、重量標準化、質量等級化、客戶會員化、交易電子化”。有效地割除了傳統(tǒng)交易中存在的諸多缺點和弊端，是一種與國際接軌的、符合時代要求的新型交易方式。電子拍賣大廳的電子顯示屏可顯示待拍蔬菜的品名、產地、等級、數(shù)量、供應商、最高起拍價、最低購買量等信息，自動傳送帶可源源不斷地將新鮮蔬菜樣品輸送到拍賣師和客戶面前。電子顯示屏由高到低不斷閃動蔬菜價格，當客商感到價格合適時，按動競拍席上的按鈕，便鎖定蔬菜交易價格，買賣雙方自愿成交。

目前，壽光市已形成了以蔬菜批發(fā)市場為龍頭骨干，以農資市場、種子市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十大菜果”專業(yè)市場為支撐，各類購銷公司、經紀公司、運銷專業(yè)戶等1.7萬個中介組織為基礎的農產品銷售網絡，流通大軍發(fā)展到近10萬人，搞活了農產品市場流通，帶動了全市農業(yè)和農村經濟的更快發(fā)展

2.山東壽光蔬菜產業(yè)集團有限公司

山東壽光蔬菜產業(yè)集團有限公司是壽光市的又一龍頭企業(yè)。該集團成立于1988年，注冊資本1.15億元，系全國151家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)之一。集團公司轄三公司，即山東七彩莊園蔬菜食品基地有限公司、壽光七彩莊園農產品市場有限公司、壽光七彩莊園種業(yè)科技有限公司為控股公司該集團，還組織創(chuàng)立了壽光蔬菜產業(yè)協(xié)會和壽光農業(yè)專家協(xié)會兩家社團組織。

山東壽光蔬菜產業(yè)集團有限公司下轄的七彩莊園蔬菜食品基地擁有自營進出口權，建有 綠色食品示范基地100畝，緊密型綠色食品生產基地6000畝，松散型生產基地50000多畝，與哈爾濱、天津、北京、上海、青島、濟南、威海、深圳等全國20多個大中城市建立了穩(wěn)固的七彩莊園綠色蔬菜直供配送業(yè)務。公司有14個蔬菜品種先后獲國家無公害和綠色農產品認證，生產的“七彩莊園”品牌綠色禮品套菜暢銷全國各地；年生產加工七彩莊園品牌速凍、保鮮菜8000多噸，產品遠銷香港、臺灣、日本、韓國、西歐等國家和地區(qū)；生產的七彩莊園牌蔬菜寶典、蔬菜金鋼系列、蔬菜深加工產品系二十一世紀藥食兩用新概念食品，產品市場需求潛力巨大，銷售前景廣闊。

七彩莊園種業(yè)科技有限公司，占地面積100余畝，其中智能溫室8000平方米，冬暖式育苗大棚6000平方米，年蔬菜育苗能力2000多萬株。先后與瑞士先正達、荷蘭瑞克斯旺、安莎、美國BHN、以色列海澤拉、澤文、日本米可多等20多家國外著名種子企業(yè)建立了廣泛的業(yè)務關系，平均每年引進經銷蔬菜良種20多個。七彩莊園種業(yè)科技公司所屬的壽光蔬菜種子市場，現(xiàn)有經營業(yè)戶100多家，年蔬菜種子銷量100余噸，已成為全國最大的蔬菜種子市場之一。

集團公司組織成立了壽光蔬菜產業(yè)協(xié)會和壽光農業(yè)專家協(xié)會?，F(xiàn)有會員15000多人。兩個協(xié)會為全市蔬菜產業(yè)和農業(yè)發(fā)展提供了強有力的技術保障，開發(fā)組建的“壽光蔬菜語音查詢系統(tǒng)”進一步加強了廣大會員之間的交流和溝通，創(chuàng)造了巨大的經濟和社會效益。

近年來，集團公司圍繞蔬菜產業(yè)集群的各個環(huán)節(jié)，突出完善了繁育良種、種植生產、加工配送、生物工程、技術推廣于一體的產業(yè)鏈條，基本形成了融蔬菜生產資料供應、菜果配送營銷、蔬菜加工出口、農技推廣培訓、科技研發(fā)五大體系于一身的大型蔬菜產業(yè)化集團。

