第一篇：在貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作和工業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)會(huì)議上的講話

在貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作和工業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要議題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和工業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)精神，全面總結(jié)2007年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，認(rèn)清形勢，查找不足；安排部署2008年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，客觀分析面臨的嚴(yán)峻形勢，有針對性地確立發(fā)展思路。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、2007年工業(yè)經(jīng)濟(jì)執(zhí)行數(shù)據(jù)分析

（一）2007年工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況及增減原因

2007年，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到33.6億元，同比增長7.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到15.7億元，絕對量比2006年減少近4000萬元，同比增長2.7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)完成150，比責(zé)任目標(biāo)100高50點(diǎn)；規(guī)模以上企業(yè)的虧損達(dá)到3800萬元，超控虧責(zé)任目標(biāo)3200萬元。全年市級(jí)以上項(xiàng)目開工10個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目開工率達(dá)到100%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成30.1億元，與責(zé)任目標(biāo)36.7億元相比差6.5億元；工業(yè)招商28.3億元，與責(zé)任目標(biāo)36.5億元差8.1億元。部分指標(biāo)均未完成市里下達(dá)給我縣的目標(biāo)值，也是“十五”時(shí)期以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為艱難的一年。究其原因，可以從兩方面來分析。一方面是直接原因：2006年全縣工業(yè)增加值絕對增量為5.3億元，實(shí)際增量不足2億元，3億元多的增量來自于當(dāng)年系數(shù)調(diào)整造成的虛增長；伊敏煤電外送電力通道不暢通，致使電力不能及時(shí)輸出，年初計(jì)劃發(fā)送電91億度僅完成71億度，工業(yè)增加值減少3.6億元。另一方面是間接原因：我們“十五”期間運(yùn)作成功的項(xiàng)目比較少，伊敏煤電二期、通大五牧場長焰煤基地項(xiàng)目及塔爾氣鐵礦項(xiàng)目真正產(chǎn)生效益是在“十一五”中后期。

（二）橫向比較分析

2007年，在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量降低增速微量增長的同時(shí)，與我縣相毗鄰的兩個(gè)縣市卻實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。新右縣規(guī)模以上工業(yè)增加值從06年13億元增長到07年21.4億元，純增量8億元以上，從06年全市排位第三名躍升至第一名。海拉爾區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值07年達(dá)到17.5億元，保持了全市第二名的位置。而我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)滑落至全市第三名，占全市工業(yè)比重下降。此外，扎蘭屯市、滿州里市工業(yè)總量也很快接近我縣，陳縣、牙克石、東縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓄勢待發(fā)的態(tài)勢。全市13個(gè)縣市區(qū)呈現(xiàn)出你追我趕、跳越式發(fā)展的局面。我們必須正視這個(gè)現(xiàn)實(shí)，在前有標(biāo)兵、后有追兵的形勢下，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，勢在必行。

二、當(dāng)前面臨的形勢

從全市各縣市區(qū)2010年之前規(guī)劃項(xiàng)目來看，數(shù)量之多、投資額之大、涵蓋領(lǐng)域之廣，是以往所未見的。海拉爾區(qū)即將開工建設(shè)的汽車組裝、有色金屬冶煉項(xiàng)目和牙克石西洋集團(tuán)500噸鋼鐵冶煉項(xiàng)目最具拉動(dòng)效應(yīng)，這些項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，海拉爾區(qū)和牙克石市工業(yè)增加值在2010年之前率先突破百億元大關(guān)。因此，我們必須從現(xiàn)在開始自我加壓，力爭在2010年之前工業(yè)增加值突破40億元大關(guān)，才有可能保持第一梯隊(duì)的地位。經(jīng)過幾年的不懈努力，我縣已經(jīng)迎來了新的發(fā)展期。近期我縣運(yùn)作的九大項(xiàng)目，總投資達(dá)到132億元，占全市比重為19.7%，居全市首位。與我縣接近的有陳縣總投資額120億元、牙克石92億元、海拉爾區(qū)81億元及滿洲里市77億元，其余縣市均不足50億元。2008年，我縣當(dāng)年安排投資29.1億元，占全市比重為18.2%，超過20億元的縣市有新右縣24.3億元、陳縣21.4億元，其余縣市區(qū)均不足20億元，從投資額度及總體比重來看，我縣仍占據(jù)著較大的比較優(yōu)勢，為我縣今后一段時(shí)期保持領(lǐng)先地位奠定了基礎(chǔ)；“十一五”中后期，伊敏煤電二期、五牧場長焰煤基地項(xiàng)目、塔爾氣鐵礦、肉類加工等項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效，形成一定的工業(yè)增量；伊敏煤電三期及煤炭擴(kuò)能、xx電源點(diǎn)及配套煤炭基地兩個(gè)特大型煤電一體化項(xiàng)目即將開工建設(shè)，而產(chǎn)生真正效益在“十一五”之后，兩個(gè)煤電一體化項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效后，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到55億元，年工業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到30億元，年利稅預(yù)計(jì)達(dá)到10億元，僅此一項(xiàng)就能實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的翻番。神華集團(tuán)、國網(wǎng)公司、華能集團(tuán)計(jì)劃裝機(jī)容量為200多萬千瓦 ；一批風(fēng)電項(xiàng)目即將入駐我縣，有可能在2008年中下旬開工建設(shè)，建設(shè)周期較短，2010年之前形成產(chǎn)值；地方自主招商引入的幾個(gè)項(xiàng)目有望近期開工建設(shè)，也能形成一定的拉動(dòng)效應(yīng)。

三、2008年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)安排及增減情況

2008年，市里下達(dá)給我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值為19億元，同比增長20%，占全市工業(yè)總量的12.6%,排名第三位，列前兩位的是海拉爾區(qū)工業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到28億元，新右縣工業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到23.5億元；規(guī)模以上經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)到120點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到42億元，同比增長23%。當(dāng)年安排工業(yè)固定資產(chǎn)投資29.1億元，占全市的18.2%。從新增因

素看：伊敏煤電公司全年發(fā)送電量達(dá)到95億度時(shí)，新增工業(yè)產(chǎn)值7億元，新增工業(yè)增加值3.5億元左右；伊敏煤電公司全年發(fā)送電量達(dá)到115億度時(shí)，可以新增工業(yè)產(chǎn)值10億元，新增工業(yè)增加值5億左右；陽光乳業(yè)進(jìn)入正式生產(chǎn)后，年生產(chǎn)乳制品1500噸，新增產(chǎn)值0.3億元；通大五牧場長焰煤基地開發(fā)項(xiàng)目、塔爾氣鐵礦、伊赫塔拉肉食品加工項(xiàng)目投產(chǎn)試運(yùn)行后，其產(chǎn)值很難納入到規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；大雁煤業(yè)公司2008年工業(yè)指標(biāo)增減因素不明顯。目前還存在一些制約因素：伊敏煤電公司由于電力輸出通道不能實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行；大雁煤業(yè)公司受鐵路運(yùn)力的制約，影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)；乳制品生產(chǎn)企業(yè)因奶源供應(yīng)不足，仍然出現(xiàn)閑置生產(chǎn)能力的情況發(fā)生。

四、全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)第三次飛躍的途徑所在在“十一五”規(guī)劃期間，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出厚積薄發(fā)、強(qiáng)勢推進(jìn)的總體趨勢。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過兩次飛越而提升總量和近期以來經(jīng)過項(xiàng)目運(yùn)作而蓄積后發(fā)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，“十一五”規(guī)劃期間自治縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)將步入第三次飛越的快速增長期，這不僅體現(xiàn)在總量擴(kuò)張和質(zhì)量效益同步提高，更加彰顯出工業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和實(shí)質(zhì)性突破。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)第一次飛越歸結(jié)于煤炭產(chǎn)業(yè)的確立和發(fā)展，自治縣形成以煤炭為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。在我縣伊敏地區(qū)勘探并發(fā)現(xiàn)大型露天煤炭基地，并隨之成立了伊敏煤炭開發(fā)公司，同時(shí)在大雁地區(qū)勘探并發(fā)現(xiàn)地下褐煤資源，也隨之成立了大雁煤業(yè)公司。兩大煤業(yè)公司迅即成為自治縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭軍和重要支柱，使工業(yè)總量跨入到新的發(fā)展水平，由此確立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中不可替代的重要地位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)第二次飛越歸結(jié)于電力產(chǎn)業(yè)的確立和發(fā)展，自治縣形成以電力為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。伊敏煤電一體化項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行標(biāo)志著自治縣大型電力項(xiàng)目從無到有，也使煤炭資源就地轉(zhuǎn)化成為可能，也預(yù)示著自治縣工業(yè)結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)變。在“十一五”規(guī)劃期間，自治縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)既面臨著國家進(jìn)入重化工業(yè)時(shí)代等許多歷史性機(jī)遇，也面臨著如何實(shí)現(xiàn)第三次飛越的重大挑戰(zhàn)，在實(shí)施煤炭產(chǎn)業(yè)集群、電力產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展戰(zhàn)略同時(shí)，更要兼顧并延伸至煤化工產(chǎn)業(yè)集群，既要開發(fā)建設(shè)煤炭的下游產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，實(shí)現(xiàn)煤化工產(chǎn)業(yè)的破題，也要使其形成集群式發(fā)展的態(tài)勢，這是發(fā)展重化工業(yè)的必由之路。通過煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，由此實(shí)現(xiàn)自治縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)第三次飛越。

五、圍繞三大基地，打造四大產(chǎn)業(yè)集群

構(gòu)筑“兩翼一區(qū)”的發(fā)展格局。伊敏地區(qū)，在發(fā)展煤炭和電力方面已形成絕對的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，而且即將開工建設(shè)的伊敏三期和xx電廠項(xiàng)目使其經(jīng)濟(jì)的核心地位更加鞏固和夯實(shí)，僅伊敏煤電公司在伊敏地區(qū)最終形成裝機(jī)容量700萬千瓦、年產(chǎn)3000萬噸煤炭的生產(chǎn)能力。xx發(fā)電基地最終形成裝機(jī)容量達(dá)到600萬千瓦、年產(chǎn)2000萬噸煤炭的生產(chǎn)能力，兩大集團(tuán)將攜手打造煤炭和電力的產(chǎn)業(yè)航母。隨著煤炭資源緊缺和大型集團(tuán)入駐，尤其是呼倫貝爾把大雁作為能源重化工基地以來，煤炭年生產(chǎn)能力最終達(dá)到2000萬噸以上，建造自備電廠，為發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)集群提供動(dòng)力和原料支撐，由此打造名副其實(shí)的能源重化工基地。巴彥托海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是自治縣發(fā)展乳肉草龍頭企業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域，集區(qū)位、資源、人力等方面優(yōu)勢于一體，又占據(jù)著首府城鎮(zhèn)的中心優(yōu)勢，具備較強(qiáng)的幅射帶動(dòng)能力。在項(xiàng)目配置上不拘一格，因勢利導(dǎo)，靈活多變，可以兼顧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，又可以借助中心城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在較短時(shí)間內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

在產(chǎn)業(yè)的縱向?qū)哟紊蟽?yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、選擇發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，使基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供條件，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)提供經(jīng)濟(jì)支持，新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提供最新技術(shù)。依托煤炭資源富集、煤電項(xiàng)目組合、新興產(chǎn)業(yè)方興未艾等縣域優(yōu)勢，建設(shè)煤炭、電力、煤化工、綠色食品精深加工四大產(chǎn)業(yè)集群。

煤炭產(chǎn)業(yè)集群：圍繞煤炭資源的重點(diǎn)分布區(qū)域，大力開發(fā)建設(shè)大雁、伊敏兩個(gè)核心區(qū)為主的煤炭基地。在2007年規(guī)劃煤炭開采總量近1500萬噸的基礎(chǔ)上，2010年規(guī)劃煤炭開采總量達(dá)到4000萬噸大關(guān)，其中當(dāng)?shù)叵牧?200萬噸（包括發(fā)電耗煤和煤炭深加工耗煤）以上，產(chǎn)值達(dá)到10—15億元。重點(diǎn)實(shí)施伊敏煤電公司三期年產(chǎn)500萬噸煤礦、大雁年產(chǎn)500萬噸煤礦、扎尼河年產(chǎn)500萬噸、xx發(fā)電廠敏東一礦年產(chǎn)500萬噸、伊敏五牧場年產(chǎn)300萬噸長焰煤礦等項(xiàng)目。到2010年伊敏地區(qū)煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到2500萬噸以上，大雁礦區(qū)煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到1500萬噸以上。

電力產(chǎn)業(yè)集群：以煤炭、水資源為基礎(chǔ)，走煤電一體化之路，繼續(xù)建設(shè)大型坑口電站，依托資源組合好、運(yùn)行成本低、上網(wǎng)電價(jià)有明顯競爭優(yōu)勢的有利條件，形成xx發(fā)電基地向東北、華北送電。重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目：魯能雁南2×10萬千瓦煤矸石自備電源點(diǎn)項(xiàng)目，2008年開工建設(shè)伊敏三期2×60萬千瓦、xx2×60萬千瓦等電源項(xiàng)目，產(chǎn)值達(dá)到60—70億元。與電源點(diǎn)項(xiàng)目同步建設(shè)50萬千伏交流送電系統(tǒng)，通過建設(shè)送電裝置，預(yù)計(jì)形成200億度以上的對外送電能力。

