第一篇:汪清縣發(fā)展和改革局上半年匯報(bào)材料
匯報(bào)材料
汪清縣發(fā)展和改革局
(2010年6月25日)
根據(jù)通知要求,現(xiàn)將我局上半年重點(diǎn)工作完成情況做如下匯報(bào):
年初以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十三屆三次黨代會(huì)會(huì)議精神,緊緊圍繞“項(xiàng)目立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、項(xiàng)目富民”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“三個(gè)三分之一”要求,立足要錢發(fā)展,堅(jiān)持在落實(shí)上下功夫,在服務(wù)上見成效,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。截止6月末,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)13.19億元,同比增長(zhǎng)15.5%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1.51億元,同比增長(zhǎng)3.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值5.99億元,同比增長(zhǎng)19.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值5.69億元,同比增長(zhǎng)11.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額完成32.7億元,同比增長(zhǎng)35.2%;一般預(yù)算內(nèi)全口徑財(cái)政收入累計(jì)完成14163萬(wàn)元,完成全年預(yù)算計(jì)劃的35.2%,增長(zhǎng)29.9%。
一、深入研究投資導(dǎo)向,加大國(guó)債資金爭(zhēng)取力度
2009年一季度,國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需第一批1000億和第二批1300億投資計(jì)劃已經(jīng)陸續(xù)下達(dá),與去年同期相比,今年中央基于對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和管理好通貨膨脹預(yù)期關(guān)系的考慮,投資計(jì)劃下達(dá)緩中從緊。在這一形勢(shì)下,全縣各部門按照“三個(gè)三分之一”要求,堅(jiān)持要錢發(fā)展,克服各種困難和不利
1因素,資金爭(zhēng)取工作繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。截止到目前,已到位資金4.2億元,其中,國(guó)債資金到位1.4億元、系統(tǒng)專項(xiàng)資金到位1.9億元、其他資金9603萬(wàn)元。垃圾處理、汪清和大興溝林業(yè)局棚戶區(qū)改造、集中供熱、東光鎮(zhèn)區(qū)排水、汪清縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)列入國(guó)家投資計(jì)劃。
一是注重重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)取。2010年中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模為3926億元,與去年基本持平。國(guó)家為保持合理的投資規(guī)模,提出集中力量保重點(diǎn),提高投資效益,把在建和收尾項(xiàng)目安排好,打足資金,嚴(yán)格控制鋪新攤子。在控制新開項(xiàng)目形勢(shì)下,做到緊盯重大項(xiàng)目不放,確保不掉隊(duì),不落后。針對(duì)污水處理項(xiàng)目,每周都有人在省發(fā)改委環(huán)資處注意掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài),由于主動(dòng)進(jìn)位,及時(shí)跟蹤推進(jìn),污水處理工程投資計(jì)劃已下達(dá),可爭(zhēng)取國(guó)債資金1350萬(wàn)元。在續(xù)建項(xiàng)目沒有開口子的情況下,及時(shí)調(diào)整工作思路和爭(zhēng)取措施,動(dòng)手早、下手快,垃圾處理工程也被列入國(guó)建今年投資計(jì)劃,這些項(xiàng)目的實(shí)施為我縣今后城鎮(zhèn)化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。二是注重掌握信息。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束之后,第一時(shí)間拿到了國(guó)家今年投資計(jì)劃單,掌握了投資導(dǎo)向,按圖索驥,縣集中供熱節(jié)能改造等項(xiàng)目的申報(bào)就比別人搶先一步,占得了先機(jī)。正是我們因?yàn)閷?duì)國(guó)家投資導(dǎo)向研判準(zhǔn)確,信息暢通,贏得了更多要錢機(jī)會(huì)。三是注重挖掘潛力。通過(guò)深入研究國(guó)家投資導(dǎo)向,進(jìn)一步拓展了爭(zhēng)取資金渠道,在從沒有爭(zhēng)取到國(guó)債支持的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破。已組織申報(bào)了農(nóng)村生物質(zhì)熱能鍋爐改造和油頁(yè)巖廢渣綜合利用熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,積
極向省能源局爭(zhēng)取能源發(fā)展專項(xiàng)資金。加大對(duì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域挖掘力度,汪清專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和工業(yè)集中區(qū)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目有望獲得國(guó)家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持。四是注重創(chuàng)新工作機(jī)制。明確了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專門人員具體跑的工作機(jī)制??紤]工作成本和效率,在省政府機(jī)關(guān)附近租了房屋,實(shí)行“5+2”、“白+黑”工作模式,周一上班,周五下班,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況和各種信息。采取一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一抓到底的工作格局,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人,列出時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
二、強(qiáng)化責(zé)任,做好固定資產(chǎn)投資管理工作
2010年,州里給我縣下達(dá)的固定資產(chǎn)投資任務(wù)是82億元,同比增長(zhǎng)30.2%,今年全縣為實(shí)現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)重大突破,確定固定資產(chǎn)投資任務(wù)是93億元,同比增長(zhǎng)40.5%。為更好地完成全社會(huì)固定投資任務(wù),今年確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目119個(gè),新建項(xiàng)目67個(gè),續(xù)建項(xiàng)目52個(gè),總投資579.5億元,計(jì)劃投資73.8億元。其中:百億元以上項(xiàng)目2個(gè),總投資216.9億元,計(jì)劃投資11.8億元;十億元以上項(xiàng)目7個(gè),總投資280億元,計(jì)劃投資15.9億元;億元以上項(xiàng)目28個(gè),總投資57.9億元,計(jì)劃投資30.5億元;三千萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè),總投資16.7億元,計(jì)劃投資9.4億元;三千萬(wàn)元以下項(xiàng)目52個(gè),總投資8億元,計(jì)劃投資6.2億元。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目單位和相關(guān)部門“三位一體”的項(xiàng)目投資推進(jìn)包保工作機(jī)制,將全社會(huì)固定資產(chǎn)
投資任務(wù)按照戰(zhàn)線和部門進(jìn)行了分解落實(shí)。為了更好的監(jiān)督投資工作,采取季度測(cè)評(píng)、半年考評(píng)、年度總評(píng)的考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性,確保完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)。截止到5月末,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額完成11.6億元,同比增長(zhǎng)21%,增速在全州排在第二位。
三、精心組織,科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃
隨著《長(zhǎng)吉圖規(guī)劃綱要》的實(shí)施,為汪清立足新起點(diǎn),全力推動(dòng)“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期加快發(fā)展指明了方向。在編制《汪清縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》的過(guò)程中,牢牢抓住國(guó)家進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地和加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略各項(xiàng)政策,把《中國(guó)圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要—以長(zhǎng)吉圖為先導(dǎo)區(qū)》和《資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》融入到整體規(guī)劃中,找準(zhǔn)區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)、方向和定位,使規(guī)劃更加符合汪清實(shí)際。為更好的編制完成規(guī)劃,我局成立了“十二五”規(guī)劃編制辦公室,抽調(diào)一名副局長(zhǎng)、六名科員負(fù)責(zé)具體編制工作。目前,正在抓緊編制草案。同時(shí),積極與州“十二五”規(guī)劃編制辦對(duì)接,在全州規(guī)劃指導(dǎo)下編制好我縣的整體規(guī)劃。各職能科室結(jié)合我縣五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),正在編制相關(guān)專業(yè)規(guī)劃。
四、突出重點(diǎn),加大項(xiàng)目謀劃力度
