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      人事干部學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)心得

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      第一篇:人事干部學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)心得

      人事干部學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)心得

      努力為全面深化改革“筑巢引鳳”

      十八屆三中全會(huì)《決定》指出:“要深化干部人事制度改革,建立集聚人才體制機(jī)制”。這一要求既是我們黨堅(jiān)持人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的一貫主張,又是我國(guó)打贏全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)國(guó)家繼續(xù)發(fā)展進(jìn)步的必然選擇。

      人才是第一資源。無(wú)論是國(guó)家之間、政黨之間還是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),最根本的都是人才競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái),我國(guó)人才工作長(zhǎng)足發(fā)展,人才隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)顯著,培養(yǎng)造就了一大批拔尖人才和適用人才。但總的來(lái)看,人才總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng),尤其是與十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的總目標(biāo)相比還有較大差距,其中,無(wú)論是高層次創(chuàng)新型人才匱乏,還是人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)、人才資源開發(fā)投入不足等,都在提醒我們加快培養(yǎng)造就人才的緊迫性。

      全面深化改革,我們要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,這些都有賴于我們培養(yǎng)和造就千百萬(wàn)適用人才,靠人才來(lái)支撐改革、引領(lǐng)改革。俗話說(shuō)得好:栽下梧桐樹,招來(lái)金鳳凰。培養(yǎng)造就人才,就需要我們努力構(gòu)建人人成才、人人爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的體制機(jī)制。要著力破除不利于人才成長(zhǎng)、流動(dòng)和使用的體制性障礙,積極構(gòu)建與全面深化改革相適應(yīng)的人才工作體制機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善服

      務(wù)體系,拓展服務(wù)內(nèi)容,幫助人才解決實(shí)際困難,為各級(jí)各類人才提供良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境。要積極探索人才發(fā)展的新路徑、新模式,把全面深化改革的主戰(zhàn)場(chǎng),打造成為人才順暢流動(dòng)的集散港、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大平臺(tái)和人才強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)的橋頭堡。

      為全面深化改革“筑巢引鳳”,還要認(rèn)真落實(shí)黨管人才責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)增強(qiáng)人才意識(shí),牢固樹立全面深化改革必須抓住人才“第一資源”的理念,善于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)留住人才、用好用活人才。要有效整合人才工作資源,動(dòng)員全社會(huì)力量開展人才工作,形成整體合力。要實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,切實(shí)將考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。要自覺(jué)用科學(xué)的理論指導(dǎo)人才工作,用科學(xué)的制度保障人才工作,用科學(xué)的方法推進(jìn)人才工作,不斷提升人才工作的科學(xué)化水平。

      擁有人才才能擁有未來(lái)。全面深化改革的偉大實(shí)踐呼喚人才,打贏全面深化改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵在于人才。學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神,就要深刻領(lǐng)會(huì)人才工作的重要意義,堅(jiān)決破除各方面的體制機(jī)制弊端,努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍,讓一切有利于全面深化改革的人才脫穎而出、聰明才智得到充分發(fā)揮,開創(chuàng)一個(gè)人才輩出、人盡其才的嶄新局面,從而為全面建成小康社

      會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。

      第二篇:十八屆三中全會(huì)干部學(xué)習(xí)心得

      黨的十八屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)

      二〇一三年十一月XX日XXX

      中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議,于2013年11月9日至12日在北京舉行。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。

      全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(后簡(jiǎn)稱《決定》)。習(xí)近平就《決定(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。

      作為一名年輕干部,在認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆三中全會(huì)公報(bào)全部?jī)?nèi)容后十分振奮和激動(dòng),既為改革開放以來(lái)我黨取得的輝煌成就感到自豪與驕傲,也對(duì)改革開放以前我黨做出的豐功偉績(jī)而無(wú)比敬仰,更感到應(yīng)當(dāng)為新形勢(shì)下努力在自己平凡的崗位上為祖國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)而“常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé)”。

      黨的十八屆三中全會(huì)意義深遠(yuǎn),應(yīng)當(dāng)以鳥瞰全局的高度充分認(rèn)識(shí)。本次三中全會(huì)是一次繼往開來(lái)、承前啟后的重要會(huì)議,必將以其重大的歷史意義、重要的歷史地位和特殊的歷史貢獻(xiàn),永載我們黨的光輝史冊(cè)。會(huì)議審議通過(guò)了全面深化改革的《決定》,吹響了奮力加快改革進(jìn)程的沖鋒號(hào),勾