煤化工產(chǎn)業(yè)集群：煤化工業(yè)以充足的煤、電資源為基礎(chǔ)，通過招商引資，實(shí)施煤炭就地轉(zhuǎn)化和深加工。大力發(fā)展甲醇、二甲醚、電石轉(zhuǎn)pvc項(xiàng)目，形成煤化工基地。以大雁礦區(qū)煤炭資源、周邊地區(qū)配套礦產(chǎn)資源為基礎(chǔ)，以煤電為龍頭，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，建設(shè)就地轉(zhuǎn)化的、集煤電組合、煤化工、煤制油及化成箔、電石法pvc等產(chǎn)業(yè)集合項(xiàng)目于一體的工業(yè)集群，打造出呼倫貝爾第一個(gè)完整的能源重化工產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)魯能集團(tuán)年產(chǎn)180萬噸甲醇40萬噸二甲醚項(xiàng)目，力爭上馬3000噸化成箔、100萬噸電石轉(zhuǎn)72萬噸pvc及大雁煤業(yè)公司100萬噸煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。

綠色食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群：以巴彥托海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為載體，依托xx草原富產(chǎn)區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢，全力打造xx畜產(chǎn)品自主品牌，全面提升科技創(chuàng)新帶動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展的綜合水平。優(yōu)化全縣牲畜結(jié)構(gòu)，做好良種培育工作。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建乳業(yè)、肉業(yè)、馬鈴薯、飼草飼料四大優(yōu)勢加工產(chǎn)業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15—20億元。

六、強(qiáng)化項(xiàng)目管理，為縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供保障

要把項(xiàng)目的策劃、建設(shè)與儲(chǔ)備作為長期的工作來抓，為自治縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，經(jīng)過“十一五”規(guī)劃前兩年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難時(shí)期，我們深切感受到項(xiàng)目管理工作的重要性和深遠(yuǎn)意義，通過投資拉動(dòng)，就必須有持續(xù)的項(xiàng)目支撐，也就是要有一批新的項(xiàng)目開工、一批新的項(xiàng)目策劃及一批新的項(xiàng)目儲(chǔ)備，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要前提因素。一是要進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目建設(shè)力度，推動(dòng)伊敏三期2×60萬千瓦電廠及配套500萬噸煤礦和魯能伊敏河?xùn)|區(qū)2×60萬千瓦電廠及配套500萬噸煤礦兩個(gè)具有重要意義的煤電一體化項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)，力爭通大五牧場長焰煤基地開發(fā)項(xiàng)目早日投產(chǎn)；促使巴雁煤化工及雁南電廠項(xiàng)目早日落地開工，實(shí)現(xiàn)煤化工項(xiàng)目的破題；加快紅花爾基水利樞紐工程、兩伊鐵路、500千伏換流站等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。二是是突出抓好地方中小項(xiàng)目的集群式發(fā)展，確保年產(chǎn)30萬噸鐵礦石的塔爾氣鐵礦開發(fā)項(xiàng)目、年屠宰30萬只羊2萬頭牛的北京東來順—伊赫塔拉肉食品加工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效；加快推進(jìn)光明乳業(yè)擴(kuò)建、赤峰新型建材、愛蓮彩印包裝廠等項(xiàng)目建設(shè)；盡快啟動(dòng)建設(shè)哈爾濱中翔彩鋼廠、上海粉煤灰磚廠、佳木斯聚苯保溫廠等中小項(xiàng)目。三是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，加大擇商選資力度，積極引進(jìn)貝因美集團(tuán)、禾豐飼料等一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐地方經(jīng)濟(jì)，具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，加強(qiáng)邊境區(qū)域合作，借助外力促進(jìn)發(fā)展。

七、經(jīng)濟(jì)職能部門以服務(wù)和協(xié)調(diào)為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)攻堅(jiān)

2008年，是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓄勢突破和快速推進(jìn)的重要一年，也是我縣著力實(shí)施工業(yè)攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。全縣經(jīng)濟(jì)職能部門切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以服務(wù)和協(xié)調(diào)為抓手，全力推進(jìn)工業(yè)攻堅(jiān)。一是切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析與監(jiān)控工作，積極為企業(yè)做好服務(wù)。我們要針對制約發(fā)展的瓶頸問題，深入研究具體的措施與辦法，有的放矢、卓有成效地開展工作。在產(chǎn)業(yè)布局及產(chǎn)業(yè)定位方面，要把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)能力和發(fā)展優(yōu)勢，既要保持產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展，也要彰顯重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)；二是深入研究部分企業(yè)長期虧損的內(nèi)在原因，找出癥結(jié)所在，幫助企業(yè)擺脫長期虧損的困境；三是統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大政策、信息、資金等方面的扶持力度，在土地使用、投融資、稅收等方面營造寬松的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)“一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)百戶中小企業(yè)工程”，促使非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新生力量和重要因素；四是各經(jīng)濟(jì)職能部門要協(xié)調(diào)一致，形成工作合力。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的搜集、匯總及上報(bào)上要保持高度的統(tǒng)一性。及時(shí)提供最新資料，以便于政府做出準(zhǔn)確合理的決策。統(tǒng)計(jì)部門要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，與其他部門共享資源，所有的工作都要以工業(yè)攻堅(jiān)為出發(fā)點(diǎn)，所有的實(shí)效都要以對工業(yè)貢獻(xiàn)大小為衡量尺度。

同志們：做好2008年全縣工業(yè)攻堅(jiān)工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。駐縣大企業(yè)、地方中小企業(yè)業(yè)主要心系工業(yè)攻堅(jiān)，全力地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全縣上下要形成統(tǒng)一合力，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，提升發(fā)展層次，要在好中求快，穩(wěn)中求勝，讓我們共同努力，為自治縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、保持全市領(lǐng)先水平而努力奮斗！

第二篇：工業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)講話

同志們：

在全縣上下奮力沖刺、全力打好年底“收官戰(zhàn)”的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府在這里召開領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)暨加快全縣工業(yè)大發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，今天特別邀請了來xxxx投資的200多名企業(yè)家代表參加會(huì)議。我們一定要按照黨的十八屆三中全會(huì)提出了要轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，尤其需要我們換位思考，轉(zhuǎn)變職能，寬松發(fā)展環(huán)境，視企業(yè)家為上帝。希望大家要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，尤其是要為我們的企業(yè)服好務(wù)。

這次動(dòng)員大會(huì)主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、市委四屆三次全會(huì)精神，安排部署全縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、積極作為，以改革創(chuàng)新的精神，推動(dòng)全縣工業(yè)大發(fā)展，奮力開創(chuàng)xxxx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面！剛才，唐川縣長對相關(guān)工作作了全面的安排部署，我表示完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)；德富副主席以及縣投促辦、工業(yè)園區(qū)、東城街道做了很好的表態(tài)發(fā)言，希望你們言行一致，說得到做得到，絕不要“放空炮”；華龍盈科代表相關(guān)企業(yè)做了一個(gè)發(fā)言，我在這里真誠地希望，我們?nèi)h的工業(yè)企業(yè)，積極行動(dòng)起來，快馬加鞭，我們將以寬松的發(fā)展環(huán)境為你們保駕護(hù)航。對今天的會(huì)議要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，形成全縣大干工業(yè)，生龍活虎，大干快上的發(fā)展局面。我們還將適時(shí)召開全縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)、城鎮(zhèn)化發(fā)展動(dòng)員大會(huì)、招商引資全面創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)、鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)、人民評(píng)議和監(jiān)督動(dòng)員大會(huì)，這些會(huì)議都將進(jìn)行現(xiàn)場直播，請相關(guān)部門和指揮部做好準(zhǔn)備。

近段時(shí)間以來，通過查閱資料、實(shí)地調(diào)研、開展座談等形式，我對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有了一定的了解，概括起來主要有幾點(diǎn)感受：一是園區(qū)平臺(tái)基礎(chǔ)較實(shí)。去年以來，xxxx工業(yè)園區(qū)對5平方公里土地進(jìn)行了統(tǒng)一征地、集中平場，產(chǎn)業(yè)大道、金川大道、龍安大道等13公里骨干道路建設(shè)進(jìn)展順利，供電、供氣、供水、綠化等配套設(shè)施建設(shè)同步跟進(jìn)，項(xiàng)目落地全面展開，基本拉開了20平方公里園區(qū)骨架，具備了筑巢引鳳的基礎(chǔ)條件。二是招商引資勢頭較好。今年以來，全縣新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目 54 個(gè)，合同引資133.08 億元，其中10 億元以上項(xiàng)目3個(gè)，不管是數(shù)量上還是質(zhì)量上，都有一些沉甸甸的感覺，部分大企業(yè)、大項(xiàng)目對上下游企業(yè)具有很強(qiáng)的磁極效應(yīng)。比如華龍盈科這個(gè)項(xiàng)目做好了，就能形成一個(gè)很大的產(chǎn)業(yè)集群。抓工業(yè)一定要把龍頭企業(yè)抓好，服務(wù)好一個(gè)企業(yè)可能會(huì)引來更多的企業(yè)，這個(gè)服務(wù)的效應(yīng)會(huì)顯現(xiàn)出來。三是項(xiàng)目推進(jìn)力度較大。1－10月，工業(yè)園區(qū)新開工項(xiàng)目45 個(gè)，竣工項(xiàng)目 25 個(gè)，總投資 10 億元的華龍盈科項(xiàng)目實(shí)行一次規(guī)劃、一 次建設(shè)、一次建成投產(chǎn)的模式，今年5月開工、明年2月就將竣工投產(chǎn)，為全縣項(xiàng)目建設(shè)作出了表率。我們有些同志，注重招商，注重簽約，注重資金的到位，但是不注重企業(yè)的竣工投產(chǎn)。工業(yè)發(fā)展指揮部，對工業(yè)項(xiàng)目既要管它的落地，還要管它的投產(chǎn)，當(dāng)年落地當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年有效益的，對掛鉤的領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤的部門就要實(shí)行重獎(jiǎng)。不能一個(gè)項(xiàng)目從招商到投資，幾年還是沒有開工。四是干事創(chuàng)業(yè)激情較高。雖然我到xxxx工作的時(shí)間很短，到今天才23天，但通過這段時(shí)間的接觸了解，我覺得xxxx的干部素質(zhì)較高，大家令行禁止的政治覺悟、克難攻堅(jiān)的昂揚(yáng)銳氣、干事創(chuàng)業(yè)的工作激情，讓我感覺xxxx各級(jí)干部是一支想干事、能干事、能干成事也是會(huì)干事的優(yōu)秀隊(duì)伍。

雖然全縣的工業(yè)發(fā)展取得一定成效，但面對新形勢、新任務(wù)、新要求，作為城市發(fā)展新區(qū)，我們的任務(wù)更重、要求更高、責(zé)任更大。市委、市政府把我們定位為城市發(fā)展新區(qū)，我們要正確認(rèn)識(shí)這一定位，準(zhǔn)確把握xxxx的縣情，按照科學(xué)謀劃、準(zhǔn)確把握、產(chǎn)業(yè)分區(qū)、突出重點(diǎn)、差別發(fā)展的原則，圍繞黨的十八屆三中全會(huì)、市委四屆三次全會(huì)精神的總體要求，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾，用改革創(chuàng)新的精神，把xxxx建設(shè)成為工業(yè)迅猛發(fā)展、農(nóng)業(yè)特色明顯、城市魅力彰顯、旅游亮點(diǎn)紛呈、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、民生極大改善、社會(huì)穩(wěn)定和諧的城市發(fā)展新區(qū)。那么，要打造城市發(fā)展新區(qū)，這就需要我們切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)大發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感、使命感，堅(jiān)持“干字當(dāng)頭、快字為先”，抖擻精神、昂揚(yáng)斗志，盡快形成全縣上下圍繞工業(yè)抓發(fā)展、圍繞保護(hù)抓發(fā)展、圍繞民生抓發(fā)展、圍繞招商抓發(fā)展、圍繞園區(qū)抓發(fā)展、圍繞企業(yè)抓發(fā)展的生動(dòng)局面，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。

一、必須始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”第一方略不動(dòng)搖

工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐、財(cái)政收入的重要來源、改善民生的重要途徑。加快推動(dòng)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就必須始終把工業(yè)放在重于一切、高于一切、先于一切的位置，采取有力措施，切實(shí)抓緊抓好。

（一）要充分認(rèn)識(shí)加快工業(yè)發(fā)展的重要性。加快工業(yè)發(fā)展是全面推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的需要。實(shí)踐充分證明：工業(yè)化是現(xiàn)代化進(jìn)程中不可逾越的發(fā)展階段。加

快工業(yè)發(fā)展，有利于增強(qiáng)區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提升核心競爭力、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)、改善民生促進(jìn)和諧；反之，現(xiàn)代化進(jìn)程和小康社會(huì)進(jìn)程必受影響、必然滯緩。五年前，我們工業(yè)與璧山、榮昌都差不多，現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后璧山了，所以我們更需要不折騰、不懈怠、不動(dòng)搖，加快工業(yè)發(fā)展步伐。加快工業(yè)發(fā)展是促進(jìn)“四化”同步發(fā)展的需要。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看，工業(yè)化是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和信息化的重要推動(dòng)力。發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，能夠有效增強(qiáng)吸納人口轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐能力，加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。因此，加快工業(yè)發(fā)展，提升工業(yè)化水平，能夠收到“一化促三化、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”的效果。加快工業(yè)發(fā)展是壯大縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的需要?！盁o工不富”已經(jīng)成為xxxx人普遍的社會(huì)共識(shí)，工業(yè)化水平的高低已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的標(biāo)志。xxxx發(fā)展的潛力在工業(yè)，重點(diǎn)在工業(yè)，希望在工業(yè)，工業(yè)在xxxx國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位不可替代。加快工業(yè)發(fā)展，是增強(qiáng)xxxx縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的迫切需要。

