第一篇：南京市人防工程設(shè)計(jì)管理規(guī)定2009[模版]

南京市人防工程設(shè)計(jì)管理規(guī)定

寧防辦〔2008〕109號(hào)

第一條為加強(qiáng)人民防空工程設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督和管理，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，維護(hù)社會(huì)公眾利益，根據(jù)《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>辦法》、《國家國防動(dòng)員委員會(huì) 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 建設(shè)部 財(cái)政部關(guān)于頒發(fā)〈人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定〉的通知》（〔2003〕國人防辦字第18號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（建市〔2007〕86號(hào)）以及《工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》（建設(shè)〔2001〕178號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本行政區(qū)域內(nèi)的人防工程設(shè)計(jì)和審查適用本規(guī)定。

第三條南京市人民防空辦公室負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)人民防空工程設(shè)計(jì)文件審查和設(shè)計(jì)管理工作（以下簡(jiǎn)稱市人防主管部門）。

第四條本規(guī)定所稱人民防空工程（以下簡(jiǎn)稱人防工程），包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員掩蔽與疏散、物資儲(chǔ)備、人民防空指揮、專業(yè)救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑（以下簡(jiǎn)稱單建式人防工程）、結(jié)合民用建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室（以下簡(jiǎn)稱附建式防空地下室）、結(jié)合地下空間開發(fā)兼顧人民防空要求的工程（以下簡(jiǎn)稱兼顧設(shè)防工程）。

第五條單建式人防工程與附建式防空地下室的界定：

單建式人防工程是指任一個(gè)防護(hù)單元主體上方建筑物投影面積小于該防護(hù)單元面積一半的人防工程。

附建式防空地下室是指每個(gè)防護(hù)單元主體上方建筑物投影面積均大于（含等于）該防護(hù)單元面積一半的人防工程。

第六條人防工程建設(shè)規(guī)模按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃分：

（一）大型人防工程項(xiàng)目：

投資規(guī)模在2000萬元（含）以上或建筑面積在10000平方米（含）以上的單建式人防工程。

投資規(guī)模在1000萬元（含）以上的各級(jí)人民防空指揮工程。

防護(hù)等級(jí)為四級(jí)及以上的附建式防空地下室。

（二）中型人防工程項(xiàng)目：

投資規(guī)模在600萬元以上（含），2000萬元以下的單建式人防工程或建筑面積在3000平方米以上（含），10000平方米以下的單建式人防工程。

投資規(guī)模在1000萬元以下的各級(jí)人民防空指揮工程。

防護(hù)等級(jí)為五級(jí)及以下的附建式防空地下室。

（三）小型及零星人防工程項(xiàng)目：

投資規(guī)模在600萬元以下或建筑面積小于3000平方米的單建式人防工程。

第七條承接我市人防工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)按照下列設(shè)計(jì)資質(zhì)確定：

（一）具備“建筑（含人防工程）”或“建筑（限人防工程）”資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位可以承接單建式人防工程的設(shè)計(jì)。

（二）具備“建筑（含人防工程）”或“建筑工程”資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位可以承接附建式防空地下室的設(shè)計(jì)。

（三）具備“人防工程甲級(jí)”資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位可以承接大型、中型及以下規(guī)模人防工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。

（四）具備“人防工程乙級(jí)”資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位可以承接中型及以下規(guī)模人防工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。

第八條城市地下交通干線以及其它地下工程建設(shè)中與人民防空相關(guān)的工程設(shè)施的有關(guān)防護(hù)方面的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備“人防工程乙級(jí)”以上（含）資質(zhì)。

第九條新建、改建、擴(kuò)建和加固改造的人防工程不論投資主體或投資方式，初步設(shè)計(jì)文件及施工圖設(shè)計(jì)文件均應(yīng)報(bào)人民防空主管部門進(jìn)行審查。

第十條 人防工程設(shè)計(jì)文件審查由人民防空主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施，并實(shí)行分級(jí)監(jiān)督和管理。

人防部門投資建設(shè)的大型人防工程項(xiàng)目，報(bào)國家人民防空主管部門審查；人防部門投資建設(shè)的中型人防工程項(xiàng)目，由省人民防空主管部門組織審查。

人防部門投資建設(shè)的小型及零星人防工程項(xiàng)目、結(jié)合民用建筑修建的防空地下室和地下空間開發(fā)兼顧人民防空要求的項(xiàng)目，由市人民防空主管部門組織審查。

第十一條建設(shè)單位報(bào)審人防工程初步設(shè)計(jì)文件審查時(shí)，應(yīng)提供下列資料：

（一）人防工程初步設(shè)計(jì)審查報(bào)審表1份。

（二）人防工程初步設(shè)計(jì)圖紙1份（設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足《江蘇省人民防空地下室設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》要求）。

（三）工程項(xiàng)目總平面圖、地面首層建筑平面圖、上部建筑給排水進(jìn)出管豎向剖面

圖各1份。

（四）人防工程結(jié)構(gòu)計(jì)算書1份。

（五）首次報(bào)審的設(shè)計(jì)單位，請(qǐng)?zhí)峁┕こ淘O(shè)計(jì)資質(zhì)證書（復(fù)印件1份）。第十二條建設(shè)單位報(bào)審人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查時(shí)，應(yīng)提供下列資料：

（一）人防工程施工圖設(shè)計(jì)審查報(bào)審表1份。

（二）人防工程施工圖一式3份（設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足《江蘇省人民防空地下室設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》要求）。

（三）工程項(xiàng)目總平面圖、地面首層建筑平面圖、上部建筑排水系統(tǒng)圖、地面首層給排水平面圖各1份。

（四）人防工程結(jié)構(gòu)計(jì)算書1份。

（五）人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案1份。

第十三條組織審查的各級(jí)人民防空主管部門在受理設(shè)計(jì)文件后，應(yīng)在下列期限內(nèi)完成審查工作：

（一）人防部門投資建設(shè)的大型項(xiàng)目在20個(gè)工作日內(nèi)；

（二）人防部門投資建設(shè)的中型項(xiàng)目在15個(gè)工作日內(nèi)；

（三）人防部門投資建設(shè)的小型項(xiàng)目在5個(gè)工作日內(nèi)；

（四）除人防部門投資建設(shè)以外的其它項(xiàng)目在10個(gè)工作日內(nèi)。

第十三條建設(shè)單位應(yīng)對(duì)報(bào)送審查材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)提交的設(shè)計(jì)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并應(yīng)積極配合審查工作。

第十四條人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自修改。如遇特殊情況需要進(jìn)行涉及審查主要內(nèi)容的修改時(shí)，必須重新報(bào)原審批部門，由原審批部門組織審查合格后再批準(zhǔn)實(shí)施。

