第一篇：廣州市關(guān)于實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才百人計劃公告

廣州市關(guān)于實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才百人計劃公告

為貫徹落實市委、市政府《印發(fā)〈關(guān)于鼓勵海外高層次人才來穗創(chuàng)業(yè)和工作的辦法〉的通知》（穗字〔2008〕18號）、《關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》（穗字〔2010〕11號）精神，大力引進(jìn)海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，加快國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，決定實施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才百人計劃”，現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、遴選名額和重點扶持領(lǐng)域

從2010年起，用5到10年時間，面向海內(nèi)外并重點面向海外，依托我市科技重大專項計劃、市級以上重點學(xué)科和重點實驗室、市屬企業(yè)和在穗金融機構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等平臺，引進(jìn)、扶持300名左右創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才來穗創(chuàng)業(yè)發(fā)展；其中各類創(chuàng)新領(lǐng)軍人才100名左右，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才200名左右。

圍繞廣州經(jīng)濟社會發(fā)展需求，重點引進(jìn)扶持現(xiàn)代物流、金融保險、商務(wù)會展、總部經(jīng)濟、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、人才服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，汽車制造、船舶和船用中低速柴油機及輔助機械、數(shù)控機床、石油化工、高端鋼鐵、重型裝備等先進(jìn)制造業(yè)，電子信息、生物醫(yī)藥和海洋產(chǎn)業(yè)、新材料、環(huán)保和新能源等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及全市科技重大專項、重點學(xué)科和重點實驗室等重大研發(fā)平臺緊缺急需的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。

二、申報對象及條件

（一）創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。指受聘來我市市屬企事業(yè)單位（含非公有制單位，下同）從事技術(shù)研發(fā)、科研創(chuàng)新的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，一般應(yīng)在海外取得博士學(xué)位，不超過60周歲（時間計算以申報當(dāng)年1月1日為限，下同），于2009年1月1日后來穗工作（特別優(yōu)秀的引進(jìn)時間可以放寬到2004年1月1日后），引進(jìn)后需在穗連續(xù)工作3年以上，每年在穗工作一般不少于9個月，且符合下列條件之一：

1．擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)品升級的重大科研成果，符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要；

2．在境外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)，或?qū)δ骋粚I(yè)（領(lǐng)域）的發(fā)展有過重大貢獻(xiàn)，其成果處于本行業(yè)（領(lǐng)域）學(xué)術(shù)前沿，為業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可；

3．在世界五百強企業(yè)中擔(dān)任中高層管理職務(wù)，精通相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規(guī)則，善于經(jīng)營管理，有較豐富實踐經(jīng)驗；或在著名金融機構(gòu)、律師、會計師、審計師、建筑師或設(shè)計師事務(wù)所擔(dān)任高級職務(wù)；

4．在國外政府機構(gòu)、政府間國際組織、著名非政府機構(gòu)中擔(dān)任中層以上管理職務(wù)。

（二）創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。指帶項目、帶技術(shù)、帶資金來穗創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)，實施科技成果產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)團隊帶頭人，一般不超過60周歲，且應(yīng)具備以下條件：

1．擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且其技術(shù)成果為國際先進(jìn)或填補國內(nèi)空白，具有較好的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)潛力；

2．有相關(guān)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，或曾在國內(nèi)外知名高校、企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)擔(dān)任中高層職務(wù)3年以上，具有主持研發(fā)成果成功實施產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)歷。

3．申報人所創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)原則上應(yīng)已在穗完成工商注冊（注冊資本不低于100萬元）和稅務(wù)登記手續(xù)，企業(yè)成立5年以下，且申報人擁有該企業(yè)不低于30%股份并擔(dān)任企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)總監(jiān)）或副總經(jīng)理以上職務(wù)。（暫未完成在穗注冊企業(yè)相關(guān)手續(xù)的，經(jīng)約定企業(yè)擬在穗注冊時間、注冊資本等條件后，申報人及其項目也可參加評審。）

申報人所帶項目應(yīng)具備以下條件：

1．項目符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，且與申報人所從事的核心技術(shù)領(lǐng)域密切相關(guān)；

2．可直接進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，或已完成前期開發(fā)，進(jìn)入中試或樣機制造階段，具有穩(wěn)定實驗數(shù)據(jù)和中試產(chǎn)品的項目；

3．擁有項目研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化所需的部分資金，并擁有一支由技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、市

場開發(fā)等方面人才組成的創(chuàng)業(yè)團隊。

（三）中央引進(jìn)海外高層次人才“千人計劃”入選者，可直接作為我市“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍

人才百人計劃”當(dāng)然人選。

（四）特別優(yōu)秀的申報人，可以在年齡、學(xué)歷、職務(wù)、職稱等方面破格，并在提交材料

時出具書面說明和破格理由。

（五）優(yōu)先支持各地或用人單位提供相應(yīng)配套支持政策的人才和項目。

三、扶持政策和相關(guān)待遇

（一）創(chuàng)新領(lǐng)軍人才依托用人單位進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、開展科研創(chuàng)新，享受以下政策待遇：

1．在我市擔(dān)任重大科技項目、重大工程項目首席工程技術(shù)專家、管理專家的創(chuàng)新領(lǐng)軍

人才，由市財政按用人單位提供的科研經(jīng)費資助的同樣數(shù)額給予支持，其中市財政資助金額

最多不超過50萬元；

2．由市財政按用人單位提供的安家補貼的同樣數(shù)額給予資助，其中市財政資助金額最

多不超過50萬元。

（二）創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才帶技術(shù)、帶項目、帶資金來我市創(chuàng)辦企業(yè)，享受以下政策待遇：

1．給予100萬至500萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金；

2．提供100至500平方米的工作場所，3年內(nèi)免收場租；

3．由市屬風(fēng)險投資公司給予最高500萬元的股權(quán)投資；

4．對產(chǎn)業(yè)化項目給予最高100萬元的貸款貼息；

5．對特別優(yōu)秀的留學(xué)回國創(chuàng)業(yè)人員，一次性給予30萬至100萬元安家費。

（三）創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才均享受以下政策待遇：

1．5年內(nèi)每年給予最高30萬元的個人所得稅補貼；

2．納入廣州市優(yōu)秀專家管理，同時可享受穗字〔2010〕11號文及其配套文件規(guī)定的職

稱評聘、培養(yǎng)資助、資料津貼、住房補貼、人才公寓、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、休假體檢、醫(yī)

療保障等優(yōu)惠政策；

3．優(yōu)先推薦申報相關(guān)的省及國家科技計劃，本市各類科技計劃在同等條件下優(yōu)先支持

由創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜實施的研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項目。

四、申報辦法及有關(guān)事項

（一）申報材料與要求。

1．申報創(chuàng)新領(lǐng)軍人才者提交《廣州市創(chuàng)新領(lǐng)軍人才申報表》一式3份，申報創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍

人才者提交《廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才申報表》、《廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目申報書》一式3份。

2．申報人附件證明材料1份（遞交申請時核對原件），單獨裝訂成冊，并編寫頁碼和目錄，外文證明材料需同時提供中文翻譯件。其中，創(chuàng)新人才附件證明材料一般應(yīng)包括：（1）

學(xué)歷學(xué)位及相關(guān)資格證書；（2）身份證或護(hù)照、戶籍證明；（3）與用人單位簽訂的工作合同

或意向性工作合同；（4）在海外任職的證明材料；（5）主要成果證明材料（代表性論著、專

利證書、產(chǎn)品證書、成果鑒定證書、查新報告、檢測報告）；（6）領(lǐng)導(dǎo)（參與）過的主要項

目證明材料；（7）獎勵證書；（8）其他需要提交的材料。

創(chuàng)業(yè)人才附件證明材料一般應(yīng)包括：（1）學(xué)歷學(xué)位及相關(guān)資格證書；（2）身份證或護(hù)照、戶籍證明；（3）主要成果證明材料（代表性論著、專利證書、產(chǎn)品證書、成果鑒定證書、查

新報告、檢測報告）；（4）創(chuàng)辦企業(yè)證明材料（工商、稅務(wù)登記證明材料、股權(quán)構(gòu)成材料等）；

（5）公司章程；（6）商業(yè)計劃書；（7）上年度企業(yè)財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金

流量表等）；（8）其他需要提交的材料。

所有申報材料均需提供電子版文件。其中，附件材料電子版為PDF格式。

（二）申報方式。

從即日起，常年公開受理。已落實承接（用人）單位的申報人，其申報材料經(jīng)用人單位

及主管部門（各區(qū)、縣級市黨委組織部或市直局以上單位）審核后，送市（海外）高層次人

才服務(wù)窗口（設(shè)在廣州留學(xué)人員服務(wù)管理中心）受理。符合條件但尚未有承接單位的人才，也可以采取自薦方式直接向市（海外）高層次人才服務(wù)窗口申報。具體可登錄廣州留學(xué)人員

服務(wù)管理中心網(wǎng)站http://

4．各區(qū)、縣級市黨委組織部

序號單位聯(lián)系電話E-mail

⑴ 越秀區(qū)委組織部 020-83268131yxrcban@126.com

⑵ 海珠區(qū)委組織部 020-89088053hzgbek@126.com

⑶ 荔灣區(qū)委組織部 020-81599865lwqzzbgbk@126.com

⑷ 天河區(qū)委組織部 020-38622154zzb-gbek@thnet.gov.cn

⑸ 白云區(qū)委組織部 020-86554778by86554778@126.com

⑹ 黃埔區(qū)委組織部 020-82378747erke@hp.gov.cn

⑺ 花都區(qū)委組織部 020-36918003hdrcgz@163.com

⑻ 番禺區(qū)委組織部 020-84636475pzjdpx@panyu.gd.cn

⑼ 南沙區(qū)委組織部 020-84682128nsqwzzb@163.com

⑽ 蘿崗區(qū)委組織部 020-82111298guoxuan@getdd.gov.cn

⑾ 從化市委組織部 020-***2@163.com

⑿ 增城市委組織部 020-32829***@163.com

廣州市人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室

2010年9月14日

第二篇：廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)啟動資金暫行 管理辦法[范文]

中共廣州市委組織部

廣州市科技和信息化局 文件 廣州市財政局

穗組字〔2011〕93號

關(guān)于印發(fā)《廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才 創(chuàng)業(yè)啟動資金管理暫行辦法》的通知

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將?廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)啟動資金管理暫行辦法?印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

中共廣州市委組織部

廣州市科技和信息化局

廣州市財政局 2011年9月9日

廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè) 啟動資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)啟動資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)?中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見?（穗字〔2010〕11號）、?關(guān)于印發(fā)〖中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見〗10個配套實施辦法的通知?（穗組字〔2010〕46號）及國家和省、市相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的“廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)啟動資金”（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)啟動資金”），是指由市財政設(shè)立的高層次人才專項扶持資金中用于支持廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才科技創(chuàng)業(yè)項目啟動和推進(jìn)的資助資金。

第三條 市人才工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)啟動資金的管理工作，審定創(chuàng)業(yè)啟動資金預(yù)算，根據(jù)預(yù)算確定創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才資助人數(shù)和資助標(biāo)準(zhǔn)，審核創(chuàng)業(yè)啟動資金的使用方案、調(diào)整方案以及資金撥付審批，研究解決創(chuàng)業(yè)啟動資金管理工作中的重大問題。市人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室（設(shè)在市委組織部，以下簡稱“市人才辦”）負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)啟動資金的管理工作，牽頭組織開展創(chuàng)業(yè)啟動資金的考核與驗收。市科技和信息化局受

市人才工作協(xié)調(diào)小組委托承擔(dān)創(chuàng)業(yè)啟動資金的日常管理工作，負(fù)責(zé)對創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目執(zhí)行情況、取得的成果進(jìn)行檢查，會同市財政局對創(chuàng)業(yè)啟動資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查和追蹤問效，及時向市人才工作協(xié)調(diào)小組匯報創(chuàng)業(yè)啟動資金使用過程中發(fā)生的重要事項。市財政局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)啟動資金管理，審核、下達(dá)創(chuàng)業(yè)啟動資金計劃，辦理創(chuàng)業(yè)啟動資金撥付手續(xù)。

第四條 獲得資助的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和項目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對創(chuàng)業(yè)啟動資金實行單獨設(shè)賬、核算和管理。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、項目承擔(dān)單位原則上不得變更。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才或項目承擔(dān)單位發(fā)生變更時，資助計劃自動終止，項目申請人必須作出經(jīng)費結(jié)算，并報市科技和信息化局、市人才辦、市財政局核批，結(jié)余資金上繳財政。

第五條

創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才在創(chuàng)業(yè)項目開展過程中使用創(chuàng)業(yè)啟動資金購置或試制形成的固定資產(chǎn)由項目承擔(dān)單位管理和使用，并納入廣州地區(qū)科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)。

第六條

創(chuàng)業(yè)啟動資金資助形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。創(chuàng)業(yè)啟動資金資助形成的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)先在廣州市內(nèi)使用。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才及項目承擔(dān)單位在資助計劃合同期內(nèi)取得的相關(guān)研究成果，包括論文、著作、學(xué)術(shù)報告、申報成果獎勵、發(fā)明專利、制定的標(biāo)準(zhǔn)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品等均應(yīng)標(biāo)注“廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才百人計劃資助”字樣。

