第一篇:市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況匯報(bào)
市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況匯報(bào)
一、基本概況
******市總面積4071平方公里,其中:山丘面積占21.5%,平原面積占65.5%,灘區(qū)面積占12.9%;耕地面積289萬畝,人均0.82畝。屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,年降雨量660毫米,年平均氣溫15.4℃。全市總?cè)丝?66萬,其中農(nóng)村人口174萬,占總?cè)丝诘?8%。境內(nèi)地表水有黃河、沁河、蟒河、丹河等20多條河流,有中小型水庫26座。******是全國著名的糧食高產(chǎn)區(qū),主要農(nóng)作物有小麥、玉米、水稻、花生、蔬菜等,其中小麥種子繁育面積達(dá)60萬畝,“四大懷藥”種植面積達(dá)23.7萬畝,蔬菜種植面積達(dá)69.6萬畝。2012年,全市糧食總產(chǎn)204.8萬噸,比上年增長2.1%,實(shí)現(xiàn)了“九連增”,其中:夏糧畝產(chǎn)達(dá)到511.1公斤,居全省第一;玉米高產(chǎn)創(chuàng)造兩項(xiàng)全國新紀(jì)錄。農(nóng)民人均純收入10113元,增長13.6%,比全省平均7525元高出2588元,居全省第三位。
二、工作開展情況
近年來,******市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作緊緊圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力實(shí)施“七大工程”,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田工程。針對(duì)人多地少、資源趨緊的特點(diǎn),我市以高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬建設(shè)工程為抓手,完善五大體系,集中打造一批高標(biāo)準(zhǔn)糧田,著力增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。一是完善規(guī)劃體系。以縣(市)區(qū)為單元,完成了規(guī)劃編制工作,到2020年規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田179.4萬畝。二是完善投入體系。按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、統(tǒng)籌安排、集中使用、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,有效整合國家新增千億斤糧食工程、中低產(chǎn)田改造、土地整理等涉農(nóng)資金。2012年建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田42萬畝,今年將再建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田40萬畝。三是完善服務(wù)體系。全市農(nóng)機(jī)總量達(dá)64萬臺(tái)(套),畝均動(dòng)力達(dá)1.43千瓦,居全省第一;玉米機(jī)收率達(dá)到91.5%,主要糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到96%,在全省率先實(shí)現(xiàn)主要糧食生產(chǎn)機(jī)械化。是全國首家地市級(jí)農(nóng)機(jī)化示范區(qū),目前已發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)和糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社530家。四是完善科技體系。抽調(diào)600余名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家,組建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)技術(shù)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),深入開展科技增糧活動(dòng);建立了農(nóng)業(yè)科技流動(dòng)大學(xué),把科技培訓(xùn)班開到田間地頭。建設(shè)了3個(gè)國家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗(yàn)站和農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林、“四大懷藥”等工程技術(shù)中心,農(nóng)作物新品種選育數(shù)量居全省第3位,******平安種業(yè)、懷川種業(yè)建立了民營種業(yè)院士工作站。五是完善獎(jiǎng)懲體系。將高標(biāo)準(zhǔn)糧田工程建設(shè)納入政府目標(biāo)管理體系,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。從2012年起,市財(cái)政每年安排1000萬元專項(xiàng)資金,支持高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。
(二)強(qiáng)力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群工程。依據(jù)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)發(fā)展面品、懷藥、乳品、肉品、玉米、果蔬、調(diào)味品、飲品、林產(chǎn)品九大類、18個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,以集群成規(guī)模,以集群促轉(zhuǎn)型,以集群做示范。一是建好基地。圍繞小麥種子、四大懷藥、蔬菜、食用菌、林果、畜牧等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)就近與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)接,從源頭上保證原料供給和食品安全。二是做強(qiáng)龍頭。強(qiáng)力推進(jìn)蒙牛乳業(yè)(******)有限公司乳品產(chǎn)業(yè)化集群、淼雨飲品股份有限公司飲品產(chǎn)業(yè)化集群、******百療科技公司懷藥產(chǎn)業(yè)化集群、天香面業(yè)公司面品產(chǎn)業(yè)化集群、立達(dá)公司調(diào)味品產(chǎn)業(yè)化集群5個(gè)集群試點(diǎn)工作,扶持發(fā)展一批國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的支撐帶動(dòng)作用。目前,全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到700余家,其中:國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)6家、省重點(diǎn)龍頭企業(yè)30家、市重點(diǎn)龍頭企業(yè)113家。被農(nóng)業(yè)部命名為全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)示范基地和全國優(yōu)質(zhì)果蔬加工示范基地。三是打造品牌。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已榮獲中國馳名商標(biāo)1個(gè)、******省名牌和******著名商標(biāo)74個(gè)。2012年,全市9大類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入446.3億元,增長15.8%;實(shí)現(xiàn)利潤46.2億元,增長17.3%;實(shí)現(xiàn)稅收16.9億元,增長16.1%。到2015年,將形成銷售收入20億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群4個(gè)、50億元以上集群3個(gè)、100億元以上集群1個(gè)。
(三)強(qiáng)力實(shí)施現(xiàn)代園區(qū)工程。為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,我市高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了8個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),其中,******臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是目前我省唯一一家國家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。臺(tái)創(chuàng)園自2011年6月8日由國家農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室聯(lián)合發(fā)文批準(zhǔn)成立以來,組建了臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會(huì),聘請(qǐng)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院專家高標(biāo)準(zhǔn)編制了總體規(guī)劃,與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院簽訂了農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議。先后4次赴臺(tái)招商,邀請(qǐng)臺(tái)商400余人次到臺(tái)創(chuàng)園實(shí)地考察,成功引進(jìn)了臺(tái)灣方圓圍棋、臺(tái)灣神農(nóng)科技協(xié)會(huì)等一批臺(tái)資和臺(tái)商項(xiàng)目。在今年4月12日舉行的2013豫臺(tái)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目合作懇談會(huì)上,又成功簽約了海峽兩岸科技合作中心、臺(tái)灣養(yǎng)生食品園、臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、云臺(tái)山萬畝高效農(nóng)林等4個(gè)合作項(xiàng)目,總投資達(dá)30億元。同時(shí),溫縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已申報(bào)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),市農(nóng)林科學(xué)院、博愛農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已完成高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),沁陽、孟州、博愛、武陟4個(gè)園區(qū)正積極推進(jìn)。
(四)強(qiáng)力實(shí)施水利工程。本著“大興水利、興大水利”的原則,著力打造水利建設(shè)新格局。目前,全市有效灌溉面積達(dá)242.3萬畝,占耕地面積的84%。抓民生水利,加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),從2011年開始,3年內(nèi)平原地區(qū)全部用上自來水,3年內(nèi)解決山區(qū)丘陵區(qū)吃水問題。2011-2012年解決了山丘區(qū)3.24萬人吃水問題、平原地區(qū)27.3萬人自來水村村通,今年將再解決19萬人的農(nóng)村飲水安全問題,讓人民群眾吃上放心水,吃上安全水。抓農(nóng)田水利,依托小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目、新增千億斤糧食田間工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項(xiàng)目,重點(diǎn)實(shí)施了修武縣、博愛縣、孟州市小農(nóng)水專項(xiàng)縣項(xiàng)目和沁陽市、孟州市等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、田間工程項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積。抓引黃入焦。2013年計(jì)劃完成投資22.8億元,全面完成引黃入焦總干渠工程;積極推進(jìn)引黃灌區(qū)項(xiàng)目前期工作,規(guī)劃灌溉面積50萬畝以上。抓水源建設(shè),推進(jìn)小浪底北岸灌區(qū)、西霞院灌區(qū)、引黃沁北灌區(qū)、武嘉擴(kuò)灌等引黃補(bǔ)源工程建設(shè),擴(kuò)大供水量,做好群英二庫、九渡、白龍?zhí)端畮斓葌溆盟吹氐囊?guī)劃和建設(shè)工作,努力為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供水源保障。
(五)強(qiáng)力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。以創(chuàng)建國家森林城市為載體,著力構(gòu)建“一區(qū)、兩帶、三網(wǎng)、多點(diǎn)”林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)?!耙粎^(qū)”突出抓好南太行山區(qū)綠化工程,“兩帶”著力加快沿黃生態(tài)涵養(yǎng)帶、南水北調(diào)中線景觀帶建設(shè),“三網(wǎng)”重點(diǎn)實(shí)施道路林網(wǎng)、河渠林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)等綠化工程,“多點(diǎn)”著力提升中心城市、縣城、村鎮(zhèn)、景區(qū)等區(qū)域的生態(tài)建設(shè),建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)型、景觀型、園林型綠化村鎮(zhèn),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。2012年完成造林14.5萬畝、森林撫育和改造4萬畝,全市森林覆蓋率達(dá)到25.7%,10個(gè)縣(市)區(qū)全部達(dá)到省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),初步實(shí)現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)。從今年起,在南太行淺山區(qū)建設(shè)東西長18公里的林業(yè)生態(tài)景觀帶,全力打造“景觀、生態(tài)、休閑、產(chǎn)業(yè)”四位一體的林業(yè)生態(tài)示范區(qū);高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路綠化工程,加快推進(jìn)城郊森林公園體系建設(shè),完成森林資源培育16萬畝,全面提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平,為建設(shè)生態(tài)、宜居、美麗******提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。
