第一篇：學習貫徹十七大精神促進地方人大工作再上新臺階c

黨的十七大之后，地方人大的工作目標將越來越高，任務將越來越重。地方人大擔負歷史重任、不負人民重托，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮積極作用，需要改善工作策略，提高工作藝術，既要完成工作任務，又要確保監(jiān)督工作和諧、有序、有效開展。因此，做好地方人大工作需要處理好五個方面的關系：

一是處理好人大監(jiān)督和黨的領導的關系。在我國，人大

與“一府兩院”都屬于黨領導下的國家機關，盡管它們職能不同，工作方法不同，但根本目標是一致的，都是為了保障憲法和法律的貫徹實施，保障黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展。國家機關這種目標的一致性，決定了人大與“一府兩院”又是相互配合、分工負責的關系。因此，堅持黨的領導是搞好人大監(jiān)督工作的政治保障，充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能又能更好地實現(xiàn)黨的領導。要充分認識、正確處理加強黨的領導與發(fā)揮人大監(jiān)督作用的關系。在監(jiān)督工作中，要自覺維護黨的領導，同時也要克服只重視黨的形式而忽視國家形式的問題，要把堅持黨的領導和發(fā)揮人大監(jiān)督作用統(tǒng)一起來，把貫徹黨的路線方針政策和執(zhí)行憲法法律統(tǒng)一起來。在實踐中，要緊緊圍繞同級黨委的中心任務和人民群眾關注的熱點、焦點和難點問題，確定人大監(jiān)督議題，主動爭取黨委對人大監(jiān)督工作的領導和支持。凡是人大監(jiān)督“一府兩院”的重要活動，特定問題調(diào)查等要征得黨委的原則同意。重要監(jiān)督工作情況要及時向黨委匯報。工作中遇到的困難和問題，應及時請示黨委，并提出解決問題的困難和辦法，取得黨委的支持。

二是處理好抓大與放小的關系。地方人大工作千頭萬緒，貫徹黨的十七大戰(zhàn)略部署，圍繞構(gòu)建和諧社會這一宏偉目標，在具體工作中要努力做到有所為有所不為，要致力于開拓中國特色政治發(fā)展道路，抓住貫徹法律、建立制度，完善民主、確保公平這一系列任務，具體履行好決定權、監(jiān)督權和人事任免權，使地方人大的各項職責發(fā)揮到位、職權履行到位。在具體工作過程中，堅持突出工作主線，規(guī)范工作程序，管大事、議大事、促大事，并在符合法律程序的前提下力求簡化程序，提高工作效率。

三是處理好民生與民情的關系。貫徹黨的十七大精神，維護人民民主、確保社會公平、讓權力在陽光下運行等等，均是地方人大新的工作任務。適應這個新的形勢，在具體工作的部署上，在工作事項的處理上，在具體部署的落實上，均需作出相應的調(diào)整，確立“民生是大事、民情無小事”的觀念，對涉及民生的事項，群眾提出的利益需求，包括一個家庭、一個公民，甚而只是一位未成年學生的利益的事項或者群眾的某個上訪訴求、某個個案的了解和處理，雖然是較小的事情，但確屬地方人大的職責，都要高度重視，認真辦理。力求改變一般化地交辦、轉(zhuǎn)辦、公文運轉(zhuǎn)，要一辦到底，每案有果。

四是處理好監(jiān)督與辦理的關系。在我國，地方國家機關的責任，憲法、組織法和監(jiān)督法有明確的表述和規(guī)定。地方人大在工作實踐中要“找準角色、把握分寸”，做好這一點，前提是既不缺位，又不越位。一方面，監(jiān)督者不能代替執(zhí)行者。無論依法行政還是公正司法，地方人大都是監(jiān)督者而非執(zhí)行者，對一個地區(qū)的宏觀發(fā)展，或者一項具體的行政行為，一件或大或小的司法案件，“辦”的責任是“一府兩院”而非地方人大，人大不能越俎代庖，不能去具體實施，前者是直接角色，后者是間接角色。另一方面，監(jiān)督者亦不能脫離執(zhí)行者。發(fā)展中國特色民主政治、完善社會主義基層民主、創(chuàng)造基層社會公平，監(jiān)督者與執(zhí)行者的責任同等重要，任務同等艱巨。盡管完成任務的形式和途徑不同，但都需要從不同的側(cè)面、不同的角度、不同的位置發(fā)揮出互為因果、互為促進、互為補充的作用。地方人大對地方政府、地方審判機關、地方檢察機關的行政和司法行為必須高度關注、深刻洞察，對其與黨的十七大精神和我國各項法律的一致性要高度關注，對其實施的進程和效果要高度關注，對其實施過程中的偏頗之處或者差距要高度關注，從而以有效、有力、有度的“督”，促進“一府兩院”有為、有果、有節(jié)的“辦”，共同為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮積極作用。

