第一篇：法院人大代表聯(lián)絡工作總結

北流市人民法院

2011年開展與人大代表聯(lián)絡

工 作 總 結

今年來，我院自覺接受人大代表政協(xié)委員的監(jiān)督，堅持走出去、請進來、全方位、多渠道加強與人大代表政協(xié)委員的聯(lián)絡工作，密切與人大代表政協(xié)委員的聯(lián)系，有力地促進了全院工作的開展。

一、成立人大代表政協(xié)委員聯(lián)絡工作領導小組。由一名院黨組成員擔任領導小組組長，院紀檢監(jiān)察室為聯(lián)絡工作的辦事機構，安排專門人員負責聯(lián)絡的具體工作，專門出臺相關文件，使聯(lián)絡工作規(guī)范化、制度化。

二、及時報告法院工作。每年人代會期間，我院派專人認真聽取人大代表對法院工作報告的意見和建議，認真對照檢查和整改。在日常工作中，及時向人大寄送該院制作的《法院信息》等資料，主動爭取人大對法院工作的指導、監(jiān)督和支持。

三、認真辦理信訪案件。我院對人大轉來的信訪案件，指定專人負責，歸口辦理，逐案登記，責任落實到具體部門和個人。對重點案件，由院長親自督辦，對一時難以辦理的案件，及時向人大說明情況，報告工作進度。

四、是經(jīng)常走訪各級代表。我院除派工作人員不定期走訪人大代表，向人大代表寄發(fā)民意測評表和征求意見函外，院領導還利用開會、下鄉(xiāng)等機會，主動與各級人大代表聯(lián)系，虛心聽取代表的意見和建議。

五、是主動邀請人大代表參加有關活動。我院不定期邀請人大代表旁聽案件庭審、視察法院工作、參與案件執(zhí)行及邀請人大代表到現(xiàn)場監(jiān)督、指導，選任人大代表擔任人民陪審員，積極為人大代表履行職責提供方便。

六、我院對重大案件和對轄區(qū)有重大影響的案件及時主動向人大匯報，爭取人大對法院審理和執(zhí)行案件的指導、監(jiān)督和支持。

一年來我院各項工作得到了人大和人民群眾的理解、信任和支持，有力地促進了我市社會的公平與正義。

二０一一年十二月三十日2

第二篇：2011XXXXX法院人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡工作總結

xxx市中級人民院

2011人大代表聯(lián)絡工作總結

今年以來，xxx中院認真貫徹科學發(fā)展觀，以深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育和“創(chuàng)新管理年”、“五除專項活動”為載體，牢固確立司法為民宗旨意識，不斷完善工作措施，努力拓寬自覺接受監(jiān)督渠道，認真做好人大代表聯(lián)絡工作，使主動接受監(jiān)督工作落到實處，有力地推動了法院各項工作發(fā)展。

一、堅持重大工作事項向人大、政協(xié)報告和邀請代表委員視察座談制度，主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督。

我院緊緊抓住主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的關鍵，始終堅持審判工作、重大事項、重大活動及重大有影響的案件向人大報告和政協(xié)報告制度。爭取人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持。今年5月，我院就全市法院刑事工作向市人大常委會進行了匯報。7月份，我院對全市法院上半年工作情況分別向市人大、政協(xié)作了書面匯報和通報。8月就執(zhí)行工作向人大常委會進行專題匯報。9月份，xxx院長就審判監(jiān)督工作向人大常委會進行專題匯報。除此之外。我們還先后向市人大匯報了開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育、全面落實十件實事和“五除”專題活動等重大活動等事項，同時向市政協(xié)作了通報。此外，為使人大、政協(xié)及時掌握法院工作動態(tài)，增進對法院工作的全面了解，我院堅持日常向人大、政協(xié)報送法院工作信息、文件等 1

有關材料，積極向人大政協(xié)送閱《人民法院報》、《公民與法》等報刊雜志。6月份，全市法院在“聯(lián)絡之家”的基礎上，全部設立人大代表、政協(xié)委員溝通專用電子信箱，開通人大代表、政協(xié)委員短信聯(lián)絡平臺，定期通報重大法院工作信息，在節(jié)日期間向代表委員們發(fā)送慰問短信。為便于代表委員反映情況，我們在xxx法院網(wǎng)開通了“代表委員專郵”，專人管理。截止目前，我們共累計向代表委員發(fā)送短信4500余條，向電子信箱發(fā)送法院工作信息112期。一系列的工作措施使我們?nèi)舜蟠?、政協(xié)委員聯(lián)絡工作實現(xiàn)了良性互動。

繼續(xù)堅持定期邀請代表委員座談和視察制度。3月份，我們邀12名各界基層人大代表舉行了關于加強黨風廉政建設監(jiān)督工作座談會。5月份，我們邀請了部分省人大代表參加了省人大常委會在許舉行的基層建設和公正司法匯報座談會。會上，代表們暢所欲言，對法院工作取得的成績進行了肯定，并提出了一些積極建議，通過代表們發(fā)言，省人大常委會王文超副主任對xxx法院的工作有了更深的了解，并進行了充分肯定。今年8月，全市法院邀請全市41名省市縣人大代表政協(xié)委員對全市9個人民法庭和12個社會法庭進行了視察，并同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、人民法庭干警和社會法官進行了座談，代表、委員對法院立足審判服務大局，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定所做的工作表示贊揚。