第十五條建設(shè)單位或者設(shè)計(jì)單位對(duì)人防工程設(shè)計(jì)圖紙審查意見如有重大分歧時(shí)，可向組織審查的人民防空主管部門提出復(fù)查申請(qǐng)，由人民防空主管部門組織專家論證后，作出復(fù)查結(jié)論。

第十六條人防工程設(shè)計(jì)圖紙審查人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和人民防空的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行審查職責(zé)，并對(duì)審查的圖紙質(zhì)量負(fù)相應(yīng)的審查責(zé)任，但不代替設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的設(shè)計(jì)審查人員，構(gòu)成犯罪的，依法追

究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十七條本規(guī)定自2009年1月12日起施行，由市人防辦負(fù)責(zé)解釋。

二○○八年十二月二十九日

第二篇：南京市人防工程建設(shè)管理規(guī)定

市政府關(guān)于印發(fā)《南京市人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》的通知

江蘇省南京市人民政府

市政府關(guān)于印發(fā)《南京市人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》的通知

寧政發(fā)〔2004〕55號(hào)

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《南京市人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○四年三月四日

南京市人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)管理，規(guī)范人民防空工程建設(shè)管理行為，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》（中發(fā)〔2001〕9號(hào)）、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、《國家國動(dòng)委、國家計(jì)委、建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于頒發(fā)〈人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定〉的通知》（〔2003〕國人防辦字第18號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱人民防空工程（以下簡(jiǎn)稱人防工程），包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員掩蔽與疏散、物資儲(chǔ)備、人民防空指揮、專業(yè)救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑、結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室（以下簡(jiǎn)稱防空地下室）、結(jié)合地下空間開發(fā)進(jìn)行戰(zhàn)時(shí)設(shè)防的地下工程以及按照戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求進(jìn)行改造后具有

相應(yīng)防護(hù)能力的普通地下室、礦井和天然洞穴。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的人防工程建設(shè)和管理適用本規(guī)定。

第四條 南京市人民防空辦公室是本市人防工程建設(shè)和管理的主管部門（以下簡(jiǎn)稱市人防主管部門）；各縣人民防空辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣人防主管部門）按規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程建設(shè)管理工作。

計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)、國土、房產(chǎn)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同人防主管部門做好人防工程建設(shè)管理工作。

第五條 市、縣人民政府必須將人防工程建設(shè)目標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；必須將人防工程建設(shè)規(guī)劃納入城市總體建設(shè)規(guī)劃并確定每年的建設(shè)計(jì)劃；必須將人防工程人均面積納入城市建設(shè)考核指標(biāo)體系；市、區(qū)（縣）財(cái)政應(yīng)當(dāng)依法每年安排人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算。

第六條 市人防主管部門要會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)城市防護(hù)的需要和城市總體規(guī)劃的要求，結(jié)合城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照由主城區(qū)向新城區(qū)及各類開發(fā)區(qū)擴(kuò)延；由高層地下人防工程向綠地、廣場(chǎng)地下空間拓展；實(shí)施重點(diǎn)人防工程與地鐵、隧道等點(diǎn)線聯(lián)通；多建一些針對(duì)“核、生、化”襲擊特點(diǎn)的6B級(jí)人防工程；適當(dāng)配建部分指揮、救護(hù)等高等級(jí)工程；逐步建成布局合理、功能齊全、整體防護(hù)能力強(qiáng)的地下防空體系的原則，編制人防

工程建設(shè)及城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。

第七條 人民防空指揮所工程，由市、區(qū)、縣人防主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)。其建設(shè)經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)、縣政府財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決，建設(shè)用地由政府無償劃拔或納入工程建設(shè)預(yù)算。

公用的人防工程由市、縣人防主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)。其建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要由市、縣政府財(cái)政預(yù)算安排、中央財(cái)政預(yù)算安排和市、縣人防主管部門依法籌集的經(jīng)費(fèi)解決。

防空專業(yè)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備等專用工程，由群眾防空組織的組建部門和戰(zhàn)時(shí)醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備等部門分別負(fù)責(zé)組織建設(shè)。有關(guān)單位負(fù)責(zé)修建本單位的人員與物資掩蔽工程。其建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各有關(guān)部門和單位解決。

第八條 城市地下鐵路必須按人防要求設(shè)置防護(hù)，其車站必須與周邊人防工程相連通。城市其它地下交通干線、地下過街道、地下停車場(chǎng)、共同溝等地下基礎(chǔ)設(shè)施以及在城市綠地、廣場(chǎng)、操場(chǎng)下建設(shè)的地下設(shè)施，必須按人防要求設(shè)置防護(hù)。

第九條 市人防主管部門要組織社會(huì)力量將城市現(xiàn)有的普通地下室、礦井和天然洞穴改造為人防工程。普通地下室、礦井的改造工作由使用單位組織實(shí)施；天然洞穴改造工作由所在區(qū)、縣人防主管部門組織實(shí)施。

第十條 新建民用建筑（包括除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑），都必須依法修建6B級(jí)以上防空地下室。對(duì)應(yīng)建防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)人防主管部門審核批準(zhǔn),規(guī)劃、建設(shè)等部門不能辦理相關(guān)手續(xù)。

第十一條 不能結(jié)合地面建筑修建防空地下室的，經(jīng)市、縣人防主管部門批準(zhǔn)，建設(shè)單位應(yīng)在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，按規(guī)定向市、縣人防主管部門繳納易地建設(shè)費(fèi)。建設(shè)單位繳納易地建設(shè)費(fèi)后，市、縣人防主管部門應(yīng)向建設(shè)單位出具由省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。

第十二條 經(jīng)人防主管部門審核批準(zhǔn)的結(jié)合民用建筑修建的防空地下室,必須與地面建筑同步建設(shè)。如未同步建設(shè)，按人防有關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條 結(jié)合民用建筑修建防空地下室或繳納易地建設(shè)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）新建10層（含）以上或基礎(chǔ)埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級(jí)（含）以上防空地下室。因地質(zhì)、地形、施工等條件限制不能修建的，經(jīng)市、縣人防主管部門批準(zhǔn)后，按應(yīng)配建防空地下室面積繳納易地建設(shè)費(fèi)：城區(qū)每平方米2800元；新城區(qū)（江寧區(qū)、六合區(qū)、浦口區(qū)）每平方米2400元；縣（溧水縣、高淳縣）每平方米2200元。

（二）新建除

（一）項(xiàng)規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在15000平方米（含）以上的，按地面建筑面積4%的比例配建6級(jí)（含）以上防空地下室。因地質(zhì)、地形、施工等條件限制不能修建的，經(jīng)市、縣人防主管部門批準(zhǔn)后，按應(yīng)配建防空地下室面積繳納易地建設(shè)費(fèi)：城區(qū)每平方米2500元；新城區(qū)（江寧區(qū)、六合區(qū)、浦口區(qū)）每平方米2300元；縣（溧水縣、高淳縣）每平方米2000元。