（二）要充分認(rèn)識(shí)加快工業(yè)發(fā)展的必要性。加快工業(yè)發(fā)展是我們的職責(zé)使命。在全市功能區(qū)域劃分中，xxxx被整體納入城市發(fā)展新區(qū)，是未來全市工業(yè)化城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場。在市發(fā)改委對區(qū)縣“差異化發(fā)展指引”中，xxxx被確定為“新興工業(yè)城市”，肩負(fù)著加快發(fā)展，為“富民興渝”做出更大貢獻(xiàn)的責(zé)任和使命。我們要牢記職責(zé)定位，主動(dòng)順應(yīng)時(shí)勢，加快工業(yè)發(fā)展，走出一條符合自身實(shí)際的新型工業(yè)化道路，才能不負(fù)重托、不辱使命。加快工業(yè)發(fā)展是我們的第一方略。方向決定成敗、思路決定出路！通過認(rèn)真分析xxxx發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、交通區(qū)位、自然人文等條件，我們確立了“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放，加快建設(shè)幸福美好新xxxx”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持走差異發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路，著力將xxxx打造成為“重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要增長極、文化旅游城市、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障”。要實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖，我們必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣第一方略，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐，奠定堅(jiān)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快工業(yè)發(fā)展是我們的機(jī)遇所在。從外部環(huán)境看，國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移正在加速，市委市政府高度重視渝西地區(qū)發(fā)展，大力加強(qiáng)這一區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加緊在這一區(qū)域布局重大產(chǎn)業(yè)；從內(nèi)部情況看，近年來xxxx交通區(qū)位持續(xù)改善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，平臺(tái)空間深度拓展，正處于創(chuàng)新活力迸發(fā)、加快形成經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長機(jī)制的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。加快工業(yè)發(fā)展，順應(yīng)了全國、全市發(fā)展大潮，把住了我縣改革發(fā)展所處的關(guān)鍵階段和突破方位，必將有效凝聚和釋放全縣發(fā)展“正能量”，進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、活力和創(chuàng)造力。

（三）要充分認(rèn)識(shí)加快工業(yè)發(fā)展的緊迫性。雖然近年來xxxx工業(yè)發(fā)展勢頭較好，但也存在一些亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在：工業(yè)支撐作用有待增強(qiáng)。1－9 月，全縣工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn) 70.33 億元，僅占 GDP（156.7億元）的44.88%；工業(yè)固定資產(chǎn)投106.46 億元，僅占全縣固定資產(chǎn)投資（286.5 億元）的 37%；第二產(chǎn)業(yè)完成地方稅收 2.48 億元，僅占地稅收入（8.16 億元）的31%。地稅這一塊，主要是房地產(chǎn)稅，但房地產(chǎn)是不可持續(xù)的，還是要靠工業(yè)。工業(yè)規(guī)模效應(yīng)有待提升。1－9 月，全縣236 家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值246.6 億元，僅占工業(yè)總產(chǎn)值的 66.5%，每戶企業(yè)平均產(chǎn)值只有 1 億元，不到全市規(guī)上企業(yè)戶均產(chǎn)值 2.65 億元的一半。這說明我們的投資強(qiáng)度不夠。特別是工業(yè)園區(qū)有些企業(yè)，要節(jié)約集約用地，完全可以蓋三、四層樓的廠房。我們要學(xué)會(huì)算經(jīng)濟(jì)賬，現(xiàn)在xxxx城市用地非常緊張，對達(dá)不到投資強(qiáng)度的企業(yè)、投入產(chǎn)出比較低的企業(yè)，我們要實(shí)施“騰籠換鳥”。工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)有待壯大。1－9月，電子信息、機(jī)械制造、新型材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值149億元，僅占全縣工業(yè)總產(chǎn) 值的41.2%，支柱產(chǎn)業(yè)體量不大，還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，沒有真正形成產(chǎn)業(yè)集群，沒有真正成長為特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。xxxx就相當(dāng)于什么都有，相當(dāng)于一個(gè)超市，但不是精品店。所以說，我們的工業(yè)一定要打造產(chǎn)業(yè)集群，圍繞龍頭、圍繞集群、圍繞特色抓工業(yè)園區(qū)。最近縣委、縣政府正在研究出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)xxxx工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》，受我們產(chǎn)業(yè)政策支持、能夠盡快形成產(chǎn)業(yè)集群的，可以給予更寬松的稅收政策、財(cái)政政策；不受我們產(chǎn)業(yè)政策支持的，來了也歡迎，但可能在政策上就要差別對待。

二、努力掀起新一輪加快推進(jìn)工業(yè)大發(fā)展的新高潮

發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，發(fā)展是我們肩負(fù)的義不容辭的責(zé)任！全縣上下要進(jìn)一步提高對加快xxxx發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持做到科學(xué)謀劃、積極作為，堅(jiān)持敢想敢干、說干就干、干就干成的發(fā)展理念，迅速掀起新一輪加快推進(jìn)工業(yè)大發(fā)展的新高潮，共同譜寫xxxx科學(xué)發(fā)展的新篇章。

（一）要以更高的定位來謀劃。理念決定觀念，定位決定地位。要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、高位謀劃，以更高的站位來推動(dòng)xxxx工業(yè)實(shí)現(xiàn)更高層次、更高水平的新發(fā)展。一是要打造成渝合作示范區(qū)。xxxx是連接成渝兩地的重要節(jié)點(diǎn)城市，要按照全市功能區(qū)劃戰(zhàn)略要求，充分發(fā)揮“連接帶”優(yōu)勢，深度參與成渝兩地的產(chǎn)業(yè)分工、互動(dòng)發(fā)展，打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)承接“先行區(qū)”和工業(yè)發(fā)展“示范區(qū)”。二是要打造重慶工業(yè)增長極。全市功能區(qū)域劃分戰(zhàn)略要求，到 2020 年，城市發(fā)展新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值要占全市的 45%，年均增長18.7%以上。我們要努力提升在全市發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額，加緊打造xxxx工業(yè)“升級(jí)版”，早日實(shí)現(xiàn) 1000 億級(jí)工業(yè)目標(biāo)。三是要打造主城產(chǎn)業(yè)配套基地。要充分發(fā)揮區(qū)位、空間、資源、環(huán)境等優(yōu)勢，緊緊圍繞裝備制造、新型材料、筆記本電腦、生物醫(yī)藥、新能源等全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展與之配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造主城配套產(chǎn)業(yè)基地。

（二）要以更強(qiáng)的平臺(tái)來支撐。園區(qū)是工業(yè)集聚的載體，工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化已成為工業(yè)發(fā)展的必然趨勢。要加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)承載能力。一是要鎖定“三區(qū)一極”目標(biāo)：要緊緊圍繞把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為“城市拓展新區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移吸納區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)重要增長極”的“三區(qū)一極”發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。二是要堅(jiān)持“三個(gè)重抓”方向：始終堅(jiān)持“重抓特色、重抓龍頭、重抓集群”的發(fā)展方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向特色化、規(guī)模化和集約化方向發(fā)展。重抓特色，就是要認(rèn)真分析產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦等基礎(chǔ)條件，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確主攻方向，彰顯自身特色，xxxx要有xxxx的特色，千萬不要人云亦云，現(xiàn)在不是唯 GDP 時(shí)代了，現(xiàn)在是科學(xué)發(fā)展的時(shí)代了，千萬不能要帶血的 GDP。我們要算好經(jīng)濟(jì)賬、算好民生賬、算好環(huán)保賬；重抓龍頭，就是大力引進(jìn)投資額度大、市場前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，千方百計(jì)培植大企業(yè)大集團(tuán)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)層次和規(guī)模；重抓集群，就是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力開展補(bǔ)鏈招商、以商招商，加快產(chǎn)業(yè)聚集，提升發(fā)展質(zhì)量。我們搞服務(wù)企業(yè)制度，還有一個(gè)重要的目的，就是把企業(yè)家服務(wù)好，你們帶我們?nèi)フ猩?，你們帶我們跑，我們愿意跟著你們后面跑，而不是我們到處跑，效果還不一定好。特別是鎮(zhèn)街的同志，有條件的可以去招商，沒有條件就別去了，努力做好鎮(zhèn)街自己的事。三是要實(shí)施“功能分區(qū)”戰(zhàn)略：要進(jìn)一步優(yōu)化完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理布局居住區(qū)、服務(wù)區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置、最佳利用；要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，按照產(chǎn)業(yè)集中、分類指導(dǎo)的原則，科學(xué)劃分園區(qū)功能區(qū)域，形成布局合理、特色鮮明的工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊。四是要完善“配套服務(wù)”功能：要堅(jiān)持“先筑巢、后引鳳”，加快完善園區(qū)路網(wǎng)體系，適度超前建設(shè)供排水管網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、酒店、金融網(wǎng)點(diǎn)以及社區(qū)服務(wù)中心等公益設(shè)施，打造功能完善、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)繁榮的工業(yè)新城。工業(yè)園區(qū)作為一個(gè)城市新區(qū)，必須具備城市功能，不能光是一個(gè)工業(yè)集中區(qū)，大家都在里面生產(chǎn)，沒有生活配套，這不是以人為本。包括現(xiàn)在我們城市配套也要跟上，今后縣城所有的房地產(chǎn)項(xiàng)目必須搞地下停車場，必須搞燈飾工程，否則“一票否決”；城市的路燈包括背街小巷的路燈，必須亮起來，路燈亮了，群眾安全感才更強(qiáng)。

（三）要以更實(shí)的舉措來落實(shí)。要舉全縣之力、集萬眾之智，全力以赴加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要強(qiáng)化招商引資“增量”，工業(yè)強(qiáng)縣是第一方略，招商引資是第一抓手。過去招商沿海地區(qū)有個(gè)“四千精神”：叫走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，想盡千方百計(jì)，訴盡千言萬語。我到酉陽提了個(gè)“四皮精神”：叫硬著頭皮，厚著臉皮，磨破嘴皮，踏破腳皮。所以說，招商引資也是個(gè)功夫活。要堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”地位不動(dòng)搖，圍繞解放思想抓招商、立足資源抓招商、跳出資源抓招商、保護(hù)環(huán)境抓招商，把強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主抓手，按照“求差、找點(diǎn)、補(bǔ)鏈”的原則，瞄準(zhǔn)成渝產(chǎn)業(yè)配套、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重大項(xiàng)目布局 “三個(gè)重點(diǎn)”，緊緊圍繞機(jī)械制造、電子信息、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)“鋪天蓋地”的企業(yè)集群和“頂天立地”的大型企業(yè)，以招商引資來增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力。二是要強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn) “增效”，要堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項(xiàng)目工作機(jī)制，就一個(gè)項(xiàng)目，工業(yè)指揮部就要明確一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，要一抓到底，抓完了，投產(chǎn)了，你的任務(wù)才結(jié)束。要將項(xiàng)目分解到月、倒排到周，最終完成不了任務(wù)的該曝光的曝光、該誡勉的誡勉、該調(diào)離的調(diào)離。要通過這種強(qiáng)推硬逼、強(qiáng)行入軌的方式促進(jìn)xxxx工業(yè)大發(fā)展。三是要強(qiáng)化科技創(chuàng)新“提質(zhì)”，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐作用，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù) 改造和技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，突破關(guān)鍵技術(shù)，不斷開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和專利，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)、企業(yè)節(jié)能增效。特別是要善于借智引腦，主動(dòng)與大專院校、科研院所建立合作，共建創(chuàng)新載體，共同建設(shè)各類技術(shù)中心、研發(fā)中心，使科技創(chuàng)新成為工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（四）要以更強(qiáng)的組織來保障。為強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，縣委常委會(huì)研究成立了xxxx工業(yè)發(fā)展指揮部，由縣長唐川同志任指揮長，永超副書記任常務(wù)副指揮長，四大家相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，指導(dǎo)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時(shí)還建立了縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)制度，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)街、縣級(jí)各部門單位主要負(fù)責(zé)人，每人聯(lián)系一戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)。要實(shí)行掛牌上崗，掛牌保護(hù)。所以，希望同志們要各司其職、盡其所能、形成合力，成為企業(yè)發(fā)展的“保護(hù)神”，真正形成齊抓共管的濃厚氛圍。另外，縣里還成立了農(nóng)業(yè)發(fā)展指揮部，由馬洪平主席親自掛帥；成立了旅游發(fā)展指揮部，由葉永海主任親自掛帥；成立了城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，由唐川縣長親自掛帥；成立了招商引資項(xiàng)目推進(jìn)指揮部，由我來親自來抓；另外還有四大家離退休老同志牽頭社會(huì)各界參與組成人民評(píng)議監(jiān)督委員會(huì)，主要監(jiān)督我們這些干部，有沒有吃拿卡要的行為，評(píng)議我們的工程有沒有違法亂紀(jì)行為和豆腐渣工程。一是指揮部要發(fā)揮好“統(tǒng)領(lǐng)”作用，工業(yè)發(fā)展指揮部要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真研究制定加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種困難和問題。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面上工作由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，重點(diǎn)工作的推進(jìn)原則上由指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)，指揮部解決不了提請縣政府常務(wù)會(huì)研究解決，縣政府常務(wù)會(huì)解決不了的報(bào)縣委和招商引資項(xiàng)目推進(jìn)指揮部研究解決，要嚴(yán)格按照“縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)—指揮部—縣政府常務(wù)會(huì)—縣委常委會(huì)和招商引資項(xiàng)目推進(jìn)指揮部”的提請程序推動(dòng)。二是相關(guān)職能部門要發(fā)揮好“主體”作用。工業(yè)園區(qū)、投促辦、經(jīng)信委、國土房管局、科委和東城街道、蒲呂鎮(zhèn)等鎮(zhèn)街是工業(yè)發(fā)展的主體，要認(rèn)真履行職能職責(zé)，切實(shí)抓好園區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目落地、土地征用等具體工作。工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的招商引資原則上由縣工業(yè)園區(qū)和投促辦承擔(dān)，以提升招商引資專業(yè)化水平；園區(qū)服務(wù)由縣經(jīng)信委總牽頭，征地拆遷由縣國土房管局、東城街道和蒲呂鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)。其他鎮(zhèn)街可根據(jù)自身特點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，工業(yè)發(fā)展在不破壞生態(tài)壞境、不觸及土地紅線、不破壞群眾利益的情況下自行研究解決，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就說沒有土地。因?yàn)槌煽兪悄銈兊?，干好了，縣委縣政府要表彰你、重用你。干不好，你也無顏見江東父老。三是鎮(zhèn)街部門要發(fā)揮好“服務(wù)”作用，今天我們制定出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)制度，希望同志們對企業(yè)要真心幫、盡心扶，不折不扣、認(rèn)真落實(shí)，點(diǎn)對點(diǎn)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難問題，實(shí)打?qū)嵵破髽I(yè)加快發(fā)展做大做強(qiáng)。對聯(lián)系企業(yè)服務(wù)工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、一年一調(diào)整，發(fā)展勢頭迅猛的“績優(yōu)企業(yè)”由縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，發(fā)展前景看好的“潛力企業(yè)”由部門鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。

