第一篇：人防要點(diǎn)

項(xiàng)目人防工程操作要點(diǎn)

一、首先每個(gè)項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)都要進(jìn)行人防工程的建設(shè)，這是國(guó)家規(guī)定的，沒(méi)有商量。

二、人防工程到底建設(shè)多少面積，應(yīng)該是按樓層和項(xiàng)目的總建筑面積來(lái)定的。具體問(wèn)項(xiàng)目的總工就知道了。

三、如果不進(jìn)行人防工程的建設(shè)，那只有一個(gè)條件，就是因地理地質(zhì)原因，確實(shí)不能夠進(jìn)行人防工程的建設(shè)，相關(guān)部門(mén)會(huì)批準(zhǔn)，但是需要交納人防工程異地建設(shè)費(fèi)。我曾經(jīng)和一位總工程師專門(mén)提到這個(gè)問(wèn)題，據(jù)他說(shuō)好象是異地建設(shè)費(fèi)要比自建費(fèi)用高，因此，除非確實(shí)地質(zhì)原因不宜建設(shè)人防工程，否則一般開(kāi)發(fā)商都會(huì)選擇自己建設(shè)。

四、在自建人防工程的情況下，這一部分是不計(jì)容積率的，不能做為公攤計(jì)入房?jī)r(jià)，也正因如此，人防工程部分自然也不是所有業(yè)主共有的部分。

五、人防工程屬國(guó)家所有，建設(shè)完畢之后，要向政府人防部門(mén)或指定部門(mén)移交所有權(quán)，因此，無(wú)論是開(kāi)發(fā)商還是業(yè)主都不可能取得產(chǎn)權(quán)。最多開(kāi)發(fā)商會(huì)取得代管權(quán)，進(jìn)行出租而不是出售。

六、一般來(lái)講，地下人防工程都會(huì)建成車庫(kù)形式，在目前的和平年代，開(kāi)發(fā)商設(shè)計(jì)建設(shè)的預(yù)期也就是做為車庫(kù)進(jìn)行出租。設(shè)計(jì)成單獨(dú)地下室的好象比較少見(jiàn)，一般都在老樓里會(huì)出現(xiàn)這種情況，我的理解首先是單獨(dú)地下室形式似乎有悖于“防空”的作用，其次也涉嫌浪費(fèi)面積。但既然已經(jīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)甚至于建設(shè)成這種形式，人防部門(mén)已經(jīng)批準(zhǔn)，就只能說(shuō)其存在就是合理的了。

七、對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)講，其雖然沒(méi)有人防工程的所有權(quán)，但是卻有對(duì)其進(jìn)行維護(hù)的責(zé)任和收益的權(quán)利，所以，即使設(shè)計(jì)成單獨(dú)地下室的形式也是需要出租來(lái)獲得收益的，如果防潮還可以，那就當(dāng)倉(cāng)庫(kù)出租也未嘗不可。

八、別忘了想利用人防工程，還得辦一個(gè)《人防工程使用證書(shū)》。

第二篇：2016人防工作總結(jié)要點(diǎn)

維艱聚力解難題 深耕廣拓求發(fā)展

——2016年民防工作匯報(bào)

2016年，市民防辦緊緊圍繞市委、市政府總體安排部署，堅(jiān)持以黨的建設(shè)為總攬，提升凝聚合力；以作風(fēng)鳳為核心，提升擔(dān)當(dāng)意識(shí)；以制度建設(shè)為抓手，提升凝聚合力；以作風(fēng)建設(shè)為核心，提升擔(dān)當(dāng)意識(shí)；以制度建設(shè)為抓手，提升落實(shí)力度；以目標(biāo)管理為平臺(tái)，提升履職能力。全市民防系統(tǒng)特別是民防辦機(jī)關(guān)黨風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，班子戰(zhàn)斗力得到明顯提升，精神面貌得到明顯提振，作風(fēng)建設(shè)得到明顯改善，落實(shí)力度得到明顯加強(qiáng)，工作局面得到明顯拓展。一年來(lái)，我們很好的配合和全面完成了省級(jí)點(diǎn)題督查、省級(jí)市級(jí)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)審計(jì)、省級(jí)財(cái)務(wù)收支檢查和預(yù)算執(zhí)行市級(jí)審計(jì)等多項(xiàng)重點(diǎn)工作，人防、地震工作在全省乃至全國(guó)有了地位，部分工作呈現(xiàn)超前態(tài)勢(shì)。2016年我們囊括了全省人防先進(jìn)單位，全省防震減災(zāi)綜合考核先進(jìn)單位、地震應(yīng)急評(píng)比先進(jìn)單位，榮獲中國(guó)地震局“平安中國(guó)”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

下面重點(diǎn)匯報(bào)四個(gè)方面：

一、依法履職盡責(zé)，業(yè)務(wù)建設(shè)提高新水平

2016年，民防工作在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、發(fā)展空間壓縮、政策法規(guī)調(diào)整、執(zhí)法難度加大等一系列不力環(huán)境下，我們采取拓寬思路、挖掘潛力、嚴(yán)格管理、服務(wù)優(yōu)先的工作策 略，10項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已全面超額完成。

1、人防工程建設(shè)管理規(guī)范有序?！敖Y(jié)建”工作再創(chuàng)新高。面臨房市存量大、出讓土地少、民用建筑開(kāi)工不足的嚴(yán)峻形勢(shì)，不斷加大執(zhí)法力度，人防工程建設(shè)創(chuàng)造了歷史最高水平。全年審批防空地下室近××萬(wàn)平方米，超計(jì)劃近××個(gè)百分點(diǎn)；竣工面積××萬(wàn)平方米，超計(jì)劃××個(gè)百分點(diǎn)；收取易地建設(shè)費(fèi)××萬(wàn)元，比上年凈增××余萬(wàn)元，比預(yù)期凈增××萬(wàn)元。新開(kāi)工的民用建筑全部實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)建必建、應(yīng)收必收”。開(kāi)展人防工程質(zhì)量管理年活動(dòng)，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，工程質(zhì)量不斷提升，全部實(shí)現(xiàn)人防掛牌標(biāo)識(shí)。組織消防安全大檢查，工程施工全年無(wú)任何安全質(zhì)量事故。

2、指揮通信建設(shè)取得新進(jìn)展。人防基本指揮所項(xiàng)目順利啟動(dòng)，完成建設(shè)方案評(píng)審。修訂了城市防空襲方案和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)方案，完成市人防指揮部成員調(diào)整和人防應(yīng)急準(zhǔn)備情況評(píng)估。科學(xué)規(guī)劃指揮信息系統(tǒng)建設(shè)，完成第三代軍用電臺(tái)更換、防空警報(bào)系統(tǒng)和北斗導(dǎo)航定位系統(tǒng)采購(gòu)安裝。落實(shí)警報(bào)設(shè)備“六有”管理和戰(zhàn)備通信值班，防空警報(bào)鳴響率、覆蓋率均達(dá)到100%，衛(wèi)星通信、北斗導(dǎo)航、軍用電臺(tái)和視頻會(huì)議系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)與省辦對(duì)接且互聯(lián)互通。依照大綱組織訓(xùn)練演練，落實(shí)機(jī)關(guān)訓(xùn)練計(jì)劃，完成“楚越－16”機(jī)動(dòng)通信保障演練、“楚天—16”網(wǎng)上模擬訓(xùn)練、“楚競(jìng)－16”人防理論普訓(xùn)普考和比武競(jìng)賽，取得良好成績(jī)。