（三）新建除

（一）項(xiàng)規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在15000平方米以下的，按地面建筑一定比例（城區(qū)現(xiàn)按3%、新城區(qū)現(xiàn)按2.5%、縣現(xiàn)按2%，三

年后城區(qū)、新城區(qū)、縣均按4%）配建的防空地下室面積繳納易地建設(shè)費(fèi)：城區(qū)每平方米2500元；新城區(qū)（江寧區(qū)、六合區(qū)、浦口區(qū)）每平方米2300元；縣（溧水縣、高淳縣）每平方米2000元。

（四）新建除

（一）項(xiàng)規(guī)定以外的居民住宅樓（包括危房翻建），按照地面首層建筑面積修建6B級(jí)防空地下室。因地質(zhì)、地形、施工等條件限制不能修建的，經(jīng)市、縣人防主管部門批準(zhǔn)后，按應(yīng)配建防空地下室面積繳納易地建設(shè)費(fèi)：城區(qū)每平方米2100元；新城區(qū)（江寧區(qū)、六合區(qū)、浦口區(qū)）每平方米1800元；縣（溧水縣、高淳縣）每平方米1500元。

第十四條 易地建設(shè)費(fèi)由市、縣人防主管部門統(tǒng)一收取，并交同級(jí)財(cái)政實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于人防工程建設(shè)，任何組織和個(gè)人不得截留或挪用。除國家規(guī)定的減免項(xiàng)目外，各級(jí)地方政府及其所屬部門無權(quán)批準(zhǔn)減免應(yīng)建防空地下室建筑面積和易地建設(shè)費(fèi)，或降低防空地下室防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 對(duì)城市地下交通干線以及其他地下工程建設(shè)中與人民防空相關(guān)的工程設(shè)施，市人防主管部門應(yīng)當(dāng)參加設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收。

第十六條 承擔(dān)人防工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位必須具備相應(yīng)資格等級(jí)，并嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證人防工程建設(shè)質(zhì)量，對(duì)質(zhì)量事故依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十七條 人防工程的專用防護(hù)設(shè)備，必須符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十八條 人防工程建設(shè)單位在工程開工前，必須按規(guī)定向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第十九條 防空地下室竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向建設(shè)部門備案。第二十條 市、縣人防主管部門應(yīng)當(dāng)制定人防工程平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換預(yù)案，確保人防工程能夠迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)使用狀態(tài)。

第二十一條 按規(guī)定應(yīng)配建防空地下室的項(xiàng)目，防空地下室建筑面積單列，不占地面建筑面積計(jì)劃指標(biāo)，在規(guī)劃中不計(jì)算容積率。防空地下室的建設(shè)資金由建設(shè)單位籌措，列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

第二十二條 經(jīng)市、縣人防主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的人防工程，免征土地使用費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)基金、白蟻防治費(fèi)、環(huán)保排污費(fèi)、新型墻體材料發(fā)展基金、水電氣增容費(fèi)、教育附加費(fèi)等各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。

第二十三條 市、區(qū)、縣人防主管部門收取的人防經(jīng)費(fèi)，凡納入財(cái)政預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理的，不征收營業(yè)稅；市、區(qū)、縣人防主管部門從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢業(yè)務(wù)所取得的收入，免征營業(yè)稅；市、區(qū)、縣人防主管部門用于平戰(zhàn)結(jié)合的人防設(shè)施，不征收房產(chǎn)稅；市、區(qū)、縣人防主管部門按規(guī)定用于平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程使用費(fèi)收入，凡納入財(cái)政預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理、全部用于人防工程建設(shè)的，可免征企業(yè)所得稅；平戰(zhàn)結(jié)合人防工程實(shí)行工商管理費(fèi)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按不超過營業(yè)額的1%收??；平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程用于停車場(chǎng)的，公安交警部門免收停車場(chǎng)管理費(fèi)。第二十四條 要加強(qiáng)人防工程的維護(hù)與管理。市、區(qū)、縣人防主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)行人防工程年檢制度；建立、健全人防工程設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)登記、維護(hù)保養(yǎng)、大修報(bào)告制

度；人防工程維護(hù)管理基金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于人防工程維護(hù)管理，其管理規(guī)定由市人防主管部門具體擬訂，報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十五條 按國家標(biāo)準(zhǔn)配建的易地集中修建的公用防空地下室，由市、區(qū)、縣人防主管部門管理維護(hù)和使用；由單位、個(gè)人投資建設(shè)的單體人防(地下空間開發(fā)設(shè)防),平時(shí)由投資者所有并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)管理和使用,戰(zhàn)時(shí)由市、區(qū)、縣人防主管部門統(tǒng)一調(diào)配使用;國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、企事業(yè)單位(含商品房開發(fā)單位)結(jié)合地面建筑修建的“滿堂紅”防空地下室，平時(shí)由建設(shè)單位維護(hù)管理和使用，戰(zhàn)時(shí)由市、區(qū)、縣人防主管部門統(tǒng)一調(diào)配使用。

第二十六條 確需拆除人防工程的，拆除單位必須在拆除人防工程前向市、縣人防主管部門提出申請(qǐng)。拆除單位在市、縣人防主管部門下達(dá)批復(fù)前，按拆除的人防工程面積、等級(jí)辦理補(bǔ)建或繳納易地建設(shè)費(fèi)手續(xù)。

第二十七條 地鐵、隧道、大型地下設(shè)施的管理維護(hù)由各主管單位或集團(tuán)公司負(fù)責(zé)。第二十八條 新建民用建筑的建設(shè)單位或個(gè)人違反本規(guī)定不修建防空地下室的，由市或縣人防主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令其限期補(bǔ)建，并可按下列規(guī)定處以罰款：

（一）應(yīng)修建防空地下室總面積在1000平方米（含）以上的，處以八萬元以上十萬元以下罰款；

（二）應(yīng)修建防空地下室總面積在600平方米（含）以上1000平方米以下的，處以五萬元以上八萬元以下罰款；

（三）應(yīng)修建防空地下室總面積在600平方米以下的，處一萬元以上五萬元以下罰款。第二十九條 有關(guān)單位或個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)未繳納易地建設(shè)費(fèi)的，由市或縣人防主管部門責(zé)令其限期繳納，并從逾期之日起每日加收應(yīng)繳數(shù)額2‰的滯納金。

第三十條 違反本規(guī)定，截留或挪用易地建設(shè)費(fèi)的，依法對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 市、縣人防主管部門的工作人員在人防工程建設(shè)管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第三十二條 當(dāng)事人對(duì)市、縣人防主管部門依照本規(guī)定作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第三十三條 本規(guī)定自2004年4月1日起施行。

