第一篇：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況匯報

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況匯報

尊敬的*****副省長：

非常感謝您對******工作的關(guān)心和支持！

******市總面積4071平方公里，呈北山、中川、南灘地貌，其中山丘面積占21.5%，平原面積占65.5%，灘區(qū)面積占12.9%?，F(xiàn)轄2市4縣4區(qū)和1個******新區(qū)，人口352萬，其中農(nóng)村人口174萬，城鎮(zhèn)化率51%；耕地面積289萬畝，人均0.82畝。境內(nèi)地表水有黃河、沁河、蟒河、丹河等20多條河流，有中小型水庫26座。******是全國著名的糧食高產(chǎn)區(qū)，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、水稻、花生、蔬菜等，其中小麥種子繁育面積達60萬畝，“四大懷藥”種植面積達23.7萬畝，蔬菜種植面積達到69.6萬畝。2012年，糧食生產(chǎn)再奪豐收，總產(chǎn)達到204.8萬噸，增產(chǎn)4.3萬噸，連續(xù)九年增長，其中：夏糧畝產(chǎn)達到511.1公斤，居全省第一；玉米高產(chǎn)創(chuàng)造兩項全國新紀錄。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1576.3億元，增長11.3%，高于全國、全省平均水平3.5個、1.2個百分點。公共財政預算收入85.1億元，增長14.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20136元，增長11.8%；農(nóng)民人均純收入10113元，增長13.6%。

近年來，在省委、省政府的領(lǐng)導下，我市高度重視“三農(nóng)”工作，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為目標，堅持走“兩不犧牲、三化協(xié)調(diào)”發(fā)展之路，充分發(fā)揮******農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，強力實施“六大工程”，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作取得了明顯成效。

一、強力實施高標準良田工程

針對人多地少、資源趨緊的特點，我市以高標準糧田百千萬建設工程為抓手，完善五大體系，集中打造一批高標準糧田，著力增強糧食綜合生產(chǎn)能力。一是完善規(guī)劃體系。以縣（市）區(qū)為單元，完成了規(guī)劃編制工作，到2020年規(guī)劃建設高標準糧田201萬畝。二是完善投入體系。按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、統(tǒng)籌安排、集中使用、各負其責、各記其功”的原則，有效整合國家新增千億斤糧食工程、中低產(chǎn)田改造、土地整理等涉農(nóng)資金。2012年建成高標準糧田55萬畝，今年將再建設高標準糧田40萬畝。三是完善服務體系。目前已發(fā)展糧食生產(chǎn)和農(nóng)機服務專業(yè)合作社530家，主要糧食生產(chǎn)綜合機械化水平達96%，在全省率先實現(xiàn)主要糧食生產(chǎn)機械化。四是完善科技體系。抽調(diào)600余名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，組建市、縣、鄉(xiāng)三級技術(shù)專家服務團隊，深入開展科技增糧活動；建立了農(nóng)業(yè)科技流動大學，把科技培訓班開到田間地頭。建設了3個國家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗站和農(nóng)作物、經(jīng)濟林、“四大懷藥”等工程技術(shù)中心，農(nóng)作物新品種選育數(shù)量居全省第3位，河南平安種業(yè)、懷川種業(yè)建立了民營種業(yè)院士工作站。五是完善獎懲體系。將高標準糧田工程建設納入政府目標管理體系，嚴格考核，嚴格獎罰。從2012年起，市財政每年安排1000萬元專項資金，支持高標準糧田建設。

二、強力實施產(chǎn)業(yè)集群工程

依據(jù)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我市將農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑，重點發(fā)展面品、懷藥、乳品、果蔬、調(diào)味品等九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，以集群成規(guī)模，以集群促轉(zhuǎn)型，以集群做示范。到2015年形成銷售收入20億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群4個、50億元以上的集群3個、100億元以上的集群1個。一是建好基地。圍繞小麥種子、四大懷藥、蔬菜、食用菌、林果、畜牧等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建設了一批高標準生產(chǎn)基地，實現(xiàn)就近與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對接，從源頭上保證原料供給和食品安全。二是做強龍頭。強力推進了蒙牛乳業(yè)（******）有限公司乳品產(chǎn)業(yè)化集群、淼雨飲品股份有限公司飲品產(chǎn)業(yè)化集群、河南百療科技公司懷藥產(chǎn)業(yè)化集群和天香面業(yè)公司面品產(chǎn)業(yè)化集群、立達公司調(diào)味品產(chǎn)業(yè)化集群等5個集群試點工作，扶持發(fā)展一批國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，切實發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的支撐帶動作用。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到700余家，其中：國家重點龍頭企業(yè)6家、省重點龍頭企業(yè)30家、市重點龍頭企業(yè)113家。其中，淼雨果醋、伊賽牛肉等企業(yè)先后在天津股權(quán)交易所成功掛牌。三是打造品牌。積極組織有條件的龍頭企業(yè)爭創(chuàng)國家、省名牌產(chǎn)品，提升名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的影響力和市場占有率。全市已爭創(chuàng)中國馳名商標1個，河南省名牌和河南著名商標63個。四是推進組織化。新增農(nóng)民專業(yè)合作社420家，總數(shù)達3208家，覆蓋率達45.6%，農(nóng)民合作社發(fā)展工作連續(xù)兩年在全省排名第一；新增農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積28.5萬畝，總面積達62萬畝。2012年，全市9大類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群企業(yè)實現(xiàn)銷售收入446.3億元，同比增長15.8%；實現(xiàn)利潤46.2億元，同比增長17.3%；實現(xiàn)稅收16.9億元，同比增長16.1%。

三、強力實施現(xiàn)代園區(qū)工程

為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，我市高標準規(guī)劃了8個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，其中，臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是目前我省惟一一家國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，規(guī)劃區(qū)總面積11.07萬畝。2011年6月8日，國家農(nóng)業(yè)部、國務院臺灣事務辦公室聯(lián)合發(fā)文批準成立以來，在省領(lǐng)導和省直有關(guān)部門的高度重視和大力支持下，我們堅持高起點規(guī)劃、高科技引領(lǐng)、市場化運作、品牌化經(jīng)營，各項工作有序推進。成立了以市政府主要領(lǐng)導任組長、市政府分管領(lǐng)導任副組長的領(lǐng)導小組，組建了臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會，強力推進臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設各項工作。聘請中國農(nóng)業(yè)科學院專家高標準編制了總體規(guī)劃，與中國農(nóng)科院簽訂了農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議。已謀劃項目21個，總投資30億元。目前正與深圳麥肯特公司、臺灣國際投資集團等洽談，計劃在園區(qū)投資15億元，建設觀光生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園。通過努力，把臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園打造成為******與臺灣的合作交流基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設基地、新型農(nóng)村社區(qū)建設基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地、農(nóng)業(yè)科技示范基地和農(nóng)業(yè)觀光基地，在新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

四、強力實施******水網(wǎng)工程

本著“大興水利、興大水利”的原則，著力打造“外部大聯(lián)通、內(nèi)部大循環(huán)”的水網(wǎng)格局。抓城市水系，規(guī)劃了總投資64億元的引黃入焦和城市水系項目，建設靈泉湖、東湖兩個平原水庫，目前靈泉湖蓄水形成600畝水面，今年6月底前引黃入焦工程通水，同時啟動沁河、大沙河治理工程，努力形成“四廊六脈連山水、三環(huán)碧水映新城、東西濕地保生境、六湖兩庫塑美景”的城市水系布局。抓民生水利，加快推進農(nóng)村飲水安全工程建設，從2011年開始，3年內(nèi)平原地區(qū)全部用上自來水，3年內(nèi)解決山區(qū)丘陵區(qū)吃水問題。2011-2012年解決了山丘區(qū)3.24萬人吃水問題、平原地區(qū)27.3萬人自來水村村通，今年將再解決19萬人的農(nóng)村飲水安全問題，讓人民群眾吃上放心水，吃上安全水。抓農(nóng)田水利，依托小農(nóng)水重點縣項目、新增千億斤糧食田間工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理項目，重點實施了修武縣、博愛縣、孟州市小農(nóng)水專項縣項目，沁陽市、孟州市等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、田間工程項目，進一步擴大旱澇保收高標準農(nóng)田面積。抓水源建設，推進小浪底北岸灌區(qū)、西霞院灌區(qū)、引黃沁北灌區(qū)、武嘉擴灌等引黃補源工程建設，擴大供水量，做好群英二庫、九渡、白龍?zhí)端畮斓葌溆盟吹氐囊?guī)劃和建設工作，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水源保障。

