第一篇：密切黨群關(guān)系是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的核心

黨的十六屆四中全會(huì)《決定》把“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心”作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想，具有鮮明的針對(duì)性。執(zhí)政黨執(zhí)政表面上看是執(zhí)政黨和公共權(quán)力之間的關(guān)系，其實(shí)質(zhì)是執(zhí)政黨同人民群眾的關(guān)系。也就是說，我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，核心問題就是要妥善處理黨與人民群眾之間的關(guān)系，不斷獲得人民群眾對(duì)黨的支持和擁護(hù)。這是最重要的執(zhí)政資源、最大的執(zhí)政能力，也是執(zhí)政能力建設(shè)的最終目的?？梢哉f，黨的執(zhí)政能力建設(shè)的過程，實(shí)際上就是不斷地獲得人民群眾擁護(hù)的過程。提高創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)利益的能力，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)《決定》指出：“提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。”能否通過領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造更多的現(xiàn)實(shí)利益，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，這是黨提高執(zhí)政能力和水平的基本要求，也是贏得人民群眾擁護(hù)的根本前提。我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民群眾對(duì)于通過發(fā)展來改變現(xiàn)狀的愿望特別強(qiáng)烈，黨加強(qiáng)這方面的能力尤為重要。近年來，上海市閘北區(qū)委把為百姓創(chuàng)造更多現(xiàn)實(shí)利益作為歷史使命和基本職責(zé)，把關(guān)系百姓現(xiàn)實(shí)生活質(zhì)量的重大問題，如舊區(qū)改造、市容整治和物業(yè)管理等放在頭等重要的位置來抓，集中力量攻堅(jiān)破難；堅(jiān)持把社會(huì)事業(yè)發(fā)展納入全區(qū)發(fā)展規(guī)劃來同步考慮、同步部署，加大對(duì)科教文衛(wèi)體和社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，千方百計(jì)為百姓辦好事辦實(shí)事；堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)文明城區(qū)創(chuàng)建工作，深入開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，為促進(jìn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。提高滿足預(yù)期利益的能力，不斷贏得人民群眾的支持和擁護(hù)《決定》要求“地方黨委要結(jié)合本地實(shí)際，確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路和工作重點(diǎn)”。這在一定程度上就是從滿足人民群眾預(yù)期利益需要上提出來的。滿足預(yù)期，主要包括明確戰(zhàn)略目標(biāo)、制定科學(xué)規(guī)劃和加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)三方面內(nèi)容。近年來，區(qū)委經(jīng)過反復(fù)深入調(diào)研和科學(xué)論證，把“建設(shè)與上海中心城區(qū)地位相適應(yīng)的新閘北，打造上海現(xiàn)代交通商務(wù)區(qū)”確定為區(qū)域發(fā)展的奮斗目標(biāo)，在全區(qū)樹起一面統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)的旗幟，為全區(qū)調(diào)整“十五”計(jì)劃和編制“十一五”計(jì)劃提供重要依據(jù)。同時(shí)還通過建造規(guī)劃展示廳、召開國際研討會(huì)以及利用各類媒體作專題宣傳，使全區(qū)人民進(jìn)一步明確了方向，增強(qiáng)了信心，凝聚了力量。提高滿足社會(huì)公平需要的能力，積極構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，構(gòu)筑和諧社會(huì)，是贏得民心、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)?！稕Q定》指出：“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。”所謂和諧社會(huì)，主要有四層內(nèi)涵：一是充滿活力的社會(huì)；二是各方利益關(guān)系不斷協(xié)調(diào)的社會(huì)；三是穩(wěn)定有序的社會(huì)；四是社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會(huì)。根據(jù)新形勢(shì)新要求，閘北區(qū)委加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，充分發(fā)揮各方面人才的作用，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)活力；大力促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作，逐年增加幫困救助基金，做到“應(yīng)保盡保”；加強(qiáng)外來人口、重點(diǎn)地段治安和小區(qū)物業(yè)等管理；堅(jiān)持動(dòng)遷力度速度和動(dòng)遷居民穩(wěn)定兩手抓、兩手硬，切實(shí)維護(hù)動(dòng)遷居民利益，同時(shí)積極化解各類矛盾。

第二篇：密切黨群關(guān)系

如何密切黨群關(guān)系

班級(jí)：09機(jī)設(shè)四班姓名：胡軍軍學(xué)號(hào)：20091031043

3摘 要：黨群關(guān)系是當(dāng)今中國社會(huì)至關(guān)重要的一組關(guān)系，人民群眾是中國共產(chǎn)黨的重要執(zhí)政基礎(chǔ)，與人民群眾保持密切的聯(lián)系，是中國共產(chǎn)黨永恒的主題，在執(zhí)政的條件下，要密切黨群關(guān)系，黨員干部必須牢固樹立正確的群眾觀和執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持黨的群眾路線；必須加強(qiáng)對(duì)黨員干部的世界觀、人生觀教育；必須 加強(qiáng)對(duì)黨員干部的世界觀、人生觀教育；必須加強(qiáng)廉政建設(shè)，消除腐敗現(xiàn)象，必須加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)和方法，只有這樣，才能進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，永葆黨的生機(jī)。

