第一篇：優(yōu)化尖山區(qū)人才發(fā)展環(huán)境政策體系

關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化尖山區(qū)人才發(fā)展

環(huán)境的實(shí)施意見

為進(jìn)一步優(yōu)化尖山區(qū)人才發(fā)展環(huán)境，更好地以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和謀劃人才工作，加快推進(jìn)科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，為“一軸一帶并舉，三區(qū)四城同建”建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、堅(jiān)持“四個(gè)優(yōu)先”，提升人才工作理念

要把優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持“四個(gè)優(yōu)先”，即人才資源優(yōu)先開發(fā)，人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整，人才資本優(yōu)先積累，人才投入優(yōu)先保證。牢固樹立“人才資源是科學(xué)發(fā)展第一資源”的觀念，堅(jiān)持解放思想，敢于打破體制機(jī)制障礙，不拘一格使用人才。

堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人才全面發(fā)展。加強(qiáng)對人才的教育引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)人才的工作積極性，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識。鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀人才到農(nóng)村去、到基層去、到艱苦的地方去建功立業(yè)。

二、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加大規(guī)劃執(zhí)行力度

進(jìn)一步完善人才發(fā)展的相關(guān)配套政策，在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)和保障等原有政策的基礎(chǔ)上，對人才得住房、醫(yī)療和子女就學(xué)等方面提供更大的支持。一是積極實(shí)施人才安居工程。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和不同層次人才的住房需求，實(shí)施人才安家補(bǔ)助、1人才租房補(bǔ)貼。二是開辟醫(yī)療綠色通道，為高層次人才提供便捷、周到的醫(yī)療服務(wù)。三是充分利用現(xiàn)有教育資源，多渠道解決人才子女就學(xué)問題。

加大我區(qū)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃和人才中長期發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行力度，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的研究、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)。大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才集聚、重點(diǎn)項(xiàng)目人才保障、非公領(lǐng)域人才服務(wù)、新農(nóng)村建設(shè)人才培育。進(jìn)一步落實(shí)黨管人才工作機(jī)制，抓好黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)，健全人才工作網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大人才工作覆蓋面，推進(jìn)人才工作向基層延伸、向“兩新”組織延伸。

三、堅(jiān)持引育并重，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

加大緊缺急需人才引進(jìn)力度。有計(jì)劃地引進(jìn)和招聘“一軸一帶并舉，三區(qū)四城同建”建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目緊缺急需人才。積極創(chuàng)造條吸引科研院所落戶我區(qū)，帶動(dòng)高層次優(yōu)秀人才流入。加大人才儲備力度，積極儲備一批學(xué)歷層次高、專業(yè)緊缺、綜合素質(zhì)好的青年人才。認(rèn)真落實(shí)好“大學(xué)生村官”到村任職工作。通過多種途徑，鼓勵(lì)和吸引尖山籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)業(yè)。積極參與本市海外人才集聚工程，吸納我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中緊缺的高端人才。

創(chuàng)新人才培育機(jī)制。探索建立區(qū)域內(nèi)高校與企事業(yè)單位共建人才培育機(jī)制，積極發(fā)揮各類培訓(xùn)基地作用，加緊培育產(chǎn)業(yè)緊缺人才。將我區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需求與高校、院所的專業(yè)、人才資源優(yōu)勢相結(jié)合，促進(jìn)技術(shù)、項(xiàng)目和人才的交流互動(dòng)。強(qiáng)化校企合作產(chǎn)學(xué)

研載體建設(shè)，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向的原則，選擇一批重點(diǎn)扶持的創(chuàng)新型企業(yè)，建立創(chuàng)新型人才培育和科研基地。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍能力建設(shè)。繼續(xù)做好區(qū)領(lǐng)軍人才、拔尖人才和青年尖子選拔培育工作，發(fā)揮他們的引領(lǐng)示范作用。積極拓展高層次人才海外培訓(xùn)。繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，落實(shí)高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，加大對農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)開發(fā)力度。指導(dǎo)企事業(yè)單位將人才的職業(yè)資格、學(xué)歷、職稱等于人才的任職崗位、工資報(bào)酬相掛鉤，鼓勵(lì)人才自主學(xué)習(xí)，崗位成才。

四、搭建工作平臺，健全公共服務(wù)體系

根據(jù)用人單位需要和人才需求，積極搭建各類服務(wù)平臺。一是積極發(fā)揮人才市場的作用，促進(jìn)用人單位和人才之間的供需交流。二是建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，暢通政府、企業(yè)和人才之間的信息溝通。三是通過組建人力資源開發(fā)協(xié)會(huì)、舉辦人才沙龍等方式，搭建人才交流聯(lián)誼平臺。