五、強力實施生態(tài)建設工程

以創(chuàng)建國家森林城市為載體，著力構(gòu)建“一區(qū)、兩帶、三網(wǎng)、多點”林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡。“一區(qū)”突出抓好南太行山區(qū)綠化工程，“兩帶”著力加快沿黃生態(tài)涵養(yǎng)帶、南水北調(diào)中線景觀帶建設，“三網(wǎng)”重點實施道路林網(wǎng)、河渠林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)等綠化工程，“多點”著力提升中心城市、縣城、村鎮(zhèn)、景區(qū)等區(qū)域的生態(tài)建設，建設一批經(jīng)濟型、景觀型、園林型綠化村鎮(zhèn)，推進城鄉(xiāng)綠化一體化進程。2012年完成造林14.5萬畝、森林撫育和改造4萬畝，全市森林覆蓋率達到25.7%，10個縣（市）區(qū)全部達到省級林業(yè)生態(tài)縣建設標準，初步實現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)市建設目標。從今年起，在南太行淺山區(qū)建設東西長18公里的林業(yè)生態(tài)景觀帶，全力打造“景觀、生態(tài)、休閑、產(chǎn)業(yè)”四位一體的林業(yè)生態(tài)示范區(qū)；高標準建設道路綠化工程，加快推進城郊森林公園體系建設，完成森林資源培育16萬畝，全面提升林業(yè)生態(tài)建設水平，為建設生態(tài)、宜居、美麗******提供堅實的生態(tài)保障。

六、強力抓好南水北調(diào)工程

******是南水北調(diào)中線工程唯一穿越中心城區(qū)的城市，工程在我市境內(nèi)全長76.41公里，共涉及8個縣區(qū)、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、98個行政村（社區(qū)）。完成了工程總干渠征遷工作和安置房建設，共移交用地3.43萬畝，拆除房屋161.8萬平方米，安置征遷群眾2.64萬人，建設14個城市安置小區(qū)、10個農(nóng)村居民點。征遷過程中，我們堅持“以人為本、和諧征遷、規(guī)范運作、科學發(fā)展”的指導思想，未出現(xiàn)一起強行拆遷，未出現(xiàn)一起行政訴訟，未出現(xiàn)一起越級上訪，未出現(xiàn)一起拆遷安全事故，時任中國共產(chǎn)黨中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平作出重要批示給予肯定。2010年1月，我市被省政府命名為“征遷工作先進省轄市”。2010年6月，******市政府被國務院南水北調(diào)辦公室命名為“全國南水北調(diào)工程征遷工作先進集體”，成為全國唯一受表彰的地級市政府。當前，我市正在加快南水北調(diào)供水配套工程及五個配套水廠建設，年底前建成45公里輸水線路，確保與總干渠主體工程同步竣工、同步通水、同步達效。

雖然我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一些成績，但距省委、省政府的要求仍有一定差距。2013年，我市將認真貫徹落實省委農(nóng)村工作會議和省委一號文件精神，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)科技為支撐，以農(nóng)業(yè)機械化為保障，以組織化規(guī)?；癁榛A，全面加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，為中原經(jīng)濟區(qū)建設作出新的更大貢獻！

第二篇：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局人才工作匯報

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局人才工作匯報

人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎，一直以來，我們高度重視人才工作，把農(nóng)業(yè)人才隊伍建設作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點內(nèi)容之一，以促進農(nóng)民增收為導向，不斷加強對農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)，同時不斷加強農(nóng)業(yè)行業(yè)干部隊伍建設，做好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才的引進、培養(yǎng)、選拔、激勵等工作，努力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，助力鄉(xiāng)村振興。

一、農(nóng)村人才隊伍建設現(xiàn)狀及主要做法

農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才隊伍主要有兩支隊伍，一是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍；二是農(nóng)村實用人才隊伍。

（一）農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍。

截止目前，全市已建成了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員XX人，其中大部分人經(jīng)常深入農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，走村入戶，為農(nóng)民提供政策咨詢和技術(shù)服務，為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實的人才支撐。

1、充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作用，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供技術(shù)服務。2021年我局按照XX《關(guān)于印發(fā)《XX市XX活動實施方案》的通知》要求，牽頭制定了《XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局XX活動推進方案》，并組織選定了農(nóng)機、育種、種植、養(yǎng)殖、獸醫(yī)等方面共XX名科技人員，深入基層開展指導服務活動。XX名同志年平均下基層都在XX天以上，為農(nóng)民進行現(xiàn)場指導和技術(shù)服務XX多場次，集中舉辦玉米、水稻、蔬菜等種植技術(shù)、棚室建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中期管理和病蟲害防治技術(shù)等專業(yè)實用技術(shù)培訓班XX期班，為基層和農(nóng)民直接解決種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)技術(shù)問題、棚室和園區(qū)建設規(guī)劃問題、防災減災等生產(chǎn)技術(shù)和政策扶持問題

XX多項，為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、畜牧業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了政策扶持、生產(chǎn)指導和技術(shù)服務。

2、抓住人才引進機遇，改善人才結(jié)構(gòu)。由于長期沒有引進新畢業(yè)生，我市農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍存在著嚴重年齡偏高、知識老化、結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象。近幾年，我們借助全市引進人才契機，積極組織人才引進工作，全市共計引進農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)雙一流院校應屆生XX余人。目前全市40周歲以下專業(yè)技術(shù)人員共XX人，占全市專業(yè)技術(shù)人才總量的81％。就我局來說，自XX年以來，我局通過人才引進共引進高校畢業(yè)生XX人，借助公務員招考及省委選調(diào)契機，招錄公務員及省委選調(diào)生共XX人，使年輕干部成為中堅力量，提高了我局干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為我局人才培養(yǎng)積蓄后備力量。

3、積極落實人才評價政策，充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員工作積極性。繼續(xù)做好全市農(nóng)業(yè)系列專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審工作，在評審工作中，我們在堅持評審標準的前提下，向工作在農(nóng)業(yè)基層一線的申報人員傾斜，克服唯學歷、唯論文等傾向，提高履行崗位職責的實踐能力、工作業(yè)績、工作年限等評價要素的權(quán)重。XX職稱評審現(xiàn)已完成，申報的XX人中，XX人通過高級任職資格，XX人通過中級任職資格，共計通過XX人。目前2022農(nóng)業(yè)中高級職稱評審現(xiàn)已啟動，預計9月底前完成。

4、做好機構(gòu)改革后崗位設置、聘任工作，保證專業(yè)技術(shù)人員待遇。在機構(gòu)改革中，我局成立XX、XX兩所事業(yè)單位，我們對兩家單位重新進行崗位設置、聘任工作，目前劃入的XX人的聘崗工作已完成。

（二）農(nóng)村實用人才隊伍。

近年來，我們以促進農(nóng)民增收為導向，不斷加強對農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)，人才總量已由XX年的XX萬人達到了現(xiàn)在XX萬人左右，人才素質(zhì)得到進一步提升，人才素質(zhì)得到進一步改善。

1、建立了人才工作機制，保障人才工作順利開展

農(nóng)村實用人才是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。我市形成了在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的領(lǐng)導下，各級農(nóng)業(yè)主管部門牽頭，相關(guān)部門積極配合、齊抓共管的組織體系和開放合作的運行機制。市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門認真履行牽頭抓總職能，在工作中牢固樹立“服務為本，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)”的意識，著重做好以下兩方面的工作：

一是建立健全工作組織并認真制定人才工作不同階段的工作方案。

我局為市人才工作領(lǐng)導小組成員單位，由專門科室負責指導農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)村實用人才隊伍建設工作。制定了《XX市新型職業(yè)農(nóng)民培育工程實施方案》等培養(yǎng)方案。同時，按省相關(guān)要求，多次開展全市農(nóng)村實用人才抽樣統(tǒng)計調(diào)查，準確的掌握了我市農(nóng)村實用人才現(xiàn)狀和存在的問題，為政府決策提供了有利依據(jù)。

二是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同抓好農(nóng)村實用人才開發(fā)工作。

在優(yōu)秀農(nóng)村實用人才評選等工作中，積極征求組織、財政、人社、紀檢、市場監(jiān)管等相關(guān)部門意見，形成齊抓共管的工作模式，使我市農(nóng)村人才隊伍建設工作更加科學化、合理化。

2、建立了人才培養(yǎng)機制，促進人才隊伍快速壯大

2021年向上爭取農(nóng)民教育培訓資金XX萬元，全市共培訓農(nóng)民XX人。已全面完成培訓任務，并順利通過省級考核。2021年9月，組織各縣區(qū)農(nóng)

業(yè)農(nóng)村部門分管領(lǐng)導和農(nóng)民教育培訓管理人員赴省參加全省農(nóng)民教育培訓管理人員培訓班。

2021年我市培育新型經(jīng)營農(nóng)業(yè)主體帶頭人XX人，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧XX人，培育現(xiàn)代青年農(nóng)場主XX人，總計培訓XX人。遴選優(yōu)秀的農(nóng)民合作社骨干、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、種養(yǎng)大戶，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，共計培訓XX人。

3、建立了人才激勵機制，創(chuàng)造人才良好成長環(huán)境

為激發(fā)廣大新型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，樹立先進典型，進一步營造全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍，我局按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求，開展“XX”資助項目申報工作。

為給農(nóng)村實用人才的成長、進步創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍，我局按省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求開展全省優(yōu)秀農(nóng)村實用人才評選工作，組織各縣區(qū)在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線從事規(guī)模種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等人才中認真考評、篩選，經(jīng)我局嚴格復審，推薦XX人參加評選。經(jīng)省專家評議，最終我市有XX人被授予“XX省優(yōu)秀農(nóng)村實用人才”稱號，獲得榮譽證書，并獲得每人XX萬元的一次性獎勵。

二、存在的主要問題

1、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才崗位數(shù)量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門對高級專業(yè)技術(shù)人才需求量很大，全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)高級專業(yè)技術(shù)人員XX人，占農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才總量的XX％，但高級崗位數(shù)量嚴重不足，缺口達XX％。高級專業(yè)技術(shù)人員處在事業(yè)發(fā)展的黃金時期，同時也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的中堅力量，若實際聘任崗位跟自己期望崗位的差距比較大，會影響工作積極性。

2、在農(nóng)村實用人才隊伍建設中，一是人才培養(yǎng)機制需要進一步改革創(chuàng)新。由于學員層次差別大，容易造成低層次、重復性培訓，浪費培訓資源。二是新型職業(yè)農(nóng)民結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我市新型職業(yè)農(nóng)民主要為種養(yǎng)能手和經(jīng)營管理類人才，行業(yè)分布不夠均衡，特別是掌握兩類技能以上的復合型人才較為緊缺。三是人才孵化基地不足。培育人才、培養(yǎng)人才的載體還不多，尤其是可供實踐的平臺載體短缺。

三、農(nóng)業(yè)人才隊伍建設工作意見和建議

（一）加強與人社部門溝通協(xié)調(diào)。

認真研究農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員方面政策，加強與人社部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取更多專業(yè)技術(shù)崗位，保障農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才待遇落實。

（二）要進一步加大政策扶持。

鼓勵新型職業(yè)農(nóng)民開展科技研發(fā)、技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化。支持創(chuàng)辦優(yōu)良種苗繁育園區(qū)、實用技術(shù)培訓基地，承包租賃試驗田、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或自辦實體。加大培養(yǎng)投入，鼓勵社會各界力量和工商資本進入新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)領(lǐng)域，建立政府、社會和個人多元投入的培養(yǎng)機制。

（三）要進一步強化教育培訓。

組織開展不同層次、不同類型的培養(yǎng)項目和內(nèi)容。培育一批帶動復合型人才，重點加強對現(xiàn)代青年農(nóng)場主大戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人和農(nóng)民合作社骨干、農(nóng)業(yè)企業(yè)負責人的培養(yǎng)力度，提升帶頭人才的經(jīng)營能力和技術(shù)水平，增強帶動致富本領(lǐng)，成為善于經(jīng)營管理、帶動作用顯著的復合型人才。培育一批產(chǎn)品銷售型人才，引導和鼓勵人才借助財稅、金融等扶持政策開辦農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售實體，通過采取專業(yè)培訓、觀摩考察等方式，培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品營銷和管理服務人才特別是外向型營銷人才，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”和市場化營銷，加快培訓電子

商務平臺，鼓勵電商企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務，探索推廣農(nóng)畜產(chǎn)品全生產(chǎn)過程展示營銷、網(wǎng)上專賣營銷、種植環(huán)境的遠距離視頻體驗營銷等多種互聯(lián)網(wǎng)營銷模式。

（四）建議進一步完善激勵機制。

對在帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面做出貢獻的新型職業(yè)農(nóng)民，給予表彰。對具有一定組織管理能力的，建議推薦進村級班子或作為村級后備干部進行重點培養(yǎng)。

第三篇：X市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作匯報

X市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作匯報

一、X市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作基本情況

X市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作起步于60年代，黨的十一屆三中全會以后得到較快的發(fā)展。多年來，在市委、市政府的領(lǐng)導下，在各級檔案行政管理部門、農(nóng)業(yè)主管部門和涉農(nóng)部門的密切配合、共同努力下，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作從無到有，從內(nèi)容比較單一發(fā)展到門類比較齊全，從主要為科教興農(nóng)服務，發(fā)展到為農(nóng)村各方面工作服務。目前一個以農(nóng)業(yè)科技檔案工作為主體，以各涉農(nóng)部門和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為依托的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作體系已經(jīng)基本形成，檔案和檔案工作在農(nóng)村三個文明建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。

1、農(nóng)業(yè)科技檔案工作成效顯著。黨的十一屆三中全會以后，隨著檔案工作的恢復整頓，我市60年代初就開始了農(nóng)業(yè)科技檔案工作的試點，至1984年11月底，市、縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及專業(yè)戶形成了農(nóng)業(yè)科技檔案管理體系。同年12月，“X市四級農(nóng)業(yè)科技檔案的建立管理和利用”獲得了江蘇省農(nóng)林廳授予的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果、技術(shù)改進二等獎，該成果對于加強X市農(nóng)業(yè)科技檔案工作起到了較好的作用，在省內(nèi)外產(chǎn)生了較大的影響。1988年，全國農(nóng)業(yè)科技檔案工作經(jīng)驗交流會在X召開，我們以此為動力，進一步促進了農(nóng)業(yè)科技檔案工作的發(fā)展。至1990年，全市建檔單位800多個，建檔率達到100%，專業(yè)戶建檔460戶。1990年11月，我市在全國建成第一個農(nóng)業(yè)科技檔案館，至此，一個以農(nóng)業(yè)科技檔案館為龍頭，縣（市）農(nóng)業(yè)部門、多管部門為重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、多指站、獸醫(yī)站為基礎的農(nóng)業(yè)科技檔案網(wǎng)絡在X全面建成。隨著鄧小平同志視察南方重要講話的發(fā)表和黨的十四大、十五大、十六大的勝利召開，我市科技檔案工作在實踐中發(fā)展，在發(fā)展中進一步拓展和延伸。1997年，在全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作會議上，啟東市加強農(nóng)業(yè)科技檔案網(wǎng)絡建設的做法作為典型經(jīng)驗作了專題發(fā)言；1998年，在全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作會議上，X市檔案局、X市農(nóng)林局作了題為“加強農(nóng)業(yè)科技檔案網(wǎng)絡建設，推進科教興農(nóng)戰(zhàn)略實施”的經(jīng)驗介紹。至1997年底，我市農(nóng)業(yè)科技檔案網(wǎng)絡共有建檔單位815個，建檔率達100%，專兼職檔案員840名，共有檔案資料近20萬卷，提供利用5萬余人次，較好地推進了科教興農(nóng)戰(zhàn)略的實施，為農(nóng)村奔小康、農(nóng)民致富作出了應有的貢獻。我市先后涌現(xiàn)出專業(yè)戶朱云龍、通州植保站等一批檔案工作的旗幟。如通州植保站，多年來持之以恒地抓好檔案工作，通過檔案利用，在農(nóng)作物病蟲的防治上發(fā)揮了重大作用，每年取得的經(jīng)濟效益均達數(shù)千萬元以上，在全省、全國有一定的知名度，先后有28個省市區(qū)、1600多人前來參觀學習。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、行政村檔案工作發(fā)展勢頭良好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的核心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從文書處理到材料的收集、整理、歸檔、開發(fā)利用都已形成制度。如東縣從1988年開始堅持把檔案工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的考核內(nèi)容；海門市采取設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職檔案員等措施，較好地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)檔案工作的開展；海安縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)服站等都建立了農(nóng)經(jīng)檔案和農(nóng)技檔案，XX年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站又設立了土地流轉(zhuǎn)服務中心，并建立了土地流轉(zhuǎn)工作的檔案資料臺帳。據(jù)初步統(tǒng)計，目前，全市139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建設了綜合檔案室，建檔率達100%。XX年，X在全省率先推行文書立卷改革，到目前為止，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)檔案室已全面施行《歸檔文件整理規(guī)則》，并逐步使用檔案管理軟件管理檔案。

