第一篇：市人代會(huì)報(bào)告分組座談?dòng)懻摪l(fā)言

市人代會(huì)報(bào)告分組座談?dòng)懻摪l(fā)言

一、關(guān)于市政府工作報(bào)告的總體評(píng)價(jià)

通過(guò)對(duì)報(bào)告的學(xué)習(xí)，最深切的感受是通篇貫穿了實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想，讀來(lái)使人親切，令人振奮。具體可以用“四個(gè)實(shí)”來(lái)概括：

第一個(gè)“實(shí)”表現(xiàn)在講成績(jī)恰如其分。報(bào)告僅用了五分之一的篇幅總結(jié)了過(guò)去四年的工作，主要用事實(shí)、數(shù)據(jù)加以說(shuō)明，簡(jiǎn)化文字表述，著重通過(guò)實(shí)例及數(shù)字對(duì)比說(shuō)明四年來(lái)全市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、體制改革、對(duì)外開(kāi)放、社會(huì)事業(yè)、民生狀況和政府自身建設(shè)等方面取得的顯著成績(jī)，概括既真實(shí)全面，又客觀實(shí)在。報(bào)告實(shí)事求是地指出，2006年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，同比增長(zhǎng)%，年均增長(zhǎng)%；財(cái)政一般預(yù)算收入億元，同比增長(zhǎng)%，年均增長(zhǎng)%。盡管這些指標(biāo)同發(fā)達(dá)地區(qū)相比增幅不是最高，但在國(guó)內(nèi)外諸多不利形勢(shì)和各種自然災(zāi)害的影響下，在非典疫情、松花江水污染等突發(fā)性公共事件的沖擊下，能夠取得這樣的成績(jī)，實(shí)在是來(lái)之不易。這充分表明市政府具有較高的執(zhí)政能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力、宏觀調(diào)控能力和駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力，更體現(xiàn)了市政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不盲目追求增長(zhǎng)速度，腳踏實(shí)地的精神。

第二個(gè)“實(shí)”表現(xiàn)在講問(wèn)題實(shí)事求是。報(bào)告在肯定成績(jī)的同時(shí)，也毫不回避地指出前進(jìn)中存在的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，-1-

內(nèi)在動(dòng)力和增量投入不足，發(fā)展后勁不強(qiáng)；消耗和環(huán)境成本過(guò)高，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；生產(chǎn)安全、環(huán)境安全和社會(huì)安全還存在薄弱環(huán)節(jié)；政府職能轉(zhuǎn)變不到位，公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和行政效能有待進(jìn)一步提高等老百姓所深深關(guān)注的問(wèn)題。報(bào)告把存在的問(wèn)題和困難毫無(wú)保留地?cái)[在全市人民面前，這充分體現(xiàn)了市政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫工作作風(fēng)。

第三個(gè)“實(shí)”表現(xiàn)在講發(fā)展更加務(wù)實(shí)。報(bào)告在安排部署未來(lái)五年和2007年工作時(shí)，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣科學(xué)發(fā)展與促進(jìn)和諧的主題，突出了實(shí)現(xiàn)全面振興的主線，思路清晰，高屋建瓴、目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出、措施具體，切實(shí)可行。報(bào)告從統(tǒng)攬全局的七項(xiàng)工程，充分說(shuō)明了未來(lái)五年哈爾濱市向什么方向發(fā)展，如何發(fā)展，發(fā)展到什么程度，具有很強(qiáng)的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，為全市人民構(gòu)畫(huà)了宏偉藍(lán)圖，給全市干部群眾以足夠信心和希望，凝聚人心，激發(fā)斗志。報(bào)告指出，到2011年，全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)3600億元，年均增長(zhǎng)12%，地方財(cái)政一般預(yù)算五年累計(jì)達(dá)到6800億元，年均增長(zhǎng)%；2007年，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，這些預(yù)期目標(biāo)是經(jīng)過(guò)綜合分析國(guó)內(nèi)外的有利條件和制約因素后，根據(jù)需要和可能提出的，完全符合未來(lái)全市的發(fā)展實(shí)際，充分體現(xiàn)了市政府一貫倡導(dǎo)的一切從實(shí)際出發(fā)、與時(shí)俱進(jìn)的工作態(tài)度。