(六)強(qiáng)力推進(jìn)組織化提升工程。以建設(shè)全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作試點(diǎn)市為契機(jī),加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,著力提升農(nóng)業(yè)組織化程度。一是擴(kuò)張數(shù)量。下大力氣促進(jìn)合作社數(shù)量擴(kuò)張,通過能人牽頭辦、企業(yè)帶動(dòng)辦、部門主導(dǎo)辦、政策引導(dǎo)辦等方式,發(fā)展了一大批農(nóng)民專業(yè)合作社。二是規(guī)范運(yùn)作。堅(jiān)持依法辦社、依章辦事,通過開展規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營的“三化”建設(shè),建立健全民主管理制度、價(jià)格保護(hù)機(jī)制、利益分配機(jī)制和財(cái)務(wù)公開制度,進(jìn)一步規(guī)范合作社內(nèi)部管理。三是提升檔次。加大扶持引導(dǎo)力度,提升合作社的自我發(fā)展能力和實(shí)力,創(chuàng)造規(guī)模效益。重點(diǎn)培育50家明星合作社、100家龍頭合作社和200家示范合作社。四是聯(lián)合發(fā)展。把同行業(yè)、同區(qū)域和跨行業(yè)、跨區(qū)域的合作社聯(lián)合起來,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前,全市共注冊(cè)成立了9家聯(lián)合社,以******菡香生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為主導(dǎo)的******菡香沿黃稻米合作聯(lián)社成為******省注冊(cè)的第一家聯(lián)合社。2012年,新增農(nóng)民專業(yè)合作社420家,總數(shù)達(dá)3208家,覆蓋率達(dá)45.6%,農(nóng)民合作社發(fā)展工作連續(xù)兩年在全省排名第一。大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),目前已注冊(cè)成立15個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)。新增農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積28.5萬畝,總面積達(dá)62萬畝。
(七)強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一是科學(xué)規(guī)劃。依托中心城市組團(tuán)式發(fā)展總體規(guī)劃,堅(jiān)持向城市集中、向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中、向有條件的中心鎮(zhèn)(村)集中的原則,結(jié)合土地利用總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全市新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局。二是制訂政策。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、財(cái)政等部門擬定了《關(guān)于新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃和試點(diǎn)社區(qū)詳規(guī)編制工作的意見》、《新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地管理暫行辦法》、《人地掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等配套文件。三是加大投入。2012年共爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金4300萬元,落實(shí)市級(jí)財(cái)政預(yù)算資金1000萬元,整合部門項(xiàng)目資金2.6億元,市場(chǎng)運(yùn)作籌資22.3億元,引導(dǎo)群眾自籌資金16.2億元,投入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。四是分類推進(jìn)。根據(jù)我市縣小地少、縣與縣距離近、城鎮(zhèn)密集緊湊的特點(diǎn),探索出政府主導(dǎo)型、市場(chǎng)運(yùn)作型、自主建設(shè)型、村企聯(lián)建型、產(chǎn)城帶動(dòng)型等多種建設(shè)模式。2012年,全市已規(guī)劃新型農(nóng)村社區(qū)118個(gè),計(jì)劃總投資604億元。目前,已開工社區(qū)68個(gè),投入資金41.9億元,建成住宅樓530棟、住房20453套,入住人口4.33萬人,騰出土地4748畝。2013年,將進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)20個(gè)社區(qū)達(dá)到入住條件,落戶農(nóng)民4萬人,每個(gè)縣(市)區(qū)建成3-5個(gè)大型的示范社區(qū),打造一批亮點(diǎn)新型農(nóng)村社區(qū)。
雖然我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成績,但也存在一些矛盾和問題,主要是應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害壓力大,農(nóng)村金融體系不完善,一線農(nóng)技推廣力量薄弱,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力減少,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高,等等。下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,抓住******省被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)的機(jī)遇,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,以提高糧食生產(chǎn)綜合能力為基礎(chǔ),以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化、機(jī)械化程度,加快完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
第二篇:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局人才工作匯報(bào)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局人才工作匯報(bào)
人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),一直以來,我們高度重視人才工作,把農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)內(nèi)容之一,以促進(jìn)農(nóng)民增收為導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng),同時(shí)不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè),做好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)等工作,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,助力鄉(xiāng)村振興。
一、農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及主要做法
農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍主要有兩支隊(duì)伍,一是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍;二是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
(一)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
截止目前,全市已建成了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員XX人,其中大部分人經(jīng)常深入農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,走村入戶,為農(nóng)民提供政策咨詢和技術(shù)服務(wù),為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
1、充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作用,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。2021年我局按照XX《關(guān)于印發(fā)《XX市XX活動(dòng)實(shí)施方案》的通知》要求,牽頭制定了《XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局XX活動(dòng)推進(jìn)方案》,并組織選定了農(nóng)機(jī)、育種、種植、養(yǎng)殖、獸醫(yī)等方面共XX名科技人員,深入基層開展指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。XX名同志年平均下基層都在XX天以上,為農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)XX多場(chǎng)次,集中舉辦玉米、水稻、蔬菜等種植技術(shù)、棚室建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中期管理和病蟲害防治技術(shù)等專業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班XX期班,為基層和農(nóng)民直接解決種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)技術(shù)問題、棚室和園區(qū)建設(shè)規(guī)劃問題、防災(zāi)減災(zāi)等生產(chǎn)技術(shù)和政策扶持問題
XX多項(xiàng),為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、畜牧業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了政策扶持、生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
2、抓住人才引進(jìn)機(jī)遇,改善人才結(jié)構(gòu)。由于長期沒有引進(jìn)新畢業(yè)生,我市農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍存在著嚴(yán)重年齡偏高、知識(shí)老化、結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象。近幾年,我們借助全市引進(jìn)人才契機(jī),積極組織人才引進(jìn)工作,全市共計(jì)引進(jìn)農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)雙一流院校應(yīng)屆生XX余人。目前全市40周歲以下專業(yè)技術(shù)人員共XX人,占全市專業(yè)技術(shù)人才總量的81%。就我局來說,自XX年以來,我局通過人才引進(jìn)共引進(jìn)高校畢業(yè)生XX人,借助公務(wù)員招考及省委選調(diào)契機(jī),招錄公務(wù)員及省委選調(diào)生共XX人,使年輕干部成為中堅(jiān)力量,提高了我局干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為我局人才培養(yǎng)積蓄后備力量。
3、積極落實(shí)人才評(píng)價(jià)政策,充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員工作積極性。繼續(xù)做好全市農(nóng)業(yè)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,在評(píng)審工作中,我們?cè)趫?jiān)持評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的前提下,向工作在農(nóng)業(yè)基層一線的申報(bào)人員傾斜,克服唯學(xué)歷、唯論文等傾向,提高履行崗位職責(zé)的實(shí)踐能力、工作業(yè)績、工作年限等評(píng)價(jià)要素的權(quán)重。XX職稱評(píng)審現(xiàn)已完成,申報(bào)的XX人中,XX人通過高級(jí)任職資格,XX人通過中級(jí)任職資格,共計(jì)通過XX人。目前2022農(nóng)業(yè)中高級(jí)職稱評(píng)審現(xiàn)已啟動(dòng),預(yù)計(jì)9月底前完成。
4、做好機(jī)構(gòu)改革后崗位設(shè)置、聘任工作,保證專業(yè)技術(shù)人員待遇。在機(jī)構(gòu)改革中,我局成立XX、XX兩所事業(yè)單位,我們對(duì)兩家單位重新進(jìn)行崗位設(shè)置、聘任工作,目前劃入的XX人的聘崗工作已完成。
(二)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
