第一篇：1-7月鷹潭市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)形勢與對策建議調(diào)研報告

今年以來，我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)項目建設(shè)為核心，全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，克服了特大洪澇災(zāi)害帶來的不利影響，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定快速增長。1-7月，我市有3項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅進(jìn)入全省前三位，其中社會消費(fèi)品零售總額增幅位居全省第一、財政總收入增幅位居全省第二、地方財政收入增幅位居全省第三。

一、財政總收入和地方財政收入穩(wěn)定快速增長，增幅分別位居全省第二和第三位。今年以來，我市不斷加快財稅結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市財政收入和地方財政收入保持穩(wěn)定快速增長。1-7月，全市財政收入完成283416萬元，同比增長50.1%，增幅位居全省第二；其中地方財政收入完成143022萬元，同比增長50.2%，增幅位居全省第三。財政收入、地方財政收入繼續(xù)保持了穩(wěn)定快速的增長，均連續(xù)4個月保持50%以上的增幅。

1-7月全市財政預(yù)算支出210924萬元，同比增長28.8%。全市用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障等涉及民生方面的資金101490萬元，占全市支出的48.1%，同比增長25.6%。

二、工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。1-7月，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值107.15億元，同比增長15.5%，增幅同比加快10.9個百分點，比上月回落4.7個百分點。按企業(yè)規(guī)模分：大、中、小型企業(yè)分別實現(xiàn)增加值61.83、11.86和33.46億元，同比分別增長22.1%、13.8%和6.9%；

按輕重工業(yè)分：輕、重工業(yè)分別實現(xiàn)增加值5.94和101.21億元，同比分別增長30.8%和14.4%；按產(chǎn)業(yè)分：銅產(chǎn)業(yè)和非銅產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值84.66和22.49億元，同比分別增長18.1%和9.3%。1-7月，全社會用電量16.75億度，同比增長13.0%，其中工業(yè)用電量13.47億度，同比增長16.8%；全市工業(yè)用水量146.47萬噸，同比增長22.2%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快速增長。1-7月，全市工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入707.14億元，同比增長58.5%；利潤總額33.40億元，同比增長53.4%；利稅總額49.47億元，同比增長45.9%，綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)到303.60%，同比提高51.1個百分點。

三、固定資產(chǎn)投資加快推進(jìn)，房地產(chǎn)投資小幅回落。1-7月，全市固定資產(chǎn)投資完成額84.96億元，同比增長32.2%，增幅比上半年提高1.2個百分點，增幅位居全省第八位，同比前移3位，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成82.48億元，同比增長29.8%。從三次產(chǎn)業(yè)看：一產(chǎn)完成投資2.08億元，同比增長77.0％；二產(chǎn)完成投資59.65億元，同比增長68.2％，其中工業(yè)投資58.98億元，同比增長67.1％；三產(chǎn)完成投資23.23億元，同比下降15.8%。1-7月，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成5.50億元，同比下降4.6%，降幅較上半年收窄8.1個百分點；商品房施工面積、竣工面積大幅增長，同比分別增長82.6%、154.2%；銷售面積和銷售額同步增長，同比分別增長33.8%和40.2%。

四、消費(fèi)市場持續(xù)活躍，市場物價小幅上揚(yáng)。1-7月，全市實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額49.51億元，同比增長20.1%，增幅位居全省第一位，增幅同比提高1.9個百分點，高于全省0.9個百分點。分區(qū)域看：城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費(fèi)品零售額46.43億元，同比增長20.2%，鄉(xiāng)村實現(xiàn)

消費(fèi)品零售額3.08億元，同比增長18.0%；分行業(yè)看：批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)分別實現(xiàn)消費(fèi)品零售額6.94、35.36、0.45和6.77億元，同比分別增長29.8%、13.4%、14.2%和56.5%；從商品銷售類別看：金銀珠寶類、家用電器和音像器材類及汽車類商品持續(xù)熱銷，同比分別增長36.6%、61.1%和79.7%。

今年以來，我市居民消費(fèi)價格指數(shù)持續(xù)溫和上漲，7月份，市場物價受食品價格上漲及翹尾因素影響持續(xù)上行，環(huán)比物價指數(shù)達(dá)100.9%

1-7月份，各月價格指數(shù)呈上升走勢，其中：1月份同比上漲2.1％，2月份上漲3％，3月份上漲2.9％，4月份上漲3.1%，5月份上漲為3.0%，6月份上漲3.2%，7月份則上漲4.0%。1-7月份的八大類居民消費(fèi)價格指數(shù)為102.9%，仍呈“六升二降”的格局，其中：食品類上漲4.6%，比上月提高0.7個百分點；煙酒及用品類上漲0.6%；衣著類下降4.2%；家庭設(shè)備用品及服務(wù)類下降0.6%；醫(yī)療保健及個人用品類上漲1.4%；交通和通信類上漲0.1%，娛樂教育文化用品類上漲0.6%，居住類上漲9.6%。

五、對外貿(mào)易和招商引資發(fā)展平穩(wěn)。1-7月，全市實現(xiàn)進(jìn)出口總額196450萬美元，總量位居全省第二位；同比增長75.6%，增幅高于全省9.3個百分點，增幅位居全省第五位。1-7月，全市5000萬元以上省外項目進(jìn)資60.78億元，同比增長22.6%；外商直接投資項目5個；實際利用外資2213萬美元。

六、旅游發(fā)展形勢繼續(xù)向好。1-7月，全市共接待國內(nèi)旅游人數(shù)364萬人次，增長13.2%；實現(xiàn)旅游總收入24.5億元，增長15.4%；

接待境外游客5.89萬人次，增長12.6%；旅游創(chuàng)匯1052.5萬美元，增長14.8%。

七、金融市場平穩(wěn)運(yùn)行。1-7月，全市金融機(jī)構(gòu)各項存貸款全面增長，總體運(yùn)行情況良好。7月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額為307.20億元，比年初增加47.46億元，其中人民幣存款余額為305.26億元，比年初增加47.06億元，人民幣中儲蓄存款余額為168.63億元，比年初增加22.14億元；全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項貸款余額為213.59億元，比年初增加28.07億元，其中人民幣貸款余額為213.15億元，比年初增加27.97億元，短期、中長期貸款繼續(xù)增加，短期貸款余額為110.83億元，比年初增加25.52億元，中長期貸款余額為81.82億元，比年初增加11.68億元。

八、城市居民收支穩(wěn)定增長。1-7月，全市城鎮(zhèn)家庭人均總收入9948.69元，同比增長10.9%，其中人均可支配收入9029.25元，同比增長10.1%，增幅比上月回落0.6個百分點。人均可支配收入呈“三升一降”態(tài)勢，其中工資性收入6566.6元，同比增長10.1%；經(jīng)營性收入772.03元，同比下降2.8%；財產(chǎn)性收入218.09元，同比增長66.2%；轉(zhuǎn)移性收入2391.96元，同比增長15.0%。

1-7月，全市城鎮(zhèn)家庭人均總支出8392.57元，同比增長11.5%，其中人均消費(fèi)支出6394.44元，同比增長10.7%，增幅比上月提高0.2個百分點。人均消費(fèi)支出呈“七升一降”態(tài)勢，其中食品、居住、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通和通訊、教育文化娛樂服務(wù)、其它商品和服務(wù)分別同比增長3.3%、24.6%、14.2%、18.9%、5.5%、57.7%、27.0%，衣著類同比下降10.6%。

九、交通、物流業(yè)快速增長。1-7月，全市公路客運(yùn)量3496萬人，同比增長22.7%；公路旅客周轉(zhuǎn)量67829萬人公里，同比增長49.2%；公路貨運(yùn)量2492萬噸，同比增長54.7%；公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量522717萬噸公里，同比增長164.9%。1-7月，全市物流企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入355713萬元，同比增長205.2%；物流企業(yè)上繳稅收16153萬元，同比增長176.7%；新增汽車貨運(yùn)車輛數(shù)3695輛，同比增長93.3%；新增汽車貨運(yùn)車輛噸位數(shù)7.18萬噸，同比增長116.9%；貨運(yùn)車輛總噸位數(shù)15.78萬噸，同比增長119.7%。