二、積極辦理建議、提案，虛心聽取對人民法院工作的意見和建議

今年年1月份“兩會”期間，我院組織中層以上領導干 2

部共40余人，分組分別聽取人大代表審議法院工作報告的意見和建議。對代表提出的意見和建議進行認真研究，歸納梳理，并提出改進工作的措施。同時通報全市法院認真組織學習，進行對照檢查，并就代表提出的有關建議開展調查研究。各承辦部門對代表提出的批評、意見和建議，結合自身工作實際進行對照檢查，認真研究解決問題的方法和途徑，并采取切實可行的措施加以改進。對會議期間代表關注的1件案件進行了交辦，依法認真審查辦理。同時，對政協(xié)交辦的7件提案進行調查研究，形成書面報告，并逐一與提案委員見面征詢意見，將辦理結果及時進行回復。政協(xié)委員對法院辦理工作滿意率為100%，受到市政協(xié)提案委的表彰。通過辦理全國人大代表來信和省、市人大代表建議，進一步促進了全市法院審判及其他各項工作的順利進行。

三、認真辦理各級人大代表關注案件

全市法院高度重視人大代表聯(lián)絡工作，重視人大代表關注案件、建議和來信辦理工作。對交辦、轉辦的案件，由xxx院長批示，明確主管院領導、承辦部門領導和具體承辦人員的責任和辦理要求。在辦理過程中，加大對辦理工作的督促檢查和指導力度。同時加強與代表的聯(lián)系溝通，所有人大代表的建議、批評和意見在答復前，都充分聽取代表意見。加大對辦理工作的督促檢查和指導力度，主管副院長親自過問辦理情況，代表關注案件所形成的報告要有主管副院長和庭長簽字。

在領導的重視和各具體承辦部門的努力下，今年我院受 3

理省政法委、省法院、市委及其政法委、市人大等領導機關交辦的督辦案件、來信和各級人大代表、政協(xié)委員關注的案件21件，已辦結20件，辦結率為95%，剩余1件正在辦理。所結案件均做到了來件有登記、領導有批示、辦理有專人、事事有結果，件件有回音。對人大、政協(xié)領導交辦的案件在審結后，在書面報告的同時，主動向人大政協(xié)領導專門匯報辦理情況，認真征詢反饋意見。

四、主動邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽案件庭審，增強對法院工作的了解。

為增強法院工作的透明度，主動接受監(jiān)督，促進案結事了，我院堅持定期或不定期邀請政協(xié)委員及其常委會領導旁聽庭、視察工作。截止目前，共邀請67名人大代表政協(xié)委員參加旁聽8起案件的庭審，2次邀請18名被我院聘為廉政監(jiān)督員的人大代表、政協(xié)委員到法院視察工作。每年我們向各業(yè)務庭發(fā)出通知，對各庭審理的公眾關注度較高、社會影響較大的案件，要邀請人大代表和政協(xié)參加旁聽。每次旁聽庭審前，我們專門邀請10名省市代表、政協(xié)委員和市人大、政協(xié)機關領導參加，并把相關案情資料發(fā)給每位代表委員。在庭審后，組織旁聽代表委員座談，主管院長、庭長和合議庭成員參加，代表們就庭審案件程序和主體問題踴躍發(fā)言，提出了不少好的建議。通過旁聽庭審，法官庭前準備更細致，庭審過程更規(guī)范，案件處理更慎重，案結事了的效果更明顯，彰顯了法院司法為民、公正執(zhí)法的新形象。特別是庭后調解，有的代表和委員愿意親自參加該案調解，做雙方當事人的工 4

作，增強了案件判決的社會說服力。各位代表、委員及人大、政協(xié)機關對法院邀請旁聽的做法給予了充分肯定。部分代表委員對法院工作遇到的困難給予充分理解，表示要在兩會和日常工作中給予鼓與呼，爭取社會各界對法院工作給予更多的理解與支持。

五、設立專兼職聯(lián)絡員，建立聯(lián)絡之家，熱情接待代表委員來訪

為了方便接待來訪的人大代表、政協(xié)委員，為來訪的人大代表提供方便，全市法院都設立了“聯(lián)絡之家”，設有專門辦公室，并配備沙發(fā)、飲水機、辦公用品等。中院和全市各基層法院均配備了法律素養(yǎng)較好、具備法官資格的專(兼)職聯(lián)絡員，中院由一名辦公室副主任專門負責此項工作。對于來訪和有關注案件的代表、委員，熱情接待，xxx院長堅持親自接見，如有特殊情況，就安排常務副院長接待，認真聽取代表委員的意見和建議，對于關注重大敏感案件的人大代表的來訪，接待領導會同辦案法官均給以耐心解釋說明，贏得理解支持。今年以來，共接待來訪的人大代表、政協(xié)委員22人次。

六、認真開展結對聯(lián)絡活動和中秋節(jié)前走訪人大代表活動

今年4月，省法院下發(fā)了《三級法院與省以上人大代表、政協(xié)委員結對聯(lián)絡工作方案》，xxx中院黨組高度重視，制定了《全市法院與省以上代表、政協(xié)委員結對聯(lián)絡工作方案》，成立了以xxx院長為組長的結對聯(lián)絡工作領導小組，規(guī)定中 5