近年來,我們以促進(jìn)農(nóng)民增收為導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng),人才總量已由XX年的XX萬人達(dá)到了現(xiàn)在XX萬人左右,人才素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,人才素質(zhì)得到進(jìn)一步改善。
1、建立了人才工作機(jī)制,保障人才工作順利開展
農(nóng)村實(shí)用人才是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。我市形成了在市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門牽頭,相關(guān)部門積極配合、齊抓共管的組織體系和開放合作的運(yùn)行機(jī)制。市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)真履行牽頭抓總職能,在工作中牢固樹立“服務(wù)為本,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)”的意識(shí),著重做好以下兩方面的工作:
一是建立健全工作組織并認(rèn)真制定人才工作不同階段的工作方案。
我局為市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,由專門科室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作。制定了《XX市新型職業(yè)農(nóng)民培育工程實(shí)施方案》等培養(yǎng)方案。同時(shí),按省相關(guān)要求,多次開展全市農(nóng)村實(shí)用人才抽樣統(tǒng)計(jì)調(diào)查,準(zhǔn)確的掌握了我市農(nóng)村實(shí)用人才現(xiàn)狀和存在的問題,為政府決策提供了有利依據(jù)。二是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同抓好農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作。
在優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)選等工作中,積極征求組織、財(cái)政、人社、紀(jì)檢、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門意見,形成齊抓共管的工作模式,使我市農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)工作更加科學(xué)化、合理化。2、建立了人才培養(yǎng)機(jī)制,促進(jìn)人才隊(duì)伍快速壯大
2021年向上爭(zhēng)取農(nóng)民教育培訓(xùn)資金XX萬元,全市共培訓(xùn)農(nóng)民XX人。已全面完成培訓(xùn)任務(wù),并順利通過省級(jí)考核。2021年9月,組織各縣區(qū)農(nóng)
業(yè)農(nóng)村部門分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民教育培訓(xùn)管理人員赴省參加全省農(nóng)民教育培訓(xùn)管理人員培訓(xùn)班。
2021年我市培育新型經(jīng)營農(nóng)業(yè)主體帶頭人XX人,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧XX人,培育現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主XX人,總計(jì)培訓(xùn)XX人。遴選優(yōu)秀的農(nóng)民合作社骨干、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營者、種養(yǎng)大戶,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)XX人。
3、建立了人才激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)造人才良好成長環(huán)境
為激發(fā)廣大新型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,樹立先進(jìn)典型,進(jìn)一步營造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍,我局按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求,開展“XX”資助項(xiàng)目申報(bào)工作。
為給農(nóng)村實(shí)用人才的成長、進(jìn)步創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍,我局按省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求開展全省優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)選工作,組織各縣區(qū)在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線從事規(guī)模種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等人才中認(rèn)真考評(píng)、篩選,經(jīng)我局嚴(yán)格復(fù)審,推薦XX人參加評(píng)選。經(jīng)省專家評(píng)議,最終我市有XX人被授予“XX省優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才”稱號(hào),獲得榮譽(yù)證書,并獲得每人XX萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
二、存在的主要問題
1、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才崗位數(shù)量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門對(duì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才需求量很大,全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員XX人,占農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才總量的XX%,但高級(jí)崗位數(shù)量嚴(yán)重不足,缺口達(dá)XX%。高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員處在事業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的中堅(jiān)力量,若實(shí)際聘任崗位跟自己期望崗位的差距比較大,會(huì)影響工作積極性。
2、在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)中,一是人才培養(yǎng)機(jī)制需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新。由于學(xué)員層次差別大,容易造成低層次、重復(fù)性培訓(xùn),浪費(fèi)培訓(xùn)資源。二是新型職業(yè)農(nóng)民結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我市新型職業(yè)農(nóng)民主要為種養(yǎng)能手和經(jīng)營管理類人才,行業(yè)分布不夠均衡,特別是掌握兩類技能以上的復(fù)合型人才較為緊缺。三是人才孵化基地不足。培育人才、培養(yǎng)人才的載體還不多,尤其是可供實(shí)踐的平臺(tái)載體短缺。
三、農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作意見和建議
(一)加強(qiáng)與人社部門溝通協(xié)調(diào)。
認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員方面政策,加強(qiáng)與人社部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更多專業(yè)技術(shù)崗位,保障農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才待遇落實(shí)。(二)要進(jìn)一步加大政策扶持。
鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民開展科技研發(fā)、技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化。支持創(chuàng)辦優(yōu)良種苗繁育園區(qū)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地,承包租賃試驗(yàn)田、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或自辦實(shí)體。加大培養(yǎng)投入,鼓勵(lì)社會(huì)各界力量和工商資本進(jìn)入新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)領(lǐng)域,建立政府、社會(huì)和個(gè)人多元投入的培養(yǎng)機(jī)制。(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)。
組織開展不同層次、不同類型的培養(yǎng)項(xiàng)目和內(nèi)容。培育一批帶動(dòng)復(fù)合型人才,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主大戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人和農(nóng)民合作社骨干、農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)力度,提升帶頭人才的經(jīng)營能力和技術(shù)水平,增強(qiáng)帶動(dòng)致富本領(lǐng),成為善于經(jīng)營管理、帶動(dòng)作用顯著的復(fù)合型人才。培育一批產(chǎn)品銷售型人才,引導(dǎo)和鼓勵(lì)人才借助財(cái)稅、金融等扶持政策開辦農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售實(shí)體,通過采取專業(yè)培訓(xùn)、觀摩考察等方式,培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品營銷和管理服務(wù)人才特別是外向型營銷人才,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和市場(chǎng)化營銷,加快培訓(xùn)電子商務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)電商企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù),探索推廣農(nóng)畜產(chǎn)品全生產(chǎn)過程展示營銷、網(wǎng)上專賣營銷、種植環(huán)境的遠(yuǎn)距離視頻體驗(yàn)營銷等多種互聯(lián)網(wǎng)營銷模式。
(四)建議進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。
對(duì)在帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做出貢獻(xiàn)的新型職業(yè)農(nóng)民,給予表彰。對(duì)具有一定組織管理能力的,建議推薦進(jìn)村級(jí)班子或作為村級(jí)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。第三篇:X市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作匯報(bào)
X市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作匯報(bào)
一、X市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作基本情況
X市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作起步于60年代,黨的十一屆三中全會(huì)以后得到較快的發(fā)展。多年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)檔案行政管理部門、農(nóng)業(yè)主管部門和涉農(nóng)部門的密切配合、共同努力下,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作從無到有,從內(nèi)容比較單一發(fā)展到門類比較齊全,從主要為科教興農(nóng)服務(wù),發(fā)展到為農(nóng)村各方面工作服務(wù)。目前一個(gè)以農(nóng)業(yè)科技檔案工作為主體,以各涉農(nóng)部門和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展為依托的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作體系已經(jīng)基本形成,檔案和檔案工作在農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