3、震災(zāi)防御三大體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行高效零故障，機(jī)動(dòng)靈活處置了6月26日發(fā)生在城南新區(qū)白桃村的M2.6級(jí)地震，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，分別向市委值班室、市政府值班室報(bào)告震情，并向省地震局核準(zhǔn)基本參數(shù)。派出應(yīng)急隊(duì)調(diào)查核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，穩(wěn)定了居民正常生產(chǎn)生活秩序。成功組織了全省第五屆防震減災(zāi)宣傳周防空防震疏散演練活動(dòng)。開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，較高質(zhì)量地完成了全省應(yīng)急桌面推演和鄂中六市地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)演練科目，圓滿完成了模擬震情發(fā)生后的應(yīng)急救援和災(zāi)情處置任務(wù)。對(duì)全市6個(gè)行政村防震農(nóng)居房屋全面組織了竣工驗(yàn)收，新開(kāi)辟了文化公園地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。

4、法制建設(shè)和宣傳教育拓寬新領(lǐng)域。推進(jìn)行政審批和執(zhí)法規(guī)范化、程序化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全年無(wú)過(guò)錯(cuò)。嚴(yán)格執(zhí)法“四制”,所有項(xiàng)目審批全部上主任辦公會(huì)實(shí)行集體研究、集體決策，做到一個(gè)項(xiàng)目一次會(huì)議，一個(gè)工程一個(gè)檔案，一次會(huì)議一個(gè)記錄，按照法無(wú)授權(quán)不可為原則，自覺(jué)取消自由裁量權(quán)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作，加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)辦，公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單，精簡(jiǎn)服務(wù)流程，重新印制了服務(wù)指南。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，樹(shù)牢穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想，認(rèn)真落實(shí)單位的社會(huì)責(zé)任，及時(shí)排查消除安全隱患，加強(qiáng)門(mén)前“三包”，實(shí)行全范圍電子監(jiān)控，更新完善物防、技防手段，推進(jìn)機(jī)關(guān)、科室、家庭平安 3 創(chuàng)建，加強(qiáng)安全巡查，構(gòu)建了較為完善的社會(huì)治安防控體系，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)全年無(wú)事故、無(wú)案件、無(wú)災(zāi)害目標(biāo)。

將人防法規(guī)納入全市“六五”普法和依法治市活動(dòng)內(nèi)容，實(shí)行“兩法”銜接，建立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度，制定落實(shí)了執(zhí)法檢查辦法。設(shè)立了執(zhí)法人員名錄和執(zhí)法相對(duì)人（企業(yè)）名錄庫(kù)，隨時(shí)公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果。組織執(zhí)法換證，全員通過(guò)了執(zhí)法考試，參與網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、無(wú)紙化學(xué)法和考試，完成了規(guī)定學(xué)時(shí)。開(kāi)展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)，在街道社區(qū)舉辦了多形式的普法宣傳活動(dòng)。紀(jì)念“9.18”85周年之際，在購(gòu)物中心廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦了一場(chǎng)別具一格的防空防震防災(zāi)知識(shí)文藝演出。結(jié)合執(zhí)法檢查、應(yīng)急演練，積極推動(dòng)法規(guī)知識(shí)教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”，全年宣傳經(jīng)費(fèi)支出近10萬(wàn)元，制作標(biāo)語(yǔ)橫幅136條，立掛圖展牌8次，放電影16場(chǎng)次，辦網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊專版6次，印發(fā)宣傳資料2萬(wàn)余冊(cè)，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。

二、規(guī)范制度管理，黨的建設(shè)提高新水平

1、落實(shí)責(zé)任。黨組堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為最大政績(jī)來(lái)抓，列入工作重點(diǎn)之一，作為“一把手”工程。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工和落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)分管范圍內(nèi)黨建工作的主體責(zé)任。堅(jiān)持黨的建設(shè)先于業(yè)務(wù)工作開(kāi)展布置、檢查。嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大以來(lái)的新文件、新精神、新規(guī)定，強(qiáng)化理論武裝，全年組織理 論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)14場(chǎng)次，黨組成員輪流講黨課。學(xué)習(xí)討論“習(xí)近平同志建黨95周年講話”精神，按“三嚴(yán)三實(shí)” 召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，班子成員敞開(kāi)心扉交心談話，面對(duì)面交換意見(jiàn)看法，開(kāi)展黨性分析，進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，務(wù)求“團(tuán)結(jié)－批評(píng)－團(tuán)結(jié)”，達(dá)到了“臉紅、心跳、出汗”的效果。

2、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。全辦黨員18名，分屬機(jī)關(guān)支部和中心支部。把黨建工作落實(shí)在支部，與“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)和文明創(chuàng)建活動(dòng)融為一體，制定任務(wù)書(shū)，分解時(shí)間表，各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)了黨建工作齊抓共進(jìn)的良好格局。在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，支部以主題黨日為載體，按照“4+N”模式，堅(jiān)持唱國(guó)歌、頌黨章、交黨費(fèi)、重溫入黨誓詞，并組織了理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、“四講四有”專題討論、機(jī)關(guān)與社區(qū)支部共建心連心、到扶貧村走訪慰問(wèn)等系列活動(dòng)，喚醒黨員意識(shí)，牢記黨的宗旨，踐行黨員責(zé)任，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。

圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、爭(zhēng)做“五個(gè)表率”、達(dá)到“四個(gè)合格”，聚焦中央、省委巡視和市委督導(dǎo)反饋問(wèn)題，成立工作專班，制定活動(dòng)方案，建立責(zé)任清單，狠抓問(wèn)題整改，完成了黨員民主評(píng)議、機(jī)關(guān)支部換屆選舉、黨員組織關(guān)系排查、黨的十九大代表候選人推薦提名、黨員信教組織清理、黨費(fèi)清欠收繳等各項(xiàng)工作任務(wù)。注意加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，積極做好發(fā)展黨員工作，接受1名優(yōu)秀同志加入黨組織。

3、創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，成深入實(shí)際開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、作風(fēng)提升工程、“兩不”整治、履職盡責(zé)點(diǎn)題督查等活動(dòng)，深化學(xué)習(xí)教育、改進(jìn)作風(fēng)、正風(fēng)肅紀(jì)、優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)質(zhì)提效。組織機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)駐點(diǎn)村，亮身份、踐承諾、樹(shù)形象，開(kāi)展雙聯(lián)共建、訪貧問(wèn)苦、結(jié)對(duì)幫扶、興辦實(shí)事，在活動(dòng)中經(jīng)受考驗(yàn)，陶冶情操，提升覺(jué)悟。

4、完善制度。針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，梳理、修訂黨建工作制度，形成一系列制度規(guī)范。先后完善和健全了政治理論學(xué)習(xí)、重大事項(xiàng)報(bào)告、黨員談心談話、聯(lián)系服務(wù)群眾以及支部“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、支部組織生活會(huì)等十二項(xiàng)制度。按照制度要求，每月開(kāi)展一次“主題黨日”活動(dòng)，每月組織一次黨員談心談話，每季度召開(kāi)一次黨組會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題，促進(jìn)機(jī)關(guān)物質(zhì)和精神“兩個(gè)文明”建設(shè)，發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用。

5、精準(zhǔn)扶貧濟(jì)危解困惠民辦實(shí)事。深化“三萬(wàn)”活動(dòng)，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧幫扶，把檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果落實(shí)到為民服務(wù)辦實(shí)事的具體行動(dòng)上，協(xié)調(diào)各方力量，積極興辦產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目，先后籌資89余萬(wàn)元，為駐點(diǎn)村建成光伏發(fā)電項(xiàng)目2個(gè)，功率達(dá)100KW，培植油茶、養(yǎng)殖等扶貧項(xiàng)目10個(gè)，修建通村公路4.1公里、修整灌溉渠3公里，幫助困難群眾脫貧60戶。

