第一篇：2005年鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表XX鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見建議。

2004年工作回顧

2004年，我們?cè)跍丶覍毧偫硪暡炀窆奈柘拢谏霞?jí)黨委政府及鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，面對(duì)14號(hào)臺(tái)風(fēng)和6.26雷擊兩大罕見天災(zāi)及土地、資金、水、電、原材料等生產(chǎn)要素嚴(yán)重制約的實(shí)際困難，上下同心，迎難而上，扎實(shí)推進(jìn)“東翼展翅”戰(zhàn)略，奮力打造“實(shí)力XX、活力XX、魅力XX”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在經(jīng)受考驗(yàn)中穩(wěn)步推進(jìn)，較好地完成了鎮(zhèn)十三屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。全鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值65.41億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值61.06億元，同比增長(zhǎng)16.1%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.35億元，同比增5%；工業(yè)用電量13573萬(wàn)度，同比增長(zhǎng)27.85%；工商稅收達(dá)1.12億元，突破億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)26.5%，其中地稅完成4527萬(wàn)元，同比增37%，國(guó)稅完成6629萬(wàn)元，同比增19.6%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1.265億元，完成了三年計(jì)劃1.2億元的任務(wù)，同比增28%；全年完成出口交貨值8.02億元，同比增長(zhǎng)39.7%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5774元，比上一年凈增454元。

一、力破發(fā)展瓶頸，保持了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康增長(zhǎng)。

去年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生的重大變化，我們始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，力破發(fā)展難題。

努力克服要素制約，有效緩解了生產(chǎn)要素制約造成的不利影響。加強(qiáng)土地資源保護(hù)和集約利用。由鎮(zhèn)工辦負(fù)責(zé)牽頭，對(duì)閑置企業(yè)廠房進(jìn)行清理整頓，先后盤活大汾軋鋼廠，常至機(jī)械廠等近十家老廠房，重新安排企業(yè)廠房?？茖W(xué)調(diào)度，合理有序安排用電。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)自備發(fā)電，對(duì)個(gè)別用電大戶，由供電部門采取限時(shí)叉時(shí)定量供電，并開展內(nèi)部降低電耗、節(jié)約用電活動(dòng)，把因電力緊張而造成對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響降低到最低限度。為緩解用水緊張矛盾，我們一方面在全鎮(zhèn)上下采取低壓定時(shí)定量供水，鼓勵(lì)全鎮(zhèn)廣大人民一水多用，節(jié)約用水；另一方面對(duì)個(gè)別用水大戶采取一些限制措施。同時(shí)，投資近百萬(wàn)元，從蘭江塘引水，有效地解決了源水不足的問(wèn)題。全面啟動(dòng)勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程，全年培訓(xùn)計(jì)算機(jī)、縫紉機(jī)等11個(gè)技能項(xiàng)目3140人，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1179人，大大緩解了生產(chǎn)要素制約給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)造成的不利影響。

全力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)依然保持良好增勢(shì)。過(guò)去的一年，我們始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”理念不動(dòng)搖，狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)不放松，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在大災(zāi)之年依然保持較快增勢(shì)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)頭仍然不減。主導(dǎo)行業(yè)和規(guī)模企業(yè)繼續(xù)高幅增長(zhǎng)。去年機(jī)械行業(yè)增幅達(dá)26.2%，醫(yī)化行業(yè)達(dá)57.8%，眼鏡行業(yè)達(dá)17.9%，工藝品紡織等增幅達(dá)43.4%，其中醫(yī)化園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.15億元、稅收2673萬(wàn)元，分別增70%、89%。全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)達(dá)59家，比上年增15家，規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.47億元，同比增長(zhǎng)44.8%。稅收上百萬(wàn)企業(yè)達(dá)24家，比上年增6家，永太化工、東星機(jī)械、東海翔紡織、天一房產(chǎn)、燎原化工5家企業(yè)稅收超過(guò)500萬(wàn)元，其中東海翔紡織、永太化工、楚升遠(yuǎn)水產(chǎn)3家企業(yè)銷售收入超億元。技改投入勢(shì)頭不減。全鎮(zhèn)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資3.02億元，同比增長(zhǎng)32.7%，新建廠房12.7萬(wàn)平方米。去年初推出的40項(xiàng)超500萬(wàn)元技改項(xiàng)目，有31項(xiàng)開工建設(shè)，17項(xiàng)已投產(chǎn)。東海翔紡織去年技改投入達(dá)2300萬(wàn)元，有兩項(xiàng)新產(chǎn)品獲省高新技術(shù)認(rèn)證；永太化工、新遠(yuǎn)大化工各榮獲一項(xiàng)臺(tái)州市高新技術(shù)認(rèn)證；有7家企業(yè)順利通過(guò)ISO9001管理體系認(rèn)證；5項(xiàng)產(chǎn)品通過(guò)省級(jí)新產(chǎn)品鑒定。我們通過(guò)實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略，有力地拓寬了我鎮(zhèn)外向經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。去年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)自營(yíng)進(jìn)出口總額4389萬(wàn)美元，同比增50%，其中楚升遠(yuǎn)水產(chǎn)出口1294萬(wàn)美元，同比增33%；永太化工出口695萬(wàn)美元，同比增292%；XX進(jìn)出口有限公司出口337萬(wàn)美元，同

比增19%。全年引進(jìn)企業(yè)18家，實(shí)際到位內(nèi)資1.53億元，同比增142%。投資軟硬環(huán)境進(jìn)一步改善。全年工業(yè)性基礎(chǔ)設(shè)施投入1.13億元，各工業(yè)區(qū)塊的基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。大力開展“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)、政企沙龍活動(dòng)、機(jī)關(guān)干部下村入戶訪企活動(dòng)等；狠抓重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)技改項(xiàng)目班子聯(lián)系責(zé)任制度；積極開展“臺(tái)州市眼鏡行業(yè)品牌基地”創(chuàng)建工作；嚴(yán)格實(shí)施“眼鏡許可證”制度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；成立XX商會(huì)，加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)。

大力推進(jìn)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。廣泛宣講中央、省委一號(hào)文件精神，認(rèn)真貫徹糧食安全政策，加強(qiáng)耕地保護(hù)，鎮(zhèn)政府專門采購(gòu)種子，組織專門人員對(duì)一些拋荒地進(jìn)行點(diǎn)種，采取有力措施制止拋荒。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，水稻良種“粵優(yōu)54”示范方及13個(gè)新品種試驗(yàn)區(qū)獲得成功，畝產(chǎn)達(dá)550公斤。奮力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和原產(chǎn)地保護(hù)標(biāo)識(shí)認(rèn)證，去年對(duì)4.6萬(wàn)戶農(nóng)戶、6.4萬(wàn)畝土地實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識(shí)編碼?！把笃脚啤睏蠲帆@全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；新組建十八滸蕎頭、海發(fā)水產(chǎn)2家農(nóng)業(yè)合作社；新培育楚升遠(yuǎn)水產(chǎn)、龍威食品2家臺(tái)州市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，楚升遠(yuǎn)水產(chǎn)并獲臺(tái)州市首批水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)稱號(hào)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。臺(tái)電5號(hào)灰?guī)鞓?biāo)準(zhǔn)海塘竣工，整治疏浚河道達(dá)72.5公里。重視抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，上林村被評(píng)為臺(tái)州市級(jí)生態(tài)村，啟動(dòng)了蓮花山農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光渡假區(qū)首期開發(fā)工作，繼續(xù)搞好博野萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。充分挖掘土地資源，強(qiáng)化用地管理。完成溪口片、知溪片7600畝范圍的土地整理項(xiàng)目，全鎮(zhèn)凈增耕地面積1060畝，建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11000畝。全年查處土地違法案件44起，清查出閑置土地570畝。

加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三產(chǎn)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。努力完善商貿(mào)設(shè)施，擴(kuò)建了華吉賓館、花園大酒店；新建成XX精品家私市場(chǎng)、現(xiàn)代家私市場(chǎng)，其中精品家私市場(chǎng)建筑面積1.2萬(wàn)平方米，是目前臺(tái)州市單家規(guī)模最大的家具市場(chǎng)，專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)部整合提升進(jìn)一步加快；繼續(xù)抓緊抓好耀達(dá)商貿(mào)城、XX小商品城的建設(shè)；新建成人本超市、海闊天空等一批高檔次超市、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所；時(shí)代名邸、東方家園、金都花園三期等高標(biāo)準(zhǔn)住宅區(qū)正在抓緊建設(shè)，房地產(chǎn)市場(chǎng)依然火爆；銀行存款余額進(jìn)一步增大；高度重視農(nóng)村消費(fèi)安全工作，深入開展“百縣萬(wàn)村放心店”活動(dòng)，首批80家農(nóng)村小店被授予示范店稱號(hào)。此外，我鎮(zhèn)的交通運(yùn)輸、勞務(wù)、保險(xiǎn)、信息等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)均得到較大發(fā)展。

二、力促重點(diǎn)工程，改進(jìn)了城鄉(xiāng)的形象風(fēng)貌。

切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的編制及規(guī)劃的宏觀調(diào)控指導(dǎo)，委托同濟(jì)大學(xué)重新修編XX城市總體規(guī)劃，規(guī)劃2020年XX城區(qū)面積達(dá)20平方公里，城區(qū)人口達(dá)20萬(wàn)左右。同時(shí)，我們還組織修編土地利用總體規(guī)劃，搞好松山生態(tài)文化公園及鳳凰山文體公園等重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，松山生態(tài)文化公園、鳳凰山文體公園已通過(guò)詳細(xì)規(guī)劃評(píng)審。根據(jù)規(guī)劃要求，我們對(duì)中心區(qū)及城區(qū)周邊的行政村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并放在杜東村開展舊村改造試點(diǎn)工作。

為盡快凸顯城市形象，努力提升城市品位和承載功能，我們?cè)谀瓿跬瞥隽丝偼顿Y達(dá)16億元的39項(xiàng)重點(diǎn)工程，在建設(shè)中我們努力克服土地凍結(jié)和原材料上漲等不利因素，并建立工程責(zé)任聯(lián)系、匯報(bào)協(xié)調(diào)、督查落實(shí)等制度，力促重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。目前，杜南大道二期已完成85%；濱海景觀大道、沿海大道分別完成總工程量的80%左右；75省道勝利段完成拓寬改造；杜盈線一期工程已動(dòng)工建設(shè)；馬西線已完成前期規(guī)劃設(shè)計(jì)。隨著幾條主干大道建設(shè)工程的推進(jìn)，我鎮(zhèn)城市框架逐步拉開，尤其是沿海大道工程的推進(jìn)、杜前公路大汾勝利段改造工程的竣工，我鎮(zhèn)西大門形象得到較大改觀。此外，與沿海引水工程相配套的溪口至XX新水廠管道埋設(shè)及隧洞開鑿大部分工程已完成，XX新水廠已完成項(xiàng)目建議書和立項(xiàng)。

在抓好城區(qū)建設(shè)的同時(shí)，我們奮力實(shí)施好“康莊工程”及“千村整治、百村示范”工程，著力改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全鎮(zhèn)新建、改造鄉(xiāng)村道路20條，總里程達(dá)28.7公里，并建成上林、小溪、杜下浦等7個(gè)生態(tài)村、園林村。

三、堅(jiān)持社會(huì)和諧發(fā)展，推進(jìn)了社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。

深入開展“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)，相繼開展“夏季風(fēng)暴”、狂飆、掃賭禁毒等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊村霸、地霸、行霸、盜搶、黃、賭、毒、流氓惡勢(shì)力等違法犯罪分子。全年抓獲逃犯19名，刑拘201人。堅(jiān)持“以防為主”的方針，積極探索治安防范長(zhǎng)效機(jī)制，深化完善 “五四三二”立體防控模式，充分整合社會(huì)聯(lián)防力量，大大提高

>和諧社會(huì)的要求存在較大差距；政府統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和執(zhí)政水平還有待提高。我們必須高度重視這些問(wèn)題，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，必須以創(chuàng)新為主線，力破難題、力抓機(jī)遇、力創(chuàng)環(huán)境，在逆境中趕超發(fā)達(dá)地區(qū)。

2005年工作思路

2005年是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在發(fā)展中求突破、在逆境中求趕超的關(guān)鍵一年，做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。

今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級(jí)一系列重要會(huì)議及鎮(zhèn)黨代會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，緊緊圍繞富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，努力轉(zhuǎn)變政府職能，提高依法辦事能力，主動(dòng)順應(yīng)宏觀調(diào)控新要求，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全力推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要建議指標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值77.1億元，同比增17.9%；其中工業(yè)總產(chǎn)值72.5億元，同比增18.7%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.6億元，同比增5.7%；完成規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值20億元，同比增43%，規(guī)模企業(yè)家數(shù)從去年的59家增加到80家；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.6億元，同比增26.5%；工商稅收1.5億元，同比增35%；技改投入4億元，同比增30.3%；引進(jìn)內(nèi)資1.8億元，同比增18%；引進(jìn)外資580萬(wàn)美元；自營(yíng)出口5800萬(wàn)美元，同比增33%；計(jì)劃生育率達(dá)94%以上，性別比控制在108 : 100；農(nóng)民人均純收入達(dá)6620元，同比增15%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年政府要著重做好以下兩方面工作：