關(guān)鍵詞：黨群關(guān)系群眾路線廉政建設(shè) 制度建設(shè)

7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上，中共中央總書記胡錦濤在講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，中共90年的發(fā)展歷程表明，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是黨立于不敗之地的根本。人民是真正的英雄，這一點(diǎn)我們永遠(yuǎn)不能忘記”，“密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中”。概括起來就是要處理好黨群關(guān)系，其關(guān)鍵在拜人民為師。那什么是黨群關(guān)系呢？

黨群關(guān)系，宏觀上講，就是政黨與人民群眾的關(guān)系；微觀上講，是指政黨與組成社會(huì)的各個(gè)團(tuán)體、公民、選民以及自治性組織的關(guān)系。黨群關(guān)系是世界上所有政黨都必須高度關(guān)注的內(nèi)容，對(duì)于在野的選舉型政黨來說，處理好黨群關(guān)系是獲得政權(quán)的唯一通途；對(duì)于執(zhí)政黨來說，處理好黨群關(guān)系是為了鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大執(zhí)政資源，提高執(zhí)政能力。在新形勢(shì)下如何密切黨群關(guān)系呢?概括起來有以下幾點(diǎn)：

（一）牢固樹立黨的群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線

群眾觀點(diǎn)，是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，我們共產(chǎn)黨人一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是為了人民群眾。群眾路線，是我們黨區(qū)別其他任何政黨特有的政治優(yōu)勢(shì)，是我們黨的傳世之寶。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的形勢(shì)和條件下，人民群眾作為歷史創(chuàng)造者的地位和作用沒有變，我們黨的宗旨沒有變，因而，群眾觀點(diǎn)作為我們黨的根本觀點(diǎn)，群眾路線作為我們黨的根本政治路線、組織路線和根本的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作方法也決不能變。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記我們的權(quán)力是人民賦予的，擺正公仆與主人的關(guān)系，端正對(duì)群眾的態(tài)度，增進(jìn)對(duì)群眾的感情，密切聯(lián)系人民群眾。要體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，誠心為民，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，把群眾的冷暖安危時(shí)刻放在心上。要像焦裕祿同志那樣，把自己視為人民的兒子，緊緊地依靠人民群眾，在群眾最困難的時(shí)候，出現(xiàn)在群眾面前，在群眾最需要幫助的時(shí)候，去關(guān)心群眾、幫助群眾，真正同群眾打成一片，同群眾建立唇齒相依的密切關(guān)系，使黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線在黨員干部頭腦中深深扎下根來，并不斷發(fā)揚(yáng)光大。

（二）加強(qiáng)對(duì)黨員干部的世界觀、人生觀教育

正確的世界觀、人生觀，是為人之道，立身之本。樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，是所有黨員干部鑄造自己的靈魂、堅(jiān)定自己的政治立場(chǎng)的重要任務(wù)。過去我們之所以能夠戰(zhàn)勝千難萬險(xiǎn)使革命勝利，就是因?yàn)槲覀冇旭R克思主義世界觀，有共產(chǎn)主義信念，今天我們戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的有力武器，建設(shè)

社會(huì)主義現(xiàn)代化的精神支住，仍然是共產(chǎn)主義信念。有了這種理想、信念，就能夠“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”,經(jīng)受住各種考驗(yàn)。胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào)指出:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不論職位高低，黨齡長短，如果放棄了世界觀的改造，背離了為人民服務(wù)的宗旨，把黨和人民賦予的權(quán)力，作為謀私的手段，就會(huì)身敗名裂。因此，一定要解決好世界觀、人生觀問題。廣大黨員干部應(yīng)按照胡錦濤總書記的要求，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，全心全意為人民服務(wù)，掌權(quán)不忘責(zé)任重，位高不失公仆心，勤政為民，為政清廉，淡泊名利，一心為公。像孔繁森那樣，時(shí)刻不忘“咱是黨的人”,甘當(dāng)“鋪路的泥土”,甘心情愿“吃虧”,用實(shí)際行動(dòng)證明，黨員干部是真正為人民服務(wù)的，只有這樣才能得到人民的擁護(hù)和愛戴。

（三）加強(qiáng)對(duì)黨員干部的世界觀、人生觀教育

堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，建設(shè)高度的社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明，不斷提高人民日益增長的物質(zhì)文化生活水平，這是密切黨群關(guān)系的基礎(chǔ)。

共產(chǎn)黨是為人民謀利益的?，F(xiàn)階段，人民的利益就是堅(jiān)持黨的基本路線，早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，使人民過上富裕幸福的生活。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，集體實(shí)力增強(qiáng)了，就可以修建更多的文化教育設(shè)施，進(jìn)而促進(jìn)精神文明和政治文明建設(shè)的發(fā)展；同時(shí)精神文明和政治文明的進(jìn)步，反過來會(huì)促使物質(zhì)文明更快的發(fā)展，就可以為群眾辦更多的實(shí)事、好事，使黨群關(guān)系更加融洽、協(xié)調(diào)。如果一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)長期得不到發(fā)展，人民的生活水平得不到提高，黨的凝聚力就會(huì)削弱，威信就會(huì)下降，就會(huì)從根本上削弱黨群關(guān)系的基礎(chǔ)。因此，我們的黨員干部要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，把帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路作為自己的神圣職責(zé)，要勤勤懇懇，扎實(shí)工作，力戒驕奢浮夸，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn)，建功立業(yè)，想群眾之所想，急群眾之所急，這樣自然就會(huì)增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力。

