第一篇：在全市人才工作會(huì)議上的講話１

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一、從全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人才工作的政治責(zé)任感和歷史使命感

首先，要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)中華民族和平崛起的戰(zhàn)略需要。胡錦濤總書記在紀(jì)念毛澤東誕辰110周年座談會(huì)上明確提出，“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是要堅(jiān)持走和平崛起的發(fā)展道路”。目前，我國(guó)正處在和平崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)和平崛起，依靠的是什么?是人才。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素配置看，當(dāng)前，世界各國(guó)都在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，世界經(jīng)濟(jì)逐漸走向一體化，區(qū)域間以及區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)合作日趨緊密，資源在世界范圍進(jìn)行流動(dòng)和配置，知識(shí)、技術(shù)等要素在生產(chǎn)中的作用越來(lái)越突出，并逐步替代土地、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，人才資源正在成為最重要的資源。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看，中國(guó)的崛起需要經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富極大豐富，如果沿用傳統(tǒng)生產(chǎn)方式是難以超越的，唯有充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，用高新技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)工業(yè)，走新型工業(yè)化道路，才能趕超世界發(fā)達(dá)國(guó)家。而這一切的關(guān)鍵在于高素質(zhì)人才的支撐。從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家崛起經(jīng)驗(yàn)看，綜觀世界發(fā)展史，每次成功的經(jīng)濟(jì)追趕都是人力資本的成功追趕，美國(guó)追趕英國(guó)、日本追趕美國(guó)、韓國(guó)追趕日本，概莫如此，英國(guó)和美國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了150年和100年，而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時(shí)間，靠的就是加快人才開(kāi)發(fā)。從世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看，當(dāng)今世界國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，世界各國(guó)紛紛實(shí)施人才戰(zhàn)略，美日等發(fā)達(dá)國(guó)家把人才資本、物質(zhì)資本和新技術(shù)開(kāi)發(fā)列為三大投資并作為面向21世紀(jì)的政府經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容，美國(guó)提出要培養(yǎng)“新世紀(jì)的美國(guó)人”，日本提出要培養(yǎng)“世界通用的日本人”，德國(guó)提出要“推進(jìn)人才國(guó)際化”，韓國(guó)提出要實(shí)施“頭腦強(qiáng)國(guó)”，種種表明，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略已經(jīng)成為世界各國(guó)的共識(shí)，人才也越來(lái)越成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。在這樣國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)和平崛起，關(guān)鍵在于能否將豐富的人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬艅?dòng)力，在于能否充分發(fā)揮人才資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主導(dǎo)作用。所以，我們必須站在中華民族復(fù)興的、政治的、全局的高度，比過(guò)去任何時(shí)候都要更加重視人才工作，大力抓好人才戰(zhàn)略的實(shí)施，使人才成為加快發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和中國(guó)和平崛起的強(qiáng)大推動(dòng)力。

其次，要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，是池州繼續(xù)保持大發(fā)展、快發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)帶有根本性的戰(zhàn)略舉措。今后五到十年是池州發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。近幾年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，勢(shì)頭很好，在去年首次超過(guò)全國(guó)、全省平均水平的基礎(chǔ)上，今年第一季度首次實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，關(guān)鍵在于我們能不斷地解決一些影響發(fā)展的瓶頸制約問(wèn)題?；仡檸啄陙?lái)的發(fā)展歷程，我們通過(guò)幾輪的思想解放大討論，打破“左、舊、滿”封閉保守意識(shí)，突破意識(shí)形態(tài)的瓶頸；通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完成移民建鎮(zhèn)、江堤加固工程，推進(jìn)高速公路、鐵路的建設(shè)，突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的約束；通過(guò)大開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革促發(fā)展，創(chuàng)新招商引資、國(guó)企改革、城市建設(shè)的方式方法，突破體制、機(jī)制障礙。正是伴隨著上述問(wèn)題的逐漸解決，池州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才逐漸走上了“快車道”。但隨著發(fā)展的加快，人才資

源匱乏的矛盾日益突出，已經(jīng)成為又一個(gè)影響和制約池州加快發(fā)展的障礙和瓶頸。具體表現(xiàn)為人才總量不足、層次不高；人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出；人才工作環(huán)境不夠好，人才流失相當(dāng)嚴(yán)重；人才管理機(jī)制不夠活等等。這些問(wèn)題解決不好，勢(shì)必影響加快發(fā)展、富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。市委、市政府提出要把池州打造成長(zhǎng)三角的加工制造業(yè)的承接地、冶金輔料供應(yīng)基地和生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)池州在皖江南岸的崛起，需要我們堅(jiān)定不移地以大開(kāi)放促大開(kāi)發(fā)促大發(fā)展，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。而所有這些，都離不開(kāi)高素質(zhì)人才的支撐，都需要一批為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的黨政人才，一批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、善于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中辦好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才，一批善于將

理論和實(shí)際相結(jié)合推陳出新的專業(yè)技術(shù)人才，一批適應(yīng)大項(xiàng)目大工程建設(shè)的高技能人才，一批適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才。這些高素質(zhì)人才，并非憑空而來(lái)，或招之即來(lái)，需要我們解放思想，創(chuàng)新思路，改革體制，搞活機(jī)制，把各方面人才的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把人才資源的潛力和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。所以我們必須優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)，把人才強(qiáng)市戰(zhàn)略作為振興池州，推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)根本性的戰(zhàn)略舉措來(lái)落實(shí)，切實(shí)把人才工作放在重要位置抓緊抓實(shí)抓到位。

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二、全面樹立和落實(shí)科學(xué)的人才觀，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，不斷開(kāi)創(chuàng)充滿生機(jī)與活力的人才工作新局面

一要解放思想，牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)的人才觀。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，落后的思想意識(shí)會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展。首先，要解決觀念滯后的問(wèn)題。堅(jiān)決破除輕視人才、論資排輩、求全責(zé)備、平均主義、封閉保守等陳舊意識(shí)，牢固樹立人才是第一資源以及人人都可以成才的觀念，切實(shí)把人才作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中最具活力的生產(chǎn)要素，作為一種智力資本和戰(zhàn)略資源，擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，對(duì)人才資源進(jìn)行整體謀劃、整體開(kāi)發(fā)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要本著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，做到有求賢若渴的愛(ài)才之心，真正從思想上重視人才，從感情上貼近人才；有任人唯賢的識(shí)才之舉，善于發(fā)現(xiàn)人才，準(zhǔn)確識(shí)別人才；有海納百川的容才之量，以開(kāi)闊的眼光和寬廣的胸懷選才用才；有人盡其才的用才之藝，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。其次，要解決政策滯后的問(wèn)題。近些年來(lái)，我市出臺(tái)了一些有利于人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮的政策措施，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，市委、市政府正在制定加快人才隊(duì)伍建設(shè)方面的規(guī)劃和文件。各級(jí)各部門要對(duì)現(xiàn)有的人才政策進(jìn)行清理，該廢止的立即停止執(zhí)行，對(duì)需要進(jìn)一步修改的及時(shí)修改完善，對(duì)需要重新制定的抓緊研究制定，逐步形成一個(gè)配套完善、相互銜接、符合實(shí)際、富有競(jìng)爭(zhēng)力的人才政策體系。

二要夯實(shí)基礎(chǔ)，全力做好人才輩出的教育培養(yǎng)工作。一是抓好基礎(chǔ)性教育和職業(yè)教育。九年義務(wù)教育，關(guān)系到全市人民的總體素質(zhì)，抓基礎(chǔ)性教育我們來(lái)不得半點(diǎn)含糊。職業(yè)教育既是解決就業(yè)問(wèn)題的重要途徑，也直接關(guān)系到省“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程的順利實(shí)施，在抓好基礎(chǔ)性教育的同時(shí)尤其要重視職業(yè)教育，逐步建立與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、靈活開(kāi)放、特色鮮明的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。二是充分發(fā)揮高校、科研院所在培養(yǎng)人才中的作用。要積極推進(jìn)池州師專“專升本”工作，加大池州電大遠(yuǎn)程教育基地建設(shè)力度，市委黨校要力爭(zhēng)盡快達(dá)到大專體制。要進(jìn)一步整合高等職業(yè)技術(shù)教育資源，為池州建設(shè)培養(yǎng)更多的實(shí)用型人才。要大力推進(jìn)與中科大等國(guó)內(nèi)外高等院校和科研院所合作辦學(xué)及建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高我市教研水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。三是建立終身教育體系。要在全社會(huì)樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，鼓勵(lì)人們通過(guò)多種形式和渠道參與終身學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型城市等活動(dòng)，努力建設(shè)時(shí)時(shí)處處皆能學(xué)習(xí)、人人享有學(xué)習(xí)和成才機(jī)會(huì)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

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三要開(kāi)拓創(chuàng)新，建立和完善人才工作的體制和機(jī)制。一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。要著眼于“靠得住、有本事、作風(fēng)正”，建立以理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性鍛煉、業(yè)務(wù)能力為內(nèi)容的教育培訓(xùn)機(jī)制，加大對(duì)黨政干部的教育培訓(xùn)力度；著眼于增強(qiáng)把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，按照高起點(diǎn)、市場(chǎng)化、外向型的要求，以創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的培養(yǎng)力度；著眼于加快知識(shí)更新、增強(qiáng)創(chuàng)新能力和實(shí)際操作能力，加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的培養(yǎng)力度；著眼于掌握1～2門實(shí)用技術(shù)、增強(qiáng)致富能力，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)力度，扎實(shí)開(kāi)展“雙培雙帶”活動(dòng)，制定并實(shí)施“農(nóng)村外出務(wù)工人才回流計(jì)劃”，大力鼓勵(lì)、支持和吸引學(xué)有所成或有一技之長(zhǎng)者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。二是創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。各類人才評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系是由業(yè)績(jī)、品德、知識(shí)、能力等多方面構(gòu)成的，但業(yè)績(jī)是重點(diǎn)和主要依據(jù)。要以業(yè)績(jī)論人才，堅(jiān)持重能力、重創(chuàng)造，誰(shuí)能夠出成果、出效益、作貢獻(xiàn)，誰(shuí)就是人才。具體講，黨政人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可，專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。三是創(chuàng)新人才選拔任用機(jī)制。建立以公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于各類人才脫穎而出、充分施展才華的人才選用機(jī)制。以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化黨政干部選拔任用制度改革，推進(jìn)干部能上能下；以實(shí)施市場(chǎng)化、職業(yè)化為重點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，改革和完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才選拔任用方式；以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，深化事業(yè)單位人事制度改革，探索建立符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的用人制度。四是創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。當(dāng)前最緊迫的是，要通過(guò)