三、正風(fēng)肅紀(jì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提高新水平

1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工，建立“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、職能科室協(xié)同配合責(zé)任機(jī)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。制定項(xiàng)目責(zé)任清單，細(xì)化分解黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責(zé)任內(nèi)容，落實(shí)季度講評(píng)、半年小結(jié)，年終總評(píng)。嚴(yán)明紀(jì)律教育，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，以第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)為契機(jī)，集中組織《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問(wèn)責(zé)條例》、黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)討論，堅(jiān)持用典型啟發(fā)引導(dǎo)，幫助黨員干部守住人生底線，加強(qiáng)勤政清廉，端正世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)意識(shí)，明責(zé)知責(zé)、盡責(zé)擔(dān)責(zé)、考責(zé)問(wèn)責(zé)，發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題及時(shí)“拉警報(bào)”，觸碰紀(jì)律紅線立即“踩剎車”，營(yíng)造出了干部清正、作風(fēng)清廉、政治清明良好的宣傳教育氛圍。

2、組織開(kāi)展“六個(gè)專項(xiàng)治理”活動(dòng)。結(jié)合“結(jié)建”項(xiàng)目省級(jí)審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行市級(jí)審計(jì)和財(cái)務(wù)收支財(cái)政檢查，系統(tǒng)開(kāi)展了機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)票據(jù)、辦公用房、內(nèi)部食堂、紅頂中介、工程建設(shè)和“兩不”等六個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng)。通過(guò)自查自糾，主動(dòng)清退值班補(bǔ)助、伙食費(fèi)和借支公款34890元、清退辦公用房240平米。舉一反三，修訂了財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、公務(wù)車輛管理等制度，舉辦財(cái)經(jīng)紀(jì)律和預(yù)算法等法規(guī)培訓(xùn)兩次。

3、不斷加強(qiáng)廉潔自律教育。做到集中教育與日常教育相結(jié)合，學(xué)法規(guī)，明紀(jì)律，定規(guī)矩，扯袖子；堅(jiān)持示范引領(lǐng) 與警示懲戒相結(jié)合，組織觀看《不變的步伐》、《說(shuō)案明紀(jì)》、《永遠(yuǎn)在路上》，教育引導(dǎo)大家感恩知貴、珍惜崗位平臺(tái)，傳遞倡廉守廉正能量。請(qǐng)黨建專家解讀《準(zhǔn)則》、《條例》，用身邊人、身邊事現(xiàn)身說(shuō)法，引導(dǎo)大家坦蕩做事，清白做人，堅(jiān)守廉政信念；堅(jiān)持機(jī)關(guān)教育與家庭助廉相結(jié)合，在機(jī)關(guān)大廳、榮譽(yù)室布置更新宣傳展板和心得體會(huì)展評(píng)9塊，在會(huì)議室、樓道走廊循環(huán)播放言簡(jiǎn)意賅、發(fā)人深思、提示醒目的廉政警句和勤勉話語(yǔ)60余幅，讓大家隨時(shí)受到教育，增強(qiáng)廉政文化的滲透力。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上干部作出個(gè)人廉政承諾，虛心接受監(jiān)督。通過(guò)手機(jī)短信、微信和郵寄廉政書(shū)信等方式，提醒干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”、算好“家庭賬”、念好“廉潔經(jīng)”，切實(shí)發(fā)揮家庭在推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的特殊作用，從家庭環(huán)節(jié)把好廉政關(guān)。

4、積極防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)。編密制度籠子，鎖住行政權(quán)力。探索建立副職主管、主職監(jiān)管、集體控管、民主決策“三管一決策”制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手五個(gè)不直接管理”的規(guī)定，完善黨組議事規(guī)則，堅(jiān)持三重一大事項(xiàng)集體研究、重要情況會(huì)上通報(bào)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)集體拍板定案，從管人、管錢(qián)、管事、管物各個(gè)層面規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。依據(jù)《黨組工作條例》，清理制度規(guī)范，完善規(guī)章制度，推進(jìn)黨組工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。按照誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，對(duì)關(guān)鍵崗位、重要科室掌管權(quán)力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，查實(shí)找準(zhǔn)247個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定責(zé)任清單，修訂完善風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)控制度27項(xiàng)。此做法 8 在省紀(jì)委組織的全省人防系統(tǒng)預(yù)防和懲治腐敗座談會(huì)上受到充分肯定

5、從嚴(yán)從實(shí)規(guī)范廉政行為。從嚴(yán)規(guī)范行政審批，所有報(bào)建項(xiàng)目，嚴(yán)格對(duì)照法律法規(guī)，從受理、審查、核準(zhǔn)、繳費(fèi)、批準(zhǔn)一律實(shí)行一個(gè)會(huì)議審批，一個(gè)窗口辦理，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，一站式服務(wù)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。從嚴(yán)規(guī)范服務(wù)流程，推進(jìn)政務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”管理規(guī)定。從嚴(yán)落實(shí)檔案管理和保密規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范文檔材料歸檔、查閱、利用及祛濕、殺蟲(chóng)制度。完成電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，落實(shí)保密職責(zé)，經(jīng)常檢查“三密”文件管理和辦公電腦、存儲(chǔ)介質(zhì)物理隔離情況，及時(shí)消除安全隱患。從嚴(yán)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)公務(wù)接待、公車管理、教育培訓(xùn)等管理辦法，做到所有收支一個(gè)盤(pán)子、所有收入一個(gè)籠子、所有支出一個(gè)口子。精打細(xì)算，量入為出，“三公”開(kāi)支費(fèi)用大幅度縮減。會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)嚴(yán)格控制在預(yù)算幅度內(nèi)，公務(wù)招待費(fèi)減少9.35萬(wàn)元，下降72.9%；公車運(yùn)行費(fèi)減少6.69萬(wàn)元，下降44.9%。從嚴(yán)做好信訪維穩(wěn)工作，及時(shí)明確專人接訪，熱情回應(yīng)訴求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，妥善化解了碧桂園、迎賓花園等多起業(yè)主上訪。

四、壓緊壓實(shí)責(zé)任，履職盡責(zé)點(diǎn)題督查顯現(xiàn)新成效 2016年省政府明確人防辦為點(diǎn)題督查單位。接受任務(wù)后，我們高度統(tǒng)一思想，迅速謀劃，認(rèn)真動(dòng)員部署，各階段 重點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣，緊密銜接，有條不紊地推動(dòng)了點(diǎn)題督查工作的深入。

1、統(tǒng)籌部署、精心謀劃。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)分階段重點(diǎn)，制定印發(fā)了實(shí)施方案，排列了4月到12月工作計(jì)劃，明確了任務(wù)分工，落實(shí)了工作專班的主體責(zé)任。組織對(duì)2013年以來(lái)人防工程易地建設(shè)費(fèi)征、管、用情況進(jìn)行了一次全面清查。