（五）要以更強(qiáng)的倒逼來推動(dòng)。加快發(fā)展，時(shí)不我待！要以盡快實(shí)現(xiàn)1000 億工業(yè)為目標(biāo)，倒排制定計(jì)劃，倒排制定工作舉措，加快推動(dòng)工作開展。一要堅(jiān)持“逼”字為先。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì)倒逼部門、下級(jí)倒逼上級(jí)、上級(jí)倒逼下級(jí)、部門倒逼鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街倒逼部門、督查倒逼落實(shí)的“八個(gè)倒逼”工作制度，切實(shí)“逼”出干勁、“逼”出速度、“逼”出成效。特別是有重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任部門，必須“5+

2、白加黑”地干。二要堅(jiān)持“查”字當(dāng)頭。要嚴(yán)格按照“工作目標(biāo)制、目標(biāo)項(xiàng)目制、項(xiàng)目責(zé)任制、所有工作督查制”的要求，每一項(xiàng)工作、每一個(gè)工程都要定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定時(shí)限，通過“現(xiàn)場會(huì)辦、定期督查、年終考核”等方式，及時(shí)進(jìn)行階段性總結(jié)，及時(shí)進(jìn)行問題整改，做到一事一清、一事一查、一事一畢，確保各項(xiàng)工作快節(jié)奏、高效率推進(jìn)。三是要堅(jiān)持“評(píng)”字為本。充分發(fā)揮人民評(píng)議和監(jiān)督委員會(huì)的作用，讓人民群眾對干部作風(fēng)，對工程進(jìn)度、質(zhì)量、效果、環(huán)保措施等“評(píng)頭品足”，對我們的工作“指手劃腳”，督促我們抓緊干、好好干，人民評(píng)議監(jiān)督委員會(huì)就是干這個(gè)事的。最近縣紀(jì)委對違反紀(jì)律的干部進(jìn)行了公開曝光，這種形式非常好，今后要查處一起曝光一起，建立一個(gè)風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

三、努力打造加快工業(yè)大發(fā)展的良好環(huán)境

環(huán)境是生產(chǎn)要素，是最寶貴的發(fā)展資源，是一個(gè)地區(qū)的形象。這里的環(huán)境主要指軟環(huán)境，就是要堅(jiān)決打破各種對民間投資制造隱形障礙的“玻璃門”、“彈簧門”，徹底拆除“表面迎進(jìn)去、實(shí)際推出來”的“旋轉(zhuǎn)門”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)最”、打造“五個(gè)低”?！拔鍌€(gè)最”即：服務(wù)最優(yōu)、門檻最低、審批最簡、信用最高、安全最好；“五個(gè)低” 即：低物流、低稅費(fèi)、低要素、低物業(yè)、低融通。我們就是要以“五最五低”為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)軟環(huán)境的不斷提升。

環(huán)境不優(yōu)多是“人致”的，解決這個(gè)問題還必須通過“治人”來實(shí)現(xiàn)。要把軟環(huán)境當(dāng)成硬任務(wù)，用硬措施治理軟環(huán)境。

一是要嚴(yán)厲懲治違規(guī)行為。對破壞軟環(huán)境的人和事，要綜合運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、組織的、紀(jì)律的、法律的手段，施猛藥、行重典、下狠心，該處理的堅(jiān)決處理，該打擊的堅(jiān)決打擊，決不姑息遷就，堅(jiān)決不搞下不為例。要從投資者、從廣大人民群眾反映最集中的問題抓起，重點(diǎn)查處關(guān)鍵崗位，關(guān)鍵人員，要替客商撐起“保護(hù)傘”。這里特別強(qiáng)調(diào)：今后除了檢查安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)外，其他部門未經(jīng)縣工業(yè)指揮部和縣紀(jì)委同意，一律不準(zhǔn)到企業(yè)去檢查，否則追究責(zé)任。

二是要嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)干部都負(fù)有雙重責(zé)任，一是抓發(fā)展，二是帶隊(duì)伍。經(jīng)濟(jì)上不去是失職，隊(duì)伍帶不好同樣也是失職。要看好自家門、管好自家人、辦好自家事。出現(xiàn)破壞軟環(huán)境的人和事的，除嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任外，對單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)也將實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，工作不力的挪位子，服務(wù)不好的抽凳子，影響發(fā)展的摘帽子。組織部門要盡快拿出縣管領(lǐng)導(dǎo)干部交流的有關(guān)意見，與此同時(shí)也要形成部門中層干部的交流機(jī)制。

三是要嚴(yán)格履行查處職責(zé)?？h紀(jì)委、行政效能辦公室、縣委縣政府督查室要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)履行職能，真抓、真查、真辦，絕不能怕得罪人，做老好人，工作不力、督查不公或失職瀆職的也將會(huì)受到嚴(yán)肅處理，真正讓“高壓線”帶上“高壓電”，起到令行禁止的實(shí)際效果?？h經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和行政服務(wù)中心要認(rèn)真研究，不斷總結(jié)提煉，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，盡快總結(jié)制定一套完備的軟環(huán)境優(yōu)化措施，把行之有效的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，為xxxx工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展起到長期持續(xù)的積極作用。

四是要嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步完善工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，在工業(yè)工作考核上嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，重獎(jiǎng)工業(yè)發(fā)展有功人員，重罰工業(yè)發(fā)展無功人員，重處工業(yè)發(fā)展有過人員，做到獎(jiǎng)得眼紅、罰得心痛，獎(jiǎng)出積極性、罰出生產(chǎn)力，充分調(diào)動(dòng)起一切積極因素，推動(dòng)xxxx工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。今后鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部，主要任務(wù)就是把鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，不要一門心思往縣城鉆，縣里計(jì)劃每半年搞一次鎮(zhèn)街“4+1”工作“家家到”，一年開一次鎮(zhèn)街發(fā)展大會(huì)，鎮(zhèn)街的書記、鎮(zhèn)長主持工作效果怎樣就看你們的本事了。

同志們：前進(jìn)的道路不會(huì)一帆風(fēng)順，奮進(jìn)的征途注定風(fēng)雨兼程！讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，抖擻龍馬精神，堅(jiān)定“xxxx人要干xxxx事，xxxx人能干xxxx事，xxxx人能干成xxxx事”的信心和決心，沿著前進(jìn)方向，緊咬發(fā)展目標(biāo)，龍騰虎躍拼命干，龍飛鳳舞愉快干，龍鳳呈祥和諧干，在黨的十八屆三中全會(huì)和市委四屆三次全的精神指引下，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，為建設(shè)幸福美好的新xxxx而努力奮斗！

第三篇：在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作年終總結(jié)會(huì)議上的講話

在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作年終總結(jié)會(huì)議上的講話

***同志在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

（XX年1月16日）

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)我鎮(zhèn)XX年經(jīng)濟(jì)工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，全面分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署XX年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、XX年的經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況

XX年，鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、項(xiàng)目興鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，緊扣發(fā)展主題，搶抓南水北調(diào)、扶貧開發(fā)的歷史機(jī)遇，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏、務(wù)實(shí)求效、開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。全鎮(zhèn)06年經(jīng)濟(jì)總收入為6768萬元，農(nóng)業(yè)收入為4634萬元，第二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入1867萬元，農(nóng)民人平純收入2290元，比XX年凈增72元。

（一）、克服自然災(zāi)害，努力把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的損失降到最低限度。

***鎮(zhèn)是一個(gè)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一年來，全鎮(zhèn)干群牢固樹立以農(nóng)為本的思想，圍繞農(nóng)業(yè)大做，做大，克服了去年的特大洪澇災(zāi)害等不利因素，努力把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的損失降到最低限度。入秋以來，全鎮(zhèn)陰雨連綿，災(zāi)情不斷，加之受市場的影響，全鎮(zhèn)06年經(jīng)濟(jì)總收入有所下降。針對農(nóng)民減收的實(shí)際，鎮(zhèn)政府想方設(shè)法開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，多措并舉大力開展生產(chǎn)自救、助民增收工作。拓展外出務(wù)工增收，XX年，全鎮(zhèn)外出務(wù)工2686人，比去年2392人多294人，增收147萬元。同時(shí)，隨著稅費(fèi)改革的深入，今年實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)稅全免，與此同時(shí)，各種惠農(nóng)政策紛紛落實(shí)，糧食直補(bǔ)16.07萬元、水稻良種補(bǔ)貼14.8萬元、退耕還林款272萬元、水稻救災(zāi)補(bǔ)助58萬元等也已發(fā)放到農(nóng)戶手中，通過一系列的減負(fù)幫困補(bǔ)貼政策，變相的增加了農(nóng)民的實(shí)際收入。

（二）、以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)收入為目標(biāo)，多措并舉，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位。

***經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，受多種因素的制約，尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較差，望天收現(xiàn)狀短時(shí)還難以改觀，種糧換錢的小農(nóng)意識(shí)有待轉(zhuǎn)變。為此，一年來，我鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)著重放在發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)和林果經(jīng)濟(jì)上，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民向這些強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，并依托科技，提高農(nóng)業(yè)附加值，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力。

1、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益。一年來，我們按照中央提出的“多予、少取、放活”的方針，把解決好“三農(nóng)”問題做為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，抓好抓實(shí)。積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念和種植模式，努力向規(guī)?；⑻厣?、商品化調(diào)整，在形成特色上下功夫，變產(chǎn)量農(nóng)業(yè)為效益農(nóng)業(yè)，依托資源上項(xiàng)目，面向市場抓開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)抓好了以優(yōu)質(zhì)糧油、柑橘、仁用杏、中藥材等為主的種植業(yè)和林特業(yè)；以生豬、黃牛、努比羊?yàn)橹鞯男竽琉B(yǎng)殖業(yè)；以水域養(yǎng)殖為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

⑴、在種植業(yè)方面，重點(diǎn)抓好了以區(qū)域龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。以***為龍頭，重點(diǎn)培植了柑橘產(chǎn)業(yè)基地；以***村和***為龍頭，建成了以仁用杏為主的林果基地，種植面積已達(dá)到3500畝的規(guī)模水平；以***為龍頭，在高寒山區(qū)全力建設(shè)中藥材基地，已初步形成XX畝的規(guī)模。

⑵、在畜牧養(yǎng)殖業(yè)方面，我鎮(zhèn)主要是引導(dǎo)群眾走規(guī)?；?、科技化、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖之路。06年，我鎮(zhèn)搶抓南水北調(diào)中線工程上馬、城區(qū)開發(fā)建設(shè)等機(jī)遇和生豬市場價(jià)格回升等有利因素，將畜牧產(chǎn)業(yè)定為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，并在政策引導(dǎo)、科技指導(dǎo)、資金扶持等方面加大力度。從五個(gè)方面著手把畜牧養(yǎng)殖業(yè)推上了規(guī)?；?、現(xiàn)代化、科技化的發(fā)展軌道。一是改變傳統(tǒng)的喂養(yǎng)模式，大力推進(jìn)飼料“三改”，即改熟食為生食、改放養(yǎng)為圈養(yǎng)、改單一飼料喂養(yǎng)為多元化配合喂養(yǎng)，減少投入，降低成本，提高肉質(zhì)。二是加大了品種改良力度。大力實(shí)施黃牛除雜、凍精配種，除雜率和凍配率分別達(dá)90%和95%以上，促使黃牛由勞役型向商品型轉(zhuǎn)化。加快普及“三元”雜交豬、普及率已達(dá)90%以上。加強(qiáng)“努比羊”的飼養(yǎng)管護(hù)，建高標(biāo)準(zhǔn)羊舍20余間，增加雜交配種量。三是加強(qiáng)了畜禽疫病防治力度，為畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展提供保障。利用動(dòng)物春防和秋防時(shí)間，集中精力抓好口蹄疫、禽流感等防治工作，加大疫病的防治投入，堅(jiān)決實(shí)施強(qiáng)制免疫，確保了大牲畜防疫密度達(dá)98%以上，生豬防疫密度達(dá)95%以上，禽類防疫密度達(dá)85%以上。四是加快了草場建設(shè)，辦好牲畜圈養(yǎng)示點(diǎn)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。五是抓好了養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，生豬飼養(yǎng)量已達(dá)500余頭，以此輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過不懈努力，我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)終于走出低谷，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。全鎮(zhèn)大牲畜存欄92800頭，同比增長7%，其中生豬存欄31500頭，同比增長8%。在***村原小學(xué)建立小雞孵化點(diǎn)，已孵化小雞30萬羽。同時(shí)，大力推廣山場養(yǎng)雞、果園養(yǎng)雞模式，在***村山場養(yǎng)雞15000羽，***養(yǎng)雞10000羽；以***為試點(diǎn)，發(fā)展長毛兔100戶500只。這些養(yǎng)殖，都呈現(xiàn)了科技普及廣、環(huán)保意識(shí)強(qiáng)、發(fā)展速度快、規(guī)模水平高、方法模式新、產(chǎn)業(yè)區(qū)域化等特點(diǎn)。