建立人才市場(chǎng)配置和政府宏觀調(diào)節(jié)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，積極制定并實(shí)施人才引進(jìn)、人才回流的政策措施，同時(shí)更要保障落地人才能充分發(fā)揮自己的聰明才智，避免人才資源的浪費(fèi)和損失。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極實(shí)施人才“柔性流動(dòng)”政策，不求所有，但求所用，構(gòu)筑人才“低門坎”引進(jìn)的平臺(tái)。對(duì)緊缺的專業(yè)崗位，要探索實(shí)行政府雇

員制，合同聘用，予以高薪。要建立和完善專家咨詢網(wǎng)絡(luò)，有計(jì)劃地聘請(qǐng)一批內(nèi)外專家作為市委、市政府的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、投資顧問(wèn)、城建顧問(wèn)。要加強(qiáng)與池州籍在國(guó)內(nèi)外工作的專家學(xué)者等各類人才的聯(lián)系，建立池州籍專家人才庫(kù)、智力庫(kù)，動(dòng)員組織他們?yōu)槌刂莅l(fā)展?fàn)烤€搭橋、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要積極引進(jìn)海外人才和智力，吸引歸國(guó)留學(xué)人員來(lái)池州創(chuàng)業(yè)。五是創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。要改革和完善現(xiàn)行分配制度，堅(jiān)持把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，采用年薪制、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式，研究鼓勵(lì)知識(shí)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的辦法，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的人才分配激勵(lì)機(jī)制，使一流的人才得到一流的待遇，一流的貢獻(xiàn)得到一流的報(bào)酬。要堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)鼓勵(lì)和事業(yè)激勵(lì)相結(jié)合，建立以政府為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)榮譽(yù)雙重激勵(lì)作用。六是創(chuàng)新人才保障機(jī)制。積極探索機(jī)關(guān)和事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革，加快完善企業(yè)社會(huì)保障制度，完善各類人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動(dòng)的社會(huì)保障關(guān)系轉(zhuǎn)移和接轉(zhuǎn)辦法，建立健全人才保障機(jī)制，提高各類人才的福利待遇，不斷激發(fā)各

類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

四要優(yōu)化環(huán)境，切實(shí)為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建舞臺(tái)。

一是努力構(gòu)建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體。事業(yè)留人是最重要最根本的。要把人才載體建設(shè)作為人才工作的關(guān)鍵舉措，下力氣把各類載體做大做強(qiáng)做活，使各類人才有施展才華的舞臺(tái)。要加大招商引資力度，并與招才引智、引制結(jié)合起來(lái)，注意發(fā)揮重大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)人才的聚集、培養(yǎng)作用。二是努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。要利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，加強(qiáng)輿論宣傳工作，大力宣傳我市的人才政策，大力宣傳在培養(yǎng)、吸引、使用人才方面的典型，大力宣傳優(yōu)秀人才、有突出貢獻(xiàn)人才的業(yè)績(jī)，努力在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。三是努力改善人才的工作和生活條件。以適當(dāng)?shù)拇隽羧朔浅Ｖ匾?。我們?cè)谥贫ê吐鋵?shí)有關(guān)人才政策時(shí)，要講精神、講奉獻(xiàn)，但也要注重物質(zhì)利益，切實(shí)解決好人才工資、住房等生活待遇問(wèn)題，真正體現(xiàn)用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>

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三、以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬人才工作全局，進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成全社會(huì)推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力

一要堅(jiān)持黨管人才原則。堅(jiān)持黨管人才原則，就是要充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治組織保證。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，絕不是黨委包攬人才工作的一切方面，絕不是要管死人才，而是要解放人才、激活人才、用好人才。要突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)做好制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)的工作。要建立健全工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作新格局。各級(jí)組織部門要加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，在人才工作中充分發(fā)揮作用，成為“知識(shí)分子之家”、“人才之家”。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、人事、發(fā)展與改革、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、科技、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商聯(lián)等部門，要認(rèn)真制定配套細(xì)則，明

確目標(biāo)任務(wù)，抓好責(zé)任落實(shí)?？茀f(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，更好地行使自身職能，形成工作合力。

二要建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，實(shí)行黨政“一把手”抓“第一資源”的目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政“一把手”政績(jī)的重要內(nèi)容，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)做到在謀劃發(fā)展時(shí)考慮人才工作，在制定計(jì)劃時(shí)考慮人才需求，在研究政策時(shí)考慮人才導(dǎo)向，在部署工作時(shí)考慮人才措施，確保人才工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的人才意識(shí)，真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來(lái)抓，認(rèn)真幫助解決人才工作中存在的難題。

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三要加大對(duì)人才工作的多元化投入力度。人才工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，努力構(gòu)建政府、用人單位、社會(huì)多元化的投入機(jī)制，為培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才提供堅(jiān)實(shí)的資金保證。要充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，各級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大在人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)等方面的投入；各縣區(qū)都要設(shè)立人才隊(duì)伍建設(shè)資金，專項(xiàng)用于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)。要充分發(fā)揮用人單位的主體作用，推動(dòng)用人單位加大對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的投入力度。要注發(fā)揮社會(huì)投資的補(bǔ)充作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)投入的積極性，鼓勵(lì)各類社會(huì)力量對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行投資，努力形成政府主導(dǎo)、用人單位主體、社會(huì)參與的生動(dòng)活潑的人才資源開(kāi)發(fā)新格局。

第二篇：在全市人才工作會(huì)議上的講話１

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一、從全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人才工作的政治責(zé)任感和歷史使命感首先，要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)中華民族和平崛起的戰(zhàn)略需要。胡錦濤總書記在紀(jì)念毛澤東誕辰110周年座談會(huì)上明確提出，“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是要堅(jiān)持走和平崛起的發(fā)展道路”。目前，我國(guó)正處在和平崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)和平崛起，依靠的是什么?是人才。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素配置看，當(dāng)前，世界各國(guó)都在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，世界經(jīng)濟(jì)逐漸走向一體化，區(qū)域間以及區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)合作日趨緊密，資源在世界范圍進(jìn)行流動(dòng)和配置，知識(shí)、技術(shù)等要素在生產(chǎn)中的作用越來(lái)越突出，并逐步替代土地、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，人才資源正在成為最重要的資源。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看，中國(guó)的崛起需要經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富極大豐富，如果沿用傳統(tǒng)生產(chǎn)方式是難以超越的，唯有充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，用高新技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)工業(yè)，走新型工業(yè)化道路，才能趕超世界發(fā)達(dá)國(guó)家。而這一切的關(guān)鍵在于高素質(zhì)人才的支撐。從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家崛起經(jīng)驗(yàn)看，綜觀世界發(fā)展史，每次成功的經(jīng)濟(jì)追趕都是人力資本的成功追趕，美國(guó)追趕英國(guó)、日本追趕美國(guó)、韓國(guó)追趕日本，概莫如此，英國(guó)和美國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了150年和100年，而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時(shí)間，靠的就是加快人才開(kāi)發(fā)。從世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看，當(dāng)今世界國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，世界各國(guó)紛紛實(shí)施人才戰(zhàn)略，美日等發(fā)達(dá)國(guó)家把人才資本、物質(zhì)資本和新技術(shù)開(kāi)發(fā)列為三大投資并作為面向21世紀(jì)的政府經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容，美國(guó)提出要培養(yǎng)“新世紀(jì)的美國(guó)人”，日本提出要培養(yǎng)“世界通用的日本人”，德國(guó)提出要“推進(jìn)人才國(guó)際化”，韓國(guó)提出要實(shí)施“頭腦強(qiáng)國(guó)”，種種表明，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略已經(jīng)成為世界各國(guó)的共識(shí)，人才也越來(lái)越成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。在這樣國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)和平崛起，關(guān)鍵在于能否將豐富的人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬艅?dòng)力，在于能否充分發(fā)揮人才資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主導(dǎo)作用。所以，我們必須站在中華民族復(fù)興的、政治的、全局的高度，比過(guò)去任何時(shí)候都要更加重視人才工作，大力抓好人才戰(zhàn)略的實(shí)施，使人才成為加快發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和中國(guó)和平崛起的強(qiáng)大推動(dòng)力。 其次，要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，是池州繼續(xù)保持大發(fā)展、快發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)帶有根本性的戰(zhàn)略舉措。今后五到十年是池州發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。近幾年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，勢(shì)頭很好，在去年首次超過(guò)全國(guó)、全省平均水平的基礎(chǔ)上，今年第一季度首次實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，關(guān)鍵在于我們能不斷地解決一些影響發(fā)展的瓶頸制約問(wèn)題。回顧幾年來(lái)的發(fā)展歷程，我們通過(guò)幾輪的思想解放大討論，打破“左、舊、滿”封閉保守意識(shí)，突破意識(shí)形態(tài)的瓶頸；通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完成移民建鎮(zhèn)、江堤加固工程，推進(jìn)高速公路、鐵路的建設(shè)，突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的約束；通過(guò)大開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革促發(fā)展，創(chuàng)新招商引資、國(guó)企改革、城市建設(shè)的方式方法，突破體制、機(jī)制障礙。正是伴隨著上述問(wèn)題的逐漸解決，池州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才逐漸走上了“快車道”。但隨著發(fā)展的加快，人才資源匱乏的矛盾日益突出，已經(jīng)成為又一個(gè)影響和制約池州加快發(fā)展的障礙和瓶頸。具體表現(xiàn)為人才總量不足、層次不高；人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出；人才工作環(huán)境不夠好，人才流失相當(dāng)嚴(yán)重；人才管理機(jī)制不夠活等等。這些問(wèn)題解決不好，勢(shì)必影響加快發(fā)展、富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。市委、市政府提出要把池州打造成長(zhǎng)三角的加工制造業(yè)的承接地、冶金輔料供應(yīng)基地和生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)池州在皖江南岸的崛起，需要我們堅(jiān)定不移地以大開(kāi)放促大開(kāi)發(fā)促大發(fā)展，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。而所有這些，都離不開(kāi)高素質(zhì)人才的支撐，都需要一批為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的黨政人才，一批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、善于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中辦好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才，一批善于將理論和實(shí)際相結(jié)合推陳出新的專業(yè)技術(shù)人才，一批適應(yīng)大項(xiàng)目大工程建設(shè)的高技能人才，一批適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才。這些高素質(zhì)人才，并非憑空而來(lái)，或招之即來(lái)，需要我們解放思想，創(chuàng)新思路，改革體制，搞活機(jī)制，把各方面人才的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把人才資源的潛力和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。所以我們必須優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)，把人才強(qiáng)市戰(zhàn)略作為振興池州，推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)根本性的戰(zhàn)略舉措來(lái)落實(shí)，切實(shí)把人才工作放在重要位置抓緊抓實(shí)抓到位。