第四個(gè)“實(shí)”表現(xiàn)在講文風(fēng)力求樸實(shí)。今年的政府工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，不苛求華麗的辭藻，無(wú)大話、空話，重點(diǎn)突

出，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，平實(shí)中凸現(xiàn)出市政府的務(wù)實(shí)之風(fēng)。

二、關(guān)于人代會(huì)精神的貫徹落實(shí)

應(yīng)該說(shuō)，人代會(huì)報(bào)告是引領(lǐng)未來(lái)五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件和基本遵循，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好人代會(huì)精神特別是政府工作報(bào)告，是各地、各部門(mén)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期首要的、重中之重的工作。我縣著重從三個(gè)方面抓好人代會(huì)精神的貫徹落實(shí)：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)抓落實(shí)。一是通讀全文學(xué)。組織干部群眾原原本本、認(rèn)認(rèn)真真、細(xì)致反復(fù)地學(xué)習(xí)鉆研報(bào)告原文，吃透精神，把握實(shí)質(zhì)，進(jìn)而把全縣干部群眾的思想迅速統(tǒng)一到市人代會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到政府工作報(bào)告的要求上來(lái)。二是結(jié)合實(shí)際學(xué)。對(duì)照?qǐng)?bào)告提出的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，查找出我縣的優(yōu)勢(shì)、潛力、差距，進(jìn)而找準(zhǔn)明年乃至今后五年工作的方向，實(shí)事求是的確定好工作思路和推進(jìn)措施。三是研究問(wèn)題學(xué)。按照?qǐng)?bào)告的工作部署，組織各單位、各部門(mén)認(rèn)真對(duì)號(hào)入座，一項(xiàng)一項(xiàng)研究抓落實(shí)問(wèn)題，尤其是對(duì)難度較大的工作要專題研究破解的方法和措施，全力以赴完成。

（二）創(chuàng)新工作抓落實(shí)。2002年以來(lái)，我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市中心工作，突出重點(diǎn)，堅(jiān)克難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。2006年，全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)81.8億元、城鎮(zhèn)人均可支配收入實(shí)現(xiàn)6875元、農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4138元，分別比2002年增長(zhǎng)90%、36.5%

和75.7%，年均分別增長(zhǎng)17.4%、8.1%和15.1%；財(cái)政收入創(chuàng)歷史最高，實(shí)現(xiàn)3.05億元，剔除農(nóng)業(yè)稅比2002年增長(zhǎng)258.8%，年均增長(zhǎng)37.6%。特別是建成了省級(jí)賓西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，引進(jìn)各類加工型項(xiàng)目60個(gè)，總投資87.9億元，初步形成了農(nóng)副產(chǎn)品、食品、建材、制造業(yè)、木制品、畜產(chǎn)品等六個(gè)新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，為推動(dòng)哈爾濱東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。近幾年也是XX綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升幅度大、城鄉(xiāng)面貌變化新、人民群眾受益多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快的時(shí)期之一，這次，市人代會(huì)提出了哈爾濱市未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新的“定位”、“目標(biāo)”和工作重點(diǎn)，為全市的美好明天繪就了新的藍(lán)圖。我縣要服從服務(wù)于全市發(fā)展大局，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新工作，為實(shí)現(xiàn)哈爾濱市又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。未來(lái)五年，我縣要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢牢抓住發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”不放松，以增加財(cái)政收入和提高人民生活水平為根本，以建設(shè)新興工業(yè)城、建好東郊大花園、建成農(nóng)牧產(chǎn)品大基地為主攻方向，堅(jiān)定不移地走“工業(yè)強(qiáng)縣、牧業(yè)富民、旅游帶動(dòng)、外力牽動(dòng)”的路子，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；繼續(xù)深化各項(xiàng)改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；加快對(duì)外開(kāi)放，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)；堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，力爭(zhēng)到2011年，全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)144.2億元、城鎮(zhèn)人均可支配收入9551元、農(nóng)民人均純收入6600元、財(cái)政收入6億元，進(jìn)入全省強(qiáng)縣行列。2007年，我縣要繼續(xù)以做大做強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，全力打造新興工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，引進(jìn)固定資產(chǎn)投資超5000萬(wàn)元項(xiàng)目20個(gè)以上，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。同時(shí)，要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，全力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；以旅游業(yè)為牽動(dòng)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平；以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，大力改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件；以構(gòu)建和諧XX為目的，創(chuàng)建安全有序的社會(huì)環(huán)境。