五是處理好監(jiān)督與支持的關系。對于地方國家權力機關之間的法律地位，我國憲法、組織法和監(jiān)督法均有明確的規(guī)定，地方人大對地方人民政府、地方法院、地方檢察院負有監(jiān)督之責。具體工作實踐中，地方人大不宜簡單地對“一府兩院”“吩咐”、指責，而應該在和諧共處中搞好監(jiān)督工作。要確立寓支持于監(jiān)督之中、寓服務于監(jiān)督之中的指導思想。在法律、工作等環(huán)節(jié)對“一府兩院”支持到位，為“一府兩院”創(chuàng)造更好的公正司法環(huán)境和依法行政環(huán)境。要加強工作中的協(xié)調(diào)與溝通。盡管地方人大與“一府兩院”的法律分工不同，但在一個地區(qū)依法履職的目標是一致的，構(gòu)建和諧社會的責任是共同的，地方人大與“一府兩院”工作內(nèi)容緊密聯(lián)系，要努力做到事先有計劃、事初有告知、事中有協(xié)調(diào)、事后有共識，要實現(xiàn)諒解和一致。新階段的工作任務重大、壓力大，工作中的各種復雜因素也越來越多，地方人大在對“一府兩院

”的監(jiān)督中，應區(qū)分原則與枝節(jié)、根本與細微、主觀與客觀，具體問題具體對待，不同的事情不同處理，共同把地方的事情辦好。

第二篇：學習貫徹黨的十七大精神促進工會工作再上新臺階

日前，全國總工會召開學習貫徹黨的十七大精神會議，王兆國同志在會上指出，學習貫徹十七大精神，就要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持走中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義理論體系，全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。各級工會組織和廣大工會干部要按照十七大的要求，堅持

“組織起來、切實維權”的工作方針，牢固樹立中國特色社會主義工會維權觀，切實維護好職工群眾在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等方面的權益。

四川省總工會、四川省電力工會也先后召開傳達學習黨的十七大精神大會，強調(diào)各級組織要把認真學習、大力宣傳、全面貫徹黨的十七大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務，迅速掀起學習宣傳貫徹十七大精神的熱潮，要緊密結(jié)合工會工作實際，堅持用十七大精神指導工會實踐，推進工會工作再上新臺階。

一、廣大工會干部要全面準確地學習領會中國特色社會主義理論體系。要深刻理解中國特色社會主義理論體系堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，是馬克思主義中國化的最新成果，是全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎，進一步增強堅持走中國特色社會主義偉大道路的自覺性和堅定性，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，又好又快推進“兩個率先”，真正把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到中國特色社會主義偉大旗幟下。

二、工會組織要團結(jié)動員職工為推動企業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮主力軍作用。要深刻理解實現(xiàn)全面小康社會奮斗目標的新要求，正確把握中國特色社會主義“四位一體”的總體布局，堅持發(fā)展第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，要充分發(fā)揮工會“動員、監(jiān)管、維護、服務、推動、創(chuàng)新”六個方面的作用。要圍繞企業(yè)管理創(chuàng)新工作，促進企業(yè)和諧發(fā)展，就要求我們工會組織要深入細致地做好職工群眾的思想政治工作，引導職工群眾正確對待利益關系的調(diào)整，理解企業(yè)的管理創(chuàng)新。企業(yè)工會應圍繞中心，服務大局，團結(jié)動員職工群眾支持、參與改革，推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的新型勞動關系，依靠職工群眾，努力保護和調(diào)動職工群眾的積極性，發(fā)揮職工群眾的創(chuàng)造性，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)和職工的共同發(fā)展。

三、工會組織要在推動和諧企業(yè)建設，構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關系中當好排頭兵。要深刻理解科學發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的戰(zhàn)略思想，準確把握其科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，自覺以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞共建共享和諧企業(yè)，積極構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關系，做新型勞動關系的構(gòu)建者。尤其要把和諧勞動關系企業(yè)創(chuàng)建活動作為工會工作品牌精心打造、抓緊抓實，推動企業(yè)勞動關系不同主體之間和諧相處、共謀發(fā)展，構(gòu)建“規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定”的新型勞動關系。

四、樹立和落實中國特色社會主義工會維權觀，切實維護職工群眾的合法權益。要深刻理解促進社會公平正義，推動建設和諧社會，是職工群眾的根本利益所在，體現(xiàn)了黨中央高度關注民生和以人為本的執(zhí)政理念，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，主動依法科學維權，做職工合法權益的維護者。要發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好職工的物質(zhì)經(jīng)濟利益，按照初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平的要求，全力推進企業(yè)工資協(xié)商機制，不斷完善廠務公開、事務公開和班務機制，讓全體職工在工會組織的促進下分享到企業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展的成果。

五、不斷深化以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理。要深刻理解發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，給工會工作帶來的新的發(fā)展機遇，以更強的政治責任感和敏銳性，加強企業(yè)民主管理，緊緊圍繞《企業(yè)工會工作條例》、《四川省〈工會法〉實施辦法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》規(guī)定，不斷完善企業(yè)職工代表大會制度，深化職工代表巡視督察制度，做到“有法可依，有法必依”。切實落實好職工的知情權、參與權、表達權，尤其是涉及職工切身利益問題的建議權和監(jiān)督權。