二、全面樹立和落實(shí)科學(xué)的人才觀，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，不斷開(kāi)創(chuàng)充滿生機(jī)與活力的人才工作新局面一要解放思想，牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)的人才觀。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，落后的思想意識(shí)會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展。首先，要解決觀念滯后的問(wèn)題。堅(jiān)決破除輕視人才、論資排輩、求全責(zé)備、平均主義、封閉保守等陳舊意識(shí)，牢固樹立人才是第一資源以及人人都可以成才的觀念，切實(shí)把人才作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中最具活力的生產(chǎn)要素，作為一種智力資本和戰(zhàn)略資源，擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，對(duì)人才資源進(jìn)行整體謀劃、整體開(kāi)發(fā)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要本著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，做到有求賢若渴的愛(ài)才之心，真正從思想上重視人才，從感情上貼近人才；有任人唯賢的識(shí)才之舉，善于發(fā)現(xiàn)人才，準(zhǔn)確識(shí)別人才；有海納百川的容才之量，以開(kāi)闊的眼光和寬廣的胸懷選才用才；有人盡其才的用才之藝，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。其次，要解決政策滯后的問(wèn)題。近些年來(lái)，我市出臺(tái)了一些有利于人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮的政策措施，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，市委、市政府正在制定加快人才隊(duì)伍建設(shè)方面的規(guī)劃和文件。各級(jí)各部門要對(duì)現(xiàn)有的人才政策進(jìn)行清理，該廢止的立即停止執(zhí)行，對(duì)需要進(jìn)一步修改的及時(shí)修改完善，對(duì)需要重新制定的抓緊研究制定，逐步形成一個(gè)配套完善、相互銜接、符合實(shí)際、富有競(jìng)爭(zhēng)力的人才政策體系。二要夯實(shí)基礎(chǔ)，全力做好人才輩出的教育培養(yǎng)工作。一是抓好基礎(chǔ)性教育和職業(yè)教育。九年義務(wù)教育，關(guān)系到全市人民的總體素質(zhì)，抓基礎(chǔ)性教育我們來(lái)不得半點(diǎn)含糊。職業(yè)教育既是解決就業(yè)問(wèn)題的重要途徑，也直接關(guān)系到省“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程的順利實(shí)施，在抓好基礎(chǔ)性教育的同時(shí)尤其要重視職業(yè)教育，逐步建立與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、靈活開(kāi)放、特色鮮明的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。二是充分發(fā)揮高校、科研院所在培養(yǎng)人才中的作用。要積極推進(jìn)池州師?！皩Ｉ尽惫ぷ?，加大池州電大遠(yuǎn)程教育基地建設(shè)力度，市委黨校要力爭(zhēng)盡快達(dá)到大專體制。要進(jìn)一步整合高等職業(yè)技術(shù)教育資源，為池州建設(shè)培養(yǎng)更多的實(shí)用型人才。要大力推進(jìn)與中科大等國(guó)內(nèi)外高等院校和科研院所合作辦學(xué)及建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高我市教研水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。三是建立終身教育體系。要在全社會(huì)樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，鼓勵(lì)人們通過(guò)多種形式和渠道參與終身學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型城市等活動(dòng)，努力建設(shè)時(shí)時(shí)處處皆能學(xué)習(xí)、人人享有學(xué)習(xí)和成才機(jī)會(huì)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。三要開(kāi)拓創(chuàng)新，建立和完善人才工作的體制和機(jī)制。一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。要著眼于“靠得住、有本事、作風(fēng)正”，建立以理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性鍛煉、業(yè)務(wù)能力為內(nèi)容的教育培訓(xùn)機(jī)制，加大對(duì)黨政干部的教育培訓(xùn)力度；著眼于增強(qiáng)把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，按照高起點(diǎn)、市場(chǎng)化、外向型的要求，以創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的培養(yǎng)力度；著眼于加快知識(shí)更新、增強(qiáng)創(chuàng)新能力和實(shí)際操作能力，加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的培養(yǎng)力度；著眼于掌握1～2門實(shí)用技術(shù)、增強(qiáng)致富能力，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)力度，扎實(shí)開(kāi)展“雙培雙帶”活動(dòng)，制定并實(shí)施“農(nóng)村外出務(wù)工人才回流計(jì)劃”，大力鼓勵(lì)、支持和吸引學(xué)有所成或有一技之長(zhǎng)者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。二是創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。各類人才評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系是由業(yè)績(jī)、品德、知識(shí)、能力等多方面構(gòu)成的，但業(yè)績(jī)是重點(diǎn)和主要依據(jù)。要以業(yè)績(jī)論人才，堅(jiān)持重能力、重創(chuàng)造，誰(shuí)能夠出成果、出效益、作貢獻(xiàn)，誰(shuí)就是人才。具體講，黨政人才的評(píng)價(jià)重在群眾認(rèn)可，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可，專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。三是創(chuàng)新人才選拔任用機(jī)制。建立以公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于各類人才脫穎而出、充分施展才華的人才選用機(jī)制。以擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化黨政干部選拔任用制度改革，推進(jìn)干部能上能下；以實(shí)施市場(chǎng)化、職業(yè)化為重點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，改革和完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才選拔任用方式；以推行聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，深化事業(yè)單位人事制度改革，探索建立符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的用人制度。四是創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。當(dāng)前最緊迫的是，要通過(guò)建立人才市場(chǎng)配置和政府宏觀調(diào)節(jié)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，積極制定并實(shí)施人才引進(jìn)、人才回流的政策措施，同時(shí)更要保障落地人才能充分發(fā)揮自己的聰明才智，避免人才資源的浪費(fèi)和損失。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極實(shí)施人才“柔性流動(dòng)”政策，不求所有，但求所用，構(gòu)筑人才“低門坎”引進(jìn)的平臺(tái)。對(duì)緊缺的專業(yè)崗位，要探索實(shí)行政府雇員制，合同聘用，予以高薪。要建立和完善專家咨詢網(wǎng)絡(luò)，有計(jì)劃地聘請(qǐng)一批內(nèi)外專家作為市委、市政府的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、投資顧問(wèn)、城建顧問(wèn)。要加強(qiáng)與池州籍在國(guó)內(nèi)外工作的專家學(xué)者等各類人才的聯(lián)系，建立池州籍專家人才庫(kù)、智力庫(kù)，動(dòng)員組織他們?yōu)槌刂莅l(fā)展?fàn)烤€搭橋、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要積極引進(jìn)海外人才和智力，吸引歸國(guó)留學(xué)人員來(lái)池州創(chuàng)業(yè)。五是創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。要改革和完善現(xiàn)行分配制度，堅(jiān)持把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，采用年薪制、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式，研究鼓勵(lì)知識(shí)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的辦法，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的人才分配激勵(lì)機(jī)制，使一流的人才得到一流的待遇，一流的貢獻(xiàn)得到一流的報(bào)酬。要堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)鼓勵(lì)和事業(yè)激勵(lì)相結(jié)合，建立以政府為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)榮譽(yù)雙重激勵(lì)作用。六是創(chuàng)新人才保障機(jī)制。積極探索機(jī)關(guān)和事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革，加快完善企業(yè)社會(huì)保障制度，完善各類人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動(dòng)的社會(huì)保障關(guān)系轉(zhuǎn)移和接轉(zhuǎn)辦法，建立健全人才保障機(jī)制，提高各類人才的福利待遇，不斷激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。四要優(yōu)化環(huán)境，切實(shí)為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建舞臺(tái)。一是努力構(gòu)建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體。事業(yè)留人是最重要最根本的。要把人才載體建設(shè)作為人才工作的關(guān)鍵舉措，下力氣把各類載體做大做強(qiáng)做活，使各類人才有施展才華的舞臺(tái)。要加大招商引資力度，并與招才引智、引制結(jié)合起來(lái)，注意發(fā)揮重大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)人才的聚集、培養(yǎng)作用。二是努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。要利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，加強(qiáng)輿論宣傳工作，大力宣傳我市的人才政策，大力宣傳在培養(yǎng)、吸引、使用人才方面的典型，大力宣傳優(yōu)秀人才、有突出貢獻(xiàn)人才的業(yè)績(jī)，努力在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。三是努力改善人才的工作和生活條件。以適當(dāng)?shù)拇隽羧朔浅Ｖ匾?。我們?cè)谥贫ê吐鋵?shí)有關(guān)人才政策時(shí)，要講精神、講奉獻(xiàn)，但也要注重物質(zhì)利益，切實(shí)解決好人才工資、住房等生活待遇問(wèn)題，真正體現(xiàn)用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。?/p>

三、以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬人才工作全局，進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成全社會(huì)推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力一要堅(jiān)持黨管人才原則。堅(jiān)持黨管人才原則，就是要充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治組織保證。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，絕不是黨委包攬人才工作的一切方面，絕不是要管死人才，而是要解放人才、激活人才、用好人才。要突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)做好制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)的工作。要建立健全工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作新格局。各級(jí)組織部門要加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，在人才工作中充分發(fā)揮作用，成為“知識(shí)分子之家”、“人才之家”。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、人事、發(fā)展與改革、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、科技、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商聯(lián)等部門，要認(rèn)真制定配套細(xì)則，明確目標(biāo)任務(wù)，抓好責(zé)任落實(shí)?？茀f(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，更好地行使自身職能，形成工作合力。二要建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，實(shí)行黨政“一把手”抓“第一資源”的目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政“一把手”政績(jī)的重要內(nèi)容，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)做到在謀劃發(fā)展時(shí)考慮人才工作，在制定計(jì)劃時(shí)考慮人才需求，在研究政策時(shí)考慮人才導(dǎo)向，在部署工作時(shí)考慮人才措施，確保人才工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的人才意識(shí)，真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來(lái)抓，認(rèn)真幫助解決人才工作中存在的難題。三要加大對(duì)人才工作的多元化投入力度。人才工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，努力構(gòu)建政府、用人單位、社會(huì)多元化的投入機(jī)制，為培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才提供堅(jiān)實(shí)的資金保證。要充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，各級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大在人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)等方面的投入；各縣區(qū)都要設(shè)立人才隊(duì)伍建設(shè)資金，專項(xiàng)用于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)。要充分發(fā)揮用人單位的主體作用，推動(dòng)用人單位加大對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的投入力度。要注發(fā)揮社會(huì)投資的補(bǔ)充作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)投入的積極性，鼓勵(lì)各類社會(huì)力量對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行投資，努力形成政府主導(dǎo)、用人單位主體、社會(huì)參與的生動(dòng)活潑的人才資源開(kāi)發(fā)新格局。