第三篇：大連人防管理規(guī)定

大連市人民防空管理規(guī)定

第一條 為有效地組織人民防空，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，結(jié)合大連市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 大連市行政區(qū)域內(nèi)的一切組織和個(gè)人必須遵守本規(guī)定。

第三條 大連市人民政府、大連軍分區(qū)及縣（市）區(qū)人民政府與同級(jí)人民武裝部領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的人民防空工作。大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)（以下簡(jiǎn)稱先導(dǎo)區(qū)）管理委員會(huì)與大連軍分區(qū)派出的人民武裝機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)所轄區(qū)域的人民防空工作。

市及縣（市）區(qū)人民政府、先導(dǎo)區(qū)管理委員會(huì)和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)組成的人民防空委員會(huì)，是本行政區(qū)域人民防空工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

市及縣（市）區(qū)的人民防空主管部門管理本行政區(qū)域的人民防空工作。

市及縣（市）區(qū)人民政府有關(guān)主管部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與人民防空有關(guān)的工作。

第四條 城市街道和重要的企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要指定工作部門或配備專（兼）職干部，負(fù)責(zé)承辦與本單位有關(guān)的人民防空工作。

第五條 一切組織和個(gè)人都有得到人民防空保護(hù)和對(duì)違反人民防空法律、法規(guī)的行為進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利；都必須依法履行參加人民防空工程建設(shè)，保護(hù)人民防空設(shè)施設(shè)備，繳納人民防空費(fèi)用，接受人民防空教育，參加人民防空專業(yè)隊(duì)伍并接受訓(xùn)練，執(zhí)行人民防空勤務(wù)，開展相互救助等義務(wù)。

第六條 市及縣（市）區(qū)人民政府、先導(dǎo)區(qū)管理委員會(huì)要依法將人民防空建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第七條 鼓勵(lì)、支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，通過多種途徑投資進(jìn)行人民防空工程建設(shè)。人民防空工程平時(shí)由投資者使用管理，收益歸投資者所有。第八條 人民防空設(shè)施（含人民防空工程、指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、警報(bào)系統(tǒng)、疏散設(shè)施、戰(zhàn)備廠點(diǎn)等）屬于國防戰(zhàn)備設(shè)施，任何組織或個(gè)人不得破壞、侵占；未經(jīng)市人民防空主管部門審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)讓、抵押、出賣和拆除。第九條 人民防空主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門將人民防空宣傳教育納入國防教育體系和普法教育規(guī)劃，采取多種形式和手段，使市民不斷增強(qiáng)國防觀念，掌握人民防空知識(shí)和技能。

在校學(xué)生的人民防空教育，由教育主管部門和人民防空主管部門組織學(xué)校實(shí)施。大學(xué)、高中和中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生的人民防空教育結(jié)合軍訓(xùn)進(jìn)行；初中學(xué)生的人民防空教育以防核、防化和防生物武器為重點(diǎn)，列入教學(xué)計(jì)劃，在活動(dòng)課和地方安排課程中實(shí)施，授課時(shí)間不得少于國家規(guī)定的課時(shí)。

國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位人員的人民防空教育，由所在單位組織實(shí)施；其他人員的人民防空教育，由城鄉(xiāng)基層人民政府組織實(shí)施。第十條 城市防空襲方案和實(shí)施計(jì)劃由市及縣（市）區(qū)、先導(dǎo)區(qū)人民防空主管部門組織編制，經(jīng)本級(jí)人民政府、管理委員會(huì)和軍事機(jī)關(guān)審定后，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

編制防空襲方案和實(shí)施計(jì)劃涉及的各種資料數(shù)據(jù)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)無償提供。第十一條 規(guī)劃和建設(shè)重要的工礦企業(yè)、科研基地、交通和通訊樞紐、橋梁、水庫、倉庫、電站等重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，要充分考慮人民防空的需要，并應(yīng)征求人民防空主管部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見。

重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所在單位要采取有效的防護(hù)措施，制定應(yīng)急搶修方案，進(jìn)行必要的訓(xùn)練和演練。

人民防空主管部門要會(huì)同政府有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

第十二條 人民防空主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)人民防空疏散地域建設(shè)，做好城市人員疏散安置和物資儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第十三條 有關(guān)部門和單位應(yīng)按照國家規(guī)定，組建群眾防空組織，結(jié)合工作和生產(chǎn)進(jìn)行防空專業(yè)訓(xùn)練和必要的演練。群眾防空組織所需防核、防化和防生物武器等特種裝備器材經(jīng)費(fèi)及集中脫產(chǎn)訓(xùn)練的生活補(bǔ)助費(fèi)、辦公費(fèi)，由人民防空主管部門承擔(dān)。其他設(shè)施、設(shè)備、器材和參訓(xùn)人員的工資福利等由組建單位承擔(dān)。

群眾防空組織的組建和訓(xùn)練應(yīng)接受人民防空主管部門的指導(dǎo)、檢查和考核。戰(zhàn)時(shí)或平時(shí)執(zhí)行消除空襲后果和應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，接受人民防空（應(yīng)急救援）指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮。

第十四條 人民防空工程包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資隱蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室，以及其他可用于戰(zhàn)時(shí)人員和物資隱蔽的工程。

第十五條 人民防空工程建設(shè)規(guī)劃由人民防空主管部門會(huì)同有關(guān)部門共同編制，納入城市總體規(guī)劃，與城市建設(shè)同步進(jìn)行。制定城市地下空間規(guī)劃，應(yīng)兼顧地下空間防護(hù)需要。市人民防空主管部門負(fù)責(zé)城市地下防護(hù)空間開發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

防空地下室建設(shè)應(yīng)當(dāng)保證戰(zhàn)時(shí)的使用效能并兼顧平時(shí)的計(jì)劃與開發(fā)利用。第十六條 人民防空指揮工程、人民防空公共工程、公用的人員掩蔽工程由人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織修建和監(jiān)督管理；醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備等專用工程由有關(guān)部門根據(jù)人防工程建設(shè)規(guī)劃的要求負(fù)責(zé)組織修建和維修管理，接受人民部門的監(jiān)督、檢查。

第十七條 結(jié)合民用建筑修建防空地下室建設(shè)項(xiàng)劃與立項(xiàng)，必須有人民防空主管部門參加審查和論證。當(dāng)事人應(yīng)按下列規(guī)定辦理審查手續(xù)：

（一）新建民用建筑防空地下室項(xiàng)目的建設(shè)單位提出建設(shè)計(jì)劃申請(qǐng)時(shí)，須報(bào)人民防空主管部門審查。

（二）建設(shè)單位在辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件手續(xù)的同時(shí)，必須到人民防空主管部門辦理結(jié)合民用建筑修建防空地下室建設(shè)任務(wù)書。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)按結(jié)合民用建筑修建防空地下室建設(shè)任務(wù)書的要求進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。含有結(jié)合民用建筑修建防空地下室建設(shè)項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)必須報(bào)人民防空主管部門審查。防空地下室設(shè)計(jì)由人防工程專業(yè)設(shè)計(jì)單位或者建筑工程甲、乙級(jí)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