      畫了深化各領(lǐng)域改革的路線圖,是全面深化改革的又一次總部署、總動(dòng)員。作為一名黨員我認(rèn)為這次全會(huì)討論的議題重大,必將掀開實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新篇章;取得的成果重大,必將催生一個(gè)更具活力、更加公平、更加美麗、更加強(qiáng)盛的中國(guó)。

      大會(huì)精神內(nèi)涵豐富,作為一般干部的我們必須抓緊學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),通過(guò)吸收消化盡快將大會(huì)精神深刻領(lǐng)會(huì)把握實(shí)質(zhì)指導(dǎo)實(shí)踐??倳浿匾v話博大精深、高屋建瓴,是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作的思想燈塔和行動(dòng)指南。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記在全會(huì)上的重要講話精神,同吃透中央《決定》精神結(jié)合起來(lái),同學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話結(jié)合起來(lái),同自己的實(shí)際結(jié)合起來(lái),力求做到掌握精髓、把握要義,學(xué)以致用、知行合一。今后我將在日常工作中自覺(jué)踐行大會(huì)精神,牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定不移地把深入基層,從我做起,加強(qiáng)干群關(guān)系,努力用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)群眾,奉獻(xiàn)社會(huì)。

      三中全會(huì)會(huì)議公報(bào)提出了全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過(guò)學(xué)習(xí)我認(rèn)為,這個(gè)總目標(biāo)在全會(huì)公報(bào)里表述十分重要,就是加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)和生態(tài)文明。通過(guò)這樣制度上的完善,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓

      一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,而且要使這樣一些創(chuàng)造的成果更加公平的惠及全體人民。通過(guò)深入領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神,我對(duì)我們黨和國(guó)家的未來(lái)更加有信心,更加有期望,更迫切的想要通過(guò)自己的努力,為祖國(guó)的富強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

      通過(guò)這次學(xué)習(xí),我明白了“努力思考和積極工作”是起碼要求,首先“努力思考”就是要多動(dòng)腦多學(xué)習(xí),不斷改進(jìn)工作方式方法,完善自己;“積極工作”就是要積極主動(dòng)的工作,而不是被動(dòng)地應(yīng)付;其次,要做到積極工作,還必須聽從黨的指揮,服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排,統(tǒng)一調(diào)度,否則積極的力量不免事倍而功半,反而把事情做壞。不斷認(rèn)識(shí)自己,認(rèn)清自己,在日常生活工作中至關(guān)重要的,黨的十八屆三中全會(huì)讓人民看到了希望,也更堅(jiān)定了我的信念。我想:我會(huì)把黨的十八屆三中全會(huì)精神牢記在心,用此來(lái)作為自己前進(jìn)和努力的方向。

      第三篇:學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)心得

      學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神心得體會(huì)

      楊興中學(xué)教師:鄭智

      黨的十八屆三中全會(huì),于2013年11月9日至12日在北京舉行。此次全會(huì)進(jìn)一步指引了改革的方向,給人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在看得見、摸得著的實(shí)惠,通過(guò)學(xué)習(xí)使我校教職工群情激揚(yáng),信心百倍。黨的十八屆三中全會(huì)的勝利召開,是全黨和全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。本次全會(huì)是在中國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次具有重大歷史意義的會(huì)議,將為中國(guó)未來(lái)發(fā)展繪就新的路線圖。這次“關(guān)鍵性會(huì)議”,將提出綜合改革方案,就全面深化改革進(jìn)行總體部署。因此,作為一名教師,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。全會(huì)審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,全會(huì)公報(bào)既承繼了35年來(lái)改革開放的歷史邏輯,又不乏新的視角和立意。尤其是發(fā)展新在教育有了更加徹底改革的態(tài)度。會(huì)議精神將教育領(lǐng)域的改革,描述為“人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”。其中三個(gè)“最”,既表明了對(duì)民生問(wèn)題的持續(xù)關(guān)注,也體現(xiàn)出了改革的創(chuàng)新。比如,在教育領(lǐng)域的改革,使用了“綜合改革”的字眼,這實(shí)際上拓展了教育改革的范疇??梢哉雇?,這不僅意味著基礎(chǔ)教育、義務(wù)教育要強(qiáng)化履行政府的法定義務(wù),還意味著技能教育、高校教育將向更加注重教育規(guī)律,注重創(chuàng)新的模式轉(zhuǎn)變。通過(guò)學(xué)習(xí),深刻體會(huì)到作為一名教育者,要圍繞十八屆三中全會(huì)精神和要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái),圍繞“教育改革”主線,立足本職工作和教學(xué)實(shí)際,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

      1.學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,深深感到教育的責(zé)任重大,任重道遠(yuǎn),必須在工作崗位上認(rèn)認(rèn)真真施教,踏踏實(shí)實(shí)育人,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)十八大簡(jiǎn)介十八大報(bào)告十八大觀后感十八大思想?yún)R報(bào)黨代會(huì)制度積極參加課程改革。在工作中不斷學(xué)習(xí),用素質(zhì)教育教學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐,不斷創(chuàng)新。作為教師,必須具有良好的道德品質(zhì)和道德觀念,才能用自己的人格魅力去影響學(xué)生,感染學(xué)生,讓學(xué)生的心靈得到健康發(fā)展,形成良好的個(gè)性心理品質(zhì)。用自己淵博的知識(shí)去引導(dǎo)學(xué)生,讓學(xué)生在愉悅的環(huán)境中獲得知識(shí)、形成能力。學(xué)校是傳播文明的場(chǎng)所,教師是播種文明的使者,在教育教學(xué)實(shí)踐中,教師要做到文明執(zhí)教。育人為本,是學(xué)校辦學(xué)的宗旨,是教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。尊重和關(guān)愛(ài)學(xué)生,言傳身教,為人師表,教書育人,以高尚情操引導(dǎo)學(xué)生,就一定能提高學(xué)生的思想道德素質(zhì),幫助學(xué)生成人成才。

      2.教育關(guān)系學(xué)生的未來(lái),系民族興衰和國(guó)家存亡。要克服急躁情緒,從細(xì)微處做起,從點(diǎn)滴做起,用賞識(shí)的眼光看學(xué)生。對(duì)待學(xué)生有耐心,特別對(duì)于問(wèn)題生,要開啟他們沉重的心扉,給予改過(guò)機(jī)會(huì),用發(fā)展的眼光看人,幫助學(xué)生樹立自信心,精心營(yíng)造和優(yōu)化育人環(huán)境。教師要有堪為人師的人格和品德,有著對(duì)學(xué)生無(wú)私的愛(ài)心。

      3.加強(qiáng)師德修養(yǎng)。樹立良好師德形象,對(duì)學(xué)生動(dòng)之以情、曉之以理、導(dǎo)之以行,用心育人。教師良好的思想品行是教師最偉大人格力量的體現(xiàn)。育人單憑熱情和干勁是不夠的,還需要以德立身、以身立教。作為一名教師,要淡泊名利,甘為人梯,把畢生獻(xiàn)給黨的教育事業(yè)。讓我們一起為年輕的生命多注入一些激情,多創(chuàng)造一些體驗(yàn),多賦予一些憧憬,努力追求教育之于生命的最高境界---帶著對(duì)生命的了知、洞察和至愛(ài),帶著人格的魅力和靈性,像尋找珍貴的金子般去 發(fā)現(xiàn)和喚醒生命的潛能,潛移默化,潤(rùn)物無(wú)聲,讓教育淋漓盡致地展示人性的魅力和對(duì)生命的至愛(ài)。

      4.在教育教學(xué)工作中,堅(jiān)持以人為本、不斷學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的教育改革實(shí)踐,關(guān)注細(xì)節(jié)、追求和諧的教育價(jià)值觀,確保教育教學(xué)目標(biāo)的順利完成。落實(shí)到工作中,就是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己的業(yè)務(wù)水平和理論水平。在工作崗位上嚴(yán)以律己,認(rèn)真履職,注重落實(shí),切實(shí)有效地上好每一節(jié)課,關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。

      2013年11月20日

      第四篇:學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)心得

      學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)心得

      黨的十八屆三中全會(huì)已經(jīng)召開,面對(duì)新時(shí)期工作面臨的新挑戰(zhàn),我們要適應(yīng)新時(shí)期工作的新特點(diǎn)新要求,探索新時(shí)期工作的新方法新經(jīng)驗(yàn),努力提高工作科學(xué)化水平。因此,如何做好新時(shí)期的工作,是擺在黨員面前的重要課題。我認(rèn)為,黨員貫徹黨的十八屆三中全會(huì)需樹立五個(gè)意識(shí)”。

      樹立大局意識(shí)。大局意識(shí)就是堅(jiān)定小局服從大局,在關(guān)鍵時(shí)刻,與黨保持高度一致。進(jìn)一步強(qiáng)化黨的十八屆三中全會(huì)精神為主的思想主導(dǎo),牢固樹立大局意識(shí),禁止出現(xiàn)無(wú)大局、無(wú)組織、無(wú)原則的事件。加倍珍惜目前的大好形勢(shì),珍惜好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

      樹立服從意識(shí)。黨員服從是天職,要不折不扣、不走樣、不變形的執(zhí)行好黨的各項(xiàng)決議?;鶎狱h員要在自己的崗位上始終堅(jiān)持著“把困難留給自己,把方便獻(xiàn)給組織”,時(shí)刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

      樹立責(zé)任意識(shí)?!霸谄湮?,謀其責(zé)”,作為一名黨員,系職責(zé)所在,在其工作崗位的時(shí)間是有限的,在位一天,應(yīng)盡一天的責(zé),做出一天的成績(jī)。在工作中,我們要以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)履職,發(fā)揚(yáng)螺絲釘精神,努力在平凡的崗位上,做出不平凡的業(yè)績(jī)。

      樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)?!氨娙耸安窕鹧娓摺保w現(xiàn)了一個(gè)團(tuán)隊(duì)心往一處想,勁往一處使,工作才有干勁,才能出業(yè)績(jī)。一個(gè)好的班子,要堅(jiān)持做到同心、同向、同步,每個(gè)人始終做到“不越位、不缺位、不錯(cuò)位、不失位”,各就各位,才能保證整個(gè)團(tuán)隊(duì)有力、高效的運(yùn)作。

      樹立創(chuàng)先意識(shí)。在日新月異的今天,采用過(guò)去的傳統(tǒng)辦法,很難取得實(shí)效,要求我們基層黨員要樹立創(chuàng)先意識(shí),要有拿得出手的“核武器”讓自己立于不敗之地,以高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平的工作業(yè)績(jī)說(shuō)話、服眾。

      有夢(mèng)想的人生洋溢著幸福,有夢(mèng)想的國(guó)度充盈著希望,擁有堅(jiān)實(shí)的制度保障,夢(mèng)想就能插上騰飛的翅膀。十八屆三中全會(huì)的召開,全面深化改革令人期待,一系列具體制度的完善與構(gòu)建也將由此展開。我們期待并堅(jiān)信:緊握改革這把“金鑰匙”,在實(shí)踐中不斷堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,就一定能迎來(lái)實(shí)現(xiàn)民族、國(guó)家、個(gè)人夢(mèng)想的美好明天。

      第五篇:財(cái)政干部十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)心得

      十八屆三中全會(huì)學(xué)習(xí)心得

      ————看我國(guó)稅制改革和發(fā)展趨勢(shì) 古代打仗有一個(gè)最基本原則,兵馬未動(dòng),糧草先行,現(xiàn)在,我們進(jìn)行全面深化改革,就是一次大的戰(zhàn)役,這個(gè)時(shí)候,我們的稅制創(chuàng)新就是解決戰(zhàn)役后勤的,因此,我們必須加強(qiáng)稅制改革創(chuàng)新的步伐,必須走后稅制改革創(chuàng)新的步伐,為全面深化改革保駕護(hù)航。

      我國(guó)稅務(wù)工作自實(shí)行分稅改革以來(lái),取得了巨大的成績(jī),奠定了中國(guó)財(cái)政管理體制的基礎(chǔ),但不可避免的也產(chǎn)生了一些問(wèn)題,這十分正常,任何改革都必然經(jīng)歷一個(gè)開始促進(jìn)發(fā)展,生機(jī)勃勃,然后產(chǎn)生問(wèn)題,出現(xiàn)困境的過(guò)程,因?yàn)樯鐣?huì)是不斷發(fā)展不斷變化不斷豐富的,因此,需要我們進(jìn)行不斷的改革創(chuàng)新。

      現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新一輪全方位的稅制改革階段,它表現(xiàn)在流轉(zhuǎn)稅領(lǐng)域中的地方主體稅種營(yíng)業(yè)稅與中央主體稅種增值稅兩者之間由營(yíng)業(yè)稅改為增值稅正在全國(guó)范圍內(nèi)擴(kuò)圍試點(diǎn)之中,并包括增值稅率的調(diào)整。

      (一)十八屆三中全會(huì)中有關(guān)稅制改革的內(nèi)容

      十八屆三中全會(huì)“公報(bào)”、“決定”及“說(shuō)明”中關(guān)于財(cái)稅改革的部分,是符合改革發(fā)展總趨勢(shì)和客觀規(guī)律的要求,它存在于中央領(lǐng)導(dǎo)層的總設(shè)計(jì)、總決策和總部署之中。

      十八屆三中全會(huì)《決定》提出:“財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”,進(jìn)一步提升了財(cái)政的重要性。同時(shí),從國(guó)家治理的高度看財(cái)稅改革,強(qiáng)調(diào)構(gòu)建科學(xué)的財(cái)稅體制是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障?!稕Q定》中還提出,深化稅收制度改革,完善地方稅體系,逐步提高直接稅比重。推進(jìn)增值稅改革,適當(dāng)簡(jiǎn)化稅率。調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率,把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入征收范圍。

      從“公報(bào)”文字表述看有三句話:改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、完善稅收制度,這是對(duì)新一輪稅制改革的最簡(jiǎn)潔概括,并提出了“17字”原則,詳細(xì)內(nèi)容已在“決定”的第五個(gè)問(wèn)題中涉及。“公報(bào)”指出:“改革稅制,穩(wěn)定稅負(fù)”這八個(gè)字,我體會(huì)是通過(guò)有重點(diǎn)全方位的改革優(yōu)化政府收入結(jié)構(gòu)和稅制結(jié)構(gòu),除了進(jìn)行全方位稅制改革還要穩(wěn)定宏觀稅負(fù),這就要始終貫徹有增有減的結(jié)構(gòu)性減稅政策,穩(wěn)定

      稅收負(fù)擔(dān),進(jìn)行稅收總量的適度控制,建立合理、合法的稅收增長(zhǎng)機(jī)制,不得隨意增加居民和企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),把應(yīng)收的稅一定要收上來(lái),把應(yīng)減的稅一定要減到底,促進(jìn)社會(huì)公平正義,有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,有利于強(qiáng)國(guó)富民。

      (二)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中關(guān)于稅制的相關(guān)政策

      剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2014年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,涉及財(cái)稅體制改革方面的內(nèi)容主要是“必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),厲行節(jié)約,提高資金使用效率,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)?!?/p>

      (三)中國(guó)稅制改革的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

      首先,稅制改革將采取先易后難、循序漸進(jìn)的路線。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作制定的的總體思路是“改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)”,大方向是“完善地方稅體系,逐步提高直接稅比重”,具體任務(wù)就是增值稅、消費(fèi)稅、個(gè)人所得稅和房產(chǎn)稅以及環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)改革。而本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排這一改革的任務(wù)是,擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)。由此我們可以認(rèn)為,2014年稅制改革的重要任務(wù)是“營(yíng)改增”,其他稅種的改革目前并未釋放明確信號(hào)(當(dāng)然不排除消費(fèi)稅、資源稅、房產(chǎn)稅等稅種試點(diǎn)或改革的可能)。

      其次,在十八屆三中全會(huì)文件中,并未寫入近幾年稅制改革出現(xiàn)的高頻詞“結(jié)構(gòu)性減稅”,但中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排2014年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出了“完善結(jié)構(gòu)性減稅政策”。從這個(gè)細(xì)微的表述中,我們可以窺測(cè)出一些改革信息。黨的十八屆三中全會(huì)部署的財(cái)稅體制改革,主要圍繞優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平,以建立實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障。因此,財(cái)稅體制改革不會(huì)一直走減稅道路,特別是稅收制度改革方面,每一項(xiàng)改革不可能都是減稅,稅制結(jié)構(gòu)調(diào)整才是最主要的。

      由于稅制改革堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn)的原則,2014年應(yīng)該還是以減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)為主,所以2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“完善結(jié)構(gòu)性減稅政策”的具體任務(wù)。

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