第三篇：在全市人才工作會(huì)議上的講話

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在全市人才工作會(huì)議上的講話

同志們：

市委研究決定，召開(kāi)今天的全市人才工作會(huì)議。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述和中央、省委關(guān)于人才工作的決策部署，表彰為X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市人才工作。這次會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大、范圍廣，充分表明了市委、市政府對(duì)人才工作的高度重視，彰顯了市委、市政府做好人才工作的信心和決心。

剛才，我們觀看了視頻宣傳片，X位優(yōu)秀人才代表作了交流發(fā)言，講的都很好，希望同志們向他們學(xué)習(xí)。同時(shí)，會(huì)議還對(duì)入選X省“百人計(jì)劃”“青年拔尖人才”“X英才”支持計(jì)劃的優(yōu)秀人才代表和入選市委聯(lián)系的專家代表進(jìn)行了隆重表彰。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的各界英才，表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期辛勤工作在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、技能勞動(dòng)者以及廣大人才工作者，致以親切慰問(wèn)和崇高敬意！

下面，我就做好新時(shí)代全市人才工作，講五方面意見(jiàn)。

一、人才是第一資源，我們尊重人才、珍惜人才、愛(ài)護(hù)人才

國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才優(yōu)勢(shì)是最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就人才工作發(fā)表了一系列重要講話，深刻指出了人才對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的特殊重要性，深刻闡明了推進(jìn)人才發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。在重大意義上，總書記強(qiáng)調(diào)，辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才；在目標(biāo)任務(wù)上，總書記強(qiáng)調(diào)，要聚天下英才而用之；在體制機(jī)制上，總書記強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用；在核心要求上，總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨管人才原則。特別是黨的十九大，把人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)的七大戰(zhàn)略之一，把人才擺在事關(guān)民族振興、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略位置，與我們黨的初心和使命直接聯(lián)系起來(lái)，賦予了人才工作新的戰(zhàn)略定位，為做好新時(shí)代人才工作提供了根本遵循。

近年來(lái)，市委、市政府高度重視人才工作，牢固樹立人才是第一資源理念，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，始終把尊重人才、關(guān)注人才、支持人才、服務(wù)人才作為美麗X高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的“重頭戲”，全市人才工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展局面。圍繞營(yíng)造重才興才的良好氛圍，我們嚴(yán)格落實(shí)黨管人才原則，調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作力量配備，從市委常委做起，推動(dòng)形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的人才工作新格局；市委、市政府連續(xù)兩年與博士人才、與教師工作者、與民營(yíng)企業(yè)家、與在外學(xué)子、與學(xué)生代表，座談交流、聯(lián)絡(luò)感情、傾聽(tīng)需求、暢敘發(fā)展，持續(xù)釋放了X關(guān)心人才、關(guān)注人才、支持人才的強(qiáng)烈信號(hào)。圍繞樹立敬才愛(ài)才的鮮明導(dǎo)向，市委提出，只要你有夢(mèng)想，我們就會(huì)為你插上騰飛的翅膀。累計(jì)發(fā)放各類資金X萬(wàn)元，全市人才總量達(dá)到X萬(wàn)人，入選國(guó)家“千人計(jì)劃”X人，省“百人計(jì)劃”X人，“青年拔尖人才”X人，“X英才”支持計(jì)劃X人，市委聯(lián)系專家X人。我們與富士康深度合作，深耕光機(jī)電產(chǎn)業(yè)，引人才、搭平臺(tái)、強(qiáng)保障，致力滿足X萬(wàn)名工程師工作生活，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)丹河新城建設(shè)邁上“快車道”。我們對(duì)高層次人才貼心服務(wù)，一事一議、柔性引才，只要你肯為X的發(fā)展出力，我們承諾給予不低于其他城市的政策待遇。圍繞構(gòu)建引才留才的政策體系，我們連續(xù)出臺(tái)《深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革實(shí)施意見(jiàn)》《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)高層次人才制度》《推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的意見(jiàn)（試行）》《關(guān)于深化戶籍制度改革助力高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施辦法（試行）》，以及最近印發(fā)的《關(guān)于激勵(lì)高層次人才助力高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》和《X市吸引大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法（試行）》等政策文件，構(gòu)建起了X人才工作的六大政策支撐。去年以來(lái)，全市共引進(jìn)碩士以上畢業(yè)生X多名，其中“985”“211”“雙一流”院校碩士X名，招才引智效應(yīng)初步顯現(xiàn)。圍繞建立識(shí)才育才的科學(xué)機(jī)制，我們與X合作，組織百名本土企業(yè)家赴X受訓(xùn)，在X職業(yè)技術(shù)學(xué)院落地X教育模式。加強(qiáng)“雙創(chuàng)”建設(shè)，打造集“研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化”于一體的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。與X正式簽署協(xié)議，建立X研發(fā)中心，X院即將落地，X學(xué)院也將落地。我們大力推動(dòng)干部素質(zhì)提升，萬(wàn)名干部出國(guó)門、XXX，開(kāi)闊眼界，對(duì)標(biāo)一流，解放思想?？梢哉f(shuō)，對(duì)人才，我們用心用情對(duì)待，真金白銀投入，全心全意服務(wù)。一年多來(lái)，我們是這樣做的，今后還會(huì)一如既往地做得更好。

在盡力為全市各類人才做好服務(wù)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與X城市群的周邊地市相比，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相比，無(wú)論是在人才引進(jìn)使用的數(shù)量和質(zhì)量上，還是在人才工作的機(jī)制和環(huán)境上，我們?nèi)杂忻黠@差距。主要表現(xiàn)為:一是人才總量不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。每萬(wàn)人擁有人才量為XX人，分別比全國(guó)、全省平均水平少XX人、XX人。初、中、高專業(yè)技術(shù)人員比例為XX，初、中、高、技師人才比例為XX，X依然是“人才資源小市”。二是高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才緊缺。具有博士學(xué)歷的約占專業(yè)技術(shù)人才總量的XX%，碩士研究生約占XX%。復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，非煤產(chǎn)業(yè)中的創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，尤其是事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的煤層氣、光機(jī)電、裝備制造、煤化工等方面的高精尖人才缺乏，嚴(yán)重制約了我市的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是平臺(tái)建設(shè)薄弱。絕大多數(shù)非煤企業(yè)沒(méi)有研發(fā)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)研究中心等建設(shè)滯后，缺乏集聚人才創(chuàng)新創(chuàng)造的載體，難以形成高層次人才聚集的硬件和產(chǎn)業(yè)支撐。四是人才發(fā)展體制機(jī)制滯后。人才管理體制不順、權(quán)責(zé)不清，用人主體自主權(quán)落實(shí)不到位，人才培養(yǎng)引進(jìn)使用和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制還不夠完善，人才流動(dòng)仍存在不少障礙，有的政策沒(méi)有得到很好落實(shí)?？梢哉f(shuō)，目前我市一方面人才底子很薄，另一方面人才創(chuàng)新環(huán)境不優(yōu)，對(duì)人才的吸引力、集聚力，以及保障力仍有很大欠缺。

X是個(gè)小城市，但小城市有大夢(mèng)想，小城市有大期盼，小城市更有大氣魄。雖然我們的工作還有不足，基礎(chǔ)還很薄弱，對(duì)人才的吸引力還有欠缺，但我們對(duì)人才的渴求和呼喚，對(duì)人才的重視和關(guān)懷，為人才干事創(chuàng)業(yè)提供的平臺(tái)與機(jī)遇都是前所未有的。我們?cè)概c各行各業(yè)優(yōu)秀人才風(fēng)雨同舟、攜手同行，愿為大家干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想搭建舞臺(tái)，愿用百分之百的付出，與大家共創(chuàng)美好未來(lái)。

二、X高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大勢(shì)已定，我們呼喚人才、渴望人才、亟需人才

人才的成長(zhǎng)離不開(kāi)發(fā)展的需要和事業(yè)的平臺(tái)。市委七屆四次全會(huì)以來(lái)，市委市政府把“解放思想、凝聚共識(shí)、先行先試”，作為推動(dòng)新時(shí)代美麗X高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本遵循，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，在不斷開(kāi)創(chuàng)“兩轉(zhuǎn)”新局面的同時(shí)，也為各類人才的發(fā)展成長(zhǎng)提供了難得的舞臺(tái)。

我們從解放思想入手，全市上下深刻認(rèn)識(shí)到：X發(fā)展最大的問(wèn)題是改革開(kāi)放不夠，根本原因是思想解放不夠。X要徹底擺脫煤炭依賴，跟上科技革命和產(chǎn)業(yè)變革步伐，縮短同全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，出路在改革開(kāi)放，關(guān)鍵在解放思想！我們堅(jiān)持“X的事，大家想、大家說(shuō)、大家干”，借勢(shì)“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，推動(dòng)全市上下解放思想、轉(zhuǎn)變思路，用新理念推動(dòng)新發(fā)展，用新標(biāo)尺檢驗(yàn)新成效，推動(dòng)我市解放思想取得重大階段性成果，發(fā)展態(tài)勢(shì)不斷向好，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，全社會(huì)精神面貌煥然一新，通過(guò)不斷解放思想，為美麗X高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。

在解放思想的基礎(chǔ)上，全市人民在發(fā)展方位、發(fā)展定位和發(fā)展路徑上形成共識(shí)。一是發(fā)展方位上達(dá)成共識(shí)。從X維度看X，X是X東南一隅。從區(qū)域維度看X，X是X城市群的核心城市。一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，我們周邊有X多萬(wàn)人口，X萬(wàn)的城市人口，X萬(wàn)億元的GDP。處理好“山上”和“山下”的關(guān)系，把握住能源、教育、康養(yǎng)、文化、生態(tài)、精密制造六個(gè)比較優(yōu)勢(shì)，既是X的發(fā)展機(jī)遇，也是大家干事創(chuàng)業(yè)、放飛夢(mèng)想的重要突破口。二是發(fā)展定位上達(dá)成共識(shí)。我們既要抓住發(fā)展不平衡不充分這個(gè)主要矛盾，更要抓住“不充分”這個(gè)矛盾的主要方面。下最大氣力補(bǔ)齊“不充分”的短板，以充分發(fā)展促成平衡發(fā)展。我們的目標(biāo)定位是：2020年，與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)，全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。到2022年，成為轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的先行區(qū)、能源革命排頭兵的領(lǐng)跑者、對(duì)外開(kāi)放新高地的橋頭堡，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系初步形成，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得突破性進(jìn)展。三是發(fā)展路徑上達(dá)成共識(shí)。市委X屆X次全會(huì)，我們提出要舉全市之力，集全市資源，主攻“X”三大目標(biāo)，打贏“精準(zhǔn)脫貧、污染防治、化解風(fēng)險(xiǎn)”三大攻堅(jiān)，補(bǔ)齊“X”三大短板，干好“X”三件大事，守好“X”三條底線。并在此基礎(chǔ)上，逐步明確了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的具體思路和舉措，形成了“X，X，X”的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展格局?！皟芍怀岚颉笔且怨鈾C(jī)電為核心的制造業(yè)和煤層氣；“X”是X；“X”是XXX建設(shè)。