第二章 支出管理

第七條 創(chuàng)業(yè)啟動資金主要用于扶持創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才在穗創(chuàng)辦企業(yè)的發(fā)展，不得用于其他與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才所申報的項目無關(guān)的開支，確保創(chuàng)業(yè)啟動資金的使用效益。創(chuàng)業(yè)啟動資金支出主要包括設(shè)備費、材料費、燃燒動力費、試驗外協(xié)費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、科研條件建設(shè)費、成果推廣費、場租費、國內(nèi)差旅費、國際合作與交流費、會議/培訓(xùn)費、專家咨詢費、人員費、勞務(wù)費、管理費等。

（一）設(shè)備費：是指創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)項目中為項目研究開發(fā)而購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)運轉(zhuǎn)、升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。

（二）材料費：是指在項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

（三）燃料動力費：是指在項目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費用等。

（四）試驗外協(xié)費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括項目承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

（五）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在項目研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買

費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

（六）科研條件建設(shè)費：是指為保障項目研發(fā)的實施所必須發(fā)生的車間（實驗室）、工程及附屬配套設(shè)施等方面的建設(shè)（或改造）費用。

（七）成果推廣費：是指在項目研究開發(fā)過程中用于相關(guān)自主研發(fā)產(chǎn)品的中試、推廣或示范工程（項目）費用。

（八）場租費：是指創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)除享受?廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持辦法?規(guī)定的場租優(yōu)惠之外所發(fā)生的工作場所租賃費用。

（九）國內(nèi)差旅費：是指在項目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十）國際合作與交流費：是指在項目研究開發(fā)過程中，項目組成員出國及外國專家來穗工作的相關(guān)費用。國際合作與交流費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。

（十一）會議/培訓(xùn)費：是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目等活動而發(fā)生的會議費用；以及項目組成員為提升科學(xué)研究和經(jīng)營管理水平，組織或參加相關(guān)培訓(xùn)的費用。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。

（十二）專家咨詢費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。

（十三）人員費：是指直接參與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目研究開發(fā)的創(chuàng)業(yè)團隊帶頭人和核心成員工資性費用。項目承擔(dān)單位有事業(yè)費撥款的，其人員經(jīng)費仍從原渠道列支，不得在創(chuàng)業(yè)啟動資金中重復(fù)列支。

（十四）勞務(wù)費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。

（十五）管理費：是指項目承擔(dān)單位為組織管理項目而支出的各項費用（占創(chuàng)業(yè)啟動資金總額的比例不超過3%）。包括現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋使用或折舊、直接管理人員費用和其它相關(guān)管理支出。管理費實行總額控制，由項目承擔(dān)單位管理和使用。

第八條 國內(nèi)差旅費、國際合作與交流費、會議/培訓(xùn)費、專家咨詢費、人員費、勞務(wù)費等費用總額的支出比例最高不超過創(chuàng)業(yè)啟動資金總額的30%。其中國際合作與交流費、會議/培訓(xùn)費、專家咨詢費的費用支出比例分別不超過創(chuàng)業(yè)啟動資金總額的5%。

第九條 項目推進(jìn)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。

第十條 創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和項目承擔(dān)單位須與市科技和信息化局簽訂?創(chuàng)業(yè)啟動資金合同書?，明確創(chuàng)業(yè)啟動資金的使用范圍、項目成果及驗收指標(biāo)等內(nèi)容。

第十一條 創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目獲得立項后，首次撥付資助金額的40%，其余部分在合同期內(nèi)，經(jīng)考核合格后根據(jù)項目進(jìn)度分期撥付。

第三章 考核與驗收

第十二條 市科技和信息化局會同市財政局負(fù)責(zé)組織專家或委托中介機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)啟動資金的使用和管理進(jìn)行專項財務(wù)檢查和中期評估。專項財務(wù)檢查和中期評估的結(jié)果，作為核撥經(jīng)費的重要依據(jù)。

第十三條

創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和項目承擔(dān)單位每年應(yīng)對全年工作進(jìn)行總結(jié)，提交?廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目計劃執(zhí)行情況報告?，報送市科技和信息化局、市財政局。

第十四條

項目完成后，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和項目承擔(dān)單位應(yīng)及時向市科技和信息化局提出結(jié)題驗收申請，市科技和信息化局、市財政局負(fù)責(zé)組織對項目進(jìn)行結(jié)題驗收。項目結(jié)題驗收程序參照?廣州市科技計劃與項目管理辦法?執(zhí)行。

第十五條

項目通過結(jié)題驗收后，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)。創(chuàng)業(yè)啟動資金如有結(jié)余，應(yīng)當(dāng)及時全額上繳市財政，結(jié)余資金處理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條

創(chuàng)業(yè)啟動資金管理建立承諾機制。項目承擔(dān)單位法定代表人、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才在編報預(yù)算時應(yīng)當(dāng)簽署承諾書，保證所提供信息的真實性，并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第十七條

創(chuàng)業(yè)啟動資金管理建立信用管理機制。市科技和信息化局對項目承擔(dān)單位、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、中介機構(gòu)和評審評議專家在創(chuàng)業(yè)啟動資金管理方面的信譽度進(jìn)行評價和記錄。

第十八條

對于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用創(chuàng)業(yè)啟動資金、不按規(guī)定進(jìn)行會計核算、編報虛假預(yù)算、出具虛假承諾的行為，市財政局將會同市科技和信息化局予以停撥經(jīng)費或通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項目。對于存在弄虛作假，截留、挪用、擠占創(chuàng)業(yè)啟動資金等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，市人才工作協(xié)調(diào)小組可以取消有關(guān)單位或個人今后五年內(nèi)申請市相關(guān)人才工程（計劃）資助項目的資格，并向社會公告，同時建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四章 附 則

第十九條 本辦法由市委組織部、市科技和信息化局、市財政局負(fù)責(zé)解釋和修訂，自印發(fā)之日起實施，有效期5年。有效期屆滿或政策法規(guī)變化，根據(jù)實施情況評估修訂。

第三篇：廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持辦法

廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持辦法

第一章 總則

第一條 為優(yōu)化我市人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，集聚高層次創(chuàng)業(yè)人才，加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，根據(jù)?中共廣州市委、廣州市人民政府印發(fā)〖關(guān)于鼓勵海外高層次人才來穗創(chuàng)業(yè)和工作的辦法〗的通知?（穗字〔2008〕18號）、?中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見?（穗字〔2010〕11號）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 實施“廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才百人計劃”。用5到10年時間，面向海內(nèi)外并重點面向海外，依托我市科技重大專項計劃、市級以上重點學(xué)科和重點實驗室、市屬企業(yè)和在穗金融機構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等平臺，引進(jìn)、扶持300名左右創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才來我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展；其中創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才200名左右，其他各類創(chuàng)新領(lǐng)軍人才100名左右。