2、以科技為依托發(fā)展農(nóng)業(yè)，努力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)提高農(nóng)民科技素質(zhì)。“科技是第一生產(chǎn)力”，農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用是農(nóng)民增收、農(nóng)村致富的重要手段。06年，我鎮(zhèn)以“農(nóng)業(yè)科技推廣年”為契機(jī)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起學(xué)科技、用科技和推廣科技的熱潮。加強(qiáng)科技培訓(xùn)力度，按照“宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)”的工作程序，把技術(shù)服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終，重點(diǎn)抓好技術(shù)培訓(xùn)，扎實(shí)開展季節(jié)性培訓(xùn)、分類性培訓(xùn)，全鎮(zhèn)集中農(nóng)技培訓(xùn)在3次以上，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1300人次。組織農(nóng)技人員開展以柑橘和仁用杏管理為重點(diǎn)的送科技進(jìn)村入戶活動(dòng)，通過召開現(xiàn)場會(huì)、播放電教片、印發(fā)科技手冊等多種途徑和方式，著力培育出一批“土專家”和“田秀才”，基本實(shí)現(xiàn)了戶戶都有科技明白人，全鎮(zhèn)共培育科技示范戶282戶、養(yǎng)殖大戶142戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)成員188名。

3、實(shí)施生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。一是繼續(xù)大力實(shí)施退耕還林、荒山造林、封山育林工程，今年完成荒山造林1500畝，四旁植樹30萬株，封山育林21000畝，退耕還林500畝，栽植苗木共計(jì)50萬株，成活率達(dá)85%以上，合格率90%以上。二是加大管護(hù)力度，在實(shí)施封山育林的同時(shí)，對退耕地采取分片包段，專人專業(yè)管護(hù)的辦法，有效地鞏固了退耕還林成果。目前全鎮(zhèn)退耕林地仁用杏、木瓜、柑橘、花椒等樹種的成活率均在80%以上；三是樹立了造管并重的理念，形成全鎮(zhèn)上下大力造林，大力管護(hù)的良好氛圍，有力地鞏固了造林成果。樹立了林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念，積極發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，探索實(shí)踐荒山租賃開發(fā)的路子，全鎮(zhèn)對外承包荒山荒灘已達(dá)3000畝，全部用于林果、林特開發(fā)。四是大力抓好農(nóng)村能源建設(shè)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。首先，在全鎮(zhèn)積極推行“改燃代柴”工程，鼓勵(lì)農(nóng)民用煤用氣，倡導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民生活新風(fēng)尚。其次是引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路，大力發(fā)展農(nóng)村能源建設(shè)，走以廢（廢氣、廢水、廢渣）變寶、以氣代柴之路。以熊家莊村作為農(nóng)村能源建設(shè)試點(diǎn)，新建“三結(jié)合”沼氣池190余口，受益人口1200余人，每戶每年還可節(jié)約柴6000公斤，即保護(hù)了生態(tài)，凈化了環(huán)境，又美化了生活。五是我鎮(zhèn)在***村大力實(shí)施了氨化養(yǎng)殖建設(shè)，通過組織領(lǐng)導(dǎo)、科技宣傳、示范引路、技術(shù)指導(dǎo)、資金扶持等措施和手段，科學(xué)養(yǎng)殖的氛圍正在逐漸形成，在一定程度上也服務(wù)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

4、實(shí)施項(xiàng)目興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，提升我鎮(zhèn)綜合實(shí)力。XX年全鎮(zhèn)項(xiàng)目爭取與實(shí)施主要集中在交通建設(shè)、生態(tài)治理和人飲解困三個(gè)方面。

一是大力開展公路建設(shè)。在鎮(zhèn)黨委、政府的積極爭取下，XX年繼***路黑色化工程完工后，我鎮(zhèn)又分村分段對轄區(qū)內(nèi)的***等幾條長126km的主干道進(jìn)行了修整，尤其是8月份的暴雨襲擊，村級(jí)道路毀壞嚴(yán)重，我鎮(zhèn)積極組織群眾搶修，保證了道路的暢通。二是繼***河流域治理結(jié)束后，我鎮(zhèn)又積極向上爭取了****綜合開發(fā)項(xiàng)目，力爭07年實(shí)施。爭取了***坡改梯項(xiàng)目，現(xiàn)已完成治地工程600畝，襯砌石埂18000m3，新修河道2300m。同時(shí)，依托鎮(zhèn)內(nèi)的***水庫興修水利，做好“長藤結(jié)瓜”工程，今年庫塘堰保險(xiǎn)加固6處，修建引水渠6km，維修渠道8km。從而達(dá)到庫塘堰渠系配套，水利設(shè)施的作用得到了很好的發(fā)揮。三是抓好了人畜飲水工程。重點(diǎn)實(shí)施了***管道飲水工程、***引水工程、***人飲工程，三項(xiàng)引水工程共鋪設(shè)管道8000m，解決1300余群眾的飲水困難。通過項(xiàng)目爭取與實(shí)施，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，大大改善了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢、綜合實(shí)力落后的形象。

（三）、以社會(huì)進(jìn)步為目標(biāo)，全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、強(qiáng)化綜合治理和安全生產(chǎn)工作。今年鎮(zhèn)黨委、政府把這兩項(xiàng)工作放在重要位置，常抓不懈，積極開展了創(chuàng)建平安***活動(dòng)，對全鎮(zhèn)所有村場和所有單位全部納入創(chuàng)安范圍，在加大宣傳的同時(shí)，堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持對違法犯罪保持高壓態(tài)勢，刑事案件、治安案件大幅下降。扎實(shí)有效地開展了安全整治活動(dòng)，對全鎮(zhèn)1752輛農(nóng)用車、27艘船舶、4座小礦山，全部予以登記造冊，同所有車主、船主和業(yè)主簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。在加大安全生產(chǎn)宣傳力度的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)常組織執(zhí)法專班對安全生產(chǎn)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)法檢查，有效地杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。抓好了反邪教的宣傳、排查摸底工作，使各類邪教組織沒有滋生的土壤，保證了一方凈土。

2、計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)新突破。XX年，我鎮(zhèn)把計(jì)劃生育工作放在突出的位置，常抓不懈。一是堅(jiān)持完善制度。加大“一強(qiáng)三抓”實(shí)施力度，通過調(diào)整充實(shí)配強(qiáng)計(jì)生辦工作人員，同時(shí)抓基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵、抓配套。抓基礎(chǔ)就是抓好信息卡建設(shè)，細(xì)查、嚴(yán)查，做到準(zhǔn)確無誤、統(tǒng)一。抓關(guān)鍵就是抓好基層工作手冊，做到表表相符，邏輯嚴(yán)密。抓配套就是抓好“人口學(xué)?！苯ㄔO(shè)，計(jì)生協(xié)會(huì)等工作，使之全面協(xié)調(diào)向前推進(jìn)。推行“三結(jié)合”，落實(shí)“三為主”，全面落實(shí)“七不準(zhǔn)”和“五個(gè)一律禁止”。二是強(qiáng)化責(zé)任。始終堅(jiān)持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為中心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計(jì)劃生育“一票否決”制。并將村、場計(jì)生干部工資交計(jì)生辦管理，根據(jù)考核結(jié)果分級(jí)發(fā)放，充分增強(qiáng)計(jì)生干部的責(zé)任意識(shí)。三是搞好宣傳。加大以《人口與計(jì)劃生育法》、《條例》為主要內(nèi)容的宣傳力度，始終把宣傳教育放在首位。開展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主題的系列宣教活動(dòng)和“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，通過送宣傳進(jìn)農(nóng)戶的“三上門”活動(dòng)及固定宣傳欄、宣傳標(biāo)語對群眾進(jìn)行潛移默化的教育，從而保證了計(jì)劃生育工作穩(wěn)步健康推進(jìn)。XX年全鎮(zhèn)共出生387人，較去年增加46人，計(jì)劃生育率95.8%，人口出生率10.96‰，人口自然增加62人，人口自然增長率4.07‰。全鎮(zhèn)計(jì)生工作于XX年10、11月份順利通過各級(jí)計(jì)生工作檢查組的檢查驗(yàn)收，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

3、廣播電視、通訊網(wǎng)、寬帶網(wǎng)發(fā)展迅速。XX年，全鎮(zhèn)在與城區(qū)電視聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，發(fā)展有線電視用戶1800余戶，并且全力發(fā)展小片網(wǎng)建設(shè)，目前已延伸至170個(gè)組，電視覆蓋率達(dá)85%以上，極大地豐富了群眾的業(yè)余生活。有線電話安裝已突破2600戶，入戶率達(dá)50%以上。自XX年全鎮(zhèn)先后開通了移動(dòng)和聯(lián)通服務(wù)，目前已投入使用機(jī)站8座，全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了無盲區(qū)覆蓋，極大的方便了人民群眾的生產(chǎn)生活。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，XX年，我鎮(zhèn)已開通電信寬帶網(wǎng)和廣電寬帶網(wǎng)，鋪設(shè)光纖9000米，在中心學(xué)校設(shè)立電教室，擁有電腦170余臺(tái)，應(yīng)用廣電教育專網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程教育。目前，政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直單位及個(gè)人家庭擁有電腦280余臺(tái)，其中政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直單位基本能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用電腦操作和網(wǎng)絡(luò)資源共享的快捷辦公。

4、科教文衛(wèi)事業(yè)整體推進(jìn)。一年來，我鎮(zhèn)高度重視科教文衛(wèi)工作的戰(zhàn)略地位，教育衛(wèi)生工作成績斐然。教育事業(yè)上，積極優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和教育資源配置，把學(xué)校教育同人才興鎮(zhèn)相結(jié)合，同社會(huì)主義道德建設(shè)相結(jié)合，大力普及九年義務(wù)教育，加大“兩免一補(bǔ)”的貫徹落實(shí)力度，積極做好“普九”債務(wù)化解和危房改造工作，在教育系統(tǒng)開展了“設(shè)施齊全，管理規(guī)范”為主題的整改活動(dòng)，教學(xué)設(shè)施得到了補(bǔ)充完善，教育資源配置進(jìn)一步充實(shí)合理。XX年共改造學(xué)校危房2400m2，校路硬化2700m，新修中學(xué)圍墻1550m，共投入資金125萬元，為鞏固提高我鎮(zhèn)教學(xué)水平奠定了基礎(chǔ)，全鎮(zhèn)教育教學(xué)成績呈上升態(tài)勢。衛(wèi)生事業(yè)上，健全了醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立了疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善，農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作扎實(shí)推進(jìn)。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)人民參保積極性，使全鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到31228人，完成市定任務(wù)91％，為全鎮(zhèn)人民防疫治病快奔小康，構(gòu)建起堅(jiān)實(shí)的保障機(jī)制；同時(shí)，加強(qiáng)對《傳染病防治法》等法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作，有效杜絕人感染禽流感和艾滋病的發(fā)生。

5、民政、武裝工作全面發(fā)展。一是我鎮(zhèn)的“福星工程”成效顯著。建筑面積1600m2的集鎮(zhèn)中心福利院竣工并投入使用，解決了全鎮(zhèn)120多位“五保”老人的集中供養(yǎng)問題。至此，全鎮(zhèn)共有兩處福利院，共計(jì)供養(yǎng)“五?！崩先?74人，供養(yǎng)率達(dá)81％。二是針對今年8月以來的洪澇災(zāi)害，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大對受災(zāi)戶、農(nóng)村特困戶、倒房戶的幫扶工作力度，目前已通過新建、修復(fù)、購買等手段幫助受災(zāi)倒房戶恢復(fù)建房82戶250間。三是武裝工作取得一定進(jìn)展，XX年通過體檢、政審，我鎮(zhèn)又輸送了20名優(yōu)秀青年入伍參軍。

6、集鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。大力實(shí)施集鎮(zhèn)改造工程，我鎮(zhèn)利用丹鄖路改造的機(jī)遇，對集鎮(zhèn)實(shí)施了降坡、改線、取直、拓寬，使原來曲折狹窄不足12m的街道變成了20m寬的平坦大道，進(jìn)一步美化、靚化了集鎮(zhèn)。同時(shí)，加大了集鎮(zhèn)供水、供電和社會(huì)服務(wù)功能的資金投入和改造力度，增強(qiáng)了集鎮(zhèn)服務(wù)功能，為招商引資創(chuàng)造了良好的內(nèi)部軟環(huán)境。今年12月，又集中力量投資50萬元對集鎮(zhèn)進(jìn)行了大“整容”，新修下水道800m，清淤420m，安裝路燈72盞，結(jié)束了***鎮(zhèn)人行道無路燈的歷史。

（四）、以增強(qiáng)執(zhí)政能力為目的，不斷深化農(nóng)村改革。

1、積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。一年來，在實(shí)施稅費(fèi)改革中，我鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的稅費(fèi)原則，從根本上治理對農(nóng)民的各種不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)稅實(shí)行全免后，深受廣大人民群眾的歡迎，農(nóng)村公益事業(yè)實(shí)行一事一議；全面實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制和中小學(xué)“一費(fèi)制”，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。依法完善了土地二輪延包，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革取得成效。

2、第六屆村兩委換屆工作順利完成。XX年是第六屆村兩委換屆年，為了加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，完善村民自治，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，我鎮(zhèn)按照市“村兩委換屆選舉工作指導(dǎo)組”的統(tǒng)一安排，精心組織，周密部署，組建工作組對全鎮(zhèn)22個(gè)村村兩委換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)，確保了村兩委換屆選舉工作的圓滿成功。

回首過去的一年，我們走過的道路并不平坦。全鎮(zhèn)上下萬眾一心，眾志成城，克難進(jìn)取，加快發(fā)展，不斷朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的方向邁進(jìn)。