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展，村級檔案工作已經(jīng)成為我市農(nóng)村檔案工作新的領(lǐng)域。經(jīng)過從80年代末的建檔試點到現(xiàn)在的全面推開，我市行政村檔案工作已經(jīng)初具規(guī)模。如皋、如東等縣（市）分別制定了《村級檔案管理暫行規(guī)定》，對村級檔案工作的職責、分類、整理等作了明確規(guī)定。1994年，如東縣石甸鄉(xiāng)就實現(xiàn)了村村建檔的目標。日前，全市2077個行政村建檔率達99%。

3、水利、土管、二輪土地承包、財政等涉農(nóng)檔案工作初見成效。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作面廣量大，涉農(nóng)部門比較多。在工作中，我們注重抓住重點，兼顧一般。水利建設檔案是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的重要保證，為此，我市各級檔案部門加強了對水利建設檔案的宏觀管理和業(yè)務指導，各級水利部門也加強了對此項工作的組織管理，做到有領(lǐng)導分管，有制度保證，有具體的工作人員。在抓好水利建設檔案工作的同時，我們也加大了土地管理檔案工作的力度。各縣（市）、區(qū)土管局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所建立以后，X市檔案局、國土規(guī)劃局根據(jù)上級規(guī)定，及時開展了土地管理檔案規(guī)范化的監(jiān)督指導工作，現(xiàn)在全市已形成了市、縣（市）、鄉(xiāng)三級檔案管理網(wǎng)絡。通州市早在1997年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所的土管檔案就全部達標，近幾年來，土管部門將土管檔案工作列入考核內(nèi)容，經(jīng)常加以督促，使之開展正?；X年通州市49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除了3個規(guī)劃X市外，有45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二輪土地承包檔案896卷接收進通州市檔案館。啟東市土管檔案更是全面開花，啟東市國土規(guī)劃管理局及其所屬單位的檔案工作幾年來不斷取得新的突破，邁上新的臺階。1995年獲得X市二級先進，1996年晉升為X市一級先進和江蘇省二級先進，XX年晉升為省一級先進。1997年啟東市37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所的檔案管理均達到X市級標準。

在農(nóng)村各項工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所起著舉足輕重的作用。1998年4月，通州市財政局、檔案局聯(lián)合制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所檔案分類方案和檔案管理達標評比標準》，并開展了達標建檔的試點工作。啟東市為了統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所檔案，啟東市檔案局、財政局聯(lián)合召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所檔案工作會議，印發(fā)《啟東市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所檔案分類大綱》、《啟東市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計檔案檢查驗收評分細則》，采取有力措施推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的建檔工作。

4、農(nóng)村金融、社會養(yǎng)老保險、三峽移民檔案工作邁出了可喜的步伐。在農(nóng)村金融檔案工作方面，我們著重加強了對農(nóng)村信用合作社檔案的管理工作。1998年4月，X市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了X市檔案局與中國人民銀行X分行聯(lián)合制定的《X市農(nóng)村信用合作社檔案管理辦法》，該辦法對農(nóng)村信用合作社檔案管理的體制、職責、范圍、內(nèi)容和保管利用做出了具體的規(guī)定，有效地推動和促進了農(nóng)村信用合作社檔案管理工作的開展。海安縣古賁信用社法人代表馬榮華同志1997年出席了第十三屆國際檔案大會，受到十二屆國際檔案理事會主席瓦洛先生的高度贊賞。如今，海安縣42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社積極探索信貸支農(nóng)的有效途徑，對農(nóng)戶家庭及經(jīng)濟狀況進行調(diào)研，現(xiàn)已為199762戶建立了農(nóng)戶經(jīng)濟信用檔案，為信貸人員做好信貸支農(nóng)服務提供了第一手綜合資料，同時為信貸安全提供了可靠的保障。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會保障體制的逐步建立，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作方興未艾。為此，1995年8月，X市檔案局、民政局在全省率先開展了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理的試點工作，選擇了通州市的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保機構(gòu)進行試點。在試點過程中，著重培訓了人員，統(tǒng)一了業(yè)務標準和規(guī)范，建立了規(guī)章制度。目前，由于機構(gòu)改革，農(nóng)保系統(tǒng)主管部門的更換，通州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保所的農(nóng)保檔案工作已集中于勞動與社會保障局，實行集中統(tǒng)一計算機管理。1996年2月，X市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了由X市檔案局、民政局聯(lián)合制定的《X市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理暫行規(guī)定》，得到國家民政部、省民政廳、省檔案局的充分肯定，并在全國、全省推廣。

三峽工程是全國人民的工程，三峽移民工作是黨中央、國務院和全國人民高度關(guān)注的工作，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。X市檔案局在積累三峽移民來通聲像檔案的同時，指導如東縣為每戶三峽移民建檔，并與有關(guān)單位聯(lián)合發(fā)文，切實加強三峽移民安置檔案管理

二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作面臨的新形勢和新問題

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由單一的溫飽農(nóng)業(yè)向致富農(nóng)業(yè)發(fā)展，由單純的原料型農(nóng)業(yè)向商品農(nóng)業(yè)發(fā)展，由粗放農(nóng)業(yè)向集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向科技農(nóng)業(yè)發(fā)展，由內(nèi)銷農(nóng)業(yè)向創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展。這一系列變化必然給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來深遠的影響，也使農(nóng)業(yè)科技檔案工作面臨著新的形勢和一系列新的問題。

1、農(nóng)業(yè)科技檔案工作的內(nèi)容發(fā)生了變化。這些變化主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，檔案內(nèi)容更加豐富?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營和貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營方式發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務的內(nèi)容也隨之不斷擴大，由原來的提供生產(chǎn)技術(shù)，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的產(chǎn)中服務向提供信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、開展技術(shù)培訓的產(chǎn)前服務和產(chǎn)品的貯藏、加工、運銷、內(nèi)外貿(mào)易的產(chǎn)后服務延伸，由此產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)檔案內(nèi)容更加豐富，從單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)材料發(fā)展為包羅萬象的全方位檔案材料。第二，檔案領(lǐng)域不斷擴大。由于農(nóng)技服務產(chǎn)業(yè)化工程的實施，經(jīng)營規(guī)模不斷發(fā)展，家庭農(nóng)場、村辦、站辦農(nóng)場不斷增加，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶到處可見，農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設形成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模經(jīng)營體系。第三，檔案的載體多樣化。農(nóng)業(yè)科技的迅速發(fā)展推動了農(nóng)業(yè)科技檔案工作的發(fā)展，不僅檔案數(shù)量增加，檔案載體也有了很大的變化，由原來的紙質(zhì)載體發(fā)展到實物標本、照片、錄像帶、光盤等各種載體。