（三）新建民用建筑防空地下室的設(shè)計(jì)方案經(jīng)人民防空主管部門審查批準(zhǔn)后，送規(guī)劃部門進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)方案審查。設(shè)計(jì)方案審查通過后，方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。施工圖應(yīng)經(jīng)市人民防空主管部門審查。建設(shè)單位應(yīng)與人民防空主管部門簽訂《結(jié)建人防工程建設(shè)履約保證書》，并由人民防空主管部門下達(dá)結(jié)建人防工程批復(fù)，建設(shè)單位同時(shí)應(yīng)在人防質(zhì)監(jiān)部門辦理人防質(zhì)監(jiān)登記手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)可以繳納易地建設(shè)費(fèi)的項(xiàng)目，建設(shè)單位須在《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》下達(dá)后、項(xiàng)目開工建設(shè)前，向人民防空主管部門繳納易地建設(shè)費(fèi)。

第十八條 對(duì)應(yīng)建防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目，未經(jīng)人民防空主管部門審核批準(zhǔn)，建設(shè)、規(guī)劃、消防等有關(guān)部門不能辦理相關(guān)手續(xù)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所建的地下工程在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)持有人民防空主管部門出具的證明文件。

第十九條 確需在人民防空工程安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)埋設(shè)管線和修建地面設(shè)施時(shí)，必須報(bào)市人民防空主管部門批準(zhǔn)，并采取必要的防護(hù)措施。確需改造、拆除人民防空工程的，必須按項(xiàng)目審批權(quán)限辦理批準(zhǔn)手續(xù)，并由拆除單位按期補(bǔ)建或按現(xiàn)行人民防空工程造價(jià)予以補(bǔ)償。

第二十條 人民防空工程由管理人或其委托的使用人負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理，維護(hù)管理應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，保持良好的使用狀態(tài)。

人民防空工程使用人應(yīng)向人民防空主管部門申領(lǐng)人防工程使用證，按規(guī)定簽訂使用協(xié)議書。長(zhǎng)期閑置或不按規(guī)定使用的，由人民防空主管部門收回或調(diào)整使用。人民防空工程使用權(quán)需要發(fā)生變更時(shí)，須到人民防空主管部門辦理變更手續(xù)。第二十一條 人民防空工程戰(zhàn)時(shí)一律由人民防空主管部門統(tǒng)一安排，作為防空襲場(chǎng)所使用，各有關(guān)單位和個(gè)人必須無條件服從。

第二十二條 市及縣（市）區(qū)、先導(dǎo)區(qū)人民防空主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的人民防空通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃，組織本行政區(qū)域人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)的建設(shè)和管理。

第二十三條 人民防空警報(bào)網(wǎng)建設(shè)所需的防空警報(bào)控制線、無線電移動(dòng)指揮通信網(wǎng)中繼線和尋呼警報(bào)網(wǎng)中繼線，由電信部門提供保障。

無線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)用于人民防空的無線電頻率應(yīng)當(dāng)予以保障，并按照有關(guān)規(guī)定減免頻率占用費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用。

用于人民防空和應(yīng)急救援的車載機(jī)動(dòng)電聲警報(bào)的安裝和使用手續(xù)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)予以辦理。

人民防空主管部門利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放防空警報(bào)或利用社會(huì)尋呼等通信系統(tǒng)發(fā)放防空警報(bào)信息的，廣播電視、通信等部門應(yīng)予以保障。廣播電視通信等部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空通信警報(bào)保障計(jì)劃，制定傳遞、發(fā)放防空警報(bào)信號(hào)方案，確保戰(zhàn)時(shí)優(yōu)先傳遞、發(fā)放防空警報(bào)信號(hào)。第二十四條 人民防空主管部門應(yīng)根據(jù)人民防空通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃和防空管理工作需要，建設(shè)和安裝人民防空通信、警報(bào)設(shè)施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予以配合，不得阻撓。

城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按國家規(guī)定配套建設(shè)防空警報(bào)設(shè)施。第二十五條 設(shè)置在有關(guān)單位的防空警報(bào)設(shè)施，由其所在單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理，不得擅自移動(dòng)和拆除。確因城市建設(shè)需要拆遷的，須按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，并在原址重建或易地重建，拆遷和重建費(fèi)用由拆遷單位承擔(dān)。

第二十六條 每年的9月18日為我市防空警報(bào)試鳴日。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，人民防空主管部門也可臨時(shí)組織防空警報(bào)試鳴。人民防空主管部門應(yīng)在試鳴的5日前發(fā)布公告。

第二十七條 人民防空經(jīng)費(fèi)由國家和社會(huì)共同負(fù)擔(dān)。市及縣（市）區(qū)、先導(dǎo)區(qū)應(yīng)在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中按照人民防空建設(shè)需要安排人民防空經(jīng)費(fèi)。

國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織和個(gè)人，均應(yīng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定負(fù)擔(dān)人民防空費(fèi)用。任何組織和個(gè)人不得隨意減免、拒付和挪用。第二十八條 人民防空主管部門依法征收的各項(xiàng)人民防空費(fèi)用，須納入財(cái)政專戶實(shí)行收支兩條線管理，按規(guī)定統(tǒng)一列入人防經(jīng)費(fèi)預(yù)算，?？顚Ｓ?，結(jié)余全額結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)用于人民防空建設(shè)。

第二十九條 人民防空經(jīng)費(fèi)的籌集和使用應(yīng)接受財(cái)政部門的財(cái)務(wù)管理，同時(shí)接受審計(jì)、物價(jià)等部門和上級(jí)主管部門的監(jiān)督。第三十條 遵守本規(guī)定，在人民防空管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市及縣（市）區(qū)人民政府、先導(dǎo)區(qū)管理委員會(huì)和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)，或人民防空主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條 違反本規(guī)定的，法律、法規(guī)有規(guī)定的，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由人民防空主管部門給予警告，同時(shí)對(duì)非經(jīng)營行為可處以1000元以下罰款；對(duì)屬于經(jīng)營行為無違法所得的，可處以1萬元以下罰款；有違法所得的，可處以違法所得3倍以內(nèi)（最高不超過3萬元）罰款。

第三十二條 妨礙人民防空管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，以及編造、傳播謠言，干擾人民防空工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 實(shí)施行政處罰，須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議不提起行政訴訟、又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十四條 人民防空主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 本規(guī)定自2002年10月1日起施行。

第四篇：人防監(jiān)理資質(zhì)管理規(guī)定

國家人防辦關(guān)于頒發(fā)《人民防空工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定》的通知