我們深切地感到，政府的一切工作離不開鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引，離不開鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持。總結(jié)起來，XX年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作之所以能夠順利推進(jìn)，良好發(fā)展局面之所以能夠形成，我們之所以能夠戰(zhàn)勝特大自然災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)自救，主要是做到了六個(gè)不動(dòng)搖：一是堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感；二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)不動(dòng)搖，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入；三是堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，大力實(shí)施退耕還林、荒山造林工程，建設(shè)生態(tài)集鎮(zhèn)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)；四是堅(jiān)持項(xiàng)目興鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，大力爭取實(shí)施項(xiàng)目，不斷提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力；五是堅(jiān)持穩(wěn)定不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，大力開展創(chuàng)安和綜合治理工作，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；六是堅(jiān)持加強(qiáng)基層組織建設(shè)不動(dòng)搖，以提高基層組織戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一年的工作凝聚著全鎮(zhèn)廣大干群的辛勤勞動(dòng)，也凝聚著社會(huì)各界朋友們對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)心和支持！

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展仍存在諸多不可忽視的問題和矛盾，發(fā)展不夠仍然是我們最主要的矛盾。盡管近年來我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長的勢頭，自己跟自己比有了很大進(jìn)步，也經(jīng)受住了去年自然災(zāi)害的考驗(yàn)，然而，與我們的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，仍存在一定差距。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“骨架”仍是依靠大農(nóng)業(yè)，產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力都很弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收仍主要依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，偏遠(yuǎn)、高山地區(qū)的群眾生活相當(dāng)困難，解決弱勢群體的生產(chǎn)生活困難，渠道不寬，途徑單一等等。面對這些問題，只要我們始終保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取針對性的措施，認(rèn)真加以解決，就一定能夠克服困難，不斷前進(jìn)！

總之，我們一定要客觀、全面、辨證地看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，要保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力把今年的各項(xiàng)工作做得更細(xì)一些、更實(shí)一些、更主動(dòng)一些，確保新年有一個(gè)良好的開局。

二、XX年的經(jīng)濟(jì)工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和主要措施

XX年是“十一五”規(guī)劃的提高年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對于繼續(xù)保持和推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的大好勢頭，搶抓機(jī)遇，趨勢而上，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益，穩(wěn)步增加農(nóng)民收入，徹底改善我鎮(zhèn)發(fā)展緩慢形象，大幅提升我鎮(zhèn)綜合實(shí)力，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)旅游型邊貿(mào)口子鎮(zhèn)建設(shè)步伐具有十分重要的意義。因此，鎮(zhèn)黨委、政府決定今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高人民生活水平和質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，以改革為動(dòng)力，以科技為支撐，以調(diào)整為主線，繼續(xù)實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)，項(xiàng)目興鎮(zhèn)，旅游活鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“穩(wěn)糧擴(kuò)油保面積，調(diào)整結(jié)構(gòu)抓經(jīng)濟(jì)，種養(yǎng)結(jié)合成規(guī)模，科技管理上效益，抓好生態(tài)促發(fā)展，面向市場搞開發(fā)，集鎮(zhèn)上檔靚環(huán)境”的方針，堅(jiān)定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面加快生態(tài)旅游型邊貿(mào)口子鎮(zhèn)建設(shè)步伐，全面加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。大力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，確保實(shí)現(xiàn)良好開局。按照這一要求，XX年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7245萬元，增長10%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2390元，凈增100元，增長4.8%；人口自然增長率控制在千分之五以內(nèi)。

上述目標(biāo)的確定，是經(jīng)過了對形勢的全面分析和反復(fù)測算論證，是符合***發(fā)展實(shí)際，切實(shí)可以實(shí)現(xiàn)的。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們有大好的政策機(jī)遇和自身有利條件。一是隨著新階段扶貧開發(fā)的推進(jìn)和全面加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等戰(zhàn)略的實(shí)施，為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境；二是經(jīng)過幾年的改革和發(fā)展，我們的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善，發(fā)展形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，我們的交通建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、通訊建設(shè)，生態(tài)建設(shè)、流域治理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展成效顯著，勢頭良好，我們的干群想發(fā)展、謀發(fā)展，加快發(fā)展的思路更清，意識(shí)更強(qiáng)，勁頭更足，作風(fēng)更實(shí)，我們的獎(jiǎng)懲機(jī)制，保障機(jī)制和外部環(huán)境得到了進(jìn)一步的改進(jìn)和優(yōu)化等等有利因素，為我們爭取加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)創(chuàng)造了許多充分必要條件和可靠有力保證；三是通過不斷的開拓探索，我鎮(zhèn)已開辟出一些新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。經(jīng)過長期的外宣推介，我鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的旅游資源受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，將增強(qiáng)我鎮(zhèn)的影響力，成為我鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)。打工經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，已成為不可或缺的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。只要我們認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，精心組織，周密部署，萬眾一心，真抓實(shí)干，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

㈠、立足發(fā)展農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、合理引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)艱巨而長期的任務(wù)，不會(huì)一蹴而就，要開展教育、引導(dǎo)、培訓(xùn)和示范，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民的積極性，按照示范點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，將新農(nóng)村建設(shè)在全鎮(zhèn)全面鋪開，要在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予支持，全力打造自己的新農(nóng)村品牌，以帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2、抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。按照市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，努力抓好基地開發(fā)、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織培育等工作，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商力度，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力培植3-5個(gè)示范性專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，扶持培育10-15個(gè)示范性專業(yè)大戶，不斷抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固和發(fā)展我鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

一是繼續(xù)大力發(fā)展以柑橘、仁用杏為主的特色經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展，著力開發(fā)具有一定特色、前景廣闊的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高特色經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。07年，計(jì)劃改造柑橘中低產(chǎn)園XX畝，高標(biāo)準(zhǔn)興建柑橘基地2980畝；發(fā)展仁用杏基地1500畝。舉辦有關(guān)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班4期600人次，逐步提高群眾的科技素質(zhì)。

二是堅(jiān)持種草養(yǎng)殖模式，加快發(fā)展畜牧業(yè)。繼續(xù)以***、***為重點(diǎn)推廣種草養(yǎng)殖模式，并通過小額貸款等多種方式加大投入，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)豬、肉牛、土雞規(guī)模養(yǎng)殖。同時(shí)依靠科技，做好畜禽品種改良和疫病防治工作，力爭07年畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)增長10%以上，使畜牧業(yè)收入在農(nóng)民收入中的比重明顯提高。

三是以***為帶動(dòng)和輻射，大力發(fā)展農(nóng)村能源建設(shè)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神和政策，力爭07年全鎮(zhèn)新發(fā)展“三結(jié)合”沼氣池500口。

3、積極培育新農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民技能素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶活動(dòng)，大力推廣農(nóng)業(yè)科技。加快我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更大的就業(yè)空間，從而促進(jìn)農(nóng)民增收。

㈡、以路網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是借助省政府關(guān)于“村村通公路建設(shè)有償補(bǔ)助”的政策機(jī)遇，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)內(nèi)幾條通村主干道的黑色化建設(shè)，徹底打通交通“腸梗阻”。

二是繼續(xù)完善集鎮(zhèn)配套設(shè)施，提升集鎮(zhèn)整體功能。重點(diǎn)抓好下水道、涵洞、路燈、擋土墻等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修復(fù)因集鎮(zhèn)改造而毀壞的水網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)等設(shè)施。按照集鎮(zhèn)管理規(guī)劃，抓好集鎮(zhèn)居民建房、經(jīng)商、農(nóng)貿(mào)市場用地等工作，加強(qiáng)集鎮(zhèn)香化、美化、凈化建設(shè)和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理工作，使集鎮(zhèn)的整體形象再上一個(gè)新臺(tái)階。

㈢、以***河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，抓好小流域治理工作。07年，在兩大流域突出抓好農(nóng)田水利、節(jié)水灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造基本農(nóng)田800畝，水保林XX畝、經(jīng)濟(jì)林1500畝，修建河堤900m，修機(jī)耕路6000m，修建渠道2500m，除險(xiǎn)加固水庫3座。通過流域治理，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)能力。

㈣、進(jìn)一步發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)。組織實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和科技扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。大力發(fā)展能人經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)能人組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，支持能人回農(nóng)村投資興業(yè)。

㈤、高度重視人民群眾生產(chǎn)生活安全，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)抓好交通安全、非煤礦山安全等專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。深入實(shí)施食品、藥品專項(xiàng)檢查，確保人民生活安全。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善社會(huì)治安防控體系，依法打擊各種刑事犯罪和各類邪教組織活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行《信訪工作條例》，做好群眾來信來訪工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

㈥、加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、廣播電視等社會(huì)事業(yè)。鞏固“普九”成果，推進(jìn)教育資源整合，優(yōu)化學(xué)校布局，改善中小學(xué)校住宿等基礎(chǔ)設(shè)施條件。抓好公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理能力和重大傳染性疾病防控能力。繼續(xù)抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。實(shí)施廣播、電視、光纖村村通，有線電視入網(wǎng)，提升廣播電視事業(yè)發(fā)展水平。

㈦、繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)。

㈧、深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，突出加強(qiáng)青少年思想道德教育。以文明單位、文明村、文明農(nóng)戶創(chuàng)建為載體，進(jìn)一步深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。

三、當(dāng)前工作安排

一是要切實(shí)抓好春耕備耕工作，抓好種子、農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜的調(diào)運(yùn)和分配落實(shí)，地塊落實(shí)和越冬作物田間管理，病蟲害防治以及其它工作，迅速掀起春耕備耕高潮，開好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局。對越冬作物，特別是油菜、小麥的防凍工作，農(nóng)技部門，一定要拿出切實(shí)可行的工作計(jì)劃，各村場和各駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，積極予以落實(shí)，切實(shí)做到減災(zāi)保增收。同時(shí)要組織一次農(nóng)資打假活動(dòng)，嚴(yán)厲查處一批假冒偽劣農(nóng)資，凈化農(nóng)資市場，防止假種子、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng)，為春耕生產(chǎn)保駕護(hù)航。

二是要切實(shí)抓好橘園春季管理。做好深翻施肥，修枝噴藥和防凍害工作，確保增產(chǎn)增收；切實(shí)做到早宣傳，早動(dòng)員，早防治，確保不發(fā)生疫情，確保柑橘產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三是要切實(shí)抓好庫塘堰的蓄水保水，居民生產(chǎn)生活的節(jié)約用水和合理調(diào)度以及灌渠的維修改造工作，確保農(nóng)業(yè)用水安全；要做好鄉(xiāng)村道路的維修整平，確保農(nóng)資流通順暢及時(shí)，竭力為農(nóng)民春耕備耕和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下基礎(chǔ)，做好服務(wù)。

四是抓緊安排好春季植樹造林和義務(wù)植樹活動(dòng)，做到全民動(dòng)員，迅速掀起春季植樹造林高潮。今年春季植樹造林的重點(diǎn)區(qū)域是風(fēng)景區(qū)、***路“綠色長廊”、***沿線及集鎮(zhèn)周圍。

同志們，XX年是站在新起點(diǎn)、肩負(fù)新使命的開局之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。我們一定要堅(jiān)持以十六大和十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和嶄新形象，依靠和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，團(tuán)結(jié)拼搏克難攻堅(jiān)，為實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)，為全面建設(shè)生態(tài)旅游型鎮(zhèn)的小康社會(huì)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗！

第四篇：在全市經(jīng)濟(jì)工作督查會(huì)議上的講話

在今天的經(jīng)濟(jì)工作督查會(huì)上，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的交流發(fā)言，充分展示了我市良好的發(fā)展勢頭，聽了以后很受鼓舞，非常振奮。各家的發(fā)言，概括起來有三個(gè)特點(diǎn)：一是思路清。提出的工作思路貫徹了市委十屆十一次全會(huì)和市十三屆人大三次會(huì)議精神，符合加快發(fā)展的要求。二是目標(biāo)明。對今年及今后3—5年的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作都作了分解、量化和細(xì)化。三是措施實(shí)。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，奪取經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”都建立在具體的項(xiàng)目上，有實(shí)際的舉措，看來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是有基礎(chǔ)和條件的。下一步，必須狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，做到“四個(gè)突破”：

一、在發(fā)展理念上求突破。當(dāng)前，全市的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正處在一個(gè)高起點(diǎn)上，在這樣的起點(diǎn)上，對我們的發(fā)展提出了新的更高的要求。揚(yáng)州市委季建業(yè)書記在調(diào)研時(shí)要求加快發(fā)展，成為“再干三五年，實(shí)現(xiàn)新跨越”的排頭兵。市委、市政府提出，“大干三五年，奮力爭進(jìn)位，擠進(jìn)全省縣市前10強(qiáng)”，總體目標(biāo)是實(shí)施“12556”工程。這些目標(biāo)和定位，不僅是數(shù)字變化，我們的思想認(rèn)識(shí)、發(fā)展理念也要隨之發(fā)生變化，如果沒有思想上的解放，理念上的更新，僅靠傳統(tǒng)的工作方法、增長方式，是很難求得大發(fā)展的。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，頭緒繁多，不容我們懈怠，一定要抓住重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。今天督查會(huì)以后，可能還將部署其他工作，在這種情況下，經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)不能受影響。具體要把握好四點(diǎn)：一是既要對發(fā)展充滿信心，又要看到面臨的發(fā)展?jié)摿吞魬?zhàn)。特別是對當(dāng)前出現(xiàn)的新情況、新問題，對出臺(tái)的政策、面臨的發(fā)展環(huán)境要作深入的研究。二是既要有長遠(yuǎn)的目標(biāo)，又要有靠實(shí)的措施。3—5年的目標(biāo)，2005年的發(fā)展計(jì)劃，都要靠具體的措施去落實(shí)。三是既要突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)，又要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)是第一方略，是重要支撐，但各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際情況，農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)、全民創(chuàng)業(yè)等其他方面都要兼顧。四是既要著眼于全年的發(fā)展，更要奮力奪取“開門紅”。如果一季度不能保證序時(shí)進(jìn)度，就很難保證全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前一月份已經(jīng)下來一半，二月份又是春節(jié)，我們千萬不能掉以輕心。