（三）強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一是明確任務(wù)。對(duì)市政府工作報(bào)告中確定的相關(guān)工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，落實(shí)到具體的部門(mén)和人員，明確完成的時(shí)限和目標(biāo)，制定完成工作任務(wù)的責(zé)任制度和保障機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)組織推進(jìn)落實(shí)。二是落實(shí)責(zé)任。根據(jù)工作內(nèi)容和涉及單位確定牽頭負(fù)責(zé)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位及承辦單位，分別成立專題推進(jìn)組。由牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭單位和承辦單位研究制定承辦工作專項(xiàng)推進(jìn)實(shí)施方案，明確具體的工作標(biāo)準(zhǔn)、保證措施、推進(jìn)步驟、完成時(shí)限，確保工作成效和質(zhì)量。三是完善機(jī)制。實(shí)行例會(huì)匯報(bào)和通報(bào)制度，加強(qiáng)工作落實(shí)的督辦和檢查。成立市政府重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，每半年對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況及牽頭、承辦單位考評(píng)一次，考評(píng)結(jié)果作為衡量牽頭單位及承辦單位和領(lǐng)導(dǎo)工作績(jī)效的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第二篇：區(qū)長(zhǎng)在市人代會(huì)討論發(fā)言

區(qū)長(zhǎng)在市人代會(huì)討論發(fā)言

強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略

***市長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》回顧總結(jié)主題鮮明、內(nèi)容豐富、定位準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出；對(duì)困難和問(wèn)題的分析恰如其分、客觀實(shí)在；對(duì)今年的工作部署思路清晰，政策措施配套，為全市人民加快發(fā)展指明了方向，增強(qiáng)了信心，鼓足了干勁?！秷?bào)告》提出的未來(lái)五年我市要加速建設(shè)

兩大基地，發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，迅速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量，努力提高經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，大幅度增加財(cái)政收入；加快資源型城市轉(zhuǎn)型，發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)總體構(gòu)想符合鶴崗現(xiàn)狀和形勢(shì)發(fā)展要求。我們**區(qū)要以貫徹落實(shí)本次人代會(huì)精神為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，在新的起點(diǎn)上開(kāi)啟新征程，譜寫(xiě)新篇章。