2、及時(shí)與市糾風(fēng)辦銜接，通報(bào)縣市區(qū)人防易地建設(shè)費(fèi)征管用稽查情況，并就點(diǎn)題督查環(huán)節(jié)與注意事項(xiàng)進(jìn)行溝通，密切了工作聯(lián)系。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，依法公示，自覺(jué)接受監(jiān)督。緊緊圍繞人防易地建設(shè)費(fèi)的征收、管理、使用問(wèn)題，先后三次聯(lián)系督導(dǎo)組和政風(fēng)督察員，充分運(yùn)用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微信平臺(tái)等媒介，積極宣傳省市關(guān)于履職盡責(zé)督查活動(dòng)重要精神和決策部署，及時(shí)公開(kāi)我辦點(diǎn)題督查整治情況。6月份在《隨州日?qǐng)?bào)》刊登《隨州市民防辦履職盡責(zé)公開(kāi)承諾書(shū)》和《隨州市民防辦履責(zé)盡責(zé)點(diǎn)題督查問(wèn)題整改目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，面向社會(huì)公開(kāi)作出履職承諾，公布履職盡責(zé)點(diǎn)題督查監(jiān)督方式和投訴電話。8月4日參加市紀(jì)委和廣播電視臺(tái)聯(lián)合舉辦的“在線訪談”節(jié)目，聚焦人防易地建設(shè)費(fèi)征繳問(wèn)題，與聽(tīng)眾、網(wǎng)友在線直播互動(dòng)交流，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，熱情回應(yīng)民眾關(guān)切，現(xiàn)場(chǎng)解決地下車庫(kù)產(chǎn)權(quán)歸屬等咨詢類問(wèn)題5個(gè)，居 民小區(qū)人防工程維護(hù)不及時(shí)等投訴類問(wèn)題2個(gè)。

4、點(diǎn)面結(jié)合，明查暗訪，督辦整改。先后走訪調(diào)查39次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷38份，召開(kāi)專題座談會(huì)6次，收集意見(jiàn)建議12條，梳理匯總問(wèn)題5類32項(xiàng)，提出整改措施12條，梳理制定了目標(biāo)責(zé)任清單和問(wèn)題整改清單。9至10月份集中時(shí)間，重點(diǎn)對(duì)建設(shè)單位未批先建、政府違規(guī)減免和拖欠人防易地建設(shè)費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)穴式督查，約談縣市區(qū)人防辦的主要負(fù)責(zé)人，簽訂了《履職盡責(zé)目標(biāo)管理整改責(zé)任書(shū)》。走訪縣市區(qū)政府，通報(bào)督查問(wèn)題，征詢整改意見(jiàn)，分別向縣市區(qū)人民政府和人防辦印發(fā)了整改意見(jiàn)函和督辦通知書(shū)，壓緊壓實(shí)易地建設(shè)費(fèi)減免緩問(wèn)題的整改責(zé)任。

進(jìn)入問(wèn)題整改階段后，班子成員劃分3個(gè)組，兩次深入縣市區(qū)開(kāi)展蹲點(diǎn)式督查，并邀請(qǐng)常務(wù)副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)、分管副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)、紀(jì)委、城建、財(cái)政、行政服務(wù)中心等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專題會(huì)議，通報(bào)督查中存在的問(wèn)題，進(jìn)行人防法律法規(guī)的宣傳解釋，協(xié)商落實(shí)問(wèn)題的解決措施，提出問(wèn)題整改落實(shí)時(shí)限。在常務(wù)副（縣市區(qū)）長(zhǎng)的主導(dǎo)下，涉及人防易地建設(shè)費(fèi)財(cái)政專戶沒(méi)有與省級(jí)聯(lián)網(wǎng)，沒(méi)按規(guī)定上解，地方政府違規(guī)減免人防易地建設(shè)費(fèi)，建設(shè)單位欠繳緩繳人防易地建設(shè)費(fèi)等共性問(wèn)題已按要求時(shí)限整改落實(shí)到位。對(duì)于個(gè)性問(wèn)題，廣水市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)何慶海督促?gòu)V水市政府堅(jiān)決糾正“一表制”文件中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議討論，廢除了相關(guān)文件和會(huì)議紀(jì)要。針對(duì)廣水市人防辦人員工資存在經(jīng)費(fèi)上的缺口，何慶海副市長(zhǎng)表態(tài)將列入2017年財(cái)政預(yù)算，作為重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，人員保障經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算管理。針對(duì)曾都區(qū)政府存在人防易地建設(shè)費(fèi)調(diào)控等問(wèn)題，曾都區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)姜皓表態(tài)堅(jiān)決落實(shí)人防易地建設(shè)費(fèi)?？顚Ｓ玫囊?guī)定要求，財(cái)政調(diào)控的易地建設(shè)費(fèi)56萬(wàn)元資金已于10月30日補(bǔ)齊歸位。按點(diǎn)題督查問(wèn)題整改進(jìn)度，截止目前全市已完成3類25項(xiàng)問(wèn)題的整改。

通過(guò)點(diǎn)題督查，全市開(kāi)展易地建設(shè)清欠追繳，共清繳追繳易地建設(shè)費(fèi)900余萬(wàn)元。解決了過(guò)去多年難以解決的問(wèn)題，宣傳解釋了法規(guī)政策，清理廢除了違法違規(guī)文件，強(qiáng)化了人防法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

一總結(jié)一年的工作，我們認(rèn)為還存在著一崗雙責(zé)責(zé)任壓的不嚴(yán)實(shí)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位、不到底、面對(duì)新常態(tài)履職能力不足等問(wèn)題。同時(shí)也存在環(huán)境不優(yōu)、體制不順、人才不足等一些深層次的問(wèn)題，人防設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)歷史欠賬太多，社會(huì)的人防意識(shí)比較淡薄，一些地方、部門(mén)、單位和投資主體還存在著有法不依的現(xiàn)象，城區(qū)人防工程建設(shè)分布不均衡，縣級(jí)人防機(jī)構(gòu)未單列，缺編制、缺人員、缺經(jīng)費(fèi)。執(zhí)規(guī)肅紀(jì)問(wèn)責(zé)追責(zé)的高壓態(tài)勢(shì)容不得我們絲毫的懈怠和馬虎。所有這些問(wèn)題需要提請(qǐng)考核組的同志給予關(guān)心、重視、呼吁。在新，我們將堅(jiān)持“主題指引、主線引領(lǐng)、重點(diǎn)牽引”工作思路，穩(wěn)步推進(jìn) 工程建設(shè)、信息化建設(shè)、防震減災(zāi)體系建設(shè)和指揮場(chǎng)所建設(shè)，以為民務(wù)實(shí)清廉創(chuàng)新的作風(fēng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，站在新的起點(diǎn)上，謀劃新的工作格局，力爭(zhēng)開(kāi)寫(xiě)新的篇章，為建設(shè)“圣地車都”、“神韻隨州”作出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：人防施工要點(diǎn)-安裝

人防施工要點(diǎn)（安裝工程）

1、人防通風(fēng)預(yù)埋管以δ=3mm鋼板焊接成形，中間滿焊密閉翼環(huán)(翼環(huán)厚>3mm、翼環(huán)高=30～50mm)，兩端伸出砼墻不小于100mm。詳見(jiàn)圖集07FK02-48頁(yè)

2、超壓測(cè)壓管以DN15鍍鋅鋼管預(yù)埋在砼中，在砼中管段任意部位焊接密閉翼環(huán)鋼管兩端出砼面≥100mm,管口垂直向下。室內(nèi)端應(yīng)設(shè)在值班室或風(fēng)機(jī)房?jī)?nèi)。詳見(jiàn)圖集07FK02-56頁(yè)。