1、農(nóng)業(yè)科技檔案工作成效顯著。黨的十一屆三中全會(huì)以后,隨著檔案工作的恢復(fù)整頓,我市60年代初就開始了農(nóng)業(yè)科技檔案工作的試點(diǎn),至1984年11月底,市、縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及專業(yè)戶形成了農(nóng)業(yè)科技檔案管理體系。同年12月,“X市四級(jí)農(nóng)業(yè)科技檔案的建立管理和利用”獲得了江蘇省農(nóng)林廳授予的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果、技術(shù)改進(jìn)二等獎(jiǎng),該成果對(duì)于加強(qiáng)X市農(nóng)業(yè)科技檔案工作起到了較好的作用,在省內(nèi)外產(chǎn)生了較大的影響。1988年,全國農(nóng)業(yè)科技檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在X召開,我們以此為動(dòng)力,進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技檔案工作的發(fā)展。至1990年,全市建檔單位800多個(gè),建檔率達(dá)到100%,專業(yè)戶建檔460戶。1990年11月,我市在全國建成第一個(gè)農(nóng)業(yè)科技檔案館,至此,一個(gè)以農(nóng)業(yè)科技檔案館為龍頭,縣(市)農(nóng)業(yè)部門、多管部門為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、多指站、獸醫(yī)站為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)科技檔案網(wǎng)絡(luò)在X全面建成。隨著鄧小平同志視察南方重要講話的發(fā)表和黨的十四大、十五大、十六大的勝利召開,我市科技檔案工作在實(shí)踐中發(fā)展,在發(fā)展中進(jìn)一步拓展和延伸。1997年,在全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作會(huì)議上,啟東市加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的做法作為典型經(jīng)驗(yàn)作了專題發(fā)言;1998年,在全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作會(huì)議上,X市檔案局、X市農(nóng)林局作了題為“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)科教興農(nóng)戰(zhàn)略實(shí)施”的經(jīng)驗(yàn)介紹。至1997年底,我市農(nóng)業(yè)科技檔案網(wǎng)絡(luò)共有建檔單位815個(gè),建檔率達(dá)100%,專兼職檔案員840名,共有檔案資料近20萬卷,提供利用5萬余人次,較好地推進(jìn)了科教興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施,為農(nóng)村奔小康、農(nóng)民致富作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我市先后涌現(xiàn)出專業(yè)戶朱云龍、通州植保站等一批檔案工作的旗幟。如通州植保站,多年來持之以恒地抓好檔案工作,通過檔案利用,在農(nóng)作物病蟲的防治上發(fā)揮了重大作用,每年取得的經(jīng)濟(jì)效益均達(dá)數(shù)千萬元以上,在全省、全國有一定的知名度,先后有28個(gè)省市區(qū)、1600多人前來參觀學(xué)習(xí)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、行政村檔案工作發(fā)展勢(shì)頭良好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的核心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從文書處理到材料的收集、整理、歸檔、開發(fā)利用都已形成制度。如東縣從1988年開始堅(jiān)持把檔案工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的考核內(nèi)容;海門市采取設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職檔案員等措施,較好地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作的開展;海安縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)服站等都建立了農(nóng)經(jīng)檔案和農(nóng)技檔案,XX年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站又設(shè)立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,并建立了土地流轉(zhuǎn)工作的檔案資料臺(tái)帳。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前,全市139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建設(shè)了綜合檔案室,建檔率達(dá)100%。XX年,X在全省率先推行文書立卷改革,到目前為止,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室已全面施行《歸檔文件整理規(guī)則》,并逐步使用檔案管理軟件管理檔案。
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,村級(jí)檔案工作已經(jīng)成為我市農(nóng)村檔案工作新的領(lǐng)域。經(jīng)過從80年代末的建檔試點(diǎn)到現(xiàn)在的全面推開,我市行政村檔案工作已經(jīng)初具規(guī)模。如皋、如東等縣(市)分別制定了《村級(jí)檔案管理暫行規(guī)定》,對(duì)村級(jí)檔案工作的職責(zé)、分類、整理等作了明確規(guī)定。1994年,如東縣石甸鄉(xiāng)就實(shí)現(xiàn)了村村建檔的目標(biāo)。日前,全市2077個(gè)行政村建檔率達(dá)99%。
3、水利、土管、二輪土地承包、財(cái)政等涉農(nóng)檔案工作初見成效。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作面廣量大,涉農(nóng)部門比較多。在工作中,我們注重抓住重點(diǎn),兼顧一般。水利建設(shè)檔案是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的重要保證,為此,我市各級(jí)檔案部門加強(qiáng)了對(duì)水利建設(shè)檔案的宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),各級(jí)水利部門也加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的組織管理,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管,有制度保證,有具體的工作人員。在抓好水利建設(shè)檔案工作的同時(shí),我們也加大了土地管理檔案工作的力度。各縣(市)、區(qū)土管局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所建立以后,X市檔案局、國土規(guī)劃局根據(jù)上級(jí)規(guī)定,及時(shí)開展了土地管理檔案規(guī)范化的監(jiān)督指導(dǎo)工作,現(xiàn)在全市已形成了市、縣(市)、鄉(xiāng)三級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。通州市早在1997年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所的土管檔案就全部達(dá)標(biāo),近幾年來,土管部門將土管檔案工作列入考核內(nèi)容,經(jīng)常加以督促,使之開展正?;?。XX年通州市49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),除了3個(gè)規(guī)劃X市外,有45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二輪土地承包檔案896卷接收進(jìn)通州市檔案館。啟東市土管檔案更是全面開花,啟東市國土規(guī)劃管理局及其所屬單位的檔案工作幾年來不斷取得新的突破,邁上新的臺(tái)階。1995年獲得X市二級(jí)先進(jìn),1996年晉升為X市一級(jí)先進(jìn)和江蘇省二級(jí)先進(jìn),XX年晉升為省一級(jí)先進(jìn)。1997年啟東市37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所的檔案管理均達(dá)到X市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
在農(nóng)村各項(xiàng)工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所起著舉足輕重的作用。1998年4月,通州市財(cái)政局、檔案局聯(lián)合制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所檔案分類方案和檔案管理達(dá)標(biāo)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》,并開展了達(dá)標(biāo)建檔的試點(diǎn)工作。啟東市為了統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所檔案,啟東市檔案局、財(cái)政局聯(lián)合召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所檔案工作會(huì)議,印發(fā)《啟東市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所檔案分類大綱》、《啟東市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)檔案檢查驗(yàn)收評(píng)分細(xì)則》,采取有力措施推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的建檔工作。
4、農(nóng)村金融、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、三峽移民檔案工作邁出了可喜的步伐。在農(nóng)村金融檔案工作方面,我們著重加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村信用合作社檔案的管理工作。1998年4月,X市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了X市檔案局與中國人民銀行X分行聯(lián)合制定的《X市農(nóng)村信用合作社檔案管理辦法》,該辦法對(duì)農(nóng)村信用合作社檔案管理的體制、職責(zé)、范圍、內(nèi)容和保管利用做出了具體的規(guī)定,有效地推動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)村信用合作社檔案管理工作的開展。海安縣古賁信用社法人代表馬榮華同志1997年出席了第十三屆國際檔案大會(huì),受到十二屆國際檔案理事會(huì)主席瓦洛先生的高度贊賞。如今,海安縣42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社積極探索信貸支農(nóng)的有效途徑,對(duì)農(nóng)戶家庭及經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)已為199762戶建立了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)信用檔案,為信貸人員做好信貸支農(nóng)服務(wù)提供了第一手綜合資料,同時(shí)為信貸安全提供了可靠的保障。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)保障體制的逐步建立,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作方興未艾。為此,1995年8月,X市檔案局、民政局在全省率先開展了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的試點(diǎn)工作,選擇了通州市的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)過程中,著重培訓(xùn)了人員,統(tǒng)一了業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立了規(guī)章制度。目前,由于機(jī)構(gòu)改革,農(nóng)保系統(tǒng)主管部門的更換,通州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保所的農(nóng)保檔案工作已集中于勞動(dòng)與社會(huì)保障局,實(shí)行集中統(tǒng)一計(jì)算機(jī)管理。1996年2月,X市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了由X市檔案局、民政局聯(lián)合制定的《X市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理暫行規(guī)定》,得到國家民政部、省民政廳、省檔案局的充分肯定,并在全國、全省推廣。
三峽工程是全國人民的工程,三峽移民工作是黨中央、國務(wù)院和全國人民高度關(guān)注的工作,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。X市檔案局在積累三峽移民來通聲像檔案的同時(shí),指導(dǎo)如東縣為每戶三峽移民建檔,并與有關(guān)單位聯(lián)合發(fā)文,切實(shí)加強(qiáng)三峽移民安置檔案管理
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作面臨的新形勢(shì)和新問題
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由單一的溫飽農(nóng)業(yè)向致富農(nóng)業(yè)發(fā)展,由單純的原料型農(nóng)業(yè)向商品農(nóng)業(yè)發(fā)展,由粗放農(nóng)業(yè)向集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向科技農(nóng)業(yè)發(fā)展,由內(nèi)銷農(nóng)業(yè)向創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展。這一系列變化必然給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來深遠(yuǎn)的影響,也使農(nóng)業(yè)科技檔案工作面臨著新的形勢(shì)和一系列新的問題。