日期：2008-8-5 各軍區(qū)人民防空辦公室，各省、自治區(qū)、直轄市人民防空辦公室，中央直屬機(jī)關(guān)中央國家機(jī)關(guān)人民防空辦公室：

現(xiàn)將《人民防空工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定》印發(fā)你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

國家人民防空辦公室 二00一年二月一日

民防空工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)質(zhì)量，確保人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范人民防空工程建設(shè)監(jiān)理工作，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 人民防空工程建設(shè)必須實(shí)行監(jiān)理。國家對(duì)人民防空工程建設(shè)監(jiān)理工作實(shí)行行業(yè)資質(zhì)管理。

國家人民防空辦公室負(fù)責(zé)管理全國人民防空工程建設(shè)監(jiān)理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民防空辦公室負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域人民防空工程建設(shè)監(jiān)理工作。

第三條 人民防空工程建設(shè)監(jiān)理工作，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正，科學(xué)的原則。

第四條 人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)通過招、投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位，也可通過考察監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)和監(jiān)理業(yè)績(jī)擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。

第五條 本規(guī)定所指人民防空工程是為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。

本規(guī)定適用于各類人民防空工程的新建、擴(kuò)建和改建。

第二章 監(jiān)理資質(zhì)

第六條 人民防空工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)分甲、乙、丙三級(jí)：

(一)甲級(jí)：具備一般工業(yè)與民用建筑甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)。有3名以上高級(jí)工程師、5名以上工程師經(jīng)過人民防空專業(yè)監(jiān)理培訓(xùn)，并從事過人民防空工程設(shè)計(jì)或人民防空工程施工技術(shù)管理，熟知人民防空建設(shè)的政策、法規(guī)和人民防空工程的設(shè)計(jì)、施工規(guī)范。承擔(dān)過3個(gè)以上抗力等級(jí)5級(jí)及以上的人民防空工程監(jiān)理任務(wù)。

(二)乙級(jí)：具備一般工業(yè)與民用建筑乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)。有2名以上高級(jí)工程師、5名以上工程師經(jīng)過人民防空專業(yè)監(jiān)理培訓(xùn)，并從事過人民防空工程設(shè)計(jì)或人民防空工程施工技術(shù)管理，熟知人民防空建設(shè)的政策、法規(guī)和人民防空工程的設(shè)計(jì)、施工規(guī)范。承擔(dān)過3個(gè)以上人民防空工程監(jiān)理任務(wù)。

(三)丙級(jí)：具備一般工業(yè)與民用建筑丙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)。有1名以上高級(jí)工程師、3名以上工程師經(jīng)過人民防空專業(yè)監(jiān)理培訓(xùn)，并從事過人民防空工程設(shè)計(jì)或人民防空工程施工技術(shù)管理，熟知人民防空建設(shè)的政策、法規(guī)和人民防空工程的設(shè)計(jì)、施工規(guī)范。承擔(dān)過人民防空工程監(jiān)理任務(wù)。

第七條 各級(jí)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍：

(一)甲級(jí)：可承擔(dān)全國范圍內(nèi)各種抗力等級(jí)的人民防空工程監(jiān)理任務(wù)。

(二)乙級(jí)：可承擔(dān)本地區(qū)抗力等級(jí)5級(jí)及以下的人民防空工程監(jiān)理任務(wù)。

(三)丙級(jí)：可承擔(dān)本地區(qū)抗力等級(jí)6級(jí)的人民防空工程監(jiān)理任務(wù)。

第八條 國家人民防空辦公室負(fù)責(zé)審批甲、乙級(jí)人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)，并頒發(fā)人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)證書。各省、自治區(qū)、直轄市人民防空辦公室負(fù)責(zé)審批丙級(jí)人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)，頒發(fā)人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)證書，報(bào)國家人民防空辦公室備案。

第九條 申請(qǐng)人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)的單位應(yīng)提供下列材料：

(一)人民防空工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)申請(qǐng)書一式六份(見附件)；

(二)一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)證書(正、副本)，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

(三)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員情況表；

(四)監(jiān)理業(yè)績(jī)；

(五)業(yè)務(wù)手冊(cè)。

第十條 監(jiān)理單位應(yīng)按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則．開展人民防空工程建設(shè)監(jiān)理工作，公平維護(hù)項(xiàng)目法人和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。工程設(shè)計(jì)單位所屬的監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得監(jiān)理本單位承接設(shè)計(jì)的人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目，也不得請(qǐng)直接承擔(dān)該工程設(shè)計(jì)的人員參加監(jiān)理。

第十一條 以下監(jiān)理單位不得承擔(dān)人民防空工程建設(shè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)：

(一)無人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)證書的監(jiān)理單位；

(二)與承建單位有經(jīng)濟(jì)或行政隸屬關(guān)系的監(jiān)理單位；

(三)有重大監(jiān)理過失或正處于停業(yè)整頓期間的監(jiān)理單位。

第十二條 監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得承攬超越資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得與被監(jiān)理的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等單位發(fā)生經(jīng)營性關(guān)系。

第十三條 承擔(dān)人民防人工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理工程師必須具有監(jiān)理工程師證書并經(jīng)過人民防空專業(yè)監(jiān)理培訓(xùn)，取得人民防空工程監(jiān)理資格證書。

第十四條 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)具有監(jiān)理工程師和人民防空工程監(jiān)理資格證書、中級(jí)以上職稱，及有組織同類工程建設(shè)監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)和較高技術(shù)管理水平，熟知人民防空工程建設(shè)的政策、法規(guī)和人民防空工程的設(shè)計(jì)、施工規(guī)范。

第十五條 監(jiān)理工程師不得出賣、外借、轉(zhuǎn)讓和涂改人民防空工程監(jiān)理資格證書和崗位證書。

第三章 監(jiān)理業(yè)務(wù)

第十六條 人民防空工程建設(shè)監(jiān)理分為建設(shè)前期階段、勘察設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段、施工實(shí)施階段和保修階段。各階段主要監(jiān)理內(nèi)容：

(一)建設(shè)前期

l、投資決策；

2、項(xiàng)目評(píng)估；

3、項(xiàng)目可行性研究。

(二)設(shè)計(jì)階段

1、組織設(shè)計(jì)招標(biāo)工作；

2、評(píng)選設(shè)計(jì)方案、選擇設(shè)計(jì)單位；

3、協(xié)助業(yè)主簽訂設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督合同的實(shí)施；