二〇一〇年八月二十日

第二篇：1-5月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

阜康市2011年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，更是落實張春賢書記對昌吉州提出“三個率先”要求的關(guān)鍵之年。上半年以來，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作在州黨委、政府的指導(dǎo)下，全市上下緊緊圍繞四屆六次黨代會、四屆五次人代會確定的目標(biāo)任務(wù)，層層抓落實，先后召開黨政聯(lián)席會議、政府常務(wù)會議和辦公會議多次聽取重點項目進(jìn)展情況匯報，就項目建設(shè)中存在的資金短缺、立項審批和用地規(guī)劃等突出問題進(jìn)行了專題研究解決。面對“項目多、時間緊、任務(wù)重”的實際，經(jīng)濟(jì)社會依然保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭。

一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展

1-5月全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值34.6億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值9億元，占全州工業(yè)增加值的20.5%，工業(yè)增速達(dá)32.77%。規(guī)模以上企業(yè)由去年同期43家增為今年的57家，凈增14家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值32.9億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值8.34億元，占市屬工業(yè)增加值的93%。新增規(guī)模以上企業(yè)成為拉動阜康市工業(yè)增長的新動力。

主要產(chǎn)品產(chǎn)量增多降少：原煤完成115萬噸，同比增長47.1％；發(fā)電量164231萬千瓦時，增長87.7%；焦炭56.9萬噸，增長5.8%；洗煤70萬噸，增長38.2%；原鋁1.58萬噸，增長7.4%，小麥粉1.23萬噸，增長9.8%；碳化鈣14.5萬噸，增長121.8%；水泥14.34萬噸，增長32.6%；商品混凝土20.85萬立方米，增長145.3%。電解鎳0.19萬噸，下降14.6%，精煉銅0.086萬噸，下降50.7%。

1-5月份完成地方財政收入3.84億元，增長20.48%，其中完成-1-

一般預(yù)算收入2.79億元，增長43.08%。金融運(yùn)行繼續(xù)穩(wěn)中有升，各項貸款余額47.59億元，增長22.05%；存款余額61.13億元，增長36.73%。

（二）突出項目帶動，新的經(jīng)濟(jì)增長點不斷顯現(xiàn)

一是全力推動重點項目建設(shè)。對確定的88個重點項目、23大類99個民生項目實行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦和部門承辦制度，由人大、政協(xié)和黨政兩辦、督查考核和紀(jì)檢監(jiān)察等“六位一體”督查部門對全市確定的重點項目、民生項目和援疆項目進(jìn)行了全方位督查。改變過去被動服務(wù)模式，政務(wù)中心、國土資源等部門通過實行“服務(wù)清單制”和下發(fā)催辦單，切實增強(qiáng)服務(wù)的主動性。截至目前，88個重點建設(shè)項目穩(wěn)步推進(jìn)，已開工項目66個，完成投資23.97億元。其中續(xù)建項目24個，完成投資11.1億元，新建項目42個，完成投資12.87億元。88個重點項目中有23個被列為昌吉州重點建設(shè)項目，總投資363.15億元。截至目前，已開工建設(shè)22個，完成投資18.44憶元。其中續(xù)建項目9個，完成投資8.62億元，新建項目13個，完成投資9.82億元。

二是大力實施超百億產(chǎn)業(yè)集群培育工程。近幾年來，我市不斷加大招商引資及項目扶持工作力度，截至目前，引進(jìn)總投資500億元以上的企業(yè)1家，總投資100億元以上的企業(yè)4家，總投資50億元以上的企業(yè)5家，總投資10億元以上的企業(yè)11家。為實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在一批超大規(guī)模企業(yè)的直接帶動下實現(xiàn)跨越式發(fā)展，我市提出全力打造三個超百億“產(chǎn)業(yè)集群”，使之成為引領(lǐng)我市新型工業(yè)化快速推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)旗艦。即：依托新疆有色集團(tuán)、天龍礦業(yè)等企業(yè)集團(tuán)，打造產(chǎn)值超百億元的有色金屬冶煉精深加工產(chǎn)業(yè)集群；依托中泰化學(xué)160萬噸PVC、130萬噸離子膜燒堿項目打造產(chǎn)值超百億元的氯堿精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)

集群；依托新疆焦煤、中德偉業(yè)、優(yōu)派能源、晉泰實業(yè)、鴻基焦化、中泰礦冶、鴻基焦化、河南寶舜等企業(yè)集團(tuán)打造產(chǎn)值超百億元的煤電煤化工產(chǎn)業(yè)集群。

三是新的經(jīng)濟(jì)增長點不斷顯現(xiàn)。新疆華能阜康熱電有限責(zé)任公司2×13.5萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目預(yù)計全年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2.8億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值1.56億元；阜康市宏盛源鑄造有限責(zé)任公司20萬噸/年鑄造項目預(yù)計8月投產(chǎn)，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2.7億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值5400萬元；阜康市泰華煤焦花有限公司120萬噸/年水泥粉磨站項目的投產(chǎn)，預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.5億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值5500萬元；新疆晶達(dá)玻璃有限公司350萬重箱/年浮法玻璃項目預(yù)計7月投產(chǎn)，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6600萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值2400萬元；阜康市西部建設(shè)有限責(zé)任公司60萬方/年商品混凝土項目預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值3700萬元；新疆強(qiáng)聯(lián)實業(yè)商品混凝土有限公司20萬方/年商品混凝土項目預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3500萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值1200萬元。

（三）推進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)

為積極響應(yīng)張春賢書記提出的“立足環(huán)保優(yōu)先、堅持資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求”，大力推進(jìn)我市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2011年3月“新疆阜康重化工業(yè)園區(qū)”正式更名為“新疆阜康產(chǎn)業(yè)園”，力圖實現(xiàn)我市工業(yè)發(fā)展由黑色轉(zhuǎn)向綠色、從粗放轉(zhuǎn)向集約，依托資源優(yōu)勢，推行產(chǎn)業(yè)配套延伸項目招商，摸索實現(xiàn)“依托能源、延伸能源、超越能源”的特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

隨著新疆山威集團(tuán)煤、焦、電、鉻鐵阜康循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈項目，新疆浩豐源新科技公司100萬噸高分子云母合成工程材料，甘肅紫鑫

礦業(yè)煤化工有限公司原創(chuàng)短流程年產(chǎn)45萬噸鋁硅合金及2×350MW熱電聯(lián)產(chǎn)循環(huán)項目，迎新工貿(mào)煤、焦、電、鉻鐵阜康循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園項目，河南鑫磊煤化集團(tuán)150萬噸煤焦油深加工項目，阜康市成城交大工貿(mào)有限公司10萬噸混凝土外加劑項目，阜康市圣鑫新型建材有限公司粉煤灰加氣混凝土、雙T板項目，新疆神火炭素制品有限公司100萬噸炭素等一大批產(chǎn)業(yè)鏈延伸的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目落地，我市轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式、向產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能清潔化生產(chǎn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升成效初顯，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)入國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點園區(qū)行列、我市成功創(chuàng)建國家級生態(tài)市和國家環(huán)境保護(hù)模范城市奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（四）高起點、高標(biāo)準(zhǔn)加快園區(qū)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園整體形象有效提升 我市始終按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)定位、合理布局、功能明晰、市場運(yùn)作”的原則，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)放在國家級園區(qū)的層面上來規(guī)劃，委托亞洲一流的規(guī)劃設(shè)計單位——新加坡邦城規(guī)劃顧問有限公司，不斷健全完善產(chǎn)業(yè)園各項規(guī)劃。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)建設(shè)模式，成立產(chǎn)業(yè)園投資實體公司和借鑒內(nèi)地BT（建設(shè)-移交）、BOT（建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）模式的成功經(jīng)驗，啟動多種融資模式多渠道爭取社會資金來建設(shè)園區(qū)、發(fā)展園區(qū)，高水平、大力度地抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提升園區(qū)承載發(fā)展能力。同時，我市確定2011年為工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治年，制定了《阜康市工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治實施方案》，集中整治企業(yè)沒有綠化、沒有節(jié)能減排長效措施、環(huán)境“臟、亂、差”等突出問題，“以生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、主干道”為重點，聘請通藝市政規(guī)劃設(shè)計院對各企業(yè)外觀風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體形象和環(huán)境衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提升。