六、加強職工文化建設，進一步發(fā)展工人階級先進性，維護好職工群眾的精神文化權益。要深刻理解推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要任務，深入開展“爭創(chuàng)學習型組織、爭當知識型職工”活動，推進職工文化、企業(yè)文化建設，促進社會主義核心價值體系在職工中的形成；要在職工價值導向上把住關口，在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)出具有凝聚力、向心力和蓬勃向上的企業(yè)精神，在促進企業(yè)文化建設中，增強職工的主人翁意識和責任感；要加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，教育職工增強和諧理念，弘揚和諧精神，做社會和諧發(fā)展的促進者；加快工人階級知識化進程，引導職工爭當學習型、知識型、創(chuàng)新型職工和技能型、專家型人才，努力培育一支有理想、有道德、有技能的職工隊伍。

第三篇：進一步推動地方人大工作再上新臺階

進一步推動地方人大工作再上新臺階

劉建寶

胡錦濤總書記在十七大報告中指出：“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，科學發(fā)展的目的不是發(fā)展經(jīng)濟、積累財富，以“錢”為本的片面發(fā)展，而是堅持“以人為本”，善于依靠法治手段保障統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，在法治的軌道上全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

人大及其常委作為國家權力機關，處在民主法制建設的前沿，只有深刻理解科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，按照科學發(fā)展觀的要求，把堅持黨的領導和依法行使代表職權有機統(tǒng)一起來，圍繞中心、科學發(fā)展，才能使人大及其常委會的工作更好地適應新時期的要求，保證和促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一、強化發(fā)展意識，夯實人大工作服從服務于中心工作的基礎

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是全黨的工作中心，也是人大及其常委會工作的中心。一是在指導思想上樹立發(fā)展意識。為貫徹落實中共開遠市委提出 “落實科學發(fā)展觀，爭當紅河排頭兵”的發(fā)展目標，市人大及其常委會要緊緊圍繞我市的發(fā)展目標，牢固樹立人大工作服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的理念，堅持以中心工作為重，以經(jīng)濟建設為先，主動置身于中心工作，做經(jīng)濟社會發(fā)展的積極參與者。尤其在當前的形勢下，要認識到咬定發(fā)展目標不放松的重要性和緊迫性，發(fā)展是實現(xiàn)新跨越的關鍵環(huán)節(jié)和應對金融危機、化解各種矛盾的希望所在，要把保障和促進發(fā)展作為首要任務。

二是工作安排上要服從中心工作。在擬定工作思路、討論工作要點、確立常委會議題、安排常委會重大活動等方面，要圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個主題，將法律法規(guī)實施中的難點、經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、人民群眾關注的焦點以及執(zhí)法工作中的薄弱點列為工作的重點，多謀發(fā)展策略，多干有利于發(fā)展的實事。

三是履行職責上服務中心工作。要圍繞市委總體工作部署，積極行使監(jiān)督權和重大事項決定權，全力推進我市現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟強市戰(zhàn)略，大力支持政府搶抓機遇，克難攻堅，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進重大項目建設。要高度關注城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，在審議工作報告和組織調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查時，緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境資源保護等提出積極建議、意見，為市委、政府提供科學的、可持續(xù)的發(fā)展思路。要以推動經(jīng)濟發(fā)展、深化環(huán)境整治、促進國家機關高效運轉(zhuǎn)和依法行政、公正司法為目標，依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，把人民群眾對推動全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的愿望和合理建議，通過民主程序上升為國家意志，為經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

四是具體措施上保證中心工作的推進。要加強督促檢查，通過聽取專項工作報告、組織代表視察等，對市委和政府已確定的發(fā)展措施，要督促檢查，保證市委決策落到實處。對人民群眾反映不滿意的發(fā)展環(huán)境，要督促予以治理；對不利于發(fā)展的行為，要予以制止，使人大監(jiān)督的過程成為統(tǒng)一思想、共謀發(fā)展的過程，成為形成合力、推動發(fā)展的過程。

二、強化大局意識，依法履行地方人大的職能作用

強化大局意識，就是要找準人大工作在全局工作中的位置，以法定的職能服務于中心工作，正確處理好監(jiān)督與支持的關系，督促和支持“一府兩院”依法行政，公正司法，維護和促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

一是嚴格行使監(jiān)督權。要突出監(jiān)督重點，把監(jiān)督的著眼點放到科學發(fā)展上來；要完善監(jiān)督形式，把監(jiān)督的著力點放到解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)上來，要提高監(jiān)督實效，把監(jiān)督的結(jié)合點放到關注民生、改善民生的熱點、難點問題上來，真正確保經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要重點加強計劃和財政預算監(jiān)督，建立保障財政監(jiān)督有效實施的監(jiān)督機制，增強監(jiān)督的規(guī)范性、科學性和系統(tǒng)性，實施全過程監(jiān)督，防止監(jiān)督形式化、過程序、走過場。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點、難點和群眾的切身利益問題實施重點監(jiān)督，真正解決一些問題，實實在在地為人民群眾做實事。加快規(guī)范性文件的備案審查工作，對于不符合科學發(fā)展要求的法規(guī)、規(guī)章要及時進行清理、修改、撤銷。