結(jié)合尖山區(qū)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，特別是要緊緊圍繞“一軸一帶并舉，三區(qū)四城同建”建設(shè)和區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，開展緊缺人才需求調(diào)查，建立尖山區(qū)人才開發(fā)目錄，調(diào)整充實(shí)人才信息庫，完善全區(qū)人才動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)機(jī)制。加大人才戶籍引進(jìn)和居住證辦理的政策落實(shí)力度。探索建立單位和個(gè)人的失信懲戒機(jī)制和人才評估制度。

五、加大投入力度，增強(qiáng)財(cái)力支撐保障

加大公共財(cái)政對人才開發(fā)的投入力度，建立人才發(fā)展投入的長效機(jī)制。按照要求，設(shè)立尖山區(qū)人才工作專項(xiàng)資金。加大人才資金對高級專家管理、人才培訓(xùn)、科技攻關(guān)和學(xué)術(shù)交流、優(yōu)秀人才激勵(lì)保障、人才儲備、引進(jìn)高層次人才安家補(bǔ)助等工作項(xiàng)目的支持力度。

發(fā)揮用人單位的主體作用。按照“誰培養(yǎng)、誰使用、誰受益”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位加大人才資源開發(fā)的資金投入，不斷強(qiáng)化人才發(fā)展的財(cái)力支撐，促進(jìn)人才隊(duì)伍發(fā)展和素質(zhì)提升。

六、加強(qiáng)指導(dǎo)考核，營造良好發(fā)展氛圍

堅(jiān)持黨管人才的原則，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。加強(qiáng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其辦公室力量，建立安邦鄉(xiāng)（街道）人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，形成區(qū)、鄉(xiāng)兩級人才工作組織網(wǎng)絡(luò)。明確工作職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理。建立健全人才工作考核激勵(lì)機(jī)制，將人才工作納入對安邦鄉(xiāng)（街道）的績效考核體系，實(shí)行年度考核。對成員單位實(shí)行職責(zé)分工和年度工作評估，定期評選優(yōu)秀工作項(xiàng)目，表彰在人才工作中成績突出的單位和個(gè)人。

尊重人才成長的客觀規(guī)律，充分理解、充分信任、熱情關(guān)懷、放手使用人才。大力宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，提高人才的社會(huì)影響力，營造愛才、惜才、引才、用才和“敬奉賢人、見賢思齊”的濃厚氛圍。以更廣闊的事業(yè)舞臺、更開放的制度環(huán)境、更積極的激勵(lì)措施、更便利的生活條件，激發(fā)各類人才創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的活力和熱情，為推動(dòng)尖山區(qū)“一軸一帶并舉，三區(qū)四城同建”建設(shè)提供有力的智力支撐和人才保障。

本章自發(fā)布之日起試行，試行期至2017年12月31日止。如遇尚未享受有關(guān)政策的，執(zhí)行期順延至期滿。本意見由尖山人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境

王洲洋

2012年第11期 ——黨的建設(shè)

省第十次黨代會(huì)報(bào)告指出，要“大力整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境”；“推動(dòng)人才工作重心下移，優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境，努力把我省人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢”。這些論述，闡述了人才對于建設(shè)富強(qiáng)、創(chuàng)新、法治、文明、幸福湖北，加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的極端重要性。當(dāng)前，應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識、強(qiáng)化措施，切實(shí)優(yōu)化我省人才成長和發(fā)展的環(huán)境。

一、堅(jiān)持辯證的評價(jià)方法

優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境，首先必須解決怎樣評價(jià)人才的問題。要堅(jiān)持用全面的、歷史的、發(fā)展的、辯證的觀點(diǎn)看待人才，用干部的四化方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)衡量人才。

評價(jià)人要看全面、看本質(zhì)、看主流。金無足赤，人無完人。對于人才的不足、缺點(diǎn)甚至是過錯(cuò)，只要不是大的原則問題，都要本著用人所長的原則，量才施用。一味苛求，就會(huì)無才可用。沒有寬容就沒有人才。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要有容人的胸懷和雅量。但寬容并不是不講原則。一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞“好人主義”和庸俗關(guān)系學(xué)，面對錯(cuò)誤的思想和行為缺原則、少正氣，尤其是對親近自己的所謂“熟人”、能為自己辦事的所謂“能人”、有來頭有背景的“狠人”、以及自己的“親人”，即使問題嚴(yán)重，也往往“寬容有加”，這樣的寬容，是對黨的事業(yè)極端不負(fù)責(zé)任。