二、下半年工作措施

為確保實現(xiàn)2011年市屬工業(yè)增加值31.8億元（同比增長45%）的預(yù)期目標(biāo)，下半年將重點開展以下工作：

一是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，集中各種優(yōu)勢資源、在財政、項目用地、稅收等方面制定有吸引力的相關(guān)支持政策和措施，支持產(chǎn)業(yè)集群示范工程的企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)；對列入產(chǎn)業(yè)集群示范工程的企業(yè)和項目，市經(jīng)貿(mào)委優(yōu)先支持申報國家、自治區(qū)各類專項資金；在阜康市新型工業(yè)化專項資金中設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項，2011年安排200萬元，以后每年按照市財政發(fā)展情況逐年遞增，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和阜康市示范產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)和項目，采取貸款貼息、專項補(bǔ)助等方式，重點支持產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、配套企業(yè)、公共服務(wù)平臺、共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，不斷增強(qiáng)工業(yè)綜合實力和競爭力。

二是培育和扶持新的經(jīng)濟(jì)增長點。積極抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點協(xié)調(diào)服務(wù)工作，對新增長點運(yùn)行發(fā)展中可能遇到的問題進(jìn)行全面調(diào)查，分門別類地采取有針對性的服務(wù)，促使工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點盡快投產(chǎn)達(dá)效，發(fā)揮作用。繼續(xù)加大對續(xù)建項目和今年新開工建設(shè)項目的服務(wù)與督察力度，及時有效地協(xié)調(diào)并解決項目建設(shè)中存在的問題，確保續(xù)建項目按計劃推進(jìn)，新開工項目能夠盡早開工，確保年內(nèi)投產(chǎn)的項目按時投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。

三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研分析，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量。加強(qiáng)對國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的研究分析，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，堅持每兩周到企業(yè)調(diào)研一次，及時掌握多方面情況，及時對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)研和分析。今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有利一面是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，有色、焦炭、鋼鐵及建材價格全面上漲，增加值率進(jìn)一步提升；重大

建設(shè)項目較多，帶動了以商品混凝土為代表的建材業(yè)大力發(fā)展，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升有一定拉動。除此之外，根據(jù)各行業(yè)所占增加值比重，加大煤炭及洗選、煤焦化和有色金屬三大塊的支持力度，同時加大對建材業(yè)的挖潛力度，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

四是繼續(xù)做好招商引資工作，在大力引進(jìn)資金、技術(shù)、項目與本地企業(yè)對接的同時，避免引進(jìn)高耗能、污染大、效益低的項目，進(jìn)一步加大對生態(tài)環(huán)境影響較大的工業(yè)技改項目實行環(huán)境監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，對不符合要求的建設(shè)項目，及時進(jìn)行整改，達(dá)到“三廢” 排放達(dá)標(biāo)，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

五是認(rèn)真做好項目儲備。緊緊抓住國家扶持和振興十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，組織業(yè)務(wù)部門深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，充分利用中央賦予新疆差別化政策機(jī)遇，加大項目打造和培育，完善已儲備的608個項目，形成論證一批、儲備一批、爭取一批、實施一批、竣工一批的良性循環(huán)。

第三篇：2014年1-6月遼寧省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2014年1-6月遼寧省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，全省各地區(qū)、各部門全面落實“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的政策措施，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，堅持改革創(chuàng)新，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)，但下行壓力依然較大。

初步核算，上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值13207.5億元，按可比價格計算，比上年同期增長7.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值794.7億元，增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6992.8億元，增長7.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5420億元，增長6.9%。

一、上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1.農(nóng)作物長勢良好，牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。全省農(nóng)作物播種面積為6162.5萬畝，與上年基本持平，目前全省農(nóng)作物長勢良好。上半年，全省蔬菜產(chǎn)量1301萬噸，比上年同期增長4.1%。上半年，全省豬牛羊禽肉產(chǎn)量185.9萬噸，比上年同期增長1.9%，其中豬肉產(chǎn)量101.2萬噸，增長2.3%；全省禽蛋產(chǎn)量120.7萬噸，下降2.1%。上半年，全省生豬出欄1229萬頭，比上年同期增長1.6%；生豬存欄1310.8萬頭，下降3.1%。上半年，全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量為245.3萬噸，比上年同期增長4%。

2.工業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)，裝備制造業(yè)領(lǐng)跑工業(yè)經(jīng)濟(jì)。上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年同期增長8.3%。從企業(yè)性質(zhì)看，國有及國有控股企業(yè)增加值比上年同期增長0.5%，集體企業(yè)增長6.7%，私營企業(yè)增長11.3%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長5.9%。從產(chǎn)品產(chǎn)量看，在重點監(jiān)測的102種主要工業(yè)、能源產(chǎn)品中，59種產(chǎn)品產(chǎn)量比上年同期增長。其中，全省發(fā)動機(jī)產(chǎn)量增長23.4%，汽車產(chǎn)量增長20.5%，鋼材產(chǎn)量增長6%，生鐵產(chǎn)量增長8.1%，粗鋼產(chǎn)量增長8.5%，焦炭產(chǎn)量增長2.4%，鐵礦石原礦產(chǎn)量增長8.5%，原油加工量下降8.5%，柴油產(chǎn)量下降10.4%。從產(chǎn)品銷售看，上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.2%，比上年同期回落0.4個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值1675.7億元，比上年同期增長5%。從企業(yè)效益看，1-5月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入20774.8億元，比上年同期增長7.8%；實現(xiàn)利潤總額876.2億元，比上年同期增加163.4億元；實現(xiàn)利稅總額1663.2億元，增加222.1億元。

從四大支柱行業(yè)看，上半年，全省裝備制造業(yè)增長10.7%，高于全省水平2.4個百分點，增幅居四大支柱行業(yè)之首。其中，鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長16.3%，汽車制造業(yè)增長15.1%，專用設(shè)備制造業(yè)增長11.7%，金屬制品業(yè)增長11.7%。上半年，全省冶金工業(yè)增長9%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增長8%，石化工業(yè)增長3.9%。

3.固定資產(chǎn)投資略有回升，建設(shè)項目拉動作用明顯。上半年，全省固定資產(chǎn)投資完成12656.7億元，比上年同期增長13.1%。從三次產(chǎn)業(yè)看，上半年，全省第一產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資237.2億元，比上年同期增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成5430.2億元，增長14.5%；第三產(chǎn)業(yè)完成6989.3億元，增長12.3%。從經(jīng)濟(jì)類型看，上半年，全省國有及國有控股經(jīng)濟(jì)投資2810.5億元，比上年同期增長3%；民間投資9112.9億元，增長19.6%；港澳臺及外商投資733.3億元，下降13.2%。從建設(shè)資金到位情況看，上半年，全省本年到位資金14745.8億元，比上年同期增長15.7%。其中，國家預(yù)算內(nèi)資金到位503.5億元，下降14.3%；國內(nèi)貸款到位2099.3億元，增長8%；自籌資金到位11004.3億元，增長25.1%。

上半年，全省建設(shè)項目完成投資9776.2億元，比上年同期增長15.4%，增幅高于1-5月1.8個百分點，高于一季度0.6個百分點。建設(shè)項目投資的貢獻(xiàn)率由一季度的64.9%提高到上半年的89.1%。從新開工項目看，上半年全省新開工項目比上年同期增長4.1%，增幅高于一季度19.6個百分點，其中，億元以上新開工項目1554個，增長26.8%，完成投資2592.4億元，增長39.8%。

4.市場消費(fèi)穩(wěn)步提升，主要零售商品保持增長。上半年，全省社會消費(fèi)品零售總額實現(xiàn)5637.7億元，比上年同期增長12.4%。從城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)5089.9億元，比上年同期增長11.7%；鄉(xiāng)村547.8億元，增長18.9%。從消費(fèi)形態(tài)看，商品零售5032.3億元，比上年同期增長12.6%；餐飲收入605.4億元，增長10.4%。

從限額以上批發(fā)零售業(yè)商品零售類值看，上半年，全省通訊器材類商品零售額比上年同期增長30.6%，中西藥類增長19.3%，家用電器和音像器材類增長18.1%，汽車類增長11.1%，服裝、鞋帽、紡織品類增長10.8%，糧油、食品、飲料、煙酒類增長8.2%。