在解放思想、凝聚共識(shí)的基礎(chǔ)上，市委以壯士斷腕的決心和勇氣先行先試、善想善試。明確規(guī)定：“凡法律沒(méi)有禁止的，一律允許先行先試；凡別的地方用過(guò)的政策，拿來(lái)就用，無(wú)需請(qǐng)示和報(bào)告?！薄爸灰艺\(chéng)干凈，清單內(nèi)如有試錯(cuò)，個(gè)人不負(fù)責(zé)任，由組織負(fù)責(zé)?！标懤m(xù)出臺(tái)了市級(jí)“3+5”產(chǎn)業(yè)政策體系，農(nóng)林文旅康融合發(fā)展、深化戶籍制度改革、盤活農(nóng)村集體土地資源、人才引進(jìn)等相關(guān)政策，推動(dòng)落實(shí)了城際公交、市域公交、環(huán)保網(wǎng)格化管理、點(diǎn)狀供地雙平衡、信用互助機(jī)制、造氣島等一系列先行先試舉措。先行先試，試出了自信，試出了膽略，試出了出路，更激發(fā)出了全市上下磅礴的發(fā)展力量。

各位朋友、同志們，XX平方公里的土地，蘊(yùn)藏著寶貴財(cái)富，孕育著磅礴力量，充滿著無(wú)限生機(jī)，敞開(kāi)著寬廣胸懷，展現(xiàn)出難得機(jī)遇。我們堅(jiān)信，X前景可期，值得大家信賴；我們堅(jiān)信，大家才華橫溢，定能馬到成功。我們真誠(chéng)希望各類人才都能在X找到夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，找到實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù)的突破口，與美麗X共謀發(fā)展、共創(chuàng)輝煌、共贏未來(lái)。

三、讓X成為天下英才向往的地方，我們以最大的誠(chéng)意吸引人才、集聚人才、留住人才

人才是城市發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。做好新時(shí)代人才工作，我們比以往任何時(shí)候都更迫切，也拿出了以往任何時(shí)候都沒(méi)有的“大手筆”。最近出臺(tái)的《關(guān)于激勵(lì)高層次人才助力高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》和《吸引大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法（試行）》兩個(gè)文件，就是今后我市引才、聚才、留才的總綱領(lǐng)。概括講有三大特點(diǎn)：一是人才政策覆蓋面更廣。既重視各類高層次人才，又重視大學(xué)畢業(yè)生以及各種技能型、實(shí)用型人才。一方面，堅(jiān)持放眼全省、全國(guó)乃至世界，緊盯省內(nèi)外高等院校、科研院所、先進(jìn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，建立招才引智人才庫(kù)。另一方面，堅(jiān)持深化與高等院校、科研院所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)合作，以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開(kāi)發(fā)能力為重點(diǎn)，大力培養(yǎng)引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目需要的創(chuàng)新型實(shí)用人才。二是引才辦法更加靈活。堅(jiān)持全職引才與柔性引才相結(jié)合，不求所有，但求所用。探索采取技術(shù)入股、有償咨詢、聘請(qǐng)顧問(wèn)、兼職掛職、定期服務(wù)、課題招標(biāo)、技術(shù)合作開(kāi)發(fā)等多種靈活方式，想方設(shè)法讓大量高素質(zhì)人才到X發(fā)展，以人才的“智高點(diǎn)”搶占產(chǎn)業(yè)“制高點(diǎn)”。對(duì)幫助我市解決重大技術(shù)難題，取得重大科技成果的，經(jīng)用人單位申請(qǐng)，市委市政府可按照“一事一議”的方式給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步打開(kāi)了人才引進(jìn)的“綠色通道”。三是政策含金量更高。參考了XX等城市的引才政策，充分考慮了人才對(duì)戶口、住房、教育、資金、激勵(lì)等方面的需求，與X之前的政策比，政策優(yōu)惠力度更大。比如，XX支持，等等。這些政策，每一條都是實(shí)實(shí)在在的真金白銀支持。

我們就是要用最大的誠(chéng)意、最優(yōu)的政策、最好的環(huán)境，吸引人才、培養(yǎng)人才、集聚人才、用好人才，把X打造成區(qū)域人才高地和人才強(qiáng)市。

四、提出六點(diǎn)希望，各類人才要各盡所能、各展所長(zhǎng)、盡顯風(fēng)采

無(wú)論是引進(jìn)的人才，還是我們的本土人才，希望都能在美麗X高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展中找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，與X一起成長(zhǎng)、共同進(jìn)步。

一是當(dāng)好創(chuàng)新的先鋒。

市委、市政府大力支持各類人才發(fā)揮各自的專業(yè)特長(zhǎng)，在自己的領(lǐng)域、自己的行業(yè)內(nèi)，爭(zhēng)做創(chuàng)新先鋒。特別鼓勵(lì)大家積極投身X“X，X，X”的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐，把專業(yè)思維和X的發(fā)展需求結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)專業(yè)素養(yǎng)盡快變成研究成果，研究成果盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，互促共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)共贏。

二是當(dāng)好決策的智庫(kù)。

人才往往流動(dòng)在改革發(fā)展的最前沿、第一線，對(duì)政策的好壞非常敏感。市委市政府希望各類人才能夠圍繞全市重大的戰(zhàn)略性問(wèn)題，從專業(yè)的角度，積極提出你們的意見(jiàn)和建議，為市委市政府作決策提供智力支持。

三是當(dāng)好育才的先生。

作為各行各業(yè)的領(lǐng)軍人才，希望大家不僅自己成為佼佼者，同時(shí)也能做好傳幫帶工作，在學(xué)校里帶研究生和本科生，在醫(yī)院里把師徒制和學(xué)位制結(jié)合起來(lái)，在專業(yè)研究領(lǐng)域既當(dāng)老板、又當(dāng)導(dǎo)師，這樣人才才能形成梯次源源不斷涌現(xiàn)。我們真心希望，用好一個(gè)人才，帶好一個(gè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)一個(gè)項(xiàng)目，影響一個(gè)事業(yè)。

四是當(dāng)好引才的紅娘。

希望大家充分發(fā)揮人才的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自己的平臺(tái)，把自己的老師、自己的朋友、自己的團(tuán)隊(duì)、自己的學(xué)生，介紹到X，以才引才，幫助X解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展。

五是當(dāng)好修身的模范。

三人行必有我?guī)?。希望人才的到?lái)，不僅僅是帶來(lái)專業(yè)上的成果，還要帶動(dòng)形成一種終生學(xué)習(xí)的意識(shí)和習(xí)慣，不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力，帶動(dòng)我們的團(tuán)隊(duì)、家人，從而影響一大片人，在全社會(huì)營(yíng)造愛(ài)學(xué)、善學(xué)、勤學(xué)的良好氛圍。

六是當(dāng)好忠誠(chéng)的表率。

各類人才都是在各自行業(yè)領(lǐng)域有一定影響力的人。大家的政治態(tài)度，往往能夠影響周圍很多人。希望大家能夠始終牢記，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本政治保證。要時(shí)刻樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終聽(tīng)黨話、跟黨走，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)黨、回報(bào)社會(huì)、回報(bào)人民。

五、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升人才工作水平，做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)

一要堅(jiān)持黨管人才。各級(jí)黨委要把人才工作擺在更加突出的位置，壓緊壓實(shí)“一把手”責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，親自抓、具體抓，抓部署、抓落實(shí)。要正確把握人才事業(yè)發(fā)展方向，建立完善人才工作目標(biāo)責(zé)任體系，形成科學(xué)有效的人才工作決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)制。要像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣抓人才發(fā)展，像抓生態(tài)環(huán)境那樣抓人才環(huán)境，推動(dòng)黨的各項(xiàng)人才方針政策落地生根、取得實(shí)效。

二要強(qiáng)化引領(lǐng)服務(wù)。充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各界人才與黨同心同德、愛(ài)國(guó)報(bào)國(guó)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重知識(shí)、尊重人才，慧眼識(shí)才、真心愛(ài)才，帶頭加強(qiáng)同各類人才的聯(lián)系，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，善于同各方面人才交朋友，做到政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心。要充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的積極性和活力，努力形成人才輩出、群星燦爛的生動(dòng)局面。

三要凝聚工作合力。進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。各級(jí)黨委牽頭抓總，把方向、定政策、促改革、抓落實(shí)。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)抓好前瞻性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各成員單位要樹牢“一盤棋”思想，充分發(fā)揮各自職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，抓好本領(lǐng)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作高效、整體推進(jìn)的強(qiáng)大合力。

四要保障人才投入。要加大財(cái)政對(duì)引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的專項(xiàng)投入，優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項(xiàng)目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。要堅(jiān)持政府和社會(huì)力量投入并重，探索鼓勵(lì)各類社會(huì)組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)基金等，以多元化人才投入體系，保障多元化人才發(fā)展，構(gòu)建多元化人才工作格局。

同志們，開(kāi)放的X呼喚人才，發(fā)展的X渴望人才，奮進(jìn)的X亟需人才。希望全市上下以此次會(huì)議為新起點(diǎn)，倍加愛(ài)才惜才，狠抓政策落實(shí)，推動(dòng)我市人才工作進(jìn)入全面優(yōu)化、重裝出發(fā)的新階段；希望廣大英才積極投身X建設(shè)“X”的偉大實(shí)踐，放飛人生夢(mèng)想、勇于追求卓越，為推動(dòng)新時(shí)代美麗X高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成果，貢獻(xiàn)更大的力量！

第四篇：在全市人才工作會(huì)議上的講話

在全市人才工作會(huì)議上的講話

今天召開(kāi)全市人才工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才發(fā)展的重要論述，落實(shí)中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》和省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，學(xué)習(xí)傳達(dá)省人才工作座談會(huì)會(huì)議精神，總結(jié)交流我市人才工作，安排部署我市人才發(fā)展體制機(jī)制改革等工作。剛才，蘇長(zhǎng)青同志對(duì)近年來(lái)我市人才工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并對(duì)下一步工作作了具體的安排部署，講得很全面很具體，有很強(qiáng)的針對(duì)性，我完全同意；史根治同志傳達(dá)了全省人才工作座談會(huì)會(huì)議精神。希望各級(jí)各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。梁園區(qū)、虞城縣、市第一人民醫(yī)院就如何抓好人才工作作了交流發(fā)言，目標(biāo)明確、措施有力、各具特色、成效明顯，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，見(jiàn)賢思齊，共同提高。