評價(jià)人要看表現(xiàn)、看潛力、看發(fā)展。一個(gè)人的德才素質(zhì)怎么樣，能不能起用，如何用，不能只看他的過去，看少數(shù)人的評價(jià)，更主要的是要看他的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，看多數(shù)群眾是否公認(rèn)。講憑實(shí)績用干部，有的人就弄虛作假，搞假數(shù)字，虛報(bào)浮夸；有的為了顯示“政績”，搞一些勞民傷財(cái)、殺雞取卵、禍及子孫的所謂“面子工程”、“樣板工程”。對這樣的干部，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，堅(jiān)決不予任用。要提倡比發(fā)展不比數(shù)字、比成效不比形式、比可持續(xù)不比一時(shí)之功。對于那些注重長遠(yuǎn)、埋頭苦干，堅(jiān)持做扎實(shí)的基礎(chǔ)性工作的干部，絕不能忽視和虧待。

二、堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)

未來十年是湖北發(fā)展的“黃金十年”。我們要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，堅(jiān)持尚賢任能，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)，把各方面優(yōu)秀干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向，大膽選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部。

事實(shí)證明，用好一個(gè)人，樹起一面旗；用錯(cuò)一個(gè)人，打擊一大片?，F(xiàn)在，人民群眾反映強(qiáng)烈的是，有的干部忙于應(yīng)酬，不注重提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力，盲目決策，濫上項(xiàng)目，造成人財(cái)物的巨大浪費(fèi)，給后任帶來沉重的經(jīng)濟(jì)包袱；有的干部為了達(dá)到個(gè)人目的，做表面文章，欺上瞞下，當(dāng)面一套，背后一套；有的干部利用手中權(quán)力，貪污受賄，揮霍浪費(fèi)；有的干部得過且過，不僅自己不干事，反而對那些干事的人，橫挑鼻子豎挑眼。對這類人，組織上一定要“火眼金睛”，堅(jiān)決把他們從領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整下來。要通過有效的組織手段，大力弘揚(yáng)正氣，表彰先進(jìn)，讓一切有識之士、有用之才的聰明才智得到充分施展，讓一切搞歪門邪道、不守法紀(jì)的投機(jī)鉆營者沒有市場。

三、堅(jiān)持科學(xué)的選人方法

優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境，最重要、最根本的就是要通過進(jìn)一步深化干部人事制度改革，從體制和制度上改革創(chuàng)新，建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的綠色通道。一要重公認(rèn)，真正落實(shí)群眾“四權(quán)”。必須進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的透明度，真正落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要在擴(kuò)大干部工作民主上下功夫，把干部優(yōu)劣、好壞的評判權(quán)、干部任用的選擇權(quán)交給群眾。二要重競爭，真正做到優(yōu)勝劣汰。堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，加大競爭性選拔干部工作力度，變“伯樂相馬”為賽場選馬，使“上”者理直氣壯，“下”者心服口服，引導(dǎo)干部靠工作和實(shí)績?nèi)ペA得競爭。三要重實(shí)績，真正任用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人。德才的具體表現(xiàn)就是實(shí)績。要進(jìn)一步明確干部考察內(nèi)容，改進(jìn)考察程序，加強(qiáng)考察監(jiān)督，力求全面準(zhǔn)確地了解干部，避免失真和片面性。

在選人用人問題上，要注意克服和糾正以下幾種傾向：一是憑個(gè)人好惡用干部。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)憑個(gè)人恩怨、好惡用干部，說到底是在選人用人上有私心，只憑個(gè)人印象，只講個(gè)人關(guān)系，只認(rèn)狹小地域，而不顧黨的事業(yè)。二是任用優(yōu)秀年輕干部不及時(shí)。用人貴在適時(shí)，錯(cuò)過了人才最佳使用期，人才就有可能成為廢才、蠢才。要深入解放思想，看文憑而不唯文憑，論資歷而不唯資歷，重臺階而不唯臺階，不拘一格選人才，及時(shí)地把優(yōu)秀人才選拔到合適崗位上來。三是重使用輕管理。一些地方只注重對干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，卻不注意嚴(yán)格教育干部、有效監(jiān)督干部。無數(shù)事實(shí)證明，疏于監(jiān)督就是害了干部，嚴(yán)格監(jiān)督就是愛護(hù)干部。必須有效加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，讓人才健康成長。