2、農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度受到?jīng)_擊。在我市的基層農(nóng)業(yè)站、場、所，大多由科技人員兼職管理檔案，但在市場經(jīng)濟的沖擊下，經(jīng)濟效益成了人們評判科技人員功績、價值的標準，不易看出經(jīng)濟效益的檔案管理自然受到冷落。在某些單位制定科技人員考核標準時，取消了將有關(guān)科技文件材料收集、整理并移交檔案室的內(nèi)容，于是，科技人員因調(diào)動帶走科技文件材料，造成歸檔不全的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、農(nóng)業(yè)科技檔案工作經(jīng)費緊缺。在市場經(jīng)濟沖擊下，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的大批事業(yè)單位身不由己地被推向市場，需要自己找飯吃。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門出現(xiàn)的“斷奶”或部分“斷奶”現(xiàn)象，使原本已經(jīng)很拮據(jù)的農(nóng)業(yè)科技檔案工作經(jīng)費更加緊缺。

4、農(nóng)業(yè)科技檔案干部隊伍不穩(wěn)定。由于經(jīng)費緊缺，各種經(jīng)濟實體應運而生。據(jù)了解，一些縣（市）區(qū)的站、場、所等辦經(jīng)濟實體搞創(chuàng)收的工作人員占了將近一半，多的達三分之二，余下的也只夠應付面上的業(yè)務工作，那些兼做檔案工作的科技人員根本無暇顧及檔案管理了，而那些有一定能力的檔案人員往往被領(lǐng)導看中抽調(diào)到經(jīng)濟實體開拓市場去了，現(xiàn)有的農(nóng)科檔案管理人員年齡偏大，知識老化，是比較普遍的現(xiàn)象。

很顯然，產(chǎn)生上述種種現(xiàn)象與問題的原因，是市場在起作用。在新的市場經(jīng)濟條件下，我們只有認真的分析面臨的新形勢，正視遇到的新問題，積極探索新的出路，X市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作才會有一個新的更大的發(fā)展。

三、關(guān)于深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的幾點思考

黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，黨的十六屆三中全會又作出《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，對“深化農(nóng)村改革、完善農(nóng)村經(jīng)濟體制”提出明確的努力方向。在全省“全面建設小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的新征程中，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作非改革難求發(fā)展，惟創(chuàng)新才有將來。首先，緊緊圍繞發(fā)展第一要務，大力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作創(chuàng)新。就X市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作而言，我們的工作要同X市委、市政府“兩個率先，爭當江北排頭兵”的奮斗目標的要求相適應，努力使我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作與全市現(xiàn)代化建設的進程相一致。其次，以高度的務實精神，率先突破幾個重點，抓緊實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作創(chuàng)新的新突破。通過加強完善農(nóng)村土地制度、健全農(nóng)業(yè)社會化服務體制、深化農(nóng)村稅費改革、改善農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境等涉及農(nóng)村改革過程中的檔案工作，為土地承包經(jīng)營權(quán)的有償流轉(zhuǎn)、保障農(nóng)民合法權(quán)益、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)村基層民主建設提供檔案服務。第三，認真研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作中的難點問題，樹立典型。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作面廣、量大，工作開展難度大，特別是指導各類農(nóng)戶建檔更加困難，我們要進一步貼近農(nóng)村基層，積極配備涉農(nóng)部門，進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的監(jiān)督和指導，充分發(fā)揮典型示范效應，以點帶面，不斷開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的新局面。

為了進一步搞好我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，以適應市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的新形勢，我們將從以下幾個方面進行努力：

1、進一步增強檔案行政執(zhí)法力度，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形成一個依法建檔、用檔、護檔的良好氛圍。目前，檔案材料收集不齊全、不完整仍是影響農(nóng)業(yè)科技檔案工作順利開展的重要原因，雖然各單位在這方面制定了有關(guān)規(guī)章制度，但執(zhí)行力度不夠，嚴重影響了歸檔文件的齊全完整，因此，我們將進一步增強檔案行政執(zhí)法的力度，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的深入開展創(chuàng)造一個良好的氛圍。

2、進一步理順農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案管理體制，盡快建立大農(nóng)業(yè)檔案管理網(wǎng)絡。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案形成范圍擴大，工作領(lǐng)域拓寬，現(xiàn)行管理體制很不適應。因此，我們將進一步理順農(nóng)科檔案管理體制，逐步建立起以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為核心的大農(nóng)業(yè)檔案工作管理體制。可以以X市農(nóng)業(yè)科技檔案館為龍頭，將全市的農(nóng)機、水利、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)氣象、水產(chǎn)等部門的科技檔案、資料進行集中整理、保管、利用，把市農(nóng)業(yè)檔案館真正建設成一個高水平、多功能的大農(nóng)業(yè)檔案館，使它真正成為全市農(nóng)業(yè)科技的資源庫、提供農(nóng)業(yè)科技信息的咨詢站、推廣農(nóng)業(yè)科技成果和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才的重要基地。

3、進一步采取有效措施，提高檔案人員素質(zhì)，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案隊伍的相對穩(wěn)定。隨著農(nóng)業(yè)改革的不斷深入，人才的合理流動將是大勢所趨。但是，檔案人員過于頻繁的流通、交換，對于穩(wěn)定農(nóng)科檔案隊伍，提高農(nóng)科檔案工作水平也是很不利的。因此，我們將進一步采取有效措施，加強檔案專業(yè)培訓，不斷提高檔案人員的業(yè)務素質(zhì)，并加強宣傳教育，使那些從事檔案工作的農(nóng)業(yè)科技人員真正認識到從事檔案事業(yè)大有干頭、大有奔頭，自覺為X的農(nóng)業(yè)科技檔案事業(yè)作出貢獻。

4、進一步增加投入，創(chuàng)造條件設立農(nóng)業(yè)科技檔案事業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一靠政策，二靠科學，三靠投入，這已經(jīng)成為人們的共識。而農(nóng)業(yè)科技檔案工作是一項社會性事業(yè)，主要以社會效益為主，自身效益很少，理應增加投入，這也應該成為人們的共識。因此，我們要進一步建議各級政府增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的投入，設立農(nóng)科檔案事業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費，并盡可能做到逐年有所增加，以不斷改善農(nóng)科檔案存放、保管、利用條件，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案事業(yè)深入發(fā)展。

第四篇：X市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作匯報

一、X市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作基本情況

X市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作起步于60年代，黨的十一屆三中全會以后得到較快的發(fā)展。多年來，在市委、市政府的領(lǐng)導下，在各級檔案行政管理部門、農(nóng)業(yè)主管部門和涉農(nóng)部門的密切配合、共同努力下，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作從無到有，從內(nèi)容比較單一發(fā)展到門類比較齊全，從主要為科教興農(nóng)服務，發(fā)展到為農(nóng)村各方面工作服務。目前一個以農(nóng)業(yè)科技檔案工作為主體，以各涉農(nóng)部門和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為依托的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作體系已經(jīng)基本形成，檔案和檔案工作在農(nóng)村三個文明建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。