四、壽光市發(fā)展蔬菜產業(yè)集群模式的優(yōu)勢

1.科技創(chuàng)新體系

科技服務帶來技術創(chuàng)新始終是壽光市蔬菜產業(yè)在市場競爭中一路領先的重要秘訣。自1989年三元朱村誕生第一個冬暖式大棚起，壽光就成了全國大棚蔬菜高新技術的“實驗田”。目前，冬暖式大棚已經更新到第四代了。組織培養(yǎng)、生物防治、讓蔬菜喝牛奶、聽音樂、臭氧抗菌增肥、無土栽培等種菜新招，層出不窮。蔬菜新品種的引進和培育、育苗高科技的引用、蔬菜交易方式的改進、新型化肥和高效低毒無殘留農藥的使用、醫(yī)藥兩用蔬菜的生產、博士后科研工作站、中荷（中國與荷蘭）科技推廣中心等科研基地的建立等等，這些都是蔬菜產業(yè)集群帶動下產生的重要科技成果。高科技逐漸對“中國一號菜園子”的發(fā)展起到重要作用。

科技是發(fā)展蔬菜產業(yè)集群的基礎。對這一點，壽光市的決策者看得非常清楚，要想將蔬 菜產業(yè)集群發(fā)展壯大，必須積極引進高層次智力。1999年初開門第一件事，就是進京誠聘中科院陳宜瑜等13位院士、專家擔任“壽光市農業(yè)科技顧問”。

2.品牌優(yōu)勢

壽光市發(fā)展蔬菜產業(yè)集群的過程中，聰明的壽光人逐步認識到品牌的優(yōu)勢和魅力，積極創(chuàng)新理念，致力打造品牌蔬菜。一是將壽光蔬菜整體塑造成全國品牌，作為“母品牌”；二是依托母品牌催生子品牌，讓品牌菜向系列化發(fā)展。壽光市以各類基地、農場為依托，已成功注冊了70多種蔬菜瓜果商標，有20多大類100多個蔬菜品種通過了中國綠色食品發(fā)展中心認證。

至今，壽光市企業(yè)化品牌經營的子品牌已有“樂義”蔬菜、“洛城”特菜、“歐亞特”蔬菜、“燎原”蔬菜、“圣珠”西紅柿、“展望”蔬菜、“榮名”葡萄等知名品牌。這些品牌和商標使壽光的蔬菜瓜果帶著名氣走向市場，身價倍增。品牌意識在壽光人心中已扎根發(fā)芽。帶有品牌的蔬菜可以無形的具有廣告效應，大大提高產品的知名度，提高居民對蔬菜的信任程度，增強市場競爭力和競爭優(yōu)勢。

3.市場需求優(yōu)勢

加入WTO后，從發(fā)展機遇上看，我國農產品出口的市場準入條件有明顯改善，有較多的關稅減讓優(yōu)勢。而且目前壽光市有競爭力的蔬菜價格比國際市場價格低40%~60%，加工成本又相對較低，所以出口方面有明顯的競爭優(yōu)勢。同時壽光蔬菜出口的市場潛力巨大。居壽光蔬菜出口前三位的是日本、韓國、和香港，這三個國家和地區(qū)的共同特點是農業(yè)資源相對缺乏，勞動力價格昂貴，蔬菜種植成本高，在WTO的體制內其農業(yè)將會縮減，蔬菜的進口將會越來越大，所以壽光的蔬菜集群產業(yè)有美好的前景，有廣闊的市場需求。

4.農戶參與優(yōu)勢

蔬菜產業(yè)集群的特點決定了必須有農戶的參與，壽光市80%以上的農戶種植大棚蔬菜，有人力資源優(yōu)勢、規(guī)模生產的優(yōu)勢，為壽光市提供了源源不斷的蔬菜供應。農戶最具有發(fā)明和創(chuàng)作性，壽光市蔬菜產業(yè)集群以農戶為基礎，發(fā)揮他們的聰明才智，會使蔬菜產業(yè)集群的發(fā)展更具有得天獨厚的優(yōu)勢。