5.對外貿(mào)易有所發(fā)展，利用外資規(guī)模擴(kuò)大。上半年，全省進(jìn)出口總額578.7億美元，比上年同期增長6.2%。其中，出口總額305億美元，比上年同期增長0.4%；進(jìn)口總額273.7億美元，增長13.6%。在出口總額中，從出口方式看，一般貿(mào)易出口174.5億美元，比上年同期增長5%；加工貿(mào)易出口109億美元，下降6%。從出口企業(yè)性質(zhì)看，國有企業(yè)出口74.4億美元，比上年同期增長11.3%；外商投資企業(yè)出口108億美元，下降0.5%；民營企業(yè)出口122.7億美元，下降4.5%。從主要出口市場看，對東盟出口58.7億美元，比上年同期增長3.1%；對日本48.3億美元，增長1.1%；對歐盟出口39.9億美元，下降0.2%；對美國出口33.8億美元，下降2.1%。從主要出口商品看，農(nóng)產(chǎn)品出口25.5億美元，比上年同期增長3%；服裝及衣著附件出口22.9億美元，增長9.3%；機(jī)電產(chǎn)品出口116億美元，比上年同期下降5.8%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口24.8億美元，下降0.2%。

上半年，全省實際使用外商直接投資159.9億美元，比上年同期增長9.7%。

6.財政收入保持增長，金融信貸規(guī)模擴(kuò)大。上半年，全省公共財政預(yù)算收入1888.7億元，比上年同期增長6.3%，其中，稅收收入1396.5億元，增長5.6%，非稅收入492.3億元，增長8.6%。從主要稅種看，增值稅136.4億元，比上年同期增長25.9%；營業(yè)稅311.4億元，下降4%；企業(yè)所得稅149.9億元，增長4.8%；個人所得稅40.5億元，增長11.3%；房產(chǎn)稅40.5億元，增長18.1%。上半年，全省公共財政預(yù)算支出2438億元，比上年同期增長14.1%。

截至6月末，全省金融機(jī)構(gòu)(含外資)本外幣各項貸款余額31677.9億元，比年初增加1885.3億元。其中，短期貸款比年初增加836.5億元，中長期貸款比年初增加870.4億元。截至6月末，金融機(jī)構(gòu)(含外資)本外幣各項存款余額42219.3億元，比年初增加2795.2億元。

7.居民收入繼續(xù)增加，收入增幅快于經(jīng)濟(jì)增長。上半年，全省居民人均可支配收入11748元，比上年同期增長10.7%，扣除價格因素，實際增長8.8%，快于地區(qū)生產(chǎn)總值增速1.6個百分點。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入14556元，比上年同期增長9.7%，實際增長7.8%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入6607元，比上年同期增長12.8%，實際增長11.5%，快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長3.7個百分點。

8.消費(fèi)價格保持穩(wěn)定，生產(chǎn)價格降幅收窄。上半年，全省居民消費(fèi)價格比上年同期上漲1.7%，漲幅比一季度提高0.5個百分點。分類別看，食品類比上年同期上漲2.6%、煙酒及用品類上漲0.2%、衣著類上漲2.1%、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類上漲0.3%、醫(yī)療保健和個人用品類上漲1.3%、交通和通信類上漲0.7%、娛樂教育文化用品及服務(wù)類上漲1.5%、居住類上漲1.5%。

上半年，全省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格比上年同期下降1.6%，降幅比一季度收窄0.3個百分點；工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格比上年同期下降1.7%，降幅比一季度收窄0.1個百分點。

9.用電量、貨運(yùn)量平穩(wěn)增長。上半年，全省全社會用電量1002.3億千瓦時，比上年同期增長2.7%，其中，工業(yè)用電量743.1億千瓦時，增長4.1%。從工業(yè)門類看，采礦業(yè)用電量75.6億千瓦時，比上年同期增長1.6%；制造業(yè)用電量514.7億千瓦時，增長4%；電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)用電量152.8億千瓦時，增長5.4%。

上半年，全省貨運(yùn)量100413萬噸，比上年同期增長7.5%。其中，鐵路貨運(yùn)量9810萬噸，下降3.8%；公路貨運(yùn)量84072萬噸，增長9.3%。港口貨物吞吐量52506萬噸，比上年同期增長4.9%。

二、下半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢分析

從國際經(jīng)濟(jì)形勢看，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景依舊不樂觀。世界銀行在最新的《全球經(jīng)濟(jì)展望》中預(yù)計2014年全球經(jīng)濟(jì)增長2.8%，比之前的預(yù)計下調(diào)了0.4個百分點。世界銀行認(rèn)為，受美國的極端惡劣天氣、烏克蘭危機(jī)、中國經(jīng)濟(jì)再平衡以及一些中等收入國家的政治紛爭、結(jié)構(gòu)改革進(jìn)展緩慢和產(chǎn)能限制等多重因素疊加的影響，全球多數(shù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長將低于先前的預(yù)期。從主要發(fā)達(dá)國家看，2014年美國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期由2.8%下調(diào)至2.1%，日本由1.4%降至1.3%。從主要發(fā)展中國家看，中國由7.7%降至7.6%，俄羅斯由2.2%降至0.5%，巴西由2.4%降至1.5%，印度由6.2%降至5.5%。世界銀行表示，全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計將在2014年晚些時候逐漸加速，而高收入經(jīng)濟(jì)體增長加速將成為發(fā)展中國家的重要推動力。

從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看，全國經(jīng)濟(jì)有望實現(xiàn)穩(wěn)中向好。今年以來，面對較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，國務(wù)院出臺了一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施，從目前情況看，成效已有所顯現(xiàn)。上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.4%，增幅與一季度持平；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.8%，高于一季度0.1個百分點；社會消費(fèi)品零售總額增長12.1%，高于一季度0.1個百分點；出口總額增長0.9%，高于一季度4.3個百分點。下半年，隨著擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外貿(mào)增長、吸引民間投資、加快簡政放權(quán)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和實施金融定向調(diào)控等一系列政策的深入落實，政策疊加效應(yīng)將有所顯現(xiàn)，全國經(jīng)濟(jì)有望實現(xiàn)穩(wěn)中向好。

從省內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看，全省經(jīng)濟(jì)將在需求的推動下不斷夯實經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。一是投資需求有望實現(xiàn)穩(wěn)步擴(kuò)大。前5個月，全省固定資產(chǎn)投資增速回落到12.5%，為2008年以來的最低點，上半年增速已經(jīng)略有提高，為13.1%。下半年，隨著加大有效投資、合理投資，隨著通過增量優(yōu)化帶動存量調(diào)整，進(jìn)而實現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化和投資效益的穩(wěn)步增長，投資在保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長中的作用將更加突出。二是消費(fèi)需求將保持穩(wěn)定增長。一季度以來全省社會消費(fèi)品零售總額增速基本呈上升態(tài)勢，其中，6月份全省社會消費(fèi)品零售總額增速高于5月份0.7個百分點，網(wǎng)上零售增勢強(qiáng)勁。下半年，在城鄉(xiāng)居民收入增速持續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增長的背景下，全省消費(fèi)需求將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。三是外貿(mào)出口有望好于上半年。上半年，全省出口增速有所波動。1-2月為3.1%，3月份為14%，4月份為-18.7%，5月份為-6.5%，6月份為9.2%。下半年，隨著支持外貿(mào)穩(wěn)定增長措施的落實以及一些新興貿(mào)易業(yè)態(tài)的發(fā)展和提速，外貿(mào)走勢可能優(yōu)于上半年。

綜合看，下半年在國家各項微刺激政策逐步見效，全國市場需求不斷好轉(zhuǎn)以及改革紅利不斷釋放的有利條件支持下，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望逐漸回暖，進(jìn)一步呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

三、確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的對策建議

當(dāng)前，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)但下行壓力較大。為確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，變下行壓力為發(fā)展動力，應(yīng)客觀、辯證的認(rèn)識分析當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)形勢：一是遼寧經(jīng)濟(jì)仍然屬于速度效益型，發(fā)展速度對于全省經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，因此，“穩(wěn)增長”是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的主要舉措。二是當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期，加之長期困擾全省經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍未徹底解決，因此，“調(diào)結(jié)構(gòu)”是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。三是“穩(wěn)增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”相輔相成。一方面，立足當(dāng)前“穩(wěn)增長”是為了給“調(diào)結(jié)構(gòu)”爭取更多的時間、空間；另一方面著眼長遠(yuǎn)“調(diào)結(jié)構(gòu)”是為了更加穩(wěn)定的增長?！胺€(wěn)增長”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”最終都是為了實現(xiàn)“發(fā)展”——這個解決遼寧一切問題的關(guān)鍵。為此，全省上下應(yīng)在改革、市場和民生三個方面同時發(fā)力。