四、堅(jiān)持有效的保障措施

新的形勢下，要綜合運(yùn)用精神、物質(zhì)、行政、法律等手段，激勵(lì)人才干事業(yè)、干成事業(yè)、干好事業(yè)，保障人才的合法收益和各項(xiàng)權(quán)利。對于人才在干事創(chuàng)業(yè)中遇到的一些困難和問題，各級黨委、政府要滿腔熱忱地給予支持，做人才的堅(jiān)強(qiáng)后盾?，F(xiàn)在，少數(shù)地方存在這么一種現(xiàn)象，每逢班子調(diào)整或者干部處于提拔、晉升之時(shí)，告狀信滿天飛。有的當(dāng)然是干部本人確實(shí)存在一些問題，但也有相當(dāng)一部分是別有用心的人對干事的人惡意攻擊。我們干部隊(duì)伍中絕大多數(shù)是好的，但卻有少數(shù)人，為了達(dá)到自己的目的，對能力強(qiáng)、實(shí)績突出、對自己有威脅的人，對不是自己“一條線”上的人，心懷不滿，為了不讓他們提拔升遷，以堅(jiān)持原則，向組織上反映情況為名，泄私憤，排“異己”，打擊報(bào)復(fù)優(yōu)秀人才。還有的人為了排除競爭對手，利令智昏，目無法紀(jì)，采取違法犯罪手段，產(chǎn)生了極壞的社會(huì)影響。

人才資源是第一資源。保護(hù)人才的積極性就是保護(hù)人才。各級黨委特別是組織、紀(jì)檢部門平時(shí)應(yīng)當(dāng)注意全面深入地了解干部，對干部情況做到心中有數(shù)，絕不可被一些不實(shí)的反映牽著鼻子走，使那些干事的人橫遭折騰。要時(shí)刻保持清醒頭腦，理直氣壯地支持人才一門心思干事業(yè)。2007年6月至2012年4月，全省各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)在嚴(yán)懲腐敗的同時(shí)，為7965名黨員干部澄清是非，保護(hù)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，對那些顧全大局，替黨負(fù)責(zé)，確實(shí)是關(guān)心干部健康成長，如實(shí)反映情況的行為要予以肯定，而對那些捕風(fēng)捉影、污告陷害、造謠中傷的人，不僅要嚴(yán)肅批評，情節(jié)嚴(yán)重的，還要依法處理。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要一身正氣，做到有膽識駿馬，無畏護(hù)良才，敢為事業(yè)用人才，旗幟鮮明地支持干事者，保護(hù)改革者，警戒庸懶者，查處誣告者，懲治腐敗者，營造鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、鼓勵(lì)敢闖敢試的良好氛圍?！?/p>

（作者單位：中共湖北省委組織部）

第三篇：優(yōu)化人才環(huán)境建設(shè)做好人才發(fā)展文章

優(yōu)化人才環(huán)境建設(shè)做好人才發(fā)展文章

——淺談?dòng)乐萑瞬怒h(huán)境建設(shè)問題

近幾年來，永州市委、市政府高度重視人才環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，制定和實(shí)施人才發(fā)展政策，下大力氣狠抓黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)、聚集、使用，全市已經(jīng)形成尊重知識、尊重人才的 “大環(huán)境”，有效地促進(jìn)了各類人才茁壯成長，為建設(shè)速度永州、活力永州、和諧永州提供了人才保障和智力支持。

我作為一名國有企業(yè)的經(jīng)營管理者，深深感受到永州人才環(huán)境建設(shè)的熱力和溫暖，現(xiàn)就這個(gè)問題并結(jié)合自己的親身經(jīng)歷和體會(huì)發(fā)表一些初淺看法，供大家參考

市委高度重視 傾力營造人才發(fā)展環(huán)境

當(dāng)今世界的競爭，從根本上說是人才的競爭，誰能夠搶占人才的制高點(diǎn)，誰就能贏得主動(dòng)權(quán)。目前，我國東部地區(qū)已經(jīng)占據(jù)了明顯的人才優(yōu)勢，而西部和東北地區(qū)正在利用西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的有利契機(jī)，人才資源開發(fā)日漸強(qiáng)勢。永州地處中部基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，在人才建設(shè)的硬環(huán)境上處于弱勢，更容易受到人才沖擊、人才爭奪、人才流失的不利影響。面對嚴(yán)峻的形勢和壓力，市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，高度重視，果斷決策，加大宣傳，教育市民，牢固樹立人才是第一資源的理念、企業(yè)家是稀缺資源的觀念，采取多種舉措，千方百計(jì)營造有利于企業(yè)經(jīng)營管理人才生存和發(fā)展的環(huán)境。