一、深入實(shí)施“十個(gè)一批”工程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。

一是引進(jìn)一批企業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展模式，深挖發(fā)展?jié)摿ΓΨ?wù)工業(yè)發(fā)展，努力破解土地、資金等瓶頸制約，實(shí)施好招商引資“一號(hào)工程”。一要盤活存量土地。通過(guò)建立企業(yè)用地退出機(jī)制，提高投資強(qiáng)度和容積率，實(shí)施節(jié)地型項(xiàng)目開發(fā)，翻建多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，完善建設(shè)用地租用制度等有效途徑，實(shí)現(xiàn)“零土地招商”、“零土地技改”。二要開發(fā)土地增量。結(jié)合“千村整治、百村示范”工程，利用歸并自然村、宅基地復(fù)耕、園地整治、廢棄地整理等手段，充分挖掘可利用土地資源。三要突破征地難問(wèn)題。要規(guī)范征地程序，完善征地手續(xù)，做實(shí)做細(xì)群眾思想工作，積極探索征地多種方式，注重解決被征地農(nóng)民的生活保障問(wèn)題，力求做到政府、企業(yè)、村民三者共贏。四要積極向上爭(zhēng)指標(biāo)。通過(guò)項(xiàng)目包裝、掛靠等方式向上申報(bào)，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)。五要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等作用，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)尋找合作伙伴，開展以商引商，形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來(lái)一批”的滾動(dòng)效應(yīng)；發(fā)揮機(jī)械、眼鏡、醫(yī)化、工藝、紡織等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、門類多、配套能力強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地推出一批特色招商項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商；鼓勵(lì)外商參股并購(gòu)本地企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)招商；積極組織企業(yè)參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，認(rèn)真抓好項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，精心包裝，精心推介，精心洽談。同時(shí)，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)特別是有外銷基礎(chǔ)的企業(yè)在生產(chǎn)上多與外商合作，著力解決引進(jìn)企業(yè)一條腿短、一條腿長(zhǎng)的問(wèn)題，做到引進(jìn)內(nèi)外資協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保完成今年引進(jìn)內(nèi)外資任務(wù)。

二是技改一批企業(yè)。結(jié)合全市開展的“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，建立重點(diǎn)技改項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任人制度、匯報(bào)協(xié)調(diào)制度和跟蹤督查制度。重點(diǎn)對(duì)傳統(tǒng)的機(jī)械、眼鏡、工藝品行業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，尤其是眼鏡行業(yè)要以實(shí)施生產(chǎn)許可證制度為契機(jī)提升產(chǎn)業(yè)層次；醫(yī)化行業(yè)要加快新增項(xiàng)目建設(shè)和新產(chǎn)品開發(fā)；機(jī)械、工藝品等行業(yè)均要重視內(nèi)部生產(chǎn)裝備水平的提升。要重點(diǎn)抓好40多項(xiàng)（包括醫(yī)化園區(qū)）1000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)性技改項(xiàng)目的落實(shí)，著力培育壯大一批企業(yè)。要加強(qiáng)企業(yè)與大專院校、科研單位的合作，加大科技開發(fā)力度，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。今年全鎮(zhèn)要完成7個(gè)省級(jí)新產(chǎn)品、4個(gè)省級(jí)鑒定項(xiàng)目，申請(qǐng)專利40個(gè)。要確保東星機(jī)械、東海翔紡織2家企業(yè)進(jìn)入市實(shí)力企業(yè)行列，恒業(yè)管件、榮耀飼料2家企業(yè)進(jìn)入市希望企業(yè)行列，同時(shí)要新增21家規(guī)模企業(yè)。

三是新上一批工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。要按照“城市新區(qū)、工業(yè)新城”的要求，啟動(dòng)南工業(yè)城建設(shè)，并以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，拉開框架。首期啟動(dòng)川南—市場(chǎng)、A4—A5線區(qū)塊3000畝左右的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確功能，細(xì)化方案，落實(shí)用地空間指標(biāo)。同時(shí)加快西、北工業(yè)區(qū)塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建好主路網(wǎng)；醫(yī)化基地要基本完成5平方公里精品區(qū)內(nèi)主框架道路的硬化、綠化、亮化，同

第二篇：鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

政 府 工 作 報(bào) 告

2012年3月8日在角斜鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

角斜鎮(zhèn)籌備組組長(zhǎng)

王懷

各位代表：

去年10月15日，按照市委對(duì)南通8個(gè)沿海重點(diǎn)中心鎮(zhèn)實(shí)行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的指導(dǎo)思想，順利完成兩鎮(zhèn)一區(qū)合并，由原先的老壩港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、原角斜鎮(zhèn)、原老壩港鎮(zhèn)三處區(qū)域重組，組建新的老壩港濱海新區(qū)（角斜鎮(zhèn)）。新區(qū)運(yùn)行模式是：黨工委和管委會(huì)與新組建的角斜鎮(zhèn)兩塊牌子、一套班子，以區(qū)為主，區(qū)鎮(zhèn)融合的行政管理體制?，F(xiàn)在，我代表角斜鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。

過(guò)去四年工作回顧

過(guò)去的四年，全鎮(zhèn)上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞既定目標(biāo)，開拓前行，奮勇進(jìn)取，全面并超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全鎮(zhèn)今后五年的良性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四年成績(jī)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

㈠致力于提速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力在結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)中再上臺(tái)階 全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持高位運(yùn)行，主要指標(biāo)提速躍升。到2011年，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值20億元,財(cái)政總收入7000萬(wàn)元,一般預(yù)算收入2878萬(wàn)元，工業(yè)開票銷售10.74億元，服務(wù)業(yè)

代農(nóng)業(yè)夯實(shí)、休閑農(nóng)業(yè)興起”的良好態(tài)勢(shì)。一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)固。截止2011年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)總產(chǎn)值10億元，農(nóng)戶參加各類合作經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)民純收入達(dá)12135元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入不斷加大，進(jìn)行了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、河道疏浚和土地整理項(xiàng)目建設(shè)，疏浚河道8條，全長(zhǎng)10.95公里。做好糧食直補(bǔ)面積的核實(shí)上報(bào)及良種補(bǔ)貼工作，爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金486萬(wàn)元。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實(shí)。全鎮(zhèn)共新建農(nóng)業(yè)園區(qū)9個(gè)，新增土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3000畝，從事設(shè)施栽培種植項(xiàng)目達(dá)2000多畝。逐步建成了以顧陶為核心的千畝設(shè)施園區(qū)；特種獐養(yǎng)殖受到中央財(cái)經(jīng)頻道關(guān)注，在全國(guó)范圍內(nèi)初具影響；條斑紫菜于2010年順利通過(guò)國(guó)家級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量示范基地驗(yàn)收；蘭波公司紫菜育苗場(chǎng)建成國(guó)家級(jí)紫菜良種場(chǎng)，該公司也成功晉級(jí)為省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是休閑農(nóng)業(yè)興起。依托我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，借鑒外地農(nóng)家樂(lè)發(fā)展模式，快速推進(jìn)了瑞克斯旺高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、川港漁家樂(lè)等一批休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

3、三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。從紅旗民兵團(tuán)到河豚養(yǎng)殖基地，從開漁節(jié)到特色漁家樂(lè)，我鎮(zhèn)的旅游品牌打造出了一個(gè)又一個(gè)亮點(diǎn)，吸引大批游客。到2011年年底，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值8億元。

⑵致力于統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)在互動(dòng)聯(lián)動(dòng)中整體推進(jìn) 策應(yīng)江蘇沿海大開發(fā)戰(zhàn)略，緊扣生態(tài)宜居新定位，致力加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，城鄉(xiāng)面貌得到較大改觀。突出表現(xiàn)在：四年來(lái)，全鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，95%。計(jì)劃生育服務(wù)站被國(guó)家人口計(jì)生委授予“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站”榮譽(yù)稱號(hào)；婦聯(lián)工作被授予“江蘇省婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范單位”。此外，工會(huì)、共青團(tuán)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、商會(huì)、建管、環(huán)保、老干部、關(guān)心下一代等工作也都取得新的成績(jī)。

㈣致力于服務(wù)發(fā)展，政府建設(shè)在勤廉務(wù)實(shí)中提高效能 過(guò)去的四年，全鎮(zhèn)以深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為載體，積極轉(zhuǎn)變職能，全鎮(zhèn)行政效能持續(xù)提升。突出表現(xiàn)在：一是行政行為科學(xué)規(guī)范。二是機(jī)關(guān)效能高效廉潔。構(gòu)建了網(wǎng)上審批平臺(tái)，開通了重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，推行了項(xiàng)目重點(diǎn)審批。三是社會(huì)管理平安穩(wěn)定。

與此同時(shí)，公安、邊防、稅務(wù)、工商、金融、供電、郵政、電信等方面的工作也取得了新的成績(jī)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

各位代表，過(guò)去四年取得的這些成績(jī)來(lái)之不易，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向關(guān)心支持角斜建設(shè)發(fā)展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平還不夠高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新興產(chǎn)業(yè)比重偏低，大企業(yè)、大項(xiàng)目偏少，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)不多，利用外資工作尚未取得新的突破；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

確保實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”，即：構(gòu)建沿海經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極，打造沿海開發(fā)的大平臺(tái)，建成沿海城市的新亮點(diǎn)。

總體奮斗目標(biāo)：用全省岸線最短的沿海資源，建成產(chǎn)業(yè)集聚度最高、單位開發(fā)效應(yīng)最好的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

今后五年的指標(biāo)體系是：到2015年地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元，年增幅50%；開票銷售突破160億元，年均增幅90%，服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售突破30億元，年均增幅77%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整到12：52：36；固定資產(chǎn)投資達(dá)80億元，年增幅50%，其中工業(yè)設(shè)備投入突破30億元，年增幅149%；財(cái)政收入達(dá)16億元，其中一般預(yù)算收入達(dá)8億元，年增幅131%；居民人均純收入達(dá)21000元；高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)100億元；基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)25億元，累計(jì)投入達(dá)76億元；開發(fā)面積達(dá)40萬(wàn)平方米，累計(jì)開發(fā)面積達(dá)100萬(wàn)平方米；村營(yíng)收入所有村都達(dá)到30萬(wàn)元以上。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今后五年鎮(zhèn)政府會(huì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出抓好以下六方面的工作。

一、主攻工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增添跨越發(fā)展新實(shí)力 一是圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破。二是圍繞培大扶強(qiáng)，在擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量上求突破。力爭(zhēng)“十二五”期末，新增定報(bào)企業(yè)70家以上。三是圍繞招引項(xiàng)目，在增強(qiáng)發(fā)展后勁上求突破。四是圍繞園區(qū)建設(shè)，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚上求突破。到“十二五”期末億元企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)30家以上。五是圍繞科技創(chuàng)新，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力上求突破。到“十二五”期末，新培育高新技術(shù)企業(yè)10家以上，爭(zhēng)創(chuàng)市以上名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)10個(gè)以上。六是圍繞優(yōu)化環(huán)境，在提升服務(wù)水平上

啟動(dòng)人才公寓、職工公寓建設(shè)，至“十二五”末期，力爭(zhēng)建成人口達(dá)15萬(wàn)人，占地10平方公里的新城區(qū)。人均住房面積35平方米，人均公共綠地面積20平方米，鎮(zhèn)區(qū)道路亮化率100%，交通運(yùn)輸體系完善。

四、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)三農(nóng)工作新突破 一是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。傾力打造蘇臺(tái)農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園，加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、特色化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化發(fā)展，建設(shè)1個(gè)“休閑設(shè)施農(nóng)業(yè)觀光帶”。4家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。4個(gè)規(guī)模基地。5個(gè)“農(nóng)產(chǎn)品深加工板塊”。二是壯大海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)。緊緊圍繞海洋捕撈、海水養(yǎng)殖這一板塊，以建設(shè)國(guó)家級(jí)中心漁港為載體建成省級(jí)漁業(yè)現(xiàn)代園區(qū)一個(gè)。確保海洋漁業(yè)增加值年遞增30%以上，到2015年底，實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)人均純收入3.5萬(wàn)元，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值15.2億元。三是拓寬農(nóng)民增收渠道。深化村干部“雙帶”、“雙強(qiáng)”、能人返鄉(xiāng)和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等工程，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)上水平，大力發(fā)展“三大合作”，壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，確保三年內(nèi)被幫扶的經(jīng)濟(jì)薄弱村集體年收入達(dá)到20萬(wàn)元以上。四是優(yōu)化農(nóng)村綜合環(huán)境。做美做靚農(nóng)村環(huán)境，扎實(shí)抓好農(nóng)田水利工程建設(shè)，河道疏浚整治工程，做好夏季防汛防旱工作，增強(qiáng)防洪抗災(zāi)能力，提高造林綠化成果和秸稈綜合利用能力，確保秸稈全量還田率夏季達(dá)60%以上、秋季達(dá)30%以上，秸稈綜合利用率保持在95%以上。

五、新增財(cái)稅收入，實(shí)現(xiàn)高位增長(zhǎng)，推動(dòng)新區(qū)快速發(fā)展 一是理清增收思路，增強(qiáng)收入信心。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，步提高低保標(biāo)準(zhǔn)和五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)養(yǎng)老待遇按時(shí)足額發(fā)放，確保發(fā)放率100%，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，同時(shí)加大醫(yī)療救助力度，實(shí)施重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障，發(fā)展社會(huì)慈善救助事業(yè)，切實(shí)保障婦女、兒童、殘疾人和社會(huì)弱勢(shì)群體的合法利益，努力維護(hù)社會(huì)公平與正義。在改造擴(kuò)建現(xiàn)有農(nóng)村敬老院的基礎(chǔ)上，建成省級(jí)示范社會(huì)福利中心。三是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。啟動(dòng)“六五”普法工作，推進(jìn)“法制新區(qū)”，加強(qiáng)人口服務(wù)管理和公共安全管理工作，重點(diǎn)抓好海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全的監(jiān)管，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。深入開展全民國(guó)防教育，認(rèn)真做好人武、雙擁和優(yōu)撫工作，廣泛開展群眾性精神文明建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2012年主要工作