院黨組成員和各基層法院院長為聯(lián)絡員，負責聯(lián)絡轄區(qū)省以上人大代表；印制了《全市法院與省以上代表政協(xié)委員結對聯(lián)絡手冊》，明確了結對聯(lián)絡工作任務、目標、工作內(nèi)容、方法和要求等，全市法院聯(lián)絡員人手一冊，分別與轄區(qū)代表委員聯(lián)絡。中秋節(jié)前，根據(jù)省法院《關于“中秋節(jié)”前集中走訪省人大代表的通知》要求，配合省法院分別對轄區(qū)省以上人大代表、省政協(xié)委員進行了集中走訪，虛心聽取代表、委員意見，增進了人大代表對人民法院工作的了解和支持。

七、堅持每月通報代表委員聯(lián)絡工作制度

今年5月以來，我們把代表委員聯(lián)絡工作、“五除”活動和辦理十件實事活動結合，實行每月通報工作制度。每月15日后第一個星期二召開例會，主要領導要親自參加，聽取前一個月三項工作落實情況，分析存在的問題，部署下一個月的工作。制度的落實，使得院黨組能夠及時掌握聯(lián)絡工作的情況，對聯(lián)絡工作進行指導。

總之，通過開展聯(lián)絡工作主動接受監(jiān)督，提升了全市法官隊伍的建設，提高了審判質量，提升了司法公信力，促進了司法公正，贏得了人大代表對法院工作的大力支持。但工作中還有一些不盡人意的地方，我們將認真進行總結，深入進行查擺，全面進行完善，創(chuàng)新工作方式，落實工作措施，確保工作成效，不斷開創(chuàng)聯(lián)絡工作新局面。

第三篇：加強法院與人大代表聯(lián)絡工作的做法

法院加強與人大代表聯(lián)絡工作的做法介紹

加強與人大代表的聯(lián)絡工作，是法院工作的重要組成部分，全體法官及工作人員要充分認識到加強人大代表聯(lián)絡工作是人民法院自覺接受人大監(jiān)督、履行憲法和法律義務的重要體現(xiàn)，基層法院的領導要嚴格要求全體法官及工作人員以高度的政治責任感和使命感，在思想上重視與人大代表聯(lián)絡工作、行動上積極支持聯(lián)絡工作。牢固樹立監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是愛護、監(jiān)督就是幫助、監(jiān)督就是指導的觀念，主動加強與人大代表聯(lián)絡，自覺接受人大監(jiān)督。按照最高人民法院《關于加強人大代表聯(lián)絡工作的決定》等有關規(guī)定，基層法院要結合實際制定《加強與人大代表聯(lián)系工作的暫行規(guī)定》，更好地加強與人大代表聯(lián)絡，積極主動與人大代表溝通、聯(lián)絡。

（一）強化組織領導，切實加強與人大代表聯(lián)絡工作。基層法院要高度重視與人大代表的聯(lián)絡工作，對與人大代表的聯(lián)絡工作要做到統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌安排，既有任務下達，又有具體指導；既要求專門機構認真履行工作職責，又要促使全體人員樹立人大代表主體意識和接受監(jiān)督意識，共同參與聯(lián)絡工作的開展，使聯(lián)絡工作緊貼并保障法院中心任務的順利完成。一是成立加強與人大代表聯(lián)絡工作領導小組。法院一把手要親自掛帥，對這一工作經(jīng)常性進行督導，在法院內(nèi)設機構中指定專職聯(lián)絡員，專門負責落實和督查。同時指定法院政工科（政治部）為責任部門，具體負責聯(lián)絡辦公室日常工作，加強對工作的檢查、督促、協(xié)調和指導。要對聯(lián)絡機構的工作高度重視，創(chuàng)造好的工作條件，充分發(fā)揮聯(lián)絡工作人員的聰明才干，使他們大膽地、創(chuàng)造性地開展聯(lián)絡工作。人大代表聯(lián)絡室的主要職責包括接待人大代表來訪，向人大代表發(fā)聯(lián)絡卡，及時辦理人大代表來信，認真反饋縣人大及其常委會交辦、督辦、催辦的案件，邀請人大代表旁聽庭審，特別是對在本地區(qū)有影響的重大案件和疑難案件都要堅持邀請人大代表旁聽，傾聽代表的意見，促進公正審判。法院還要將聯(lián)絡工作落實情況作為內(nèi)部目標管理考核的一項重要內(nèi)容，確保代表聯(lián)絡各項工作落實到位。二是建立代表聯(lián)絡工作辦公室定期向代表聯(lián)絡工作領導小組匯報工作制度。代表聯(lián)絡工作辦公室每季度向領導小組專題匯報一次聯(lián)絡工作情況，便于領導小組成員了解和掌握聯(lián)絡工作開展情況，及時進行指導，提出要求。三是加強聯(lián)絡意識。法院各內(nèi)設部門要積極主動地開展與人大代表聯(lián)絡工作，對人大代表關注案件的信息和審理情況及時報送聯(lián)絡辦匯總。四是強化邀請代表旁聽庭審工作的協(xié)調。人大代表聯(lián)絡室具體負責邀請代表旁聽庭審相關事宜、個別代表自行聯(lián)系要求旁聽案件的辦理、業(yè)務庭與代表聯(lián)絡室的配合等作出詳細的規(guī)定。五是采取激勵措施，營造良好氛圍?；鶎臃ㄔ旱男麄鞅碚靡M，對開展聯(lián)絡工作有突出成績的庭室和個人，給予表彰和獎勵，通過宣傳典型，激勵先進，鞭策后進，不斷推動代表聯(lián)絡工作向新的目標邁進。