工業(yè)是我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、立區(qū)產(chǎn)業(yè)和主體財(cái)源，支撐和左右著經(jīng)濟(jì)全局，承載著**加快發(fā)展的希望。我們要更加堅(jiān)定不移的實(shí)施工業(yè)興區(qū)的主體戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)提檔升級(jí)，向工業(yè)強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)。一是加快項(xiàng)目建設(shè)。我們要繼續(xù)實(shí)施“12510工程”，科學(xué)分類，加強(qiáng)指導(dǎo)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。對(duì)已投產(chǎn)的中煤洗煤、廣志洗煤、恒安選礦等企業(yè)，盡職盡責(zé)地加以扶持保護(hù)，加強(qiáng)服務(wù)，確保盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。對(duì)已建成沒(méi)有投產(chǎn)和在建的現(xiàn)代科技、永盛洗煤、佰平米業(yè)、強(qiáng)力金屬制品等企業(yè)，加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤督辦，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)。對(duì)待建的春匯新型建材、精密鑄造等項(xiàng)目要幫助其辦理手續(xù)，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。要擴(kuò)大招商引資，通過(guò)創(chuàng)新方式、完善機(jī)制、搭建平臺(tái)等措施，掀起借力發(fā)展新高潮。今年，重點(diǎn)謀劃為礦山配套的機(jī)械加工、為煤化工提供原料的煤炭加工、利用木材資源的木制品生產(chǎn)等一批項(xiàng)目，爭(zhēng)取引進(jìn)、建設(shè)一個(gè)投資億元的大項(xiàng)目和一批投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，著力構(gòu)建竣工投產(chǎn)一批、立項(xiàng)待建一批、謀劃運(yùn)作一批的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)良性循環(huán)。二是壯大支柱產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步發(fā)展煤炭生產(chǎn)，在保證安全的前提下，煤炭年產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上。要加速壯大煤炭精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，走煤炭——洗選——精深加工的發(fā)展之路，構(gòu)筑以煤炭深加工為主體產(chǎn)業(yè)鏈的支柱產(chǎn)業(yè)體系。要優(yōu)化提升米業(yè)，支持現(xiàn)有企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)能力的同時(shí)，尋找合作伙伴，提高產(chǎn)品檔次，朝營(yíng)養(yǎng)速食米、米糠油、米粉等深加工方向升級(jí)。要扶持釀造、木業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。從今年開(kāi)始，我區(qū)將實(shí)施“重點(diǎn)企業(yè)促進(jìn)工程”，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包企責(zé)任制，每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要包扶一戶重點(diǎn)企業(yè)，幫助跑市場(chǎng)、上項(xiàng)目、搞招商，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。建立經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)與企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，向企業(yè)定期通報(bào)國(guó)家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，提供信息資源；為企業(yè)與科研單位聯(lián)合牽線搭橋，幫助解決攻克產(chǎn)品技術(shù)難題。到2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期實(shí)現(xiàn)4.56億元，財(cái)政收入達(dá)到3877萬(wàn)元，同步實(shí)現(xiàn)翻一番。城區(qū)建設(shè)完成“一路兩場(chǎng)兩橋”建設(shè)，“一河三路”綠化；完成40萬(wàn)平方米建筑開(kāi)發(fā)。

**區(qū)發(fā)展的氛圍正在進(jìn)一步形成，發(fā)展的環(huán)境正在進(jìn)一步改善，發(fā)展的后勁正在進(jìn)一步增強(qiáng)。我們一定要保持清醒的頭腦，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化憂患意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，奮力拼搏，加快實(shí)施“構(gòu)建金三角，再造新**”的發(fā)展戰(zhàn)略，做到一年邁出一大步，幾年上個(gè)大臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、健康、持續(xù)、快速發(fā)展和構(gòu)建平安和諧鶴崗做出新貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)信，五年之后，鶴崗必然又是一番新景象！

第三篇：市人代會(huì)討論發(fā)言提綱(定)

市人代會(huì)討論發(fā)言提綱

2014年1月14日

上午聽(tīng)了趙市長(zhǎng)的報(bào)告，感覺(jué)到報(bào)告的語(yǔ)言很平實(shí)，內(nèi)容很充實(shí)，措施很扎實(shí)，整體上體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新的思想，非常切合連云港的實(shí)際。報(bào)告在總結(jié)去年成績(jī)的時(shí)候，實(shí)事求是，比較全面，用了三大塊、十三段的內(nèi)容，關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，關(guān)于落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，港口建設(shè)、城市建設(shè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，等等方面所取得的成績(jī)，都很振奮人心，而且更加突出體現(xiàn)了辦實(shí)事、惠民生，用了較多的段落，這些都讓我們大家看到了連云港快速發(fā)展的好勢(shì)頭；報(bào)告在分析形勢(shì)的時(shí)候，客觀冷靜，深刻到位，既指出了我們面臨的困難和挑戰(zhàn)，又指出了連云港一系列的重大戰(zhàn)略機(jī)遇；報(bào)告在安排今年工作的時(shí)候，思路清晰，重點(diǎn)突出，指導(dǎo)思想明確，指標(biāo)切實(shí)可行，七個(gè)方面的工作部署說(shuō)得很細(xì)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)的內(nèi)容要求也很高，可以說(shuō)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。