納入規(guī)劃，為企業(yè)經(jīng)營管理人才提供發(fā)展保障。《永州市十一五人才發(fā)展規(guī)劃》明確提出：按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的優(yōu)秀企業(yè)家；按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，培養(yǎng)一批能夠忠實(shí)代表和維護(hù)國家利益、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的國有產(chǎn)權(quán)代表；建立一支精通世貿(mào)規(guī)則、能夠監(jiān)督國有資產(chǎn)有效的專職監(jiān)事隊(duì)伍；綜合運(yùn)用企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)、市場招聘等手段，培養(yǎng)一批高素質(zhì)民營企業(yè)家?！兑?guī)劃》還將企業(yè)建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，按銷售收入的一定比例提取研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)等等，都一一予以明確，為企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)、使用，從制度上、政策上、資金上提供了可靠保障。

鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，為企業(yè)經(jīng)營管理人才提供發(fā)展舞臺。永州市委、市政府按照省委、省政府“敞開南大門，對接粵港澳”的戰(zhàn)略決策，充分利用沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和中部崛起的機(jī)遇，大力發(fā)展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，走“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接之路。圍繞長豐汽車等骨干產(chǎn)業(yè)承接配套，建立了長豐工業(yè)園；圍繞承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以藍(lán)山為重點(diǎn)，建立了“藍(lán)（山）、寧（遠(yuǎn)）、道（縣）、新（田）加工貿(mào)易走廊”；圍繞中心城區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建立了鳳凰園經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家級出口加工區(qū)。全市初步形成起南邊承接紡織、服裝、制鞋、玩具制造、通信電子、五金等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群，北面承接汽車制造及其配套、食品加工、IT電子、醫(yī)藥等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)的建立，產(chǎn)業(yè)的承接，做大了人才載體，用事業(yè)留住了人才，讓那些想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的人找到了施展抱負(fù)和才華的舞臺。永州的新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，吸引了大量的經(jīng)營人才和管理人才，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理人才和企業(yè)家，其中，以長豐集團(tuán)當(dāng)家人李建新為代表的國有企業(yè)經(jīng)營管理人才，把一個(gè)名不見經(jīng)傳的“獵豹”汽車，打造成響當(dāng)當(dāng)?shù)囊涣髌放破?；尤其是更多的?yōu)秀

民營企業(yè)經(jīng)營管理人才有如雨后春筍、破土而出，如國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)金浩植物油公司總裁劉翔浩、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)天龍米業(yè)公司董事長羅濟(jì)民、湘妹食品公司董事長周太平、天圣有機(jī)農(nóng)業(yè)公司董事長李擁軍、恒惠飼料集團(tuán)董事長陳平衡等等，他們發(fā)揮聰明才智，把永州的糧食產(chǎn)業(yè)化舞動(dòng)得風(fēng)生水起，把永州的糧油資源精深加工成名優(yōu)米面油，暢銷外地市場，業(yè)內(nèi)已有“湖南優(yōu)質(zhì)大米五分天下永州占其二，外銷名優(yōu)大米永州居首位”的美譽(yù)，全省“大米加工企業(yè)五強(qiáng)”排名，永州天龍、銀光米業(yè)公司占有兩強(qiáng)，“食用油加工企業(yè)五強(qiáng)”排位，金浩植物油公司位居首席，“十佳誠信企業(yè)”推薦，恒惠飼料公司位列其中，“成長性十佳企業(yè)”評選，湘妹食品公司榜上有名，永州糧食產(chǎn)業(yè)化位居全國先進(jìn)行列。這些打造“中國名牌”、“湖南名牌”產(chǎn)品、享譽(yù)省內(nèi)外的國有或民營企業(yè)家，是市委、市政府優(yōu)化人才環(huán)境，激活人才資源，實(shí)現(xiàn)永州經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)發(fā)展的最好例證。

破除壁壘，為企業(yè)經(jīng)營管理人才提供發(fā)展空間。永州市委、市政府敢于沖破行政機(jī)關(guān)干部只能進(jìn)、不能出，企業(yè)干部只能扎根企業(yè)、不能進(jìn)機(jī)關(guān)的屏障，適時(shí)將一些年紀(jì)較輕、思想較活躍、業(yè)績較突出的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才交流到行政機(jī)關(guān)工作，充分發(fā)揮他們創(chuàng)新求變的思路、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、真抓實(shí)干的本領(lǐng)，幫助他們開拓視野、增加知識、提升才干。去年，市委采取優(yōu)中選優(yōu)，將四名優(yōu)秀國企負(fù)責(zé)人交流到行政機(jī)關(guān)工作，穩(wěn)定了國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，激發(fā)了國有企業(yè)經(jīng)營管理人才的工作積極性和主觀能動(dòng)性。