（一）主動作為——下好“改革”這個先手棋

面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，有關(guān)部門應(yīng)該主動作為，堅持改革先行，以更大的改革紅利激發(fā)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

1.繼續(xù)推動政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。一是深入實施登記制度改革，不斷增加各類市場主體，進(jìn)一步維護(hù)好、發(fā)展好、落實好認(rèn)繳登記制，堅決停止省和省級以下設(shè)定的企業(yè)登記前置許可審批和備案。二是繼續(xù)簡政放權(quán)。繼續(xù)取消和下放行政職權(quán)和審批事項，重點取消對投資創(chuàng)業(yè)就業(yè)影響大、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制約明顯的行政審批事項，全面清理非行政許可審批事項，加速清理各類變相行政審批。三是建立和完善權(quán)力清單制度。行政審批事項一律以清單形式向社會公開，清單之外的不得實施審批，實現(xiàn)政府部門“法無授權(quán)不可為”；加快探索市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理方式，逐步做到負(fù)面清單之外的事項，由市場主體依法自行決定，實現(xiàn)“法無禁止即可為”。

2.繼續(xù)全面深化改革，激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)活力。一是不斷推進(jìn)農(nóng)村改革。各項農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，積極發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融領(lǐng)域改革。進(jìn)一步增強(qiáng)金融業(yè)對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度，有序放寬金融機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入，在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小銀行等金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)民間資本參股、投資金融機(jī)構(gòu)和融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是抓好國資國企改革。充分借鑒先進(jìn)省市在國資國企改革方面的先進(jìn)做法，制定出臺符合遼寧實際和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的國資國企改革辦法。深入研究和準(zhǔn)確定位國有企業(yè)的功能性質(zhì)，以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。

3.又緊又細(xì)又實地落實好各項政策措施，努力取得最大政策效果。全省各地區(qū)、各部門應(yīng)按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，堅決落實各項改革任務(wù)。各項政策措施的牽頭部門要對政策落實負(fù)總責(zé)，參與部門要各司其職，緊密配合，牽頭部門和參與部門應(yīng)牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，打通抓落實的“最先一公里”和“最后一公里”。要加強(qiáng)績效考核和督查督辦，重點針對落實進(jìn)展緩慢的工作，查找原因、提出對策，明確和強(qiáng)化責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題。

（二）順勢而為——打好“市場”這張王牌

要堅持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持企業(yè)的市場主體地位，以企業(yè)為中心打造競爭新優(yōu)勢。

1.不斷提高各級企業(yè)自主創(chuàng)新能力。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，重點發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，著力激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新潛能。合理確定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，瞄準(zhǔn)國際技術(shù)前沿，在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域兩頭發(fā)力，組織跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的創(chuàng)新聯(lián)盟，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。繼續(xù)加大財政支持力度，引導(dǎo)更多企業(yè)和社會資本增加研發(fā)投入，尤其要注重盤活存量，提高資金使用效率。要把股權(quán)激勵、科技成果處置權(quán)、收益權(quán)改革等鼓勵創(chuàng)新的政策和機(jī)制推廣到更大范圍，充分釋放高校和科研院所的創(chuàng)新能量。

2.積極扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)。一是全面提升裝備制造業(yè)企業(yè)核心競爭力。引導(dǎo)裝備制造業(yè)企業(yè)重點突破核心裝備、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵材料等重大技術(shù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，形成激勵企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的長效機(jī)制。二是促進(jìn)冶金、石化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過技術(shù)改造、培養(yǎng)品牌等方式，逐步提高冶金、石化企業(yè)的市場競爭力。推動有條件的大型企業(yè)整合資源，逐步在一定范圍內(nèi)構(gòu)建起一個結(jié)構(gòu)合理、流通順暢、功能明確的冶金和石化產(chǎn)業(yè)體系。

3.扶持新興行業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。一是在全省范圍內(nèi)，建立一個統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，依靠現(xiàn)代市場體系培育新興產(chǎn)業(yè)。實行負(fù)面清單的市場準(zhǔn)入方式，賦予在負(fù)面清單以外的各種行業(yè)、各類企業(yè)相同的國民待遇和市場主體地位。逐步加強(qiáng)功能型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對于符合全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)濟(jì)活動，無論何種行業(yè)、企業(yè)，都予以支持。綜合運(yùn)用規(guī)劃、財稅、金融等宏觀調(diào)控手段，配合市場進(jìn)行調(diào)節(jié)，保證新興產(chǎn)業(yè)的資金、技術(shù)等發(fā)展要素的供給。二是依托裝備制造業(yè)的核心優(yōu)勢，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。著力建立信息化和工業(yè)化深度融合機(jī)制，順應(yīng)裝備制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展趨勢，培育一批能夠圍繞裝備制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)開展增值服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)與先進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（三）奮發(fā)有為——兜住“民生”這個底線

全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該與人民群眾的所思所想一致，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與民生改善同步，落實好各項既能惠民生又能促發(fā)展的舉措。

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善人民生活環(huán)境。一是繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造建設(shè)。棚戶區(qū)改造既是重大民生工程，又是重大發(fā)展工程。要在大規(guī)模改造棚戶區(qū)取得顯著成效的基礎(chǔ)上，逐步將非集中成片城市棚戶區(qū)納入統(tǒng)一改造范圍。二是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點改善薄弱環(huán)節(jié)。堅持先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上的原則，在保障政府投入、加強(qiáng)非經(jīng)營性城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，同等對待各類投資主體，利用特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等方式吸引民間資本參與經(jīng)營性城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)和運(yùn)營。

2.促進(jìn)消費(fèi)市場發(fā)展，切實提高人民生活質(zhì)量。一是增加服務(wù)業(yè)載體，不斷釋放消費(fèi)潛力。依托服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展批發(fā)、配送、電商緊密結(jié)合的各類商品市場，充分發(fā)揮商品市場釋放居民消費(fèi)需求的能力。二是培育消費(fèi)熱點。重點抓好信息消費(fèi)、養(yǎng)老健康消費(fèi)、綠色環(huán)保消費(fèi)等新增長點，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物健康發(fā)展。探索在大中城市建設(shè)社區(qū)生活綜合服務(wù)中心，健全農(nóng)村生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)范圍。

3.擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)，切實提高人民收入水平。在貫徹落實現(xiàn)有就業(yè)政策的基礎(chǔ)上，開發(fā)更多就業(yè)崗位，進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、殘疾人等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。進(jìn)一步完善支持重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的稅收政策，主要包括：取消享受優(yōu)惠政策的行業(yè)和人員范圍限制，凡招用登記失業(yè)一年以上人員，均可享受稅收優(yōu)惠；提高征稅扣除額上限，對從事個體經(jīng)營或企業(yè)吸納就業(yè)的，可按規(guī)定再給予更大的稅收優(yōu)惠；增加扣減稅費(fèi)種類，把地方教育附加納入減稅范圍；簡化程序，將稅收優(yōu)惠政策管理由審批改為備案，努力營造更好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

第四篇：1-9月××市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報

元至九月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報

××發(fā)展和改革委員會

今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，在××市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以城市轉(zhuǎn)型為抓手，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞年初制定的全年發(fā)展目標(biāo)，加大招商引資力度，全力推進(jìn)重點項目建設(shè)，積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長點，全市國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢良好。

一、1-9月全市國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況

1-9月，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成××億元，同比增長20.9%，完成年計劃的77.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成××億元，同比增長47.4%，完成年計劃的71.9%；全社會固定資產(chǎn)投資累計完成××億元，同比增長42.8%，完成年計劃的80.3%；全社會消費(fèi)品零售總額完成××億元，同比增長18.3%，完成年計劃的74.6%；財政收入完成××億元，同比增長42.3%，完成年計劃的82%；一般預(yù)算收入完成××億元，同比增長56.5%，完成年計劃的89.6%。