1、農(nóng)業(yè)科技檔案工作成效顯著。黨的十一屆三中全會以后，隨著檔案工作的恢復整頓，我市60年代初就開始了農(nóng)業(yè)科技檔案工作的試點，至1984年11月底，市、縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及專業(yè)戶形成了農(nóng)業(yè)科技檔案管理體系。同年12月，“X市四級農(nóng)業(yè)科技檔案的建立管理和利用”獲得了江蘇省農(nóng)林廳授予的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果、技術(shù)改進二等獎，該成果對于加強X市農(nóng)業(yè)科技檔案工作起到了較好的作用，在省內(nèi)外產(chǎn)生了較大的影響。1988年，全國農(nóng)業(yè)科技檔案工作經(jīng)驗交流會在X召開，我們以此為動力，進一步促進了農(nóng)業(yè)科技檔案工作的發(fā)展。至1990年，全市建檔單位800多個，建檔率達到100%，專業(yè)戶建檔460戶。1990年11月，我市在全國建成第一個農(nóng)業(yè)科技檔案館，至此，一個以農(nóng)業(yè)科技檔案館為龍頭，縣（市）農(nóng)業(yè)部門、多管部門為重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、多指站、獸醫(yī)站為基礎的農(nóng)業(yè)科技檔案網(wǎng)絡在X全面建成。隨著鄧小平同志視察南方重要講話的發(fā)表和黨的十四大、十五大、十六大的勝利召開，我市科技檔案工作在實踐中發(fā)展，在發(fā)展中進一步拓展和延伸。1997年，在全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作會議上，啟東市加強農(nóng)業(yè)科技檔案網(wǎng)絡建設的做法作為典型經(jīng)驗作了專題發(fā)言；1998年，在全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作會議上，X市檔案局、X市農(nóng)林局作了題為“加強農(nóng)業(yè)科技檔案網(wǎng)絡建設，推進科教興農(nóng)戰(zhàn)略實施”的經(jīng)驗介紹。至1997年底，我市農(nóng)業(yè)科技檔案網(wǎng)絡共有建檔單位815個，建檔率達100%，專兼職檔案員840名，共有檔案資料近20萬卷，提供利用5萬余人次，較好地推進了科教興農(nóng)戰(zhàn)略的實施，為農(nóng)村奔小康、農(nóng)民致富作出了應有的貢獻。我市先后涌現(xiàn)出專業(yè)戶朱云龍、通州植保站等一批檔案工作的旗幟。如通州植保站，多年來持之以恒地抓好檔案工作，通過檔案利用，在農(nóng)作物病蟲的防治上發(fā)揮了重大作用，每年取得的經(jīng)濟效益均達數(shù)千萬元以上，在全省、全國有一定的知名度，先后有28個省市區(qū)、1600多人前來參觀學習。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、行政村檔案工作發(fā)展勢頭良好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的核心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從文書處理到材料的收集、整理、歸檔、開發(fā)利用都已形成制度。如東縣從1988年開始堅持把檔案工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的考核內(nèi)容；海門市采取設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職檔案員等措施，較好地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)檔案工作的開展；海安縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)服站等都建立了農(nóng)經(jīng)檔案和農(nóng)技檔案，2002年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站又設立了土地流轉(zhuǎn)服務中心，并建立了土地流轉(zhuǎn)工作的檔案資料臺帳。據(jù)初步統(tǒng)計，目前，全市139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建設了綜合檔案室，建檔率達100%。2001年，X在全省率先推行文書立卷改革，到目前為止，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)檔案室已全面施行《歸檔文件整理規(guī)則》，并逐步使用檔案管理軟件管理檔案。

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展，村級檔案工作已經(jīng)成為我市農(nóng)村檔案工作新的領(lǐng)域。經(jīng)過從80年代末的建檔試點到現(xiàn)在的全面推開，我市行政村檔案工作已經(jīng)初具規(guī)模。如皋、如東等縣（市）分別制定了《村級檔案管理暫行規(guī)定》，對村級檔案工作的職責、分類、整理等作了明確規(guī)定。1994年，如東縣石甸鄉(xiāng)就實現(xiàn)了村村建檔的目標。日前，全市2077個行政村建檔率達99%。

3、水利、土管、二輪土地承包、財政等涉農(nóng)檔案工作初見成效。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作面廣量大，涉農(nóng)部門比較多。在工作中，我們注重抓住重點，兼顧一般。水利建設檔案是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的重要保證，為此，我市各級檔案部門加強了對水利建設檔案的宏觀管理和業(yè)務指導，各級水利部門也加強了對此項工作的組織管理，做到有領(lǐng)導分管，有制度保證，有具體的工作人員。在抓好水利建設檔案工作的同時，我們也加大了土地管理檔案工作的力度。各縣（市）、區(qū)土管局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所建立以后，X市檔案局、國土規(guī)劃局根據(jù)上級規(guī)定，及時開展了土地管理檔案規(guī)范化的監(jiān)督指導工作，現(xiàn)在全市已形成了市、縣（市）、鄉(xiāng)三級檔案管理網(wǎng)絡。通州市早在1997年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所的土管檔案就全部達標，近幾年來，土管部門將土管檔案工作列入考核內(nèi)容，經(jīng)常加以督促，使之開展正常化。2001年通州市49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除了3個規(guī)劃X市外，有45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二輪土地承包檔案896卷接收進通州市檔案館。啟東市土管檔案更是全面開花，啟東市國土規(guī)劃管理局及其所屬單位的檔案工作幾年來不斷取得新的突破，邁上新的臺階。1995年獲得X市二級先進，1996年晉升為X市一級先進和江蘇省二級先進，2000年晉升為省一級先進。1997年啟東市37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所的檔案管理均達到X市級標準。

在農(nóng)村各項工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所起著舉足輕重的作用。1998年4月，通州市財政局、檔案局聯(lián)合制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所檔案分類方案和檔案管理達標評比標準》，并開展了達標建檔的試點工作。啟東市為了統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所檔案，啟東市檔案局、財政局聯(lián)合召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所檔案工作會議，印發(fā)《啟東市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所檔案分類大綱》、《啟東市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計檔案檢查驗收評分細則》，采取有力措施推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的建檔工作。

4、農(nóng)村金融、社會養(yǎng)老保險、三峽移民檔案工作邁出了可喜的步伐。在農(nóng)村金融檔案工作方面，我們著重加強了對農(nóng)村信用合作社檔案的管理工作。1998年4月，X市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了X市檔案局與中國人民銀行X分行聯(lián)合制定的《X市農(nóng)村信用合作社檔案管理辦法》，該辦法對農(nóng)村信用合作社檔案管理的體制、職責、范圍、內(nèi)容和保管利用做出了具體的規(guī)定，有效地推動和促進了農(nóng)村信用合作社檔案管理工作的開展。海安縣古賁信用社法人代表馬榮華同志1997年出席了第十三屆國際檔案大會，受到十二屆國際檔案理事會主席瓦洛先生的高度贊賞。如今，海安縣42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社積極探索信貸支農(nóng)的有效途徑，對農(nóng)戶家庭及經(jīng)濟狀況進行調(diào)研，現(xiàn)已為199762戶建立了農(nóng)戶經(jīng)濟信用檔案，為信貸人員做好信貸支農(nóng)服務提供了第一手綜合資料，同時為信貸安全提供了可靠的保障。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會保障體制的逐步建立，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作方興未艾。為此，1995年8月，X市檔案局、民政局在全省率先開展了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理的試點工作，選擇了通州市的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保機構(gòu)進行試點。在試點過程中，著重培訓了人員，統(tǒng)一了業(yè)務標準和規(guī)范，建立了規(guī)章制度。目前，由于機構(gòu)改革，農(nóng)保系統(tǒng)主管部門的更換，通州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保所的農(nóng)保檔案工作已集中于勞動與社會保障局，實行集中統(tǒng)一計算機管理。1996年2月，X市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了由X市檔案局、民政局聯(lián)合制定的《X市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理暫行規(guī)定》，得到國家民政部、省民政廳、省檔案局的充分肯定，并在全國、全省推廣。

三峽工程是全國人民的工程，三峽移民工作是黨中央、國務院和全國人民高度關(guān)注的工作，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。X市檔案局在積累三峽移民來通聲像檔案的同時，指導如東縣為每戶三峽移民建檔，并與有關(guān)單位聯(lián)合發(fā)文，切實加強三峽移民安置檔案管理

二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作面臨的新形勢和新問題

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由單一的溫飽農(nóng)業(yè)向致富農(nóng)業(yè)發(fā)展，由單純的原料型農(nóng)業(yè)向商品農(nóng)業(yè)發(fā)展，由粗放農(nóng)業(yè)向集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向科技農(nóng)業(yè)發(fā)展，由內(nèi)銷農(nóng)業(yè)向創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展。這一系列變化必然給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來深遠的影響，也使農(nóng)業(yè)科技檔案工作面臨著新的形勢和一系列新的問題。