創(chuàng)造條件，為改制企業(yè)經(jīng)營管理人才提供幫助。永州市委、市政府對那些曾為國有企業(yè)發(fā)展做出過貢獻(xiàn)，在企業(yè)改革改制中勇于擔(dān)當(dāng)、做出成績的企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)愛有加，從政治上關(guān)心這些人才、經(jīng)濟(jì)上補(bǔ)助這些人才，減輕他們面對的壓力。采取專門措施，讓他們供職于企業(yè)臨時(shí)管理辦公室，充分發(fā)揮國有改制企業(yè)經(jīng)營管理人才的作用，繼續(xù)為企業(yè)改革、維穩(wěn)、發(fā)展服務(wù)。此舉，不僅穩(wěn)定和儲備了一批企業(yè)經(jīng)營管理人才，而且讓國有企業(yè)經(jīng)營管理人才備感溫暖。

企業(yè)全力跟進(jìn) 創(chuàng)新人才發(fā)展“小環(huán)境”

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的細(xì)胞，也是黨的政策落腳點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。湖南永州下河國家糧食儲備庫、湖南省冷水灘面粉廠是庫廠合一的國家大二型糧食企業(yè)，聚集了一大批高學(xué)歷、高素質(zhì)人才，其中高級職稱10余人、技師30余人，本科學(xué)歷50余人、大專學(xué)歷120余人、中專中技學(xué)歷200余人，可謂人才濟(jì)濟(jì)。2003年，企業(yè)實(shí)行改革，全體職工置換身份，近500名職工全部成為“社會(huì)人”。人向何處去？企業(yè)何處走？是散伙走人，把人推向社會(huì)，任人才流失？還是發(fā)揮人才作用，整合資源，創(chuàng)新再發(fā)展？這個(gè)嚴(yán)峻的問題擺到了我們留任的幾位班子人員面前。在艱難的思索過程，我們通過認(rèn)真學(xué)習(xí)市委關(guān)于人才環(huán)境建設(shè)的要求，深刻領(lǐng)會(huì)到“人才是企業(yè)的財(cái)富”，決定采取“留”、“薦”、“幫”、“扶”相結(jié)合的人才管理和使用辦法，讓人才各得其所、才盡其用，共同創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，留住人才。我們對接現(xiàn)代企業(yè)制度，聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，形成了“五大實(shí)業(yè)和諧發(fā)展，八個(gè)項(xiàng)目創(chuàng)利生財(cái)，做大做強(qiáng)湘君產(chǎn)業(yè)”的科學(xué)發(fā)展思路，增加就業(yè)崗位。所謂“五業(yè)和諧發(fā)展”，是指發(fā)展“以惠農(nóng)為主的糧食訂單業(yè)，以面粉為主的加工業(yè)，以儲備為主的倉儲業(yè)，以貨場為主的服務(wù)業(yè)，以經(jīng)營為主的貿(mào)易業(yè)”等五大產(chǎn)業(yè)；所謂“八方創(chuàng)利生財(cái)”，是指“面粉面條系列產(chǎn)品加工，副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化飼料，糧食儲備保管，糧食貿(mào)易經(jīng)營，大宗貨物中轉(zhuǎn)，閑置車間倉庫租賃，資產(chǎn)招租利用，物業(yè)開發(fā)管理”等八項(xiàng)實(shí)業(yè)全部開動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人員安置就業(yè)、企業(yè)創(chuàng)利增收。這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目設(shè)立經(jīng)營、管理和技術(shù)崗位56個(gè)，通過公開競爭，招聘能經(jīng)營、善管理、敢開拓的骨干人才到位。這些骨干人才發(fā)揮領(lǐng)軍作用和集聚效應(yīng)，滾動(dòng)開辟新的生產(chǎn)經(jīng)營門路，開辟就業(yè)崗位近500個(gè)，幫助那些有就業(yè)愿望、又有就業(yè)能力的置換職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

積極外聯(lián)，推薦人才。對那些有一技之長、一心想另謀高就的人才，我們再就業(yè)服務(wù)辦公室積極向外單位、外企業(yè)推薦，幫助他們找婆家、謀發(fā)展。我市熙可公司、恒惠飼料集團(tuán)、步步高和家家福超市，以及糧油食品加工企業(yè)的中層干部一半以上來自我們單位的經(jīng)營管理人才。原副廠長、高級工程師劉彰明同志自愿置換身份后，到一家民營企業(yè)任總工程師，年薪10萬元以上；統(tǒng)計(jì)師桂艷萍、工程師曾凡忠等一大批有一技之長的人才，都已在我市知名企業(yè)找到了施展才干的重要位置。