五、壽光市蔬菜產業(yè)集群進一步發(fā)展的對策

1.加強產業(yè)集群規(guī)劃

新制度經濟濟學強調制度在交易活動的重要性，同時強調政府在制度供給中的其重要作用。“政府必須以現(xiàn)有有的或者是新興的集群為前提制訂相應規(guī)劃，而不能可以創(chuàng)造產業(yè)集群。”壽光市政府必須立足目前蔬菜發(fā)展的大好時機，加強政策引導和科學規(guī)劃，提供良好 的公共計劃和招商引資條件，提供盡可能完善的服務，尤其是提供信息，建立良好的交流渠道和決策模式。

2.出口

壽光市要繼續(xù)發(fā)揮好蔬菜產業(yè)集群的優(yōu)勢，克服技術貿易壁壘的難關，對蔬菜產品進行深加工，滿足國際市場對蔬菜產品的廣泛選擇和越來越高的質量要求，提高蔬菜產品的質量及花色品種，提高單位面積產量，降低成本并提高產品的競爭能力。對具有出口優(yōu)勢的蔬菜種類如根菜類、葉菜類等大田蔬菜類要積極地在政策扶持、資金投入、信息引導、技術輔導等方面給予支持。同時在加工品結構上也要下大氣力調整，在確保規(guī)模效益的同時，快速搶占農產品加工領域的制高點，在傳統(tǒng)的保鮮出口和冷凍出口的基礎上，積極增加調味調理食品、真空冷凍干燥食品、濃縮果菜汁、蔬菜泥、蔬菜卷等高科技含量的深加工產品，實現(xiàn)與國際市場的高點對接。

3.強化蔬菜產衛(wèi)生安全

針對目前食品安全呼聲越來越高，大眾對食品安全越來越重視，壽光市產業(yè)集群鏈條的各企業(yè)集團、農戶要加強行業(yè)自律，相互監(jiān)督，嚴格按照世界衛(wèi)生組織（WHO）和聯(lián)合國糧農組織(FAO)制定的要求及美國食品與藥物管理局（FDA）實施的HACCP認證要求，杜絕使用高殘留、劇毒農藥，防止蔬菜產品農藥殘留污染。

4.生產綠色食品和有機蔬菜

隨著市場經濟的發(fā)展、小康社會的建設和居民收入、生活水平的提高，百姓對食品的要求也越來越高，綠色食品和有機蔬菜是今后世界各國蔬菜發(fā)展的共同方向。壽光市產業(yè)集群的各組織要認清形勢，看準方向，順應市場要求，滿足市場需要的同時積極提升集群的內在素質。壽光市可通過政府宣傳指導、監(jiān)督檢查、龍頭企業(yè)執(zhí)行、蔬菜協(xié)會督促、農戶執(zhí)行的方式，逐步提高蔬菜的附加值和科技含量，生產出高質量、高標準的綠色食品和有機蔬菜，滿足國內外市場的需求。

5.繼續(xù)加強培育蔬菜龍頭組織

現(xiàn)在，壽光市蔬菜產業(yè)集群基本形成了“龍頭企業(yè)+農戶+生產資料供應商”的產業(yè)組織模式，龍頭企業(yè)在蔬菜產業(yè)集群的發(fā)展過程中發(fā)揮了先鋒作用，也最有實力追逐市場前沿，探索創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展。壽光市要繼續(xù)加大對龍頭企業(yè)的培養(yǎng)力度，為龍頭企業(yè)提供更多的資金支持和政策優(yōu)惠。同時積極吸引外資和民營資本投資建立新型蔬菜加工企業(yè)，加強培養(yǎng)更多的龍頭企業(yè)，擴大和延長蔬菜產業(yè)集群的鏈條，形成多龍頭、多方向的產業(yè)發(fā)展模式。