4、核查設(shè)計(jì)概(預(yù))算。

(三)施工招標(biāo)階段

1、協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件；

2、核查施工圖設(shè)計(jì)和概(預(yù))算；

3、組織招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)；

4、協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位商簽承包合同。

(四)施工實(shí)施階段

l、協(xié)助業(yè)主檢查開工前一切報(bào)批、審批手續(xù)是否完善，是否具備開工條件；

2、確認(rèn)承包單位選擇的分包單位；

3、參與或組織設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底；

4、審查承包單位提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案；

5、審查承包單位提出的進(jìn)度計(jì)劃，分階段的進(jìn)度計(jì)劃，以及季、月度的進(jìn)度計(jì)劃；

6、下達(dá)開工令；

7、核查工程使用的材料、構(gòu)件和設(shè)備的質(zhì)量；

8、檢查承包單位的質(zhì)保體系、安保體系；

9、控制工程質(zhì)量，督促承包單位嚴(yán)格按承包合同和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，簽證隱蔽工程，驗(yàn)收分部分項(xiàng)工程；

10、檢查工程進(jìn)度，核定合格工程量，簽發(fā)付款憑證；

11、監(jiān)督檢查文明施工及安全防護(hù)措施；

12、參與質(zhì)量事故處理，監(jiān)督處理方案的實(shí)施；

13、協(xié)調(diào)有關(guān)各方之間的爭(zhēng)議；

14、督促、檢查承包單位整理合同文件和技術(shù)檔案資料；

15、組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行竣工初驗(yàn)，審查承包單位提出的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

16、參加工程驗(yàn)收，審查工程決算。

(五)保修階段

定期進(jìn)行回訪，核查工程狀況，鑒定質(zhì)量問題的責(zé)任，督促保修。

第十七條 實(shí)施監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權(quán)限書面通知被監(jiān)理單位。被監(jiān)理單位應(yīng)向監(jiān)理單位提供監(jiān)理所需核驗(yàn)的原始記錄、檢驗(yàn)記錄等資料。

第十八條 人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)與被委托的監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同參照國家監(jiān)理合同的示范文本。

第十九條 在合同范圍內(nèi)，建設(shè)單位對(duì)承包單位有關(guān)工程方面的指令，應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師書面發(fā)布。被監(jiān)理單位，對(duì)總監(jiān)理工程師提出的有關(guān)工程問題，應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)，如有書面通知，應(yīng)予書面回復(fù)。

第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同的約定，根據(jù)人民防空工程規(guī)模和復(fù)雜程度，在施工現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的監(jiān)理人員。

第二十一條 人民防空工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。當(dāng)總監(jiān)理工程師離開建

設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)委托一名現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師代理總監(jiān)理工程師行使職權(quán)。

第二十二條 人民防空工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

(一)根據(jù)施工圖和監(jiān)理合同編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：

1、工程概況；

2、監(jiān)理范圍及目標(biāo)；

3、監(jiān)理依據(jù)；

4、監(jiān)理組織；

5、監(jiān)理控制流程圖；

6、質(zhì)量控制；

7、進(jìn)度控制；

8、投資控制；

9、合同管理與信息管理；

10、安全和文明施工管理；

11、監(jiān)理工作制度；

12、工程監(jiān)理資料。

(二)按工程建設(shè)進(jìn)度，分專業(yè)編制建設(shè)工程監(jiān)理細(xì)則；

（三）按建設(shè)工程監(jiān)理細(xì)則實(shí)施監(jiān)理；

（四）按照規(guī)定的作業(yè)程序和形式進(jìn)行監(jiān)理；

（五）參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收，出具書面工程監(jiān)理評(píng)估報(bào)告；

（六）監(jiān)理任務(wù)完成后，向建設(shè)單位提供工程監(jiān)理檔案材料。

第二十三條 監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理有以下權(quán)利：

(一)對(duì)選擇設(shè)計(jì)單位和施工總承包單位有建議權(quán)。選擇分包單位有確認(rèn)權(quán)和否認(rèn)權(quán)；

(二)對(duì)不符合人民防空工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或承包合同約定的質(zhì)量要求的設(shè)計(jì)施工圖，報(bào)告建設(shè)單位后，有要求設(shè)計(jì)更改權(quán)；

(三)工程施工質(zhì)量檢查監(jiān)督權(quán)。當(dāng)施工質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求，或不符合施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和承包合同約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或可能產(chǎn)生工程質(zhì)量、安全隱患時(shí)，可要求施工單位改正或停工，并在施工過程中對(duì)隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收；

(四)建筑材料的檢驗(yàn)權(quán)。對(duì)影響工程質(zhì)量和安全的、不符合設(shè)計(jì)要求的、質(zhì)量不合格的或未經(jīng)簽字的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，可要求施工單位停止使用；

(五)工程施工進(jìn)度的檢查監(jiān)督權(quán)。對(duì)工程實(shí)際竣工日期提前或超過工程承包合同規(guī)定的竣工期限有簽認(rèn)權(quán)；

(六)在工程承包合同約定的工程價(jià)格范圍內(nèi)，對(duì)合格工程量、工程款支付有簽證審核權(quán)。

第四章 監(jiān)理費(fèi)用

第二十四條 人民防空工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)計(jì)取應(yīng)遵照國家或各省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定，按人民防空工程規(guī)模、難易程度、工期長(zhǎng)短等不同因素全面考慮，并在監(jiān)理合同中確定其計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)和付款方式，建設(shè)單位不應(yīng)借故壓低監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 人民防空工程監(jiān)理費(fèi)列入工程概預(yù)算。

第五章 懲

罰

第二十六條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定有下列行為之一的，由國家人民防空辦公室通報(bào)批評(píng)，并處降低人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)或吊銷資質(zhì)證書的處罰：

(一)超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事人民防空工程監(jiān)理活動(dòng)；

(二)非法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)；

(三)故意損害項(xiàng)目法人和承包商利益；

(四)因工作失誤造成重大損失；

(五)通過不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段騙取監(jiān)理合同。

第二十七條 監(jiān)理單位未履行監(jiān)理義務(wù)或由于監(jiān)理單位指令錯(cuò)誤，給建設(shè)單位造成損失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第二十八條 監(jiān)理單位與承接建設(shè)工程項(xiàng)目的單位串通，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承接建設(shè)工程項(xiàng)目的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第六章 附

則

第二十九條 本規(guī)定由國家人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：南京市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定

【發(fā)布單位】81005 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1993-09-17 【生效日期】1993-09-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

南京市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定

（1993年9月17日南京市人民政府令第22號(hào)）

第一條 第一條 為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，有效地控制人口增長(zhǎng)，根據(jù)國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《江蘇省計(jì)劃生育條例》和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定適用于符合下列條件的有生育能力的中國公民：

（一）外地戶籍居住在本市的；

（二）本市戶籍居住在外地的；

（三）本市戶籍居住在本市，但不居住戶籍所在地的。

第三條 第三條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行綜合治理，并將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制。

第四條 第四條 市、縣（區(qū)）計(jì)劃生育委員會(huì)是同級(jí)人民政府的流動(dòng)人口計(jì)劃生育主管部門，負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。