二、在“三位一體”上求突破。雙資利用、項(xiàng)目推進(jìn)、園區(qū)建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手，2005年全市在宏觀調(diào)控的形勢下，之所以能保持快速、持續(xù)的發(fā)展，得益于“三位一體”的強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)踐也證明，一個(gè)地區(qū)要保持經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展，必須打造平臺(tái)，抓好載體建設(shè)，這樣才能求得穩(wěn)定發(fā)展?！叭灰惑w”應(yīng)該有機(jī)組織，互為推動(dòng)。

1、在雙資利用上抓序時(shí)。就是一個(gè)月一個(gè)月考核，一個(gè)鎮(zhèn)一個(gè)鎮(zhèn)考核，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目考核。如果本月不能完成靠下月彌補(bǔ)，一個(gè)季度不能完成靠下個(gè)季度彌補(bǔ)，就會(huì)大意失荊州。去年重要的經(jīng)驗(yàn)就是抓序時(shí)，項(xiàng)目大小、質(zhì)態(tài)好壞另當(dāng)別論，序時(shí)進(jìn)度必須確保完成。不完成的鎮(zhèn)要通報(bào)，排查原因。今年一季度第一個(gè)月就要抓緊。

2、在園區(qū)建設(shè)上抓配套。這個(gè)配套包括規(guī)劃配套、產(chǎn)業(yè)配套和基礎(chǔ)設(shè)施配套等。園區(qū)建設(shè)特別是重點(diǎn)鎮(zhèn)的工業(yè)集中區(qū)，一定要有高起點(diǎn)的發(fā)展定位，要給重點(diǎn)骨干企業(yè)留足發(fā)展空間。請建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、鄉(xiāng)企局進(jìn)一步研究出臺(tái)園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)意見。

3、在項(xiàng)目推進(jìn)上抓重點(diǎn)。各層各級(jí)要抓不同的重點(diǎn)，市委、市政府去年抓千萬元以上、億元以上項(xiàng)目，今年抓什么，要進(jìn)一步梳理。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)重點(diǎn)抓什么？應(yīng)該是抓優(yōu)勢行業(yè)的規(guī)劃，抓規(guī)模企業(yè)的培植，抓重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)。不能光看數(shù)據(jù)，重點(diǎn)不落實(shí)，就會(huì)落空。今年大的投資項(xiàng)目，請經(jīng)發(fā)局和有關(guān)部門要認(rèn)真檢查，深入調(diào)研，重點(diǎn)項(xiàng)目要抓跟蹤，抓協(xié)調(diào)，同時(shí)要抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備。

三、在破解難題上求突破。重點(diǎn)是在土地問題、資金問題、電力問題上求突破。

1、關(guān)于土地問題。從目前情況看，2005年比2005年更緊，中央下達(dá)江蘇省土地計(jì)劃比去年少了6萬多畝。省、揚(yáng)州市去年下達(dá)1580畝，年終又爭取了1000多畝。2005年我市實(shí)際上報(bào)3000畝，但有些鎮(zhèn)和部門資金未到帳，造成土地批文下不來。因此，近期各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要把籌措資金作為重點(diǎn)。今年土地管理要求更加嚴(yán)格，特別是農(nóng)民補(bǔ)償資金要及時(shí)到位，這方面必須主動(dòng)過細(xì)地做好有關(guān)工作。與此同時(shí)，要提升企業(yè)的科技含量和土地投入強(qiáng)度，盤活土地存量，保證重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展需要。要加快重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，可采取土地入股、預(yù)收租金、參與建設(shè)等方式解決土地瓶頸。經(jīng)發(fā)局、鄉(xiāng)企局等部門對項(xiàng)目投入要采取調(diào)控性措施，拿出相應(yīng)的原則意見。

2、資金問題?？偟脑瓌t是多元投入，適度舉債，搞好間接融資。鎮(zhèn)把村組的3000多萬資金集中起來搞標(biāo)準(zhǔn)化廠房就是一個(gè)很好的舉措。

3、電力問題。2005年，供電部門采取有效措施，緩解了電力緊缺的矛盾。今年的形勢不容樂觀，供電部門要及早搞好調(diào)度，保證有效益的企業(yè)用電需求。需要指出的是，化工、造船、煉鋼等新辦企業(yè)審批難度較大，一定要統(tǒng)籌規(guī)劃，用好現(xiàn)有企業(yè)的資質(zhì)、原有的資源，通過增加經(jīng)營范圍，搞好合資合作，盤活現(xiàn)有存量，放大效應(yīng)，做大規(guī)模。

四、在管理服務(wù)上求突破。抓好經(jīng)濟(jì)工作，一方面，要層層分解目標(biāo)任務(wù)，抓督查，抓考核，抓落實(shí)；另一方面，各鎮(zhèn)黨委、政府及各部門要適應(yīng)新要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)管理工作，多為基層、為企業(yè)排憂解難。

1、進(jìn)一步抓好目標(biāo)的分解落實(shí)。今年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，市政府已下發(fā)了1號(hào)文件予以分解，各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合市政府確定的其他重點(diǎn)工作，做到橫向到邊，縱向到底，層層分解落實(shí)，力求到具體單位、具體負(fù)責(zé)人、具體項(xiàng)目，加強(qiáng)目標(biāo)管理。

2、進(jìn)一步抓好

規(guī)劃的控制。特別是要抓好產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃。如今天匯報(bào)的嘶馬、大橋、沿江開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)造船業(yè)的岸線使用，還有化工業(yè)，包括重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)技改項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)等，經(jīng)發(fā)局、鄉(xiāng)企局要拿出規(guī)劃和指導(dǎo)性意見。

3、進(jìn)一步加大檢查督辦力度。要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門的作用，對重要信息、重點(diǎn)項(xiàng)目要及時(shí)上報(bào)。對各鎮(zhèn)匯報(bào)的重要信息、重點(diǎn)項(xiàng)目，有關(guān)職能部門要盡快梳理，抓好跟蹤，狠抓檢查督促，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保全市經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

第五篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，目的就是為了進(jìn)一步增強(qiáng)銅梁工業(yè)綜合實(shí)力和競爭力，推動(dòng)銅梁工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。今天的會(huì)議與以往的會(huì)議有一個(gè)很大的不同點(diǎn)，就是參會(huì)的同志除了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的負(fù)責(zé)人之外，請來了全縣所有的規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人，我們希望通過這樣的方式，達(dá)到三個(gè)目的，一是對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行再動(dòng)員，給大家鼓鼓勁、打打氣，堅(jiān)定加快發(fā)展工業(yè)的信心，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐；二是群策群力，集中大家的智慧，共同為我縣的發(fā)展、特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出謀劃策；三是對今年及今后一個(gè)時(shí)期的工業(yè)工作進(jìn)行部署，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。今天，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)都出席了這個(gè)會(huì)議，足以說明縣委縣政府對于發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決心和信心。下面，我先講三點(diǎn)意見。

第一，在我們的共同努力下，銅梁的工業(yè)上了一個(gè)新的臺(tái)階

近幾年來，我縣工業(yè)的發(fā)展成績有目共睹。從量上看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅增長。2010年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200.2億元，增長18.3%，為2006年的205 %；工業(yè)增加值66.1億元，增長18.4%，為2006年的203%。實(shí)現(xiàn)了三年再造一個(gè)銅梁工業(yè)的目標(biāo)。從質(zhì)上看，企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量有了較大提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)291戶，較2006年的101戶凈增190戶；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值38.6億元，增長40%，為2006年底的11.3億元增長341.6%，占全部工業(yè)增加值的58.5%，規(guī)上企業(yè)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要支撐。品牌建設(shè)走在渝西前列，全縣累計(jì)獲得國家免檢產(chǎn)品4個(gè)、重慶名牌產(chǎn)品22個(gè)、重慶著名商標(biāo)8個(gè)；高新技術(shù)企業(yè)由2006年的4家增長到2009年的14家，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品12個(gè)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)之所以能取得較快發(fā)展，離不開我們的共同努力，一方面是歷屆縣委、縣政府千方百計(jì)為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，營造良好的發(fā)展環(huán)境；另一方面是全縣的工業(yè)企業(yè)開拓創(chuàng)新、實(shí)干興業(yè)。

換屆以來，縣委、縣政府高度重視全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是決心大。我們將工業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，確定了“三年再造一個(gè)銅梁”工作的目標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，在人、財(cái)、物等多種資源的配置上優(yōu)先向工業(yè)戰(zhàn)線傾斜，采取了許多行之有效的措施，打了一場工業(yè)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是投入大。為了發(fā)展工業(yè)企業(yè)，我們每年在園區(qū)的硬投入在3億元以上，用于改善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和征地拆遷，工業(yè)的園區(qū)從2006年的1.8平方公里增加到4平方公里；道路從22.9公里增加到60公里，基本做到了道路延伸到哪里，水、電、氣配套設(shè)施就延伸到哪里，工業(yè)用地就拆遷到哪里。還投入近10億元，新建和改造全縣的道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，改善物流條件。三是扶持力度大。為了鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展，我們以工業(yè)發(fā)展資金、科技三項(xiàng)費(fèi)、各類創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)資金等多種方式，每年拿出1000多萬元用于工業(yè)企業(yè)的扶持。同時(shí)，凡是國家和市里有的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和措施，該縣里落實(shí)的，我們一分不少、不打折扣；該上級(jí)承擔(dān)的，我們都不遺余力的為大家爭取，每年?duì)幦∮糜谄髽I(yè)的資金在1億元以上；對企業(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌、技術(shù)創(chuàng)新等，都是當(dāng)作自己的事來支持。在去年的金融危機(jī)中，我們還制定了扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的10條政策，從貸款、擔(dān)保、技改擴(kuò)規(guī)、用工等多個(gè)方面扶持企業(yè)度難關(guān)、求發(fā)展。四是優(yōu)惠幅度大。我們的工業(yè)用地，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本價(jià)，現(xiàn)在的征地拆遷成本，每畝在18萬元左右，而我們的工業(yè)用地，基本都在6萬以下?？h里

承諾的兩免三減半的稅收獎(jiǎng)勵(lì)，均在每年初進(jìn)行收集、核對、研究，及時(shí)兌現(xiàn)。

在縣委、縣政府大力支持全縣企業(yè)發(fā)展時(shí)，各企業(yè)也積極開拓，加快發(fā)展，對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。一是稅收增長快。2006-2008年，全縣工業(yè)企業(yè)入庫稅款分別為1.04億元、1.21億元、1.48億元，保持了快速健康增長，2009年雖然受到國際金融危機(jī)和國家結(jié)構(gòu)性減稅政策的雙重影響，仍然實(shí)現(xiàn)入庫稅款1.3億元。工業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)也日益增大，2006-2009年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對財(cái)政的貢獻(xiàn)情況分別是1626.64萬元、1766萬元、4254.27萬元和6799.25萬元，前幾年抓工業(yè)的效果開始顯現(xiàn)。二是外貿(mào)出口增長較快。到去年年底，全縣共有出口創(chuàng)匯企業(yè)15家，外貿(mào)出口額達(dá)491.72萬美元，同比增長210.48%，增速居于區(qū)縣前列，圓滿完成了市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三是解決了群眾就業(yè)，提高了人均收入。全縣共企業(yè)6584家，解決了6.26萬人就業(yè)，人均年收入達(dá)到1.44萬元。對于各家企業(yè)做出的巨大貢獻(xiàn)，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。

第二，進(jìn)一步采取措施，推動(dòng)全縣工業(yè)大發(fā)展

當(dāng)前，銅梁正處于一個(gè)工業(yè)化加速推進(jìn)的時(shí)期，工業(yè)仍然是銅梁發(fā)展的重中之重。我們要推進(jìn)城鎮(zhèn)化，將更多的農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來，必須加快工業(yè)發(fā)展；我們要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第一拉動(dòng)力仍然是目前已占GDP半壁江山的工業(yè)；我們要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮、促進(jìn)城市繁榮，仍然需要加快工業(yè)；我們要抓住主城產(chǎn)業(yè)外移、沿海產(chǎn)業(yè)西移的機(jī)遇，加快我縣前進(jìn)的步伐，還得要發(fā)展工業(yè)。因此，縣委、縣政府支持工業(yè)發(fā)展的決心沒有變，力度不會(huì)減，投入不會(huì)減，只會(huì)根據(jù)發(fā)展的情況增添措施、加大扶持。

要加快工業(yè)發(fā)展，不外乎兩條途徑，一是招商引資，引進(jìn)外來企業(yè)到銅梁投資；二是鼓勵(lì)本地企業(yè)做大做強(qiáng)。關(guān)于招商引資的問題，我們在年初已經(jīng)做了專題部署。今天的會(huì)議主要是和大家一起探討本地企業(yè)做大做強(qiáng)的問題。大家手里都有一份文件，《中共銅梁縣委、銅梁縣人民政府關(guān)于切實(shí)加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展若干政策的意見》。這份文件共有10條，每一條都是實(shí)實(shí)在在的具體措施，每一條都是實(shí)實(shí)在在的真金白銀。由此可見縣委、縣政府發(fā)展工業(yè)的信心和決心。并且這份文件涉及了企業(yè)發(fā)展中資金、技術(shù)、市場、人力、發(fā)展環(huán)境等關(guān)鍵性要素，是銅梁工業(yè)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大助推。