一、把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合，著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

2012年是濱海新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)年。我們要深入貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，把該項(xiàng)活動(dòng)與推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)投資工作緊密結(jié)合，通過(guò)“黨組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、廣大領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干”等系列主題活動(dòng)，不斷完善項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)工作，進(jìn)一步規(guī)范、有序、快速推進(jìn)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，確保工業(yè)開票銷售12.3億元，新增開票銷售超億元企業(yè)數(shù)

1-11

力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程

今年是蘇臺(tái)農(nóng)業(yè)合作園建設(shè)加快之年，全鎮(zhèn)上下要搶抓機(jī)遇，趁勢(shì)而上，科學(xué)發(fā)展，形成你追我趕的濃烈氛圍，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程緊密結(jié)合起來(lái)，在有機(jī)蔬菜發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提升競(jìng)爭(zhēng)能力。在示范園區(qū)建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提升帶動(dòng)能力。在生態(tài)養(yǎng)殖增效中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提升生產(chǎn)能力。在農(nóng)民科技培訓(xùn)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提升服務(wù)能力。在狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提升監(jiān)管能力。在農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提升宣傳能力，全力推進(jìn)“融有臺(tái)灣特色，彰顯海安特點(diǎn)，體現(xiàn)國(guó)家一流”的科技綜合、產(chǎn)業(yè)集聚的富有沿海特色的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)基地。確保今年完成農(nóng)業(yè)億元大項(xiàng)目2個(gè)，全面完成村營(yíng)收入20萬(wàn)元。新增二、三產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)45個(gè)，確保農(nóng)民人均收入13800元。一是抓農(nóng)民增收，完善“兩項(xiàng)工程”。即發(fā)展和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“三大”合作組織，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)全覆蓋以及加大技能培訓(xùn)，建立健全勞動(dòng)力信息資源庫(kù)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。二是抓農(nóng)業(yè)招商，做好“三篇文章”。堅(jiān)持招商先行、項(xiàng)目帶動(dòng)，要挑選精干力量專職從事農(nóng)業(yè)招商，同時(shí)做活農(nóng)產(chǎn)品加工、流通文章和做精海洋經(jīng)濟(jì)文章以及做優(yōu)精致農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)文章。三是抓科技創(chuàng)新，做好“四項(xiàng)工作”。加快技術(shù)改造步伐，重點(diǎn)做好新品種示范種植和測(cè)土配方施肥；標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷促科學(xué)養(yǎng)殖和機(jī)械還田；以及品牌戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)省市級(jí)名牌產(chǎn)品3個(gè)和蘭波紫菜科研中心的帶動(dòng)等工作。四是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力做到“五個(gè)加快”。加快水利工程建設(shè)，搞好

務(wù)業(yè)集聚區(qū)的培育支持力度，重點(diǎn)培育黃海國(guó)際生態(tài)旅游度假區(qū)、蘇臺(tái)農(nóng)業(yè)合作園、老壩港濱海新區(qū)現(xiàn)代物流中心、海產(chǎn)品美食一條街、江海源鄉(xiāng)村旅游部落等特色鮮明的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。二是做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全面推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。依托黃海之濱的自然生態(tài)資源、中洋河豚莊園特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地業(yè)已形成和盛和溫泉會(huì)都即將開工的大好局面，整合各種現(xiàn)有資源，大力發(fā)展濱海度假旅游。三是強(qiáng)化政策服務(wù)，培育重點(diǎn)企業(yè)。積極對(duì)接市、縣有關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策意見，加大資源整合力度，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)限上企業(yè)、品牌企業(yè)和龍頭企業(yè)。

四、把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與科學(xué)規(guī)劃緊密結(jié)合，著力提升城鄉(xiāng)建設(shè)步伐

堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的總抓手，大興創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之風(fēng)，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高速度落實(shí)，自覺(jué)做到“有先必爭(zhēng)、有旗必扛”，發(fā)揚(yáng)事在人為、爭(zhēng)創(chuàng)一流、苦干實(shí)干、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，拿出最大干勁，在創(chuàng)先上求發(fā)展，在爭(zhēng)優(yōu)中得進(jìn)步，促進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速健康發(fā)展。確保今年完成房屋征收300戶，基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元，商品房開工建設(shè)面積3萬(wàn)平方米，安置房開工建設(shè)面積3萬(wàn)平方米15個(gè)村和1個(gè)社區(qū)完成環(huán)境整治，掛鉤拆舊復(fù)墾新增土地面積244畝，完成X205海安段道路、12座農(nóng)村橋梁拆遷清障交地和24公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。一是圍繞項(xiàng)目抓規(guī)劃設(shè)計(jì)。進(jìn)一步完善我區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)

成新增工商注冊(cè)外資800萬(wàn)美元，注冊(cè)外資到賬400萬(wàn)美元，引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本4.5 億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目1000萬(wàn)-1億元1個(gè)，投資1-5億元1個(gè)，5-10億元1個(gè)，10億元以上2個(gè)；工業(yè)項(xiàng)目2000-5000萬(wàn)元14個(gè)，5000-1億元8個(gè)，1億元以上6個(gè)。一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。我們將加強(qiáng)思想的解放、觀念的更新，進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資工作的壓力感、危機(jī)感和緊迫感，做到全鎮(zhèn) “機(jī)關(guān)干部”向“招商員、服務(wù)員”轉(zhuǎn)變，調(diào)整充實(shí)、配優(yōu)配強(qiáng)招商隊(duì)伍。二是明確招引定位。今年招商主攻投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，技術(shù)密集型、資源節(jié)約型、稅源貢獻(xiàn)大的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，有利于擴(kuò)大對(duì)外開放、增強(qiáng)外向帶動(dòng)力的外資項(xiàng)目，緊盯上海、浙江、蘇南等地進(jìn)行招商。三是創(chuàng)新招商方式。今年我區(qū)重點(diǎn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，充分發(fā)揮目前已經(jīng)形成的蘇臺(tái)農(nóng)業(yè)園區(qū)、針織園區(qū)、紫菜加工園區(qū)等幾大產(chǎn)業(yè)板塊的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)嫁接改造、引進(jìn)資本，實(shí)現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢(shì)聯(lián)合。四是強(qiáng)化項(xiàng)目轉(zhuǎn)化集聚。今年我區(qū)將突出招引項(xiàng)目落戶新區(qū)主體地位，全面推行灘涂核心區(qū)和新221省道兩側(cè)聯(lián)動(dòng)開發(fā)，快建招商大平臺(tái)。

六、把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與改善民生緊密結(jié)合，著力提升社會(huì)事業(yè)繁榮

2012年是我區(qū)打好新征程七大戰(zhàn)役、實(shí)現(xiàn)新時(shí)期七戰(zhàn)七捷的推進(jìn)之年，也是我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與促進(jìn)社會(huì)和諧緊密結(jié)合，重點(diǎn)理順群眾情緒，著力化解社會(huì)矛盾，認(rèn)真做好群眾工作，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。確保暑期角斜初中教學(xué)樓開工，下

第三篇：鎮(zhèn)政府工作報(bào)告范本

鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

——在2010年1月22日某某鎮(zhèn)第一屆

人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

各位代表：

我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見。

把握機(jī)遇 華麗轉(zhuǎn)身

2009年是十分不平凡的一年，是我們搶抓機(jī)遇步入發(fā)展快車道的一年，是某某突圍而出開始華麗轉(zhuǎn)身的一年。面對(duì)全球金融危機(jī)帶來(lái)的種種困難，我們沒(méi)有退縮、沒(méi)有埋怨、沒(méi)有觀望、沒(méi)有放棄，圍繞“保重點(diǎn)促亮點(diǎn)、保穩(wěn)定促發(fā)展、保發(fā)展促增長(zhǎng)、保民生促和諧”的工作思路，全鎮(zhèn)上下齊心，共克困難，把握機(jī)遇，充滿信心，主動(dòng)出擊，積極應(yīng)對(duì)，經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)飄紅，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，環(huán)境從治理中得以提升，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城市競(jìng)爭(zhēng)力逐步提高，人民群眾的幸福感和某某人的自豪感越來(lái)越強(qiáng)，一個(gè)健康、和諧、宜商、宜居的生態(tài)新城初現(xiàn)。預(yù)計(jì)2009年我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值185億元，同比增長(zhǎng)16.4%；可支配財(cái)力收入18.6億元，同 比增長(zhǎng) 44.3%；稅收22.3億元，同比增長(zhǎng)23.4%；固定資產(chǎn)投資71.2億元，同比增長(zhǎng)4.7%；農(nóng)民人均純收入11942元，同比增長(zhǎng)11.05%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額152.3億元，同比增長(zhǎng)19%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額110.3億元，同比增長(zhǎng)13.5%；全鎮(zhèn)用電總量16.7億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.4%，其中工業(yè)用電量14.3億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.9%。

一、都市農(nóng)業(yè)取得突破。大膽探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，都市農(nóng)業(yè)取得突破性發(fā)展。成功引入“某某園藝世界”項(xiàng)目，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持百合花項(xiàng)目，政企聯(lián)動(dòng)共同出資3200萬(wàn)元，新建百合花溫室大棚約600畝，打造“百合花之鄉(xiāng)”。精心培育龍頭，特色農(nóng)業(yè)示范效應(yīng)愈加顯著，炳昊花卉、益源果場(chǎng)被認(rèn)定為2009某某區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。著力整治農(nóng)田，投入500多萬(wàn)元進(jìn)行麻奢片區(qū)3000多畝農(nóng)田整治，不斷提高農(nóng)田耕作能力。

二、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向前，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值514.2億元，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值470.8億元。加強(qiáng)集聚發(fā)展，成立鋼管、模具、紡織等八個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)同行企業(yè)資源共享，抱團(tuán)應(yīng)對(duì)危機(jī)。引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)，旋翼飛機(jī)、世界500強(qiáng)企業(yè)德國(guó)巴斯夫公司等一批規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。扶持企業(yè)上市融資，某某空調(diào)成功上市，一批“雄鷹”企業(yè)獲區(qū)中小企業(yè)專項(xiàng)資金政銀企合作項(xiàng)目資金和信用擔(dān)保貸款共7000多萬(wàn)元。積極推動(dòng)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，某某空調(diào)獲“出口免驗(yàn)”資格，全年新增中國(guó)馳名 商標(biāo)1個(gè)，廣東省著名商標(biāo)3個(gè)，廣東省企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)，廣東省裝備制造業(yè)50強(qiáng)企業(yè)2個(gè)，申報(bào)專利426件，其中發(fā)明專利72件，同比增加100%。

三、第三產(chǎn)業(yè)異軍突起。憑借某某核心區(qū)位優(yōu)勢(shì)，房地產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭迅猛，全鎮(zhèn)房地產(chǎn)銷售總面積超過(guò)55萬(wàn)平方米?，F(xiàn)代物流業(yè)壯大發(fā)展，某某物流總部基地項(xiàng)目正式進(jìn)駐，一期完成招商；東部現(xiàn)代物流園項(xiàng)目成功申報(bào)某某市可經(jīng)營(yíng)性重點(diǎn)項(xiàng)目；傳統(tǒng)物流企業(yè)啟用物流信息交易平臺(tái)，提高物流電子商務(wù)化水平。專業(yè)市場(chǎng)興起，某某模具城一期招商完畢，與鎮(zhèn)內(nèi)模具產(chǎn)業(yè)形成配套；八達(dá)通國(guó)際商品貿(mào)易港正式對(duì)外營(yíng)業(yè)，并成為國(guó)家“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范點(diǎn)。星級(jí)酒店匯聚某某，珠江帝景五星級(jí)酒店正式奠基，中信五星級(jí)酒店正加緊建設(shè)，城市配套更加完善。

四、“改舊建新”初顯成效。集中力量，搶抓機(jī)遇，用足政策，三舊改造取得階段性成效。通過(guò)“讓利返還、墊資收購(gòu)、易地置換”等改造模式，全鎮(zhèn)累計(jì)列入某某區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目172項(xiàng)，總占地面積近12000畝，完成改造面積51萬(wàn)平方米，投入12億元。其中2009年新納入某某區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目126項(xiàng)，占地9800多畝；啟動(dòng)改造項(xiàng)目23個(gè)，拆遷改造面積11.6萬(wàn)平方米，投入資金8.4億元。

五、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。加大投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”，大力營(yíng)造優(yōu)美舒適的發(fā)展環(huán)境。加快推進(jìn)19項(xiàng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，其中某某一環(huán)北延線、中信大道、河村中心涌路二期正式開通，鹽南線一期拓寬工程完成改造；美 景大道二標(biāo)主路建成通車，美景大橋主橋合攏，“兩路一橋”建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。積極推進(jìn)約14公里天燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，官和路燃?xì)夤芫W(wǎng)、某某一環(huán)北延線燃?xì)夤芫W(wǎng)、美景大道燃?xì)夤芫W(wǎng)、鹽南路某某段一期燃?xì)夤芫W(wǎng)順利完工，美景大橋燃?xì)夤芫W(wǎng)、里橫路段燃?xì)夤芫W(wǎng)正加緊建設(shè)。順利推進(jìn)各項(xiàng)電網(wǎng)建設(shè)工程，白頭崗11萬(wàn)伏變電站、瑤沖崗22萬(wàn)伏變電站正式投入使用。加大水改力度，甘逢蕉增壓泵站落成并投入使用，自來(lái)水轉(zhuǎn)供水工程全面完成，全鎮(zhèn)居民均用上某某第二水廠的自來(lái)水。