第五條 第五條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育由戶籍地和現(xiàn)居住地人民政府共同管理。

有下列情況之一的，以戶籍地管理為主：

（一）本縣和本區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口；

（二）本市區(qū)與區(qū)之間的流動(dòng)人口；

（三）本市流向外省、市的流動(dòng)人口。

有下列情況之一的，以現(xiàn)居住地管理為主：

（一）本市縣與縣之間、縣與區(qū)之間的流動(dòng)人口；

（二）外省、市流入本市的流動(dòng)人口；

（三）本市農(nóng)村之間婚嫁以及外省、市婚嫁到本市農(nóng)村的人口。

第六條 第六條 流動(dòng)人口戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的職責(zé)是：

（一）進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育；

（二）與外出3個(gè)月以上的育齡人員簽訂計(jì)劃生育合同，為已婚育齡人員落實(shí)避孕節(jié)育措施，出具計(jì)劃生育證明；

（三）與外出勞務(wù)團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書；

（四）與外出育齡人員和勞務(wù)團(tuán)體建立聯(lián)系制度。

第七條 第七條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的職責(zé)是：

（一）進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育；

（二）查驗(yàn)育齡人員的戶籍地計(jì)劃生育證明，換發(fā)《南京市流入人口計(jì)劃生育審驗(yàn)證明》，并登記建卡；

（三）檢查育齡人員的計(jì)劃生育情況；

（四）組織有關(guān)部門提供避孕藥具、節(jié)育技術(shù)和優(yōu)生優(yōu)育咨詢等服務(wù)；

（五）按有關(guān)規(guī)定向流入的育齡人員收取一定的管理費(fèi)；

（六）定期向流動(dòng)人口戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處通報(bào)計(jì)劃生育情況。

第八條 第八條 各有關(guān)部門要配合計(jì)劃生育行政管理部門共同做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。

公安、工商行政管理、勞動(dòng)、交通以及其他有關(guān)部門在審批、換發(fā)暫住證、營業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證、營運(yùn)證等證件時(shí)，要查驗(yàn)《南京市流入人口計(jì)劃生育審驗(yàn)證明》，無證明的不予辦理，并將審批結(jié)果通報(bào)計(jì)劃生育行政管理部門。

建設(shè)部門在審批外來建筑施工隊(duì)伍時(shí)，要查驗(yàn)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人與戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處簽訂的計(jì)劃生育責(zé)任書。無責(zé)任書的，不得進(jìn)入南京地區(qū)施工。

衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)督促衛(wèi)生醫(yī)療單位查驗(yàn)外來待產(chǎn)孕婦的生育證明，無生育證明的，醫(yī)療單位要及時(shí)通報(bào)所在地縣（區(qū)）計(jì)劃生育行政管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。

第九條 第九條 用工單位負(fù)責(zé)管理招用的流動(dòng)人口的計(jì)劃生育。

農(nóng)貿(mào)、招商、文化等各類市場(chǎng)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)做好固定攤點(diǎn)經(jīng)營者的計(jì)劃生育管理工作。

第十條 第十條 任何單位和個(gè)人不得為躲避計(jì)劃生育管理的流動(dòng)人口提供住宿。房屋出租戶在辦理房屋出租手續(xù)時(shí)，要與租賃的育齡人員簽訂計(jì)劃生育合同，與所在村（居）委會(huì)簽訂計(jì)劃生育管理合同。

賓館、招待所、旅社等應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處共同管理好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育，發(fā)現(xiàn)無計(jì)劃生育證明的孕婦要及時(shí)報(bào)告。

第十一條 第十一條 流動(dòng)人口的生育指標(biāo)、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金由戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條 第十二條 流動(dòng)人口要按規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施，定期接受計(jì)劃生育檢查（含農(nóng)村育齡婦女參加的“雙月查”）。無計(jì)劃懷孕的，必須及早終止妊娠。

流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用工單位的，由用工單位負(fù)責(zé)；無用工單位的，先由本人支付，憑現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處證明到戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或縣（區(qū)）計(jì)劃生育行政管理部門報(bào)銷。

本市縣與縣之間、縣與區(qū)之間的流動(dòng)人口節(jié)育手術(shù)費(fèi)，由市計(jì)劃生育行政管理部門按統(tǒng)一結(jié)算。

第十三條 第十三條 計(jì)劃生育行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，要按照國家有關(guān)規(guī)定做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。

（一）要建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，不得瞞報(bào)漏報(bào)；

（二）流出育齡人員的計(jì)劃生育情況，由女方戶籍地按照人口報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)；

（三）流入育齡人員的計(jì)劃生育情況，由女方現(xiàn)居住地按照流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)；

（四）本市農(nóng)村之間婚嫁以及外省、市婚嫁到本市農(nóng)村的育齡人員的計(jì)劃生育情況，由現(xiàn)居住地按照人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

第十四條 第十四條 對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作做出顯著成績(jī)的部門、單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條 第十五條 對(duì)下列違反流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處分別根據(jù)不同情況給予處罰：

（一）對(duì)流動(dòng)人口無計(jì)劃懷孕又不自愿終止妊娠的，按照《江蘇省計(jì)劃生育條件實(shí)施細(xì)則》第三十四條和《南京市計(jì)劃生育管理暫行規(guī)定》第二十條的規(guī)定給予處罰。對(duì)經(jīng)濟(jì)收入不明，無計(jì)劃生育一胎的，處以5000至10000元的罰款；無計(jì)劃生育二胎及二胎以上的，處以10000至50000元的罰款；

（二）對(duì)未達(dá)法定婚齡同居懷孕、不肯終止妊娠堅(jiān)持生育的，按照《江蘇省計(jì)劃生育條件》第三十二條規(guī)定給予處罰。經(jīng)濟(jì)收入不明的，處以2000至5000元的罰款；

（三）對(duì)為躲避計(jì)劃生育管理的流動(dòng)人口提供住宿的單位和個(gè)人處以500元罰款；對(duì)造成無計(jì)劃生育的，處以1000至4000元罰款。

第十六條 第十六條 對(duì)出現(xiàn)流動(dòng)人口無計(jì)劃生育的用工單位，由縣（區(qū)）計(jì)劃生育行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門處以5000至10000元罰款，并對(duì)用工單位的主要負(fù)責(zé)人處以2000元以下罰款。該單位當(dāng)年不得被評(píng)為先進(jìn)。

第十七條 第十七條 對(duì)偽造、出賣或騙取計(jì)劃生育證明的，縣（區(qū)）計(jì)劃生育行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門可以對(duì)直接責(zé)任人員處以500至2000元罰款，并沒收其非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

第十八條 第十八條 依照本規(guī)定作出的罰款與沒收的非法所得的使用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 第十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依照《江蘇省計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十條 第二十條 本規(guī)定由市計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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