1、農(nóng)業(yè)科技檔案工作的內(nèi)容發(fā)生了變化。這些變化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,檔案內(nèi)容更加豐富?,F(xiàn)在,農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營和貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營方式發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容也隨之不斷擴(kuò)大,由原來的提供生產(chǎn)技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的產(chǎn)中服務(wù)向提供信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、開展技術(shù)培訓(xùn)的產(chǎn)前服務(wù)和產(chǎn)品的貯藏、加工、運(yùn)銷、內(nèi)外貿(mào)易的產(chǎn)后服務(wù)延伸,由此產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)檔案內(nèi)容更加豐富,從單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)材料發(fā)展為包羅萬象的全方位檔案材料。第二,檔案領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。由于農(nóng)技服務(wù)產(chǎn)業(yè)化工程的實(shí)施,經(jīng)營規(guī)模不斷發(fā)展,家庭農(nóng)場(chǎng)、村辦、站辦農(nóng)場(chǎng)不斷增加,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶到處可見,農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)形成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模經(jīng)營體系。第三,檔案的載體多樣化。農(nóng)業(yè)科技的迅速發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技檔案工作的發(fā)展,不僅檔案數(shù)量增加,檔案載體也有了很大的變化,由原來的紙質(zhì)載體發(fā)展到實(shí)物標(biāo)本、照片、錄像帶、光盤等各種載體。
2、農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度受到?jīng)_擊。在我市的基層農(nóng)業(yè)站、場(chǎng)、所,大多由科技人員兼職管理檔案,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下,經(jīng)濟(jì)效益成了人們?cè)u(píng)判科技人員功績、價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn),不易看出經(jīng)濟(jì)效益的檔案管理自然受到冷落。在某些單位制定科技人員考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí),取消了將有關(guān)科技文件材料收集、整理并移交檔案室的內(nèi)容,于是,科技人員因調(diào)動(dòng)帶走科技文件材料,造成歸檔不全的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、農(nóng)業(yè)科技檔案工作經(jīng)費(fèi)緊缺。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊下,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的大批事業(yè)單位身不由己地被推向市場(chǎng),需要自己找飯吃。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門出現(xiàn)的“斷奶”或部分“斷奶”現(xiàn)象,使原本已經(jīng)很拮據(jù)的農(nóng)業(yè)科技檔案工作經(jīng)費(fèi)更加緊缺。
4、農(nóng)業(yè)科技檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于經(jīng)費(fèi)緊缺,各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)了解,一些縣(市)區(qū)的站、場(chǎng)、所等辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體搞創(chuàng)收的工作人員占了將近一半,多的達(dá)三分之二,余下的也只夠應(yīng)付面上的業(yè)務(wù)工作,那些兼做檔案工作的科技人員根本無暇顧及檔案管理了,而那些有一定能力的檔案人員往往被領(lǐng)導(dǎo)看中抽調(diào)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體開拓市場(chǎng)去了,現(xiàn)有的農(nóng)科檔案管理人員年齡偏大,知識(shí)老化,是比較普遍的現(xiàn)象。
很顯然,產(chǎn)生上述種種現(xiàn)象與問題的原因,是市場(chǎng)在起作用。在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我們只有認(rèn)真的分析面臨的新形勢(shì),正視遇到的新問題,積極探索新的出路,X市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作才會(huì)有一個(gè)新的更大的發(fā)展。
三、關(guān)于深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的幾點(diǎn)思考
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),黨的十六屆三中全會(huì)又作出《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,對(duì)“深化農(nóng)村改革、完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制”提出明確的努力方向。在全省“全面建設(shè)小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的新征程中,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作非改革難求發(fā)展,惟創(chuàng)新才有將來。首先,緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作創(chuàng)新。就X市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作而言,我們的工作要同X市委、市政府“兩個(gè)率先,爭(zhēng)當(dāng)江北排頭兵”的奮斗目標(biāo)的要求相適應(yīng),努力使我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作與全市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程相一致。其次,以高度的務(wù)實(shí)精神,率先突破幾個(gè)重點(diǎn),抓緊實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作創(chuàng)新的新突破。通過加強(qiáng)完善農(nóng)村土地制度、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體制、深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、改善農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境等涉及農(nóng)村改革過程中的檔案工作,為土地承包經(jīng)營權(quán)的有償流轉(zhuǎn)、保障農(nóng)民合法權(quán)益、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層民主建設(shè)提供檔案服務(wù)。第三,認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作中的難點(diǎn)問題,樹立典型。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作面廣、量大,工作開展難度大,特別是指導(dǎo)各類農(nóng)戶建檔更加困難,我們要進(jìn)一步貼近農(nóng)村基層,積極配備涉農(nóng)部門,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo),充分發(fā)揮典型示范效應(yīng),以點(diǎn)帶面,不斷開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的新局面。
為了進(jìn)一步搞好我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì),我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力:
1、進(jìn)一步增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法力度,在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形成一個(gè)依法建檔、用檔、護(hù)檔的良好氛圍。目前,檔案材料收集不齊全、不完整仍是影響農(nóng)業(yè)科技檔案工作順利開展的重要原因,雖然各單位在這方面制定了有關(guān)規(guī)章制度,但執(zhí)行力度不夠,嚴(yán)重影響了歸檔文件的齊全完整,因此,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法的力度,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的深入開展創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。
2、進(jìn)一步理順農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案管理體制,盡快建立大農(nóng)業(yè)檔案管理網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)在,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案形成范圍擴(kuò)大,工作領(lǐng)域拓寬,現(xiàn)行管理體制很不適應(yīng)。因此,我們將進(jìn)一步理順農(nóng)科檔案管理體制,逐步建立起以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為核心的大農(nóng)業(yè)檔案工作管理體制。可以以X市農(nóng)業(yè)科技檔案館為龍頭,將全市的農(nóng)機(jī)、水利、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)氣象、水產(chǎn)等部門的科技檔案、資料進(jìn)行集中整理、保管、利用,把市農(nóng)業(yè)檔案館真正建設(shè)成一個(gè)高水平、多功能的大農(nóng)業(yè)檔案館,使它真正成為全市農(nóng)業(yè)科技的資源庫、提供農(nóng)業(yè)科技信息的咨詢站、推廣農(nóng)業(yè)科技成果和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才的重要基地。
3、進(jìn)一步采取有效措施,提高檔案人員素質(zhì),保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。隨著農(nóng)業(yè)改革的不斷深入,人才的合理流動(dòng)將是大勢(shì)所趨。但是,檔案人員過于頻繁的流通、交換,對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)科檔案隊(duì)伍,提高農(nóng)科檔案工作水平也是很不利的。因此,我們將進(jìn)一步采取有效措施,加強(qiáng)檔案專業(yè)培訓(xùn),不斷提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),并加強(qiáng)宣傳教育,使那些從事檔案工作的農(nóng)業(yè)科技人員真正認(rèn)識(shí)到從事檔案事業(yè)大有干頭、大有奔頭,自覺為X的農(nóng)業(yè)科技檔案事業(yè)作出貢獻(xiàn)。
4、進(jìn)一步增加投入,創(chuàng)造條件設(shè)立農(nóng)業(yè)科技檔案事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),一靠政策,二靠科學(xué),三靠投入,這已經(jīng)成為人們的共識(shí)。而農(nóng)業(yè)科技檔案工作是一項(xiàng)社會(huì)性事業(yè),主要以社會(huì)效益為主,自身效益很少,理應(yīng)增加投入,這也應(yīng)該成為人們的共識(shí)。因此,我們要進(jìn)一步建議各級(jí)政府增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的投入,設(shè)立農(nóng)科檔案事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并盡可能做到逐年有所增加,以不斷改善農(nóng)科檔案存放、保管、利用條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案事業(yè)深入發(fā)展。
第四篇:X市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作匯報(bào)
一、X市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作基本情況
X市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作起步于60年代,黨的十一屆三中全會(huì)以后得到較快的發(fā)展。多年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)檔案行政管理部門、農(nóng)業(yè)主管部門和涉農(nóng)部門的密切配合、共同努力下,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作從無到有,從內(nèi)容比較單一發(fā)展到門類比較齊全,從主要為科教興農(nóng)服務(wù),發(fā)展到為農(nóng)村各方面工作服務(wù)。目前一個(gè)以農(nóng)業(yè)科技檔案工作為主體,以各涉農(nóng)部門和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展為依托的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作體系已經(jīng)基本形成,檔案和檔案工作在農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