1、農(nóng)業(yè)科技檔案工作的內(nèi)容發(fā)生了變化。這些變化主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，檔案內(nèi)容更加豐富。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營和貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營方式發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務的內(nèi)容也隨之不斷擴大，由原來的提供生產(chǎn)技術(shù)，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的產(chǎn)中服務向提供信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、開展技術(shù)培訓的產(chǎn)前服務和產(chǎn)品的貯藏、加工、運銷、內(nèi)外貿(mào)易的產(chǎn)后服務延伸，由此產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)檔案內(nèi)容更加豐富，從單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)材料發(fā)展為包羅萬象的全方位檔案材料。第二，檔案領(lǐng)域不斷擴大。由于農(nóng)技服務產(chǎn)業(yè)化工程的實施，經(jīng)營規(guī)模不斷發(fā)展，家庭農(nóng)場、村辦、站辦農(nóng)場不斷增加，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶到處可見，農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設形成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模經(jīng)營體系。第三，檔案的載體多樣化。農(nóng)業(yè)科技的迅速發(fā)展推動了農(nóng)業(yè)科技檔案工作的發(fā)展，不僅檔案數(shù)量增加，檔案載體也有了很大的變化，由原來的紙質(zhì)載體發(fā)展到實物標本、照片、錄像帶、光盤等各種載體。

2、農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度受到?jīng)_擊。在我市的基層農(nóng)業(yè)站、場、所，大多由科技人員兼職管理檔案，但在市場經(jīng)濟的沖擊下，經(jīng)濟效益成了人們評判科技人員功績、價值的標準，不易看出經(jīng)濟效益的檔案管理自然受到冷落。在某些單位制定科技人員考核標準時，取消了將有關(guān)科技文件材料收集、整理并移交檔案室的內(nèi)容，于是，科技人員因調(diào)動帶走科技文件材料，造成歸檔不全的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、農(nóng)業(yè)科技檔案工作經(jīng)費緊缺。在市場經(jīng)濟沖擊下，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的大批事業(yè)單位身不由己地被推向市場，需要自己找飯吃。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門出現(xiàn)的“斷奶”或部分“斷奶”現(xiàn)象，使原本已經(jīng)很拮據(jù)的農(nóng)業(yè)科技檔案工作經(jīng)費更加緊缺。

4、農(nóng)業(yè)科技檔案干部隊伍不穩(wěn)定。由于經(jīng)費緊缺，各種經(jīng)濟實體應運而生。據(jù)了解，一些縣（市）區(qū)的站、場、所等辦經(jīng)濟實體搞創(chuàng)收的工作人員占了將近一半，多的達三分之二，余下的也只夠應付面上的業(yè)務工作，那些兼做檔案工作的科技人員根本無暇顧及檔案管理了，而那些有一定能力的檔案人員往往被領(lǐng)導看中抽調(diào)到經(jīng)濟實體開拓市場去了，現(xiàn)有的農(nóng)科檔案管理人員年齡偏大，知識老化，是比較普遍的現(xiàn)象。

很顯然，產(chǎn)生上述種種現(xiàn)象與問題的原因，是市場在起作用。在新的市場經(jīng)濟條件下，我們只有認真的分析面臨的新形勢，正視遇到的新問題，積極探索新的出路，X市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作才會有一個新的更大的發(fā)展。

三、關(guān)于深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的幾點思考

黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，黨的十六屆三中全會又作出《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，對“深化農(nóng)村改革、完善農(nóng)村經(jīng)濟體制”提出明確的努力方向。在全省“全面建設小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的新征程中，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作非改革難求發(fā)展，惟創(chuàng)新才有將來。首先，緊緊圍繞發(fā)展第一要務，大力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作創(chuàng)新。就X市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作而言，我們的工作要同X市委、市政府“兩個率先，爭當江北排頭兵”的奮斗目標的要求相適應，努力使我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作與全市現(xiàn)代化建設的進程相一致。其次，以高度的務實精神，率先突破幾個重點，抓緊實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作創(chuàng)新的新突破。通過加強完善農(nóng)村土地制度、健全農(nóng)業(yè)社會化服務體制、深化農(nóng)村稅費改革、改善農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境等涉及農(nóng)村改革過程中的檔案工作，為土地承包經(jīng)營權(quán)的有償流轉(zhuǎn)、保障農(nóng)民合法權(quán)益、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)村基層民主建設提供檔案服務。第三，認真研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作中的難點問題，樹立典型。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作面廣、量大，工作開展難度大，特別是指導各類農(nóng)戶建檔更加困難，我們要進一步貼近農(nóng)村基層，積極配備涉農(nóng)部門，進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的監(jiān)督和指導，充分發(fā)揮典型示范效應，以點帶面，不斷開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的新局面。

為了進一步搞好我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，以適應市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的新形勢，我們將從以下幾個方面進行努力：

1、進一步增強檔案行政執(zhí)法力度，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形成一個依法建檔、用檔、護檔的良好氛圍。目前，檔案材料收集不齊全、不完整仍是影響農(nóng)業(yè)科技檔案工作順利開展的重要原因，雖然各單位在這方面制定了有關(guān)規(guī)章制度，但執(zhí)行力度不夠，嚴重影響了歸檔文件的齊全完整，因此，我們將進一步增強檔案行政執(zhí)法的力度，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的深入開展創(chuàng)造一個良好的氛圍。

2、進一步理順農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案管理體制，盡快建立大農(nóng)業(yè)檔案管理網(wǎng)絡?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案形成范圍擴大，工作領(lǐng)域拓寬，現(xiàn)行管理體制很不適應。因此，我們將進一步理順農(nóng)科檔案管理體制，逐步建立起以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為核心的大農(nóng)業(yè)檔案工作管理體制?？梢砸訶市農(nóng)業(yè)科技檔案館為龍頭，將全市的農(nóng)機、水利、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)氣象、水產(chǎn)等部門的科技檔案、資料進行集中整理、保管、利用，把市農(nóng)業(yè)檔案館真正建設成一個高水平、多功能的大農(nóng)業(yè)檔案館，使它真正成為全市農(nóng)業(yè)科技的資源庫、提供農(nóng)業(yè)科技信息的咨詢站、推廣農(nóng)業(yè)科技成果和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才的重要基地。

3、進一步采取有效措施，提高檔案人員素質(zhì)，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案隊伍的相對穩(wěn)定。隨著農(nóng)業(yè)改革的不斷深入，人才的合理流動將是大勢所趨。但是，檔案人員過于頻繁的流通、交換，對于穩(wěn)定農(nóng)科檔案隊伍，提高農(nóng)科檔案工作水平也是很不利的。因此，我們將進一步采取有效措施，加強檔案專業(yè)培訓，不斷提高檔案人員的業(yè)務素質(zhì)，并加強宣傳教育，使那些從事檔案工作的農(nóng)業(yè)科技人員真正認識到從事檔案事業(yè)大有干頭、大有奔頭，自覺為X的農(nóng)業(yè)科技檔案事業(yè)作出貢獻。

4、進一步增加投入，創(chuàng)造條件設立農(nóng)業(yè)科技檔案事業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一靠政策，二靠科學，三靠投入，這已經(jīng)成為人們的共識。而農(nóng)業(yè)科技檔案工作是一項社會性事業(yè)，主要以社會效益為主，自身效益很少，理應增加投入，這也應該成為人們的共識。因此，我們要進一步建議各級政府增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的投入，設立農(nóng)科檔案事業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費，并盡可能做到逐年有所增加，以不斷改善農(nóng)科檔案存放、保管、利用條件，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案事業(yè)深入發(fā)展。

第五篇：關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報

關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報

今年以來，全縣以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以落實高質(zhì)量發(fā)展為目標，強力推動產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、組織、文化、人才振興，使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展勢頭。