六、環(huán)境整治效果顯著。啟動(dòng)“綠色美麗家園”建設(shè)計(jì)劃，大力推進(jìn)節(jié)能減排、污水處理設(shè)施建設(shè)和內(nèi)河涌整治工程。關(guān)停某某水泥廠，每年削減二氧化硫排放量91.4噸，關(guān)停及整治52間小熔鑄企業(yè)，全年共削減二氧化硫179噸；運(yùn)行8家印染企業(yè)中水回用設(shè)備，化學(xué)需氧量削減60%。完成某某污水處理廠二期土建工程，加快某某城區(qū)污水處理廠建設(shè)，新建截污管網(wǎng)約20公里。啟動(dòng)“北水南調(diào)”工程，建設(shè)南圍、鶴峰、某某等大型電排站，實(shí)現(xiàn)南北水體的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。整治主干、支干河涌13條，總長(zhǎng)31.3公里；治理支、毛涌133條，總長(zhǎng)145公里。不斷提升綠化美化水平，完成大甘路、官出路、大和路等主干道綠化美化改造提升工程，全鎮(zhèn)新建及改造綠化面積達(dá)11萬(wàn)平方米。

七、社會(huì)管治得到提升。實(shí)施“嚴(yán)防”與“嚴(yán)打”相結(jié)合，有效提高社會(huì)管治水平。構(gòu)建“嚴(yán)防”管理體系，大力推進(jìn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)，成立村居綜治工作中心，以解 決民生問(wèn)題為切入點(diǎn)，有效化解基層矛盾；開發(fā)綜治信訪維穩(wěn)中心信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)綜治工作規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化管理。啟動(dòng)“平安村居”創(chuàng)建工作，視頻監(jiān)控全鎮(zhèn)累計(jì)安裝率達(dá)91.7%。設(shè)立某某城區(qū)、洲村城管工作站，不斷提升城市管理水平。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化工作，試點(diǎn)引入安全生產(chǎn)中介幫扶管理，有效減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。開展“嚴(yán)打”整治行動(dòng)，加強(qiáng)警治隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，刑事發(fā)案率不斷下降，破案率逐步提高，全年治安報(bào)警數(shù)同比下降14.2%，刑事報(bào)警數(shù)同比下降14.5%，群眾的安全感逐步增強(qiáng)。深入開展“兩無(wú)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，取締無(wú)證無(wú)照企業(yè)1381家，全鎮(zhèn)已補(bǔ)辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照1561戶，補(bǔ)辦國(guó)稅1063戶，補(bǔ)辦地稅1184戶。

八、民生服務(wù)惠及大眾。積極推進(jìn)多項(xiàng)民生工程建設(shè)，社會(huì)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。公交服務(wù)更加便利，某某新客運(yùn)站正式動(dòng)工建設(shè)，鎮(zhèn)巴3號(hào)線延伸至建星上朗村。健康服務(wù)覆蓋更加廣泛，創(chuàng)建健康村15個(gè)（已通過(guò)驗(yàn)收6個(gè)），15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站投入使用，某某新醫(yī)院建設(shè)已完成征地工作。教育服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，開展“名校長(zhǎng)”工程，不斷提升教育管理水平；積極探索課堂教育改革，教學(xué)質(zhì)量大大提高；引入伊頓國(guó)際雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)幼兒園，廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)某某學(xué)校正式奠基，優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富。社會(huì)保障更加完善，新建或改建保障性住房共73套；大力推進(jìn)農(nóng)村居民參加“大社?！焙汀靶罗r(nóng)?！惫ぷ?，“大社?！眳⒈Ｂ蕿?6%，2050名農(nóng)村居民領(lǐng)取“新農(nóng)保”養(yǎng)老金；大力推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展，全年 發(fā)放各項(xiàng)救助資金817萬(wàn)元。

九、各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。精神文明建設(shè)上水平，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷提升科學(xué)發(fā)展水平；繼續(xù)開展“和諧文明村（小組）”創(chuàng)建活動(dòng)，成功創(chuàng)建9個(gè)區(qū)級(jí)“和諧文明村”和72個(gè)鎮(zhèn)級(jí)“和諧文明村小組”。文體設(shè)施建設(shè)上檔次，開展“文體強(qiáng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，建成12個(gè)農(nóng)村文體社區(qū)示范點(diǎn)；建設(shè)某某健身體育公園，改造提升富壽公園，補(bǔ)貼農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)，群眾休閑健身場(chǎng)所覆蓋城鄉(xiāng)。計(jì)生工作上臺(tái)階，出色完成區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，順利創(chuàng)建“兩無(wú)”鎮(zhèn)，被評(píng)為市、區(qū)先進(jìn)單位。此外，國(guó)防教育、武裝工作順利開展，高效完成征兵任務(wù)，政協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、審計(jì)、僑務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及老干等工作也取得了新的進(jìn)展。

各位代表，過(guò)去的一年，某某的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)風(fēng)云幻變中，仍能保持快而平穩(wěn)的發(fā)展，這都有賴于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有賴于各位代表的大力支持，有賴于全鎮(zhèn)人民群眾、社會(huì)各界以及廣大外來(lái)務(wù)工者的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意！回顧過(guò)去的發(fā)展，我們也清楚地看到，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨著一些矛盾和困難：一是發(fā)展規(guī)劃不盡完善，功能布局有待進(jìn)一步優(yōu)化；二是支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，龍頭企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)集聚性需進(jìn)一步提升；三是城市配套不夠完善，環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步增強(qiáng)；四是社會(huì)不穩(wěn)定因素壓力 較大，一些歷史遺留問(wèn)題有待進(jìn)一步理順。這些問(wèn)題都需要我們?cè)谛碌囊荒赀M(jìn)一步解放思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高發(fā)展水平和處理問(wèn)題的應(yīng)變能力，在推動(dòng)某某新一輪發(fā)展中加以改進(jìn)和解決。

乘勢(shì)而上 再創(chuàng)佳績(jī)

2010年是我鎮(zhèn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化發(fā)展格局、提升發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵一年，為此，我們必須保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，百尺竿頭更進(jìn)一步，充分把握某某同城發(fā)展的機(jī)遇，凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，以更加解放的思想、更加開放的胸懷、更加創(chuàng)新的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全力推動(dòng)某某在科學(xué)發(fā)展的道路上再創(chuàng)佳績(jī)。

2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作的總體要求是：緊緊把握某某同城發(fā)展機(jī)遇，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和十七屆四中全會(huì)精神為契機(jī)，更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，培育新興產(chǎn)業(yè)和科技企業(yè)，更加注重環(huán)境的治理和提升，更加注重生態(tài)新城、宜居城鎮(zhèn)的建設(shè)，更加注重民生的改善，更加注重隊(duì)伍的建設(shè)，提升政府的執(zhí)行力，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，努力把某某打造成為一個(gè)充滿活力、更加開放的“某某生態(tài)新城”。

2010年全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，確保如期實(shí)現(xiàn)某某“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。為此，今年要著力做好十項(xiàng)工作：

一、著力突破原有格局，實(shí)施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略

從戰(zhàn)略上謀劃發(fā)展，突破傳統(tǒng)模式束縛，突破傳統(tǒng)路徑依賴，突破現(xiàn)有發(fā)展格局，突破村居行政界限，實(shí)施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約的新發(fā)展格局?！皟蓭А保骸耙画h(huán)”都市型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，主要發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)市場(chǎng)、星級(jí)酒店、總部經(jīng)濟(jì)等都市型經(jīng)濟(jì)；鹽南線商住產(chǎn)業(yè)帶，主要發(fā)展房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)?！叭龍@”：某某都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造成集高檔花卉種植、展示研發(fā)、生產(chǎn)交易、農(nóng)業(yè)觀光、休閑體育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；文嶺科技產(chǎn)業(yè)園，開發(fā)文頭嶺以東板塊，打造新材料、新能源和科技型產(chǎn)業(yè)基地；某某物流產(chǎn)業(yè)園，以某某一環(huán)某某立交為中心，構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園?！八膮^(qū)”：某某新城區(qū)，打造成為某某商貿(mào)、休閑、消費(fèi)核心；金草洲宜居新區(qū)，發(fā)展成為某某宜居新城；沙涌商貿(mào)新區(qū)，發(fā)展成為專業(yè)市場(chǎng)、現(xiàn)代物流、星級(jí)酒店匯聚的某某商貿(mào)旺地；中信山語(yǔ)湖休閑體育度假區(qū)，打造成為南中國(guó)知名的高檔休閑、旅游、度假新區(qū)。

二、著力調(diào)整發(fā)展定位，實(shí)施規(guī)劃帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

規(guī)劃先行，籌謀未來(lái)發(fā)展空間，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和資源整合，明晰發(fā)展定位，加快區(qū)域增值、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市建設(shè)。重點(diǎn)做好以下幾大規(guī)劃的編制和實(shí)施：一是某某現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；二是某某 都市產(chǎn)業(yè)園和某某現(xiàn)代物流園兩大板塊建設(shè)規(guī)劃；三是金草洲片區(qū)、某某舊城區(qū)、沙步片區(qū)、某某一河兩岸以及鹽南路某某段沿線五大片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；四是某某一環(huán)某某段沿線發(fā)展規(guī)劃研究，為未來(lái)開發(fā)建設(shè)提供指引；五是主干路網(wǎng)測(cè)量定位控制專項(xiàng)規(guī)劃，明晰道路定位及控制要求，協(xié)調(diào)市政工程管線綜合建設(shè)，制定主干路沿線項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)管理指引。

三、著力發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)

利用某某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境和交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“一園多區(qū)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展思路。借助“益源果場(chǎng)”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及無(wú)公害蔬菜品牌，大力發(fā)展綠色蔬菜、特色水果等精細(xì)農(nóng)業(yè)，同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游觀光業(yè)發(fā)展；借助“炳昊花卉”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“某某香水百合花”品牌，大力發(fā)展百合等鮮切花的種植，重點(diǎn)培育“某某農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”的建設(shè)，帶動(dòng)更多農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)種植農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，擴(kuò)大鮮切花基地，逐步形成與之配套的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、種子和鮮切花交易相結(jié)合的精品農(nóng)業(yè)區(qū)；借助“某某園藝世界”項(xiàng)目的引入，豐富該園的農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，大力發(fā)展集高檔苗木、盆景和園藝觀賞、展示交易于一體的都市農(nóng)業(yè)，提升生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)打造“百合花之鄉(xiāng)”，促使我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、土地增值、區(qū)域升值。

四、著力調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)

一是實(shí)施“1356”工程，力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)培育1家年產(chǎn) 值100億元以上企業(yè)，3家年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)，5家年產(chǎn)值5億元以上企業(yè)，60家年產(chǎn)值1億元以上企業(yè)，同時(shí)培育2-3家企業(yè)上市。二是實(shí)施集約發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的帶動(dòng)和集聚作用，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是實(shí)施“星火計(jì)劃”，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，成立拓展產(chǎn)業(yè)投資有限公司，扶持和引進(jìn)一批新材料、新能源和科技型企業(yè)。四是實(shí)施人才促產(chǎn)，大力推進(jìn)“校企合作”，積極與高校院所開展科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接合作，積極推行“項(xiàng)目+人才+智力”引才機(jī)制，探索“一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

五、著力提高檔次規(guī)模，大力發(fā)展高檔服務(wù)業(yè)

一是房地產(chǎn)精品化。合理布局房地產(chǎn)整體發(fā)展，按照“控總量、活存量、選精品”的思路，重點(diǎn)引進(jìn)精品房地產(chǎn)項(xiàng)目，逐步提升我鎮(zhèn)房地產(chǎn)的檔次和品位，加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地產(chǎn)項(xiàng)目及大型制造業(yè)項(xiàng)目的商業(yè)配套，做好酒店、餐飲、娛樂(lè)、商業(yè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，配套一批休閑度假型酒店和商貿(mào)會(huì)展型酒店，引入大型餐飲企業(yè)、購(gòu)物中心和商業(yè)廣場(chǎng)，有步驟建設(shè)集飲食、購(gòu)物、休閑和文化功能的商業(yè)中心和商業(yè)帶。三是物流專業(yè)市場(chǎng)高端化。以某某現(xiàn)代物流園和某某物流總部基地為示范龍頭，積極與國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)共建全國(guó)性、全球化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)舉辦國(guó)際性、全國(guó)性和區(qū)域性的商品博覽會(huì)、訂貨會(huì)、質(zhì)量認(rèn)證會(huì)等，做旺現(xiàn)有大型專業(yè)市場(chǎng)。同時(shí)，積極吸引境外企業(yè)在我鎮(zhèn)設(shè)立總經(jīng)銷、總代理點(diǎn)，吸引境外客商到場(chǎng)采購(gòu) 商品，促進(jìn)全鎮(zhèn)物流專業(yè)市場(chǎng)向高端化、專業(yè)化、信息化提升。