第三條 在市人才工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下，市人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室（設(shè)在市委組織部，以下簡稱“市人才辦”）負(fù)責(zé)“廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才百人計劃”的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才資格審查工作，市科技和信息化局會同市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才科技創(chuàng)業(yè)項目評審認(rèn)定工作，市財政局負(fù)責(zé)有關(guān)扶持資金的審核及核撥。

2園提供100至500平方米的工作場所，3年內(nèi)免收場地租金（從企業(yè)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦人被評審認(rèn)定為領(lǐng)軍人才起計算）。免收的租金由企業(yè)所在區(qū)（縣級市）承擔(dān)；

（三）根據(jù)企業(yè)項目的投資需求，由市科技和信息化局引導(dǎo)市屬風(fēng)險投資公司給予不超過500萬元的股權(quán)投資，股權(quán)投資比例最多不超過項目實際投資總額的25%；

（四）對獲1年期以上銀行貸款（包括政策性銀行的軟貸款）且未列入其他貼息計劃的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，由市財政給予50%的貸款貼息，貼息期不超過2年。需申請多次貸款貼息的，累計貼息總額不超過100萬元。

第八條 領(lǐng)軍人才可享受以下待遇：

（一）領(lǐng)軍人才在我市創(chuàng)業(yè)期間，其應(yīng)納稅年收入在12萬元以上部分，由市財政每年按其所繳納的個人所得稅額的本市留成部分的50%給予補貼，每年最高補貼不超過30萬元。補貼期不超過5年（從其被評審認(rèn)定為領(lǐng)軍人才起計算）；

（二）按穗字〔2008〕18號文有關(guān)規(guī)定，對于特別優(yōu)秀的海外高層次人才，在我市創(chuàng)辦符合我市重點發(fā)展領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)的，一次性給予30萬元至100萬元不等的安家費。原則上，對其企業(yè)（項目）獲市財政創(chuàng)業(yè)啟動資金300萬元以上（含300萬元）者，按所獲創(chuàng)業(yè)啟動資金10%比例對其給予安家費；對本人入戶我市的，按15%比例給予安家費；對本人和配偶均入戶我市的，按20%比例給予安家費；

（三）領(lǐng)軍人才列入廣州市優(yōu)秀專家管理，享受相關(guān)待遇；

（四）優(yōu)先推薦申報相關(guān)的省及國家科技計劃；

（五）本市各類科技計劃在同等條件下優(yōu)先支持由領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜實施的研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項目；

（六）優(yōu)先向國內(nèi)金融機構(gòu)、風(fēng)險投資公司推薦領(lǐng)軍人才的項目。

第四章

申報與評審

第九條 市高層次人才服務(wù)窗口統(tǒng)一負(fù)責(zé)領(lǐng)軍人才所涉申報材料的受理工作。申報評審工作采取常年受理、集中評審的方式，由市人才辦根據(jù)受理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時開展評審工作。原則上，每年上半年和下半年各組織一次評審工作；對推動我市高新技術(shù)重點領(lǐng)域發(fā)展預(yù)期將產(chǎn)生關(guān)鍵影響和實現(xiàn)重大突破的項目，可隨時啟動評審程序。

第十條 申請領(lǐng)軍人才認(rèn)定，需提交以下申報材料：

（一）?廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才申報表?、?廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)計劃書?、?廣州市創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目申報書?；

（二）申請人有效身份證件、戶籍證明、學(xué)歷證書、資格證書、相關(guān)榮譽證書等證明材料；

（三）成果鑒定證書、查新報告、檢測報告及知識產(chǎn)權(quán)等證明材料；

（四）企業(yè)工商、稅務(wù)登記證明材料及公司章程、上企業(yè)財務(wù)報表等相關(guān)材料；

6提供相關(guān)證明材料。

市科技和信息化局負(fù)責(zé)組織專家對申報項目進(jìn)行評審，對通過評審的企業(yè)，由市科技和信息化局引導(dǎo)市屬風(fēng)險投資公司對其進(jìn)行股權(quán)投資。

第十七條 領(lǐng)軍人才申請貸款貼息扶持，需提交以下材料：

（一）?廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才證書?；

（二）?高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化貸款貼息資金申請表?；

（三）項目可行性報告或商業(yè)計劃書、審核調(diào)查報告；

（四）承貸銀行出具的項目貸款合同項下的借據(jù)和利息結(jié)算清單。

市科技和信息化局負(fù)責(zé)對申報材料進(jìn)行審核，出具審核意見，并將通過審核的項目及貸款貼息金額報市財政局，由市財政局按國庫集中支付的相關(guān)規(guī)定撥付經(jīng)費。貸款貼息在項目貸款合同有效期后的第2年根據(jù)企業(yè)當(dāng)期實際還貸利息額的50%一次性補貼。對借款單位逾期不歸還銀行貸款產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息，不予貼息。

第十八條 領(lǐng)軍人才申請個人所得稅補貼，需提交以下材料：

（一）?廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才證書?；

（二）?廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才個人所得稅補貼申請表?；

（三）個人所得稅證明；

（四）個人所得應(yīng)納稅收入的證明材料；

（五）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)對申報材料進(jìn)行審核，出具審核意見，并將通過審核的資料及個人所得稅補貼金額報市財政局，由市財政局按國庫集中支付的相關(guān)規(guī)定撥付經(jīng)費。

第五章

管理與考核

第十九條 創(chuàng)業(yè)啟動資金采取項目管理的形式，項目承擔(dān)單位需與市科技和信息化局簽訂領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)啟動資金任務(wù)書，明確創(chuàng)業(yè)項目相關(guān)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，規(guī)范創(chuàng)業(yè)啟動資金的使用。

第二十條 市科技和信息化局會同市人力資源和社會保障局、市財政局負(fù)責(zé)對領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)啟動資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查、追蹤問效和績效評價，保證資金的有效使用。每年年末編制領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)啟動資金執(zhí)行報告，報市人才工作協(xié)調(diào)小組。

第二十一條 對列入廣州市優(yōu)秀專家管理的領(lǐng)軍人才，由所在單位和主管部門按有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行考核、期中考核和期末考核。期中考核和期末考核結(jié)果報市人才辦備案。

第六章

附則

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期5年。

第四篇：2014年廣東省“珠江人才計劃” 引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才申報公告

2014年廣東省“珠江人才計劃” 引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才申報公告

為貫徹落實省委、省政府關(guān)于推動珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展、粵東西北地區(qū)加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》（粵發(fā)〔2008〕15號）、《廣東省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（粵發(fā)〔2010〕17號）等有關(guān)文件精神，現(xiàn)就2014年廣東省“珠江人才計劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才申報工作公告如下：

一、總體要求

（一）引才原則。

堅持“三注重兩符合”原則，即注重人才水平、注重技術(shù)成果、注重產(chǎn)業(yè)化前景，符合加快發(fā)展需要、符合優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要，著力引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才，為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)提供堅強的人才支持和智力支撐。

（二）引才重點。

圍繞高端新型電子信息、半導(dǎo)體照明（LED）、新能源汽車、生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先引進(jìn)在計算機與通信集成芯片、移動互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)與器件、云計算與大數(shù)據(jù)管理技術(shù)、新型印刷顯示與材料、可見光通信技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)光組件及器件、智能機器人、新能源汽車電池與動力系統(tǒng)、干細(xì)胞與組織工程、增材制造（3D打?。┑阮I(lǐng)域取得先進(jìn)創(chuàng)新成果或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、可實現(xiàn)核心關(guān)鍵共性技術(shù)突破或產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的團隊和領(lǐng)軍人才。

（三）引才類別。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、領(lǐng)軍人才均分“技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”和“應(yīng)用基礎(chǔ)研究”兩類申報評審。

技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化類主要依托產(chǎn)業(yè)化項目引進(jìn)人才；引進(jìn)后重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)問題進(jìn)行研究，具有快速產(chǎn)業(yè)化潛力和廣闊市場前景；重點考量核心技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)、銷售利稅、技術(shù)市場成交額及帶動相關(guān)產(chǎn)值等方面指標(biāo)。

應(yīng)用基礎(chǔ)研究類主要依托重大研發(fā)平臺、重點學(xué)科和重大項目引進(jìn)人才；引進(jìn)后重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性問題進(jìn)行研究；重點考量研究成果的創(chuàng)新性和前瞻性、研發(fā)平臺建設(shè)、人才隊伍建設(shè)及其他研發(fā)產(chǎn)出，如承擔(dān)國家級高水平項目、高質(zhì)量論文發(fā)表、核心專利產(chǎn)出及支撐產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化的社會經(jīng)濟效益等方面指標(biāo)。

（四）資助檔次及額度。

在確保引才質(zhì)量的基礎(chǔ)上，保持適度引才規(guī)模，本引進(jìn)人才的資助檔次及額度如下：

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。

第一檔次：世界一流，資助8000萬元；

第二檔次：國內(nèi)頂尖、世界先進(jìn)，資助3000~5000萬元；

第三檔次：國內(nèi)先進(jìn)，資助1000~2000萬元。

資助檔次、數(shù)量及額度根據(jù)評審規(guī)則及評委評分、推薦結(jié)果確定。

資助經(jīng)費中100萬元（稅后）為住房補貼，由團隊帶頭人支配使用。

2.領(lǐng)軍人才。

每名資助600萬元，包括500萬元專項工作經(jīng)費和100萬元（稅后）住房補貼。

二、申報條件

（一）基本條件。

申報人應(yīng)符合以下基本條件：

1.具有良好的道德品質(zhì)和職業(yè)操守，具備較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，研究水平和成果居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列，科研成果創(chuàng)新性突出或產(chǎn)業(yè)化前景好。

2.身體健康，年齡不超過60周歲（1953年12月31日之后出生），中國科學(xué)院、中國工程院院士以及諾貝爾獎等國際大獎獲得者、發(fā)達(dá)國家院士等頂尖人才年齡不超過65周歲（1948年12月31日之后出生）。

3.用人單位在我省依法注冊（截止申報之日前注冊）、具有獨立法人資格。

4.與用人單位簽訂意向性合同，承諾入選后3個月內(nèi)（從印發(fā)入選名單之日起算）簽訂正式合同并到崗；如已簽訂正式合同，首次與用人單位簽訂合同時間應(yīng)在2013年1月1日之后。

5.引進(jìn)后需在粵連續(xù)工作5年以上，國（境）外引進(jìn)的平均每年在粵工作時間累計6個月以上；國內(nèi)引進(jìn)的需將人事或社保關(guān)系轉(zhuǎn)入我省用人單位并全職在粵工作。團隊成員中的諾貝爾獎等國際大獎獲得者、發(fā)達(dá)國家院士等頂尖人才，平均每年在粵工作時間累計3個月以上；每個團隊此類核心成員不超過1人。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊除符合以上基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：

1.由1名帶頭人和不少于4名核心成員（指與團隊帶頭人同時引進(jìn)的人才）組成。

2.團隊成員在高校、企業(yè)、科研機構(gòu)或重大項目穩(wěn)定合作3年以上，具備良好的工作基礎(chǔ)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果，有明確的研究方向和研究目標(biāo)，符合廣東省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要且引進(jìn)后能對廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大帶動作用。

3.團隊成員中具有博士研究生學(xué)歷或正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人數(shù)占50%以上。

4.帶頭人和核心成員中至少有2人全職在粵工作；鼓勵國（境）外引進(jìn)成員全職在粵工作。

5.“創(chuàng)新藥物領(lǐng)域”臨床前研究項目須已完成中試生產(chǎn)工藝研究，并建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完成初步藥效學(xué)和安全性評價，作用機理比較明確，并在團隊項目實施3年內(nèi)獲得國家臨床試驗批件或2年內(nèi)向國家食品藥品監(jiān)督管理總局提交藥物臨床試驗申請；臨床研究項目申報團隊研究品種須已申請（以獲得申請受理號為準(zhǔn)）或已獲得國家食品藥品監(jiān)督管理總局臨床試驗批件；優(yōu)先支持1.1類新藥。

（三）領(lǐng)軍人才。

1.技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化類領(lǐng)軍人才除符合以上基本條件外，還應(yīng)符合以下條件之一：

（1）在海內(nèi)外承擔(dān)過重大技術(shù)創(chuàng)新項目，擁有國際領(lǐng)先水平的自主知識產(chǎn)權(quán)；

（2）掌握產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)或能解決產(chǎn)品生產(chǎn)工藝難題；

（3）擁有廣闊市場開發(fā)前景的自主創(chuàng)新產(chǎn)品；

（4）主持或主導(dǎo)制定本產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）的國際、國家標(biāo)準(zhǔn)，并成功實施。

2.應(yīng)用基礎(chǔ)研究類領(lǐng)軍人才除符合以上基本條件外，還應(yīng)符合以下條件之一：

（1）主持過發(fā)達(dá)國家重大科研項目或國家863、973項目；

（2）近5年在本專業(yè)（學(xué)科）國內(nèi)外核心刊物上發(fā)表具有重要國際影響的學(xué)術(shù)論文或論著；

（3）獲得國內(nèi)外重要科技獎項或發(fā)明專利；

（4）掌握重要實驗技能或科學(xué)工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)。

鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的團隊、領(lǐng)軍人才申報本計劃。

三、申報辦法

團隊實行網(wǎng)絡(luò)在線申報，登錄廣東省人才工作綜合管理平臺（網(wǎng)址：http：//rc.gdstc.gov.cn），注冊賬號并在線填報《廣東省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊申報書》，按系統(tǒng)要求提交相應(yīng)部門審核。

領(lǐng)軍人才按要求向省人力資源社會保障廳引進(jìn)領(lǐng)軍人才評審辦公室申報。

具體途徑如下：

（一）市、縣（市、區(qū)）轄管單位（含非公有制單位），由地級以上市委組織部牽頭，團隊由地級以上市政府科技部門負(fù)責(zé)申報，領(lǐng)軍人才由地級以上市政府人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)申報；

（二）省直單位，經(jīng)省業(yè)務(wù)主管部門審核后申報；

（三）中直駐粵單位，經(jīng)所在單位審核后申報；

（四）其他非公有制單位，經(jīng)單位審核后申報。

四、申報材料

通過審核的團隊，在綜合管理平臺打印自動生成的《廣東省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊申報書》，并按要求逐級加蓋公章，申報書一式15份、附件一式2份、光盤一式2份。

領(lǐng)軍人才填報紙質(zhì)《廣東省引進(jìn)領(lǐng)軍人才申報書》一式12份、附件一式2份（申報書和附件分別裝訂），并刻錄光盤報送全部申報材料電子文檔。

申報材料應(yīng)按照有關(guān)填寫說明認(rèn)真填寫，不得空項、漏項，申報書內(nèi)容需與附件佐證材料一致。用人單位或業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，確保信息真實、完整。

附件一般應(yīng)包括以下材料并按以下順序提供復(fù)印件：身份證或護(hù)照、學(xué)歷學(xué)位證書、在國內(nèi)外任職證明、與用人單位簽訂的工作合同或意向性合同、榮譽與獎勵證書、主要成果（代表性論著、專利證書、產(chǎn)品證書）、主持（參與）過的主要項目證明、企業(yè)證明材料（營業(yè)執(zhí)照、股權(quán)構(gòu)成、公司業(yè)績和近年財務(wù)報表）等。

五、申報評審主要流程

（一）申報。

申報人及其用人單位按要求進(jìn)行申報。

（二）合規(guī)性審查。

主管部門對申報材料進(jìn)行合規(guī)性審查，對知識產(chǎn)權(quán)的真實性、有效性、關(guān)聯(lián)性和權(quán)屬性進(jìn)行核實，會同有關(guān)部門進(jìn)行信用調(diào)查，遴選出符合條件的申報人進(jìn)入評審。

（三）第一輪專業(yè)評審。

分專業(yè)小組進(jìn)行專業(yè)評審，主要對申報人的技術(shù)先進(jìn)性作出評價。專家分檔次投推薦票并打分，平均分60分及以上且推薦票超過50%的申報人進(jìn)入第二輪評審。

（四）實地考察。

對進(jìn)入第二輪評審的全部申報人及其用人單位進(jìn)行實地考察，重點考察用人單位支撐能力及項目預(yù)算的合理性，考察報告作為第二輪評審的專家參考資料?？疾觳缓细竦牟贿M(jìn)入第二輪評審。

（五）第二輪現(xiàn)場答辯評審。

分領(lǐng)域或類別進(jìn)行現(xiàn)場答辯評審，主要對申報人項目的產(chǎn)業(yè)化前景及可行性作出評價，專家分檔次投推薦票并打分。

（六）確定擬入選名單及資助額度。

根據(jù)申報人兩輪評審的得票數(shù)和得分?jǐn)?shù)，擇優(yōu)確定擬入選名單及資助額度。

（七）公示與報批。

擬入選名單及資助額度在省內(nèi)主要新聞媒體公示后，報省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批確定。

六、支持措施

（一）入選的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊可按檔次獲得省財政專項工作經(jīng)費資助，珠三角地區(qū)和其他地區(qū)有關(guān)市政府分別按照不少于省財政支持專項工作經(jīng)費額度二分之一、三分之一的比例提供配套資金。

（二）創(chuàng)新藥物領(lǐng)域臨床前研究項目資助額度最高可達(dá)2000萬元。

（三）“技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”類團隊資助額度最高可達(dá)其項目預(yù)算的50%。

（四）“應(yīng)用基礎(chǔ)研究”類團隊資助總額最高可達(dá)本團隊總資助額的30%。

（五）入選的團隊帶頭人和領(lǐng)軍人才，可按照有關(guān)文件規(guī)定，享受落戶居留、配偶安置、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等特定生活待遇。

七、其他事項

（一）用人單位是引進(jìn)和使用人才的主體，負(fù)責(zé)推薦擬引進(jìn)人選，建設(shè)工作平臺、安排崗位職務(wù)、提供科研與人力資源成本經(jīng)費、落實配套政策等具體工作，并加強監(jiān)督管理，努力推進(jìn)項目順利開展。

（二）申報人需按要求如實、完整填寫、報送申報材料，如申報人隱瞞事實或提供虛假申報材料的，一律取消申報資格；如已入選獲得專項資助的，相關(guān)部門有權(quán)取消入選資格、停止資助，追究相關(guān)責(zé)任人或單位民事及刑事法律責(zé)任；造成損失的，由責(zé)任人或單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

（三）已入選“珠江人才計劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才項目的，不在此次申報范圍之列。

（四）同一申報人不得同時申報團隊和領(lǐng)軍人才項目。

（五）本公告所稱的“從國（境）外引進(jìn)”及“從國內(nèi)引進(jìn)”，以申報人來粵工作前的全職工作單位所屬地區(qū)確定。

（六）公告中所稱的“每年在粵工作時間累計3個月以上”指每年在粵工作時間累計66個工作日以上、5年在粵工作時間累計330個工作日以上；“每年在粵工作時間累計6個月以上”指每年在粵工作時間累計132個工作日以上、5年在粵工作時間累計660個工作日以上；“全職在粵工作”指與我省用人單位簽訂全職聘用勞動合同并每年在粵工作時間累計9個月以上（即每年在粵工作時間累計198個工作日以上、5年在粵工作時間累計990個工作日以上）。在粵工作時間的考核，以出入境記錄、人事工資證明、社保證明、納稅證明等為準(zhǔn)。

（七）同一單位不同分支機構(gòu)之間的人才流動，以及引進(jìn)后在用人單位省外、國（境）外研究機構(gòu)或產(chǎn)業(yè)化公司工作的，不在此次申報范圍之列。

（八）團隊申報人及其用人單位應(yīng)根據(jù)項目實施實際需要，科學(xué)合理填寫項目總預(yù)算；預(yù)算嚴(yán)重失實的，取消參評或入選資格。經(jīng)評審入選后，不得隨意減少或更換成員，不得隨意調(diào)整研究內(nèi)容和項目目標(biāo)。

（九）入選的團隊和領(lǐng)軍人才，按就高不就低的原則，只享受一次我省人才專項資金最高額度的引才資金資助。

（十）入選的團隊和領(lǐng)軍人才在簽訂財政資助合同前，需與用人單位簽訂正式合同，并切實履行合同，確保工作時間。

（十一）各申報人及其用人單位請密切關(guān)注廣東省科學(xué)技術(shù)廳、廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省外國專家局相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的評審信息，并提前安排時間，做好參加評審的相關(guān)準(zhǔn)備。

（十二）本次申報自2014年10月28日開始，至2015年1月20日截止（團隊申報應(yīng)在2014年12月20日17:00前在線提交材料，并于2015年1月20日17:00前提交紙質(zhì)材料），郵寄申報材料的，以郵戳日期為準(zhǔn)。

（十三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊申報書電子文檔可登錄廣東省人才工作綜合管理平臺（網(wǎng)址：http：//rc.gdstc.gov.cn）下載；領(lǐng)軍人才申報書電子文檔可登錄廣東省外國專家局網(wǎng)（網(wǎng)址：http：//guangdong.caiep.org）“文檔下載”專欄下載。

聯(lián)系方式：

廣東省科學(xué)技術(shù)廳引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊專項辦公室

電話：（020）83163632、83163351、83163355

傳真：（020）83163914

廣東省人力資源和社會保障廳引進(jìn)領(lǐng)軍人才評審辦公室

電話：（020）83134790、83134786

傳真：（020）83134793

廣東省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

廣

東

省

財

政

廳

廣 東 省 科 學(xué) 技 術(shù) 廳

廣東省人力資源和社會保障廳

2014年10月28日

第五篇：2013江蘇省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃申報通知

關(guān)于組織申報2013江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

引進(jìn)計劃的通知

日期： 2013-03-14 現(xiàn)將2013江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃（以下簡稱省“雙創(chuàng)計劃”）申報工作有關(guān)事項通知如下。

一、申報條件

（一）基本條件

1．自主創(chuàng)業(yè)人才一般具有碩士以上學(xué)位，創(chuàng)新人才一般具有博士學(xué)位，年齡一般不超過55周歲。

2．有5年以上在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機構(gòu)從事研發(fā)或管理等崗位工作經(jīng)歷，并取得較突出業(yè)績。

3．申報人應(yīng)為2010年1月1日以后到我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

4．創(chuàng)業(yè)人才主要工作精力應(yīng)為所創(chuàng)辦企業(yè)服務(wù)；其他引進(jìn)人才引進(jìn)后能連續(xù)為引進(jìn)單位服務(wù)3年以上，且每年服務(wù)時間不少于6個月。5．申報企業(yè)應(yīng)已參加社會保險。

6．引進(jìn)的創(chuàng)新人才從到江蘇工作次月起，以申報單位代扣代繳個人所得稅計稅薪酬月均不低于1萬元。

（二）各類人選除必須符合上述基本條件外，還應(yīng)分別具備下列條件： 1．自主創(chuàng)業(yè)人才

（1）擁有與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)，在產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營管理方面具有比較豐富的實踐經(jīng)驗；

（2）應(yīng)為所創(chuàng)辦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，本人投入企業(yè)的實收資金不少于100萬元（不含技術(shù)入股），應(yīng)在2013年3月31日前完成工商注冊登記等相關(guān)手續(xù)；（3）創(chuàng)辦企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先，能夠填補國內(nèi)空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較好的市場發(fā)展前景和預(yù)期經(jīng)濟效益；（4）創(chuàng)辦的企業(yè)屬于高成長性科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，有清晰的商業(yè)模式，企業(yè)原則上位于留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等載體以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)。2．企業(yè)創(chuàng)新人才

（1）擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級的產(chǎn)權(quán)明晰的核心技術(shù)成果，或者在國內(nèi)外知名企業(yè)擔(dān)任中高級職務(wù)、工作業(yè)績突出、在業(yè)界有一定影響；（2）企業(yè)應(yīng)具備以下條件之一：①國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)計劃”資助對象創(chuàng)辦的；②省“科技企業(yè)家培育工程”培育對象、省“333工程”培養(yǎng)對象、省“產(chǎn)業(yè)教授”創(chuàng)辦的；③國家或省認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理企業(yè)、軟件企業(yè)、動漫企業(yè)等；④承擔(dān)省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目的；⑤列為省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)類基地的；⑥擁有企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站、研究生工作站、技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心等省級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺的；⑦民營科技企業(yè)；⑧市及縣（市、區(qū)）引才計劃資助過的企業(yè)；

（3）優(yōu)先支持本人有資金投入并占有股份的創(chuàng)新人才，優(yōu)先支持全職到企業(yè)工作的創(chuàng)新人才。3．事業(yè)單位創(chuàng)新人才

重點學(xué)科、重點實驗室創(chuàng)新人才

（1）我省高校、科研院所引進(jìn)的優(yōu)秀人才，在國內(nèi)外知名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)；

（2）具有世界一流研究水平，近5年在國際重要核心刊物上發(fā)表過學(xué)術(shù)論文，或在本領(lǐng)域最核心的刊物上發(fā)表過重要學(xué)術(shù)論文；

（3）獲得國內(nèi)外重要科技獎項，掌握重要實驗技能或科學(xué)工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)，或主持過重大科研項目。衛(wèi)生創(chuàng)新人才

（1）我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位引進(jìn)的優(yōu)秀人才，在國內(nèi)外知名醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授（國外可放寬至副教授）職務(wù)，或現(xiàn)（曾）任國內(nèi)省級醫(yī)學(xué)專業(yè)委員會副主任委員以上職務(wù)，或取得國外醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格；（2）具有世界一流研究水平，近5年在國際重要核心刊物上發(fā)表過學(xué)術(shù)論文；（3）主持承擔(dān)過重大科研項目，掌握重大疾病預(yù)防與診治關(guān)鍵技術(shù)，或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，具有發(fā)明專利；

（4）優(yōu)先支持具有填補國內(nèi)空白的臨床技術(shù)人才。文化創(chuàng)新人才

（1）我省文化事業(yè)單位引進(jìn)的優(yōu)秀文化人才；

（2）在國內(nèi)外文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、廣播影視、經(jīng)營管理、文博、圖書管理等門類具有較高知名度和影響力，具有正高級（國外可放寬至副高級）專業(yè)技術(shù)職務(wù)（學(xué)歷不限）；

（3）獲得省級以上與申報專業(yè)相關(guān)的重要獎項。

二、遴選程序

1．申報受理。自主創(chuàng)業(yè)人才和企業(yè)創(chuàng)新人才申報材料報各市人才辦，重點學(xué)科創(chuàng)新人才申報材料報省教育廳，重點實驗室創(chuàng)新人才申報材料報省科技廳，衛(wèi)生創(chuàng)新人才申報材料報省衛(wèi)生廳，文化創(chuàng)新人才申報材料報省委宣傳部。市屬高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生和文化單位在報送前須經(jīng)各市人才辦審核同意。

獲得過省“雙創(chuàng)計劃”資助的人才，在我省獲得過國家“千人計劃”、省“創(chuàng)新團隊計劃”、省“企業(yè)博士集聚計劃”、“江蘇特聘教授”、“江蘇特聘醫(yī)學(xué)專家”資助又異地申報的人才，獲得過我省地方人才引進(jìn)計劃資助又異地申報的人才，不得申報。

不得與本省“博士集聚計劃”同時申報。

2．審查推薦。各市人才辦和省各主管部門對申報材料進(jìn)行審查，并按分配名額分級推薦（重點推薦比例不高于10%），同時報送申報情況匯總表和《關(guān)于報送江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃推薦情況的函》。

3．評審遴選。省人才辦會同相關(guān)部門，組織專家經(jīng)資格審核、基本條件評價（主要從地方或部門人才項目支持、個人投資、用人單位給予薪酬、是否全職、推薦等級等方面）、技術(shù)評審、實地考察、綜合評審等程序，擇優(yōu)確定擬資助人選。4．社會公示。擬資助人選經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向社會公示。5．確定名單。發(fā)文確定資助對象。

三、支持政策

1．分別給予100萬元或50萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金資助。已獲得過“江蘇特聘教授”或省“企業(yè)博士集聚計劃”的，將原資助金額補足至100萬元或50萬元。2．優(yōu)先推薦進(jìn)入省“產(chǎn)業(yè)教授”、省“科技企業(yè)家培育工程”、省“333工程”和省“六大人才高峰”培養(yǎng)資助對象，優(yōu)先推薦申報國家“千人計劃”，優(yōu)先推薦申報國家和省各類計劃項目，優(yōu)先推薦申報省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，優(yōu)先向金融機構(gòu)、擔(dān)保公司、風(fēng)險投資公司推薦融資項目，享受我省各地、各部門制定的引進(jìn)高層次人才有關(guān)優(yōu)惠政策和待遇。3．按照國家、省引進(jìn)高層次人才的有關(guān)政策，為引進(jìn)的高層次人才提供工作條件、簽證、落戶、執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)療、保險、稅收、配偶安置、子女入學(xué)、駕照轉(zhuǎn)換等方面的支持。

四、申報方式和申報材料

2013省“雙創(chuàng)計劃”通過江蘇人才工作網(wǎng)（http: // 004km.cn）進(jìn)行申報。各類證書、證明、合同、報表等材料在網(wǎng)上申報時應(yīng)提供原件的掃描文件或數(shù)碼照片。個人網(wǎng)上申報截止時間為2013年4月30日。各市和省各主管部門推薦上報截止時間為2013年5月15日，需提交《關(guān)于報送江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃推薦情況的函》和《申報情況匯總表》，一式三份報省人才辦。

申報材料包括：

1．《江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃申報書》，其中自主創(chuàng)業(yè)人才填報A類申報書，企業(yè)創(chuàng)新人才填報B類申報書，事業(yè)單位創(chuàng)新人才填報C類申報書。2．引進(jìn)人才的身份證明（身份證或護(hù)照）、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱和資質(zhì)證明（證書）、在原單位擔(dān)任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料。海外留學(xué)人員應(yīng)提供國家教育部留學(xué)服務(wù)中心的學(xué)歷認(rèn)證。

3．專利等知識產(chǎn)權(quán)及所屬權(quán)證明，在國際核心刊物發(fā)表論文的情況，獲得國內(nèi)外重要科技獎項，承擔(dān)重大科研課題、科技攻關(guān)項目等反映引進(jìn)人才能力、業(yè)績的相關(guān)材料，代表性文化創(chuàng)新作品。4．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃書。

5．申報單位提供營業(yè)執(zhí)照、2012年財務(wù)報表、單位用工參加社保、企業(yè)繳納稅收證明，申報單位為引進(jìn)人才代扣代繳的個人所得稅證明。

6．自主創(chuàng)業(yè)人才需提供企業(yè)注冊會（審）計事務(wù)所的驗資證明、公司章程，地方政府及所在創(chuàng)業(yè)載體對創(chuàng)業(yè)企業(yè)及人才給予場地、生活、資金等支持條件的批文及相關(guān)撥付憑據(jù)。企業(yè)創(chuàng)新人才需提供與引進(jìn)企業(yè)簽訂的勞動合同或引進(jìn)協(xié)議、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明及使用協(xié)議書、薪酬或股權(quán)證明、在當(dāng)?shù)乩U納養(yǎng)老保險證明等相關(guān)證明材料（如不能提供企業(yè)養(yǎng)老保險繳費證明，需提供關(guān)系所在單位人事部門出具的“到企業(yè)工作3年以上”的證明），以及企業(yè)符合申報條件的資質(zhì)證明等。事業(yè)單位創(chuàng)新人才需提供與引進(jìn)單位簽訂的勞動合同或引進(jìn)協(xié)議、薪酬等相關(guān)證明材料。

五、工作要求

1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作，市組織部門要牽頭做好組織協(xié)調(diào)，市科技、人社等部門要按照職責(zé)分工認(rèn)真做好相關(guān)工作。2．嚴(yán)格申報條件。各地、各部門要按照申報工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格申報條件和工作程序，認(rèn)真核查申報材料，把好引進(jìn)人才的質(zhì)量關(guān)，做到客觀公正、真實可靠、公開透明。對弄虛作假的，一經(jīng)查實，即取消申報資格，記入誠信檔案并追究相關(guān)人員的責(zé)任，5年內(nèi)不再接受該單位和個人的申報。

3．加強工作指導(dǎo)。各主管部門要加強對各地、各部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時解決申報工作中遇到的問題。

4．對申報工作中遇到的問題，請及時與省有關(guān)主管部門聯(lián)系。網(wǎng)上申報咨詢電話：025-83309766。

省委組織部聯(lián)系處室：人才工作處，聯(lián)系電話：025-83392348； 省科技廳聯(lián)系處室：政策法規(guī)與體制改革處，聯(lián)系電話：025-83222067； 省人社廳聯(lián)系處室：人才資源開發(fā)辦公室，聯(lián)系電話：025-83236170； 省委宣傳部聯(lián)系處室：干部處，聯(lián)系電話：025-88802731； 省教育廳聯(lián)系處室：師資處，聯(lián)系電話：025-83335368； 省衛(wèi)生廳聯(lián)系處室：人事處，聯(lián)系電話：025-83620628。附件：

1．江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃申報書（A類）2．江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃申報書（B類）3．江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃申報書（C類）4．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃書格式要求

5．江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃申報情況匯總表 中共江蘇省委組織部 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

江蘇省人力資源和社會保障廳 中共江蘇省委宣傳部 江蘇省教育廳 江蘇省衛(wèi)生廳 2013年3月12日

主送：各市委組織部，各市科技局、人力資源社會保障局，各有關(guān)單位。抄送：省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。

中共江蘇省委組織部辦公室 2013年3月14日印發(fā)