1、農(nóng)業(yè)科技檔案工作成效顯著。黨的十一屆三中全會(huì)以后,隨著檔案工作的恢復(fù)整頓,我市60年代初就開始了農(nóng)業(yè)科技檔案工作的試點(diǎn),至1984年11月底,市、縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及專業(yè)戶形成了農(nóng)業(yè)科技檔案管理體系。同年12月,“X市四級(jí)農(nóng)業(yè)科技檔案的建立管理和利用”獲得了江蘇省農(nóng)林廳授予的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果、技術(shù)改進(jìn)二等獎(jiǎng),該成果對(duì)于加強(qiáng)X市農(nóng)業(yè)科技檔案工作起到了較好的作用,在省內(nèi)外產(chǎn)生了較大的影響。1988年,全國農(nóng)業(yè)科技檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在X召開,我們以此為動(dòng)力,進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技檔案工作的發(fā)展。至1990年,全市建檔單位800多個(gè),建檔率達(dá)到100%,專業(yè)戶建檔460戶。1990年11月,我市在全國建成第一個(gè)農(nóng)業(yè)科技檔案館,至此,一個(gè)以農(nóng)業(yè)科技檔案館為龍頭,縣(市)農(nóng)業(yè)部門、多管部門為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、多指站、獸醫(yī)站為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)科技檔案網(wǎng)絡(luò)在X全面建成。隨著鄧小平同志視察南方重要講話的發(fā)表和黨的十四大、十五大、十六大的勝利召開,我市科技檔案工作在實(shí)踐中發(fā)展,在發(fā)展中進(jìn)一步拓展和延伸。1997年,在全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作會(huì)議上,啟東市加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的做法作為典型經(jīng)驗(yàn)作了專題發(fā)言;1998年,在全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作會(huì)議上,X市檔案局、X市農(nóng)林局作了題為“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)科教興農(nóng)戰(zhàn)略實(shí)施”的經(jīng)驗(yàn)介紹。至1997年底,我市農(nóng)業(yè)科技檔案網(wǎng)絡(luò)共有建檔單位815個(gè),建檔率達(dá)100%,專兼職檔案員840名,共有檔案資料近20萬卷,提供利用5萬余人次,較好地推進(jìn)了科教興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施,為農(nóng)村奔小康、農(nóng)民致富作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我市先后涌現(xiàn)出專業(yè)戶朱云龍、通州植保站等一批檔案工作的旗幟。如通州植保站,多年來持之以恒地抓好檔案工作,通過檔案利用,在農(nóng)作物病蟲的防治上發(fā)揮了重大作用,每年取得的經(jīng)濟(jì)效益均達(dá)數(shù)千萬元以上,在全省、全國有一定的知名度,先后有28個(gè)省市區(qū)、1600多人前來參觀學(xué)習(xí)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、行政村檔案工作發(fā)展勢(shì)頭良好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的核心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從文書處理到材料的收集、整理、歸檔、開發(fā)利用都已形成制度。如東縣從1988年開始堅(jiān)持把檔案工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的考核內(nèi)容;海門市采取設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職檔案員等措施,較好地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作的開展;海安縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)服站等都建立了農(nóng)經(jīng)檔案和農(nóng)技檔案,2002年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站又設(shè)立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,并建立了土地流轉(zhuǎn)工作的檔案資料臺(tái)帳。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前,全市139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建設(shè)了綜合檔案室,建檔率達(dá)100%。2001年,X在全省率先推行文書立卷改革,到目前為止,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室已全面施行《歸檔文件整理規(guī)則》,并逐步使用檔案管理軟件管理檔案。
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,村級(jí)檔案工作已經(jīng)成為我市農(nóng)村檔案工作新的領(lǐng)域。經(jīng)過從80年代末的建檔試點(diǎn)到現(xiàn)在的全面推開,我市行政村檔案工作已經(jīng)初具規(guī)模。如皋、如東等縣(市)分別制定了《村級(jí)檔案管理暫行規(guī)定》,對(duì)村級(jí)檔案工作的職責(zé)、分類、整理等作了明確規(guī)定。1994年,如東縣石甸鄉(xiāng)就實(shí)現(xiàn)了村村建檔的目標(biāo)。日前,全市2077個(gè)行政村建檔率達(dá)99%。
3、水利、土管、二輪土地承包、財(cái)政等涉農(nóng)檔案工作初見成效。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作面廣量大,涉農(nóng)部門比較多。在工作中,我們注重抓住重點(diǎn),兼顧一般。水利建設(shè)檔案是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的重要保證,為此,我市各級(jí)檔案部門加強(qiáng)了對(duì)水利建設(shè)檔案的宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),各級(jí)水利部門也加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的組織管理,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管,有制度保證,有具體的工作人員。在抓好水利建設(shè)檔案工作的同時(shí),我們也加大了土地管理檔案工作的力度。各縣(市)、區(qū)土管局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所建立以后,X市檔案局、國土規(guī)劃局根據(jù)上級(jí)規(guī)定,及時(shí)開展了土地管理檔案規(guī)范化的監(jiān)督指導(dǎo)工作,現(xiàn)在全市已形成了市、縣(市)、鄉(xiāng)三級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。通州市早在1997年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所的土管檔案就全部達(dá)標(biāo),近幾年來,土管部門將土管檔案工作列入考核內(nèi)容,經(jīng)常加以督促,使之開展正?;?。2001年通州市49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),除了3個(gè)規(guī)劃X市外,有45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二輪土地承包檔案896卷接收進(jìn)通州市檔案館。啟東市土管檔案更是全面開花,啟東市國土規(guī)劃管理局及其所屬單位的檔案工作幾年來不斷取得新的突破,邁上新的臺(tái)階。1995年獲得X市二級(jí)先進(jìn),1996年晉升為X市一級(jí)先進(jìn)和江蘇省二級(jí)先進(jìn),2000年晉升為省一級(jí)先進(jìn)。1997年啟東市37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所的檔案管理均達(dá)到X市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
在農(nóng)村各項(xiàng)工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所起著舉足輕重的作用。1998年4月,通州市財(cái)政局、檔案局聯(lián)合制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所檔案分類方案和檔案管理達(dá)標(biāo)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》,并開展了達(dá)標(biāo)建檔的試點(diǎn)工作。啟東市為了統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所檔案,啟東市檔案局、財(cái)政局聯(lián)合召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所檔案工作會(huì)議,印發(fā)《啟東市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所檔案分類大綱》、《啟東市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)檔案檢查驗(yàn)收評(píng)分細(xì)則》,采取有力措施推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的建檔工作。
4、農(nóng)村金融、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、三峽移民檔案工作邁出了可喜的步伐。在農(nóng)村金融檔案工作方面,我們著重加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村信用合作社檔案的管理工作。1998年4月,X市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了X市檔案局與中國人民銀行X分行聯(lián)合制定的《X市農(nóng)村信用合作社檔案管理辦法》,該辦法對(duì)農(nóng)村信用合作社檔案管理的體制、職責(zé)、范圍、內(nèi)容和保管利用做出了具體的規(guī)定,有效地推動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)村信用合作社檔案管理工作的開展。海安縣古賁信用社法人代表馬榮華同志1997年出席了第十三屆國際檔案大會(huì),受到十二屆國際檔案理事會(huì)主席瓦洛先生的高度贊賞。如今,海安縣42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社積極探索信貸支農(nóng)的有效途徑,對(duì)農(nóng)戶家庭及經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)已為199762戶建立了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)信用檔案,為信貸人員做好信貸支農(nóng)服務(wù)提供了第一手綜合資料,同時(shí)為信貸安全提供了可靠的保障。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)保障體制的逐步建立,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作方興未艾。為此,1995年8月,X市檔案局、民政局在全省率先開展了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的試點(diǎn)工作,選擇了通州市的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)過程中,著重培訓(xùn)了人員,統(tǒng)一了業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立了規(guī)章制度。目前,由于機(jī)構(gòu)改革,農(nóng)保系統(tǒng)主管部門的更換,通州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保所的農(nóng)保檔案工作已集中于勞動(dòng)與社會(huì)保障局,實(shí)行集中統(tǒng)一計(jì)算機(jī)管理。1996年2月,X市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了由X市檔案局、民政局聯(lián)合制定的《X市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理暫行規(guī)定》,得到國家民政部、省民政廳、省檔案局的充分肯定,并在全國、全省推廣。
三峽工程是全國人民的工程,三峽移民工作是黨中央、國務(wù)院和全國人民高度關(guān)注的工作,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。X市檔案局在積累三峽移民來通聲像檔案的同時(shí),指導(dǎo)如東縣為每戶三峽移民建檔,并與有關(guān)單位聯(lián)合發(fā)文,切實(shí)加強(qiáng)三峽移民安置檔案管理