六、著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升交通環(huán)境

2010年是我鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提升年，以科學(xué)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開創(chuàng)發(fā)展新格局。投入近6億元，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)主干道路瀝青化。完成美景大橋、美景大道、環(huán)鎮(zhèn)南路河村段等主干道路建設(shè)，加快鹽南線二期拓寬工程，啟動(dòng)西線公路拓寬工程、中心涌路三期工程，改造提升里橫路、里和路、金逢路、金賢路等多條道路，努力構(gòu)建暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，改造主干道路燈及兩旁景觀，加大主干道綠化改造力度，提升城鎮(zhèn)整體形象。

七、著力推進(jìn)環(huán)境治理，提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力

環(huán)境也是競(jìng)爭(zhēng)力，以建設(shè)“綠色美麗家園”和創(chuàng)建“廣東省宜居城鎮(zhèn)”為著眼點(diǎn)，以環(huán)境治理和再造為抓手，不斷提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)決推進(jìn)節(jié)能減排治污工作，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊偷排偷放行為，加快淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)決關(guān)停和整治小熔鑄、鋁型材行業(yè)，堅(jiān)決整頓皮革行業(yè)，堅(jiān)決淘汰廢舊塑料，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，從源頭控制新污染源的產(chǎn)生；確保某某城區(qū)二期、某某城區(qū)一期污水處理廠及管網(wǎng)如期投入使用，加快禹門污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)大石、沙涌?jī)蓚€(gè)片區(qū)污水處理廠建設(shè)；今年是實(shí)現(xiàn)某某河“不黑不臭，河水變清”目標(biāo)的最后一年，打好內(nèi)河涌整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面鋪開畜禽養(yǎng)殖污染整治行動(dòng)，探索內(nèi)河涌綜合管理機(jī)制，建立“水上環(huán)衛(wèi)隊(duì)”，鞏固整治成效，實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)；搶抓機(jī)遇，用 足政策，集中資源和力量，實(shí)施連片改造和板塊推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“三舊”改造工作由點(diǎn)向面轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)推進(jìn)金草洲、某某舊城區(qū)、金溪舊區(qū)、沙涌、大沖等“五大片區(qū)”改造；開展城市化綜合管理試點(diǎn)工作，推進(jìn)數(shù)字化城管；深化清理“兩無(wú)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，營(yíng)造公平、公正的營(yíng)商環(huán)境。

八、著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目上馬，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤責(zé)任機(jī)制，加快重點(diǎn)項(xiàng)目上馬、投產(chǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是力促旋翼飛機(jī)、福田汽車、華美達(dá)五星級(jí)酒店、珠江帝景五星級(jí)酒店、領(lǐng)地地產(chǎn)、東部總部經(jīng)濟(jì)等一批大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目上馬；二是加快廣禾物流、海元物流、時(shí)代地產(chǎn)三期等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企業(yè)落戶某某，帶動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；四是引入一批現(xiàn)代商服休閑消費(fèi)項(xiàng)目，完善城市型配套服務(wù)。

九、著力實(shí)施十大惠民工程，提升群眾生活質(zhì)素

全力推進(jìn)民生事業(yè)的發(fā)展，實(shí)施十大惠民工程，共享城市型優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是公交工程，加快某某新客運(yùn)站建設(shè)，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)內(nèi)公交體系。二是暢通工程，投入3000萬(wàn)元支持村道建設(shè)，提升農(nóng)村道路檔次和運(yùn)力。三是市政工程，實(shí)施公共服務(wù)向農(nóng)村、向基層延伸，規(guī)范農(nóng)村保潔標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村垃圾由鎮(zhèn)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理。四是水改工程，加大投入，啟動(dòng)農(nóng)村自來(lái)水管網(wǎng)改造。五是醫(yī)療衛(wèi)生工程，啟動(dòng)新某某醫(yī)院建設(shè)，完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。六是文化工程，改造某某影劇院，建設(shè)一個(gè)集培訓(xùn)、游藝、影音、藝 術(shù)、購(gòu)書等于一體的綜合文化中心；組建文體協(xié)會(huì)，帶動(dòng)村居文化活動(dòng)開展。七是教育工程，加大設(shè)施改造力度，投入近9000萬(wàn)元推進(jìn)各中小學(xué)校的信息化、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及校舍等教學(xué)設(shè)施改造提升工程；加大“課改工程”力度，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，努力打造一批特色學(xué)校、幼兒園；加大名校建設(shè)力度，繼續(xù)支持民辦名校的辦學(xué)。八是平安工程，加大對(duì)治安設(shè)施的投入，加強(qiáng)“人防、技防、物防”的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，全面鋪開“平安村居”建設(shè)。九是創(chuàng)建工程，推進(jìn)“健康村”、“和諧文明村”、“民主法治村”、“生態(tài)示范村”、“六好社區(qū)”等創(chuàng)建工作，爭(zhēng)創(chuàng)健康村9個(gè)，“生態(tài)示范村”2個(gè)，區(qū)級(jí)“和諧文明村”7個(gè)，農(nóng)村文體社區(qū)示范點(diǎn)10個(gè)。十是保障工程，全面推進(jìn)“新農(nóng)?！惫ぷ鳎行Ы鉀Q“五保戶”、“低保戶”問(wèn)題，不斷健全社會(huì)保障體系。

十、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升政府施政能力

適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)對(duì)政府提出的新要求，不斷調(diào)整施政的方式與措施，通過(guò)政府機(jī)構(gòu)改革，整合部門資源，大力提升政府施政能力。一是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)能力，在培育產(chǎn)業(yè)集群、新興產(chǎn)業(yè)、科技型產(chǎn)業(yè)等方面，該扶持時(shí)就大力扶持，打造“有為”政府。二是提高社會(huì)管治能力，在清理“兩無(wú)”、打擊偷排偷放、治理畜禽養(yǎng)殖污染等方面，該出手時(shí)就果斷出手，打造“有力”政府。三是提高干部執(zhí)行能力，在干部選拔、任用、考核、培訓(xùn)、交流等方面，該創(chuàng)新時(shí)就大膽創(chuàng)新，打造“有效”政府。

各位代表，回顧過(guò)去，倍感鼓舞；展望未來(lái)，責(zé)任重大。2010年，戰(zhàn)略和目標(biāo)已定，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定目標(biāo)不放松，鼓足干勁不松勁，一鼓作氣，力排困難，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，相信某某今年的各項(xiàng)工作一定會(huì)再創(chuàng)佳績(jī)。

第四篇：鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告

——在xXX鎮(zhèn)第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

X X（2012年3月20日）

各位代表：

我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

2011年政府工作回顧

2011年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和全體代表的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)人民政府緊緊圍繞縣委、縣政府“推進(jìn)試驗(yàn)示范、建設(shè)魅力隆昌”的總體目標(biāo)和“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量、科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作主題，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，按照“重工業(yè)、夯基礎(chǔ)、建新村、亮城鎮(zhèn)、活商貿(mào)、突旅游、惠民生、構(gòu)建和諧xXX”的發(fā)展思路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力保障和改善民生，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了xXX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速健康的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4.9億元，同比增長(zhǎng)13.1%；財(cái)政一般預(yù)算收入278.52萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.3%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4.26億元，同比增長(zhǎng)29.9%；招商引資1.7億元，同比增長(zhǎng)49.1%；農(nóng)業(yè)增加值1.24億元，同比增長(zhǎng)3.6%；農(nóng)民人均增收1131元，同比增長(zhǎng)19.8%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1.86萬(wàn)人，完成任務(wù)的103%。

一、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。2011年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量2.1萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)增加值1.24億元，增長(zhǎng)3.6%；出欄小家禽畜93.84萬(wàn)只，增長(zhǎng)7.9%；出欄生豬5.31萬(wàn)頭，增長(zhǎng)3.1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量1606噸，增長(zhǎng)5.7%。尤其是xXX村田園特種養(yǎng)殖園，成品南美白對(duì)蝦 產(chǎn)量達(dá)7萬(wàn)多斤，填補(bǔ)了全市乃至全省空白。以永安村為核心，輻射大屋、壩上兩村，實(shí)施了新農(nóng)村示范片、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和新農(nóng)村綜合體的“四位一體”新村建設(shè)。通過(guò)整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目，投入建設(shè)資金1500萬(wàn)元，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻500畝、龍眼林220畝；新建村辦公室1個(gè)、修建水泥路9公里、磚砌化田坎2.3萬(wàn)米、垃圾處理池12個(gè)，鋪設(shè)便民路10公里，完成農(nóng)房“四改”113戶，實(shí)施農(nóng)村天然氣安裝1800余戶，改造山坪塘46口，整治渠道4公里，新建渠道61.28公里。全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1.86萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7.42億元；及時(shí)全面兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)綜合補(bǔ)貼等，增加了農(nóng)民的政策性收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6856元。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)速效并進(jìn)。狠抓現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模發(fā)展，全面完成預(yù)定目標(biāo)。規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.26億元，增加值1.2億元；狠抓工業(yè)技改和工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，全年共投入技改資金6200萬(wàn)元，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯增長(zhǎng)，工業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。狠抓招商引資工作力度，實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目4個(gè)，引進(jìn)資金1.7億元，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量明顯增大。狠抓企業(yè)扶助力度，大力實(shí)施企業(yè)品牌發(fā)展，加大了企業(yè)的安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面的服務(wù)力度和協(xié)調(diào)力度，為全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了更加穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境。

（三）城鎮(zhèn)建設(shè)再上臺(tái)階。按照“以舊城修繕保護(hù)改造為中心，以完善城鎮(zhèn)配套設(shè)施為落腳點(diǎn)，以場(chǎng)鎮(zhèn)兩個(gè)主干道入口為建設(shè)重點(diǎn)，以小區(qū)開發(fā)為依托”的工作思路，穩(wěn)步推進(jìn)中心城鎮(zhèn)、XXX二級(jí)場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)。全年共投入4260萬(wàn)元建設(shè)資金，完成了碳園、洋房子街兩個(gè)片區(qū)90戶棚戶改造工程；完成了xXX九中教學(xué)樓、中心校綜合樓、中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓建設(shè)；全年共建成商住樓和居民 小區(qū)4.5萬(wàn)平方米，場(chǎng)鎮(zhèn)建成區(qū)面積拓展到1.2平方公里。

（四）商貿(mào)旅游繁榮活躍。依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程，建成農(nóng)村農(nóng)家店31個(gè)，新進(jìn)商貿(mào)規(guī)模企業(yè)1個(gè)，XX村、XX村村級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品流通活躍；充分利用“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等惠民政策，財(cái)政補(bǔ)貼資金149.64萬(wàn)元，著力開拓農(nóng)村市場(chǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.6億元。加強(qiáng)了對(duì)川主廟綜合文化活動(dòng)中心的管理，對(duì)全鎮(zhèn)群眾公益性開放，每天有數(shù)百名群眾參與開展各類活動(dòng)；解決了川東野生動(dòng)物園用電難的問(wèn)題，完善了配套設(shè)施建設(shè)，園區(qū)全年接待游客4萬(wàn)余人次，有效拉動(dòng)了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)；全力配合完成隆昌南部旅游環(huán)線xXX段建設(shè)；積極推動(dòng)了塘灣民居國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位的爭(zhēng)創(chuàng)工作。

（五）財(cái)稅金融穩(wěn)中有升。堅(jiān)持依法理財(cái)、依法治稅、依法管理、依法監(jiān)督，狠抓財(cái)政稅收的及時(shí)足額入庫(kù)和均衡入庫(kù)，強(qiáng)化稅收征管。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入278.52萬(wàn)元，占預(yù)算的108.8%，同比增收58.07萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)26.3%；財(cái)政一般預(yù)算支出1032.08萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的100%，同比增支153.89萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)17.5%。農(nóng)業(yè)、環(huán)境治理、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出持續(xù)增長(zhǎng)，各類政府重點(diǎn)工程資金得到有效保障，全面實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資、促發(fā)展”的目標(biāo)。

二、以民生工作為抓手，不斷改善人民生活

（一）強(qiáng)力推進(jìn)民生工程，促進(jìn)共同發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)450人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)120人，其中，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)56人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下；幫扶3名高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.85萬(wàn)人。新型農(nóng)民 “陽(yáng)光工程”培訓(xùn)300人；農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)共培訓(xùn) 1.49萬(wàn)人。

（二）落實(shí)社會(huì)保障措施，關(guān)心弱勢(shì)群體。繼續(xù)加大對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心、關(guān)愛。全面落實(shí)五保戶、低保戶生活補(bǔ)助制度，全年共發(fā)放低保金200萬(wàn)余元，五保金100萬(wàn)余元。為12名符合建檔困難職工按每人300元/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活救助資金，資助了3名困難職工子女上學(xué)。積極開展新農(nóng)保工作，參保人數(shù)達(dá)1.5萬(wàn)人，參保率達(dá)31 %。全年共為736名殘疾人建立臺(tái)帳，幫助解決就業(yè)、生活等問(wèn)題；繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，發(fā)放城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助金13萬(wàn)余元，農(nóng)村醫(yī)療救助金23萬(wàn)余元。