6.發(fā)展行業(yè)協(xié)會和農民合作組織 組織聯(lián)合是市場經濟條件下產業(yè)組織發(fā)展的必然方向。松散的農民和企業(yè)無法應對市場的風險和困境，只有聯(lián)合起來形成強有力的合作組織才能規(guī)避風險、迎接挑戰(zhàn)。而且“由于集聚區(qū)存在著不完全契約、道德風險和機會主義行為，企業(yè)網絡關系往往很不穩(wěn)定”（錢志新，2004），如果某些企業(yè)或者農戶為了自身利益而進行不正當競爭、使用非法藥物等，必然引起盲目仿效，形成“公共地悲劇”，砸了自己的牌子，一損俱損。壽光蔬菜產業(yè)經過20多年的發(fā)展已形成了初步的集群規(guī)模優(yōu)勢，只有通過進一步建立和完善蔬菜行業(yè)協(xié)會、農民蔬菜合作組織協(xié)會，才能加強行業(yè)自律，避免行業(yè)的無序惡性競爭，提升蔬菜產業(yè)的競爭優(yōu)勢、合作優(yōu)勢和集群優(yōu)勢。

六、研究不足

（王緝慈，2004）“認為對于每一個實例，要真正解釋集群的現(xiàn)象，至少需要從以下幾個方面著手：這個集群的結構是企業(yè)所有制結構（國有、民營、外資）、企業(yè)規(guī)模結構（企業(yè)的職工人數(shù)、年生產能力或產量）等，以及相關機構（貿易組織、企業(yè)商會、律師事務所、會計師事務所、稅務機構等）對集群行為主體（企業(yè)）之間的聯(lián)系，以及集群內外行為主體之間聯(lián)系的分析?！北疚膶酃馐卟水a業(yè)集群缺乏深入的研究和探討，只是粗略的淺析，缺乏足夠的數(shù)據(jù)分析，同時對集群內企業(yè)之間及相關組織的相互協(xié)作關系缺乏完備的研究。這是需要進一步努力的地方，蔬菜產業(yè)集群以及農業(yè)產業(yè)集群在國內研究的還較少，但隨著研究的深入，農業(yè)產業(yè)集群將是一個很研究及價值的方向。

參考文獻：

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第四篇：我國汽車零部件產業(yè)集群競爭力發(fā)展趨勢

我國汽車零部件產業(yè)集群競爭力發(fā)展趨勢

智研數(shù)據(jù)研究中心網訊：

內容提要：汽車零部件企業(yè)要把產業(yè)結構的優(yōu)化升級作為企業(yè)生存和發(fā)展的方向，企業(yè)可以在市場機制的約束和刺激下，通過優(yōu)勢互補設法降低企業(yè)的生產成本、擴大市場規(guī)模，提高企業(yè)自身素質和國際市場競爭力;也可以通過聯(lián)合、重組等形式，強強聯(lián)合從而提高企業(yè)的研發(fā)能力和核心競爭力。

內容選自智研數(shù)據(jù)研究中心發(fā)布的《2011-2016年中國汽車零部件及配件制造行業(yè)領先企業(yè)分析及投資前景預測報告》

1． 系統(tǒng)集群。從國外汽車零部件產業(yè)發(fā)展經驗來看，中國汽車零部件產業(yè)集群應走系統(tǒng)集群之路。系統(tǒng)集群是指產業(yè)鏈條覆蓋整個產業(yè)鏈，實現(xiàn)上下游無縫對接，中間無空缺，從原材料、零部件、設備制造、聯(lián)合加工到組裝出廠，集群內部分工配套，形成一個區(qū)域集合［3］。為此，需要地方政府積極參與其中，推動區(qū)域內的制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，不斷完善區(qū)域服務功能;集群內的企業(yè)要提高自身的專業(yè)化程度及生產能力，創(chuàng)新管理模式;要加強汽車零部件企業(yè)與科研機構之間的合作與交流，構建社會性的公共研發(fā)平臺，加快建立具有自主知識產權的技術研發(fā)體系，提升技術開發(fā)和科技成果轉化的能力。