（二）切實采取有效措施，確保各項意見建議落實到位。代表聯(lián)絡工作的內(nèi)容比較寬，法院應抓住根本，按照以重點帶全面的原則，把聯(lián)絡工作的著力點放在辦好每一件代表建議上，并使一般性的聯(lián)絡工作都要緊扣這個重點，開辟“綠色通道”，認真負責地辦理好代表建議和代表來信。對所有代表的建議或來信，都要逐件登記、進行梳理匯總、規(guī)范辦理程序、列入督辦事項，將責任落實到單位及個人。對人大代表意見建議認真分析研究，需要向人大代表說明的主動上門向人大代表進行說明，通過說明與溝通，使代表充分理解；需要進一步整改提高的，認真總結，結合實際情況，制定切實可行的整改方案，將辦理情況及時向人大代表通報。在辦理工作中，準確把握和堅持實事求是、依法公正、及時高效的辦理原則，既依法辦事，做到對法律負責，又注重多做耐心細致的說明解釋工作，讓人大代表滿意。加強督辦制度，保證按期辦結、按時回復。對人大代表的來信、建議和意見，由聯(lián)絡工作辦公室登記后，提出擬辦意見，并由分管院長列入督辦督查范圍，落實到相關部門和個人，限期內(nèi)寫出報告，由聯(lián)絡工作領導小組負責向人大作書面匯報。做到一案一結果，一案一匯報，事事有著落，件件有回音，及時向人大代表反饋案件的處理情況，充分發(fā)揮督查工作的監(jiān)督職能和推動作用。

（三）采取多種形式，向人大代表通報法院工作情況。一是要及時通報。通過邀請人大代表參加座談會、旁聽案件、視察法院工作等形式及時向人大及人大代表通報、介紹法院工作情況。同時，將法院下一步的重大工作部署、重要活動和重大案件審判情況及時向人大常委會報告，并適時向人大代表通報。對涉及審判執(zhí)行工作、重大改革措施和隊伍建設等方面的文件及各種工作動態(tài)，都抄送人大常委會和人大內(nèi)司委，便于及時了解法院工作動態(tài)。二是贈送法院刊物。定期向人大代表寄送《法院工作通報》、《人大代表聯(lián)絡專報》，作為介紹法院工作動態(tài)、審判活動、創(chuàng)新經(jīng)驗，以及聯(lián)絡活動等情況的重要載體。三是上門走訪。采取主動上門走訪人大代表、評議法院工作、發(fā)送征求意見函等措施，加強代表聯(lián)絡工作，每年開展邀請人大代表視察和評議法院工作，并由院領導帶隊走訪人大代表活動。對人大代表提出的問題，限期將處理情況書面答復代表本人并報縣人大常委會備案。

（四）重視代表關注案件，建立代表關注案件答復制度。一是認真處理人大代表關注案件。對人大代表關注案件，法院各業(yè)務庭庭長予以重點關注，在案件處理上注意傾聽群眾意見，并將處理情況和處理意見及時向人大代表反饋。二是落實責任制。落實合議庭、庭長、分管院長三級責任制，層層落實責任，公正、高效辦好人大代表關注案件，并加強與代表的溝通，爭取人大代表對法院依法審判的理解和支持。三是注重人大代表旁聽案件庭審工作。為保障人大代表監(jiān)督權的有效行使，對具有重大社會影響或人大代表關注的案件，邀請人大代表旁聽。對涉及面廣、矛盾易激化的執(zhí)行案件，主動邀請人大代表到場監(jiān)督。四是實行代表關注案件快速處理答復制。高度重視代表關注案件的審理、執(zhí)行工作，將人大代表關注的案件在平時依法公正地處理好，做到不遺漏問題、不積壓意見。五是建立代表關注案件統(tǒng)計上報制度。及時將這類案件的信息和審理情況上報，以利法院領導隨時掌握動態(tài)，及時有效地采取工作措施。

（五）堅持處置問題原則，注重增強與人大代表聯(lián)絡的實效。確立對人大代表聯(lián)絡的三項處置原則，變“被動接受監(jiān)督”為“主動邀請監(jiān)督”。一是大、小問題監(jiān)督，同等對待原則。無論是人大代表對法院的隊伍建設、審判作風等大問題進行監(jiān)督，還是對干警言行、個案程序瑕疵等小問題進行監(jiān)督都同等重視，同等看待；二是人、案問題監(jiān)督，一查到底原則。對于人大代表反映的違法違紀不論是個人還是個案，都要一查到底，把事情查得清清楚楚，把處理變得明明白白；三是處理落實監(jiān)督，責任到位原則。對人大代表反映的問題和情況，安排專人，限定期限進行處理，該調查的調查，該調研的調研，該處理的處理，該完善的完善，務必落到實處。