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作面臨的新形勢(shì)和新問題
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由單一的溫飽農(nóng)業(yè)向致富農(nóng)業(yè)發(fā)展,由單純的原料型農(nóng)業(yè)向商品農(nóng)業(yè)發(fā)展,由粗放農(nóng)業(yè)向集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向科技農(nóng)業(yè)發(fā)展,由內(nèi)銷農(nóng)業(yè)向創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展。這一系列變化必然給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來深遠(yuǎn)的影響,也使農(nóng)業(yè)科技檔案工作面臨著新的形勢(shì)和一系列新的問題。
1、農(nóng)業(yè)科技檔案工作的內(nèi)容發(fā)生了變化。這些變化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,檔案內(nèi)容更加豐富?,F(xiàn)在,農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營和貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營方式發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容也隨之不斷擴(kuò)大,由原來的提供生產(chǎn)技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的產(chǎn)中服務(wù)向提供信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、開展技術(shù)培訓(xùn)的產(chǎn)前服務(wù)和產(chǎn)品的貯藏、加工、運(yùn)銷、內(nèi)外貿(mào)易的產(chǎn)后服務(wù)延伸,由此產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)檔案內(nèi)容更加豐富,從單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)材料發(fā)展為包羅萬象的全方位檔案材料。第二,檔案領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。由于農(nóng)技服務(wù)產(chǎn)業(yè)化工程的實(shí)施,經(jīng)營規(guī)模不斷發(fā)展,家庭農(nóng)場(chǎng)、村辦、站辦農(nóng)場(chǎng)不斷增加,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶到處可見,農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)形成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模經(jīng)營體系。第三,檔案的載體多樣化。農(nóng)業(yè)科技的迅速發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技檔案工作的發(fā)展,不僅檔案數(shù)量增加,檔案載體也有了很大的變化,由原來的紙質(zhì)載體發(fā)展到實(shí)物標(biāo)本、照片、錄像帶、光盤等各種載體。
2、農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度受到?jīng)_擊。在我市的基層農(nóng)業(yè)站、場(chǎng)、所,大多由科技人員兼職管理檔案,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下,經(jīng)濟(jì)效益成了人們?cè)u(píng)判科技人員功績、價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn),不易看出經(jīng)濟(jì)效益的檔案管理自然受到冷落。在某些單位制定科技人員考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí),取消了將有關(guān)科技文件材料收集、整理并移交檔案室的內(nèi)容,于是,科技人員因調(diào)動(dòng)帶走科技文件材料,造成歸檔不全的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、農(nóng)業(yè)科技檔案工作經(jīng)費(fèi)緊缺。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊下,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的大批事業(yè)單位身不由己地被推向市場(chǎng),需要自己找飯吃。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門出現(xiàn)的“斷奶”或部分“斷奶”現(xiàn)象,使原本已經(jīng)很拮據(jù)的農(nóng)業(yè)科技檔案工作經(jīng)費(fèi)更加緊缺。
4、農(nóng)業(yè)科技檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于經(jīng)費(fèi)緊缺,各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)了解,一些縣(市)區(qū)的站、場(chǎng)、所等辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體搞創(chuàng)收的工作人員占了將近一半,多的達(dá)三分之二,余下的也只夠應(yīng)付面上的業(yè)務(wù)工作,那些兼做檔案工作的科技人員根本無暇顧及檔案管理了,而那些有一定能力的檔案人員往往被領(lǐng)導(dǎo)看中抽調(diào)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體開拓市場(chǎng)去了,現(xiàn)有的農(nóng)科檔案管理人員年齡偏大,知識(shí)老化,是比較普遍的現(xiàn)象。
很顯然,產(chǎn)生上述種種現(xiàn)象與問題的原因,是市場(chǎng)在起作用。在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我們只有認(rèn)真的分析面臨的新形勢(shì),正視遇到的新問題,積極探索新的出路,X市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作才會(huì)有一個(gè)新的更大的發(fā)展。
三、關(guān)于深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的幾點(diǎn)思考
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),黨的十六屆三中全會(huì)又作出《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,對(duì)“深化農(nóng)村改革、完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制”提出明確的努力方向。在全省“全面建設(shè)小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的新征程中,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作非改革難求發(fā)展,惟創(chuàng)新才有將來。首先,緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作創(chuàng)新。就X市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作而言,我們的工作要同X市委、市政府“兩個(gè)率先,爭(zhēng)當(dāng)江北排頭兵”的奮斗目標(biāo)的要求相適應(yīng),努力使我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作與全市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程相一致。其次,以高度的務(wù)實(shí)精神,率先突破幾個(gè)重點(diǎn),抓緊實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作創(chuàng)新的新突破。通過加強(qiáng)完善農(nóng)村土地制度、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體制、深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、改善農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境等涉及農(nóng)村改革過程中的檔案工作,為土地承包經(jīng)營權(quán)的有償流轉(zhuǎn)、保障農(nóng)民合法權(quán)益、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層民主建設(shè)提供檔案服務(wù)。第三,認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作中的難點(diǎn)問題,樹立典型。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作面廣、量大,工作開展難度大,特別是指導(dǎo)各類農(nóng)戶建檔更加困難,我們要進(jìn)一步貼近農(nóng)村基層,積極配備涉農(nóng)部門,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo),充分發(fā)揮典型示范效應(yīng),以點(diǎn)帶面,不斷開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的新局面。
為了進(jìn)一步搞好我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì),我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力:
1、進(jìn)一步增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法力度,在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形成一個(gè)依法建檔、用檔、護(hù)檔的良好氛圍。目前,檔案材料收集不齊全、不完整仍是影響農(nóng)業(yè)科技檔案工作順利開展的重要原因,雖然各單位在這方面制定了有關(guān)規(guī)章制度,但執(zhí)行力度不夠,嚴(yán)重影響了歸檔文件的齊全完整,因此,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法的力度,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的深入開展創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。
2、進(jìn)一步理順農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案管理體制,盡快建立大農(nóng)業(yè)檔案管理網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)在,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案形成范圍擴(kuò)大,工作領(lǐng)域拓寬,現(xiàn)行管理體制很不適應(yīng)。因此,我們將進(jìn)一步理順農(nóng)科檔案管理體制,逐步建立起以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為核心的大農(nóng)業(yè)檔案工作管理體制。可以以X市農(nóng)業(yè)科技檔案館為龍頭,將全市的農(nóng)機(jī)、水利、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)氣象、水產(chǎn)等部門的科技檔案、資料進(jìn)行集中整理、保管、利用,把市農(nóng)業(yè)檔案館真正建設(shè)成一個(gè)高水平、多功能的大農(nóng)業(yè)檔案館,使它真正成為全市農(nóng)業(yè)科技的資源庫、提供農(nóng)業(yè)科技信息的咨詢站、推廣農(nóng)業(yè)科技成果和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才的重要基地。
3、進(jìn)一步采取有效措施,提高檔案人員素質(zhì),保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。隨著農(nóng)業(yè)改革的不斷深入,人才的合理流動(dòng)將是大勢(shì)所趨。但是,檔案人員過于頻繁的流通、交換,對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)科檔案隊(duì)伍,提高農(nóng)科檔案工作水平也是很不利的。因此,我們將進(jìn)一步采取有效措施,加強(qiáng)檔案專業(yè)培訓(xùn),不斷提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),并加強(qiáng)宣傳教育,使那些從事檔案工作的農(nóng)業(yè)科技人員真正認(rèn)識(shí)到從事檔案事業(yè)大有干頭、大有奔頭,自覺為X的農(nóng)業(yè)科技檔案事業(yè)作出貢獻(xiàn)。
4、進(jìn)一步增加投入,創(chuàng)造條件設(shè)立農(nóng)業(yè)科技檔案事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),一靠政策,二靠科學(xué),三靠投入,這已經(jīng)成為人們的共識(shí)。而農(nóng)業(yè)科技檔案工作是一項(xiàng)社會(huì)性事業(yè),主要以社會(huì)效益為主,自身效益很少,理應(yīng)增加投入,這也應(yīng)該成為人們的共識(shí)。因此,我們要進(jìn)一步建議各級(jí)政府增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的投入,設(shè)立農(nóng)科檔案事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并盡可能做到逐年有所增加,以不斷改善農(nóng)科檔案存放、保管、利用條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案事業(yè)深入發(fā)展。