2． 注重產業(yè)環(huán)境建設。地方政府在建設產業(yè)集群時，需充分考慮當?shù)厥欠窬邆錀l件，因地制宜，理性的投資商非常重視產業(yè)環(huán)境能否給企業(yè)帶來持久的發(fā)展優(yōu)勢。產業(yè)集群的環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩部分，具體包括區(qū)域基礎設施、載體服務功能、產業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境、人力資源服務環(huán)境、法制及人文服務環(huán)境等。改善產業(yè)集群區(qū)域的硬環(huán)境可以為產業(yè)集群的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境和更廣闊的發(fā)展空間，而優(yōu)化產業(yè)集群區(qū)域的軟環(huán)境可以為產業(yè)集群創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。地方政府可以通過有計劃地打造優(yōu)良的汽車產業(yè)配套條件，吸引優(yōu)秀的跨國汽車零部件公司和服務企業(yè)進入產業(yè)集群內，從而帶動本地區(qū)相關配套企業(yè)的發(fā)展。

3． 合理布局規(guī)劃產業(yè)園區(qū)。汽車產業(yè)鏈冗長而復雜，一輛整車的零部件供應和裝配至少要經過二三級配套。制定科學合理的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，可以促進該區(qū)的產業(yè)布局與地方工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展;另外，通過整合、優(yōu)化、提升產業(yè)在工業(yè)園區(qū)的集聚度，可使園區(qū)發(fā)展與產業(yè)集群發(fā)展相銜接［4］。汽車零部件產業(yè)集群的規(guī)劃可以考慮以就近的大型整車企業(yè)為龍頭，實現(xiàn)產業(yè)園區(qū)單一供應。就近規(guī)劃產業(yè)圈之后，零部件產業(yè)鏈各單位不僅可以節(jié)省大量的物流費用，同時為各企業(yè)間資源共享實現(xiàn)規(guī)模效益提供了可能。另外，在一個完整的集群內部，政府的審批、行政監(jiān)管、公共設施建設等公共服務的成本也會因為規(guī)模效益的出現(xiàn)而大幅下降。

4． 優(yōu)化零部件產業(yè)結構。中國在汽車產業(yè)振興規(guī)劃中提到，將對“關鍵零部件技術實現(xiàn)自主化”，國家為此還將在今后三年出資100 億元作為汽車企業(yè)

技術改造與技術提升的專項資金。為此，地方政府可以積極引導產業(yè)集群企業(yè)與高等院校、科研機構的產、學、研合作，建立長效機制，加快創(chuàng)新成果的轉化，以帶動企業(yè)品牌戰(zhàn)略的實施;或者引導關聯(lián)企業(yè)和社會資源向骨干企業(yè)集聚，延長產業(yè)鏈、培育骨干企業(yè)的凝聚力和輻射力。我們的汽車零部件企業(yè)要把產業(yè)結構的優(yōu)化升級作為企業(yè)生存和發(fā)展的方向，企業(yè)可以在市場機制的約束和刺激下，通過優(yōu)勢互補設法降低企業(yè)的生產成本、擴大市場規(guī)模，提高企業(yè)自身素質和國際市場競爭力;也可以通過聯(lián)合、重組等形式，強強聯(lián)合從而提高企業(yè)的研發(fā)能力和核心競爭力。在此基礎上，培育、形成一批不僅具有自行系統(tǒng)開發(fā)能力，又有良好模塊化配套能力的汽車零部件企業(yè)集團，從而推動整車與汽車零部件產業(yè)密切聯(lián)系、高度相關的零部件產業(yè)集群建設，科學構建一個區(qū)域性相對完整的汽車零部件產業(yè)集群體系［5］。

5． 支持海外并購。自金融危機以來，出現(xiàn)了京西重工并購德爾福、吉利汽車收購澳大利亞變速箱企業(yè)DSI、萬向集團收購美國DS 汽車轉向軸業(yè)務、寧波韻升股份有限公司收購日興電機工業(yè)株式會社79． 13% 的股權，以及中國北京太平洋世紀汽車系統(tǒng)有限公司收購美國通用汽車NEXTEER全球轉向與傳動業(yè)務等海外并購案。零部件企業(yè)收購海外企業(yè)，可以獲取對方的管理理念和核心技術，以及部分自主知識產權。整合國外先進企業(yè)的資源又將有助于提速我國零部件行業(yè)的技術積累，有助于汽車自主零部件體系的建設，從而打破跨國公司的壟斷，獲得產業(yè)鏈中的高利潤。

產業(yè)集群是工業(yè)化發(fā)展到一定階段所出現(xiàn)的必然現(xiàn)象，要促進國內汽車零部件業(yè)的良性發(fā)展，產業(yè)集群是必然趨勢。國內汽車零部件企業(yè)依靠產業(yè)集群，可以相互促進、相互支撐，提高技術含量和水平，帶動汽車零部件生產企業(yè)集群的聚集，形成更為強勁的競爭優(yōu)勢，從而縮短與國外企業(yè)的距離，提升其國際競爭優(yōu)勢。此外，各地零部件產業(yè)集群的發(fā)展要靠整個國家及各地區(qū)整車企業(yè)的發(fā)展來帶動，所以要依據(jù)實際情況，合理布局發(fā)展規(guī)劃。這樣零部件行業(yè)才能更好地發(fā)展，產業(yè)集群的效應才能發(fā)揮到最大。

第五篇：項城產業(yè)集群拉動小城鎮(zhèn)建設快速發(fā)展

項城產業(yè)集群拉動小城鎮(zhèn)建設快速發(fā)展

2007年06月22日來源：中國產業(yè)集群網

農機配件、服裝生產、皮革加工等“板塊經濟”的形成和發(fā)展，使項城市擁有了一批在河南乃至全國都叫得響的名字；南頓、孫店、秣陵、賈嶺等互有特色的小城鎮(zhèn)如璀璨的明珠鑲嵌在106國道兩旁。小城鎮(zhèn)孕育著

產業(yè)群，產業(yè)群推動著城鎮(zhèn)化，二者相得益彰。

項城市產業(yè)集群的形成，與其積極實施“經濟民營化”戰(zhàn)略和“東西部合作發(fā)展”戰(zhàn)略關系甚大。該市走“貿工農一體化、產供銷一條龍”的路子，通過政策推動、利益驅動、輻射帶動，形成了具有項城特色的板塊經濟，產生了機械加工、制鞋、勞保用品、脫水菜、皮革皮毛、建筑建材、面粉加工、瀝青防潮、醫(yī)藥、化工等十大支柱產業(yè)，民營企業(yè)不斷壯大，逐步形成了以南頓為主的機械加工業(yè)，以李寨、賈嶺為主的防水防潮業(yè)、農產品深加工業(yè)，以秣陵為主的制鞋業(yè)，以孫店、范集為主的勞保用品、毛筆棕刷加工業(yè)，以丁集為主的皮革、皮毛加工業(yè)等行業(yè)群體和生產區(qū)域，涌現(xiàn)出一批有一定規(guī)模和競爭力的民營企業(yè)。

現(xiàn)在，該市民營企業(yè)已發(fā)展到1．8萬多家，其中個體工商戶1．6萬多家、私營企業(yè)1600多家、500萬元以上的企業(yè)78家、億元企業(yè)3家，民營經濟涉及國民經濟眾多領域。民營企業(yè)如滿天繁星，具有地緣關系且產業(yè)聯(lián)系緊密的企業(yè)已經串成線，條條企業(yè)線織成網絡，形成面；眾多城鎮(zhèn)把面組合起來，組成立體架構的產業(yè)集群。這些外向型經濟的產業(yè)集群擴

張力很大，輻射出去，為項城經濟發(fā)展搭建了一個大平臺。

目前，項城已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了大大小小的板塊經濟區(qū)域21個，其中皮革、制鞋、農機配件、服裝、防水防潮、勞保用品、彩印等七大板塊年產值超億元，離合器、藍濕皮革、標志服、制鞋在國內市場占有率分別達60％、80％、15％、20％，彩印、勞保用品、防水防潮在全國市場也占有較大的份額。板塊經濟吸納了18萬農村勞動力就業(yè)，已成為當?shù)亟洕鐣l(fā)展的支柱產業(yè)，拉動了服務業(yè)、物流業(yè)等第三產業(yè)發(fā)展，促進了人口聚

集和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。

板塊經濟的強勢發(fā)展，對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)產生了強勁的輻射帶動作用，激發(fā)了廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷催生出新的經濟板塊，鄭郭、官會、永豐、三張店、付集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紡織、建筑建材、板材加工、花卉種植、面粉加工、綠色農產品深加工等新生板塊正在逐步形成，區(qū)域化經營的格局日

益顯現(xiàn)。

以秣陵、孫店、李寨、范集、李寨、南頓、賈嶺、高寺等重點鎮(zhèn)為代表的一批中心效應明顯，各具特色、現(xiàn)代氣息濃厚的新型集鎮(zhèn)迅速興起，在106國道和周李公路沿線，初步形成了一個優(yōu)勢明顯的工貿經濟隆起帶、農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)和小城鎮(zhèn)發(fā)展群。全市小城鎮(zhèn)建設呈現(xiàn)出與產業(yè)發(fā)展相輔相成、互促互動的突出特點，形成了重點突破、梯次推進的發(fā)展格局。項城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產業(yè)集群目前仍處于工業(yè)化初級階段，勞動密集型產業(yè)占據(jù)主導地位，但發(fā)展勞動密集型產業(yè)也絕不意味著是對資金和技術的排斥，發(fā)展上規(guī)模的企業(yè)已經開始對科技、人才的重視，進行科學的管理，并實施品牌戰(zhàn)略。如永花調味品廠注冊“永花”商標，品牌帶動使企業(yè)的產值增至千萬元。萬億來面粉有限公司注冊“萬億來”商標后，產值和效益不斷攀升。春蘭制鞋廠注冊“坤陽”商標后，產品檔次提升，順利進入大中城市的貨柜，企業(yè)效益翻番。在“坤陽”的帶動下，項城市26家制鞋企業(yè)先后注冊商標。機械配件板塊“項榮”、“萬通”等名牌產品叫響全國農機配件市場，產品銷往20多個省市，部分產品出口到東南亞，實現(xiàn)了從無品牌到有品牌再到名牌的飛躍。今后，項城還將對企業(yè)進行技術升級，優(yōu)化食品、皮革、醫(yī)藥、紡織、服裝、農機配件等優(yōu)勢產業(yè)和支柱產業(yè)，不斷增強產業(yè)核心競爭力。

工業(yè)園區(qū)是發(fā)展工業(yè)的平臺，在園區(qū)發(fā)展工業(yè)，可大量節(jié)約土地，使生產要素的集聚效應得到充分發(fā)揮。項城市的南頓農機工業(yè)園、秣陵鎮(zhèn)制鞋工業(yè)園、孫店服裝工業(yè)園、賈嶺食品工業(yè)園等已初具雛形，集中度高、關聯(lián)度大、競爭力強、富有特色的支柱產業(yè)群正在形成。

2005年9月29日，胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十五次集體學習時強調：“推進城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展，必須堅持以規(guī)劃為依據(jù)，以制度

創(chuàng)新為動力，以功能培育為基礎，以加強管理為保證。”并指出，城鎮(zhèn)化是經濟社會發(fā)展的必然趨勢，也是工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要標志。去年，國家實施“中部崛起”戰(zhàn)略，今年，我省在政策資金等方面助推黃淮四市跨越發(fā)展。這為項城市的城鎮(zhèn)化建設提供了理論、資金等諸多方面的支持。同時，項城市位居豫皖兩省交界處，正處于我國承東啟西的過渡地帶，這為其承接東部沿海產業(yè)轉移，促進經濟發(fā)展提供了廣闊空間。目前，2條高速、2條國道、1條省道經過項城市，沙潁河復航，交通的“水陸鐵”網絡格局使項城市已經融入全國的大交通網，拉近了項城市與外界的時空距離，拓展了其發(fā)展空間。

民營經濟的大發(fā)展，為項城美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了財力支撐，項城的小城鎮(zhèn)建設也有了美好藍圖：建好秣陵副中心城市，積極打造106國道兩側小城鎮(zhèn)發(fā)展群，加快發(fā)展水新路沿線小城鎮(zhèn)群，規(guī)劃發(fā)展鄭付路沿線小城鎮(zhèn)群，堅持產業(yè)興鎮(zhèn)，力爭在3年內，把李寨、賈嶺、鄭郭、孫店、范集等沿邊

鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成協(xié)調區(qū)域發(fā)展、特色鮮明的新型開放小城鎮(zhèn)。