作為灌南來(lái)講，今年我們一項(xiàng)重要的任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)全面小康，趙市長(zhǎng)在報(bào)告的指導(dǎo)思想里也專門(mén)提出了這一點(diǎn)。我們將把市“兩會(huì)”精神帶回去，認(rèn)真做好傳達(dá)落實(shí)，再接再厲，埋頭苦干，把市委市政府交給我們的目標(biāo)任務(wù)完成好、實(shí)現(xiàn)好，確保順利達(dá)小康，為把連云港建設(shè)得更加美好作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：長(zhǎng)春市人代會(huì)分組討論會(huì)發(fā)言提綱

長(zhǎng)春市人代會(huì)分組討論會(huì)發(fā)言提綱

政府工作報(bào)告充分體現(xiàn)了黨的十八屆四中全會(huì)的精神，體現(xiàn)了中央、省委和市委近期一系列的重大部署，實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去一年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，并深刻透徹地分析了當(dāng)前形勢(shì)，客觀真實(shí)地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問(wèn)題。同時(shí)也部署了新一年的工作重點(diǎn)，體現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)要求和全省人民的期盼，系統(tǒng)全面、高度概括，對(duì)全市下步發(fā)展的指導(dǎo)非常有針對(duì)性，是一個(gè)鼓舞人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。

下一步，我們要把政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好。

1、抓住重大機(jī)遇

長(zhǎng)春市正處在城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，自我發(fā)展能力增強(qiáng)，我們必須搶抓機(jī)遇，必須通過(guò)改革創(chuàng)新促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型，必須把“創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展”擺在更加突出的位置上來(lái)，努力在解放思想中實(shí)現(xiàn)新突破，在務(wù)實(shí)苦干中再創(chuàng)新輝煌。

2、貫徹依法治國(guó)方略

依法治國(guó)必當(dāng)依法治市，依法治市必當(dāng)依法行政，使城市治理能力得到進(jìn)一步提升，突出抓好“法治長(zhǎng)春”建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，提升依法治市、依法行政水平。依法行政關(guān)鍵在落實(shí)，重點(diǎn)在行動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，各部門(mén)工作人員，要自覺(jué)反思和摒棄“一言堂、長(zhǎng)官意志、行政命令”等傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)及工作方式；要堅(jiān)決剔除和治理各種“以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法”等亂象；對(duì)于執(zhí)法部門(mén)的同志來(lái)說(shuō)，最為關(guān)鍵是要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)持依法決策，自覺(jué)接受監(jiān)督。

3、堅(jiān)決嚴(yán)懲腐敗

要把從源頭上預(yù)防和治理腐敗同全市中心工作結(jié)合起來(lái)，同各部門(mén)的工作結(jié)合起來(lái)，還要同依靠和發(fā)展民主、健全法制結(jié)合起來(lái)。要大膽創(chuàng)新，以完善的制度建設(shè)剔除腐敗滋生的土壤和條件。尤其在腐敗滋生比較集中的管權(quán)、管錢(qián)、管人三個(gè)環(huán)節(jié)上，必須加大體制創(chuàng)新力度，減少腐敗滋生蔓延的機(jī)會(huì)。要堅(jiān)持黨政齊抓共管，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

4、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)