（六）創(chuàng)新工作機制，完善加強與人大代表聯(lián)絡工作制度。基層法院要不斷開拓新思路，拓展新途徑，使代表聯(lián)絡工作經(jīng)?；?、制度化。筆者認為，代表聯(lián)絡工作要始終以尊重代表、服務代表為根本，以實現(xiàn)司法公正為目標，在開展代表聯(lián)絡工作中，要多組織一些實際的、必要的活動，以加強監(jiān)督與被監(jiān)督者之間的聯(lián)系、溝通與理解，不斷擴大代表聯(lián)絡工作的層面和效果。做到增強工作的主動性，豐富與代表聯(lián)系的內(nèi)容，更要注重實效，避免形式主義。一是實施執(zhí)法監(jiān)督員制度。聘請人大代表擔任法院的執(zhí)法監(jiān)督員，擴寬聽取意見、接受投訴的渠道。二是健全人大代表意見、建議督辦落實制。加強對代表建議、意見的收集工作，通過邀請人大代表開展評議、視察、召開座談會等活動，認真聽取代表對法院工作的意見。完善人大代表意見、建議督辦落實和反饋情況的工作機制，加強對代表建議、來信、來訪落實情況的督查。對不能按期辦結的，要求上報辦理進展情況。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時做好自查自糾工作。三是結對聯(lián)絡人大代表制。堅持“主動、經(jīng)常、深入”的原則，把加強與人大代表的結對聯(lián)絡工作作為每位院領導的重要工作來抓，院領導、每一位法官及工作人員要分別與人大代表結對，根據(jù)代表身份、任職工作和行業(yè)的不同，確定具體的結對聯(lián)絡對象，以突出結對聯(lián)絡工作的針對性和實效性。四是制定人大代表聯(lián)絡工作計劃制。專門制定聯(lián)絡工作計劃，建立聯(lián)絡臺帳，做到聯(lián)絡有記錄、意見有反饋、建議有落實。積極拓寬代表聯(lián)絡途徑，采取集中走訪、分頭約見等形式，聽取人大代表對法院工作的意見和建議，認真做好征求代表意見工作，以進一步改進人大代表聯(lián)絡工作，擴大辦案的社會效果。

第四篇：做好人大代表聯(lián)絡工作之我見

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做好人大代表聯(lián)絡工作是人民檢察院工作的重要組成部分，是檢察機關尊重人大代表權利、依靠人大代表改進檢察工作的需要，更是促進人大代表了解、理解和支持檢察工作，實現(xiàn)檢察事業(yè)又好又快發(fā)展的需要。因此，筆者認為，檢察機關要把同人大代表聯(lián)絡工作做好，應當做到以下幾點：

一、高度重視，擺正人大代表聯(lián)絡工作位置

一要在認識上重視。不斷增強對人

大代表的“人民性”和“代表性”認識，把人大代表聯(lián)絡工作納入檢察事業(yè)的日常議程，自覺提升同人大代表聯(lián)絡的工作熱情和工作主動性。二要在主體上重視。除保持與同級人大代表的密切聯(lián)絡外，還要注重加強同其他各級人大代表的聯(lián)絡與交流，對轄區(qū)內(nèi)不同層級的人大代表予以平等的對待和尊重。三要在行動上重視。采取多種形式，開辟多種渠道，加強同人大代表的溝通與合作，主動接受人大及其常委會、人大代表的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。重視人大代表的意見和建議，將人大代表的合理建議與意見，轉化為不斷加強和改進檢察工作的源動力，自覺地融合到做好檢察工作的具體實踐中。

二、健全制度，完善人大代表聯(lián)絡工作機制

健全人大代表聯(lián)絡工作制度是做好與人大代表聯(lián)絡工作的關鍵，要建立一套完善的人大代表聯(lián)絡制度，用制度保障人大代表聯(lián)絡工作規(guī)范化、常態(tài)化。

一是人大代表意見和建議辦理制度。促進辦理人大代表建議和過問的事項中實現(xiàn)“三個轉變”：即變程序性辦理為實質性辦理，不能滿足于“事事有交待，件件有回聲”，應當以代表滿意度為檢驗工作好壞的標準；變封閉性辦理為開放性辦理，改變直接找代表個人答復辦理情況的做法，滿意與否由全體代表共同評判，變“一人滿意”為“大家滿意”；變被動辦理為主動辦理。要主動征詢代表對辦理建議好的意見和建議，積極主動地向代表答復建議辦理的過程和結果，最大限度地提升工作的實效。二是向人大代表通報檢察院重大事項制度；三是人大代表定期會議制度與走訪人大代表制度，決定一定時期的聯(lián)絡工作計劃，通報檢察工作有關情況和有關案件、信訪的處理意見；四是邀請人大代表參與、旁聽重大案件評議的制度，以人民監(jiān)督員選任、職責履行為基礎，強化對檢察機關“三類案件”的評議和檢察委員會重大案件研究的旁聽工作；五是認真協(xié)助人大機關

做好組織人大代表視察和對人民檢察院工作評議活動的制度；六是獎勵制度。對關心、支持和監(jiān)督檢察工作效果顯著或業(yè)績突出的人大代表提請人大常設機構給予表彰獎勵。