主動(dòng)服務(wù)，扶植人才。對那些有一定的經(jīng)營思路和經(jīng)營實(shí)力、想自主創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板的人才，我們主動(dòng)幫助他們分析市場、選準(zhǔn)門路、組織培訓(xùn)、籌集資金、開業(yè)經(jīng)營，圓了一批人才的自主創(chuàng)業(yè)夢。經(jīng)過幾年的摸爬滾打，我單位置換身份職工中脫穎出幾個(gè)經(jīng)營大戶，涌現(xiàn)出一批資產(chǎn)在幾十萬元以上的老板，如麥麩經(jīng)營大戶陳向東、豆粕經(jīng)營大戶謝碧馨、副食經(jīng)營大戶伍李萍、房地產(chǎn)新人張柏林、楊六春等等。這些人才創(chuàng)業(yè)有成，既是我市人才環(huán)境建設(shè)的真實(shí)寫照，也是我們企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委人才環(huán)境建設(shè)政策的工作成果。

建立一支適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代和現(xiàn)代企業(yè)管理要求、高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，既是永州趕超崛起、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的必然要求，更是企業(yè)認(rèn)真落實(shí)市委人才環(huán)境建設(shè)政策的工作要求。為此，我提以下三點(diǎn)建議：

完善《永州市十一五人才發(fā)展規(guī)劃》。建議增加黨政機(jī)關(guān)優(yōu)秀人才到企業(yè)、以及非公有制經(jīng)濟(jì)單位掛職或創(chuàng)業(yè)的具體政策。既可以為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，又可以為公務(wù)員熟悉市場、更好地駕馭市場經(jīng)濟(jì)提供鍛煉舞臺。

大力引進(jìn)培養(yǎng)激勵(lì)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。加大專業(yè)技師和高級技工的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。對引進(jìn)的高級經(jīng)理人才，建議給予10—15萬元的安家補(bǔ)助費(fèi)。對有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家或企業(yè)經(jīng)營管理者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

建立企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)制度。應(yīng)有計(jì)劃的對本市骨干企業(yè)經(jīng)營管理層人員，或送進(jìn)高?！俺潆姟?，或選送到沿海地區(qū)大企業(yè)掛職，或派到科研機(jī)構(gòu)研修。

以上看法是我個(gè)人一孔之見，不一定準(zhǔn)確、也很不全面。但我堅(jiān)信：永州人才發(fā)展環(huán)境的春天已經(jīng)來臨，永州必將人才輩出，人才必將推進(jìn)永州后發(fā)崛起的前進(jìn)步伐。

第四篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

進(jìn)一步解決“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”問題，把群眾滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，大力改善發(fā)展環(huán)境。

群眾目光是雪亮的，干部作風(fēng)有哪些問題，工作有哪些不足，都看得一清二楚。群眾最重實(shí)際，有沒有辦實(shí)事、見實(shí)效，群眾心里都有桿秤。

把群眾滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是學(xué)會(huì)換位思考。多聽一聽群眾的愿望，多想一想群眾的感受，多看一看群眾的工作狀況，才會(huì)發(fā)現(xiàn)問題所在，才會(huì)了解群眾所盼，工作才能做到百姓心坎上。

群眾滿意了，發(fā)展的軟環(huán)境改善了，發(fā)展的平臺搭好了，才能迎來更好更快的發(fā)展。

第五篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境心得體會(huì)

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是貫徹十七大精神，實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的需要，通過學(xué)習(xí)，使我對如何為“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”有了更深刻地理解和認(rèn)識，同時(shí)也讓我明白優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我該怎么做。全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)已全面展開，我們每一個(gè)人都要找準(zhǔn)開展活動(dòng)的切入點(diǎn)，找到個(gè)人工作、生活和優(yōu)化環(huán)境的契合點(diǎn)，從身邊事做起，從具體事做起，從本職工作做起，為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”做貢獻(xiàn)。

優(yōu)化環(huán)境是擴(kuò)大投資、加快科學(xué)發(fā)展的必由之路，是搶抓發(fā)展機(jī)遇，完成災(zāi)后重建，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的必然要求，是貫徹落實(shí)市委決策部署的重大舉措，是營造包容多元開放的社會(huì)氛圍的有效途徑。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是禮縣當(dāng)前的大事、要事、急事。發(fā)展環(huán)境涉及政策環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境、市場環(huán)境、干部群眾的思想意識等方方面面，是一項(xiàng)內(nèi)容龐雜的系統(tǒng)工程。

開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)，如果找不準(zhǔn)切入點(diǎn)就有可能陷入優(yōu)化環(huán)境是權(quán)力機(jī)關(guān)的事、是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與自己關(guān)系不大的認(rèn)識誤區(qū)；陷入提要求提意見頭頭是道，自己如何行動(dòng)則茫然無措的行為誤區(qū)。