爭(zhēng)取資金必須以項(xiàng)目為載體,包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目是前提,沒有項(xiàng)目,國(guó)家不可能憑空白給錢。所以我們積極做好各類項(xiàng)目的包裝、儲(chǔ)備和運(yùn)作,完善相關(guān)報(bào)件,做好項(xiàng)目可研,做到隨時(shí)用隨時(shí)可以拿得出。目前,依托全縣豐富的資源優(yōu)勢(shì),圍繞礦產(chǎn)業(yè)、木制品加工業(yè)、水電資源開發(fā)、特色產(chǎn)品基地化建設(shè)和旅游休閑五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,共謀劃包裝重點(diǎn)項(xiàng)目204個(gè),計(jì)劃總投資847.9億元。結(jié)合《長(zhǎng)吉圖規(guī)劃綱要》的實(shí)施,編制完成《汪清縣圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃實(shí)施方案》,重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、新型工業(yè)、現(xiàn)化服務(wù)業(yè)、能源礦產(chǎn)等方面謀劃包裝26個(gè)重大項(xiàng)目,這些高質(zhì)量的儲(chǔ)備項(xiàng)目為今后我縣更好地爭(zhēng)取國(guó)家資金和招商引資奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下半年是2011申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取資金工作的黃金季節(jié),我們將圍繞全縣經(jīng)濟(jì)的中心工作,充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)作用,形成“思維共振”,主動(dòng)靠前服務(wù)項(xiàng)目單位。緊緊跟住已申報(bào)的重大國(guó)債項(xiàng)目,確保資金下達(dá)。目前在已爭(zhēng)取到位資金基礎(chǔ)上,確定重點(diǎn)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目20項(xiàng),計(jì)劃爭(zhēng)取資金1.6億元。已謀劃2011年重點(diǎn)國(guó)債申報(bào)項(xiàng)目26個(gè),總投資27億元,計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)債4.5億元。從當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)總體上會(huì)進(jìn)入一個(gè)長(zhǎng)期低速增長(zhǎng)期。國(guó)家明年的投資導(dǎo)向還應(yīng)是圍繞六大領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整,大的投資方向應(yīng)更加注重關(guān)注民生和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。無(wú)論明年國(guó)家確定怎樣的投資方向,我們將一如既往,把明年工作當(dāng)做擴(kuò)需第三個(gè)年頭對(duì)待,主動(dòng)貼上爭(zhēng)取資金工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面,扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)現(xiàn)“要錢發(fā)展”。
五、做好本職工作,服務(wù)全縣項(xiàng)目建設(shè)
一是從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),積極為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。對(duì)報(bào)到我局審批的項(xiàng)目,在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)要件完備的情況下,本著高效、快捷的辦事原則,堅(jiān)持服務(wù)第一,急事即辦、特事特辦。對(duì)需要上級(jí)發(fā)改部門審批的項(xiàng)目,認(rèn)真幫助項(xiàng)目單位組織上報(bào)材料,在最短時(shí)間內(nèi)完成批復(fù)。截止5月末,共審批、備案項(xiàng)目50個(gè),其中農(nóng)林水項(xiàng)目6個(gè)、環(huán)資項(xiàng)目1個(gè),工業(yè)交通項(xiàng)目12個(gè),社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目3個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目28個(gè)。二是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查,準(zhǔn)確掌握建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況中出現(xiàn)重大問(wèn)題,及時(shí)向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反饋。為了進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)債項(xiàng)目管理力度,我局稽查科主動(dòng)進(jìn)位,對(duì)今年已下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目,從每個(gè)項(xiàng)目的備案開始到竣工實(shí)行全程跟蹤檢查,確保擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的順利實(shí)施。
第二篇:XXX縣發(fā)展和改革局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)匯報(bào)材料
---“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)
XXX縣發(fā)展和改革局“作風(fēng)建設(shè)年”
活動(dòng)開展情況匯報(bào)
今年以來(lái),我局動(dòng)員全體干部積極響應(yīng)縣委號(hào)召,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),將“作風(fēng)明顯改善、效率顯著提高”列為單位主要奮斗目標(biāo),深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,對(duì)照“八個(gè)方面問(wèn)題”、縣委提出的治理“五個(gè)方面”主要問(wèn)題和創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)中群眾反映的突出問(wèn)題,緊密結(jié)合工作實(shí)際,廣泛征求意見,深入剖析,落實(shí)措施,認(rèn)真整改,以人民滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn),不斷提升服務(wù)質(zhì)量,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效。
一、上下聯(lián)動(dòng)、深入剖析、認(rèn)真落實(shí)組織實(shí)施階段任務(wù) 組織實(shí)施階段是整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為保證“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效,我局在5月6日召開了轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì),形成了《XXX縣發(fā)展和改革局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第二階段工作計(jì)劃》。根據(jù)階段性工作要求,全局上下以“查找問(wèn)題、深入調(diào)研、解決問(wèn)題”為主線,以“開門搞活動(dòng)、內(nèi)部抓作風(fēng)”活動(dòng)為載體,召開服務(wù)對(duì)象座談會(huì),面向部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)社會(huì)部門、企業(yè)及村社群眾代表先后兩次共計(jì)發(fā)放《征求意見表》50份,經(jīng)過(guò)建立臺(tái)賬和分類匯總,梳理出涉及學(xué)習(xí)培訓(xùn)、項(xiàng)目管理、價(jià)格監(jiān)管和宏觀調(diào)控四個(gè)方面的問(wèn)題39條,針對(duì)問(wèn)題我們開展了專項(xiàng)治理活動(dòng)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面,我局進(jìn)一步完善了周五學(xué)習(xí)日制度,按照《“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)學(xué)習(xí)流程》,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的政策方針、警示教育、理論學(xué)習(xí)、重要會(huì)議精神等十大塊內(nèi)容,共撰寫心得體會(huì)25份,人均學(xué)習(xí)筆記2500余字。并外派干部赴北京、呼市、赤峰、海拉爾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)4人次,有效緩解了干部知識(shí)更新慢、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足的問(wèn)題。在項(xiàng)目管理方面,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部多次深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目單位、建設(shè)工地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè),并根據(jù)掌握的第一手資料,策劃編報(bào)通村公路、衛(wèi)生所、戶用沼氣等一批適合當(dāng)?shù)貙?shí)情的項(xiàng)目。在價(jià)格監(jiān)管方面,根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)要求,在積極整訓(xùn)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上先后開展了食鹽、自來(lái)水、房地產(chǎn)、幼兒園、婚姻和殯葬管理、商品明碼標(biāo)價(jià)等7次價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)檢查,及時(shí)妥善的控制了食鹽飛漲等直接涉及民生的突出問(wèn)題。在宏觀調(diào)控方面,全局上下高度重視提升“參謀助手”能力,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整這一核心,精選調(diào)研課題,深入一線,反復(fù)醞釀修改,先后完成并上報(bào)了一、二、三季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告、《轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展》調(diào)研報(bào)告、積極融入呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈促進(jìn)沿黃區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的建議、貫徹落實(shí)及對(duì)接中央21號(hào)文件報(bào)告等。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、自糾自查、鞏固“作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)成果