三、開闊思路，拓展人大代表聯(lián)絡工作渠道

做好人大代表聯(lián)絡工作，就應采取積極措施，不斷改進工作方式，既要鞏固并利用好“傳統(tǒng)渠道”，更要結合本地實際，探索創(chuàng)新出更優(yōu)、更廣的“新型渠道”，全面深化、優(yōu)化與人大代表的聯(lián)絡與交流。一是優(yōu)化聯(lián)絡方式。收集、登記轄區(qū)內(nèi)人大代表的電話、住址、工作單位等情況，建立內(nèi)容準確、翔實的人大代表登記簿。設立聯(lián)絡室，開通聯(lián)絡熱線電話，發(fā)放聯(lián)絡卡，選配政策理論和檢察業(yè)務水平高、綜合協(xié)調能力強、工作作風嚴謹?shù)臋z察人員擔任人大代表聯(lián)絡員，專門負責聯(lián)絡工作。二是實行“對應聯(lián)絡”。同步實施檢察機關班子成員包片聯(lián)絡和內(nèi)設各部門對口聯(lián)絡，實

現(xiàn)“集體聯(lián)絡”和“逐人聯(lián)絡”的有效結合，更加細化檢察人員“全員聯(lián)絡”責任，改變“集體見面”這一單一聯(lián)絡方式中相互印象不深、情況了解不透等問題。三是推行“互動約見”。人大代表依法執(zhí)行職務，提出約見檢察機關有關負責人時，被約見人要及時、熱情接待，如實提供有關情況，誠懇回答代表提出的問題；檢察機關有關負責人可以通過定期或不定期地約見、走訪人大代表的途徑和形式,與人大代表進行面對面的溝通與交流。四是構建活動平臺?？梢猿楹灮蜉喠鹘M織的方式組織人大代表參加各種檢務活動，保證轄區(qū)內(nèi)不同層級的人大代表有平等了解和監(jiān)督檢察工作的機會；主動邀請人大代表視察檢察工作，選聘人大代表擔任人民監(jiān)督員、執(zhí)法監(jiān)督員、檢風檢紀監(jiān)督員，派員列席人大代表對檢察工作報告的審議活動，從不同角度傾聽來自最基層、最廣泛人民群眾對檢察工作評議的聲音；定期向人大代表發(fā)函或召開人大代表座談會，收集對

檢察工作的意見和建議，征集開展監(jiān)督工作和職務犯罪預防工作的調研文章和素材；不定期向人大代表通報檢察機關重大工作情況和代表聯(lián)絡工作信息，讓人大代表有更多的時間和機會接觸、了解、監(jiān)督檢察工作。

四、落實保障，夯實人大代表聯(lián)絡工作基礎

保障人大代表執(zhí)行職務，是發(fā)揮人大代表作用的必要條件。因此，在實際工作中，檢察機關要為人大代表履行職務提供積極有力的保障措施。一要落實權利保障。認真貫徹落實《代表法》和相關法律法規(guī)，充分尊重人大代表的代表權，積極運用檢察職能，當好人大代表權利的“保護神”，切實維護人大代表的合法權益，為人大代表依法履職創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。二要落實經(jīng)費保障。足額預算人大代表聯(lián)絡工作和組織人大代表開展活動的經(jīng)費需求，使相關工

第五篇：加強與人大代表聯(lián)絡工作之我見

文章標題：加強與人大代表聯(lián)絡工作之我見

加強與人大代表聯(lián)絡工作是人民法院工作的重要組成部分，是推動人民法院審判工作和其他各項工作發(fā)展的一項重要任務，也是促進各級人民法院改進工作思路，增進人大代表理解與支持的一項重要措施。為此，最高人民法院專門頒布了《關于加強與人大代表聯(lián)絡工作的決定》，對加強代表聯(lián)絡工作提出了總體

工作思路、目標和具體方法、要求。新的形勢下，如何在原有的基礎上加強和創(chuàng)新代表聯(lián)絡工作，自覺地接受人大及其常委會和人大代表的監(jiān)督，是我們面臨的一個重要課題。為此，筆者通過學習并結合工作實際，對代表聯(lián)絡工作談以下幾點粗淺的認識：

一、充分認識人大代表聯(lián)絡工作的重要意義

加強與人大代表聯(lián)絡工作，主要是指通過與人大代表建立日常的、多渠道的工作聯(lián)系，為人大代表履行代表職責提供便利條件，使人大代表更好地了解、理解、支持和監(jiān)督人民法院工作，進而推進法院審判工作和其他各項工作實現(xiàn)“公正與效率”的工作主題。因此，代表聯(lián)絡工作的基本功能和作用應定位在：它是一項政務性很強的服務和保障工作，即為接受人大代表的監(jiān)督提供服務和保障。代表聯(lián)絡工作就其屬性而言，它雖然不是審判工作，卻與憲法和法律的實施密切相關，與審判業(yè)務工作密切相關，與法院的建設與改革密切相關；同時，它也不僅僅是法院內(nèi)部一般性的事務性工作，而是事關全局的、具有其他工作所不能替代的工作，是特定條件下的特殊政務性工作。代表聯(lián)絡工作不是“中心”但涉及“中心”；不是大局，但關系大局。

加強與人大代表聯(lián)絡工作是人民法院貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持司法為民宗旨的具體體現(xiàn)。人民法院工作包括與人大代表聯(lián)絡工作都必須貫徹始終，落實在行動上。人大代表直接來自于人民，由人民選舉產(chǎn)生，對人民負責，他們代表了人民的意愿，反映人民的呼聲和要求，是廣大人民意志的代表和體現(xiàn)。因此，人民法院自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，聽取人大代表的建議意見和批評，切實加強和改進與人大代表聯(lián)絡工作，就是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是人民法院執(zhí)法的根本宗旨和目的所要求的。