深化人才發(fā)展體制改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)作出的重大部署，是全面深化改革的重要組成部分，也是黨的建設(shè)制度改革的重要內(nèi)容，對(duì)于激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力、加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。中央出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》和省委出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)“大人才觀”全鏈條推動(dòng)人才發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)人才管理體制、工作機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)作出系統(tǒng)安排，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的重要指導(dǎo)性文件。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，加快形成人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)的體制機(jī)制，為商丘又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。

下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的使命感和責(zé)任感

“致天下之治者在人才。”黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在許多重要會(huì)議、重要場(chǎng)合就人才工作發(fā)表一系列重要講話，深刻指出了人才對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的特殊重要性，深刻闡明了推進(jìn)人才發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。在重大意義上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人才是富國(guó)之本、興邦大計(jì)，辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才，必須建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍；在目標(biāo)任務(wù)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要聚天下英才而用之，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開(kāi)發(fā)人才，不拘一格用好人才，提高全球配置人才資源能力；在體制機(jī)制上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加大人才發(fā)展體制機(jī)制改革落實(shí)工作力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，著力破除體制機(jī)制障礙，加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，使各方面人才各得其所、盡展其長(zhǎng)；在核心要求上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨管人才原則，樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，大興識(shí)才愛(ài)才敬才用才之風(fēng)，做好團(tuán)結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作，真誠(chéng)關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、成就人才，激勵(lì)廣大人才為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)聰明才智。今年4月13日，省委召開(kāi)全省人才工作座談會(huì)，省委書記謝伏瞻強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要指示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，推動(dòng)改革創(chuàng)新，加快形成讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)的體制機(jī)制，全面提升人才發(fā)展水平，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐。這些重要論述和重要講話，為我們做好新形勢(shì)下的人才工作，指明了正確方向，提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的新思想新論斷新要求上來(lái)，統(tǒng)一到省委書記謝伏瞻重要講話精神上來(lái)，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，深刻理解豐富內(nèi)涵，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)全市人才事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

近年來(lái)，按照中央和省委的要求，我市高度重視人才工作，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、加大投入、創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)、貢獻(xiàn)率大幅提升，全市人才工作良好格局已經(jīng)形成，人才引進(jìn)培養(yǎng)的政策體系初步建立，人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制逐步健全，人才服務(wù)體系日益完善。市五次黨代會(huì)以來(lái)，我們?cè)谝M(jìn)和集聚高層次人才、推動(dòng)政企研高端對(duì)接、人才服務(wù)精準(zhǔn)扶貧等方面取得了新的成效，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的人才支撐，保持了又好又快跨越發(fā)展的好態(tài)勢(shì)。今年1—5月份，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速12.8%，居全省第1位；一般公共預(yù)算收入增速16.2%，居全省第1位；固定資產(chǎn)投資增速14%，居全省第4位。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與周邊地市相比，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相比，無(wú)論是在人才的引進(jìn)和使用上、人才隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量上，還是在人才工作的機(jī)制和環(huán)境上，都存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是人才總量不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。人才總量占總?cè)丝诘谋壤廊坏陀诎l(fā)達(dá)地區(qū)水平，雖是人口大市，卻不是人才大市。全市各類人才總量約占總?cè)丝诘?.07%，大大低于全省9.3%、全國(guó)10.5%的平均水平。二是高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺。尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、環(huán)保工程、城市規(guī)劃等專業(yè)人才極為缺乏，在很大程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是平臺(tái)建設(shè)比較薄弱。自身的科研院所數(shù)量較少，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)研究中心、博士后工作站等平臺(tái)還不能滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求，缺乏吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)造的平臺(tái)。四是在推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程中沒(méi)有充分發(fā)揮人才作用。發(fā)展過(guò)程中與人才結(jié)合不夠，項(xiàng)目的引進(jìn)和人才的引進(jìn)沒(méi)有很好統(tǒng)籌起來(lái)，存在重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的現(xiàn)象。五是人才發(fā)展體制機(jī)制還不完善。人才管理體制不順、權(quán)責(zé)不清，用人主體自主權(quán)落實(shí)不到位，人才培養(yǎng)引進(jìn)使用和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不夠完善，人才流動(dòng)還存在不少障礙，有的政策沒(méi)有得到很好落實(shí)。這些都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究，并采取有效措施，切實(shí)加以解決。

為政之要，惟在得人。當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更多的表現(xiàn)為人才競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多的表現(xiàn)為人才優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期，市五次黨代會(huì)以來(lái)，我們堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、統(tǒng)籌謀劃，在“四個(gè)總”總體思路的基礎(chǔ)上，明確提出了“一六六一”跨越發(fā)展思路要求，在前不久召開(kāi)的市“兩會(huì)“上，正式向全市發(fā)出了建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市的動(dòng)員令，目的就是提振士氣，厚植優(yōu)勢(shì)，晉位爭(zhēng)優(yōu)，跨越發(fā)展。實(shí)施“一六六一”跨越發(fā)展思路要求，建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市，打造樞紐經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展承載區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、開(kāi)放發(fā)展先行區(qū)、華夏歷史文明商丘傳承創(chuàng)新區(qū)，需要強(qiáng)大的人才支撐，需要我們牢固樹立人才是第一資源的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系，最大限度解放和增強(qiáng)人才活力。尤其要看到，人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。我們要深刻認(rèn)識(shí)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、做好人才工作的極端重要性，著眼建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市、推動(dòng)又好又快跨越發(fā)展，以制度環(huán)境、政策環(huán)境的優(yōu)化激活人才這一池春水，以人才優(yōu)勢(shì)贏得競(jìng)爭(zhēng)、贏得未來(lái)。

二、強(qiáng)化改革創(chuàng)新，全面提升人才發(fā)展水平

做好新形勢(shì)下的人才工作，要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，聚焦人才發(fā)展中的突出問(wèn)題，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，最大限度發(fā)揮人才作用，加快構(gòu)建具有商丘特色和更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才，在人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)上下更大功夫，全面提升人才發(fā)展水平。

（一）要以活力迸發(fā)的機(jī)制引才用才。

用好用活人才，關(guān)鍵在體制機(jī)制。只有實(shí)施更加積極更加靈活的人才政策，打破制約人才發(fā)展的體制機(jī)制“枷鎖”，向用人主體放權(quán)、為人才松綁，才能讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力迸發(fā)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞貫徹落實(shí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)解決好人才管理中行政化、“官本位”的問(wèn)題，人才評(píng)價(jià)中唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文的問(wèn)題，科研成果轉(zhuǎn)化難、收益難的問(wèn)題，人才流動(dòng)不暢的問(wèn)題，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)律，進(jìn)一步完善以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵?、以貢獻(xiàn)為標(biāo)尺、以體現(xiàn)人才價(jià)值為根本、以維護(hù)人才權(quán)益為基礎(chǔ)的分配激勵(lì)機(jī)制，形成人人爭(zhēng)當(dāng)人才、人人爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的濃厚社會(huì)氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新人才投入機(jī)制。加大財(cái)政對(duì)人才工作的投入，特別是對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專項(xiàng)投入，優(yōu)先保證人才發(fā)展重大工程項(xiàng)目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。對(duì)于人才建設(shè)，各級(jí)政府要善于投入、舍得投入。要設(shè)立人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)的專項(xiàng)資金，確保教育、科技、人才支出增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。要充分發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)組織在科技、人才投入上的主體作用，支持它們建立人才發(fā)展基金，提高企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類人才經(jīng)費(fèi)的使用，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)提高投入效益。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，克服人才評(píng)價(jià)中重資歷、學(xué)歷，輕能力、業(yè)績(jī)的傾向。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。人才的合理流動(dòng)有利于人才的成長(zhǎng)，有利于充分發(fā)揮人才的潛能，有利于事業(yè)發(fā)展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則，暢通各類人才之間的流動(dòng)渠道，引導(dǎo)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚、向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線集聚、向基層和困難企業(yè)集聚，讓優(yōu)秀人才各展其能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。比如，我市正在謀劃設(shè)立省科學(xué)院商丘分院和省社科院商丘分院，希望各縣（區(qū)）抓緊研究謀劃、積極主動(dòng)對(duì)接，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批博士等高技能人才，推動(dòng)商丘發(fā)展。

（二）要以筑巢引鳳的辦法養(yǎng)才育才。

只有種好梧桐樹，才能引來(lái)金鳳凰。我們要著眼優(yōu)化人才資源配置，不斷加強(qiáng)人才工作平臺(tái)建設(shè)，比如，各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在搞好其他服務(wù)的同時(shí)，要盡快設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)，從而為廣大人才在商丘能夠發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為搭建舞臺(tái)。一方面，要配置好本地資源，盡可能創(chuàng)造條件，讓商丘市各類人才有用武之地；另一方面，要加強(qiáng)人才工作對(duì)外開(kāi)放，完善柔性引才引智機(jī)制，放眼全省乃至全國(guó)，開(kāi)展與省內(nèi)外高校合作，用好博士服務(wù)團(tuán)、科技副縣長(zhǎng)等渠道，引進(jìn)更多更適用的人才，力爭(zhēng)引進(jìn)的人才既為我所有也為我所用，即使不為我所有也要為我所用。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署、重點(diǎn)任務(wù)和中心工作，有針對(duì)性地培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才，促進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要緊緊圍繞我市正在著力打造的紡織服裝、食品加工、裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，緊緊圍繞我市由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向國(guó)家區(qū)域中心城市轉(zhuǎn)型加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉位升級(jí)、保障改善民生、滿足廣大群眾日益提升的公共服務(wù)期盼加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，不斷提高人才工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各級(jí)黨委和政府要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，重點(diǎn)扶持，跟蹤培養(yǎng)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，緊密結(jié)合省、市關(guān)于深化人才體制機(jī)制改革的意見(jiàn)要求，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實(shí)施切合發(fā)展的人才工程項(xiàng)目，進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。要積極構(gòu)建全鏈條人才發(fā)展體系，著眼貫通優(yōu)生優(yōu)育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、道德教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高端引領(lǐng)的人才發(fā)展全鏈條，推動(dòng)人的全面發(fā)展。要著眼于我市人口大市實(shí)際，圍繞貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院剛剛印發(fā)的《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)全民技能振興工程和職教攻堅(jiān)工程，著力培養(yǎng)造就一批“大國(guó)工匠”和“金藍(lán)領(lǐng)”。尤其要圍繞落實(shí)國(guó)家人社部出臺(tái)的《關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，注重在實(shí)踐中鍛煉人、培養(yǎng)人，根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn)，引導(dǎo)他們向農(nóng)村、向企業(yè)、向社區(qū)、向基層流動(dòng)，真正讓人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長(zhǎng)才干。