1、深入開展“五查五看”。一是查思想,看理想信念是否牢固,為民服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)是否確立,精神狀態(tài)是否良好;二是查行為,看言行是否符合黨員干部的要求,是否存在損害機(jī)關(guān)和干部的形象問(wèn)題,是否在開展工作、促進(jìn)發(fā)展上用真功、使真勁,是否真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事,積極主動(dòng)為群眾解難事,對(duì)群眾反映的問(wèn)題是否盡心盡責(zé)地去解決;三是查效率,看是否存在不作為、慢作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮、“中梗阻”、“下擱淺”等問(wèn)題;四是查制度,看制度是否健全完善,執(zhí)行是否到位,是否能夠堅(jiān)持用制度來(lái)規(guī)范工作和行為;五是查紀(jì)律,看是否存在違法違規(guī)行為、有令不行、有禁不止、“吃拿卡要”等問(wèn)題,是否存在“三公”和“行為不廉潔、作風(fēng)不檢點(diǎn)”問(wèn)題。
2、強(qiáng)化機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。繼續(xù)抓好系統(tǒng)學(xué)習(xí),以周五例會(huì)為學(xué)習(xí)的平臺(tái),采取領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、干部自學(xué)、集體共學(xué)等方式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》、“四條禁令”、《公職人員行為規(guī)范》等讀本,進(jìn)一步提高干部的拒腐防變能力。開展崗位廉政建設(shè),以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),通過(guò)股室內(nèi)查、互查等方式查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將職業(yè)崗位教育規(guī)范為具體內(nèi)容,提高了全局公職人員的職業(yè)操守。
3、加大機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)管力度。一是大力倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng),經(jīng)常開展形式健康的文體活動(dòng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的凝聚力和工作活力,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部形成健康有益的生活情趣和良好的生活作風(fēng),樹立機(jī)關(guān)干部良好形象,不斷提高工作效率。二是認(rèn)真開展“倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、懲治奢靡之風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范“三公”行為,努力降低行政運(yùn)行成本。三是突出監(jiān)查作風(fēng)效能和辦事效率。重點(diǎn)查處上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲以及辦事效率低下、態(tài)度生硬、責(zé)任心差等作風(fēng)效能問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。四是開展“治懶治散”專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)個(gè)別干部工作不實(shí)、干勁不足、落實(shí)不力、紀(jì)律不嚴(yán)、效率不高等突出問(wèn)題,采取宣傳教育引導(dǎo)和強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查相結(jié)合,表?yè)P(yáng)與懲戒相結(jié)合,強(qiáng)化執(zhí)行力和行政問(wèn)責(zé),充分激發(fā)全局干部工作熱情。
4、開展作風(fēng)效能專項(xiàng)活動(dòng)。一是構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步清理和規(guī)范局相關(guān)行政許可事項(xiàng),推進(jìn)網(wǎng)上辦公,提高辦事效率。二是深化和完善項(xiàng)目管理體制。進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目審批制度,建立健全項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度,努力擴(kuò)大投資項(xiàng)目對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。三是深化服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。鞏固服務(wù)企業(yè)“七個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)成果,幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的困難。四是進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。對(duì)群眾、企業(yè)反映的亂收費(fèi)等行為,1—9月份聯(lián)合相關(guān)部門開展了7次大規(guī)模執(zhí)法檢查。五是開展重點(diǎn)項(xiàng)目效能監(jiān)察工作。及時(shí)做好項(xiàng)目梳理工作,配合紀(jì)委抓好重大項(xiàng)目效能監(jiān)察工作
三、圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)展和改革工作再上新臺(tái)階
1、投資爭(zhēng)取和固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步上升、重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)
1-9月份,全縣共爭(zhēng)取到國(guó)家和自治區(qū)投資項(xiàng)目15項(xiàng)1.48億元,其中,國(guó)家資金0.24億元。全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資開工項(xiàng)目為77個(gè),完成25.56億元,完成目標(biāo)任務(wù)的63.9%,同比增長(zhǎng)15.4%。其中,市級(jí)23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工15項(xiàng),完成投資18.29億萬(wàn)元,占總額的71.5%。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,秋林、圣牧高科有機(jī)奶基地建設(shè)項(xiàng)目、德勝30萬(wàn)立方米天然氣液化項(xiàng)目繼續(xù)追加投資,并完成部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。華油LNG項(xiàng)目、太陽(yáng)20萬(wàn)噸保健食用油加工項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利,黃河工貿(mào)120萬(wàn)噸/年水泥、20萬(wàn)噸/年微細(xì)粉煤灰粉磨站項(xiàng)目、2×180m3/h商品混凝土攪拌站項(xiàng)目,濱輝保健藥廠項(xiàng)目正在建設(shè)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施。鑫源120萬(wàn)噸洗煤項(xiàng)目、山峰年產(chǎn)8000噸鋼管電桿項(xiàng)目正在做項(xiàng)目前期工作。1—9月份,共審批房地產(chǎn)(含棚改)項(xiàng)目38項(xiàng)137.2萬(wàn)平米,總投資為15億元,目前,已開工在建25項(xiàng),完成投資6.5億元。
2、價(jià)格監(jiān)督管理職能進(jìn)一步強(qiáng)化
自今年年初物價(jià)職能劃歸地方管理以來(lái),我局牢牢抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格、收費(fèi)問(wèn)題,鍛煉隊(duì)伍,強(qiáng)化職能,重點(diǎn)開展了一系列物價(jià)監(jiān)督檢查活動(dòng)。3月份,聯(lián)合鹽業(yè)公司和工商等相關(guān)部門,加大市場(chǎng)監(jiān)管,及時(shí)有效穩(wěn)定了全縣食用鹽市場(chǎng)價(jià)格;4月份,對(duì)直接涉及民生的價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題,組織開展了對(duì)自來(lái)水、房地產(chǎn)價(jià)格和收費(fèi)的專項(xiàng)檢查工作;5月份,對(duì)公辦幼兒園和4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格及醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)執(zhí)行情況開展了專項(xiàng)檢查;
六、七月份對(duì)婚姻登記和殯葬服務(wù)收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,并對(duì)農(nóng)民建房和農(nóng)村殯葬、有線電視、牲畜防疫、農(nóng)機(jī)服務(wù)等收費(fèi)行為加大了監(jiān)管力度,確保了全縣物價(jià)穩(wěn)定。目前,有關(guān)物價(jià)監(jiān)督檢查執(zhí)法行動(dòng)還在深入進(jìn)行之中。
四、下一階段工作安排
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),既是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)政能力和公信力的一項(xiàng)重要舉措,也是我局進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)工作全面發(fā)展的必然要求。我們要從講政治、講大局的高度,認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)組織開展好“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的責(zé)任感和使命感,確?;顒?dòng)落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。根據(jù)活動(dòng)要求和領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,我們要加強(qiáng)明查暗訪、常抓不懈,定期與不定期召開社會(huì)各階層討論會(huì),廣泛征求意見,及時(shí)記錄和總結(jié)活動(dòng)的開展情況,在上級(jí)和各部門的幫助與支持下,推動(dòng)我局“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)有序深入開展。