從我市實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況出發(fā)，尤其要在突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上率先突破，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，激發(fā)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力，提高經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度。在推動(dòng)科技創(chuàng)新、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上率先突破，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上率先突破，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)上率先突破，在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放上率先突破，在加快富民進(jìn)程上率先突破，全力推進(jìn)長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)11.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%，萬(wàn)元GDP能耗降低3%。在此基礎(chǔ)上，逐

年發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)建成全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。屆時(shí)，一個(gè)更富庶、更開(kāi)放、更美麗、更智慧、更幸福、更平安的和諧富裕長(zhǎng)春將全面展現(xiàn)在世人面前！

5、著力改善民生

繼續(xù)實(shí)施棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)工程，力爭(zhēng)用4年左右的時(shí)間基本完成建成區(qū)內(nèi)176處成片棚戶區(qū)、209塊零星（夾餡）棚戶區(qū)及危倒房改造，從而改善10.5萬(wàn)戶居民的居住條件，從整體上提升城市面貌。

6、推進(jìn)城市交通建設(shè)

繼續(xù)保質(zhì)保量地實(shí)施我市路網(wǎng)改造建設(shè)工程。目前，“兩橫三縱”快速路已經(jīng)正式投入運(yùn)行。同時(shí)，地鐵1、2號(hào)線正在加緊建設(shè)，地鐵1號(hào)線計(jì)劃2015年正式完工，地鐵2號(hào)線計(jì)劃2016年年底通車。另外，對(duì)我市交通道路的精細(xì)化設(shè)計(jì)還需要進(jìn)一步完善，過(guò)街天橋、地下通道等行人安全通道還需進(jìn)一步建設(shè)增加，公共自行車交通系統(tǒng)和智能公交系統(tǒng)等先進(jìn)的公共交通技術(shù)亟待引進(jìn)和運(yùn)用到我市的公共交通系統(tǒng)中來(lái)，可以大大緩解和改善我市的交通擁堵情況。

7、改善城市環(huán)境

擴(kuò)大實(shí)施城市綠化美化工程，為我市通過(guò)國(guó)家森林城考核驗(yàn)收蓄力。加大我市建設(shè)公園、城市綠地和植樹(shù)造林的力度，同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理廠建設(shè)。突出環(huán)境助民，實(shí)施天然氣替代燃煤工程，從嚴(yán)整治城市揚(yáng)塵和工業(yè)污染排放，加快淘汰黃標(biāo)車、燃煤小鍋爐，力爭(zhēng)可吸入顆粒物（PM10）年均值下降10%左右。

8、深化教育改革

依托長(zhǎng)春市現(xiàn)有資源，利用5年時(shí)間，基本建成與我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益較高、各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化教育體系；基本建立社會(huì)化、開(kāi)放式、多層次、多形式的終身教育體系；推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快發(fā)展職業(yè)教育、民辦教育，深化教育改革，以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，教育綜合實(shí)力和現(xiàn)代化程度達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，使教育服務(wù)業(yè)成為長(zhǎng)春市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的名牌行業(yè)，使長(zhǎng)春市的教育服務(wù)業(yè)成為吉林省教育服務(wù)業(yè)的示范行業(yè)，把長(zhǎng)春初步建設(shè)成為學(xué)習(xí)型城市和教育強(qiáng)市。

9、改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件

繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生體制改革力度，鞏固和完善醫(yī)療保障制度，提高保障能力和水平，繼續(xù)提升基層衛(wèi)生組織的服務(wù)能力，加強(qiáng)體系建設(shè)。鞏固社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)水平，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的利用率和患者的首診率，繼續(xù)鞏固基本藥物制度的實(shí)施，擴(kuò)大公共衛(wèi)生均等化服務(wù)，推進(jìn)家庭醫(yī)生制度的落實(shí)。

詞說(shuō)報(bào)告

例如

“三大千億”投資計(jì)劃：煤電化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)計(jì)劃、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展計(jì)劃、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升計(jì)劃。