（三）著力開展環(huán)境整治，改善鎮(zhèn)域環(huán)境。全年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作累計(jì)投入270萬(wàn)元，深入開展了“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“五亂”行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“六大工程”，提高了群眾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的知曉率；投入160萬(wàn)元修建處理能力2000方的污水處理廠1個(gè)；投入45萬(wàn)元用于風(fēng)貌塑造專項(xiàng)活動(dòng)，著力打造示范街、示范村，大力開展了垃圾處理、生態(tài)綠化工程建設(shè)、新居建設(shè)和“一池四改”等工程，栽植小葉香樟3500株，修建水泥路2.4公里，預(yù)制板便民路3000米等，進(jìn)一步提升了鎮(zhèn)村形象，切實(shí)解決了群眾反映的影響環(huán)境衛(wèi)生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

（四）積極開展平安創(chuàng)建，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。始終堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，以創(chuàng)建第二輪“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機(jī)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大治安刑事案件和涉毒案件，公眾安全感進(jìn)一步提高。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全力整治礦山企業(yè)、煙花爆竹等安全生產(chǎn)隱患，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)無(wú)重特大事故發(fā)生，保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，繼續(xù)保持了市級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。鮮明“兩個(gè)到位”、“三個(gè)絕不讓”的信訪穩(wěn)定工作導(dǎo)向，建立健全群眾信訪工作、政法信訪聯(lián)系會(huì)議機(jī)制，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，著重改善民生，化解社會(huì)不穩(wěn)定隱患，著重積怨化解，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

三、以服務(wù)優(yōu)先為理念，助推社會(huì)事業(yè)發(fā)展

（一）教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全力支持學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增添教育設(shè)施，完成了教學(xué)樓改造3400平方米；深化教育體制改革，整合教育資源，提升義務(wù)教育質(zhì)量，xXX鎮(zhèn)中心校保持了省級(jí)“依法治校”示范校榮譽(yù)稱號(hào)，切實(shí)鞏固了“兩基”成果。

（二）衛(wèi)生事業(yè)快速推進(jìn)。大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，中心衛(wèi)生院新建醫(yī)技樓2030平方米，新改建村級(jí)衛(wèi)生站29個(gè)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)一步完善，提高了農(nóng)村居民醫(yī)療保障水平，落實(shí)2012年新農(nóng)合4.39萬(wàn)人，參合率達(dá)到98%以上。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為全鎮(zhèn)衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)基本藥物“零差率”銷售夯實(shí)基礎(chǔ)，群眾看病難、看病貴問(wèn)題得到有效改善。

（三）文體事業(yè)生機(jī)盎然。以加強(qiáng)和改善文化民生為著力點(diǎn)，不斷推進(jìn)“文化興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，依托鎮(zhèn)中心文化站，加強(qiáng)了老年協(xié)會(huì)、老年大學(xué)、村文化室、圖書室建設(shè)和管理，開展送電影下鄉(xiāng)171場(chǎng)，送文化下鄉(xiāng)7場(chǎng)，開展鄉(xiāng)村文化節(jié)活動(dòng)22次，豐富了農(nóng)民群眾的文化生活。

（四）計(jì)生、安全等工作成效顯著。加強(qiáng)了計(jì)劃生育孕前性管理和依法治育工作，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)；認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工程，全年共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金18.91萬(wàn)元、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)9.51萬(wàn)元。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，確保人民生命健康，重視環(huán)境保護(hù)與治理，解除飲用水源承包合同。強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管，實(shí)施節(jié)能減排，圓滿完成各 項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

四、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，政府形象顯著提升

鎮(zhèn)政府班子認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神和政策法規(guī)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，努力查找存在的問(wèn)題，積極落實(shí)整改措施，有序推動(dòng)工作開展。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，重視代表的提案、意見和建議辦理，多次組織分管領(lǐng)導(dǎo)研究落實(shí)代表的意見和建議，采取有效措施認(rèn)真解決。加強(qiáng)政務(wù)公開工作，每季度及時(shí)從重大事務(wù)、財(cái)政收支、社會(huì)事業(yè)、計(jì)劃生育、為民辦事等多個(gè)方面公開政府信息，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持實(shí)行“一線工作法”，不定期組織機(jī)關(guān)干部深入基層一線了解情況，幫助基層解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立健全廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

在各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)，順利完成了2011年調(diào)查研究、信息、保密、武裝、民兵預(yù)備役建設(shè)、人事、檔案、殘聯(lián)、老齡、雙擁、統(tǒng)計(jì)、目標(biāo)管理、婦女兒童、民族宗教及社區(qū)建設(shè)等工作任務(wù)。

各位代表，過(guò)去的一年，是xXX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、城鄉(xiāng)面貌不斷變化、人民生活日趨改善的一年。這一年，鎮(zhèn)政府始終把思想統(tǒng)一到“又好又快發(fā)展”的主旋律上，把力量凝聚到鎮(zhèn)六屆人大一次會(huì)議確定的工作目標(biāo)上，克服了諸多的困難，取得了來(lái)之不易的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界有效監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級(jí)、各部門關(guān)心幫助的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)各級(jí)干部、黨員群眾共同努力辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向在座的各位人大代表、向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持xXX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們，表示 衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中的困難和工作中的不足：一是在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)等方面仍需要攻堅(jiān)克難；二是在增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富等方面還需要進(jìn)一步探索；三是在交通、水利等涉及人民群眾切身利益的民生問(wèn)題上還需要進(jìn)一步改善；四是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力仍然很大等。對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們將高度重視，采取更有力、更有效的措施逐步加以解決。

2012年政府工作建議

2012年是我鎮(zhèn)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年。我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞縣上的“一三五”工作思路，加快“建設(shè)宜居、生態(tài)、暢通、平安、幸福的魅力隆昌”的目標(biāo)，立足“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)先、城鎮(zhèn)特色、交通發(fā)達(dá)、旅游興盛”發(fā)展思路，堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，以產(chǎn)業(yè)為支撐，優(yōu)化區(qū)域布局，推進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

2012年，鎮(zhèn)政府工作的主要目標(biāo)任務(wù)建議安排為：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%，地方財(cái)政一般預(yù)算收增長(zhǎng)15%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%，計(jì)劃生育率保持在85%以上，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到36%以上。

圍繞上述目標(biāo)，鎮(zhèn)政府將著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、抓基礎(chǔ)，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，三農(nóng)工作力爭(zhēng)新亮點(diǎn)

夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。繼續(xù)搞好水稻高產(chǎn)示范工程，完成田間生產(chǎn)路10.4公里、田型調(diào)整12.8萬(wàn)立方米、硬化田坎2.94萬(wàn)米、培 肥地力1萬(wàn)畝的建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)小農(nóng)水項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，改善農(nóng)田水利設(shè)施條件，保收增產(chǎn)，確保完成46口山坪塘、43口蓄水池、64公里渠道、5座泵站、2道石河堰新建或整治任務(wù)。全力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和移民后扶項(xiàng)目，認(rèn)真做好田間蓄水保水、沱灌渠道清淤和排灌工作，鞏固退耕還林4848畝，繼續(xù)抓好生態(tài)綠化工程建設(shè)；力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)量在去年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10%。抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力“離鄉(xiāng)不離土”的就地轉(zhuǎn)移和“離土不離鄉(xiāng)”的異地轉(zhuǎn)移，打造勞務(wù)輸出品牌，力爭(zhēng)全年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.9萬(wàn)人。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞響胡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和xXX村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，大力開展“一村一品”活動(dòng)，推廣優(yōu)良種養(yǎng)殖品種，繼續(xù)抓好“六大基地”（生豬基地、水禽基地、水產(chǎn)基地、蠶桑基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、優(yōu)質(zhì)稻基地）建設(shè)，保生豬出欄量增長(zhǎng)4%、家禽家畜增長(zhǎng)10%以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)特種水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)10萬(wàn)斤以上。2012年，計(jì)劃新扶持、培育養(yǎng)殖大戶3戶，繼續(xù)帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，助推全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。按照“高端定位、規(guī)劃引領(lǐng)、集中聚集、突出特色、方案細(xì)化”的工作思路，在xXX村強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村綜合體建設(shè)，引導(dǎo)田園養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行規(guī)范化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，建設(shè)農(nóng)戶居住規(guī)模適度集中、產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展有力、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、公共服務(wù)功能完善、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)風(fēng)文明、組織機(jī)構(gòu)和社會(huì)管理健全、能初步體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化格局的農(nóng)村新型社區(qū)，力爭(zhēng)成為全市一流的新農(nóng)村綜合體。抓好在永安、大屋、小咀、鷹咀、壩上的新農(nóng)村示范片建設(shè)。

二、抓招商，強(qiáng)技改，工業(yè)經(jīng)濟(jì)力爭(zhēng)新成效

狠抓招商引資，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新招 商引資方式，突出我鎮(zhèn)資源、環(huán)境和行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，大膽拓展行業(yè)招商、項(xiàng)目招商、鄉(xiāng)情招商，擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域；二是突出招商重點(diǎn)。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升，引進(jìn)具體產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的企業(yè)和項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)下游企業(yè)，壯大全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。三是加強(qiáng)招商引資基礎(chǔ)工作，搞好工業(yè)項(xiàng)目的收集、篩選、儲(chǔ)備、包裝，做好項(xiàng)目準(zhǔn)備。四是加強(qiáng)對(duì)招商引資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作、及時(shí)解決申報(bào)與建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，使其盡快投產(chǎn)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，突出招商實(shí)效。

抓好技術(shù)改造，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是引導(dǎo)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備，形成批量生產(chǎn)能力。二是鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大設(shè)備更新改造投入，完成技改投入7500萬(wàn)元，創(chuàng)新投入700萬(wàn)元，積極采用結(jié)構(gòu)更加合理、技術(shù)更加先進(jìn)、生產(chǎn)效率更高、能耗更低的設(shè)備以降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。著力抓好節(jié)能減排技改，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。

三、抓城建，活政策，商貿(mào)旅游力爭(zhēng)新突破

強(qiáng)化措施抓城建。一是按照新型城鎮(zhèn)化要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行《土地管理法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，進(jìn)一步做好國(guó)土資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃工作；二是在總規(guī)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在2012年完成《xXX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，并按照縣上的統(tǒng)一部署，按時(shí)完成全鎮(zhèn)各村的《新村（聚居點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃》編制；三是啟動(dòng)印刷廠、蠶繭站和土地灣片區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目；四是進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳力度，繼續(xù)推進(jìn)“五亂”治理工作，深入開展“八進(jìn)活動(dòng)”和“四大行 動(dòng)”，不斷完善農(nóng)村生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)合理地整合資源，提高我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理能力和水平；加大示范街、示范村風(fēng)貌塑造示范引導(dǎo)力度和資金投入，力爭(zhēng)完成1個(gè)村和1條街道的塑造。

依托政策興商貿(mào)。依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等惠民工程，進(jìn)一步激活農(nóng)村消費(fèi)，繼續(xù)深入加強(qiáng)房地產(chǎn)建設(shè)，適當(dāng)加大土地投放力度；加快完善市場(chǎng)體系，重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)域農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的擴(kuò)大再建；進(jìn)一步完善川主廟文化活動(dòng)中心的管理和使用，加大力度支持川東野生動(dòng)物園的發(fā)展建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)游客接待能力。

四、抓民生，強(qiáng)保障，惠民工作力爭(zhēng)新改善

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善村級(jí)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，舉全鎮(zhèn)之力，推進(jìn)村級(jí)公路升級(jí)改造35.4公里；完成場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目。

完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步加快農(nóng)村特殊困難群眾社會(huì)救助體系建設(shè)，積極落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保政策、醫(yī)療救助等，特別解決好“五保戶”和特困戶的生活困難；進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理，提高覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量；落實(shí)好優(yōu)撫政策，加強(qiáng)老齡工作，積極推動(dòng)幫扶殘疾事業(yè)發(fā)展；切實(shí)抓好農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)；大力開展促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)工作，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭；全面落實(shí)特大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、抓信訪，保安全，綜治維穩(wěn)力爭(zhēng)新跨越

高度重視群眾信訪。鞏固平安創(chuàng)建成果，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，積極排查調(diào)處矛盾糾紛，完善各項(xiàng)調(diào)處機(jī)制，做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，暢通信訪渠道，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，加強(qiáng)社會(huì) 管理創(chuàng)新，推進(jìn)和諧村鎮(zhèn)建設(shè)。

高度重視安全生產(chǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的安全主體責(zé)任，建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任，從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和責(zé)任追究制度，加大對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)生產(chǎn)處罰力度，消除各種隱患，遏制重特大事故發(fā)生，確保穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。全年創(chuàng)建縣級(jí)安全社區(qū)1個(gè)。

六、抓特色，樹品牌，文化發(fā)展力爭(zhēng)新繁榮

抓好理想信念教育，深入開展現(xiàn)代公民教育、未成年人思想道德教育活動(dòng)，不斷提高群眾的思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)；加大依法治育力度，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，穩(wěn)定低生育水平；加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，轉(zhuǎn)變工作方式，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育獎(jiǎng)扶政策；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合“五支”文化隊(duì)伍，開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，營(yíng)造良好的文化發(fā)展氛圍；加大塘灣民居國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位的爭(zhēng)創(chuàng)工作，結(jié)合“活字典”—古牌坊、古戲樓—川主廟等地方特色，打造獨(dú)具品牌效應(yīng)的“文化xXX”。

七、抓作風(fēng)，強(qiáng)服務(wù)，政府形象力爭(zhēng)新提升

建設(shè)為民政府。努力履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把政府工作的著力點(diǎn)更多地放在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與和諧社會(huì)建設(shè)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育和管理、做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