預(yù)計2011年全市各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均可實現(xiàn)年初計劃目標(biāo)。地方生產(chǎn)總值完成××億元，同比增長××%；財政收入完成××億元，同比增長××%；一般預(yù)算收入完成××億元，同比增長20%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成××億元，同比增長22%；全社會固定資產(chǎn)投資完成××億元，同比增 長30%；社會消費(fèi)品零售總額完成××億元，同比增長18%。

二、工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)較快增長，經(jīng)濟(jì)效益明顯回升 1-9月，全市規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值××億元，同比增長79.2%。工業(yè)效益明顯提高。全市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入××億元，同比增長47.3%；實現(xiàn)利潤××億元，同比增長53.9%；實現(xiàn)利稅××億元，增長39.5%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)××%，同比提高××個百分點；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到××%，同比提高88.5個百分點；全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到××元，同比增長43.3%。

三、加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)扎實推進(jìn) 今年以來，我市遭遇了干旱、洪澇等重大自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失較大，農(nóng)業(yè)因災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失超過××億元。市委、市政府及時采取了××等抗災(zāi)措施，指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)抗災(zāi)工作有力有序有效開展，將損失降到了最低程度。預(yù)計2011年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到××億元，同比增長12%。糧食總產(chǎn)××萬噸，油料總產(chǎn)××萬噸，牲豬出欄××萬頭，家禽出籠××萬只。

強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。市政府出臺了《××加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》和《加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，按照××的思路，著力打造百億元農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色園區(qū)加快發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和中心村有序轉(zhuǎn)移，吸納農(nóng)民在家門口就業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織鏈接農(nóng)戶、對接市場、搞活流通的作用，促進(jìn)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。目前我市已形成了××等 ××種合作社模式，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到××個，帶動××萬農(nóng)戶融入種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)鏈中。

四、招商引資勢頭強(qiáng)勁，固定資產(chǎn)投資保持較快增長 我市堅持“大招大引”和“招大引大”，按照專業(yè)化招商的要求，在全市成立××個專業(yè)招商分局，按照××的線路圖有序招商，有針對性地圍繞產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈招商。1-9月，全市實現(xiàn)招商引資總額××億元，同比增長43.7%，完成年計劃的79.2%。全市建成投產(chǎn)項目××個，其中億元以上項目××個，分別是××等；新開工項目52個，其中億元以上項目24個；續(xù)建項目44個，其中億元以上項目21個?！痢恋取痢羵€項目投資都在10億元以上。

1-9月，全市全社會固定資產(chǎn)投資累計完成××億元，同比增長42.8%。其中：城鎮(zhèn)500萬元以上完成投資××億元，同比增長41.8％；工業(yè)項目完成投資××億元，同比增長45.9%；房地產(chǎn)開發(fā)項目完成投資××億元，同比增長55.4%。投資結(jié)構(gòu)趨向合理。第一產(chǎn)業(yè)完成投資××億元，同比下降53.6%，占投資的比重為1.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資××億元，同比增長47.2%，占投資的比重為62.5%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資××億元，同比增長47.1%，占投資的比重為36.1%。

五、園區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)，發(fā)展平臺不斷夯實

近年來，我市堅持以大投入推進(jìn)園區(qū)大發(fā)展，先后投入30億元規(guī)劃建設(shè)了××工業(yè)新區(qū)，一期××平方公里起步區(qū)已經(jīng)建成，二期××平方公里基礎(chǔ)設(shè)施正在抓緊建設(shè)。目前，××新區(qū)已引進(jìn)項目××個，其中億元以上項目××個，總投資××億元。目前還有××多個項目已簽約，其中××個億元以上項目即將開工。整個園區(qū)建成后，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值××億元以上，稅收達(dá)到××億元以上?！痢凉I(yè)園充分彰顯××產(chǎn)業(yè)特色，先后共投入××億元，建成面積××公頃，已引進(jìn)項目××個，總投資××億元。目前園區(qū)內(nèi)××產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，已成為省內(nèi)最大的××基地。為了打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，我市按照“一鎮(zhèn)一品牌、一園一特色”的發(fā)展思路，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)小區(qū)建設(shè)。目前，已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)小區(qū)××個。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的建設(shè)，我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，××等××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）進(jìn)入全省“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列。預(yù)計2011年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街辦財政總收入過億元的達(dá)到××個（其中過2億元的有××個，過3億元的××個）。

六、存在的問題

總體而言，1-9月我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢，但發(fā)展的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，國際宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境還沒有得到根本的改善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在一些較為突出的問題：一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速較快，但總量仍未達(dá)到進(jìn)度要求。規(guī)模以上工業(yè)增加值、外貿(mào)出口額等指標(biāo)增速與去年同期相比都有明顯提高，但總量仍未達(dá)到進(jìn)度要求。二是企業(yè)融資難較為突出。今年，央行3次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，也是去年加息周期啟動后連續(xù)5次加息；6次上調(diào)銀行存款準(zhǔn)備金率，存款準(zhǔn)備金率達(dá)到21.5%的歷史高位。銀根收緊，市場資金流動性減 少，許多中小企業(yè)反映貸款難，一些項目因為資金問題不能開工建設(shè)。三是淘汰落后產(chǎn)能壓力進(jìn)一步加大。從今年開始，鋼鐵產(chǎn)業(yè)將逐步關(guān)閉××立方以下高爐和××噸以下的電爐、轉(zhuǎn)爐。省政府?dāng)M于××年××月底以前淘汰××立方米以下的鑄造用生鐵高爐，宏觀調(diào)控政策越來越緊。××等一批重點企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)淘汰和執(zhí)行差別電價壓力。四是要素制約矛盾較為突出。目前我市用地十分緊張，開發(fā)區(qū)拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本很高，已出現(xiàn)有項目無土地的現(xiàn)象，影響了我市的招商引資工作。隨著我市工業(yè)項目的增加和工業(yè)企業(yè)的加快發(fā)展，工業(yè)用電量快速增長，電力瓶頸十分突出。此外，柴油供應(yīng)時常緊張，工業(yè)用水管網(wǎng)建設(shè)不足。五是投資結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。從投資產(chǎn)業(yè)類型和水平來看，投資增長仍偏向于行業(yè)低端水平，特別是高科技含量、高附加值項目少，節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興項目缺乏。

七、2012年預(yù)期目標(biāo)初步設(shè)想

展望2012年，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境仍很復(fù)雜，任務(wù)十分艱巨。從挑戰(zhàn)看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍較脆弱，歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)、美國量化寬松貨幣政策等不確定、不穩(wěn)定因素依然較多；國內(nèi)受輸入性通脹影響，能源、原材料等價格上漲，市場波動加劇，中小企業(yè)融資難度和成本增加；國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，既要我們落實配套資金、增加財政支出，又使項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營資金更加緊張，我們面臨更大的發(fā)展壓力和困難；土地、用電、勞動力等要素供應(yīng)趨緊，節(jié)能減排約束增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)提升，使我市產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放的深層次矛盾更加凸顯。從機(jī)遇看，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)恢復(fù)性增長，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)運(yùn)行，國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，國際資本充裕，這些都將為我市加快發(fā)展提供良好的外部環(huán)境；從我市自身發(fā)展基礎(chǔ)來看，經(jīng)過“十一五”時期的快速發(fā)展，城市轉(zhuǎn)型效果初步顯現(xiàn)，基礎(chǔ)更加牢靠，特別是引進(jìn)了一大批具有帶動效應(yīng)的大項目、好項目，將在2012年建成投產(chǎn)發(fā)揮效益，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展起到強(qiáng)有力的支撐作用。結(jié)合“十二五”規(guī)劃目標(biāo)、爭創(chuàng)××的現(xiàn)實要求，綜合國家、省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢，立足我市發(fā)展實際，建議2012年××市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)為：地方生產(chǎn)總值增長××%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長××%；財政收入增長××%，地方一般預(yù)算收入增長××%；全社會固定資產(chǎn)投資增長××%；社會消費(fèi)品零售總額增長××%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長××%，農(nóng)村居民人均純收入增長××%。