“一堤六線”：標(biāo)準(zhǔn)化堤防和生命保障線、交通富民線、經(jīng)濟(jì)命脈線、生態(tài)景觀線、特色城市線、文化展示線。

“一優(yōu)三高”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：優(yōu)良品種和高新技術(shù)、高端市場(chǎng)、高效益。

“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)：能源、化工、裝備制造、新材料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

招商引資“五項(xiàng)行動(dòng)”：合作協(xié)議落實(shí)行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)園市專題招商招善行動(dòng)、500強(qiáng)企業(yè)對(duì)接引進(jìn)行動(dòng)、市域合作對(duì)接行動(dòng)和“兩市”宣傳推介行動(dòng)。

數(shù)說(shuō)報(bào)告

例如： 2100億元

我市連續(xù)五年實(shí)施民生計(jì)劃，總投入2100億元，占財(cái)政總支出的72.6%。220萬(wàn)人

我市提前一年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人飲安全規(guī)劃目標(biāo)，220萬(wàn)群眾喝上放心水。10年

我市提前10年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋。50.7%

2012年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)50.7%，比2007年提高6.7個(gè)百分點(diǎn)。39600元和12400元

到2017年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入在2012年的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)倍增，分別達(dá)到39600元、12400元。

1000個(gè)

未來(lái)五年將實(shí)施幸福村莊計(jì)劃，改造建設(shè)1000個(gè)特色新村，實(shí)現(xiàn)道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境“五到農(nóng)家”，推動(dòng)自然村向大村莊、小城鎮(zhèn)集中，努力建成設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)支撐、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村。

4%

推動(dòng)文化科技嫁接、文化旅游交融、相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，力爭(zhēng)文化產(chǎn)業(yè)增加值占到全市生產(chǎn)總值的4%。

500個(gè)

今年將啟動(dòng)500個(gè)貧困村整村推進(jìn)、對(duì)口幫扶工作。

第五篇：市人代會(huì)發(fā)言提綱

市人代會(huì)發(fā)言提綱

報(bào)告高屋建瓴，主題鮮明，富有開(kāi)拓創(chuàng)新、開(kāi)明開(kāi)放意識(shí)，全面總結(jié)了過(guò)去五年取得的成績(jī)，在客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合樂(lè)山發(fā)展的實(shí)際情況，提出了未來(lái)五年政府工作的總體目標(biāo)任務(wù)和工作措施，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。

結(jié)合馬邊實(shí)際，要重點(diǎn)做好以下工作：

一要堅(jiān)定不移強(qiáng)工業(yè)。要深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化要素保障，全力壯大磷電產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

二要突出特色抓農(nóng)業(yè)。要圍繞“林、茶、畜”三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)發(fā)綠色、有機(jī)食品，不斷完善“企業(yè)+合作社+基地”發(fā)展模式，加快生態(tài)種養(yǎng)殖基地建設(shè)，著力培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，努力打響一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

三要集中力量夯基礎(chǔ)。要加強(qiáng)交通建設(shè)。著力打破對(duì)外交通瓶頸制約，爭(zhēng)取仁沐高速馬邊連接線項(xiàng)目進(jìn)入仁沐高速項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一動(dòng)工建設(shè)。要加快推進(jìn)水利、電力、信息等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。

四要統(tǒng)籌規(guī)劃建新寨。要堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬工作全局，抓住新一輪扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)遇，以彝家新寨建設(shè)為載體，以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧為支撐，以貧困人口增收為核心，強(qiáng)力推進(jìn)小涼山（馬邊）綜合扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，深化“一人就業(yè)、全家脫貧”工作和“掛包幫”工作，做好“山區(qū)經(jīng)濟(jì)”文章，變“輸血”為“造血”，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

五要改善民生促和諧。要促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生均衡發(fā)展，不斷完善社會(huì)保障體系。要努力創(chuàng)新社會(huì)管理，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全社區(qū)組織體系，增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能。

建議：

1.在第11頁(yè)第15行。在“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”后加“大小涼山綜合扶貧開(kāi)發(fā)”。