一、重點工作推進情況

在產(chǎn)業(yè)興旺方面，新建成高標準農(nóng)田4.5萬畝、硒砂瓜標準化生產(chǎn)示范基地13萬畝，鞏固提升永久性蔬菜基地5個8600畝、農(nóng)業(yè)部蔬菜標準園3個、供港蔬菜基地8300畝。牛一、興墾萬頭標準化奶牛場完成年內(nèi)建設任務，在貧困地區(qū)打造牛、羊養(yǎng)殖示范村6個。成功舉辦第二屆枸杞產(chǎn)業(yè)博覽會，提升新水農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和枸杞加工城示范功能，支持全通、璽贊、天仁等企業(yè)開展科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。培育創(chuàng)建四星級休閑農(nóng)業(yè)示范點2個、自治區(qū)三星級休閑農(nóng)業(yè)示范點2個。**縣電商產(chǎn)業(yè)園等建成運營，縣鄉(xiāng)村三級電商物流服務體系功能日趨完善。在生態(tài)宜居方面，全縣新硬化道路xx.7公里，實施生命安全防護工程58公里，新水路被評為20xx全區(qū)“最美農(nóng)村路”。鋪設農(nóng)村人飲管道1128.65公里，重點解決余丁鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8966戶31381人的飲水安全問題。完成人工造林1.05萬畝。集中飲用水水源地水質(zhì)保持在地下水Ⅲ類，積極創(chuàng)建農(nóng)村生活污水處理示范縣，已鋪設污水管網(wǎng)26公里，改造新建污水處理站14座。2個特色小城鎮(zhèn)、4個美麗小城鎮(zhèn)、9個美麗村莊項目已全面開工建設，完成危房改造2082戶，農(nóng)村廁所改造1768戶，組建城鄉(xiāng)環(huán)境清掃保潔公司，對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生和垃圾定期清掃。搬遷關(guān)停恒泰元養(yǎng)殖場，全縣67家規(guī)模養(yǎng)殖場已建成治污配套設施61戶，新設立殘膜回收點2個，促成寧夏祥鑫隆工貿(mào)有限公司建成造粒生產(chǎn)線1條、農(nóng)膜生產(chǎn)線2條。農(nóng)村義務教育“改薄”工程進展順利。扎實推進健康鄉(xiāng)村建設，全面落實14類54項基本公共衛(wèi)生服務任務，開展家庭醫(yī)生簽約服務居民20.68萬人。在鄉(xiāng)風文明方面，推薦全國、區(qū)、市道德模范42人，舉辦第四屆“最美杞鄉(xiāng)人”頒獎典禮，開展書法等非遺項目進校園，枸杞膏制作技藝等3項技藝榮獲第五批自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，為全縣32個川區(qū)行政村文化活動中心配送活動器材和閱覽桌椅，開展廣場文藝演出22場，評選表彰好媳婦好婆婆、文明家庭、移風易俗示范戶、脫貧攻堅示范戶、優(yōu)秀紅白理事會等共1xx戶。在治理有效方面，深入實施“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程，培育致富帶頭人551名、村級后備力量402名，對33個軟弱渙散村黨組織全部按照“一村一策”進行整頓。認真做好第三輪駐村工作隊選派工作，選派駐村第一書記41名、駐村工作隊員82名。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)131個村在民主決策議事上全面推行村民代表會議制度。建立完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級矛盾糾紛滾動排查機制，開展矛盾糾紛“大排查”活動，調(diào)解各類糾紛898件，調(diào)解成功854件，涌現(xiàn)出“寧安鎮(zhèn)老康論理”等3種“楓橋經(jīng)驗”工作亮點。指派各類法律援助案件200余件，打造太陽梁隆原村等4個法律進鄉(xiāng)村示范點。嚴厲打擊非法集資案件，扎實開展掃黑除惡專項斗爭，全力營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。在生活富裕方面，土地入股面積達3.2萬畝，指導土地規(guī)范流轉(zhuǎn)16萬畝，集體林地“三權(quán)分置”試點工作在恩和鎮(zhèn)展開，全縣25個村集體經(jīng)濟合作社項目通過自治區(qū)評審通過，水資源確權(quán)登記及小型農(nóng)田水利工程管理體制改革工作全面完成，順利通過自治區(qū)水利廳驗收。扶貧貸已覆蓋建檔立卡戶的89.7%，全區(qū)排名第一。建立健全社會救助家庭經(jīng)濟狀況動態(tài)核對機制，實現(xiàn)低保動態(tài)管理下的應保盡保。全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)17521人，不斷提高農(nóng)民增收。

二、存在問題

一是一二三產(chǎn)融合發(fā)展瓶頸制約仍較突出。土地、資金、人才、技術(shù)等關(guān)鍵要素支撐仍不到位，農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體之間的利益聯(lián)結(jié)機制還不夠緊密，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展層次仍然不高，農(nóng)產(chǎn)品加工深度不足，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次有待提高，產(chǎn)品品牌競爭力不夠強。二是農(nóng)村土地“兩權(quán)”抵押機制不夠完善。由于土地“兩權(quán)”抵押貸款風險防范機制相關(guān)政策和銀行貸款政策出入較大，導致各簽約銀行放貸積極性不高。三是農(nóng)村改廁統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不夠健全。全縣農(nóng)村改廁相關(guān)建設項目缺乏有效整合，沒有實現(xiàn)與污水管網(wǎng)鋪設、污水處理站建設等統(tǒng)籌推進，改廁模式確定遲緩、市縣配套資金到位率低，導致改廁工作進展緩慢。

三、下一步工作思路

(一)夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。完成深松整地2萬畝、秸稈還田8萬畝，力爭完成20xx高標準農(nóng)田建設任務的40%。加快禹堯等永久性蔬菜生產(chǎn)基地創(chuàng)建，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面完成興墾、牛一萬頭奶牛養(yǎng)殖場建設任務，力爭年底存欄進口奶牛1.1萬頭以上。采取積極措施，努力恢復生豬產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展局面。進一步支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，建立新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全年新培育區(qū)級示范合作社3家、家庭農(nóng)場3家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1個、市級以上龍頭企業(yè)5家。

(二)深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧，鞏固脫貧攻堅成效。全面建成徐套、太陽梁、喊叫水萬頭肉牛養(yǎng)殖場，落實利益聯(lián)結(jié)機制，帶動群眾增收。加快貧困地區(qū)畜禽補欄，力爭年內(nèi)肉牛肉羊存欄量分別達到1萬頭、16萬只。新培育特色產(chǎn)業(yè)示范村2

個、扶貧龍頭企業(yè)1家、扶貧產(chǎn)業(yè)合作社5家。積極探索建立“六個十”改革模式，集中力量抓建一批“三變”改革試點村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合示范區(qū)，力促“空殼村”全部消除，全縣41個貧困村集體經(jīng)濟年收益穩(wěn)定在5萬元以上，全面完成脫貧攻堅各項目標任務。

(三)狠抓人居環(huán)境整治，助力美麗鄉(xiāng)村建設。全面深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力開展農(nóng)村“廁所革命”，按時完成目標任務。深入推行“一控兩減三基本”，推廣新型可降解農(nóng)膜，實施好化肥農(nóng)藥減量增效行動，加快推進農(nóng)業(yè)廢棄物及生物有機肥項目落地，確保20xx年全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%以上，畜禽糞污處理資源化利用率和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率均達到90%以上。

(四)大力推進“三治”融合，打造基層治理新模式。發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會作用，在遏制“高價彩禮”和婚喪喜慶大操大辦等陋習上見明顯成效。廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生等活動，宣傳典型事跡，弘揚真善美，傳播正能量，提升鄉(xiāng)村德治水平。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力。嚴厲整治惠農(nóng)補貼、農(nóng)村“三資”管理等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐敗問題。加強農(nóng)村法治建設，逐步提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。

(五)加強農(nóng)村黨的建設，推動基層黨建工作上臺階。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持抓學習、強培訓，讓主題教育氛圍濃起來、熱起來;堅持抓基層、打基礎，讓基層組織活起來、強起來;堅持樹導向、抓關(guān)鍵，將優(yōu)秀干部選出來、管起來，從嚴抓好干部的思想、紀律、作風教育，抓實“三大三強”行動及“兩個帶頭人”工程，不斷增強黨員隊伍綜合素質(zhì)，全面提升基層黨建工作水平。