八、下一步工作措施

（一）全力保障工業(yè)運(yùn)行。加強(qiáng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析、監(jiān)測、調(diào)控，密切關(guān)注××等重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，努力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中的困難和問題。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，通過爭創(chuàng)國家、省級名牌產(chǎn)品、著名（馳名）商標(biāo)和技術(shù)中心，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和核心競爭力。加強(qiáng)生產(chǎn)要素調(diào)度。重點做好電力專項規(guī)劃，切實抓好××變電站擴(kuò)容、××升級、××變電站建設(shè)、××變電站啟動第三臺主變以及××變電站擴(kuò)容 配網(wǎng)工程等。加快工業(yè)用水管網(wǎng)建設(shè)，保障企業(yè)用水需要，降低用水成本。加大煤電油運(yùn)、自來水、燃?xì)夂驼ㄋ幍壬a(chǎn)要素的協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保企業(yè)正常生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。

（二）繼續(xù)保持投資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)。按照2012年投資計劃，進(jìn)一步落實責(zé)任、細(xì)化措施，以開展“重點工程服務(wù)月”、“重大項目啟動周”等活動為抓手，市鄉(xiāng)聯(lián)動，部門聯(lián)手，加大項目前期工作力度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，切實解決重大項目建設(shè)要素供給等方面的困難和問題，確保已簽約引進(jìn)的項目盡快開工建設(shè)。繼續(xù)完善和落實市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度、專題協(xié)調(diào)制度、部門例會制度和考核制度等一系列行之有效的機(jī)制和措施，對全市固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)半月一督辦，一月一通報，協(xié)調(diào)開好每月的投資調(diào)度會。組織實施重點項目建設(shè)，抓住一批投資額多、功能性強(qiáng)、帶動力大的骨干項目，在提高項目的落地率、開工率、投資率上下功夫。抓好在建項目的施工進(jìn)度，對在建項目倒排工期，確保一批續(xù)建項目竣工投產(chǎn)，一批在建項目快速推進(jìn)。力爭××年全市新開工建設(shè)和建成投產(chǎn)億元以上項目均達(dá)到××個。

（三）夯實建設(shè)平臺，加快推進(jìn)招商引資工作。繼續(xù)協(xié)調(diào)督辦××工業(yè)園擴(kuò)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)的速度，加大工業(yè)園、工業(yè)小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。明確產(chǎn)業(yè)特色，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，促進(jìn)項目集中布點、聚集發(fā)展，著力發(fā)展特色鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。定期召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會，督促相關(guān)職能部門及時解決項目落戶建設(shè)中的實際問題。繼 續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包掛責(zé)任制，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)實行“一對一”重點包保項目，做到一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個專班服務(wù)，加快推進(jìn)招商引資項目快速建設(shè)。堅持創(chuàng)新方法，改變方式抓招商。要從以往單一項目的個體招商，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)招商，培育重點產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商，同時創(chuàng)造代理招商、委托招商、以商會招商的新模式，引進(jìn)大型項目園區(qū)。

（四）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。把做大產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大總量與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式結(jié)合起來，全力以赴予以推進(jìn)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐。要深入開展企業(yè)對標(biāo)行動，在產(chǎn)品質(zhì)量、精深加工、鏈條延伸等方面下功夫，提高技術(shù)水平和產(chǎn)品附加值。大力引進(jìn)行業(yè)龍頭，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)晉檔升級。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要研究制定促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，力爭在新材料、生物制藥、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域取得突破。進(jìn)一步提升技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺和品牌建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)和裝備水平提升。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用。抓好節(jié)能減排。要落實“十二五”節(jié)能減排工作目標(biāo)，對照各項約束性指標(biāo)和落后產(chǎn)能淘汰計劃，倒排進(jìn)度，確保完成任務(wù)。

第五篇：2019 年1-9月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報

2019

年1-9月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報

**縣科技和工業(yè)信息化局

(2019年10月4日)

一、主要指標(biāo)完成情況

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。1-8月，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長11.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.3%，增速排名全市第4位。1-9月，預(yù)計全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長10.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.3%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長13.9%，工業(yè)技改投資同比增長16.7%，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)8家。

（二）開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。1-8月，全縣實際利用外資5147萬美元，增長48.3%，增速排名全市第1位。實際到位內(nèi)資34.5億元，增長20.3%，增速排名全市第1位。完成外貿(mào)進(jìn)出口622萬美元，同比增長86.91%，增速排名全市第2位。1-9月，預(yù)計全縣實際利用外資6100萬美元，同比增長42.5%，實際到位內(nèi)資38.8億元，同比增長21.1%，完成外貿(mào)進(jìn)出口754萬美元，同比增長86.9%。

（三）商貿(mào)經(jīng)濟(jì)不斷提升。1-8月，全縣完成社會消費(fèi)品零售總額21.37億元，同比增長10.7%，增速排名全市第1位；1-9月，預(yù)計全縣完成社會消費(fèi)品零售總額22.95億元，同比增長10.5%，新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)5家。

（四）科技創(chuàng)新領(lǐng)先全市。新申報國家高新技術(shù)企業(yè)8家，重新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)2家，預(yù)計2019年全縣高新技術(shù)企業(yè)將達(dá)到20家。完成專利申請72件，授權(quán)專利43件，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入24761萬元，占GDP比重的1.81%。

二、主要工作情況

（一）強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型。為加快鑄造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，制定出臺了《**縣鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃》、起草了《關(guān)于加快推進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的若干意見》等文件。認(rèn)真做好“江南鑄都”復(fù)評工作，2月26日“江南鑄都”復(fù)評順利通過中鑄協(xié)驗收。扎實做好工業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，先后7次到60多家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，幫助解決生產(chǎn)中的困難和問題。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，2月28日我縣舉行了全縣重大產(chǎn)業(yè)項目開（竣）工活動，其中集中開工工業(yè)項目7個，占全縣重大產(chǎn)業(yè)開工項目總數(shù)的87.5%，竣工工業(yè)項目3個，占全縣重大產(chǎn)業(yè)竣工項目總數(shù)的50%，省重點項目—新興鑄管綠色智能鑄造（**）產(chǎn)業(yè)園正式動工建設(shè)。建立健全規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育項目庫，做好規(guī)上企業(yè)培育工作，至6月份，成功申報4家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。制定了《2019年縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)工作方案》，確定巨人機(jī)床集團(tuán)、鼎新鑄造、海鑄機(jī)械等44家重點工業(yè)企業(yè)為縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和幫扶企業(yè)，列出問題清單，明確幫扶任務(wù)，要求及時幫助解決重點工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中遇到的問題和困難。3月中旬組織32家鑄造企業(yè)參加了在上海市舉行的第十七屆中國國際鑄造博覽會,全面展現(xiàn)了近年來我縣鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的豐碩成果,進(jìn)一步提升了“江南鑄都”的美譽(yù)度。6月12日市委、市政府在我縣召開全市重點產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場推進(jìn)會，我縣新開工工業(yè)項目10個，總投資66億元，年計劃投資23.55億元；續(xù)建工業(yè)項目2個，總投資3.5億元，年計劃投資1.8億元，我縣工業(yè)項目的快速建設(shè)得到了市委、市政府的高度肯定和贊譽(yù)。

（二）務(wù)實開展招商引資。制定《**縣2019年縣級產(chǎn)業(yè)招商小分隊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分工聯(lián)系及目標(biāo)責(zé)任表》、《**縣2019年招商引資重點引進(jìn)項目和履約項目表》，出臺《**縣關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等文件。緊緊圍繞鑄鍛造、機(jī)械裝備制造等產(chǎn)業(yè)，書記、縣長帶頭招商，縣委書記帶隊赴山東圣泉集團(tuán)等進(jìn)行招商對接；縣長帶隊參加粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談活動并開展自主招商活動。各縣級產(chǎn)業(yè)招商小分隊積極進(jìn)行新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈招商，先后對接洽談了王主機(jī)械、科善機(jī)械、圣辰自動化、鑄造原輔材料服務(wù)中心、山明電子、眾鑫凌云科技、東莞西尼科技、惠州誠業(yè)家具等項目。1-9月，全縣已引進(jìn)投資億元以上產(chǎn)業(yè)項目21個，總投資53.82億元，其中，履約項目20個，開工項目17個，項目履約率、開工率和資金到位率均為近年來最好。園區(qū)鍵潤春智能裝備科技、毅強(qiáng)鑄造、創(chuàng)新機(jī)械開工建設(shè)，中嘉智能裝備、臺創(chuàng)機(jī)械竣工投產(chǎn)，新興鑄管、碧桂園和晶科光伏等3個500強(qiáng)項目取得重大進(jìn)展，新興鑄管項目?已完成200畝土地摘牌和一、二期土地清表；碧桂園項目完成土地摘牌，完成售樓部和一號樓建設(shè)，晶科光伏成功申請配額80MW，于9月開工建設(shè)。新城區(qū)農(nóng)博港、**聯(lián)海國際商貿(mào)城和生源時代廣場等項目推進(jìn)較快，其中新城區(qū)農(nóng)博港項目預(yù)計年內(nèi)可完工、**聯(lián)海國際商貿(mào)城年內(nèi)可完成主體工程。