安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督必須找準(zhǔn)座標(biāo)點(diǎn)，準(zhǔn)確定位，才能發(fā)揮效能。作為一名安全監(jiān)管執(zhí)法人員，要想為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)，首先要武裝自己，在以后需要從以下幾個(gè)方面不斷加強(qiáng)改進(jìn)和提高。

一、努力學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平，在加強(qiáng)個(gè)人基本素質(zhì)上狠下功夫。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平和“三個(gè)代表”的重要論述，特別是在當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)懂學(xué)好科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)和掌握黨的路線方針政策，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，從思想上、認(rèn)識上、理論水平上適應(yīng)發(fā)展形勢要求。尤其是在平時(shí)，除積極參加集體集中學(xué)習(xí)之外還要不斷加強(qiáng)自學(xué)，抽時(shí)間、擠時(shí)間，用更多的時(shí)間，學(xué)習(xí)各類理論知識，并通過記筆記、寫體會(huì)性文章，加深理解，加強(qiáng)理論消化，以提高更深、更牢固地認(rèn)識、分析研究事物的能力，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)創(chuàng)造更加有力地條件。

二、牢固樹立奉獻(xiàn)意識，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神做好工作，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成好各項(xiàng)任務(wù)。首先，要樹立國家意識、社會(huì)意識、大局意識、團(tuán)隊(duì)意識，做每一項(xiàng)工作看是否有利于國家、社會(huì)、大局和集體，要以這一點(diǎn)為前提，確定自己工作的目標(biāo)、方法、決心、座標(biāo)；其次，要樹立奉獻(xiàn)意識。不能事事為自己打算，處處只為自己考慮、著想。共產(chǎn)黨人最大特點(diǎn)就是無私地奉獻(xiàn)，可以說沒有老一輩的無私奉獻(xiàn)，就沒我們今天的幸福生活。黨對每個(gè)黨員的要求就是要自覺地奉獻(xiàn)而不圖回報(bào)，更不能索取。個(gè)人的思想認(rèn)識只有建立這種概念，才能夠把各項(xiàng)工作做好，把各任務(wù)完成好。第三，要樹立創(chuàng)新意識。無論做什么事要緊密結(jié)合實(shí)際超前考慮，超前思維，不斷更新觀念，不斷學(xué)習(xí)更新知識和技術(shù)，創(chuàng)造性地開展工作，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求；第四，要樹立自強(qiáng)意識。與科學(xué)發(fā)展要求相比，我們的水平還很低很低。因此，要做好工作，就要用新的知識和技術(shù)把自己包裝起來，武裝起來，使自己成為時(shí)代發(fā)展的強(qiáng)人，成為工作上的“萬能手”；第五，要樹立責(zé)任意識。在工作上，對工作負(fù)責(zé)和對自己負(fù)責(zé)是一致的，對工作不負(fù)責(zé)就是對自己不負(fù)責(zé)。我們每個(gè)人生活在這個(gè)大家庭里，把工作做好了，大家都有好日子過。責(zé)任是和利益連在一起的。工作上都不負(fù)責(zé)，都不認(rèn)真，都做不好，求得利益只能是一名空話。對工作負(fù)責(zé)特別重要的是要從我做起，只有自己負(fù)責(zé)了，整體工作才能出成績。出效益。

三、加強(qiáng)紀(jì)律性。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。沒有規(guī)矩不成方圓。紀(jì)律就是規(guī)章、規(guī)程，管理就是用紀(jì)律、用規(guī)章規(guī)程進(jìn)行約束。管工程就是用施工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督檢查，管人就是用日常生活、辦公規(guī)章制度約束每個(gè)人的行為，這是我們做好工作的根本保證。因此，要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格用制度衡量、檢查自己的言行，保證自己在紀(jì)律上不出格，不犯錯(cuò)誤。特別是要注意紀(jì)律養(yǎng)成，從點(diǎn)滴做起，從一時(shí)一事做，養(yǎng)成良好的習(xí)慣；要克服自由散漫習(xí)氣，培養(yǎng)良好的作風(fēng)。

四、建設(shè)干凈整潔的辦公活動(dòng)場所。干凈整潔的辦公場所給人以清潔莊嚴(yán)、蓬勃向上的外部形象，安監(jiān)人員在這種干凈舒適的環(huán)境中工作，不但可以身心愉悅精神煥發(fā)，可以營造美好和諧的人際關(guān)系，還將有助于激發(fā)全局人員的工作熱情和創(chuàng)造能力，對提升安監(jiān)部門的整體形象，對提高安監(jiān)執(zhí)法工作的效率都將起到積極的作用。