第五篇:關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)
關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)
今年以來,全縣以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,以落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、組織、文化、人才振興,使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展勢(shì)頭。
一、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
在產(chǎn)業(yè)興旺方面,新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.5萬畝、硒砂瓜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地13萬畝,鞏固提升永久性蔬菜基地5個(gè)8600畝、農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園3個(gè)、供港蔬菜基地8300畝。牛一、興墾萬頭標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(chǎng)完成年內(nèi)建設(shè)任務(wù),在貧困地區(qū)打造牛、羊養(yǎng)殖示范村6個(gè)。成功舉辦第二屆枸杞產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),提升新水農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和枸杞加工城示范功能,支持全通、璽贊、天仁等企業(yè)開展科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。培育創(chuàng)建四星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2個(gè)、自治區(qū)三星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2個(gè)。**縣電商產(chǎn)業(yè)園等建成運(yùn)營,縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商物流服務(wù)體系功能日趨完善。在生態(tài)宜居方面,全縣新硬化道路xx.7公里,實(shí)施生命安全防護(hù)工程58公里,新水路被評(píng)為20xx全區(qū)“最美農(nóng)村路”。鋪設(shè)農(nóng)村人飲管道1128.65公里,重點(diǎn)解決余丁鄉(xiāng)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8966戶31381人的飲水安全問題。完成人工造林1.05萬畝。集中飲用水水源地水質(zhì)保持在地下水Ⅲ類,積極創(chuàng)建農(nóng)村生活污水處理示范縣,已鋪設(shè)污水管網(wǎng)26公里,改造新建污水處理站14座。2個(gè)特色小城鎮(zhèn)、4個(gè)美麗小城鎮(zhèn)、9個(gè)美麗村莊項(xiàng)目已全面開工建設(shè),完成危房改造2082戶,農(nóng)村廁所改造1768戶,組建城鄉(xiāng)環(huán)境清掃保潔公司,對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生和垃圾定期清掃。搬遷關(guān)停恒泰元養(yǎng)殖場(chǎng),全縣67家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)已建成治污配套設(shè)施61戶,新設(shè)立殘膜回收點(diǎn)2個(gè),促成寧夏祥鑫隆工貿(mào)有限公司建成造粒生產(chǎn)線1條、農(nóng)膜生產(chǎn)線2條。農(nóng)村義務(wù)教育“改薄”工程進(jìn)展順利。扎實(shí)推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),全面落實(shí)14類54項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)居民20.68萬人。在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,推薦全國、區(qū)、市道德模范42人,舉辦第四屆“最美杞鄉(xiāng)人”頒獎(jiǎng)典禮,開展書法等非遺項(xiàng)目進(jìn)校園,枸杞膏制作技藝等3項(xiàng)技藝榮獲第五批自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,為全縣32個(gè)川區(qū)行政村文化活動(dòng)中心配送活動(dòng)器材和閱覽桌椅,開展廣場(chǎng)文藝演出22場(chǎng),評(píng)選表彰好媳婦好婆婆、文明家庭、移風(fēng)易俗示范戶、脫貧攻堅(jiān)示范戶、優(yōu)秀紅白理事會(huì)等共1xx戶。在治理有效方面,深入實(shí)施“三大三強(qiáng)”行動(dòng)和“兩個(gè)帶頭人”工程,培育致富帶頭人551名、村級(jí)后備力量402名,對(duì)33個(gè)軟弱渙散村黨組織全部按照“一村一策”進(jìn)行整頓。認(rèn)真做好第三輪駐村工作隊(duì)選派工作,選派駐村第一書記41名、駐村工作隊(duì)員82名。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)131個(gè)村在民主決策議事上全面推行村民代表會(huì)議制度。建立完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)矛盾糾紛滾動(dòng)排查機(jī)制,開展矛盾糾紛“大排查”活動(dòng),調(diào)解各類糾紛898件,調(diào)解成功854件,涌現(xiàn)出“寧安鎮(zhèn)老康論理”等3種“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作亮點(diǎn)。指派各類法律援助案件200余件,打造太陽梁隆原村等4個(gè)法律進(jìn)鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊非法集資案件,扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),全力營造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。在生活富裕方面,土地入股面積達(dá)3.2萬畝,指導(dǎo)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)16萬畝,集體林地“三權(quán)分置”試點(diǎn)工作在恩和鎮(zhèn)展開,全縣25個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)合作社項(xiàng)目通過自治區(qū)評(píng)審?fù)ㄟ^,水資源確權(quán)登記及小型農(nóng)田水利工程管理體制改革工作全面完成,順利通過自治區(qū)水利廳驗(yàn)收。扶貧貸已覆蓋建檔立卡戶的89.7%,全區(qū)排名第一。建立健全社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況動(dòng)態(tài)核對(duì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)17521人,不斷提高農(nóng)民增收。
二、存在問題
一是一二三產(chǎn)融合發(fā)展瓶頸制約仍較突出。土地、資金、人才、技術(shù)等關(guān)鍵要素支撐仍不到位,農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠緊密,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展層次仍然不高,農(nóng)產(chǎn)品加工深度不足,產(chǎn)品質(zhì)量和檔次有待提高,產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。二是農(nóng)村土地“兩權(quán)”抵押機(jī)制不夠完善。由于土地“兩權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制相關(guān)政策和銀行貸款政策出入較大,導(dǎo)致各簽約銀行放貸積極性不高。三是農(nóng)村改廁統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全。全縣農(nóng)村改廁相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目缺乏有效整合,沒有實(shí)現(xiàn)與污水管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理站建設(shè)等統(tǒng)籌推進(jìn),改廁模式確定遲緩、市縣配套資金到位率低,導(dǎo)致改廁工作進(jìn)展緩慢。
三、下一步工作思路
(一)夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。完成深松整地2萬畝、秸稈還田8萬畝,力爭(zhēng)完成20xx高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的40%。加快禹堯等永久性蔬菜生產(chǎn)基地創(chuàng)建,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面完成興墾、牛一萬頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)年底存欄進(jìn)口奶牛1.1萬頭以上。采取積極措施,努力恢復(fù)生豬產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展局面。進(jìn)一步支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,建立新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全年新培育區(qū)級(jí)示范合作社3家、家庭農(nóng)場(chǎng)3家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1個(gè)、市級(jí)以上龍頭企業(yè)5家。
(二)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。全面建成徐套、太陽梁、喊叫水萬頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng),落實(shí)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)群眾增收。加快貧困地區(qū)畜禽補(bǔ)欄,力爭(zhēng)年內(nèi)肉牛肉羊存欄量分別達(dá)到1萬頭、16萬只。新培育特色產(chǎn)業(yè)示范村2
個(gè)、扶貧龍頭企業(yè)1家、扶貧產(chǎn)業(yè)合作社5家。積極探索建立“六個(gè)十”改革模式,集中力量抓建一批“三變”改革試點(diǎn)村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合示范區(qū),力促“空殼村”全部消除,全縣41個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)年收益穩(wěn)定在5萬元以上,全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)狠抓人居環(huán)境整治,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力開展農(nóng)村“廁所革命”,按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。深入推行“一控兩減三基本”,推廣新型可降解農(nóng)膜,實(shí)施好化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物及生物有機(jī)肥項(xiàng)目落地,確保20xx年全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上,畜禽糞污處理資源化利用率和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率均達(dá)到90%以上。
(四)大力推進(jìn)“三治”融合,打造基層治理新模式。發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)作用,在遏制“高價(jià)彩禮”和婚喪喜慶大操大辦等陋習(xí)上見明顯成效。廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生等活動(dòng),宣傳典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量,提升鄉(xiāng)村德治水平。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村“三資”管理等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),逐步提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè),推動(dòng)基層黨建工作上臺(tái)階。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)培訓(xùn),讓主題教育氛圍濃起來、熱起來;堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),讓基層組織活起來、強(qiáng)起來;堅(jiān)持樹導(dǎo)向、抓關(guān)鍵,將優(yōu)秀干部選出來、管起來,從嚴(yán)抓好干部的思想、紀(jì)律、作風(fēng)教育,抓實(shí)“三大三強(qiáng)”行動(dòng)及“兩個(gè)帶頭人”工程,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì),全面提升基層黨建工作水平。