（三）積極發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。為保障消費(fèi)品市場供應(yīng)充足穩(wěn)定，我局高度重視、提前謀劃，對市場保障工作進(jìn)行周密安排和部署。一是啟動生活必需品監(jiān)測系統(tǒng)日報制度和重點零售、餐飲企業(yè)監(jiān)測周報制度，安排專人值班，及時了解掌握節(jié)日消費(fèi)品市場供應(yīng)情況；二是指導(dǎo)重點流通企業(yè)積極組織貨源、豐富商品品種、暢通銷售渠道，確保節(jié)日市場供應(yīng)，并充分利用節(jié)日消費(fèi)旺季，營造濃厚的節(jié)日氛圍，引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)；三是組織各商貿(mào)流通企業(yè)認(rèn)真開展經(jīng)營設(shè)施安全檢查和商品質(zhì)量檢查，嚴(yán)把商品質(zhì)量，確保消費(fèi)安全。完成了《**縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2030）》的編制工作，做好市場體系、商業(yè)網(wǎng)點、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、再生資源行業(yè)等發(fā)展規(guī)劃，加快商業(yè)體系建設(shè)步伐，全力打造“流通旺地”。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”行動，發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用，加快培育形成新供給、新動力。大力發(fā)展農(nóng)村電商，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接體系，建成農(nóng)村電商服務(wù)站19個。積極將符合條件的企業(yè)及時申報為限上商貿(mào)企業(yè)納入統(tǒng)計，已完成**縣和美雙仁貿(mào)易有限公司、湖南正典國際貿(mào)易有限公司、**縣蕎麥塘加油站有限公司等3家企業(yè)申報。

（四）大力實施科技創(chuàng)新。一是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。積極創(chuàng)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣，以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，著力推進(jìn)科技項目建設(shè)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)。二是積極推進(jìn)高企項目申報。組織了遠(yuǎn)通合金、永華工貿(mào)等8家企業(yè)開展國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作。同時全力推動科技型中小企業(yè)認(rèn)定評價和企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案工作，目前科技型中小企業(yè)申報成功13家，完成企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案6家。三是努力夯實專利申請基礎(chǔ)。今年來，我縣專利申請量和授權(quán)量來勢較好，專利申請61件，授權(quán)專利37件。四是加強(qiáng)科技普及和培訓(xùn)。積極開展“科技活動周”、“科技活動日”、“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”等活動，發(fā)放科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)、科學(xué)預(yù)防傳染性疾病、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、計劃生育、氣象科普、防震減災(zāi)及知識產(chǎn)權(quán)等各種科技宣傳資料7萬多份，開展科技咨詢120人次，接受醫(yī)療專家義診300多人次，積極推動科技扶貧，組織相關(guān)部門技術(shù)人員采取不同形式開展實用技術(shù)培訓(xùn)538人次，積極開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)進(jìn)村入戶，拓寬了農(nóng)貿(mào)增收渠道。

三、存在的主要問題

（一）生產(chǎn)要素制約仍然突出。土地、資金、電價、產(chǎn)業(yè)扶持政策等要素仍然是制約企業(yè)發(fā)展的難點，尤其項目用地矛盾最為突出，瓶頸破解效果不佳。園區(qū)招商項目排隊等項目用地的情況較為突出，用地問題嚴(yán)重制約了好項目、大項目引進(jìn)的同時，也嚴(yán)重阻礙了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。由于用地指標(biāo)緊、調(diào)規(guī)周期長、征地難度大等瓶頸制約突出，部分簽約項目遲遲無法履約。

（二）工業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)。鑄造企業(yè)環(huán)保整治和布局調(diào)整任務(wù)仍然十分艱難；企業(yè)創(chuàng)新意識不強(qiáng)，研發(fā)投入不足，產(chǎn)品技術(shù)含量低、缺乏市場競爭力；工業(yè)企業(yè)升級改造、工業(yè)項目引進(jìn)新建均面臨資金短缺的困境，銀行貸款困難，融資成本高。

（三）開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。外貿(mào)企業(yè)培育難度大，出口產(chǎn)品量少，目前主要出口產(chǎn)品還是傳統(tǒng)的電子產(chǎn)品、鞋業(yè)、鍛鑄件、五金工具及農(nóng)機(jī)產(chǎn)品等，高科技、高附加值產(chǎn)品占比少，尤其是機(jī)床、工具車、礦山機(jī)械等還未打開國際市場。外資、外貿(mào)、外經(jīng)工作雖然有增長，但總量均居全市中下水平。

（四）商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)短板突出。限上企業(yè)退出多，因企業(yè)經(jīng)營狀況以及國家政策調(diào)控，其中今年大棚房整治，限上餐飲企業(yè)退出3家，累計今年已退出限上企業(yè)5家。電子商務(wù)和物流配送還在處在初期發(fā)展階段，全縣還沒有一家電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、物流園。

四、下段工作打算

（一）抓實工業(yè)轉(zhuǎn)型。認(rèn)真落實《**縣鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃（2019-2021年）》、《**縣2019年鑄造企業(yè)整改提升實施方案》等文件精神，選擇一批科技水平高、帶動能力強(qiáng)、成長性好的企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)樹立標(biāo)桿發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，特別是要強(qiáng)力推進(jìn)新興鑄管（**）綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，加快引進(jìn)智能化、自動化生產(chǎn)線，加大高新技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)、生產(chǎn)制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，促進(jìn)鑄造企業(yè)綠色規(guī)范發(fā)展。

（二）抓實招商引資。堅定不移地把招商引資作為“第一菜單”，堅持“三個結(jié)合，四個面向，五精招商”的總體要求，形成集中招商——集中簽約——項目檢閱的常規(guī)動作和長效管理，力爭更多大項目、好項目落戶**。加強(qiáng)對招商項目的跟蹤調(diào)度，推進(jìn)項目在談、簽約、落地、投產(chǎn)全過程動態(tài)監(jiān)管。全面梳理和落實中央、省市政策措施，對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，出臺吸引外來投資的創(chuàng)新政策，創(chuàng)新招商引資獎勵政策與獎勵方式，及時兌現(xiàn)招商引資項目優(yōu)惠及獎勵政策，提升政策透明度與公信力，形成招商引資強(qiáng)大活力。

（三）抓實科技創(chuàng)新。建立和完善科技創(chuàng)新型企業(yè)和重大科技專項培育機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建獎勵機(jī)制、公共科技服務(wù)平臺對接機(jī)制，以及產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新互動機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的督導(dǎo)和考核。支持鑄鍛造企業(yè)與高等院校、科研院所建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，打造從研發(fā)、集成到成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)創(chuàng)新鏈。加快建立科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺，為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)權(quán)對接、人才培訓(xùn)等公共服務(wù)。

（四）抓實商貿(mào)流通。按照《**縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2030）》，加快市場體系建設(shè)步伐，重點推進(jìn)新城區(qū)建材大市場、新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、生源時代廣場、電商產(chǎn)業(yè)園、**汽貿(mào)城、惠爾物流園等重點商貿(mào)項目建設(shè)。大力發(fā)展電子商務(wù)，培育外貿(mào)新增點，幫扶具有外貿(mào)發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，完成企業(yè)由內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)為外貿(mào)企業(yè)，精心組織企業(yè)參加印尼、越南等展會，積極開拓國際市場

（四）抓實企業(yè)幫扶。貫徹落實《**縣縣級領(lǐng)導(dǎo)“四聯(lián)四包”實施方案》、《**縣工業(yè)企業(yè)幫扶工作方案》等幫扶政策，營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境；堅持問題導(dǎo)向，一企一策，全力幫助企業(yè)解決突出的困難和問題，借勢掃黑除惡專項斗爭，清除阻礙破壞企業(yè)發(fā)展的黑惡勢力，助推實體經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。