加強與人大代表聯(lián)絡工作是人民法院貫徹依法治國基本方略，忠實履行憲法和法律的基本要求。在我國社會主義政體的框架結構中，人民代表大會制度是根本的政治制度，一切國家機關包括人民法院都是由人民代表大會產(chǎn)生，并對其負責，受其監(jiān)督。人大代表依法享有建議批評權、詢問權、質詢權、視察權、罷免權等一系列權力。這都是憲法和《代表法》等有關重要法律所規(guī)定的，人民法院必須忠實履行憲法和法律規(guī)定的義務，切實做好向人大及其常委會報告工作，主動接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認真聽取和辦理人大代表對法院工作提出的建議意見和批評，認真回答代表的詢問和質詢，認真接待安排好代表的視察、評議活動，使人大代表的各項法定職權在法院系統(tǒng)真正落到實處。要做好這一系列工作，就必須重視和加強人民法院與人大代表的聯(lián)絡工作。

加強代表聯(lián)絡工作是人民法院做好審判工作，推進各項改革和法院隊伍建設的迫切需要。實踐證明，加強和改進與人大代表聯(lián)絡工作，是我們做好法院各項工作的重要途徑，可以說，加強代表聯(lián)絡工作對法院建設大有裨益。其一，人大代表通過行使法律賦予的職權，對法院工作提出議案和建議，從多層面、多角度為人民法院工作獻計獻策，促使我們不斷改進工作。其二，人大代表通過視察、評議等各種方式，深入了解法院工作的具體情況，為人民法院解決一些難點、熱點問題，向黨委，政府及社會進行呼吁，充分支持人民法院的各項工作。其三，人大代表通過其廣泛接觸群眾，接觸社會的優(yōu)勢，傾聽人民群眾的呼聲，對執(zhí)法不公，執(zhí)法不嚴的人和事提出批評意見和建議，督促我們采取更有力的措施改進各項工作。從近幾年的情況看，確有人大代表所提案件是作了改判的，也確有人大代表所提出的個別法官存在違法違紀問題而被追究的?？梢哉f，代表聯(lián)絡工作做好了，體現(xiàn)的是人民法院密切聯(lián)系群眾，尊重人民意愿，尊重人大代表的務實作風；聯(lián)絡工作越實，法院與代表之間的距離就越近，越有利于代表理解和支持法院工作，同時也使代表看到了人民法院自覺接受人大監(jiān)督的誠意。由此可見，要做好法院審判工作和其他各項工作，就必須廣開渠道，廣納良言，切實加強與人大代表的聯(lián)絡工作。

二、當前代表聯(lián)絡工作中存在的主要問題

我市法院系統(tǒng)的代表聯(lián)絡工作，在兩級法院領導班子和全體法官及工作人員的共同努力下，取得了一定成績，但與最高法院和省法院的要求以及人大代表的期望還有一定的差距。就整體而言，還有不到位的地方，這項工作的質量和效率還有待于進一步提高深化。具體表現(xiàn)為：

一是認識不到位，開展代表聯(lián)絡工作的自覺性和主動性不高。有的同志也曾在思想認識上陷入誤區(qū)，認為人大代表聯(lián)絡工作是法院系統(tǒng)的一種邊緣性工作，是附屬的職能，甚至是一項

游離于審判工作之外的、與審判無關的“份外活”，把代表聯(lián)絡工作當成額外負擔；具體工作措施不力，處于一種被動或應付狀態(tài)，有的表面上重視，但實際上存在形式主義現(xiàn)象，使聯(lián)絡工作沒有達到預期效果，甚至產(chǎn)生了負面影響。

二是辦理代表建議和代表來信不及時。從近年來兩級法院辦理工作的情況看，代表建議辦理工作進展不夠平衡，盡管多數(shù)單位對此

引起高度重視，但仍有少數(shù)單位和承辦人員對代表建議辦理工作持消極態(tài)度，辦理工作的質量和效率不高，有的不能在規(guī)定的期限內(nèi)辦結，或者回復不及時，在一些中間環(huán)節(jié)上表現(xiàn)拖拉，造成上級督辦函件和代表信件積壓。三是代表聯(lián)絡工作制度不夠完備。有的單位由于受“重審判輕聯(lián)絡”觀念的影響，導致代表聯(lián)絡工作還沒有形成具體的工作制度。有的單位是說的多、做的少，務虛的多，抓實的少。另一方面，代表聯(lián)絡工作的考核評價機制一直還是一個空白點，雖然有單項的如辦理代表建議考核評比，但就整體而言還沒有形成一個融于法院目標管理考核評價體系之中的聯(lián)絡工作考核辦法，這也許是積極性調動不起來的一個重要原因。

四是代表聯(lián)絡工作渠道狹窄，活動單一，缺少生氣，在創(chuàng)新和發(fā)展聯(lián)絡工作方面還比較薄弱。比如在聯(lián)絡的方式方法上，如何使“請進來、走出去”更好地有機結合？在征求代表意見、認真落實并加以反饋上，如何體現(xiàn)出法院的誠意和信用度？在多方位、多渠道深化代表聯(lián)絡工作方面，如何達到在“雙向中溝通、互動中共贏”的最佳效果？在這些方面，我們還缺少認真的研究。