3、突出整改落實(shí)?!吧罨黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)貴在堅(jiān)持,重在整改,關(guān)鍵是落實(shí)。我們要根據(jù)活動(dòng)安排,對(duì)照方案認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,按照可操作、可監(jiān)督要求,深入分析原因,制定整改方案,防止形式主義和走過(guò)場(chǎng),確?!吧罨黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處,給黨和人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
第三篇:發(fā)展和改革局行政許可法執(zhí)行情況匯報(bào)
《行政許可法》正式實(shí)施以來(lái),區(qū)發(fā)展和改革局在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞“努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變”這“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作標(biāo),大力加強(qiáng)法制宣傳教育,探索依法行政、依法辦事的方法,努力促進(jìn)我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于繼續(xù)開展行政許可法貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知》要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、不斷提高思想認(rèn)識(shí)。
依法行政、推進(jìn)投資體制改革是我國(guó)改革開放和加入世貿(mào)組織后,黨和政府一直在積極探索、推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的一項(xiàng)重要改革,直接關(guān)系政府、社會(huì)、市場(chǎng)三方的責(zé)、權(quán)、利及三方邏輯定位關(guān)系。XX年7月1日實(shí)施的《行政許可法》,第一次以法律的形式明確了先市場(chǎng)、后社會(huì)、再政府的邏輯關(guān)系,使企業(yè)自主權(quán)和市場(chǎng)的主導(dǎo)作用得到法律的確認(rèn)和保障。為繼續(xù)推進(jìn)依法行政,切實(shí)貫徹《行政許可法》,我局一直高度重視,做到了:認(rèn)識(shí)到位、認(rèn)真部署、分工明確、狠抓落實(shí)、積極推進(jìn),切實(shí)促進(jìn)了依法行政。
二、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。
為認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》,還權(quán)于企業(yè),充分發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用,我局強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),并不斷積極推進(jìn)依法行政、投資體制改革工作,通過(guò)以下措施將依法行政工作落地實(shí)處。
1、我局在全局上下不斷地進(jìn)行了《行政許可法》等法律、法規(guī)學(xué)習(xí),以提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想;
2、繼續(xù)還權(quán)于企業(yè)。在學(xué)習(xí)、提高的基礎(chǔ)上,我局結(jié)合國(guó)家及上級(jí)部門相關(guān)要求,先后出臺(tái)了《芝罘區(qū)建設(shè)項(xiàng)目登記備案制及實(shí)施細(xì)則》、《企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制暫行辦法》等新措施,對(duì)實(shí)行了幾十年一貫制的舊投資管理體制、制度實(shí)行了重大改革,實(shí)現(xiàn)了投資管理工作的與時(shí)倶進(jìn)。新方案明確了企業(yè)是投資的真正決策者,可以在法律、政策允許的范圍內(nèi)自主決策、自主投資,政府部門只對(duì)該行為負(fù)責(zé)登記備案,不再具備審批職責(zé)和權(quán)利;新方案同時(shí)規(guī)定:相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)行“進(jìn)廳”辦理,一個(gè)窗口對(duì)外。
我局對(duì)《行政許可法》的實(shí)施也非常重視,針對(duì)我局行政許可事項(xiàng)已經(jīng)納入“中心”窗口統(tǒng)一集中辦理的具體情況,按照市、區(qū)兩級(jí)政府指示,結(jié)合《行政許可法》的要求,我局對(duì)原審批程序、規(guī)定等進(jìn)行了重新梳理,規(guī)范、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù),充分授權(quán),并對(duì)辦事程序、所需資料、辦事時(shí)限等在網(wǎng)上、辦公場(chǎng)所等進(jìn)行公開,實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光操作”,同時(shí),社會(huì)、基層單位也可以對(duì)我局的行政許可執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督。到目前,我局已有審核、核準(zhǔn)、備案等十四項(xiàng)行政許可事項(xiàng)納入窗口辦理,辦事程序大為簡(jiǎn)化,辦事效率大為提高,不僅實(shí)現(xiàn)了政府“減量、提速”,也實(shí)現(xiàn)了“有進(jìn)有退”的目的,初步實(shí)現(xiàn)“接軌、增效”的目標(biāo);
3、從建章立制上著手確保權(quán)利的正確運(yùn)用。建立一整套科學(xué)、規(guī)范的規(guī)章制度是確保行政許可正確實(shí)施的有效保障。我局對(duì)承擔(dān)實(shí)施行政許可的窗口制定了明確的操作規(guī)程和制度,確保了權(quán)利得到監(jiān)督、制約、正確運(yùn)用;
4、從提高干部隊(duì)伍自身素質(zhì)著手,確保更好地依法行政。
通過(guò)上述舉措,進(jìn)一步推動(dòng)了我局的依法行政工作,收到了很好的效果。
在自查過(guò)程中,沒有發(fā)現(xiàn)違犯《行政許可法》的13種行為。
今后,我局將繼續(xù)推進(jìn)依法行政,不斷積累經(jīng)驗(yàn),為搞好下一步工作創(chuàng)造更好的局面。
第四篇:隰縣發(fā)展和改革局行風(fēng)評(píng)議匯報(bào)
隰縣發(fā)展和改革局
關(guān)于2010年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議情況的匯報(bào)
今年,我局被列入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的部門后,局班子非常重視,召開專題會(huì)議,進(jìn)行了專門部署,決心以這次評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),“從群眾滿意的地方做起,從群眾不滿意的地方改起”,把群眾滿意不滿意作為評(píng)判我們工作的尺度和標(biāo)準(zhǔn)。為此,我們按照省、市發(fā)改委的統(tǒng)一要求,把評(píng)議工作作為當(dāng)前我局一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù),集中全力,強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推進(jìn),把評(píng)議的每一環(huán)節(jié)抓緊、抓實(shí)、抓出成效?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
1、成立專班,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保評(píng)議工作落到實(shí)處,我們按照上級(jí)有關(guān)要求,成立了以局長(zhǎng)馮海清為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專人組成工作專班,具體負(fù)責(zé)評(píng)議工作各個(gè)階段的組織、落實(shí)、驗(yàn)收等工作。同時(shí)制定了實(shí)施方案,明確了評(píng)議活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟,為了加強(qiáng)組織保障,我們做到“三個(gè)落實(shí)”。一是組織落實(shí)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,對(duì)評(píng)議工作實(shí)行黨組集體領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),部門各負(fù)其責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào),依靠廣大干部職工參與和支持,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。二是責(zé)任落實(shí)。全局從上至下實(shí)行縱到底、橫到邊的責(zé)任制度,“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,層層包保,各司其職,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,使評(píng)議工作做到哪里,責(zé)任制度就延伸到哪里,不留死角,不留空白,確保實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。三是獎(jiǎng)懲落實(shí)。我們將評(píng)議納入今年目標(biāo)管理考核體系,實(shí)行“一票否決”,對(duì)因工作不力影響評(píng)議活動(dòng)順利進(jìn)行的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。
2、深化教育,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。我們召開了動(dòng)員大會(huì),及時(shí)傳達(dá)貫徹省、市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作會(huì)議精神,在單位內(nèi)部深入開展了學(xué)習(xí)和教育。要求大家積極主動(dòng)地迎接評(píng)議,認(rèn)認(rèn)真真地組織評(píng)議,真心實(shí)意地參與評(píng)議,扎扎實(shí)實(shí)地搞好評(píng)議。在深化教育中,我們不茍形式,結(jié)合“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),集中時(shí)間學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《黨章》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、省、市二級(jí)關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的意見等重要文獻(xiàn)和文件。學(xué)習(xí)中大家記有筆記,談?dòng)畜w會(huì),學(xué)有所思,學(xué)有所獲。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造良好的評(píng)議氛圍。我們采取多種措施,努力使評(píng)議活動(dòng)開展的有聲有色。對(duì)內(nèi)我們廣為動(dòng)員,深入宣講,并運(yùn)用知識(shí)問(wèn)答、評(píng)議專欄等方法,宣傳造勢(shì),形成人人都是評(píng)議對(duì)象,個(gè)個(gè)代表發(fā)改形象的小氣候,營(yíng)造良好的內(nèi)部評(píng)議氛圍,形成全員參與的良好局面。對(duì)外我們一方面通過(guò)新聞媒體,向社會(huì)公開政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的承諾,公布監(jiān)督電話,另一方面通過(guò)座談會(huì)、走訪和報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)等形式,向黨政機(jī)關(guān)、人大政協(xié)代表和服務(wù)對(duì)象匯報(bào)介紹我們開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作情況,擴(kuò)大社會(huì)影響,爭(zhēng)取多方支持。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密,動(dòng)員深入,宣傳有力,有效地提高了全體干部職工對(duì)評(píng)議活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了對(duì)評(píng)議工作的責(zé)任感和使命感,為自查自糾工作夯實(shí)了思想基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持從嚴(yán)自省,搞好自查自糾
(一)以求實(shí)的精神明確自查自糾的重點(diǎn)。
自查自糾是評(píng)議活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它既是對(duì)前段學(xué)習(xí)教育效果的檢驗(yàn),也是搞好下一階段集中評(píng)議和建章立制的基礎(chǔ),為此,我們把自查自糾作為民主評(píng)議的重中之重。結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際,我們圍繞五個(gè)重點(diǎn),查找突出問(wèn)題。第一,圍繞發(fā)展主題查找思想觀念上存在的主要問(wèn)題。看到底有哪些陳舊的觀念制約了發(fā)改事業(yè)的發(fā)展和發(fā)改體制的創(chuàng)新,在實(shí)際工作中是否還存在唯上唯書不唯實(shí)和脫離實(shí)際的觀念。
第二,圍繞清正廉潔查找落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的情況,看是否按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政和糾風(fēng)工作任務(wù)。
第三,圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)查擺干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題,看干部隊(duì)伍中是否存在滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,貪圖享樂(lè),自我陶醉,思想滑坡的現(xiàn)象,是否存在不學(xué)無(wú)術(shù),業(yè)務(wù)不精,工作上低標(biāo)準(zhǔn)、得過(guò)且過(guò),當(dāng)一天和尚撞一天鐘,甚至只當(dāng)和尚不撞鐘的現(xiàn)象。
第四,圍繞愛崗敬業(yè)、勤政為民查擺作風(fēng)建設(shè)上存在的主要問(wèn)題??词欠翊嬖陂T難進(jìn)、臉難看、事難辦、“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”等衙門作風(fēng),是否存在部門利益至上、個(gè)人利益至上、濫收、濫攤、濫罰以及“吃拿卡要”的現(xiàn)象,是否存在回避矛盾、躲避困難、推諉拖延、服務(wù)質(zhì)效不高等現(xiàn)象,是否存在不關(guān)心群眾疾苦、不深入基層調(diào)研,熱衷于做表面文章等現(xiàn)象。
第五,圍繞依法行政和政令暢通查找遵章守紀(jì)上存在的主要問(wèn)題。看是否認(rèn)真貫徹《行政許可法》,是否建立符合職能特點(diǎn)的工作機(jī)制,是否存在有令不行、有禁不止的行為,是否存在上有政策,下有對(duì)策,陽(yáng)奉陰違、我行我素的現(xiàn)象,是否存在工作不勤、行為不廉、慷國(guó)家之慨,行漁翁之利等現(xiàn)象。
(二)以行之有效的方法查擺主要問(wèn)題。
1、堅(jiān)持“三重點(diǎn)三為主”的方法進(jìn)行深入的自查。即以查擺班子、領(lǐng)導(dǎo)和自己的問(wèn)題為重點(diǎn),以自查為主,以查領(lǐng)導(dǎo)班子為主,以查近期問(wèn)題為主。在查擺中,既擺現(xiàn)象,又查原因,既就事論事,又就事論理,從促進(jìn)工作出發(fā),從解決實(shí)際問(wèn)題出發(fā),不避重就輕,不避實(shí)就虛,不文過(guò)飾非。大家從嚴(yán)自省,自己查問(wèn)題、找差距,做到剖析自我不怕嚴(yán),查擺問(wèn)題不護(hù)短,觸及靈魂不怕痛。
2、本著“關(guān)心、愛護(hù)、幫助”的態(tài)度進(jìn)行互查。認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、實(shí)話實(shí)說(shuō)、知無(wú)不言、言無(wú)不盡,讓干部職工敢講話,講真話,講實(shí)話,把問(wèn)題擺上桌面,將意見說(shuō)在當(dāng)面,真心實(shí)意幫助他人,大家坦誠(chéng)相見,開誠(chéng)布公,大事講原則,小事講風(fēng)格,互評(píng)互議,互幫互促,既評(píng)出一身汗,更評(píng)出一股勁。
3、開門納諫,廣求真經(jīng),進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。“海納百川,有容乃大”,為了切實(shí)推進(jìn)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),就發(fā)展、改革等問(wèn)題請(qǐng)他人獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,還發(fā)放征求意見函50余份,征集到各類意見建議40余條,整理歸并為10余條。“三查”的過(guò)程是深化教育的過(guò)程,問(wèn)題揭得越深,受到的教育也越深。通過(guò)“三查”,基本查出了我局存在的一些主要問(wèn)題,綜合起來(lái)有三個(gè)方面:
一是學(xué)習(xí)教育不夠。一些同志不能正確認(rèn)識(shí)思想教育與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是實(shí)的,搞理論學(xué)習(xí)是虛的,放松了世界觀的自我改造,以致思想僵化,觀念陳舊,工作長(zhǎng)期沒有起色。二是工作方法還不能做到與時(shí)俱進(jìn),在企業(yè)面臨困境時(shí),克難奮進(jìn)的辦法不多,幫助指導(dǎo)企業(yè)脫貧解困的力度還不大。尤其是對(duì)企業(yè)在發(fā)展中遇到的一些深層次問(wèn)題研究的不透徹,分類指導(dǎo)不細(xì)。
三是服務(wù)意識(shí)不足,表現(xiàn)在全心全意為基層服務(wù)的意識(shí)樹得不牢。在服務(wù)中心工作上,整體觀點(diǎn)、大局意識(shí)不足;對(duì)所實(shí)施的行政審批、審核、申報(bào)等事項(xiàng),公開透明的程度還不夠,在為企業(yè)服務(wù)上,拖延、推諉的現(xiàn)象時(shí)有表現(xiàn)。
(三)以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)整改。
針對(duì)查擺出的主要問(wèn)題,“一班人”不遮掩,不推諉,不氣餒,而是本著以人為本,思想領(lǐng)先,立足于教育,著眼于提高的態(tài)度,認(rèn)真討論和分析產(chǎn)生問(wèn)題的主客觀因素,積極探索和尋求解決問(wèn)題的辦法和途徑,堅(jiān)持查糾結(jié)合,邊整邊改。
1、采取分類、分層、分期反饋和先急后緩、先易后難的解決問(wèn)題的辦法,進(jìn)行邊查、邊整、邊改。從收集的意見中看,有些問(wèn)題發(fā)生在基層,但責(zé)任不完全在基層,因此我們把這些問(wèn)題梳理歸類,形成文字材料。
2、整頓思想,端正態(tài)度,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。在征求意見和查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上,我們首先分別召開領(lǐng)導(dǎo)班子和支部專題民主生活會(huì)。會(huì)上,重點(diǎn)圍繞群眾意見集中、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),大家從改進(jìn)工作的愿望出發(fā),講真理不講面子,講原則不講關(guān)系,講黨性不講私情,有的干部在發(fā)言中,結(jié)合自身經(jīng)歷談體會(huì),聯(lián)系身邊事例談感想,深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,討論解決問(wèn)題的措施和辦法。其次,我們要求機(jī)關(guān)每個(gè)人都要聯(lián)系實(shí)際寫出自查剖析材料,對(duì)照主要問(wèn)題逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自我檢查,在對(duì)照檢查中,既擺工作問(wèn)題,又查思想根源,既擺現(xiàn)象,又查實(shí)質(zhì),做到不漏一條,不掉一項(xiàng),把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí),把根源挖深挖透。
3、明確整改責(zé)任,整改內(nèi)容和整改時(shí)限。我們堅(jiān)持誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的基本原則,按照班子成員的工作分工和各科室的工作職責(zé),將問(wèn)題和整改責(zé)任分解量化到崗、到人,責(zé)成相關(guān)責(zé)任人對(duì)所涉及問(wèn)題在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行整改。原則上屬于領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題,由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),班子集體進(jìn)行整改;屬于股室的問(wèn)題,由股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整改,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督查整改到位。對(duì)反映強(qiáng)烈和群眾要求迅速解決的突出問(wèn)題,作為整改的重點(diǎn),對(duì)過(guò)去長(zhǎng)期遺留下來(lái)的,在短期內(nèi)確實(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題,相關(guān)責(zé)任人要講清原因,并向群眾作出具體解釋。
4、完善制度建設(shè),鞏固自查自糾的成果。加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政行為是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效措施。我們堅(jiān)持一手抓解決主要問(wèn)題,一手抓建章立制,修訂完善了黨組議事制度、局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度、機(jī)關(guān)工作制度、財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí)我們還根據(jù)發(fā)改職能,正在擬訂廉政監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度、政務(wù)公開制度、服務(wù)承諾若干規(guī)定等一系列切實(shí)可行、實(shí)用管用的制度,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范從政行為,既防止不作為,也防止亂作為,切實(shí)做到按制度辦事,用制度管人,靠制度防腐,以促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。
總之,通過(guò)第一階段的自查自糾,發(fā)改局的各項(xiàng)工作都有了明顯變化,取得了階段性成果。但這僅僅是一個(gè)新局面的開始,下步工作仍然任重道遠(yuǎn),前進(jìn)的道路還十分坎坷。為了進(jìn)一步加大自查自糾力度和鞏固整改的成果,我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,乘勢(shì)再上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。積極探索加強(qiáng)發(fā)改部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新方式、新途徑,積極主動(dòng)協(xié)助評(píng)議代表開展評(píng)議調(diào)研,繼續(xù)抓好下一階段的全面整改和建章立制工作,建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷改善發(fā)改內(nèi)外環(huán)境,樹立發(fā)改良好形象,為營(yíng)造我縣良好的發(fā)展環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:發(fā)展和改革局項(xiàng)目建設(shè)年工作總結(jié)
發(fā)展和改革局項(xiàng)目建設(shè)年工作總結(jié)
今年以來(lái),在縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊緊圍繞“加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越”的主基調(diào)和“突出兩大重點(diǎn)、推進(jìn)兩大戰(zhàn)略,實(shí)施六大任務(wù)”的戰(zhàn)略部署,咬定地區(qū)下達(dá)的55億固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)不放松,始終把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大投資規(guī)模,實(shí)現(xiàn)“提速度、調(diào)結(jié)構(gòu)、增總量、促跨越”的重點(diǎn)來(lái)抓,取得了階段性成效。
一、基本情況
(一)主要工作措施
今年年初,地區(qū)下達(dá)給我縣的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55億元,實(shí)現(xiàn)較上年增長(zhǎng)49%的目標(biāo)任務(wù)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨的工作任務(wù),全縣上下始終堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、工作不松的要求,突出抓好以下工作。
1、抓保障,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任機(jī)制落實(shí)。按照全縣“三個(gè)建設(shè)年”工作動(dòng)員大會(huì)部署,及時(shí)成立“項(xiàng)目建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組由縣四家班子親自掛帥,分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)全縣項(xiàng)目投資建設(shè)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和推進(jìn),確保項(xiàng)目建設(shè)有力開展??h四家班子每位領(lǐng)導(dǎo)均安排相應(yīng)掛點(diǎn)或聯(lián)系的項(xiàng)目和企業(yè),并賦予聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目工作的處置權(quán),做到有權(quán)有責(zé)。認(rèn)真研究制定了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案。將全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)55億元目標(biāo)任務(wù)的108個(gè)支撐項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)分解,全部落實(shí)到縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和項(xiàng)目業(yè)主。簽訂了固定資產(chǎn)投資目標(biāo)管理責(zé)任狀,做到任務(wù)逐一分解落實(shí),明確專人主抓、專人負(fù)責(zé)具體工作。
2、抓機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的督查指導(dǎo)。一是建立全縣領(lǐng)導(dǎo)干部深入到一線調(diào)研、工作在一線開展,問(wèn)題在一線解決,決策在一線落實(shí)的“一線”工作落實(shí)機(jī)制。二是強(qiáng)化重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制落實(shí)。明確了重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、辦公室工作責(zé),落實(shí)會(huì)議制度、調(diào)查研究制度、督促檢查和考核制度、信息聯(lián)系制度,出臺(tái)了《重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法》和《國(guó)家投資項(xiàng)目爭(zhēng)取考核辦法》。三是堅(jiān)持匯報(bào)和例會(huì)制度。各個(gè)項(xiàng)目、企業(yè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)工作組堅(jiān)持做到每周一次碰頭會(huì),縣領(lǐng)導(dǎo)小組每半月一次協(xié)調(diào)會(huì),縣每月一次項(xiàng)目建設(shè)檢查活動(dòng),每季度一次分析總結(jié)會(huì)。四是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作落實(shí)的督促、檢查。制定和實(shí)施思南縣開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制制度。同時(shí),將項(xiàng)目建設(shè)工作作為了今年領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。五是加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。把強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力作為項(xiàng)目建設(shè)年工作的重中之重,開展招商引資承諾,精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),為發(fā)展主體提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3、抓難點(diǎn),切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題。在解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題上。一是千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家的投資政策和方向,積極編制和儲(chǔ)備項(xiàng)目,通過(guò)論證和篩選,我們已成功申報(bào)了保障性安居工程、公檢法基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾填埋處理工程、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系、農(nóng)村公路、農(nóng)村飲水安全工程等項(xiàng)目30余個(gè)。二是全力以赴引項(xiàng)目。為吸引更多的投資商來(lái)思南投資,創(chuàng)造差異化的優(yōu)勢(shì)政策環(huán)境。今年以來(lái),縣委、縣政府不斷創(chuàng)新招商引資思路、改進(jìn)招商方式,先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見。》、《2011年思南縣招商引資工作考核辦法》、《思南縣招商引資優(yōu)惠政策(試行)》等文件。從正縣級(jí)到一般工作人員,每人身上都安排了引資任務(wù)。全縣上下“人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任”。通過(guò)優(yōu)惠政策和積極開展以情招商、以誠(chéng)招商和以商招商活動(dòng),營(yíng)造了吸引投資的政策“洼地”。人人招商、大招商、招大商的氛圍濃厚。三是想方設(shè)法融資金。召開銀企座談會(huì),爭(zhēng)取貸款支持項(xiàng)目建設(shè)。以中天投資公司為融資平臺(tái),與省農(nóng)發(fā)行達(dá)成合作投資協(xié)議,成功融資6.2億元,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證了烏江三橋及其它城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金難問(wèn)題。在解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)問(wèn)題上。明確發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保等項(xiàng)目審批部門工作職責(zé),要求加大項(xiàng)目前期工作的人力、物力、財(cái)力投入,強(qiáng)化前期工作服務(wù)意識(shí),對(duì)項(xiàng)目的報(bào)批全程跟蹤服務(wù),對(duì)推進(jìn)中存在的問(wèn)題以協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)方式快速解決,確保重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作順利推進(jìn)。在解決項(xiàng)目立項(xiàng)審批問(wèn)題上。充分發(fā)揮縣內(nèi)部門并聯(lián)審批作用,由縣行政服務(wù)中心牽頭,組織縣發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、工貿(mào)、工商等部門全力為項(xiàng)目業(yè)主和企業(yè)服務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“一門受理、集中辦理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一收費(fèi)、全程服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)“一站式審批、一票制收費(fèi)、一條龍服務(wù)”,極大地提高了項(xiàng)目審批效率,為項(xiàng)目推進(jìn)解決審批難題,確保項(xiàng)目建設(shè)按期開工。
4、抓重點(diǎn),發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的牽動(dòng)作用。通過(guò)強(qiáng)化市場(chǎng) 調(diào)研、加大項(xiàng)目申報(bào)力度、抓好招商引資、促進(jìn)合資合作,突出狠抓一批牽動(dòng)全局的重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。重點(diǎn)推進(jìn)了七里塘電站、湖南工業(yè)園區(qū)、黔東北石材城、烏江酒業(yè)制造基地、15萬(wàn)噸復(fù)合肥、金銀花深加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè);加快推進(jìn)了烏江三橋、三條過(guò)境高速公路及幾條互通、小巖關(guān)遂道工程、思南港、城北大道延長(zhǎng)線等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快速推進(jìn);正在積極開展溫泉體閑渡假基地、石林景區(qū)旅游開發(fā)、泡木寨水利工程、船舶工業(yè)制造基地、行服務(wù)中心、烏江物流中心等項(xiàng)目前期工作。在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,縣委縣政府始終推行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底的“六個(gè)一”的工作機(jī)制,縣四家班子每位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)掛點(diǎn)或聯(lián)系的項(xiàng)目和企業(yè)以及招商引資項(xiàng)目,率先垂范,靠前指揮,深入一線抓落實(shí),多次率縣分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)生產(chǎn)一線,協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、解決存在問(wèn)題。
5、抓亮點(diǎn),強(qiáng)化特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。根據(jù)省關(guān)于工
業(yè)強(qiáng)縣要求,按照“一園五區(qū)”的思路,以申報(bào)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn),委托北京藍(lán)圖規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司和貴州江天規(guī)劃設(shè)計(jì)院共同編制規(guī)劃面積為47平方公里的“思南烏江航運(yùn)船舶制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,著力以工業(yè)園區(qū)承接項(xiàng)目落地,實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)。
6、抓管理,確保項(xiàng)目建設(shè)管理工作更加規(guī)范有序。
通過(guò)不斷健全和完善項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)管理機(jī)制,從而使項(xiàng)目管理工作形成自上而下的專門管理機(jī)構(gòu)和推進(jìn)體系,確保了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和水平。在項(xiàng)目實(shí)施中,項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照制訂的目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施推進(jìn),明確目標(biāo),倒排工期,科學(xué)組織,合理調(diào)度,密切銜接各施工環(huán)節(jié),高效推進(jìn)。在每個(gè)項(xiàng)目單位和施工單位,都指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的月報(bào),將每月項(xiàng)目的完成情況及時(shí)上報(bào)縣發(fā)改部門和統(tǒng)計(jì)部門,確保固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信息和數(shù)據(jù)口徑一致、真實(shí)全面;縣綜合協(xié)調(diào)辦、紀(jì)委、監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、“兩辦”督查室等單位人員組成專門督查組,開展經(jīng)常性的檢查督辦。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的開竣工、時(shí)間進(jìn)度、投資量和項(xiàng)目前期工作進(jìn)度及項(xiàng)目質(zhì)量、安全、廉政等開展定期和不定期的全面監(jiān)督檢查,并形成督查匯報(bào)。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求限期整改。
7、抓儲(chǔ)備,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和開發(fā)步伐。按照“建 設(shè)一批、推進(jìn)一批、儲(chǔ)備一批”要求。今年以來(lái),我們立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),根據(jù)地區(qū)提出的“兩帶兩圈”產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃和縣委、政府實(shí)施“六個(gè)新跨越”目標(biāo)以及下步將要著手實(shí)施的武陵山經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)作規(guī)劃,緊緊圍繞能源、礦產(chǎn)、原材料、特色食品加工、旅游以及經(jīng)貿(mào)六個(gè)產(chǎn)業(yè)謀劃、編制和儲(chǔ)備了一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度大、回報(bào)率高的項(xiàng)目。目前,已儲(chǔ)備各類項(xiàng)目703個(gè),項(xiàng)目總投資1858億元,力爭(zhēng)以上級(jí)投資、招商引資、社會(huì)融資、銀行貸款以及民間投資等方面解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題。
8、抓宣傳,助推項(xiàng)目建設(shè)高潮。一是充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體作用,開辟宣傳專欄,全方位、多視角、多層次、滾動(dòng)式地深入宣傳全縣開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的情況,活動(dòng)開展以來(lái),共編印簡(jiǎn)報(bào)58期,其中有近30期在省、地報(bào)刊上登載,思南電視臺(tái)專題報(bào)道6期;在思南縣人民政府網(wǎng)站設(shè)立“三個(gè)建設(shè)年”專欄,適時(shí)為各單位、部門提供項(xiàng)目建設(shè)信息。二是精心組織不同批次的重大項(xiàng)目開工、竣工和簽約儀式。通過(guò)重點(diǎn)組織開展項(xiàng)目前期工作攻堅(jiān)服務(wù),為一批重大工程項(xiàng)目的落地建設(shè)和項(xiàng)目竣工投入使用掃清最后的障礙,分別在1月舉行了巖頭河大橋竣工典禮,3月舉行了投資19億元的黔東北石材城簽約儀式、投資3.5億元的七里塘電站開工儀式、投資12億元的湖南工業(yè)園區(qū)開工儀式,4月舉行了烏江二橋竣工儀式、5月舉行了黔東東北石材城開工儀式、6月舉行了工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)暨打火機(jī)廠.皮具加工廠開工儀式等。這兩種方式形成的良好宣傳效應(yīng),促使項(xiàng)目投資建設(shè)不斷推向高潮,全縣招商引資工作不斷取得新進(jìn)展,項(xiàng)目建設(shè)不斷取得新突。
(二)主要成效 通過(guò)以上措施,我縣項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)已取得初步成效,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,投資實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。上半年,全縣固定資產(chǎn)完成27.54億元,完成固定資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)55萬(wàn)元的50.07%。一是大小項(xiàng)目全面推進(jìn)。截止6月,全縣共統(tǒng)計(jì)100萬(wàn)元以上正在實(shí)施和即將實(shí)施的的項(xiàng)目392個(gè),其中正在實(shí)施的項(xiàng)目306個(gè),預(yù)備實(shí)施的項(xiàng)目86個(gè),項(xiàng)目總投資為474億元。已進(jìn)入施工環(huán)節(jié)的306個(gè)項(xiàng)目,1—6月份累計(jì)完成投資30.4億元。其中收尾項(xiàng)目18個(gè),完成投資4.98億元;續(xù)建項(xiàng)目79個(gè),完成投資16.44億元;新開工209個(gè),完成投資8.98億元,較上年有了大幅度提高。二是省、地重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。今年,省、地下達(dá)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)(省重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè),地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)),已開工建設(shè)9個(gè),開工率69.2%,9個(gè)開工項(xiàng)目今年累計(jì)完成投資13547萬(wàn)元,完成計(jì)劃的20.7%。其中:省重點(diǎn)項(xiàng)目開工5個(gè),完成投資8997萬(wàn)元,完成計(jì)劃的18.7%;地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開工4個(gè),完成投資4550萬(wàn)元,完成計(jì)劃的26.4%。其余項(xiàng)目正在完善前期工作。按照年初目標(biāo)推進(jìn)要求,思南新港、七里塘電站推進(jìn)力度較大,已由預(yù)備項(xiàng)目提前進(jìn)入開工狀態(tài);烏江農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、垃圾衛(wèi)生填埋處理工程、石漠化治理工程進(jìn)展順利。
2、項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資工作取得初步成效。在項(xiàng)目爭(zhēng)取方面,上半年,我縣已爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目61個(gè),總投資27568萬(wàn)元,計(jì)劃投資10031萬(wàn)元,其中:中央預(yù)算內(nèi)投資4835萬(wàn)元,省補(bǔ)助1618萬(wàn)元,要求地方配套投資3578萬(wàn)元。在招商引資方面,上半年全縣累計(jì)到位資金9.981億元,同比增長(zhǎng)185.2%,完成目標(biāo)任務(wù)16億元的62.38%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半的目標(biāo)。其中,新建項(xiàng)目21個(gè),投資總額46.51億元,累計(jì)到位資金4.9215億元,同比增長(zhǎng)148.3%;續(xù)建項(xiàng)目26個(gè),投資總額24.84億元,今年累計(jì)到位資金5.0595億元,同比增長(zhǎng)233%;央企招商企業(yè)1家,協(xié)議投資120000萬(wàn)元人民幣,現(xiàn)完成投資1.3億元人民幣;全縣新引進(jìn)外商投資企業(yè)1家,合同利用外資近30000萬(wàn)美元,已累計(jì)到位資金0.13億美元。
3、項(xiàng)目編制力度加大
今年以來(lái),我縣共編制了利用外資項(xiàng)目申報(bào)表及各項(xiàng)目簡(jiǎn)介122個(gè),計(jì)劃總投資1055億元;編制了向世行、亞行申請(qǐng)貸款項(xiàng)目項(xiàng)目建議書10個(gè),計(jì)劃總投資86億元;擬定了2011年全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作計(jì)劃表,計(jì)劃項(xiàng)目共683個(gè),計(jì)劃總投資為1882億元。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目148個(gè),計(jì)劃總投資452億元;產(chǎn)業(yè)338個(gè),計(jì)劃總投資1158億元;民生(廉租房、棚戶區(qū)、農(nóng)危改、飲水安全、通鄉(xiāng)通村道路、農(nóng)村供電、農(nóng)村沼氣)197個(gè),計(jì)劃總投資271億元;編制了2011年中國(guó)·貴陽(yáng)投資貿(mào)易洽談會(huì)招商引資項(xiàng)目67個(gè),總投資162.05億元,地區(qū)審定通過(guò)項(xiàng)目12個(gè),總投資117.67萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題
總的來(lái)看,在今年的項(xiàng)目推進(jìn)工作中,許多單位抓項(xiàng)目的力度是大的,“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”的濃厚氛圍已逐步形成。但項(xiàng)目推進(jìn)工作還存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、項(xiàng)目推進(jìn)工作不平衡。個(gè)別單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)還存在認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)會(huì)不夠深,部門與部門之間對(duì)接不夠好,存在主動(dòng)性不強(qiáng),宣傳力度不到位,信息反饋滯后的現(xiàn)象。特別是歷年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)少的部門,爭(zhēng)取項(xiàng)目不主動(dòng),謀劃項(xiàng)目不具體、招商引資不積極等。
2、個(gè)別重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,給全年任務(wù)的完成造成不利影響。烏江三橋計(jì)劃完成2個(gè)億、石林景區(qū)旅游開發(fā)計(jì)劃完成1個(gè)億、溫泉體閑渡假基礎(chǔ)計(jì)劃完成2000萬(wàn),但根據(jù)目前的進(jìn)度,難度很大,致使我縣重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率偏低。
3、前期工作滯后,影響項(xiàng)目開工建設(shè)。按照年初目標(biāo)要求,我縣今年有許多項(xiàng)目都應(yīng)開工,但到目前,卻因項(xiàng)目前期工作不完善,導(dǎo)致開不成工,如泡木寨水利工程、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、小巖關(guān)遂道工程、行政服務(wù)中心、中華路等項(xiàng)目。
4、“用地難、征地拆遷難、資金籌措難”問(wèn)題仍是
影響部分項(xiàng)目推進(jìn)的最大阻力。石林景區(qū)旅游開發(fā)、溫泉體閑渡假基地、15萬(wàn)噸復(fù)合肥、物流中心、船舶工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目因項(xiàng)目資金和建設(shè)用地問(wèn)題推進(jìn)力度不大。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、河?xùn)|小商品批發(fā)市場(chǎng)因拆遷難度大也拖延了開工時(shí)間。從總體情況看,我縣應(yīng)開工而未開工的項(xiàng)目一半以上都是因?yàn)檎鞯夭疬w或資金困難形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的最大障礙,制約了我縣投資的快速增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化的加速進(jìn)程。
三、下步工作措施
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、地、縣決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)年對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的強(qiáng)大作用,引領(lǐng)全縣各單位、部門切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,認(rèn)識(shí)差距和不足,凝聚各方力量,樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)未完成的投資任務(wù)重新整合分配給各責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),把各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部分配到全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,并實(shí)行“全包”制度,盡心盡力解決項(xiàng)目推進(jìn)存在的問(wèn)題。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)溝通配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)全縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的溝通協(xié)調(diào),減少等靠、觀望心理,杜絕推諉扯皮,從大局出發(fā),加強(qiáng)主動(dòng)聯(lián)系和相互配合、支持,想方設(shè)法共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是加強(qiáng)主管部門與項(xiàng)目業(yè)主的聯(lián)系,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),督促項(xiàng)目業(yè)主科學(xué)安排施工計(jì)劃,在保證質(zhì)量與安全的前提下盡可能往前趕進(jìn)度,為今年投資任務(wù)的完成多做貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系。在項(xiàng)目審批等前期工作中多與上級(jí)審批部門保持聯(lián)系,第一時(shí)間提供所需材料;對(duì)個(gè)別困難較大的項(xiàng)目,及時(shí)向上級(jí)部門請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持。
3、咬定目標(biāo)不放松,繼續(xù)保持投資快速度增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。從上半年完成的投資看,全縣固定資產(chǎn)投資已完成27.54億元,完成固定資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)55萬(wàn)元的50.07%,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半的目標(biāo),下半年,我們還要完成27.46億元的投資任務(wù),每月必須完成4.6億元目標(biāo)。因此,我們將協(xié)調(diào)全縣各項(xiàng)目單位,咬定目標(biāo)不放松,進(jìn)一步將項(xiàng)目確定給責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),重新把每月的總?cè)蝿?wù)進(jìn)行調(diào)整,具體分配到各責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以硬性要求各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力跟進(jìn),確保全面或超額完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目月、季、半年和年終分析通報(bào)制度。我局將進(jìn)一步與縣委督查室、縣政府督查室密切配合,深入項(xiàng)目單位和重點(diǎn)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)了解投資完成、在建工程進(jìn)度、前期工作進(jìn)展、工作措施的落實(shí)、政策法規(guī)的執(zhí)行等情況,結(jié)合環(huán)境整治、效能監(jiān)察、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等專項(xiàng)工作,定期開展督辦檢查,并就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境、職能部門的服務(wù)質(zhì)量和工作效率情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)速度慢于計(jì)劃的將及時(shí)采取措施,確保項(xiàng)目建設(shè)年工作取得實(shí)效。