（三）要以海納百川的胸懷留才聚才。

習(xí)近平總書記指出，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方，沒(méi)有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發(fā)展起來(lái)的。良好的人才環(huán)境，是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、創(chuàng)造力和推動(dòng)力，對(duì)外具有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。留住人才不僅僅是錢的問(wèn)題，更重要的是要想辦法讓各類人才在商丘有干事創(chuàng)業(yè)的條件、無(wú)各種后顧之憂的困擾、搭建好的舞臺(tái)，不能讓英雄無(wú)用武之地。各級(jí)黨委和政府要牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念，從政策扶持、優(yōu)化服務(wù)、輿論宣傳等方面，努力營(yíng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革推進(jìn)人才興商戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》提出的相關(guān)舉措，同時(shí)抓緊出臺(tái)有效管用的人才引進(jìn)培養(yǎng)配套措施，確保這些政策措施充分發(fā)揮效應(yīng)。要注重防止“重?fù)尣?、輕用才”的傾向，既要有“三顧茅廬”的執(zhí)著，又要有“蕭何月下追韓信”的包容，充分信任、放手使用引進(jìn)人才，著力解決好人事關(guān)系、社會(huì)保障、住房安居、配偶就業(yè)、子女教育等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，全方位提升人才服務(wù)保障水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，使各類人才在商丘創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。在工作上要多支持，幫助他們掌握更多信息，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)；在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實(shí)際問(wèn)題，多辦實(shí)事、好事，著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與人才工作的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)形成為科技專家喝彩、向優(yōu)秀人才致敬的濃厚氛圍，從而為廣大人才營(yíng)造安心舒心的工作環(huán)境。

（四）要以“高精尖缺”的導(dǎo)向納才強(qiáng)才。

目前，我市人才資源分布不均、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題較為突出。因此，我們一定要在努力擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、盤活存量的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，不拘一格為我所用。培養(yǎng)和引進(jìn)一名高層次人才，就可以盤活一個(gè)單位、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、造福一方百姓，高層次人才對(duì)于推動(dòng)一個(gè)城市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展至關(guān)重要。要突出“高精尖缺”導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，堅(jiān)持招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，重點(diǎn)圍繞我市城市建設(shè)、裝備制造、現(xiàn)代物流、新能源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)引進(jìn)一批懂項(xiàng)目、懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的高層次人才。同時(shí)，具有超前戰(zhàn)略思維的優(yōu)秀企業(yè)家短缺也是我市人才工作的一個(gè)短板，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。只有保持企業(yè)家隊(duì)伍的青山不老，才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠水長(zhǎng)流。要把企業(yè)家和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)放在更加重要位置來(lái)謀劃，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，打破行業(yè)、系統(tǒng)壁壘，積極引導(dǎo)各類人才主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱潮中，鼓勵(lì)支持杰出經(jīng)營(yíng)管理人才闖市場(chǎng)、創(chuàng)大業(yè)，使其成為推動(dòng)商丘加快發(fā)展的領(lǐng)跑者。要圍繞建立“親”、“清”新型政商關(guān)系，結(jié)合落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)五項(xiàng)制度，在幫助企業(yè)引進(jìn)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上多想辦法、多謀良策，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。要統(tǒng)籌抓好各類人才培養(yǎng)，推進(jìn)黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè)，努力形成一個(gè)門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分適應(yīng)商丘建設(shè)需要的宏大人才隊(duì)伍，塑造商丘發(fā)展人才優(yōu)勢(shì)。

三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為人才發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證

人才事業(yè)是宏大的事業(yè)，人才工作是系統(tǒng)工程，涵蓋領(lǐng)域廣、參與主體多，政治性、政策性都很強(qiáng)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為人才事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

（一）要堅(jiān)持黨管人才。

黨管人才是人才工作的根本原則，也是中國(guó)特色人才制度優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。各級(jí)黨委要把人才工作擺在全局工作更加突出的位置，發(fā)揮黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽(tīng)取人才工作專項(xiàng)匯報(bào)。特別是在深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革過(guò)程中，要始終堅(jiān)持正確的政治方向，把黨管人才原則貫穿于改革的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，用人主體作用充分發(fā)揮，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。

（二）要加強(qiáng)引領(lǐng)服務(wù)。

各級(jí)黨委要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，把握好各方面人才的思想實(shí)際和工作特點(diǎn)，做好各類人才的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作辦法。領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重知識(shí)、尊重人才，慧眼識(shí)才、愛(ài)才惜才，帶頭加強(qiáng)同廣大專家的聯(lián)系，充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，善于同各方面人才交朋友，做到政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心，為他們發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件、搭建廣闊舞臺(tái)。

（三）要落實(shí)改革責(zé)任。

各級(jí)黨委和政府要把人才發(fā)展改革擺到全面深化改革的大盤子中來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)，及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，層層抓好落實(shí)。各級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。有關(guān)部門要積極配合、主動(dòng)作為，該轉(zhuǎn)的職能要盡快轉(zhuǎn)，該放的權(quán)力要放到位，扎實(shí)推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)督促檢查，做好改革落實(shí)情況的跟蹤檢查，對(duì)推進(jìn)不力、效果不好的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。

（四）要營(yíng)造良好氛圍。

加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，大力宣傳中央和省、市制定的人才工作文件的政策要求，宣傳我市人才工作的成效探索，宣傳我市涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人才，在全社會(huì)大興重才育才愛(ài)才聚才之風(fēng)，努力營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境，公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的政策環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化環(huán)境。

同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才，環(huán)境造就人才。建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市、實(shí)現(xiàn)商丘又好又快跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為人才事業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間和難得的機(jī)遇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)商丘人才工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！

第五篇：在全市人才工作會(huì)議上的講話

在全市人才工作會(huì)議上的講話

同志們：

市委、市政府決定召開(kāi)這次全市人才工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹中央、省、市人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市人才工作的主要任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，大力開(kāi)發(fā)人力資源，加快建設(shè)人才強(qiáng)市，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。剛才，士官同志傳達(dá)了省、棗莊市人才工作會(huì)議精神；市人力資源和社會(huì)保障局、新能鳳凰能源公司和高端人才代表苗付標(biāo)同志、大學(xué)生村官代表王騰同志分別作了很好的典型發(fā)言。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才工作的重要意義

近年來(lái)，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把人才工作擺到更加突出的位置，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)和服務(wù)工作，人才工作取得了顯著成績(jī)。一是人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全市各類人才總量達(dá)到14.3萬(wàn)人，人才總量居全省縣級(jí)前列，初步形成了一支規(guī)模較大、素質(zhì)較高、門類較齊全的人才隊(duì)伍。二是人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。先后實(shí)施了人才培養(yǎng)計(jì)劃、引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等一批重點(diǎn)人才工程，建立博士后工作站3處、省級(jí)院士工作站1處，3名中國(guó)工程院院士兼職我市科技顧問(wèn)，人才隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。相繼制定出臺(tái)了一系列有利于人才成長(zhǎng)的政策文件，全社會(huì)人才意識(shí)不斷增強(qiáng)，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。四是人才支撐作用明顯增強(qiáng)。全市各類人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了一大批技術(shù)含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，同先進(jìn)地區(qū)相比，我市人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)還存在不少問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是人才總量不足。2010年，全市人才資源占人力資源總量的比例為13.8%，比全省平均水平低1.2個(gè)百分點(diǎn)。二是人才層次不高。高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺，尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足，全市享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家僅有8人，博士?jī)H有4人，省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家僅有1人，省級(jí)首席技師僅有2人，省級(jí)鄉(xiāng)村之星僅有2人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多，理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少，特別是懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實(shí)用型人才嚴(yán)重不足；黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才集中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線人才不足，民營(yíng)企業(yè)人才稀缺，人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?。一些地方和單位?duì)人才工作認(rèn)識(shí)不夠到位，存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的現(xiàn)象等等。我們一定要清醒認(rèn)識(shí)我市在人才工作上存在的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性，以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維，更加積極主動(dòng)地做好人才工作。

古人講：“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)要興旺發(fā)達(dá)，關(guān)鍵在人才。近年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)人才工作的重視程度越來(lái)越高、推進(jìn)力度越來(lái)越大，中央印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，專門召開(kāi)了全國(guó)人才工作會(huì)議，提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。省委、省政府和棗莊市委、市政府也相繼召開(kāi)了人才工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)人才工作作出了全面安排部署。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才問(wèn)

題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位，人才發(fā)展進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展的新時(shí)期。全市各級(jí)各部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來(lái)，用全局和戰(zhàn)略的眼光看待人才工作，深刻認(rèn)識(shí)人才和人才工作的極端重要性。

第一，人才是發(fā)展之要，做好人才工作是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的重要保證。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動(dòng)力。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的關(guān)鍵時(shí)期。去年底今年初召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人代會(huì)，明確提出了我市今年和“十二五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，就是努力把徐海打造成為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，盡快躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一方陣，建成具有較強(qiáng)輻射力的轉(zhuǎn)型示范城市、新型工業(yè)城市、特色旅游城市、生態(tài)宜居城市、文明幸福城市。實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在人才，根本靠人才。當(dāng)前，我們急需眼界開(kāi)闊、思維超前的黨政人才，急需敢闖市場(chǎng)、善闖市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人才，急需既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才，急需技術(shù)熟練、素質(zhì)過(guò)硬的實(shí)用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，從待遇上、政策上、情感上營(yíng)造一種良好環(huán)境，才能最大限度地將現(xiàn)有人才的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把外面的人才吸引進(jìn)來(lái)，使?jié)撛诘娜瞬庞楷F(xiàn)出來(lái)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起提供強(qiáng)有力的人才保證。

第二，人才是競(jìng)爭(zhēng)之本，做好人才工作是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。在科技進(jìn)步日新月異、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才優(yōu)勢(shì)是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)擁有了人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就贏得了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。人才總是稀缺的，如果不去爭(zhēng)，就會(huì)錯(cuò)失良才、錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。因此，我們只有堅(jiān)持出實(shí)招、重實(shí)效，早一步、快半拍，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)，才能在人才競(jìng)爭(zhēng)中搶得主動(dòng)權(quán)、制勝權(quán)，才能在未來(lái)發(fā)展中決戰(zhàn)決勝、搶占先機(jī)。