三、加強代表聯(lián)絡工作的幾點建議

（一）進一步統(tǒng)一思想，增強工作的自覺性。在思想認識上，要確實把聯(lián)絡工作擺上位置，增強工作的主動性，不斷強化三個觀念：一是增強法律觀念。二是增強服務觀念。三是增強整體觀念。

（二）建立工作機構，健全規(guī)章制度。建立專門機構，是加強與人大代表聯(lián)絡工作的有效形式和基本保障。為了進一步加強與人大代表聯(lián)絡工作，建議各基層法院設立相應機構，但對于有的基層法院人數(shù)有限、不具備成立專門機構條件的，應配備專人負責。由于代表聯(lián)絡工作是人民法院的一項政務性較強的工作，所以，聯(lián)絡機構應統(tǒng)一放在督查室，以便與市法院形成對口相接。同時，一定要選調政策理論和業(yè)務水平高、有綜合協(xié)調能力、有嚴謹細致工作作風的人員從事代表聯(lián)絡工作。在此基礎上，兩級法院應就代表聯(lián)絡工作的內(nèi)容、工作程序等建立健全相關的規(guī)章制度，而且要便于操作可行，使聯(lián)絡工作達到制度化、規(guī)范化。就目前我市的情況而言，應在今后一、二年內(nèi)建立起全市法院代表聯(lián)絡工作的網(wǎng)絡工作平臺?？梢越梃b外地法院的經(jīng)驗，結合本地的實際，開發(fā)研制代表聯(lián)絡工作管理軟件，使全系統(tǒng)的聯(lián)絡工作形成網(wǎng)絡化和規(guī)范化管理，以便更充分地發(fā)揮聯(lián)絡工作的職能作用。

（三）突出工作重點，認真負責地辦理好代表建議和代表來信。代表聯(lián)絡工作的內(nèi)容比較寬泛，其中要做的具體事務性工作很多，如果不抓住重點，就可能影響全局。所以根據(jù)以重點帶全面的原則，應把聯(lián)絡工作的著力點放在辦好每一件代表建議上，并使一般性的聯(lián)絡工作都要緊扣這個重點，為這個重點的突破開辟“綠色通道”。對所有代表的建議或來信，都要逐件登記、規(guī)范辦理程序、列入督辦事項，將責任落實到單位及個人。在辦理工作中，要準確把握和堅持最高法院確定的實事求是、依法公正、及時高效的辦理原則，既依法辦事，做到對法律負責，又注重多做耐心細致的說明解釋工作，讓人大機關和代表滿意。要加強督辦制度，保證按期辦結、按時回復，真正做到件件有著落、事事有回音，并力爭使代表建議的辦結率、回復率、滿意率達到１００％的目標。

（四）不斷開拓新思路，拓展新途徑，使代表聯(lián)絡工作經(jīng)?；⒅贫然?。筆者認為，代表聯(lián)絡工作要始終以尊重代表、服務代表為價值取向，以實現(xiàn)司法公正為目標，因此，在所采取的聯(lián)絡工作載體上，應盡可能達到科學、規(guī)范、合理、有效。因此，今后在開展代表聯(lián)絡工作中，要深入進行探索，使其思路清晰，符合實際；要盡量多組織一些必要的活動，以加強監(jiān)督與被監(jiān)督者之間的聯(lián)系、溝通與理解，不斷擴大代表聯(lián)絡工作的層面和效果。而無論采取何種聯(lián)系方式，都要做到增強工作的主動性，豐富與代表聯(lián)系的內(nèi)容，更要注重實效，避免形式主義。

（五）切實加強對代表聯(lián)絡工作的領導。代表聯(lián)絡工作是溝通人民法院與人大代表之間的橋梁和紐帶，是監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間的一個很重要的連接點。作為法院的各級領導同志特別是各單位和部門的一把手，要對代表聯(lián)絡工作給予高度重視。這種重視不僅僅體現(xiàn)在每年的“兩會”召開前后和會議期間開展好聯(lián)絡工作，更要注重貫穿于平時的、經(jīng)常化的法院中心工作之中。一是應做到統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌安排，既有總體設計，又有短線銜接；既有任務下達，又有具體指導；既有工作框架，又要注意細節(jié)的操作；既要求專門機構認真履行工作職責，又要促使全體人員樹立人大代表主體意識和接受監(jiān)督意識，共同參與聯(lián)絡工作的開展，使聯(lián)絡工作緊貼并保障法院中心任務的順利完成。二是對聯(lián)絡機構的工作要敢于撐腰，為他們創(chuàng)造好的工作條件，充分發(fā)揮聯(lián)絡工作人員的聰明才干，使他們大膽地、創(chuàng)造性地開展聯(lián)絡工作。三是應建立科學的聯(lián)絡工作考核評價機制，完善工作考核辦法和相應的措施，對開展聯(lián)絡工作作出突出成績的單位和個人，要給予表彰和獎勵，通過宣傳典型，激勵先進，鞭策后進，不斷推動代表聯(lián)絡工作向新的目標邁進，為實現(xiàn)法院工作的新進展做出應有的貢獻。

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