（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)，消除腐敗現(xiàn)象

黨風(fēng)不正、腐敗現(xiàn)象滋生，是群眾意見最大的問題，也是黨脫離群眾的最大危險(xiǎn)。對(duì)此，全黨上下都引起了高度重視，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)了黨風(fēng)建設(shè)，深入持久地開展了反腐敗斗爭(zhēng)，并已收到一定效果。但目前黨風(fēng)和腐敗問題還相當(dāng)嚴(yán)重。問題在哪里呢 ? 根本問題在領(lǐng)導(dǎo)干部身上?？鬃釉疲骸罢?，正也，子帥以正，孰敢不正 ?”胡錦濤總書記也多次強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，講黨性、重品行、做表率。人們常說“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”，這句話反復(fù)說明領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)以律己的重要性。哪里的干部作風(fēng)不正，哪里的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣就難以清正，領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)用公款吃喝玩樂，必然上行下效；領(lǐng)導(dǎo)干部收受賄賂，就會(huì)有人挖空心思送上門來；領(lǐng)導(dǎo)干部追逐名利地位，就會(huì)有人前呼后擁抬轎捧場(chǎng)；領(lǐng)導(dǎo)干部向往女色，就會(huì)有人為其牽線搭橋。

不廉則無所不取，不恥則無所不為，長此以往，必踐危亡之地。我們的各級(jí)干部，一定要有高度的責(zé)任心和使命感，認(rèn)真抓好反腐倡廉工作。首先要從自身做起，像焦裕祿、孔繁森、王彥生那樣，廉潔自律，勤政為民，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺過好名利關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)、人情關(guān)，做廣大黨員群眾的表率。其次要堅(jiān)決從嚴(yán)治黨，對(duì)那些腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)清除一個(gè)，決不姑息養(yǎng)奸。同時(shí)還要加強(qiáng)法制建設(shè)，堵塞一切可能發(fā)生腐敗現(xiàn)象的漏洞，以促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，以保持和發(fā)展黨與人民群眾的密切聯(lián)系。

（五）加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)和方法

黨的制度建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證，也是密切黨群關(guān)系的重要措施。制度有無或好壞，對(duì)黨的建設(shè)及事業(yè)關(guān)系極大?！爸贫群每梢允箟娜藷o法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?。只有加?qiáng)黨的各項(xiàng)制度建設(shè)，才能有效地反對(duì)官僚主義，密切黨群關(guān)系。黨的制度建設(shè)，包括黨內(nèi)民主制度、民主集中制、干部人事制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等。當(dāng)前要著重健全黨的機(jī)關(guān)和黨員干部聯(lián)系群眾的制度，如領(lǐng)導(dǎo)干部親自處理來信來訪制度、領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部到基層特別是貧困地區(qū)鍛煉和幫助工作的制度以及反腐倡廉制度等。同時(shí)要針對(duì)現(xiàn)實(shí)中有章不循、有制度不執(zhí)行情況，建立各種監(jiān)督機(jī)制，包括黨組織的監(jiān)督、黨員的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、輿論媒介的監(jiān)督等，以促使各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

我們還要看到，隨著改革的深化和利益關(guān)系的調(diào)整，人民內(nèi)部矛盾更加復(fù)雜化，一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題也突出出來，各級(jí)干部要改進(jìn)工作方法，善于做深入細(xì)致的思想工作，緊緊依靠群眾，妥善處理各種矛盾，及時(shí)化解可能導(dǎo)致不安定的因素。嚴(yán)禁強(qiáng)迫命令，欺壓百姓，切實(shí)解決作風(fēng)粗暴，辦事不公的問題。同時(shí)要切實(shí)解決好各種社會(huì)矛盾，穩(wěn)定群眾情緒。為此，一是繼續(xù)抓好社會(huì)治安綜合治理，深入開展“打黑”斗爭(zhēng)，為人民安居樂業(yè)和現(xiàn)代化事業(yè)提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。二是要下決心減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止出現(xiàn)各種名目的“隱性負(fù)擔(dān)”反彈的現(xiàn)象。三是切實(shí)解決好大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)以及困難企業(yè)職工的生活問題。四是積極采取措施調(diào)節(jié)收入分配，解決分配不公和行業(yè)、地區(qū)之間差距過大的問題，以進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。