（一）支持企業(yè)融資，解決企業(yè)發(fā)展資金難題

資金是企業(yè)的血液，是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性要素，融資難也一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的一大主因。以前，我們解決融資難，就對銀行提要求，要救急、要救命、要救窮；但銀行也不可能無原則放款，不能夠完全地沒有擔(dān)保、沒有資本、沒有什么就亂貸款，那要出毛病的。奇帆市長講過，解決中小企業(yè)融資難，不能靠念經(jīng)去解決。在我們這個(gè)文件中，就有很具體的措施，那就是做大中小企業(yè)擔(dān)保公司，為企業(yè)貸款進(jìn)行擔(dān)保；對企業(yè)貸款進(jìn)行一定貼息；將銀行對中小企業(yè)貸款納入考核，調(diào)動(dòng)銀行的積極性。我們把擔(dān)保公司做到1個(gè)億，按照平均5到10倍的資金放大率，可以擔(dān)保5到10個(gè)億的貸款。當(dāng)然，這不能解決所有企業(yè)的問題，同時(shí)我們還積極發(fā)展小額貸款公司，加大對中小企業(yè)的貸款力度。

（二）鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，提升企業(yè)競爭能力

創(chuàng)新是一個(gè)國家發(fā)展源源不竭的動(dòng)力，同樣也是一個(gè)企業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力。一個(gè)企業(yè)如果產(chǎn)

品不更新，技術(shù)不創(chuàng)新，長期吃老本，終究要被市場淘汰。最明顯的就是IT產(chǎn)業(yè)，不管是軟件、硬件、配件，每年都有許多新技術(shù)誕生，有許多新產(chǎn)品問世，跟不上發(fā)展步伐的就只有被淘汰。其他產(chǎn)品也是如此，只是在時(shí)間周期上要長一點(diǎn)。我們縣也有重視技術(shù)創(chuàng)新的例子，比如良奇燈飾，能發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，技術(shù)創(chuàng)新起了巨大作用，他們自有專利技術(shù)已經(jīng)有了30余項(xiàng)，但如果停步不前，也要落后?，F(xiàn)在，可能有的企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新還不夠重視，但如果真的要做大做強(qiáng)的話，就必須引進(jìn)技術(shù)人才、創(chuàng)造新的技術(shù)、更新先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。為了使各家企業(yè)能夠重視這個(gè)問題，我們在科三費(fèi)支出、申請專利、技術(shù)改造、開發(fā)新產(chǎn)品、提高研發(fā)能力、引進(jìn)新的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備等方面給予了一定政策支持，鼓勵(lì)各家企業(yè)高度重視技術(shù)改造和創(chuàng)新，提高核心競爭能力。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌，擴(kuò)大市場占有率

可以說，品牌就是市場，誰擁有了知名品牌，誰就能占領(lǐng)市場。有一個(gè)概念叫“貼牌產(chǎn)品”，大家都知道，就是我們自己生產(chǎn)的東西，拿給人家貼上牌子之后再賣給我們。比如娃哈哈、礦泉水，貼上名牌商標(biāo)之后都值錢了，又比如芭比娃娃玩具，多數(shù)都是中國生產(chǎn)，我們1美元賣給美國，然后美國貼上“芭比”商標(biāo)，10美元再賣給我們中國。這就是品牌的價(jià)值。在品牌培育上，我們一直是重視的，我們縣的2個(gè)中國馳名商標(biāo)“銅龍”掛面和緣夢圓家私在縣委、縣政府的大力支持下創(chuàng)建了品牌，在重慶市場上已經(jīng)有很高的知名度和市場占有率。所以，我們要鼓勵(lì)大家有自己的品牌，還要?jiǎng)?chuàng)知名品牌，這樣才能占有市場。因此，我們在企業(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌方面繼續(xù)給予相當(dāng)?shù)闹С郑貏e是創(chuàng)國家級(jí)、市級(jí)的品牌，支持力度只會(huì)增強(qiáng)，不會(huì)減弱。除了今天這個(gè)意見規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)以外，在創(chuàng)建的過程中，我們會(huì)全力支持大家。

（四）幫助企業(yè)培養(yǎng)、招聘工人，解決用工難題

前不久，廣東等沿海地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的“用工荒”，我們縣遇到了類似的招工難問題，這也是企業(yè)反映比較大的問題，制約了企業(yè)發(fā)展。在這方面，我們將更加著力。一是縣人力社保局、工業(yè)園區(qū)廣泛收集各企業(yè)用工需求和缺口情況，舉辦更多的招聘會(huì)來加強(qiáng)對接，運(yùn)用手機(jī)短信、報(bào)紙、電視臺(tái)、園區(qū)用工中心等多種渠道廣泛發(fā)布用工信息，大量招錄一批企業(yè)技術(shù)工人。二是整合陽光培訓(xùn)等多項(xiàng)勞動(dòng)力培訓(xùn)資金，鼓勵(lì)職業(yè)院校加強(qiáng)培訓(xùn)，將一批富余勞動(dòng)力和新增勞動(dòng)力培訓(xùn)成熟練的產(chǎn)業(yè)工人。三是我們剛剛出臺(tái)了加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)學(xué)校培養(yǎng)培訓(xùn)電子信息企業(yè)人才的諸多優(yōu)惠政策。我相信，通過政府和企業(yè)的共同努力，將最大限度地解決企業(yè)用工及人才保障問題。

（五）進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造投資洼地

現(xiàn)在各地加快發(fā)展的愿望都十分迫切，呈現(xiàn)出百舸爭流、不進(jìn)則退的激烈局面。這種競爭雖然是多方面的，但最關(guān)鍵的還是發(fā)展環(huán)境的競爭。近些年來，我縣通過大力加強(qiáng)城市建設(shè)、交通建設(shè)、生態(tài)建設(shè)，發(fā)展硬環(huán)境得到了很大改善；軟環(huán)境還有待進(jìn)一步提高，以前在沒有開通渝遂高速公路之前，我們?nèi)匀灰M(jìn)了很多企業(yè)，不是靠領(lǐng)導(dǎo)，靠的就是我們的軟環(huán)境和人文環(huán)境，還有良好的發(fā)展氛圍。但我們也還有很多不足的地方，吃拿卡要等行為還一定程度的存在，我們一定要克服這種行為，努力為投資企業(yè)主服好務(wù)，把他們的事情作為我們自己的事情來對待。針對企業(yè)反映的問題，我們將進(jìn)一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)精簡辦事程序?？h紀(jì)委監(jiān)察局、行政服務(wù)中心進(jìn)一步研究精簡行政審批事項(xiàng)，牽頭清理行政審批項(xiàng)目，完善并聯(lián)審批程序，加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，大力探索網(wǎng)上審批，并把網(wǎng)上審批向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率?？h紀(jì)委監(jiān)察局、行政效能投訴中心要切實(shí)規(guī)范檢查服務(wù)行為，建立并嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)檢查審批制度，堅(jiān)決杜絕亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，加強(qiáng)情況收集和檢查督促，逗硬“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”考核，對工作推進(jìn)不力、措施落實(shí)不到位、辦事拖拉、搞吃拿卡要、亂收費(fèi)亂罰款等問題予以嚴(yán)肅查處。

我們出臺(tái)這些政策，下這么大的力氣推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是想讓企業(yè)發(fā)展壯大，也通過你們的發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè)銅梁經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，在這個(gè)意見中，我們對發(fā)展壯大的企業(yè)都給予了優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)，比如對在銅梁注冊的新上市公司（滬深A(yù)股），一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；對稅收在1000萬、500萬以上的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元；對獲得市民營企業(yè)50強(qiáng)、市工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)的企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。這些政策的出臺(tái)表明了縣委縣政府發(fā)展工業(yè)的決心是堅(jiān)定的，信心是十足的。

第三，讓我們繼續(xù)努力，推動(dòng)銅梁工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大跨越

今天的會(huì)議，我們下發(fā)了一個(gè)非常重要的文件，壽明書記還將作重要講話，大家在會(huì)后要認(rèn)真貫徹落實(shí)，關(guān)鍵也在于落實(shí)。

首先，我要對全縣各級(jí)各部門提幾點(diǎn)要求。一是迅速落實(shí)文件和會(huì)議精神。相關(guān)單位要立即行動(dòng)起來，根據(jù)今天下發(fā)的意見的要求，迅速落實(shí)，該采取措施的要采取措施，該制訂方案的要制訂方案。意見里邊雖然沒有直接點(diǎn)名那件事該那個(gè)單位負(fù)責(zé)，但是責(zé)任非常明確、一目了然，如果不明確的機(jī)構(gòu)改革的時(shí)候落實(shí)。對《意見》及今天的會(huì)議精神落實(shí)情況，由縣督查室牽頭督促檢查，每個(gè)季度向縣委、縣政府書面報(bào)告督查情況，務(wù)必促進(jìn)工作落實(shí)。二是要保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。工業(yè)企業(yè)要發(fā)展，我們要建成10平方公里，500億級(jí)的工業(yè)園區(qū)，要進(jìn)行大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及征地拆遷，城投公司及相關(guān)部門務(wù)必強(qiáng)化項(xiàng)目包裝，加大融資力度。三是要強(qiáng)化用地保障。今年的用地需求較大，縣國土房管局要加大工作力度，相關(guān)單位和部門要積極配合，為爭取項(xiàng)目用地創(chuàng)造條件，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。要提前儲(chǔ)備一批土地，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展，一旦有項(xiàng)目進(jìn)來，就可以立即供地、立即建設(shè)，不要等有了項(xiàng)目再重新報(bào)批、重新拆遷。要加大征地拆遷工作推進(jìn)力度，充分發(fā)揮現(xiàn)有拆遷工作機(jī)制的優(yōu)勢，對極個(gè)別的“釘子戶”依法實(shí)施強(qiáng)拆，強(qiáng)力推動(dòng)拆遷工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要擴(kuò)規(guī)的企業(yè)，也要想辦法保障用地。

其次，我也對全縣的工業(yè)企業(yè)提幾點(diǎn)希望。一要有萬事俱備的機(jī)遇意識(shí)。大家也要敏銳地看到，銅梁工業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)來臨。除了我們今天會(huì)上提出的銅梁的小環(huán)境以外，重慶、全國的大環(huán)境都有利于工業(yè)發(fā)展。比如東部產(chǎn)業(yè)正面臨升級(jí)換代的加速時(shí)期，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)加快向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、做長產(chǎn)業(yè)鏈條提供了契機(jī)；重慶大力發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)，我縣也被列為重慶十個(gè)筆記本電腦配套產(chǎn)業(yè)園之一，IT產(chǎn)業(yè)有巨大的發(fā)展前景；隨著重慶外環(huán)高速公路的開通，重慶發(fā)展已進(jìn)入外環(huán)時(shí)代，我縣區(qū)位優(yōu)勢更加明顯等，都是難得的發(fā)展機(jī)遇。二要有敢闖敢干競爭意識(shí)。當(dāng)前企業(yè)競爭異常激烈，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。只有敢于競爭，才能搶占發(fā)展制高點(diǎn)。大家要始終保持清醒的頭腦和進(jìn)取的銳氣，具有遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略眼光，敢與強(qiáng)的比，敢與勇的爭，敢向高的攀，做大做強(qiáng)，永不言足，永不言敗，絕對不能小富即安、自我滿足。三要有合作共贏的開放意識(shí)。世界是開放的世界，孤立起來、閉關(guān)自守是永遠(yuǎn)沒有出路的。我們的企業(yè)家要敢于走出去，主動(dòng)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作，承接產(chǎn)

業(yè)轉(zhuǎn)移。有的企業(yè)在合作的機(jī)遇面前，瞻前顧后，過度看重控股權(quán)，不愿合作，結(jié)果喪失了發(fā)展機(jī)遇。我們的心胸應(yīng)該寬廣一點(diǎn)，要以發(fā)展為目標(biāo)，主動(dòng)走出去，招商引資，尋求合作，在合作中求發(fā)展，在互動(dòng)中求共贏。四要有勤奮鉆研的學(xué)習(xí)意識(shí)和人才意識(shí)。做大做強(qiáng)企業(yè)，需要勤奮的付出，需要各方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。在發(fā)展的過程中，我們已經(jīng)積累了大量經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在更需要勤奮鉆研、博采眾長，進(jìn)一步提高管理水平。大家一定要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，甘當(dāng)學(xué)生，當(dāng)好學(xué)生，取人之長，補(bǔ)已之短，接受新觀念，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)新局面。要高度重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)。五要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。安全生產(chǎn)是一個(gè)老生常談的話題，但在任何時(shí)候我們都不應(yīng)該放棄安全生產(chǎn)這個(gè)理念，否則將會(huì)付出沉重的代價(jià)。去年以來，金江水泥的“3.21”、“8.17”安全生產(chǎn)事故、興發(fā)煤礦“2.7”安全事故，這些都是由于我們對安全生產(chǎn)不夠重視，認(rèn)識(shí)不到位，隱患排查不仔細(xì)造成的嚴(yán)重后果，給死者家屬帶來了無盡的痛苦和不可估量損失，也給企業(yè)造成了巨大的損失。我們一定要吸取深刻教訓(xùn)，時(shí)刻將安全生產(chǎn)擺在極端重要的位置，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，完善制度、加大投入，避免安全事故的發(fā)生，不要出了事再亡羊補(bǔ)牢。我想，如果我們的企業(yè)經(jīng)營者、管理者都具備了以上五種意識(shí)，就一定能夠牢牢把握住稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，就一定能夠在百舸爭流的工業(yè)發(fā)展大潮中創(chuàng)造輝煌成績，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己遠(yuǎn)大的人生抱負(fù)。

各位企業(yè)家、同志們，銅梁的工業(yè)大有可為，發(fā)展的機(jī)遇十分難得，讓我們共同努力，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，共同創(chuàng)造銅梁工業(yè)的美好明天。