建設(shè)法治政府。深入貫徹《行政許可法》和《公務(wù)員法》，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制。認(rèn)真執(zhí)行人大各項(xiàng)決定，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，做好人大代表建議辦理工作。堅(jiān)持廉潔從政，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)開展 反腐斗爭(zhēng)，加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度。

建設(shè)高效政府。堅(jiān)持實(shí)施重大問(wèn)題集體決策制度，建學(xué)習(xí)型政府。加大干部培訓(xùn)管理力度，提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀、駕馭工作全局、處理利益關(guān)系和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。大力推進(jìn)政務(wù)公開，搞好電子政務(wù)建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事程序，不斷提高辦事效率。

建設(shè)責(zé)任政府。進(jìn)一步提高政府執(zhí)行力，加強(qiáng)行政職能監(jiān)察，堅(jiān)持賞罰分明，獎(jiǎng)懲并重，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利三統(tǒng)一，切實(shí)做到言必行、批必辦、辦必果、果必報(bào)，問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，失責(zé)必究，確保政令暢通。扎實(shí)開展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促使干部職工“竭心想事、竭心謀事、竭心干事”。致力于加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，倡導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信，培育全社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值取向，營(yíng)造誠(chéng)信的政務(wù)環(huán)境，樹立政府新形象。

各位代表！新的目標(biāo)鼓舞人心，新的藍(lán)圖催人奮進(jìn)。今天的xXX，蓄勢(shì)待發(fā)；明天的xXX，更加輝煌。讓我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一三五”工作思路，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，解放思想，敢為人先，科學(xué)謀劃，乘勢(shì)而上，為打造實(shí)力xXX、和諧xXX、效率xXX而努力奮斗！

鎮(zhèn)六屆人大二次會(huì)議秘書組 二○一二年三月 日印

第五篇：2013鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)代表審議。并請(qǐng)列席的同志提出意見。

一、關(guān)于XX年工作的簡(jiǎn)要回顧

過(guò)去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)人民，知難而進(jìn)，開拓進(jìn)取，努力推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、*文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，較好地完成了鎮(zhèn)第十二屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）緊扣加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

1、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。XX年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值113821萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的100.6%，其中工業(yè)總產(chǎn)值96810萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的100.1%，規(guī)模以上8家，總產(chǎn)值20833萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的58.5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17011萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的101%。實(shí)現(xiàn)工商稅收1114萬(wàn)元，完成年計(jì)劃101.2%；實(shí)現(xiàn)合同外資額176萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的25.14%，外資實(shí)際到資額219萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的102.1%；實(shí)現(xiàn)出*貨值18685萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的101%。

2、工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，突出項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和載體建設(shè)，積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，企業(yè)發(fā)展更具活力。一是招商引資發(fā)展勢(shì)頭良好。全年共引進(jìn)外引內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目20個(gè)，其中投產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)，總投資額4910萬(wàn)元，分別為宏盛金屬、建中藥業(yè)、明志商貿(mào)、康創(chuàng)凈化、三青三期、五羊農(nóng)場(chǎng)、億力鍋爐、浪花服裝；在建項(xiàng)目9個(gè)，總投資額11805萬(wàn)元，分別為金億科工貿(mào)、泉誠(chéng)輕工、江南石材、凱麗化工、嘉盛石藝、晨曦包袋、菁菁二期、鴻業(yè)二期、凱爾寵物；合同項(xiàng)目5個(gè)，總投資額5042萬(wàn)元，分別為恒昂家私、新型材料、龍益服裝、漢銳公司、安興擴(kuò)建。二是載體建設(shè)得到加強(qiáng)。加大前歐工業(yè)區(qū)建設(shè)力度，多方籌資200萬(wàn)元，完成首期32畝土地的征用、平整及排水排污、擋土墻等配套建設(shè)，現(xiàn)已引進(jìn)泉誠(chéng)輕工制品公司入駐。三是中小加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展。主動(dòng)承接周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用農(nóng)村“三閑”，新創(chuàng)辦服裝、手套、雨傘、針織等來(lái)料加工企業(yè)8家，其中黃田、寨后、涂型等村創(chuàng)辦了4家小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)山企業(yè)發(fā)展“零”的突破。四是重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作落到實(shí)處。今年以來(lái)，共完成了一體化龍頭嶺安置區(qū)二期擴(kuò)征、三期、廢品市場(chǎng)用地104畝的土地征用和17座房屋的拆遷。同時(shí)，繼續(xù)做好垃圾填埋場(chǎng)的協(xié)調(diào)服務(wù)，做好壩頭溪整治的前期工作。

3、“三農(nóng)”地位繼續(xù)提升。認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，加快農(nóng)業(yè)科技的推廣，兌現(xiàn)良種補(bǔ)貼，提高良種覆蓋率和糧食單產(chǎn)率，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，實(shí)現(xiàn)了零撂荒，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，有效促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加大。積極開展土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的探索和試驗(yàn)，溪西土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作取得成功。繼續(xù)鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的62家農(nóng)業(yè)開發(fā)基地，新建秀溪、寨后、小壩、黃田等村速生林基地300畝，新建名優(yōu)水果生產(chǎn)基地300畝，扶持、引導(dǎo)白潼村三峽移民建設(shè)大棚蔬菜生產(chǎn)基地6個(gè)。二是科教興農(nóng)戰(zhàn)略有效實(shí)施。一年來(lái)，共引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)18項(xiàng)，全鎮(zhèn)農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%以上。積極發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，引進(jìn)中綠公司在邱后、溪西發(fā)展大蔥、紅蘿卜、馬鈴薯等經(jīng)濟(jì)作物850畝。健全動(dòng)植物病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告，對(duì)家禽家畜實(shí)施強(qiáng)制性免疫接種。三是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。完成下爐、蘆樸、邱后等村小

（二）型水庫(kù)、攔水壩、引水渠的除險(xiǎn)加固和部分溪流河床清淤，完成國(guó)家立項(xiàng)溪西中低產(chǎn)田改造工程的水利設(shè)施建設(shè)。四是林權(quán)制度改革工作落到實(shí)處。有序推進(jìn)林權(quán)制度改革工作，依法完成16個(gè)村8.7萬(wàn)畝林地的林權(quán)確定。五是農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。積極做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，先后組織550名青壯年勞動(dòng)力接受電平車、針織、電子等培訓(xùn)，已有524個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全面實(shí)施扶貧幫困工作，繼續(xù)鞏固推廣黃田、秀溪市幫扶項(xiàng)目的實(shí)效，完成蘆樸村13個(gè)市定幫扶項(xiàng)目建設(shè)。

（二）努力構(gòu)建和諧社會(huì)，精神文明建設(shè)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

1、精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《泉港區(qū)社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》，繼續(xù)深化各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，溪頭、路口、涂嶺等村通過(guò)區(qū)寬裕型小康村驗(yàn)收，溪頭、路口等村通過(guò)市寬裕型文明村驗(yàn)收。突出抓好誠(chéng)信教育，深化“誠(chéng)信涂嶺”建設(shè)活動(dòng)，大力加強(qiáng)未成年人的思想道德教育，深入開展移易俗活動(dòng)，推進(jìn)殯葬改革工作，全面提高精神文明建設(shè)水平。

2、教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極推進(jìn)新課程改革，鞏固“兩基”成果，順利通過(guò)市“雙高普九”督導(dǎo)檢查。認(rèn)真執(zhí)行XX年危改計(jì)劃，白潼小學(xué)、路口小學(xué)在全區(qū)率行完成危改任務(wù)；溪西小學(xué)、泉港六中正加快建設(shè)之中，清美小學(xué)正進(jìn)行征地；中心幼兒園新建工作正在籌備之中。教育信息化步伐加快，新建專用計(jì)算機(jī)室達(dá)7間。積極引導(dǎo)社會(huì)力量辦學(xué)，支持辦好泉港六中高中部、泉港工業(yè)技校，創(chuàng)辦“小靈童”、“小蓓蕾”幼兒園2所。

3、計(jì)生工作抓緊抓實(shí)。以推進(jìn)村民自治、提高村自管理水平和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，扎實(shí)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、協(xié)會(huì)“雙創(chuàng)”活動(dòng)等，努力提高計(jì)生服務(wù)水平，計(jì)生工作繼續(xù)位居全區(qū)前列。XX年，全鎮(zhèn)共出生416人，出生率為8.42‰，符合政策率為97.84%，總性別為108：110。在計(jì)生考評(píng)中被區(qū)委、區(qū)政府授予計(jì)生工作先進(jìn)鎮(zhèn)稱號(hào)。

4、道路交通日趨完善。積極爭(zhēng)取各級(jí)幫扶資金，完成邱后村通村水泥路、蘆樸村通村水泥路、小壩通后頭、甘蔗園水泥路和小壩—洪厝坑公路、秀溪公路的配套設(shè)施建設(shè)，五社通村水泥路正在建設(shè)之中，至此，全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)道路硬化村村通。

5、個(gè)人建房管理全面加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)決策部署，深入開展“百日大整治”活動(dòng)，從快從嚴(yán)從重打擊非法搶建行為，制止非法占地8宗，拆除違法建設(shè)13宗，制止違法建設(shè)45宗，制止搶栽搶種行為5起，整治活動(dòng)取得顯著成效。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，規(guī)范管理，對(duì)農(nóng)村個(gè)人建房實(shí)行“村——土地所——工作片——黨政聯(lián)席會(huì)”四級(jí)審批制，進(jìn)一步規(guī)范個(gè)人建房管理，有效遏制無(wú)序亂建行為。

6、衛(wèi)生、旅游、文化、體育和雙擁等工作成效顯著。加大改水改廁力度，新建清美、路口、世上等8個(gè)無(wú)害化公廁，涂嶺衛(wèi)生院新址已完成土地征用。投入18萬(wàn)元，完善各旅游景點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)，有效保護(hù)和開發(fā)閩林始祖、虎巖寺、石山宮、燕山寺、筆架寺等旅游資源。新建黃田、松園、涂嶺等3個(gè)村籃球場(chǎng)。雙擁工作、國(guó)防教育、民兵預(yù)備役工作成效顯著，征兵工作被市政府、軍分區(qū)授予征兵工作先進(jìn)單位稱號(hào)。

（三）扎實(shí)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，社會(huì)環(huán)境保持安定穩(wěn)定。

1、積極開展創(chuàng)建“平安涂嶺”活動(dòng)。從制定計(jì)劃、健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)措施等方面入手，認(rèn)真抓好市綜治委對(duì)我鎮(zhèn)綜治工作“一票否決”的整改工作。進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作，深入開展“平安系列”活動(dòng)，開展緝槍治爆和“反盜搶、破大案”專項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)治安案件發(fā)案率同比下降30%，破案率上升80%，無(wú)發(fā)生重大交通安全事故；嚴(yán)厲打擊“*彩”違法犯罪活動(dòng)，查處“*彩”案件2起，刑拘1人，勞教1人，治安罰款6人；發(fā)揮基層組織作用，調(diào)解糾紛，化解矛盾。一年來(lái)，共排查矛盾糾紛8起，成功調(diào)處4起，有效控制群體性事件發(fā)展，全鎮(zhèn)社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。普法工作得到加強(qiáng)，開展干部、群眾“學(xué)法懂法用法”活動(dòng)，提高廣大干部、群眾的法律意識(shí)。

2、高度重視安全生產(chǎn)工作。依法有序地進(jìn)行礦業(yè)秩序整頓，組織開展礦山、石仔場(chǎng)安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，對(duì)無(wú)證開采的礦山堅(jiān)決予以關(guān)停，對(duì)有證但不規(guī)范開采的要求限期整改。加強(qiáng)森林防火工作，制定森林防火工作預(yù)案，落實(shí)森林防火責(zé)任制，組織專職巡山隊(duì)，強(qiáng)化野外用火管理，做好火情監(jiān)測(cè)和巡山護(hù)山工作。投入28萬(wàn)元，新建小壩、涂嶺、蘆樸、樟腳等村防火隔離帶40公里，購(gòu)置一批防火器械、用品。

（四）不斷改進(jìn)和加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提高執(zhí)政能力。

以加強(qiáng)和提升執(zhí)政能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“xxxx”重要思想和xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神放在工作的首位。進(jìn)一步健全和完善集中學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度和理論學(xué)習(xí)考核制度。深入開展民主集中制教育，嚴(yán)格執(zhí)行《涂嶺鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事決策實(shí)施辦法》，建立民主科學(xué)的決策機(jī)制，樹立起團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的政府新形象。深入開展黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育和警示教育，落實(shí)黨員廉政建設(shè)責(zé)任制，教育、督促政府班子成員廉潔自律。積極推行政務(wù)公開及其延伸工作，強(qiáng)化民主監(jiān)督。

一年來(lái)，我鎮(zhèn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大眾、促進(jìn)繁榮等方面做了大量的工作，也取得一定成績(jī)，但還存在著不少問(wèn)題和困難。主要有：一是創(chuàng)業(yè)先天條件不足。我鎮(zhèn)地處泉港西北部山區(qū)，受泉港大開發(fā)大建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套的輻射幾乎為空白；福廈路、高速公路以及即將建設(shè)的福廈高速鐵路跨鎮(zhèn)而過(guò)，由于受規(guī)劃控制區(qū)控制，雖交通便捷卻缺乏發(fā)展空間；有96%的土地為耕地保護(hù)區(qū)，且地形復(fù)雜，地面物繁多，發(fā)展載體極度匱乏。二是工業(yè)發(fā)展步伐緩慢。我鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小，配套設(shè)施不完善，規(guī)模檔次低，帶動(dòng)作用不明顯，工業(yè)發(fā)展載體建設(shè)遠(yuǎn)跟不上大工業(yè)發(fā)展步伐。另外，山區(qū)群眾的思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比，更是相形見絀，差距明顯。