第三篇：《紅旗文稿》：進(jìn)一步密切執(zhí)政條件下的黨群關(guān)系

《紅旗文稿》：進(jìn)一步密切執(zhí)政條件下的黨

群關(guān)系

◎ 張榮臣

胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中指出, 密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。這是我們黨總結(jié)世界各國執(zhí)政黨興盛衰亡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而得出的一個(gè)基本結(jié)論。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，如何密切黨群關(guān)系，從最廣大人民群眾的根本利益和要求出發(fā)，做好新形勢(shì)下的群眾工作，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有決定性的意義。

一

中國共產(chǎn)黨取得革命的成功，最根本的就是與最廣大的人民群眾保持最密切的聯(lián)系。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思主義建黨學(xué)說同中國建黨實(shí)踐相結(jié)合，建立了一個(gè)馬克思主義的具有廣大群眾性的無產(chǎn)階級(jí)政黨。黨的建設(shè)也同統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)一樣，成為中國革命取得勝利的三大法寶之一。中國反帝反封建的新民主主義革命不同于其他的資產(chǎn)階級(jí)民主革命的原因，就在于革命的領(lǐng)導(dǎo)力量不同。中國新民主主義革命是由無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，因而才成為新民主主義革命而不是舊式的資產(chǎn)階級(jí)民主革命。但是，無產(chǎn)階級(jí)是經(jīng)過自己的代表——中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)的。在中國，無產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)質(zhì)上就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這里，能否使黨始終保持無產(chǎn)階級(jí)的性質(zhì)，就成為中國革命能否成功的關(guān)鍵。由此便產(chǎn)生了關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨的學(xué)說——黨的建設(shè)理論，并由此決定了黨的建設(shè)最根本的問題就是如何使黨保持自己的無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)，正確處理好黨同最廣大人民群眾的關(guān)系，以便實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。毛澤東建黨思想的作用及其精髓，就在于成功地把馬克思主義黨的學(xué)說中國化。

現(xiàn)代政黨是資本主義發(fā)展的產(chǎn)物，源于議會(huì)中的不同利益派別。議會(huì)體制下，政黨內(nèi)黨群關(guān)系的連接方式就是“選票”。尤其是在第二次世界大戰(zhàn)后，隨著普選權(quán)的擴(kuò)大和社會(huì)階層的不斷分化，西方國家各政黨為了在選舉中獲勝，都在以各種形式去聯(lián)系群眾，爭(zhēng)奪選票。為了擴(kuò)大自己的群眾基礎(chǔ)，各政黨都在調(diào)整自己的政策，最大限度地?fù)迫∵x票。這種聯(lián)系群眾的方式，從積極的方面講，可以使政黨始終警醒地意識(shí)到群眾的作用、群眾的力量，使黨群關(guān)系成為一種互動(dòng)關(guān)系；從實(shí)質(zhì)上講，這種黨群關(guān)系是把群眾看作“票倉”。但無產(chǎn)階級(jí)政黨的黨群關(guān)系不是這樣。這是因?yàn)?，無產(chǎn)階級(jí)政黨不是在資本主義議會(huì)體制內(nèi)產(chǎn)生的，而是資本主義發(fā)展到一定階段無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)階級(jí)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物。無產(chǎn)階級(jí)政黨建立的目的首先就是革命，它集中要表達(dá)的是無產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)和政治利益。因此，無產(chǎn)階級(jí)政黨聯(lián)系群眾，不是為了選舉，而是由黨的性質(zhì)和歷史使命所決定的。

毛澤東同志始終認(rèn)為：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖。它應(yīng)該受人民的監(jiān)督，而決不應(yīng)該違背人民的意旨。它的黨員應(yīng)該站在民眾之中，而決不應(yīng)該站在民眾之上?！保ā睹珴蓶|選集》第3卷，人民出版社1991年版，第809頁）1945年黨的七大把“和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系”作為黨的三大作風(fēng)之一?！拔覀児伯a(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或

小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！保ā睹珴蓶|選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1094-1095頁）

不僅如此，幾十年來，中國共產(chǎn)黨依據(jù)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一歷史唯物主義原理，宣傳、發(fā)動(dòng)、教育和組織廣大人民群眾，進(jìn)行革命、建設(shè)和改革，推動(dòng)了中國社會(huì)的發(fā)展。在這一進(jìn)程中我們黨不僅實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展了廣大人民群眾的根本利益，而且使廣大人民群眾成為我們黨取得革命、建設(shè)和改革成功的力量源泉與根本保證。劉少奇同志1945年在黨的七大上所作的《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》中指出： “一切為了人民群眾的觀點(diǎn)，一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)，相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn)，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，這一切，就是我們的群眾觀點(diǎn)，就是人民群眾的先進(jìn)部隊(duì)對(duì)人民群眾的觀點(diǎn)?！保ā秳⑸倨嬲擖h的建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社1991年版,第440頁）這個(gè)表述全面概括了黨的群眾觀點(diǎn)的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，體現(xiàn)了我們黨當(dāng)時(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行新民主主義革命的革命黨與人民群眾應(yīng)當(dāng)保持的基本關(guān)系。

二

新中國成立60年來，中國共產(chǎn)黨作為長期執(zhí)政的無產(chǎn)階級(jí)政黨，立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)的宗旨從來沒有改變過。而廣大人民群眾支持黨，擁護(hù)黨，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的立場(chǎng)同樣也沒有改變過。也就是說，黨同人民群眾血肉聯(lián)系的性質(zhì)并沒有改變。但在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的歷史條件下，中國共產(chǎn)黨所處的歷史方位發(fā)生了重大變化；執(zhí)政條件下，人民群眾所處的社會(huì)歷史環(huán)境也發(fā)生了重大變化。這些變化，要求我們以新的視角看待黨群關(guān)系問題，也就是從執(zhí)政黨的角度看問題，換句話說，就是在黨群關(guān)系的矛盾統(tǒng)一體中，矛盾的主要方面是黨而不是群眾。

第一，執(zhí)政黨的地位，脫離實(shí)際和脫離群眾的危險(xiǎn)，對(duì)于黨的組織和黨員來說，不是比過去減少了而是比過去增加了。執(zhí)政是我們?nèi)〉酶锩鼊倮臉?biāo)志，也使我們黨面臨著巨大的挑戰(zhàn)。這個(gè)挑戰(zhàn)表現(xiàn)為如何提高執(zhí)政能力，用手中的權(quán)力更好地為人民服務(wù)，同時(shí)如何防止權(quán)力對(duì)黨的侵蝕。“我們黨始終堅(jiān)持人民的利益高于一切。黨除了最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。全黨同志要始終堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾的根本觀點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，使各項(xiàng)決策和工作符合實(shí)際和群眾要求。所有黨員干部必須真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，而絕不允許以權(quán)謀私，絕不允許形成既得利益集團(tuán)。”（《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第280頁）但權(quán)力如果得不到有效的監(jiān)督和約束，以權(quán)謀私、既得利益集團(tuán)的出現(xiàn)，在執(zhí)政條件下就有了可能。

第二，執(zhí)政黨的地位，要求黨的組織和黨員，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的時(shí)候，中國共產(chǎn)黨明確提出了“為人民服務(wù)”的宗旨，在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放新時(shí)期，更把“以人為本”上升為中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念，反映了中國共產(chǎn)黨人從革命到執(zhí)政的歷程，構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨人的核心價(jià)值觀。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視并有效解決當(dāng)前對(duì)待人民群眾存在的一些不容忽視的問題：如一些黨員干部宗旨觀念淡薄，擺不正與人民群眾的關(guān)系，高高在上、漠視群眾；有的不關(guān)心群眾疾苦，不尊重群眾的意愿，不是真正幫助群眾解決實(shí)際困難和問題；違背群眾愿望、侵害群眾利益等。

第三，執(zhí)政黨的地位，使得黨的組織和黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，執(zhí)政能力不強(qiáng)和領(lǐng)導(dǎo)能力不足的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前?？偟膩砜?，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾沒有變，同時(shí)我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，出現(xiàn)一系列新情況新問題，作為執(zhí)政黨只有更好地帶領(lǐng)全國各族人民聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，才能不斷得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。這是因?yàn)?，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，隨著信息化網(wǎng)絡(luò)化迅速發(fā)展，隨著國際間各種社會(huì)思潮的相互激蕩，影響群眾思想和行為的因素與渠道越來越復(fù)雜多樣。在這樣的情況下，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H有做好群眾工作的良好愿望還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的基礎(chǔ)上，不斷研究探索適合新的時(shí)期的群眾工作的新思路和新方法。善于運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法凝集民心，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

三

胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中指出，90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在一定意義上，黨群關(guān)系實(shí)際上反映的是黨同公共權(quán)力之間的關(guān)系。因此，密切黨群關(guān)系也就是要正確處理好黨同公共權(quán)力之間的關(guān)系。新的歷史條件下，要圍繞權(quán)力的運(yùn)行和對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，構(gòu)筑起黨群關(guān)系的良性互動(dòng)模式。

第一，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民主選舉制度的改革。作為執(zhí)政黨僅僅有執(zhí)政為民的執(zhí)政理念還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。作為一種代表制民主，需要的是體制和機(jī)制的作用。黨的十七大指出：“要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。”黨的十七屆四中全會(huì)指出，要擴(kuò)大選人用人的民主，“堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制”。通過選舉制度的改革，使干部的去留由人民選擇，權(quán)力的更替由人民決定，黨的主張和人民的意志相統(tǒng)一，充分保障人民群眾當(dāng)家作主的地位和權(quán)利。

第二，致力于發(fā)展，不斷提高國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展水平。黨群關(guān)系最終要以實(shí)現(xiàn)群眾的利益為紐帶。群眾的利益既包括經(jīng)濟(jì)的，也包括政治、文化和社會(huì)的。所以，密切黨群關(guān)系，突出人民群眾的主體地位，就是要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。其中首先要提高生產(chǎn)力水平，要通過發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，一定要使群眾得到應(yīng)該得到的、看得見的物質(zhì)利益，而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要使群眾得到的、看得見的物質(zhì)利益不斷有所增加。這樣才能使群眾愈來愈深刻地認(rèn)識(shí)到實(shí)行改革開放和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是祖國的富強(qiáng)之道，也是自己的富裕之道，從而更加自覺地為之共同奮斗。這是我們黨的事業(yè)不斷發(fā)展并取得最終成功的根本保證。在政治發(fā)展上，一是要擴(kuò)大人民群眾的政治參與，建立協(xié)商和對(duì)話渠道。要建立社情民意反映制度，讓廣大人民群眾有反映問題的渠道。這一渠道必須是通暢的，是受到黨規(guī)黨紀(jì)直至法律保護(hù)的。二是要尊重和保障人民群眾的利益表達(dá)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著多元化利益主體的出現(xiàn)，人們追求各自的利益，已成為正當(dāng)?shù)臋?quán)利。因此，我們急需建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中多元化利益主體相適應(yīng)的聯(lián)系群眾、保持社會(huì)穩(wěn)定的方式?！叭嗣袢罕姷恼w利益總是由各方面的具體利益構(gòu)成的。我們所有的政策措施和工作，都應(yīng)該正確反映并有利于妥善處

理各種利益關(guān)系，都應(yīng)認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。但是，最重要的是必須首先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求，這始終關(guān)系黨的執(zhí)政的全局，關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的全局，關(guān)系全國各族人民的團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定的全局。最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素。這是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)和認(rèn)真實(shí)踐?！保ā督瓭擅裎倪x》第3卷，人民出版社2006年版,第279—280頁）第三，完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。胡錦濤同志在“七一”講話中指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，我們手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。行使權(quán)力就必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)，并自覺接受人民監(jiān)督，決不能把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具。各級(jí)干部都要自重、自省、自警、自勵(lì)，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。密切黨群關(guān)系要以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力。黨在社會(huì)主義國家的執(zhí)政地位，給我們黨運(yùn)用手中的權(quán)力為人民服務(wù)提供了許多便利條件。但是，權(quán)力如果得不到監(jiān)督，就會(huì)被濫用，就會(huì)產(chǎn)生腐敗，這是古今中外的事實(shí)所證實(shí)了的。我們的黨員和干部，雖然有較高的政治覺悟和道德水準(zhǔn)，但這只是為黨員、干部正確運(yùn)用權(quán)力奠定了自律的思想基礎(chǔ)，還必須有強(qiáng)有力的監(jiān)督，發(fā)揮他律的作用，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

第四，積極探索新途徑、新方法，努力做好新形勢(shì)下的群眾工作。群眾路線，是我們黨的根本工作路線和工作方法。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，切實(shí)為人民群眾辦好事、辦實(shí)事，切實(shí)維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益。任何工作都有其內(nèi)在的規(guī)律性，做好群眾工作，必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，遵循群眾工作的規(guī)律，善于運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、協(xié)商等手段，不斷提高黨的群眾工作科學(xué)化的水平。過去，群眾工作集中在國有企業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)中，而現(xiàn)在則拓展到高校、城市社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等，而且每個(gè)領(lǐng)域都有自己的特點(diǎn)。只有不斷學(xué)習(xí)和掌握新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法，學(xué)會(huì)運(yùn)用民主和法律的手段及說服教育的方法，才能解開群眾的思想疙瘩，化解各種社會(huì)矛盾。因此，要進(jìn)一步健全服務(wù)群眾制度、聯(lián)系群眾制度、信訪制度等，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力和水平。

一個(gè)執(zhí)政黨是否能夠長期執(zhí)政，并不僅僅取決于它的主觀意愿，而是在于它否取得廣大人民群眾的支持。在長期的革命和建設(shè)中，我們黨密切聯(lián)系群眾，自覺為人民利益而奮斗，奪取了一個(gè)又一個(gè)的勝利，贏得了人民群眾的擁護(hù)和愛戴。在執(zhí)政條件下，如果黨的路線、方針、政策違背人民群眾的意志，如果黨的干部的行為違背黨的群眾路線的要求，就會(huì)嚴(yán)重挫傷人民群眾的積極性，影響黨在群眾中的威信，甚至?xí)＜包h的執(zhí)政地位。因此，我們黨能否在新的歷史條件下始終保持密切聯(lián)系群眾，無疑是對(duì)黨的一個(gè)十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進(jìn)性的法寶。全黨同志必須清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，從化解執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)和鞏固執(zhí)政之基的高度，來深刻認(rèn)識(shí)密切黨同人民群眾的血

肉聯(lián)系的重要性和現(xiàn)實(shí)意義，把密切黨群關(guān)系作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)核心內(nèi)容來認(rèn)識(shí)。

（作者：中共中央黨校黨建部教授）

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭密切黨群關(guān)系

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭密切黨群關(guān)系

十七大報(bào)告指出，要“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”。作為黨的事業(yè)的骨干和人民的公仆，領(lǐng)導(dǎo)干部是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的主要承擔(dān)者和實(shí)踐者，在認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨和“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求中有舉

足輕重的作用。

要把馬克思主義的群眾觀點(diǎn)作為領(lǐng)導(dǎo)工作的基本指針

群眾觀點(diǎn)是我們黨的根本觀點(diǎn)，群眾路線是我們黨的生命線。在我國，人民群眾是國家的主人，是社會(huì)主義事業(yè)的創(chuàng)造者。作為黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)，在任何時(shí)候、任何情況下，都要擺正自己與人民群眾的位置，決不能顛倒主人與公仆的關(guān)系。具體地講，一要牢記宗旨。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要求領(lǐng)導(dǎo)干部在作決策、抓工作、辦事情時(shí)要首先考慮人民群眾的利益，情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。二要放下架子，深入基層。放下架子并不意味著降低威信，領(lǐng)導(dǎo)干部越是深入基層、熟悉群眾、體貼民意，在工作中就越有發(fā)言權(quán)，就會(huì)越來越得到群眾的尊重和信賴。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要經(jīng)常深入基層，滿懷熱情地為群眾排憂解難。三要以民為本。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民群眾賦予的，工作中理應(yīng)尊重群眾、為群眾服務(wù)。古人云：“德莫高于愛民，行莫高于利民。”新時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

要把“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重要法寶

“從群眾中來，到群眾中去”，一切為了群眾，一切依靠群眾，是我們黨克敵制勝的重要法寶。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，并依靠人民群眾的智慧和力量去實(shí)施決策。在堅(jiān)持和運(yùn)用群眾路線的工作方法時(shí)，一定要做到三個(gè)方面的結(jié)合：一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于傾聽各方面的意見，并將來自群眾的各種意見進(jìn)行科學(xué)加工，化為領(lǐng)導(dǎo)的決策，再貫徹到群眾中去，成為群眾的自覺行為。二是堅(jiān)持一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合。路線、方針和政策屬于一般性的原則，這些一般性的原則正確與否，還必須在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。在實(shí)踐檢驗(yàn)過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層進(jìn)行具體指導(dǎo)，以推動(dòng)工作。三是堅(jiān)持民主與集中相結(jié)合。在實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度和民主平等的作風(fēng)，同時(shí)，還要敢于集中、敢于負(fù)責(zé)，以防止出現(xiàn)極端民主化和無政府主義傾向。

要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾利益作為領(lǐng)導(dǎo)工作的根本目標(biāo)

江澤民同志指出：“我們共產(chǎn)黨人全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，都是為人民謀利益，這是我們的立黨之本、執(zhí)政之基。”胡錦濤同志也反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“群眾利益無小事。”“凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦?！彼€要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要有“真心實(shí)意為人民負(fù)責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾”。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要始終把群眾利益放在首位，悉心研究在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中社會(huì)生活出現(xiàn)的新變化和群眾工作的新特點(diǎn)，關(guān)心群眾疾苦，體察群眾情緒，努力運(yùn)用說服、教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)方面的利益。

要把人民群眾的評(píng)價(jià)作為衡量干部政績(jī)的首要標(biāo)尺

當(dāng)前極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的作風(fēng)問題引起了群眾的不滿和批評(píng)。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該引起警覺，積極改進(jìn)工作方法，大膽探索群眾工作的新規(guī)律和新思路。首先，要樹立正確的政績(jī)觀。努力做到說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的空口號(hào)，不搞勞民傷財(cái)?shù)募僬?jī)。其次，要尊重群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、發(fā)言權(quán)。要建立健全完善的群眾意見表達(dá)機(jī)制，使人民群眾的意愿和要求能真實(shí)、準(zhǔn)確、迅速地反映到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)。同時(shí)，要擴(kuò)大群眾有序的政治參與，實(shí)行政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度，增加決策透明度，自覺接受群眾的監(jiān)督。最后，要認(rèn)真聽取人民群眾的評(píng)議。要?dú)g迎人民群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績(jī)，并以此作為干部晉升職務(wù)的重要依據(jù)。

要把接受人民群眾監(jiān)督作為廉潔行政的自覺準(zhǔn)則

分析一些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、腐化墮落，原因大致有二：一是人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀發(fā)生了蛻變，二是認(rèn)為自己手段高明，不會(huì)被追究，存有僥幸心理。所以，每位領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作和生活中就應(yīng)該養(yǎng)成廉潔自律、謹(jǐn)言慎行的好作風(fēng)和好習(xí)慣。

第一，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)自律意識(shí)。崇高的理想和堅(jiān)定的信念是

推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作的力量源泉。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)來自于對(duì)主觀世界的自覺改造，來自于共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和建設(shè)中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，所以，要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，就必須堅(jiān)定理想信念。

第二，注重理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)?！胺e學(xué)以儲(chǔ)室，卓理以富才”，每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立終身學(xué)習(xí)的概念，要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“

三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化對(duì)黨的基本知識(shí)和黨的各項(xiàng)方針政策的理解。要通過學(xué)習(xí)，切實(shí)提高理論修養(yǎng)和思想覺悟，自覺抵制各種錯(cuò)誤思潮和腐敗思想的影響與侵蝕，模范踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。

第三，完善制約機(jī)制，發(fā)揮他律作用。反腐倡廉的實(shí)踐證明，自律和他律是防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗變質(zhì)必不可少的兩種手段。自律要與他律相配合約束調(diào)整自己的行為，因?yàn)闆]有他律的原則和規(guī)范，自律也就無從遵循；而要發(fā)揮他律的作用，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，自覺做到嚴(yán)于律己、率先垂范，時(shí)刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑，防止手中的權(quán)力商品化和庸俗化。

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭密切黨群關(guān)系

第五篇：加強(qiáng)宗旨教育密切黨群關(guān)系

加強(qiáng)宗旨教育 密切黨群關(guān)系

喻樹奎

鄭州市城市規(guī)劃局副局長逯軍在接受媒體采訪的時(shí)語出驚人：“你是準(zhǔn)備替黨說話，還是準(zhǔn)備替老百姓說話”。

由此想到共產(chǎn)黨的宗旨問題。中國共產(chǎn)黨自建黨以來，雖然黨章根據(jù)不同時(shí)期的歷史現(xiàn)狀在不斷修改和完善，但其宗旨一直沒變，這就是“全心全意為人民服務(wù)”?！叭嗣瘛卑恳晃恢腥A人民共和國的公民，既包括每一位共產(chǎn)黨員，也包括每一位非共產(chǎn)黨員，自然包括所有老百姓。所以共產(chǎn)黨的宗旨就是要為所有共產(chǎn)黨員、非共產(chǎn)黨員和所有老百姓服務(wù)。根據(jù)黨的宗旨，共產(chǎn)黨組織與人民群眾只有統(tǒng)一性，沒有對(duì)立性，用辯證唯物主義的觀點(diǎn)講：統(tǒng)一是絕對(duì)的，對(duì)立是相對(duì)的。那么逯軍的：“你是準(zhǔn)備替黨說話，還是準(zhǔn)備替老百姓說話”，就把黨與群眾的關(guān)系推到對(duì)立面上去了，黨與群眾就只有對(duì)立性，沒有統(tǒng)一性了。為此而推，在他心目中黨的宗旨就不是“全心全意為人民服務(wù)”，而是“以人民為敵”。逯軍現(xiàn)象暴露了在我們黨內(nèi)仍有極少數(shù)人對(duì)黨的宗旨不明，甚至產(chǎn)生將黨與她的“黨基”——人民群眾對(duì)立起來的情況。雖然是極少數(shù)，但對(duì)黨的危害極大。為此，筆者認(rèn)為，目前首先是要加強(qiáng)黨的宗旨教育，讓全體黨員真正在思想樹立“全心全意為人民服務(wù)”的觀念。同時(shí)在教育中整頓，根據(jù)《黨章》要求，對(duì)所有共產(chǎn)黨員是否符合黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，對(duì)諸如逯軍之類的少數(shù)黨員該清除出黨的堅(jiān)決清除出黨。通過教育和整頓不斷提高黨員的宗旨意識(shí)和綜合素質(zhì)；二是在黨員中進(jìn)一步加強(qiáng)“三問”，即“問政于民，問計(jì)于民，問需于民”教育，讓“宗旨”真正落實(shí)到每一個(gè)角落和每一位老百姓身上；三是要重點(diǎn)講究“三真”：一是真誠傾聽。黨員干部是為群眾辦事的，首要一條就要傾聽群眾的呼聲。言為心聲，群眾的話不是隨便說的，其想法、念頭或疑問，不是憑空來的，好多是親力親為親感觸，是來自一線的“情況報(bào)告”，是群眾呼聲的“第一信號(hào)”，只有真誠傾聽，才有人對(duì)人的尊重、心對(duì)心的溝通；二是真實(shí)反映。真實(shí)即與客觀事實(shí)相符合，是人類認(rèn)識(shí)論的基礎(chǔ)，是做人最易也最難達(dá)到的境界。真實(shí)反映群眾愿望，才能摸準(zhǔn)群眾的脈搏，找出問題的癥結(jié)，明確前進(jìn)的方向；三是真情關(guān)心。關(guān)心群眾冷暖，是共產(chǎn)黨人的天職。這個(gè)關(guān)心，不是例行公事，不是照顧施舍，須得捧出一顆心來，獻(xiàn)出一片真情。人有情，情貴真。真誠的心情或感情，是密切黨群干群關(guān)系的“黏合劑”，是做好群眾工作的“催化劑”。

胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展的大勢(shì)，全面把握我國發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待。作為執(zhí)政黨，我們沒有理由不關(guān)注人民群眾新要求和新期待。胡錦濤總書記所強(qiáng)調(diào)的實(shí)際上深刻揭示了為人民謀利益的這種利益關(guān)系是黨組織與人民群眾的基本關(guān)系。為人民謀利益的這種利益聯(lián)系是保持黨組織與人民群眾密切聯(lián)系的本質(zhì)，同時(shí)還揭示了堅(jiān)持黨的宗旨，維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾的利益問題不僅僅是個(gè)主觀愿望的問題，而且是個(gè)客觀實(shí)踐和落實(shí)的問題。

從“逯軍現(xiàn)象”來看，這種實(shí)踐和落實(shí)顯得十分必要和緊迫。

作者工作單位：湖北省麻城市國稅局