二是審慎行使重大事項決定權。在決定工作中，要把行使重大事項決定權作為推動科學發(fā)展的基礎和保障。堅持抓大事、議大事的原則，人大各項工作要按照市委的戰(zhàn)略部署，在服從和服務于市委中心工作大局中謀劃展開，使人大通過的決定決議，切實體現(xiàn)黨的主張，符合科學發(fā)展的要求，符合人民的根本利益。要健全決策機制，提高決定決議質(zhì)量，把握決定決議重點，促進經(jīng)濟和社會又好又快地協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是規(guī)范行使人事任免權。在任免工作中，要把黨管干部與人大依法任免干部科學結(jié)合起來，選賢任能，不斷改進人事任免的程序和方法，確保把德才兼?zhèn)?、群眾公認、能夠在實踐中切實貫徹落實科學發(fā)展觀的優(yōu)秀人才選拔任命到領導崗位。

三、強化創(chuàng)新意識，進一步推動地方人大工作再上新臺階

人大工作強調(diào)嚴格依法行使職權，并不是說人大工作就不需要探索、不需要創(chuàng)新，就可以固步自封。人大工作只有進一步增強勇于實踐探索的理念，在如何完善監(jiān)督的具體工作程序、增強監(jiān)督實效；如何更好地行使討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項；如何充分發(fā)揮人大代表作用；如何增強自身素質(zhì)等課題上敢于創(chuàng)新，勇于開拓，才能真正實踐科學發(fā)展觀，適應新形勢，解決新問題。

1、思想觀念創(chuàng)新。要加強對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大和十七屆三中全會精神的學習，加強對現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、社會管理知識、法律知識和業(yè)務知識的學習應用。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領人大工作，努力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步深化對新時期人大地位與作用的認識，增強做好人大工作的責任感和使命感。要切實轉(zhuǎn)變“人大是終點站”悲觀思想，轉(zhuǎn)變工作思路，提高工作效率。要加強應對新生事物、復雜局勢、突發(fā)情況的應對應急能力，改變求穩(wěn)怕亂、照抄照搬、墨守成規(guī)的陳舊慣性思維，以寬廣的眼光和戰(zhàn)略思維，樹立起全新的發(fā)展意識、機遇意識、效率意識、競爭意識。

2、工作方式方法創(chuàng)新。工作方式方法的創(chuàng)新是開創(chuàng)人大工作新局面，創(chuàng)新人大形象的關鍵所在。一是在建立健全工作機制上有新進展。緊緊抓住深入學習科學發(fā)展觀的有利契機，扎實推進工作機制的創(chuàng)新，既要結(jié)合發(fā)展的趨勢完善規(guī)章制度，又要結(jié)合本地實際，改革不利于工作開展的舊機制，建立健全科學高效的工作機制。二是在提升工作水平上有新提高。監(jiān)督事項堅持少而精，講究實效，注重進行跟蹤監(jiān)督，凡是定了要查要監(jiān)督的，就要一抓到底。重大事項決定時既要抓住經(jīng)濟社會中帶全局性、根本性的重大問題，督促“一府兩院”統(tǒng)籌兼顧，既重視經(jīng)濟建設、又重視政治、文化和社會建設，既尊重經(jīng)濟規(guī)律，又尊重自然規(guī)律，確保人口、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。人事任免和干部監(jiān)督工作要積極探索，大膽實踐，努力使任免工作規(guī)范化、制度化，并通過有效的監(jiān)督手段在一定程度上提高廣大被任命干部的公仆意識、民主意識和法律意識。三是在加強工作服務意識上有新舉措。切實轉(zhuǎn)變常委會機關的工作作風，深入基層、深入群眾、深入實際，抓住群眾普遍關心的熱點、難點問題開展調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查。加強人大信訪工作，堅持領導干部接訪下訪制度，切實做好人民群眾來信來訪的受理、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦工作，完善工作機制，強化工作責任，打造知曉民情民意的工作平臺。改進代表工作，切實尊重代表的主體地位，落實代表履行職務的保障措施，支持代表依法履行職責。

（作者單位：開遠市人大常委會）

第四篇：學習貫徹十七大精神進一步做好人大工作

學習貫徹十七大精神進一步做好人大工作

開遠市人大常委會主任劉建寶

堅持和完善人民代表大會制度，最根本的就是要實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。這也是做好新時期人大工作的最高要求。

一、要迅速興起學習熱潮，深刻領會十七大精神實質(zhì)

黨的十七大是在黨的歷史上具有開創(chuàng)性和里程碑意義的一次重要會議。胡錦濤總書記的報告集中了全黨的智慧，代表了各族人民的心聲，高瞻遠矚，主題鮮明，思想深刻，內(nèi)涵豐富，是馬克思主義中國化最新理論成果的集中體現(xiàn)，是指引我們奪取全面建設小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)新局面的綱領性文件。學習好、領會好、貫徹好、落實好十七大精神，是人大及其常委會當前和今后一個時期重要的政治任務，要在黨委的領導下，發(fā)揮人大常委會黨組、總支、支部的作用，精心部署，周密安排，扎扎實實抓好十七大精神的學習貫徹。

一要認真學習，深刻領會，用十七大精神武裝機關黨員干部的頭腦。要牢牢把握大會的主題，深刻理解高舉中國特色社會主義偉大旗幟的重大意義，深刻理解改革開放的歷史地位和重要作用，深刻理解科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，深刻理解全面建設小康社會的奮斗目標，深刻理解推進黨的建設新的偉大工程的基本要求。通過學習，切實把機關廣大黨員干部和職工的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，全面提高思想水平、理論水平和工作能力。

二要聯(lián)系實際，不斷改進人大工作。要總結(jié)經(jīng)驗，開拓進取，積極推進民主法制建設，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供良好的法制保障。

三要進一步加強常委會機關黨的建設。要以改革創(chuàng)新的精神加強機關黨支部建設和黨員隊伍建設，不斷增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

四要切實加強對學習的組織領導。機關黨組織要提出學習貫徹十七大精神的安排意見，結(jié)合人大工作和機關實際，認真抓好學習。堅持集體學習與個人自學相結(jié)合，黨組中心組學習與支部學習相結(jié)合，把十七大精神貫穿到人大工作的各個方面，按照十七大提出的新的思想觀點和新的工作要求，完善我們的工作思路和工作措施，切實達到武裝頭腦、指導實踐、推進工作的目的。

二、牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，進一步加強和改進人大常委會的各項工作

十七大報告自始至終閃耀著科學發(fā)展觀的光芒，科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這對進一步加強和改進人大常委會的各項工作具有重大而現(xiàn)實的指導意義。為此，要繼續(xù)做好以下工作：

（一）始終堅持黨對人大工作的領導，正確行使好人大及其常委會的職權

人大工作是黨的工作的重要組成部分，堅持黨的領導是搞好人大工作的根本保證。

首先按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，充分發(fā)揮人大的作用，認真依法行使職權，履行國家權力機關的職能，經(jīng)過法定程序，使黨的主張成為國家意志，使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的領導人員。加強人大常委會組成人員和人大常委會機關干部隊伍建設，為人大常委會依法行使職權提供組織保障。其次，在實際工作中，緊緊依靠黨的領導，堅持貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，重大事項及時向黨委報告請示，認真行使重大事項決定權，依法對本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、政治、文化建設中有重大影響的重大事項作出決議、決定，努力實現(xiàn)科學決策、民主決策、依法決策，力求人大及其常委會做出的各項決議決定能代表最廣大人民的根本利益，保障和推進文明、富裕、和諧的開遠建設，把市委的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動。

第三，依法行使任免權。堅持黨管干部原則，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，依法行使人事任免權，加強對選任干部的監(jiān)督。在選舉和任命“一府兩院”有關領導干部時，地方人大及其常委會發(fā)揮著不可替代的作用。在選任干部工作，地方人大及其常委會必須樹立和貫徹正確的政績觀，建立科學的政績評價體系，為黨和人民把好選人用人關。對選舉和任命后的干部要采取各種形式切實加強監(jiān)督，把是否以科學的發(fā)展觀去履行法定職責作為一個重要衡量標準，促使其樹立正確的發(fā)展觀、政績觀和群眾觀，真正實現(xiàn)廣大人民的根本利益和長遠利益。保證黨委人事安排大格局的實現(xiàn)。

（二）堅持把發(fā)展作為第一要務，推進小康社會建設

在開展人大工作中，要按照“三個代表”的要求，把解放和發(fā)展先進社會生產(chǎn)力、促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)跨越式發(fā)展作為自己的出發(fā)點、立足點和落腳點，貫穿于地方人大工作的全過程。

要圍繞貫徹“發(fā)展才是硬道理”的思想，并結(jié)合地方國家權力機關的職責、職權和任務，積極探索人大工作如何推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的新途徑、新方法、新措施，按照監(jiān)督法，把監(jiān)督的著眼點調(diào)整到保障和實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展上來，把監(jiān)督的著力點落實到推動解決經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上來。特別要加大對人民群眾關心的熱點、難點及影響穩(wěn)定的資源和環(huán)境、教育、醫(yī)療、社會保障、就業(yè)、社會治安等工作的監(jiān)督力度，推進改革發(fā)展與和諧社會建設步伐，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的保障。

（三）開拓創(chuàng)新，不斷探索創(chuàng)新人大工作的思路和方法

人大常委會的工作帶有重復性，一定要在創(chuàng)新上下功夫。

一是創(chuàng)新人大工作思路。在開展地方各項人大工作時，要緊緊圍繞黨的經(jīng)濟建設中心和黨在各個歷史時期的中心任務，根據(jù)實際，反復研究、慎重確定當年人大工作思路和工作重心。本著整體推進、重點突出原則，在圍繞經(jīng)濟建設中心和全面建設小康社會的大前提下，在監(jiān)督內(nèi)容上有所不同、有所側(cè)重，有所創(chuàng)新。在工作安排和議題安排上要精當恰切，確保人大工作黨和政府的工作同步，順應發(fā)展要求，符合實際和人民意愿。

二是創(chuàng)新人大工作方法。在人大工作中，要大膽地探索創(chuàng)新人大工作方法。積極探索如何更有效地行使監(jiān)督權、決定權、任免權，更有效地加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。要充分發(fā)揮人大代表和常委會組成人員的作用，不斷改進審議、代表視察、執(zhí)法檢查和調(diào)查研究的方式。在監(jiān)督工作中，堅持主動性，注重針對性，強調(diào)規(guī)范性，增強實效性。在任免工作中，完善和拓寬任前法律知識考試制度，任前審計制度，任后報送工作總結(jié)制度。努力在監(jiān)督方法上有新的突破，以增強人大工作的力度和實效。

三是要創(chuàng)新人大工作成果。要為人大工作上臺階、顯特色、出效果和創(chuàng)優(yōu)爭先而努力，把握新形勢，探索新問題，研究新情況，提出有價值的意見和建議，為黨委科學決策提供依據(jù)，并促進“一府兩院”工作，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出貢獻。

（四）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表工作，夯實人大工作基礎，提高人大工作整體水平

要高度重視、認真指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作和建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，推進基層民主法制建設。要重視代表工作，繼續(xù)堅持常委會領導和常委會組成人員聯(lián)系代表制度。進一步發(fā)揮人大代表作用，組織人大代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等活動，督促有關部門辦理回復人大代表提出的議案及建議、批評、意見。要加強人大代表同人民群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，通過人大代表的知情督政，使人大真正成為代表人民意志、關心群眾疾苦、維護人民利益的權力機關。

三、貫徹落實十七大精神，做好換屆選舉工作

人大換屆選舉法律性、程序性很強，要切實做好換屆選舉各個階段的工作，保證換屆選舉工作的圓滿完成，必須抓好以下工作：

（一）要切實提高對換屆選舉工作重要性的思想認識

此次市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，正值黨的十七大勝利召開，要把此次市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作當作貫徹十七大精神，發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的一次重要實踐。

（二）要進一步明確這次換屆選舉工作的任務和重點

這次換屆選舉，要產(chǎn)生新一屆市人大常委會、市人民政府領導班子和法院、檢察院“兩長”，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要選舉產(chǎn)生新一屆人大主席團、人民政府領導班子組成人員。換屆工作中，能否掌握重點，把握關鍵，直接關系到整個換屆選舉工作的成敗。

根據(jù)州市黨委的要求，市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在２００８年１月底前召開新一屆人民代表大會第一次會議。在選舉產(chǎn)生市、鄉(xiāng)?穴鎮(zhèn)?雪人大代表后一個多月時間里，要完成繁重的市、鄉(xiāng)兩級人民代表大會的籌備及會議期間的工作，需要我們認真做好三個方面的工作。一是認真搞好代表的培訓工作。市人大常委會、鄉(xiāng)?穴鎮(zhèn)?雪人大主席團要有組織地對新一屆人大代表進行培訓，增強人大代表的主人翁責任感、使命感和履職意識；二是認真完善大會選舉辦法。要認真總結(jié)以往換屆選舉工作經(jīng)驗，制定出比較完備的大會選舉辦法，避免出現(xiàn)任何差錯和漏洞；三是認真做好選舉事項的組織工作。

（三）要充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一

要抓住提名、考察、選舉等各個關鍵環(huán)節(jié)，落實好民主選舉的各項制度，擴大干部、群眾對換屆選舉的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權，激發(fā)廣大干部群眾的主人翁意識，增強選舉的積極性，形成積極向上、團結(jié)和諧、心情舒暢、健康有序的選舉氛圍；要依法把握好組織提名與選民、代表聯(lián)名提名的關系，注重引導和示范，善于通過法制手段處理和解決問題。要嚴格按照有關法律制定好換屆選舉辦法，對選舉的各個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定。要嚴格依照有關法律法規(guī)的規(guī)定行使權利、履行職責，形成各方面遵紀守法的良好社會氛圍。對換屆選舉過程中遇到的新情況、新問題，要依法按章加以解決，確保換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序進行。

（四）要切實加強領導，確保換屆選舉工作的順利進行

這次換屆選舉工作，面廣量大，情況復雜，時間緊，任務重，要求高。要把換屆選舉工作作為貫徹落實十七大精神的一件大事來抓，切實加強領導，周密部署，精心組織。

總之，深入貫徹十七大精神，切實領會報告的精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到為實現(xiàn)十七大報告確定的奮斗目標和各項任務上來。著眼十七大對社會主義民主政治建設提出的新要求，緊密結(jié)合我市人大工作實際，把黨的十七大精神貫穿于人大工作的始終，不斷加強地方民主法制建設，推進人大常委會各項工作，推動新時期人大工作不斷取得新進展。

第五篇：學習貫徹十七大精神

學習貫徹十七大精神，要繼續(xù)把學習貫徹十七大精神作為當前和今后一個時期的頭等大事抓緊抓好。這個學期，學生學校組織舉辦了我們黨校全體學員認真學習了黨的十七大報告，在黨課會上陳書記作了詳盡的學習報告，我們分享了他的學習心得，讓我們受益匪淺。在黨課上，陳書記指出，黨的十七大精神特別是HJT同志的報告，博大精深、意義深遠，要學習好、領會好、貫徹好，必須花更多的時間，下更大的功夫。繼續(xù)深入學習十七大精神，專題研討十七大報告中的新思想、新觀點、新論斷，尤其要把握好報告的主題和靈魂，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，把全體專賣人員的思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來，努力提高學習效果，做到保質(zhì)保量地完成學習任務。作為一名在校大學生，當前我們最重要的任務就是如何加強自身思想道德修養(yǎng)，讓自己更好地參加到構(gòu)建社會主義和諧社會中來，只有思想正派政治覺悟過硬，才能更好地參加社會主義建設，如何加強自身思想道德修養(yǎng)這一問題引起了我的強烈興趣，在課余，我查詢了相關資料，并就根據(jù)這些資料總結(jié)出了自己對這一問題的一些感想和看法，向黨組織匯報如下：構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務，民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的深刻內(nèi)涵，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，反映了我們黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認識。在構(gòu)建社會主義和諧社會進程中，大學生作為國家的未來支柱，擔負著艱巨的任務。就目前而言，我覺得我們首先要做到的就是加強自身思想道德修養(yǎng)，讓自己在各方面都不斷提升。在如何提高自身思想道德修養(yǎng)方面，我結(jié)合自己自身的感受，覺得應該在以下幾個方面進行：

1、樹立科學的成才修養(yǎng)觀。必須樹立正確的意識觀念，我們才能進一步地進行學習與實踐，只有樹立科學的成才修養(yǎng)觀，才能正確引導我們在提高思想道德修養(yǎng)中不斷前進，并達到良好的效果。

2、積極學習文化知識。只有有了扎實的文化基礎，才能讓自己的修養(yǎng)提升，在這里，我覺得比較慚愧，在前兩年的大學生活中，我在學習一些課余知識和提高自己能力的同時，沒有把學習課本上的基礎知識放在首位，也導致了學習成績很一般。通過這次培訓課和學習“構(gòu)建社會主義和諧社會”，讓我深刻感受到自己應該首先學好課本知識，才能確切提高自己的思想道德修養(yǎng)。

3、積極投身于社會實踐。俗話說，大學是半個社會，只有在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)自身的缺陷，才能不斷提升自己的能力，才能正真加強自身的思想道德修養(yǎng)。當然，由于自身的不足和培訓課的時間緊、任務重，所以還有很多方面不能深刻地理解和體會。在今后的學習、工作和生活中，我會不斷地學習十七大精神，以十七大精神武裝自己，嚴格要求自己，真正提高自身思想道德修養(yǎng)。“三個代表”重要思想正是對馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求。因此，始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。其次，我進一步明確了入黨的基本條件和樹立正確的入黨動機的重要性。通過步步深入的學習，我對入黨要求的認識漸漸從朦朧走向清晰，明白了不僅要在學習中創(chuàng)造入黨條件，更要在實踐中不斷總結(jié)，不斷進步，理論聯(lián)系實際，才能成為一名合格的黨員發(fā)展對象。只有樹立了正確的入黨動機，才能具有持久不衰的動力，刻苦學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”的重要思想，并將其作為自己的行動指南，更加自覺地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把對共產(chǎn)主義事業(yè)的忠誠同執(zhí)行黨的基本路線統(tǒng)一起來，在改革開放和現(xiàn)代化建設中積極作出貢獻；才能夠在日常工作、學習和生活的各個方面，更加嚴格地要求自己，盡力擺正黨和人民的利益同個人利益的關系，逐步培養(yǎng)和樹立起甘愿“吃虧”、不怕“吃苦”、為人民無私奉獻的人生價值觀；才能夠正確對待爭取入黨過程中遇到的一些具體問題。當周圍的同學比自己先入黨的時候，不會因此而沮喪和急躁，而是加倍努力。同時，也真正認識到只有把全心全意為人民服務，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的崇高理想作為入黨的唯一動機，才能在入黨的道路上越走越近，越走越快，才能真正領悟和實踐“組織上入黨一生一次，思想上入黨一生一世”。最后，我深深的感到，作為新時期的先進

青年，先進大學生，我們應該在生活里克勤克儉，嚴格要求；在工作中身先士卒，勤勤懇懇，不斷增強貫徹黨基本路線的自覺性；在學習上，以“書山有路勤為徑，學海無邊苦作舟”的精神，不斷增加新的科學文化知識，不斷提高自我政治理論修養(yǎng)，努力爭取在建設有中國特色社會主義過程中建功立業(yè)。這不僅是一種政治責任，也是一種精神追求，是實現(xiàn)個人社會價值和人生價值的最高理想。盡管這短暫的五次培訓尚不能讓我在最深刻、最高度的層次上去領會和感受其間的要旨及內(nèi)涵，但我的收獲和啟示卻是巨大的，也足以讓我在對黨的理解和黨性修養(yǎng)上得到了又一次升華。我認為作為一名入黨積極分子，一個有志投身于共產(chǎn)主義事業(yè)的當代青年，必須增強黨性鍛煉，提高政治理論素養(yǎng)，加強個人修養(yǎng)。從改革開放以來，國家的經(jīng)濟建設取得了令人矚目的成績，這是黨的英明領導和決策的結(jié)果，也是千千萬萬共產(chǎn)黨員，密切聯(lián)系群眾，領導人民共同努力的結(jié)果。但是，同時黨內(nèi)也出現(xiàn)了令人痛惜的腐敗現(xiàn)象，很多黨員甚至是黨員干部，包括那些為黨的事業(yè)做過很多工作的老黨員沒有經(jīng)得起新時期經(jīng)濟浪潮的沖擊，思想退化變質(zhì)。腐敗不僅給國家經(jīng)濟帶來巨大損失，也給黨在人民心中的形象帶來極大的負面影響。因此，提高政治理論素養(yǎng)，加強個人修養(yǎng)，是我們這些新世紀大學生的首要學習任務。努力學習鄧小平理論和“三個代表”思想是我們事業(yè)取得勝利的思想保證，也是合格黨員的基本要求。針對目前國家改革處在攻堅期，發(fā)展處在關鍵期，穩(wěn)定處在敏感期的形勢特點，要搞好經(jīng)濟建設和改革開放，黨的廉政建設，沒有鄧小平理論和“三個代表”思想指導，只會變成盲目的實踐，甚至危急到黨在人民群眾的地位，我們需要理論的指導，尤其是鄧小平理論和“三個代表”思想。并且，我覺得作為一名入黨積極分子，應該按照“三個代表”的要求為人處事。在課堂上，老師和同學們都提到周圍的有些同學，甚至一些黨校高級班學員，不具備最起碼的社會公德，道德素質(zhì)，這些現(xiàn)象說明了同學們的思想道德素質(zhì)建設還需進一步加強。這件事對我觸動很大，讓我深切地感到，加強自我修養(yǎng)，應該從我做起，“不以惡小而為之，不以善小而不為”，切實按照“三個代表”要求去做。一名共產(chǎn)黨員就是要做有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有新人”，在社會主義“兩個文明”建設中建功立業(yè)。做一個有抱負有大志，踏實苦干、樂于奉獻的跨世紀新人；做一個不計名利和得失，不被燈紅酒綠所迷惑的堅強革命戰(zhàn)士；做一個有道德良知、遵紀守法的現(xiàn)代公民。作為一名入黨積極分子，又是重點發(fā)展對象，我感到一定要時刻以一名黨員的標準來衡量自己，以一名黨員的條件嚴格要求自己，在周圍同學當中時時處處體現(xiàn)出先鋒模范作用，只有這樣才能有資格加入這個光榮而先進的組織。通過這段時間的學習，使我有了更明確的努力方向：

一、加強政治理論學習。要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想這些科學的理論體系，他們是無產(chǎn)階段解放運動的理論，是指導革命和建設的強大思想武器。有了這個強大的思想武器來武裝頭腦，才能確定自己正確的人生觀、世界觀、價值觀，才可以防止和排除種種錯誤思想、錯誤傾向和干擾，少走彎路保持正確的發(fā)展方向。另外一方面要學習黨的基本路線和黨的各項方針、政策，只有認真學習理解才能去很好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，始終與黨中央保持一致，參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出貢獻?，F(xiàn)階段，要認真學習江澤民總書記的“三個代表”重要思想，“三個代表”的講話有很多新思想、新觀點，是對黨員先進性表現(xiàn)的一種概況，是一篇具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重要文獻，對加強和改進黨的思想政治工作，對全面加強黨的建設，對推進建設有中國特色社會主義事業(yè)都具有極度重要的指導意義。

二、堅定共產(chǎn)主義信念，認真學習通過開展班級工作進行實踐鍛煉，不斷增強克服困難的信心和能力，人們對事物的正確認識，往往是要經(jīng)過實踐—認識—再實踐—再認識這一漫長的過程，并不斷循環(huán)往復，才能夠獲得的。要通過身邊活生生的、實實在在的、投身于建設有中國特色社會主義偉大事業(yè)的實踐活動，來加深對黨和共產(chǎn)主義事業(yè)的認識，強化正確的入黨動機。

三、加倍努力學習科學文化知mn在工作、學習和生活中，他們兢兢業(yè)業(yè)地工作態(tài)度一直是我學習的榜樣和努力的方向。

五、貴在堅持，端正入黨動機，不是入黨前的一時的問題，