第三，人才是活力之源，做好人才工作是推動(dòng)徐海新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。人才是最具活力、最具競(jìng)爭(zhēng)力的資源，發(fā)展每向前一步，都凝聚著人的勞動(dòng)和創(chuàng)造，而人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更是我們事業(yè)向前推進(jìn)的不竭動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，其中一個(gè)重要原因就是我們堅(jiān)持以人為本，充分激發(fā)各類人才和廣大人民群眾的創(chuàng)造活力，形成一股勢(shì)不可擋的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。今后一個(gè)時(shí)期，徐海改革發(fā)展任務(wù)更加艱巨繁重，發(fā)展的主體在人，動(dòng)力源泉在于創(chuàng)新。只有廣大人才創(chuàng)造性的勞動(dòng)，人才工作的持續(xù)發(fā)展和全面提升，才能讓智慧涌流，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力和激情，形成人人競(jìng)相成才、人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。

第四，人才是執(zhí)政之基，做好人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要支撐。隨著黨的歷史方位、執(zhí)政環(huán)境、隊(duì)伍狀況深刻變化，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性面臨一系列新情況新考驗(yàn)。為此，中央進(jìn)一步提出“黨管人才”的原則，明確了黨在新時(shí)期鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的一個(gè)重要工作著力點(diǎn)。就徐海而言，提高執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，最根本的是要不斷培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的黨政人才和其他各方面人才。只有把我們的黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為由先進(jìn)分子組成、集聚大量?jī)?yōu)秀人才的隊(duì)伍，使全市各級(jí)黨組織成為善于培養(yǎng)和使用人才、廣泛團(tuán)結(jié)和吸納人才的組織，才能不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)徐?？茖W(xué)發(fā)展的重任。

各級(jí)各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái)，牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓后勁”的理念，把人才工作放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)各類人才服務(wù)發(fā)展、支撐發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持。

二、大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力開(kāi)創(chuàng)我市人才工作新局面

根據(jù)國(guó)家、省、棗莊市《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，市委、市政府制定了《徐海市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011－2020年）》，提出了建設(shè)人才強(qiáng)市的目標(biāo)任務(wù)，明確了到2020年全市人才總量達(dá)到25.9萬(wàn)人，人才資源占人力資源總量的比例提高到25%的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面的工作。

（一）加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提升“育才”水平。人才與教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用。要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，全面加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，積極實(shí)施“善國(guó)英才”選拔培養(yǎng)工程，努力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、富有生機(jī)和活力的人才團(tuán)隊(duì)。要圍繞培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才六支人才隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化教育的結(jié)構(gòu)和布局，加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展，加大棗莊科技職業(yè)學(xué)院、山東化工技師學(xué)院等高校應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)力度，緊貼煤化工、機(jī)械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、電子信息、汽車配套等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)徐海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的緊缺實(shí)用性人才，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3-5年的努力，使我市每一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，都能夠擁有一個(gè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)、一支專門的科技和經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者，構(gòu)筑起年齡、知識(shí)、專業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名高校的合作，充分借用知名高校的教育資源，共建人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。要整合各類教育培訓(xùn)資源，發(fā)展各類專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)展壯大人才培訓(xùn)市場(chǎng)。要繼續(xù)廣泛開(kāi)展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型城市，建書香徐?！被顒?dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，辦好徐海大講堂，選擇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的重要課題，邀請(qǐng)知名專家學(xué)者來(lái)滕進(jìn)行專題輔導(dǎo)報(bào)告，讓黨員干部及時(shí)學(xué)習(xí)掌握最新的理論和專業(yè)知識(shí)，促進(jìn)各級(jí)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高。

（二）堅(jiān)持人盡其才，提高“用才”效能?？茖W(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。只有用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發(fā)揮作用，才能體現(xiàn)人才價(jià)值、發(fā)揮人才效能，才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，提高選人用人公信度，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。要改革企事業(yè)單位人才選拔任用方式，把優(yōu)秀人才放到關(guān)鍵崗位使用、放到一線經(jīng)受鍛煉，使不同專業(yè)特長(zhǎng)、不同職業(yè)崗位、不同成長(zhǎng)經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)，做到人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用。要改革人才分配制度，推動(dòng)知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素參與收益分配，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)制度，真正讓一流的人才得到一流的報(bào)酬。要注重遵循人才成長(zhǎng)和工作規(guī)律，積極為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺(tái)，讓人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。

（三）勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，拓寬“引才”渠道。招才引智是改善我市人才結(jié)構(gòu)、提升人才核心競(jìng)爭(zhēng)力的最快捷、最有效的途徑，也是最經(jīng)濟(jì)、最實(shí)用的方法。下一步，隨著京滬高速鐵路的投入運(yùn)營(yíng)，我市與北京、上海的時(shí)空距離大大縮短，接受長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、京津冀經(jīng)濟(jì)圈的輻射、帶動(dòng)效應(yīng)更加明顯。各級(jí)各部門要搶抓機(jī)遇，解放思想，主動(dòng)出擊，以海納百川的氣度和力度引才聚才。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體，有針對(duì)性地制定招才引智計(jì)劃，到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦政策推介和引才活動(dòng)，努力引進(jìn)一批高層次人才。要堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心態(tài)、寬闊的視野，拓寬引人渠道，創(chuàng)新柔性引才引智方式，設(shè)立政府特聘專家特殊崗位，建立重大科研攻關(guān)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)制度，推進(jìn)校企共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，采取“周末工程師”、博士后流動(dòng)站和專家公寓等方式，著力引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，帶動(dòng)技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（四）完善政策措施，營(yíng)造“聚才”環(huán)境。對(duì)人才而言，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關(guān)鍵，可以說(shuō)，環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。要建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)等各項(xiàng)政策，不斷加大投入，創(chuàng)造良好平臺(tái)，真正以更加優(yōu)越的綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)推動(dòng)人才發(fā)展、集聚

各方英才。一要建立健全人才扶持政策。進(jìn)一步完善各類人才創(chuàng)業(yè)資助、科研扶持、安家落戶等政策，尤其是對(duì)高層次人才來(lái)徐海創(chuàng)業(yè)發(fā)展的，要主動(dòng)關(guān)心、加強(qiáng)扶持，對(duì)其創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難，要通過(guò)“一事一議”等方式妥善予以解決，真正使高層次人才引得進(jìn)、留得住、干得好。要推進(jìn)人才專用房政策，有序推進(jìn)人才專項(xiàng)住房建設(shè)，逐步解決各類人才的住房問(wèn)題，努力讓在徐海工作和創(chuàng)業(yè)的各類人才安居樂(lè)業(yè)。要建立人才項(xiàng)目融資的政策，加快培育和引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金投融資平臺(tái)，加大民營(yíng)資本與人才資本的融合，為人才創(chuàng)業(yè)提供完善的金融服務(wù)。要制定出臺(tái)激勵(lì)鼓勵(lì)政策，組織開(kāi)展“善國(guó)英才”的評(píng)選活動(dòng)，每?jī)赡暝u(píng)選有突出貢獻(xiàn)的“善國(guó)英才”5-10名，由市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；評(píng)選有較大貢獻(xiàn)的“善國(guó)英才”20名，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；評(píng)選成績(jī)突出的“善國(guó)英才”30名，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，真正讓一流的人才得到一流的榮譽(yù)。二要切實(shí)加大對(duì)人才工作的投入。人才的投入是一種戰(zhàn)略性的投入，是效益最大的投入，在這方面要善于投入，舍得投入。各級(jí)財(cái)政要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，逐步加大對(duì)人才工作的投入力度。市財(cái)政設(shè)立“善國(guó)英才”計(jì)劃專項(xiàng)基金，重點(diǎn)用于全市“善國(guó)英才”的培養(yǎng)、引進(jìn)、資助、獎(jiǎng)勵(lì)和人才開(kāi)發(fā)培訓(xùn)等。要發(fā)揮政府財(cái)政資金四兩撥千斤的作用，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)各個(gè)方面加大投入，形成人才資源開(kāi)發(fā)的多元化投入體系。三要加強(qiáng)人才平臺(tái)載體建設(shè)。加快推進(jìn)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)、科研項(xiàng)目、創(chuàng)新基地建設(shè)，使之成為吸引人才的磁場(chǎng)、培養(yǎng)人才的搖籃、展示人才的舞臺(tái)。要加快推進(jìn)機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中小數(shù)控機(jī)床行業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、魯南煤化工工程技術(shù)研究院、中俄高新技術(shù)科技示范產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)，使之成為吸引凝聚人才、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才的重要載體。要充分發(fā)揮市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和木石高科技化工、西崗苯制品、徐?，F(xiàn)代玻璃等十大特色產(chǎn)業(yè)基地的作用，千方百計(jì)吸納市內(nèi)外人才智力資源向重大項(xiàng)目、支柱產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，通過(guò)項(xiàng)目聚人才，依靠人才上項(xiàng)目，使各類園區(qū)成為吸納培養(yǎng)高層次人才的重要基地。要加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院等國(guó)內(nèi)知名研究院所的合作，依托重點(diǎn)企業(yè)、高等院校和科研院所，更多地組建省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，吸引更多的優(yōu)秀人才來(lái)我市研究開(kāi)發(fā)、多出成果。

三、全面落實(shí)黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)做好人才工作，加快建設(shè)人才強(qiáng)市，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。要堅(jiān)持黨管人才原則，自覺(jué)用科學(xué)理論指導(dǎo)人才工作、用科學(xué)制度保障人才工作、用科學(xué)方法推進(jìn)人才工作，不斷提高人才工作水平。要落實(shí)黨管人才責(zé)任。各級(jí)黨委要把人才工作擺在更加突出的位置，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，保證人才工作的正確方向。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓第一資源的主要責(zé)任，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行好黨管人才職責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才。要研究制定人才規(guī)劃綱要分工方案和詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。組織部門要認(rèn)真落實(shí)牽頭抓總職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；各成員單位要進(jìn)一步在加強(qiáng)公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實(shí)事、多干好事。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和各類社會(huì)組織的作用，動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作。要加大宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。要加強(qiáng)督促檢查。建立完善人才工作專項(xiàng)考核制度，制定人才工作目標(biāo)管理考核辦法，健全完善考核指標(biāo)體系，將考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。要加強(qiáng)督查調(diào)度，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，確保人才工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才。站在徐海發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，加大人才開(kāi)發(fā)

力度、加快建設(shè)人才強(qiáng)市，任務(wù)艱巨，使命光榮。全市上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)放的理念、更加開(kāi)拓的思路，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面，為創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、爭(zhēng)當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福徐海做出新的更大貢獻(xiàn)！