3、各種密閉閥門(mén)、排氣活門(mén)安裝時(shí)均應(yīng)襯以橡膠密封墊圈。

4、穿越人防防護(hù)(密閉)墻、密閉隔墻的給、排水管道應(yīng)采用鋼塑復(fù)合管或熱鍍鋅鋼管，穿越處按規(guī)范要求設(shè)置防護(hù)密閉穿墻套管。防護(hù)密閉穿墻套管分A、B、C、D、E、F六種,預(yù)埋時(shí)要分清楚。且要求穿墻套管管壁厚≥3.5~8mm。密閉肋(翼環(huán))厚度為10mm詳見(jiàn)圖集07FS02-14~19頁(yè)。

5、所有進(jìn)入人防工程的管道均應(yīng)在人防（密閉區(qū)）內(nèi)側(cè)安裝p≥1.0Mpa的防護(hù)閥門(mén)（閥芯為不銹鋼或銅材質(zhì)的閘閥或截止閥），閥與墻、頂?shù)木嚯x不宜大于200mm。詳見(jiàn)圖集07FS02-

23、24。穿越兩防護(hù)單元密閉隔墻時(shí)，兩邊都要裝防護(hù)閥門(mén)。

6、穿越人防防護(hù)(密閉)墻、密閉隔墻的各種電纜、電線的防護(hù)密閉穿墻管應(yīng)選用厚度不小于2.5mm的熱鍍鋅（給水）鋼管，兩端伸出砼面不小于55mm，按規(guī)范要求設(shè)置密閉肋(厚>3mm的熱鍍鋅鋼板、翼環(huán)高=30～50mm)。詳見(jiàn)圖集07FD02-23頁(yè)。

7、各人員出入口和連通口的防護(hù)密閉門(mén)門(mén)框墻、密閉門(mén)門(mén)框墻上均應(yīng)預(yù)埋4～6根備用密閉穿墻管（熱鍍鋅鋼管），管徑為50～80mm，做法同第6點(diǎn)。

8、電纜橋架和母線槽嚴(yán)禁直接穿越人防圍護(hù)結(jié)構(gòu)、防護(hù)密閉墻、密閉墻等，必須通過(guò)時(shí)應(yīng)改為穿密閉穿墻管通過(guò)，并符合防護(hù)密閉要求。詳見(jiàn)圖集07FD02-21頁(yè)

9、各種動(dòng)力配電箱、照明箱、控制箱等不得在人防隔墻上嵌墻暗裝必須設(shè)置時(shí)應(yīng)采取掛墻式明裝。

10、通風(fēng)短管（φ

215、φ

315、φ

414、φ666）等尺寸、位置要預(yù)埋正確。手（電）動(dòng)密閉閥才能裝上。頂板或墻上要預(yù)埋吊鉤。

11、手（電）動(dòng)密閉閥安裝時(shí)，應(yīng)保證標(biāo)志壓力通徑的箭頭與受沖擊波方向一致。因沖擊波從室外沿管道進(jìn)入室內(nèi)。因此，進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)閥門(mén)箭頭和氣流方向一致，排風(fēng)系統(tǒng)閥門(mén)箭頭和氣流方向相反。

12、供平時(shí)使用風(fēng)管穿越人防密閉（隔）墻、通風(fēng)豎井等處時(shí)，應(yīng)在洞口內(nèi)、外側(cè)四周預(yù)埋角鐵框（L80mm×80mm×8mm），以便臨戰(zhàn)封堵。

13、口部接防爆波地漏的預(yù)埋排水管必須用熱鍍鋅鋼管。采用∠40mm×40mm×4mm角鋼支架固定，嚴(yán)禁采用鋼筋直接焊接在鋼管。

?、?符號(hào)

14、電氣照明管線平面圖、弱電管線平面圖上有○的表示管線穿越人防墻,要在頂板上預(yù)埋防護(hù)密閉接線盒。具體做法祥見(jiàn)07FD02-20頁(yè)。

15、工程內(nèi)各種人防門(mén)預(yù)埋框、各種金屬管道、所有金屬構(gòu)件和設(shè)備金屬外殼等應(yīng)做等電位連接。

16、人防主體澆砼后，不得再打洞開(kāi)槽。*

第四篇：人防工程涉及驗(yàn)收 要點(diǎn)

人防工程涉及驗(yàn)收要點(diǎn)

第一部分：人防工程主體施工

人防工程的主體施工，是整個(gè)工程施工的重點(diǎn)，也是我人防質(zhì)量監(jiān)督機(jī)關(guān)必查的重點(diǎn)，在施工中我們應(yīng)該著重從以下幾個(gè)方面把關(guān)：

一、在人防工程底板鋼筋的綁扎上，涉及人防特性的有以下七個(gè)方面：

1、外墻水平施工縫的留置位置要大于或等于500 mm，并在墻的中間位置要設(shè)置止水鋼板。

2、集水井要綁出大小口。（根據(jù)圖紙，有的沒(méi)有大小口）

3、活門(mén)檻防護(hù)閉門(mén)門(mén)HHFM和活門(mén)檻密閉門(mén)HHM、封堵框底板驗(yàn)收前必須安裝到位。（建筑面層大于15CM可后裝）

4、人防門(mén)及其戰(zhàn)時(shí)封堵口，活檻與人防內(nèi)的建筑水平面齊平，固定檻高出建筑水平面150mm。

5、防爆波地漏底板驗(yàn)收前必須安裝到位（建筑面層大于15CM可后裝）

6、人防門(mén)框及戰(zhàn)時(shí)封堵框的四個(gè)角要加角架筋：當(dāng)墻厚小于或等于300 mm時(shí)每個(gè)角加兩根16的角架鋼筋，且大于1米以上，當(dāng)墻寬大于500 mm，每個(gè)角加三根16的角架鋼筋。

7、人防工程的底板、墻板、頂板都應(yīng)設(shè)置梅花形的S拉鉤，間距不超過(guò)500 mm。

8、在人防區(qū)域內(nèi)預(yù)留、預(yù)埋的管道都必須經(jīng)過(guò)防銹、防腐處理。在施工中要重點(diǎn)關(guān)注的有以下十點(diǎn)：

1、止水鋼板的寬度要大于或等于300 mm。

2、鋼筋采用焊接搭接時(shí)一定要煨彎，以保持焊接后的鋼筋受力點(diǎn)能夠同心。

3、人防門(mén)及戰(zhàn)時(shí)封堵口的門(mén)框墻靠開(kāi)門(mén)的一面必須在一個(gè)平面上。（當(dāng)一面有柱，另一面為墻時(shí)，在開(kāi)門(mén)的一側(cè)柱、墻必須在同一平面上。）

4、人防門(mén)框安裝時(shí)一定要保持垂直，并支撐加固，確保牢固可靠。

5、墻面鋼筋在底板內(nèi)的插筋，底板內(nèi)必須有兩道橫向鋼筋，并且其中有一道壓筋。

6、內(nèi)、外墻的T字搭接處，橫向鋼筋一定要伸到外墻的外側(cè)鋼筋處。

7、底板內(nèi)的積水和雜物必須清除干凈。

8、底板內(nèi)的預(yù)留、預(yù)埋管必須到位，并且規(guī)格、尺寸、材質(zhì)、標(biāo)高和做法必須與圖紙相符。

9、人防門(mén)的門(mén)框不得裝反，接地扁鋼必須三面滿焊。

10、暗柱或護(hù)壁上的箍筋，在止水鋼板穿過(guò)的地方盡量不要斷開(kāi)，確需斷開(kāi)時(shí)，應(yīng)與止水鋼板焊接，單面焊縫長(zhǎng)度不小于10d。

二、在墻體鋼筋的施工中，涉及到人防特性方面的有以下五點(diǎn)：

1、人防特性墻體（外墻、臨空墻、密閉隔墻、防護(hù)密閉墻）嚴(yán)禁使用PVC套管的對(duì)拉螺栓，不允許用砼預(yù)制塊作模板支撐，所有墻板上的對(duì)拉螺栓，全部采用帶止水環(huán)的止水對(duì)拉螺栓。

2、所有對(duì)拉螺栓及預(yù)埋套管的止水環(huán)一律雙面滿焊。

3、人防墻上的所有預(yù)留，預(yù)埋短管及套管都要有相應(yīng)的出墻長(zhǎng)度。（電線、電纜管不小于30-50 mm，風(fēng)管不小于100 mm）。

4、在人防特性墻上，所有的電線、電纜暗埋管，原則上應(yīng)為熱鍍鋅管，并且暗埋管的直徑不得大于DN32。

5、在人防墻上暗埋的接線盒不得大于86盒，且厚度應(yīng)小于墻厚的三分之一。

6、人防的墻體與頂板砼應(yīng)一次性澆筑。在施工中要重點(diǎn)關(guān)注的有以下十四點(diǎn)：

1、門(mén)框墻的兩面一定要在一個(gè)平面上（指的是一邊帶柱另一邊不帶柱的）。

2、固定檻的下檻與主筋之間有兩根12的橫向鋼筋。

3、墻的拐彎處和T字搭接處的鋼筋一定要達(dá)到圖集中規(guī)定的長(zhǎng)度。（拐彎處的外側(cè)鋼筋為搭接，T字搭接處的鋼筋為錨固。）

4、門(mén)框墻的橫向鋼筋必須封閉，且開(kāi)口的一面，應(yīng)避開(kāi)靠門(mén)框一側(cè)。

5、主要出入口、連通口的門(mén)框墻上有4-6根備用管，DN50-80 mm，（做法見(jiàn)圖集）。

6、防毒通道和密閉通道的門(mén)框墻上要預(yù)埋直徑為：DN50的氣密性測(cè)量管。

7、人防特性墻上不允許預(yù)埋或嵌墻暗裝大于86的接線盒和配電箱。

8、各主要出入口的防護(hù)密閉門(mén)的外側(cè)要預(yù)埋音響報(bào)警按鈕。

9、濾毒室內(nèi)根據(jù)過(guò)濾吸收器的數(shù)量預(yù)埋相應(yīng)的插座數(shù)，插座下沿離地1.5米。

10、由于人防工程的防護(hù)密閉結(jié)構(gòu)（如：外墻、臨空墻、防護(hù)密閉墻、密閉隔墻及頂板）在施工中不得隨意剔鑿、拆改、預(yù)留孔洞，因此我們必須做到，凡圖紙上標(biāo)注的預(yù)留、預(yù)埋件，其型號(hào)、管徑、位置都要達(dá)到100%準(zhǔn)確。

11、注意清除鋼筋上的砼浮漿。

12、人防特性墻上嚴(yán)禁使用砼預(yù)制塊做支撐。

13、柱子的箍筋加密區(qū)長(zhǎng)度，必須達(dá)到圖集上的規(guī)定。

14、人防質(zhì)量監(jiān)督在驗(yàn)收墻板時(shí)，合格之前墻體不允許合模板。

三、在頂板鋼筋的施工中，涉及到人防特性方面的有以下六點(diǎn)：

1、人防區(qū)內(nèi)的頂板，嚴(yán)禁預(yù)留施工洞。

2、人防門(mén)的吊鉤，應(yīng)鉤住頂板的上排鋼筋兩道以上。

3、防化值班室的測(cè)壓管應(yīng)預(yù)埋到位。

4、暗埋與頂板內(nèi)的管線在穿越人防防護(hù)密閉墻、密閉隔墻時(shí)要做密閉翼環(huán)，穿墻電線管在墻的兩側(cè)應(yīng)預(yù)埋鍍鋅鋼板制作的3mm密閉接線盒。

5、后澆帶在人防區(qū)時(shí)兩側(cè)要加止水鋼板。

6、人防區(qū)的頂板要加S型梅花拉鉤。在施工中要重點(diǎn)關(guān)注的有以下九點(diǎn)：

1、人防墻豎向鋼筋的頂端在板內(nèi)要加兩根壓頂鋼筋，大小依據(jù)07F的結(jié)構(gòu)圖集。

2、墻筋和柱筋在人防的頂板內(nèi)應(yīng)達(dá)到錨固長(zhǎng)度。

3、每一扇人防門(mén)，必須預(yù)留一個(gè)吊鉤（當(dāng)門(mén)寬大于、等于6米時(shí)第扇門(mén)預(yù)埋兩個(gè)吊鉤）。

4、在人防區(qū)頂板上預(yù)埋電線管，原則上應(yīng)該是熱鍍鋅管。

5、頂板鋼筋采用焊接時(shí)一定要煨彎（保持焊接后的鋼筋受力點(diǎn)能夠同心）。

6、頂板上預(yù)留的通風(fēng)口一定要做好插筋和防倒塌架柱子的插筋。

7、頂板內(nèi)的雜質(zhì)應(yīng)清理干凈。

8、頂板綁扎鋼筋時(shí)，要關(guān)注該梁是否影響下面人防門(mén)的開(kāi)啟。第二部分：人防工程外墻混凝土觀感質(zhì)量驗(yàn)收有以下七點(diǎn)：

人防工程外墻砼觀感質(zhì)量驗(yàn)收，是在主體砼施工完成之后，并達(dá)到如下條件的情況下進(jìn)行：

1、外墻砼達(dá)到足夠的強(qiáng)度。

2、墻上的模板全部拆除。

3、外墻的施工對(duì)拉螺栓已經(jīng)切割干凈。

4、沒(méi)有對(duì)外墻進(jìn)行任何形式的缺陷修補(bǔ)。

5、驗(yàn)收?qǐng)龅刂車碾s物和積水已清理完畢。

6、外墻的陽(yáng)角線已經(jīng)彈好（一般只在外墻的各個(gè)角彈出軸線、并標(biāo)出軸線號(hào)）。

7、按照規(guī)定的程序向人防質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行了報(bào)驗(yàn)。在實(shí)際驗(yàn)收中，容易出現(xiàn)的問(wèn)題有以下四點(diǎn)：

1、外墻的砼強(qiáng)度沒(méi)有達(dá)到驗(yàn)收要求。

2、外墻擅自進(jìn)行缺陷修補(bǔ)。

3、墻面施工螺栓的切割未按規(guī)定進(jìn)行。

4、外墻表面的陽(yáng)角、未彈線和標(biāo)注軸線號(hào)。第三部分：人防工程主體結(jié)構(gòu)備案

人防主體施工完之后，可以進(jìn)行主體備案。但必須達(dá)到以下七點(diǎn)條件：

1、通過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)部門(mén)檢測(cè)，并出具了合格的檢驗(yàn)報(bào)告。

2、人防的主體的施工資料齊全，并且已經(jīng)整理完畢。

3、工程實(shí)體符合主體驗(yàn)收要求。

4、人防內(nèi)的模板已經(jīng)拆除，積水、雜物清理干凈。

5、室內(nèi)和墻上的水平、垂直軸線已經(jīng)彈好。

6、室內(nèi)的照明通透。

7、墻面的水平、垂直度實(shí)測(cè)實(shí)量數(shù)據(jù)已經(jīng)上墻。

在人防主體結(jié)構(gòu)備案中，容易出現(xiàn)的問(wèn)題有以下十一點(diǎn)：

1、人防門(mén)框不垂直。

2、門(mén)框墻與門(mén)框中間出現(xiàn)空鼓。

3、人防內(nèi)的各種預(yù)留、預(yù)埋管道、線盒沒(méi)有清理出來(lái)。

4、墻面上殘留未拆凈的模板，未切割完的鋼筋和支撐。

5、門(mén)框和各種預(yù)埋金屬管件沒(méi)有進(jìn)行防銹，防腐處理。

6、人防內(nèi)存在滲漏、雜物和積水。

7、洗消集水井的子口預(yù)埋鋼筋保護(hù)措施不到位。

8、應(yīng)預(yù)留、預(yù)埋的套管、地漏、線盒、管道等被遺漏或位置不符合要求。

9、施工時(shí)，在人防特性墻上擅自預(yù)留孔洞或按圖紙預(yù)留的空口未設(shè)置戰(zhàn)時(shí)封堵措施。

10、沒(méi)有進(jìn)行主體驗(yàn)收的情況下，在人防內(nèi)進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)裝修。

11、沒(méi)有進(jìn)行墻體的實(shí)測(cè)實(shí)量。特別強(qiáng)調(diào)：未經(jīng)人防質(zhì)量監(jiān)督站主體驗(yàn)收合格，不得進(jìn)行人防工程的二次結(jié)構(gòu)施工。第四部分：人防工程竣工備案

人防工程竣工后，可向人防質(zhì)量監(jiān)督站申請(qǐng)竣工備案。人防工程竣工備案的條件有以下六點(diǎn)：

1、按施工圖和規(guī)范要求，應(yīng)安裝的各種設(shè)備（防護(hù)、通風(fēng)、給排水、電器）設(shè)施已經(jīng)完成，并且質(zhì)量檢驗(yàn)合格資料齊全。

2、通過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)部門(mén)檢測(cè)，并出具了合格的檢測(cè)報(bào)告。

3、人防竣工的各種資料整理完畢且齊全有效，經(jīng)報(bào)送人防質(zhì)量監(jiān)督站相關(guān)人員審查合格。

4、人防內(nèi)的各種設(shè)備、設(shè)施已經(jīng)安裝完畢，經(jīng)甲方組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、安裝等相關(guān)人員進(jìn)行單機(jī)試車和聯(lián)動(dòng)試車合格，并形成了各方共同簽字的驗(yàn)收合格報(bào)告。

5、完成施工圖上的全部?jī)?nèi)容（含設(shè)計(jì)變更和洽商）。

6、向人防質(zhì)量監(jiān)督站，提交了竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。在人防工程竣工備案中遇到的問(wèn)題有以下十八點(diǎn)：

1、人防內(nèi)有的墻、地面出現(xiàn)滲漏。

2、人防內(nèi)的墻體、頂板、門(mén)框墻有孔洞漏筋筋或修補(bǔ)不到位。

3、人防內(nèi)的門(mén)框、管道、通風(fēng)設(shè)備等防腐防銹處理不到位。

4、因未按圖紙施工或設(shè)計(jì)缺陷等原因造成主體結(jié)構(gòu)影響人防門(mén)的開(kāi)啟。

5、人防門(mén)不密閉或開(kāi)啟不靈活，防爆波活門(mén)自動(dòng)關(guān)閉不到位，地漏、防爆地漏等設(shè)施安裝不到位或不符合規(guī)范要求。

6、各種開(kāi)關(guān)、按鈕、音響信號(hào)裝置未按規(guī)定安裝或遺漏。

7、穿過(guò)防護(hù)密閉墻、密閉墻、防護(hù)單元隔墻上的通風(fēng)管上的手動(dòng)排氣閥、水管（包括消防噴淋管）上的截止閥和防爆波閥有的裝反，有的距離墻的位置或安裝的位置不符合規(guī)范（如：大于200mm或無(wú)法開(kāi)啟、開(kāi)啟不方便等），有的開(kāi)啟標(biāo)志沒(méi)有標(biāo)出。

8、從擴(kuò)散室進(jìn)墻的放射性監(jiān)測(cè)取樣管、除塵器兩邊的壓差測(cè)量管、過(guò)濾吸收器后面的尾氣監(jiān)測(cè)取樣管、防化值班室的測(cè)壓管，沒(méi)有預(yù)留或尾部未裝閥門(mén)。

9、戰(zhàn)時(shí)備用電纜位引入配電箱。

10、預(yù)埋穿墻短管的兩端未封堵。

11、穿墻線管、水管或其他管道的縫隙未進(jìn)行密閉處理。

12、人防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，通風(fēng)管連接不符合規(guī)范，油網(wǎng)除塵器裝反。油網(wǎng)過(guò)濾器處，集氣室與除塵室的隔墻未堵嚴(yán)。

13、進(jìn)入人防圍護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)或從染毒區(qū)進(jìn)入清潔區(qū)內(nèi)的給排水管、通風(fēng)管、供油管、消防管未加裝密閉閥門(mén)。

14、通風(fēng)管在風(fēng)機(jī)的出風(fēng)口處未裝防火閥。

15、水箱安裝不符合要求，無(wú)通氣管、溢位計(jì)、泄水閥、地漏等。

16、預(yù)埋、預(yù)留在墻內(nèi)的管道、線盒等沒(méi)有剔出。

17、染毒區(qū)（進(jìn)風(fēng)豎井和擴(kuò)散室、密閉通道、濾毒室、除塵室、防毒通道、洗消間或簡(jiǎn)易洗消間、主要出入口防護(hù)密閉以外的通道等）的頂面、墻面、地面未進(jìn)行(抺光)密閉處理。

18、應(yīng)配置的設(shè)備、設(shè)施沒(méi)有按規(guī)定到位。另：

1、人防內(nèi)的所有的設(shè)備、設(shè)施都應(yīng)安裝到位。

2、人防工程的主體驗(yàn)收前和竣工驗(yàn)收前都要進(jìn)行人防專項(xiàng)檢測(cè)，主體驗(yàn)收具備檢測(cè)記錄，竣工驗(yàn)收前具備正式合格的檢測(cè)報(bào)告。

第五篇：2015年人防工作要點(diǎn)

2015年人防工作要點(diǎn)

2015年既是全面深化改革的關(guān)鍵之年，又是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是人防建設(shè)“十二五”規(guī)劃的收官之年。為全面做好2015年人防工作，提升全市人防建設(shè)水平，根據(jù)省人防辦和市委、市政府工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市人防工作實(shí)際，制定全年工作要點(diǎn)如下。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神，以市人防辦納入市政府工作部門(mén)為契機(jī)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院 中央軍委關(guān)于深入推進(jìn)人民防空改革發(fā)展若干問(wèn)題的決定》（中發(fā)〔2014〕15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》），全面深化人防工作改革創(chuàng)新，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力推進(jìn)人防深度融合發(fā)展，不斷完善人防法治體系建設(shè)，切實(shí)提升人防核心能力，有效履行“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援”職責(zé)使命，全面完成人防建設(shè)“十二五”規(guī)劃任務(wù)，為“十三五”規(guī)劃實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為建設(shè)和諧富裕文明新余做出新的更大貢獻(xiàn)。

二、主要工作

（一）主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深化人防改革創(chuàng)新，有效提升人防發(fā)展能力。1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》。結(jié)合貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人防工作會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)《決定》精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合我市人防發(fā)展實(shí)際，對(duì)《決定》的目標(biāo)和任務(wù)具體化、本地化，認(rèn)真制定新余人防改革具體實(shí)施意見(jiàn)。

2.強(qiáng)化人防部門(mén)職能作用。以市人防辦納入政府工作部門(mén)為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，在綜合科增設(shè)法規(guī)宣傳科，在0919工程管理處增設(shè)人防工程維護(hù)管理中心，完善行政審批服務(wù)科機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)人防法制宣傳和執(zhí)法力度，提升行政審批服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)已竣工使用的人防工程維護(hù)管理。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)管理，進(jìn)一步鞏固強(qiáng)化人防部門(mén)地位和作用。

3.科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。組織召開(kāi)全市人防工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)和宣傳我市“十二五”期間在人防改革創(chuàng)新、人防工程建設(shè)、人防指揮通信建設(shè)、人防宣傳教育等領(lǐng)域取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。集思廣益，凝心聚力，認(rèn)真謀劃人防建設(shè)“十三五”規(guī)劃。

（二）完善“四個(gè)系統(tǒng)”建設(shè)，全面提升人防指揮能力。

進(jìn)一步加強(qiáng)和完善指揮控制、警報(bào)報(bào)知、人口疏散和應(yīng)急救援等“四個(gè)系統(tǒng)”建設(shè)。4.抓好指揮控制系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)*****維護(hù)管理，重點(diǎn)抓好****軟件、人防4G應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)的“管、訓(xùn)、用”工作，逐步建立第三代短波通信網(wǎng)，積極推進(jìn)各平臺(tái)系統(tǒng)融合集成，確保各系統(tǒng)兼容共享和互通互聯(lián)。

5.加強(qiáng)警報(bào)報(bào)知系統(tǒng)建設(shè)。切實(shí)完善全市防空警報(bào)報(bào)知系統(tǒng)，在城區(qū)增加*臺(tái)電聲防空警報(bào)器，積極推進(jìn)分宜縣新型防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)中心城區(qū)警報(bào)音響全覆蓋。加強(qiáng)全市防空警報(bào)器維護(hù)管理工作，按要求對(duì)在建警報(bào)控制頻率進(jìn)行更換，做到日常專人管理、定期巡查維護(hù)，“9.18”之前組織各警報(bào)點(diǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6.推進(jìn)人口疏散系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，按照“四通六能”（通車、通水、通電、通話，能指揮、能掩蔽、能生存、能醫(yī)療、能教育、能生產(chǎn)）標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加強(qiáng)渝水區(qū)歐里鎮(zhèn)昌坊村等重點(diǎn)人口疏散地域（基地）建設(shè)，完善人口疏散（接收）方案，提升城市人口疏散能力。

7.加強(qiáng)應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合文明志愿服務(wù)工作，創(chuàng)新民防志愿者管理模式，為民防藍(lán)天應(yīng)急救援隊(duì)充實(shí)各類應(yīng)急救援裝備，結(jié)合人防專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練和機(jī)關(guān)訓(xùn)練，組織開(kāi)展以衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)、搶險(xiǎn)搶修為主要內(nèi)容的應(yīng)急救援訓(xùn)練。組織參加省人防辦***演習(xí)，積極參與各類應(yīng)急突發(fā)事件救援。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行人防法律法規(guī)，不斷提高服務(wù)能力。發(fā)揮人防工程在節(jié)約城市土地資源、完善城市功能方面的積極作用，大力推進(jìn)人防工程建設(shè)進(jìn)一步融入城市建設(shè)，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

8.依法抓好人防工程建設(shè)。報(bào)請(qǐng)市成立地下空間開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持“應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收”原則，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，扎實(shí)推進(jìn)全市人防工程建設(shè)，全面完成人防工程建設(shè)任務(wù)。督促市公安局、市公投公司加快市公安局技術(shù)大樓前廣場(chǎng)地下人防工程建設(shè)和抱石公園北廣場(chǎng)地下人防工程建設(shè)。

9.切實(shí)抓好人防工程維管。積極探索“結(jié)建”人防工程維護(hù)管理新路子、新方法，加強(qiáng)人防工程平時(shí)使用監(jiān)督管理。進(jìn)一步規(guī)范人防工程標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌懸掛，認(rèn)真落實(shí)工程竣工驗(yàn)收備案簽訂維管責(zé)任狀制度，建立維管督查臺(tái)賬。推進(jìn)人防工程信息化建設(shè)，建立“規(guī)建管用”一體化數(shù)據(jù)庫(kù)。

10.有效提升審批服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化人防行政執(zhí)法，嚴(yán)把人防報(bào)建審批關(guān)。堅(jiān)持便民、利民原則，簡(jiǎn)化辦事程序，積極推動(dòng)“三單”管理和人防電子政務(wù)，開(kāi)展網(wǎng)上審批，提高辦事效率。

11.不斷強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)水平。加強(qiáng)人防質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)技能和監(jiān)督水平，規(guī)范報(bào)監(jiān)、技術(shù)交底、巡查、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的工作。加強(qiáng)人防工程設(shè)備防護(hù)企業(yè)、監(jiān)理單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等各參建單位的監(jiān)督管理，規(guī)范從業(yè)行為。

（四）不斷拓展人防宣傳教育渠道，提升全民防空防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急救援能力。把人防宣傳教育作為提升全民防空防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急救援能力的重要手段，抓好以下幾項(xiàng)工作。

12.全面開(kāi)展人防宣傳“五進(jìn)”工作。充分利用“3.1國(guó)際民防日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“9.18防空警報(bào)試?guó)Q日”和“12.4法制宣傳日”等時(shí)機(jī)，以《決定》為重要內(nèi)容，積極推進(jìn)人防法律法規(guī)、人防基本知識(shí)、防護(hù)基本技能進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)媒體、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)民防志愿者在學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展應(yīng)急疏散演練和應(yīng)急救護(hù)技能教學(xué)，進(jìn)一步提升市民群眾防空防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急救護(hù)技能。

13.不斷拓展宣傳教育平臺(tái)。充分依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體開(kāi)辟防空防災(zāi)宣傳教育專欄，積極利用人防標(biāo)志標(biāo)牌、櫥窗、展板、宣傳單、微博、微信、短信等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展在線訪談，進(jìn)一步普及人防知識(shí)，努力提高人防宣傳教育的實(shí)效。完善監(jiān)督考核和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度，積極主動(dòng)向國(guó)家、省級(jí)人防雜志、網(wǎng)站等媒體投稿。

（五）加強(qiáng)人防自身建設(shè)，提高履職盡責(zé)能力。

進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，按照人防準(zhǔn)軍事化要求加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)。

14.加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)。充分利用圖書(shū)閱覽室資源，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)和人防專業(yè)知識(shí)，積極開(kāi)展崗位練兵，鼓勵(lì)干部職工參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷提高干部職工的思想、政治、作風(fēng)、紀(jì)律、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。

15.抓好各專項(xiàng)工作。按照市委、市政府和各單位要求，抓好精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧幫困、中心組學(xué)習(xí)、社會(huì)信用體系建設(shè)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、綜合治理、計(jì)劃生育、人民防線、依法行政、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)工作。

（六）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高防腐巨變能力。16.嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。全面落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”的要求，抓好職責(zé)范圍內(nèi)責(zé)任落實(shí)。

17.嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。持之以恒糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，把糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。堅(jiān)決杜絕公款吃喝、公款旅游、公款送禮、利用婚喪喜慶斂財(cái)?shù)葐?wèn)題。抓好收送“紅包”問(wèn)題治理常態(tài)化，加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約、辦公用房、公車改革、公務(wù)接待、會(huì)議出差等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為進(jìn)行堅(jiān)決查處。

18.加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”、“四個(gè)不直接分管”和各類規(guī)章制度，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化廉政教育，使廣大干部職工自覺(jué)筑牢思想防線，增強(qiáng)拒腐防變的能力。