各位代表，一年來(lái)，我們深切地感受到，我們的工作每向前推進(jìn)一步，都得益于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)；我們的事業(yè)每取得一項(xiàng)成功，都凝聚著全鎮(zhèn)人民的心血和智慧。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向辛勤勞作、默默奉獻(xiàn)的全鎮(zhèn)人民，向給予我們支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士，向大力支持我們工作的鎮(zhèn)直各單位、駐軍全體官兵，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、XX年工作的總體要求和具體措施

XX年是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，是規(guī)劃“xxx”發(fā)展的關(guān)鍵之年。新的一年，我們要更加清晰地看到我鎮(zhèn)發(fā)展所面臨的諸多機(jī)遇，在泉港發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，在應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中自加壓力，在克服困難中拓展空間，在完善自我中謀求發(fā)展。

XX年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)區(qū)委一屆七次全會(huì)、區(qū)人大一屆六次全會(huì)、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，自覺(jué)服從和服務(wù)于泉港開發(fā)建設(shè)大局，把握“發(fā)展、服務(wù)、責(zé)任”三個(gè)關(guān)鍵，遵循“負(fù)責(zé)盡責(zé)、務(wù)實(shí)唯實(shí)、親民愛民、勤政廉政”四個(gè)要求，扎實(shí)推進(jìn)*、物質(zhì)、精神“三個(gè)文明”建設(shè)，努力構(gòu)建泉港后花園基本框架。

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：

⑴完成工業(yè)總產(chǎn)值71370萬(wàn)元，比XX年增長(zhǎng)5%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24200萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15208萬(wàn)元，比增1%。

⑵引進(jìn)內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目10個(gè)，外引項(xiàng)目8個(gè)，合同外資額700萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資額120萬(wàn)美元。

⑶完成工商稅收1458萬(wàn)元，比增31%。

⑷農(nóng)民人均純收入（扣除物價(jià)因素）達(dá)到4768元，增長(zhǎng)4%。

⑸總?cè)丝诳刂圃?.96萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)合格村16個(gè)，基本合格村2個(gè)，合格村協(xié)會(huì)16個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)。

⑹完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的責(zé)任狀，保平安，早脫帽。

⑺開展好鎮(zhèn)區(qū)1條示范路、1個(gè)文明集市、1個(gè)教育基地、5個(gè)示范窗口、5個(gè)文明村的綜合創(chuàng)建工作；完成汶陽(yáng)小學(xué)、前歐小學(xué)、蘆樸小學(xué)、涂型小學(xué)、寨后小學(xué)、泉港六中等危房改造項(xiàng)目；新建涂嶺衛(wèi)生院、涂嶺中心幼兒園、涂嶺老人活動(dòng)中心；開展文明家庭、文明農(nóng)民、文明樓幢、文明企業(yè)、誠(chéng)信農(nóng)戶評(píng)選及軍警民共建共創(chuàng)活動(dòng)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要“做好三個(gè)加快、四個(gè)加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)七個(gè)突破”：

（一）加快推進(jìn)工業(yè)化步伐，在工業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

1、發(fā)展載體要做大。工業(yè)載體是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)工業(yè)化步伐的重要依托。要積極拓展發(fā)展空間，向上爭(zhēng)取扶持涂嶺發(fā)展的優(yōu)惠政策，把握時(shí)機(jī)，加大建設(shè)用地清理工作，盤活存量土地，抓緊辦理一批工業(yè)用地土地使用證，為我鎮(zhèn)今后發(fā)展做好用地儲(chǔ)備。要進(jìn)一步完善前歐工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取多種籌資手段，做好工業(yè)區(qū)擴(kuò)征工作，推進(jìn)工業(yè)區(qū)向東、向南拓展、延伸，擴(kuò)大工業(yè)區(qū)規(guī)模，增強(qiáng)工業(yè)區(qū)的聚集和輻射功能，吸引更多的企業(yè)入駐。

2、招商引資要做活。以“勞動(dòng)密集型、輕污染、帶動(dòng)力強(qiáng)”為招商引資的主攻方向，堅(jiān)持“內(nèi)資外資一齊招，園區(qū)內(nèi)外一齊招”的方針，堅(jiān)持“一把手抓項(xiàng)目，一切為項(xiàng)目讓路”的原則，利用親情、鄉(xiāng)情、友情抓招商，有選擇、有準(zhǔn)備地開展和參與投資環(huán)境推介會(huì)、貿(mào)洽會(huì)等各類招商活動(dòng)，兌現(xiàn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)措施，切實(shí)提高招商活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、服務(wù)企業(yè)要做優(yōu)。切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，著力打造“信用涂嶺”。建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目工作責(zé)任制，主動(dòng)上門幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難和問(wèn)題，及時(shí)妥善處理企業(yè)與群眾糾紛，消除不安定因素，為項(xiàng)目及企業(yè)發(fā)展大開“綠燈”，營(yíng)造有利我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。繼續(xù)做好泉誠(chéng)輕工、恒昂家私等在建項(xiàng)目和一體化項(xiàng)目安置地、垃圾填埋場(chǎng)、壩頭溪整治等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

4、中小企業(yè)要做強(qiáng)。繼續(xù)扶持中小企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)好省、市關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，執(zhí)行區(qū)《扶持中小企業(yè)貸款貼息辦法》，幫助中小企業(yè)解決融資難、辦事難等問(wèn)題，促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng)。合理引導(dǎo)、利用農(nóng)村“閑人、閑錢、閑房”，采取集資、土地（房屋）入股等形式，創(chuàng)辦一些鞋面、塑膠、繡花等新型來(lái)料加工小企業(yè)，解決富余勞動(dòng)力出路，增加農(nóng)民收入。

5、安全生產(chǎn)要做實(shí)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)礦山開采、森林防火的規(guī)劃、管理、整治力度，做好“三合一”廠房整治工作，改善安全生產(chǎn)條件，消除安全隱患。精心組織安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生，加大對(duì)安全事故的處理和責(zé)任追究力度，做到勤檢查、勤督促。充分發(fā)揮廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等媒介作用，廣泛深入開展安全教育，提高全社會(huì)安全意識(shí)，努力建設(shè)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部分依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的良好格局。

（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在服務(wù)“三農(nóng)”工作上實(shí)現(xiàn)新突破。

1、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)制度改革，完善和鞏固林權(quán)制度改革成果，實(shí)施山地開發(fā)利用報(bào)備制，全面理順、規(guī)范村集體林果場(chǎng)、山地的承包合同。做大做強(qiáng)建中、鴻業(yè)、爭(zhēng)艷等農(nóng)字號(hào)企業(yè)，使他們真正成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭。重點(diǎn)發(fā)展以溪西、邱后兩村為主的無(wú)公害蔬菜及高優(yōu)農(nóng)作物基地，發(fā)展以菱溪、泗洲、山外、紅星等水庫(kù)為主的淡水養(yǎng)殖基地，發(fā)展以西青養(yǎng)豬場(chǎng)、黃田、小壩、蘆樸黑山羊基地為主的畜牧業(yè)基地，積極發(fā)展速生林基地和萬(wàn)畝無(wú)公害生態(tài)果園。加強(qiáng)政策導(dǎo)向和扶持力度，大力推行龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶，生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在更大范圍和更高層次上實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施，積極調(diào)整傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，嘗試發(fā)展大棚蔬菜、油菜籽、花卉、生姜、食用菌、毛竹等低投入、高效益的農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展茶葉、李子、余甘、生姜和蔬菜深加工，做亮園區(qū)農(nóng)業(yè)品牌，做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

3、實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展無(wú)險(xiǎn)化。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)、堤壩除險(xiǎn)加固工程，完成國(guó)家立項(xiàng)溪西中低產(chǎn)田改造工程，抓好壩頭溪防洪排澇整治工程，繼續(xù)完善森林防火林帶建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害的能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。強(qiáng)化服務(wù)功能，完善服務(wù)體系，加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提高糧食及果品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率和商品率，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力非農(nóng)化。在挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力的同時(shí)，要加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力非農(nóng)化進(jìn)程，拓展農(nóng)民增收渠道，突出抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。重點(diǎn)要依托泉港技校、陽(yáng)光技校，加強(qiáng)對(duì)青壯年勞動(dòng)力的就業(yè)培訓(xùn)力度，提高就業(yè)技能。加強(qiáng)與企業(yè)、用工單位聯(lián)系，妥善解決勞動(dòng)力就業(yè)。今年?duì)幦?shí)現(xiàn)500名勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移。

（三）加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

1、改舊建新要有新成果。要按照城市綜合組團(tuán)的定位，合理利用區(qū)委、區(qū)政府賦予我鎮(zhèn)改舊建新工作的相關(guān)優(yōu)惠政策，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，加快實(shí)施國(guó)道324線兩側(cè)的松園、溪頭、路口、涂嶺等村的改舊建新工作。認(rèn)真實(shí)施《福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理辦法》，深入開展農(nóng)村違法搶建整治活動(dòng)，全面規(guī)范農(nóng)村個(gè)人建房管理。配合做好福廈高速鐵路建設(shè)征拆安工作。

2、旅游業(yè)要有新發(fā)展。要制定涂嶺旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，重點(diǎn)做好菱溪、泗洲、山外等水庫(kù)群和筆架寺、閩林始祖、石山宮、虎巖寺、烏石宮、古驛道等旅游資源的規(guī)劃、整合、保護(hù)和開發(fā)。堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則，鼓勵(lì)集體、個(gè)人、外資等參與旅游投資，進(jìn)一步完善各旅游景點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)。重視加大對(duì)外旅游宣傳，將涂嶺旅游業(yè)融入到泉港、泉州的大旅游network，形成具有地方特色的民俗旅游和生態(tài)旅游。

3、市場(chǎng)建設(shè)要新動(dòng)作。努力建立以特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，批發(fā)與零售相配套的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，繼續(xù)扶持涂嶺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，在驛峰路口建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，依托即將建設(shè)的龍頭嶺長(zhǎng)途汽車站，規(guī)劃建設(shè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，推進(jìn)二、三產(chǎn)品發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮。

4、加強(qiáng)社會(huì)保障工作。以農(nóng)村居民最低生活保障為基本內(nèi)容，積極完善社會(huì)保障體系，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，著力解決好特困家庭的生活困難問(wèn)題。認(rèn)真抓好貧困村的幫扶工作，積極扶持貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推進(jìn)殯葬改革，做好優(yōu)撫工作。

5、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)衛(wèi)生工作，廣泛開展衛(wèi)生和健康教育活動(dòng)，強(qiáng)化食品安全監(jiān)督管理，提高疾病預(yù)防控制能力，全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，積極籌建涂嶺衛(wèi)生院。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，組織農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境專項(xiàng)治理，深化改水、改廁工作，鞏固愛衛(wèi)成果。大力發(fā)展文體事業(yè)，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。深入開展國(guó)防教育，保質(zhì)保量完成征兵工作任務(wù)，關(guān)心支持駐軍部隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè)。

（七）加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)，在提升執(zhí)政能力上實(shí)現(xiàn)新突破。

要按照“高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)、廉潔”要求，在政府自身建設(shè)上抓好“三轉(zhuǎn)變、一增強(qiáng)”：

1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。按照培養(yǎng)新時(shí)期“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、清廉型”干部要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、緊迫性和系統(tǒng)性，努力提*部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，按照“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，敢闖、敢試，打破常規(guī)，沖破常態(tài)，在率先中領(lǐng)先，在爭(zhēng)強(qiáng)中當(dāng)強(qiáng)。增強(qiáng)法制意識(shí)，提高法律素質(zhì)，做到依法行政，從嚴(yán)治政。

2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。采取有效措施，切實(shí)解決政府工作越位、缺位和錯(cuò)位問(wèn)題，把不該管的事放開，把該管的事管住管好。積極適應(yīng)新形勢(shì)的需要，轉(zhuǎn)變工作方法，大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)做到負(fù)責(zé)盡責(zé)，把工作責(zé)任當(dāng)作一種機(jī)遇，當(dāng)作一個(gè)舞臺(tái)，時(shí)刻以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)約束和鞭策自己，力爭(zhēng)有所作為、有所建樹，切實(shí)做到“心為民想、利為民謀、權(quán)為民用”。

3、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真踐行“xxxx”要求，深入開展保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，體察

民情、為民解憂。大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦一切事業(yè)，厲行節(jié)約，過(guò)緊日子。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊和清除腐敗分子。堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，標(biāo)本兼治，努力從源頭上、機(jī)制上、制度上預(yù)防和治理腐敗。

4、進(jìn)一步增強(qiáng)合力。充分發(fā)揮政府各部門的職能作用，建立健全工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，健全目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化約束機(jī)制。堅(jiān)決反對(duì)推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)的不良作風(fēng)，做到令行禁止、政令暢通，高效率、快節(jié)奏推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

各位代表！政府工作需要全體代表的幫助和支持，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要全體代表和5萬(wàn)人民的共同參與和努力。鎮(zhèn)政府將始終緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，以飽滿的*致力創(chuàng)新，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)促進(jìn)發(fā)展，不負(fù)重托，不辱使命，為建設(shè)泉港后花園，實(shí)現(xiàn)寬裕型小康社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗！