第一篇：曲靖市農業(yè)局開展

曲靖市農業(yè)局開展“十大行動”推進農業(yè)科學發(fā)展

【發(fā)稿時間：2009-5-12 10:02:56】【作 者：李祥斌】【主 題 詞：】

【責任編輯：李祥斌】【稿件來源：曲靖市農業(yè)局】【審核發(fā)布：張永金】

曲靖市農業(yè)局在學習實踐活動中，緊緊圍繞全年糧食播種面積830萬畝，總產23.6億公斤，農業(yè)總產值實現106億元，種植業(yè)農民人均純收入增加100元以上的目標，結合實際，深入開展“十大行動”，力求通過在重點、難點、關鍵問題上取得突破，推動農業(yè)科學發(fā)展，促進全市農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

農業(yè)項目資金爭取行動。樹立“上項目就是增投入，增投入就是促發(fā)展”的理念，強化與中央、省上級有關部門溝通協(xié)調，及時捕捉農業(yè)發(fā)展動向及資金投向的信息，加大了部、省級項目的申報力度，積極爭取資金。目前，全市已編報農業(yè)項目185個，爭取到農業(yè)項目51個，爭取項目資金5.65億元，其中：中央農資綜合補貼3.46億元，糧食直補、良種補貼0.59億元，農機具購置補貼0.24億元，農產品質量檢測站建設、農村國債沼氣建設、植保植檢監(jiān)測站建設等拉動內需項目1.21億元，省級糧食生產扶持資金0.15億元。

考核獎懲穩(wěn)糧生產行動。認真落實糧食生產行政首長負責制，層層簽訂《糧食生產工作目標責任書》，將糧食生產考核目標任務細化分解，納入對各縣（市）區(qū)和市直部門的年度工作目標考核，建立健全“市級領導包縣、縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村，村干部包組”的糧食生產工作機制和定期檢查、公開通報、考核評比獎懲等促進糧食生產穩(wěn)定增長的長效機制，形成糧食增產、農業(yè)增效、農民增收良性互動格局。

農資打假保春耕行動。為切實保護農民合法權益，保障農業(yè)生產安全，全市農業(yè)系統(tǒng)迅速組織出動執(zhí)法人員1533人次，檢查農資經營單位534個，整頓市場231個，立案查處18件，查獲假劣種子、肥料、農藥共122噸，挽回經濟損失33.6萬元。

農作物高產創(chuàng)建示范行動。采取抓兩頭帶中間的工作方法，突出縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)公路沿線及新農村建設小康村、“866”扶貧攻堅村等重點區(qū)域，全面開展“百畝攻關、千畝展示、萬畝示范”規(guī)模連片高產示范樣板。全市共落實18個糧經作物高產創(chuàng)建示范樣板147萬畝，比去年增44萬畝，其中：部級示范樣板點5個10萬畝；省級示范樣板點8個16萬畝；市級示范樣板點19個35萬畝；縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)兩級示范樣板86萬畝，市級十項重點科技措施推廣示范樣板2432萬畝，為穩(wěn)定我市糧食生產、農民增收奠定堅實的基礎。

間作套種增播種面積行動。圍繞全年糧食生產目標，各級農業(yè)部門及時抓住各種有利時機，廣泛動員群眾充分利用耕作空間和溫、光、水資源，引導農民優(yōu)化耕作模式，實行合理間作套種，提高糧食復種指數，擴大糧食作物播種面積。目前，全市共推廣糧食作物間作套種面積320萬畝。

科技興農培訓推進行動。為使我市基層廣大農技推廣人員更新知識，掌握新技術，適應新時代農業(yè)發(fā)展的需要，依托各級農廣校培訓機構的師資力量，采取以會代訓、依托項目培訓和集中辦班培訓的方式，對各類農作物標準化生產技術、執(zhí)法知識、測土配方施肥、農業(yè)計算機應用、農業(yè)生物多樣性栽培技術等內容進行培訓。截至4月底，全市共開班36個，培訓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農技人員2542人次，舉辦各種科技培訓3690次，培訓農民32.7萬人次。開展萬名農技人員科技下鄉(xiāng)活動，送良種、送肥料、送薄膜，折資200余萬元，田間技

術指導農戶100余萬人，發(fā)放各種農業(yè)科普資料100余萬份，提高了種植水平，促進了春耕生產。

農民專業(yè)合作組織規(guī)范運作行動。規(guī)范各類各類專業(yè)合作經濟組織，提高農民進入市場的組織化程度，推進農業(yè)標準化生產，提高農產品的質量安全水平。截止4月底，全市運作規(guī)范的農民專業(yè)合作組織達259個。其中：有專業(yè)合作社108個，專業(yè)協(xié)會147個、專業(yè)聯(lián)合會4個，成員總數138050人，帶動非成員農戶數230714戶。注冊商標14個，質量認證36個農產品，各類專業(yè)合作組織統(tǒng)一組織銷售農產品總值23653.7萬元，統(tǒng)一組織購買農業(yè)生產投入品總值3469.24萬元。

農產品質量安全水平提升行動。全市深入開展農產品生產源頭清理整治、農產品質量安全日常巡查督查活動，農產品質量安全水平不斷提高，經農業(yè)部、省、市監(jiān)測人員抽檢，蔬菜質量安全合格率達91%，無公害農產品、綠色食品、有機食品抽樣合格率達100％，水產品抽樣檢測合格率達100％。共有80個產地獲省級無公害農產品產地認定證書；146個產品獲國家無公害農產品認證；23個產品獲綠色食品認證；5個產品有機食品認證；8家蔬菜生產營銷企業(yè)通過供港蔬菜備案。全市共完成種植業(yè)產地評價面積171.8961萬畝，漁業(yè)基地面積3.7039萬畝，畜禽養(yǎng)殖產地109個規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)，養(yǎng)殖基地24個。

農機化水平提高行動。今年補貼中央財政農機購置資金2450萬元，促進農戶購置農機的積極性，新增各類農業(yè)機械5400（臺）套，農機總動力達23億瓦特，擁有拖拉機30000臺，收割機240臺，農用載重汽車5005輛，低速載貨汽車8080輛，農副產品加工要機械11萬臺。整個春耕生產投入農機具1.6萬臺（套），完成作業(yè)面積130萬畝，機械灌溉面積9萬畝，運輸各種農用物資6.3萬噸公里，農機化率較去年有大幅度增長。

農民工人才儲備行動。受金融危機的影響，全市77259人農民工外出就業(yè)面臨嚴峻的就業(yè)形勢，為進一步加大農村勞動力轉移培訓力度，促進產業(yè)結構轉型升級，市農業(yè)局努力挖掘內部就業(yè)潛力，大力開展春季集中統(tǒng)一行動有序輸出農村勞動力，現已輸出6000余人到省外務工，對暫時不能轉移輸出的返鄉(xiāng)農民工，各培訓基地分批對7萬余名農民工分批就零售業(yè)、制造業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)進行專業(yè)技能培訓，提高農民工業(yè)務技能，為應對金融危機做好外出務工人才戰(zhàn)略儲備。

第二篇：曲靖市農業(yè)局2010及“十一五”期間自然災害應對工作總結

曲靖市農業(yè)局2010及“十一五”期間

自然災害應對工作總結

市人民政府：

根據《曲靖市人民政府辦公室關于做好2010及“十一五”期間突發(fā)事件應對工作總結評估的通知》要求，現將我市農業(yè)生產遭受特大霜凍災害情況專題報告如下：

一、農業(yè)生產遭受特大災害情況

（一）2008年自然災害

2008年1月13日以來，由于受強冷空氣影響，曲靖市先后遭受低溫、雨雪和冰凍天氣。2月11-13日，會澤、宣威、富源、沾益、麒麟、羅平、師宗等9個縣（市）區(qū)出現凌凍雨天氣，氣溫均下降至零下2-5度，且持續(xù)時間之長、受災范圍之廣、危害程度之重為我市近30年來所罕見。據初步統(tǒng)計，全市農作物播種面積445萬畝，受災333萬畝，占播種面積的75%，成災302萬畝，占播種面積的68%，絕收215萬畝，占播種面積的48%。蔬菜育苗大棚、田間渠道等設施設備受損嚴重，全市因冰凍雪災共造成直接經濟損失約10.7億元。

（二）2009年自然災害

2009年3月13日至14日，由于受強冷空氣影響，曲靖市出現了大范圍霜凍和強降溫天氣。夜間氣溫驟然下降至-2～-6℃，白天氣溫回升較快，最高溫度達25℃，最高溫差 達31℃。這次過程降溫之快，溫差之大，對農作物危害之深都是歷史罕見。致使正處于抽穗、揚花期的麥類，莢果膨大期的豆類，苗期的馬鈴薯，角果發(fā)育成熟期的油菜等農作物嚴重受凍，正值開花期的桃梨李蘋果等基本絕收。這次特大霜凍造成的災害特點是涉及范圍廣、成災面積大、重災作物多，直接經濟損失嚴重。據統(tǒng)計，此次霜凍災害涉及到9個縣（市）、98個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1118個村、受災人口170多萬人。全市小春作物受災面積263.7萬畝，成災面積176萬畝，絕收面積74萬畝，分別占小春種植面積347萬畝的76%、51%、21%。全市災害造成的直接經濟損失達87067萬元。

（三）2010年自然災害

2009年7月至2010年5月，曲靖市遭遇了50年不遇的特大旱災，創(chuàng)下了有氣象資料記載以來干旱持續(xù)時間最長、干旱程度最深、旱情發(fā)生范圍最廣、造成損失最大“四個歷史之最”。一是干旱持續(xù)時間最長。旱災露頭早，從去年7月開始出現了嚴重的夏、秋、冬旱延續(xù)春旱，至今已持續(xù)干旱8個月，據氣象部門預測，旱象將持續(xù)至初夏乃至更遲。二是干旱程度最深。1998年、2003年、2009年我市氣溫并列為1961年以來的最高年。去年7月至今，全市降雨量與常年相比偏少30～64%。截至今年1月底，蓄水量僅為5.38億立方米，占計劃蓄水量的66.4%，比近五年同期減少2.78億立方米。全市水庫干枯43座，機電井出水不足104眼。三是旱情發(fā)生范圍最廣。全市因旱造成115個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1583個 村委會104.24萬人、77.4萬頭大牲畜飲水困難，受旱人口占總人口的17%。四是造成農作物損失最大。據統(tǒng)計，全市旱情涉及9個縣（市）區(qū)115個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1583個村委會。農作物受災面積達554萬畝、成災517萬畝、絕收376萬畝，分別占99%、93%、68%。小春糧食、油料、蔬菜受災面積351萬畝、成災344萬畝、絕收278萬畝，分別占100%、98%、79%；水果、蠶桑、花卉受災面積202萬畝、成災184萬畝、絕收101萬畝，分別占99%、90%、50%。小春糧食預產3000萬公斤，比正常年景減產2.7億公斤，減90%，油菜籽產量3655萬公斤，減73%。全市農業(yè)經濟損失近20億元。

“6.25”特大洪澇災害：2010年6月25日20時至26日凌晨5時，由于受冷暖氣流共同影響，曲靖市自北向南多云轉陰普降中到大雨，局部地區(qū)出現了特大暴雨并伴隨冰雹。此次強降雨的特點：一是強度大。馬龍、麒麟、會澤中心城區(qū)24小時降雨量分別達208毫米、135毫米、98毫米，雨量大于50毫米有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大于100毫米有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是持續(xù)時間長。自25日20時開始到26日凌晨5時，長時間降大到暴雨，中間沒有間歇。三是雨量集中、洪水來勢猛。暴雨時，山洪暴發(fā)，平地起水，短時間內匯聚入距馬龍縣城8公里的城市供水龍泉水庫，洪水漫溢，致使馬龍縣城等多處一片汪洋，低洼地積水深度達1.6米。通泉、月望、王家莊、馬過河4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與外界的公路全部被水淹沒。此次突發(fā)局部洪澇災害，給當地的農業(yè)生產及農業(yè)基礎設施造成 嚴重損毀，造成水稻、玉米、馬鈴薯、蔬菜等農作物不同程度受災，經濟損失嚴重。據不完全統(tǒng)計，此次洪澇災害涉及3個縣（區(qū)）16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個村委會，受災人口達10.65萬人，大春農作物受災282359畝，占已播面積的13%，其中：糧食作物21669畝，占14%；經濟作物65690畝，占11%，農業(yè)直接經濟損失30949萬元。

二、抗災救災采取的應對措施

重大災情發(fā)生以后，在省委、省政府的堅強領導下，在省農業(yè)廳的關心、支持和幫助下，市委、市政府以對黨和人民高度負責的精神，把抗災救災工作作為最緊迫、最重大的政治任務，及時成立了抗災救災領導機構，切實加強領導，精心研究，周密部署抗災救災工作。曲靖市農業(yè)局反應迅速，積極采取有力措施，科學應對，及時啟動《曲靖市農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》，全面展開了抗災救災和應急搶險救災工作。全市各級各部門、各級領導干部堅持講政治、講黨性、顧大局，高度重視抗災救災工作，把保障災民的生產生活和人身安全放在首位，采取一切有效措施，努力把災害損失降到最低程度。

按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌安排、分類指導、突出重點、自救為主、政府支持”的原則，出臺重特大自然災害救助方案，采取向上爭取一點、政府出一點、社會捐助一點、農戶出一點的方法進行災后農業(yè)生產恢復重建工作。主要做法是：

（一）加強領導，增加投入。市、縣均成立了抗災救災 恢復重建工作領導小組，切實加強了對抗災救災工作的組織領導，層層落實責任制，通過“政府扶持、群眾自籌、社會捐贈、銀行貸款”，多渠道、多途徑廣泛籌措救災資金。據不完全統(tǒng)計，三年來，全市共投入各種抗災救災資金33266萬元。

（二）健全救災工作機制。及時成立抗災救災工作機構，加強對災后恢復和災民生活安排的領導。加強對工作督導，及時掌握災后重建工作進展及質量，組織工作人員深入災區(qū)指導抗災救災工作，做到工作到位、人員到位、物資到位、資金到位、措施到位。對農業(yè)生產設施恢復重建各項工程技工人員實行統(tǒng)一培訓，對池管、棚膜等建筑材料統(tǒng)一調供，強化工程質量監(jiān)督，確保工程按時、按質、按量完成。加強與中央、省各級部門的配合，積極爭取和落實恢復農業(yè)生產資金，促進災區(qū)農業(yè)生產盡快恢復與發(fā)展。

（三）強化工作責任制，實行嚴格的目標管理。加強重大自然災害應急管理，落實領導責任制，做到責任到崗、任務到人，實行專人值班制，加強預報預警，全面及時掌握動態(tài)情況，做到報告及時，處臵及時。

（四）加強督辦檢查，嚴格資金管理。實行救災資金?？顚魧Ｓ茫鋵嵳l主管誰負責的責任制，建立工期質量追究制，切實搞好災后恢復重建工作。

（五）分類指導，搞好自救。對災后產生滲漏的大水池用150#砼澆筑、100#水泥砂漿粉刷，對破損溝渠修復重建，對凍裂、干裂的田間管道、噴滴灌系統(tǒng)開挖更換，對損壞管件重新更換，對損毀的大棚加固棚架、更換棚膜，對損壞的窖池池采取重新粉刷，對淤塞溝渠組織群眾清淤。通過項目扶持、群眾生產自救，各級農業(yè)部門的心組織，強化責任落實，積極開展送科技、送服務等，為災民及時提供救災物資和適用農業(yè)生產技術等，解決了災民的燃眉之急，促進了災后農業(yè)生產的恢復和農業(yè)的持續(xù)發(fā)展。全市現有70%左右重特大自然災害受損的農業(yè)生產基礎設施得到恢復。

三、存在的主要困難和問題

一是農業(yè)基礎建設滯后，農業(yè)生產脆弱，自然災害頻繁。二是農產品比較效益低，影響農民投入及生產積極性。三是農業(yè)專項投入嚴重不足?？萍肌⑿畔?、標準、基地建設等投入不足，工作經費緊缺。

四、幾點工作建議

（一）牢固樹立防災抗災奪豐收的思想。

（二）完善防災減災預案，建立市級突發(fā)事件應對救災專項資金，將自然災害損失降低到最低點。

二〇一一年一月十九日

第三篇：曲靖市農業(yè)局關于天麻種植調研報告

曲靖市農業(yè)局關于天麻種植情況調研報告

尊敬的岳市長：

您好！根據您批示的陸良縣沙林天麻科技開發(fā)公司舒曦、周鴻彩反映《發(fā)揮比較優(yōu)勢 發(fā)展曲靖天麻特色產業(yè)》的信件已轉市農業(yè)局辦理。市農業(yè)局領導高度重視，并召開專題會議進行研究，會后，專門責成由市經作站、市產業(yè)站具體辦理。經過組織有關專家深入陸良縣沙林天麻科技開發(fā)有限公司和宣威市得祿鄉(xiāng)肥谷村等地進行走訪調查，基本上摸清了我市民間種植天麻的情況?，F將調研情況報告如下：

一、天麻的基本情況

天麻是名貴的傳統(tǒng)中藥材，具有較高的藥用價值和經濟價值，在我國入藥已有兩千余年的歷史。由于天麻生長繁殖過程較為復雜，歷史上一直依靠采挖野生供藥用，一度導致自然資源枯竭。自上世紀六十年代中期人工栽培天麻試驗成功至今，我國天麻市場已經歷了3次發(fā)展高潮。目前全國天麻種植面積不斷擴大，貨源充足，價格回落，將逐漸轉入第3個發(fā)展高潮后的低谷。天麻主產區(qū)主要分布于貴州、陜西、四川、云南、湖北、湖南、西藏等省區(qū)山地。云南是全國天麻主產地之一，集中產在昭通的彝良、鎮(zhèn)雄兩縣，產量最多，質量最佳，所產烏天麻個大、形色好、含水低、有效成分含量高，是云南天麻的代表，俗有“云南昭通烏天麻、蜜環(huán)菌是中國乃至世界優(yōu)質的天麻種源和蜜環(huán)菌”之稱。天麻生長于中高山區(qū)，海拔800-2200米的林下陰濕地帶。生長地為

1腐殖質深厚，質地疏松，排水良好的砂質壤土及腐殖質土。

70年代，我市宣威德祿掀起過種植天麻的熱朝，但由于種植零星、混亂，栽培技術落后，廣種薄收，種性退化，品種混雜，生態(tài)破壞嚴重，故未推廣成功。2002年陸良沙林天麻科技有限公司探索利用桑枝條和稻草種植天麻，帶動了召夸鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)部分農戶種植天麻，經實地測產，每平方米產天麻1.6公斤，低于正常平均產量10-15公斤。宣咸得祿有零星種植的習慣，主要以自食為主，其它縣均無種植歷史。據調查，全市天麻種植面積在5000平方米左右。

二、制約天麻發(fā)展的主要因素

（一）資金投入不足、市場風險較大

調查中，許多藥農反映，普遍存在資金投入不足的問題。種植天麻啟動資金較大，如種植天麻每畝需投資6000元以上。而我市財力緊張，對中藥材產業(yè)化的投入較少，農行、信用社等金融機構的小額貸款手續(xù)繁雜，群眾借貸較困難。我市不是天麻種植最適宜區(qū)，天麻品牌質量如天麻素含量有待進一步測定，加之天麻市場價格波動較大，高時達50—60元∕公斤，目前為20—30元∕公斤。

（二）天麻的發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境相互制約

人工天麻栽培需要大量的密環(huán)菌等真菌，密環(huán)菌的發(fā)展又要靠大量的闊葉樹作為菌材，天麻生產對森林資源的破壞性較大。傳統(tǒng)種植天麻的老辦法是“砍伐一片，火燒一片、種植一片”的種植方法，會對生態(tài)造成嚴重破壞。陸良沙林天麻科技公司雖然利用桑枝條、稻草種植天麻取得一定成功

經驗，但所需原料卻與該縣農業(yè)龍頭企業(yè)銀河紙業(yè)利用桑條加工機制紙相沖突。據調查，全縣12萬畝桑園所產生桑條占企業(yè)造紙原料來源的80％，按桑條收購價每公斤3角計, 桑農每畝桑園可賣桑條1.5-2噸,收入為450-600元。目前利用桑條及稻草種植天麻技術還需要進一步完善和提高，否則，因菌材質量問題或連續(xù)引種會導使天麻產生嚴重變異、退化現象。

（三）缺乏天麻藥材種植的專業(yè)技術人員

中藥材規(guī)模種植必須開展GAP認證，藥材種植已不再是原來意義上的簡單種植，在藥材種源、種植技術、田間管理、藥材品質、成本消耗等方面要求進行科學管理。因此，天麻種植，不論是種植基地、藥品生產企業(yè)的藥材基地、或農民個體的種植都需要種植技術的指導。目前，我市的科研機構不健全，科技力量及產品開發(fā)能力弱。藥材種植專業(yè)技術人員非常缺乏，藥材種植的研究更是空白。缺乏天麻規(guī)范化種植科技推廣、指導人員，各地不能根據各自不同條件種植，影響了天麻的高產、穩(wěn)產。

三、我市天麻產業(yè)發(fā)展的對策及建議

（一）堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現林麻的協(xié)調發(fā)展 一是認真落實林權制度改革政策，真正體現“誰造林、誰管護、誰受益”，依法保護造林者的合法權益，避免林權糾紛發(fā)生。新種天麻戶必須在規(guī)劃區(qū)內優(yōu)先營造天麻菌材林，持證再林下種植天麻，嚴禁全墾整塊種植。二是對已種植天麻的農戶進行造冊登記，建立管理臺賬，按照種1畝天

麻補造4畝菌材林的標準營造菌材林。三是嚴格執(zhí)行先造林后種麻的制度，鼓勵農民營造天麻菌材林。四是鼓勵其他社會力量和不適宜天麻種植地區(qū)的農戶積極利用承包地營造天麻菌材林，把菌材推向市場，逐步實現天麻菌材商品化。五是堅決打擊亂砍濫伐天然林種植天麻的違法行為，確保天麻產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強天麻種質資源保護，建立野生天麻種質資源保護區(qū)

一是及時劃定野生天麻種質資源保護區(qū)，設臵相應管理機構。二是建立天麻種質資源庫，加大對天麻和密環(huán)菌種質資源的保護與開發(fā)管理力度，嚴禁私挖亂采，實現天麻野生資源永續(xù)利用。三是規(guī)范菌種廠家,實行“三證”(即合格證、生產證和許可證)經營。四是組建天麻技術組織、培訓體系，重點研究天麻育種、兩菌繁殖、病蟲防治、栽培研究、替代菌材、產品開發(fā)等。

（三）嚴格規(guī)范種植，實行典型引路

堅持林麻間種、適度稀植和林下種植的原則，精心組織，強化典型示范。建立以陸良沙林天麻科技公司利用桑枝條、稻草種植天麻基地為中心的天麻種植示范點，輻射帶動陸良、麒麟和沾益等蠶桑種植區(qū)農戶建立天麻樣板示范基地。

（四）依靠科技進步，促進天麻產業(yè)開發(fā)

一是根據天麻產業(yè)發(fā)展需要，組建天麻研究機構，大力發(fā)展良種培育、“兩菌”生產、菌材替代和天麻系列產品開發(fā)的研究，引進和推廣新技術。二是借鑒外地先進的種植經

驗，總結發(fā)掘陸良沙林天麻科技公司在實踐中摸索出的種植技術和成功經驗。三是加強天麻栽培技術培訓，促進科技成果的轉化。四是抓好天麻良種的培育供應和“兩菌”（萌發(fā)菌、密環(huán)菌）推廣兩個重要環(huán)節(jié)，建立面向全國的優(yōu)質天麻制種、供種基地，逐步實現天麻良種的工廠化生產，將天麻的種麻、蒴果推向市場，實現種子商品化。

（五）制定相關的政策措施，加大扶持力度

建議充實和完善市中藥材產業(yè)領導小組和辦公室機構，制定我市天麻產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺相應的政策措施，推動天麻產業(yè)化發(fā)展。懇請市級財政安排20萬元天麻專項扶持資金，重點用于全市天麻引種、試驗、示范、培訓及推廣工作。對參與試驗示范的天麻種植戶，在經市、縣農業(yè)部門檢查驗收核實后，按每平方米給予 30元補助，以扶持天麻產業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

當否，請批示！

曲靖市農業(yè)局

二〇一〇年十一月二十三日

第四篇：曲靖市農業(yè)局推行陽光政府四項制度

附件：1

曲靖市農業(yè)局推行陽光政府四項制度

實 施 方 案

按照《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度的決定》（云政發(fā)?2009?40號）、《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度實施辦法的通知》（云政辦發(fā)?2009?41號）、《曲靖市人民政府辦公室關于切實做好陽光政府四項制度有關工作的通知》（曲政辦發(fā)[2009]57號）的要求，為全面貫徹實施好我局重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢的“陽光政府”四項制度，結合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大會議精神，按照建設服務型機關的要求，推行陽光政府四項制度，進一步轉變機關職能，促進行政權力公開透明運行，保障農民群眾民主權利，努力實現決策科學化、民主化、公眾監(jiān)督制度化、規(guī)范化，信息查詢便捷化、多樣化，推進農業(yè)系統(tǒng)自身建設，加快農業(yè)產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）基本原則

1.依法規(guī)范的原則。嚴格以法律、法規(guī)、政策規(guī)定和省、市有關文件為依據，切實規(guī)范重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢工作。

2.公開透明的原則。除法律法規(guī)規(guī)定不能公開的以外，重大決策制定、重要項目實施、重點工作進展以及政務信息都要實行全程公開，切實保障人民群眾的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權。

3.便捷高效的原則。切實提高行政效能，多渠道、多形式為社會公眾參與重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務信息查詢提供最大方便，提高公眾參與度。

4.突出重點的原則。堅持以人為本，突出涉及農村公共、農村公眾直接利益的事項作為推行農業(yè)陽光政府四項制度的重點。

二、陽光政府四項制度主要內容

（一）重大決策聽證制度。對于農業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當聽證的決策事項，涉及公共利益、農民群眾切身利益以及社會公眾普遍關注的重大決策事項，對農業(yè)農村經濟社會發(fā)展有重大影響的決策事項，在決策前都要采取面向社會公開的方式進行聽證；聽證會要嚴格按照程序進行，保證聽證的合法性；聽證會結束后，要形成書面聽證報告，經審查后的聽證報告應作為政府決策的依據，并向社會公布聽證情況。

（二）重要事項公示制度。對重大事項進行決策時和決策

后的實施過程中，要通過有效途徑及時向社會進行公示，真實地向社會公開農業(yè)行政機關實施的關系農業(yè)農村經濟社會發(fā)展、涉及公共利益、農民群眾切身利益以及社會公眾普遍關注的問題等方面的重要事項。要通過各種便于公眾知曉的方式進行公示；要認真吸收、聽取農民群眾對公示內容的反饋意見，充分采納合理建議，認真答復農民群眾提出的問題，不斷改進工作方式，提高工作質量和水平。

（三）重點工作通報制度。重點是工作重點和落實情況、向社會公布的服務承諾事項和兌現情況、涉及重大公共利益和群眾切身利益工作的進展情況及取得的成效。以曲靖市農業(yè)局政務公開信息網、曲靖農業(yè)信息網、數字鄉(xiāng)村網、《曲靖農業(yè)》簡訊等媒體和刊物作為主要通報載體，同時通過召開新聞發(fā)布會、發(fā)布公告、在線訪談等便于公眾知曉的方式進行通報。

（四）政務信息查詢制度。通過豐富和完善各種政務信息查詢平臺，及時、高效地滿足社會公眾對政務信息的多樣化要求，最大限度地保證民眾的知情權，提高服務水平。農業(yè)行政機關應當通過“96128”政務信息電話專線、政府網站、政府政務服務中心、檔案館、公共圖書館等場所設立的政府信息公告欄、電子信息屏等多種方式為公眾提供政務信息查詢服務。充分利用各種現代技術手段，為群眾獲取政務信息提供人性、便捷的服務。

三、工作步驟

按照《曲靖市人民政府辦公室關于切實做好陽光政府四

項制度有關工作的通知》要求，結合曲靖市農業(yè)工作實際，3月31日前，制訂《曲靖市農業(yè)局陽光政府四項制度實施方案》，成立曲靖市農業(yè)局陽光政府四項制度實施領導小組，設立曲靖市農業(yè)局陽光政府四項制度領導小組辦公室，建立舉報、投訴、監(jiān)督機制，明確責任部門及責任人，確保陽光政府四項制度推行組織有力、實施得當、執(zhí)行堅決、落實到位。分四個階段推行陽光政府四項制度。

（一）學習宣傳培訓階段（4月1～15日）。通過深入廣泛的學習宣傳培訓，使我局行政機關特別是領導干部掌握好陽光政府四項制度的主要內容、基本要求和精神實質，切實增強我局貫徹落實的主動性和自覺性，把思想認識統(tǒng)一到省、市政府的重大決策上來。同時，充分利用曲靖市農業(yè)局政務公開信息網、曲靖農業(yè)信息網、數字鄉(xiāng)村網、《曲靖農業(yè)》簡訊等媒體和刊物開展形式多樣的宣傳活動，提高我局實施陽光政府四項制度的公眾知曉率和參與度，營造良好的輿論氛圍。

（二）疏理公告清單階段（4月16日—5月15日）。結合農業(yè)工作實際，認真對照陽光政府四項制度相關要求，對本部門應向社會公眾進行聽證、公示、通報和公開的重大決策、重要事項、重點工作、政務信息內容、程序、時限、方式等進行認真疏理，列出清單，分級分項報市政府審核、備案后，以文字形式在網站、電視、電臺上向全市進行公告，接受群眾監(jiān)督。同時，開通“96128”政府信息查詢專線，拓寬公眾了解我局政務信息的渠道。

（三）接受專項督查落實階段（５月16日～８月31日）。按要求實施好陽光政府四項制度，作好準備，迎接市實施陽光政府四項制度辦公室對重大決策聽證制度實施情況、重要事項公示制度實施情況、重點工作通報情況、政務信息查詢制度實施情況的專項督查。

（四）考核階段。由市農業(yè)局陽光政府四項制度領導小組辦公室作好資料整理及歸檔完善工作，迎接市實施陽光政府四項制度辦公室的績效評估考核。

四、具體要求

（一）加強領導，明確職責。切實把推行陽光政府四項制度列入重要工作日程，加強組織領導，完善機制，理順關系，明確責任，建立健全配套制度。為確保陽光政府四項制度的順利推進，成立陽光政府四項制度領導小組及辦公室，負責做好全局陽光政府四項制度的指導、協(xié)調、督促和推進工作。

（二）強化宣傳，提高認識。切實加強對陽光政府四項制度的學習宣傳，深刻領會，貫徹落實，把實施陽光政府四項制度與學習實踐科學發(fā)展觀有機結合起來，在實踐中積極探索保障人民當家作主，促進行政權力公開透明運行的有效方式；與提高科學決策、民主決策結合起來，自覺做到問政于民、問需于民、問計于民，努力使農業(yè)農村工作更加符合民心民意；與狠抓項目工作落實，改進機關作風，提高工作效率結合起來，進一步增強做好各項工作的緊迫感、責任感和使命感，不斷改進工作方式，提升工作質量和水平。

（三）精心組織，務求實效。認真疏理公告清單，把陽光

政府四項制度的內容具體化、明細化，將公告清單市政府督查室核查、備案。局陽光政府四項制度領導小組辦公室要切實履行好職責，抓好工作落實，同時，充分運用輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等監(jiān)督形式，及時發(fā)現和解決推進過程中出現的問題。

（四）勇于實踐，突出亮點。在總結去年推行責任政府四項制度已有成功經驗的基礎上，積極探索更加便于公眾參與重大決策聽證，了解重大事項公示、重點工作進展，查詢政府信息的方式、方法，努力形成具有本部門特點的貫徹實施形式，努力使我局陽光政府四項制度貫徹實施工作有特點、出亮點。

第五篇：農業(yè)局創(chuàng)先爭優(yōu)開展情況年終小結

農業(yè)局創(chuàng)先爭優(yōu)開展情況年終小結

農業(yè)局創(chuàng)先爭優(yōu)開展情況年終小結

我局自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，堅持高起點、高標準、高質量，精心組織，狠抓落實，深入扎實開展各項活動，取得了初步成效。前段工作開展情況總結如下：

一、加強領導，精心組織，周密部署

局黨組高度重視，召開專門會議，周密部署。一是成立組織，明確責任。為確?；顒尤〉眯Ч?，成立了由書記、局長李晨之同志擔任組長的局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，局領導小組下設辦公室，局政工科負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動日常工作。二是制定了實施方案。三是搞好思想宣傳活動。召開了動員會，各黨支部利用

組織活動等時機開展思想宣傳活動;通過深入動員、認真學習，黨員干部進一步增強了對活動的重要性、必要性和緊迫性的理解，形成了廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，發(fā)揮共產黨員在推動科學發(fā)展中的先鋒模范作用，把黨的政治優(yōu)勢轉化為科學發(fā)展的優(yōu)勢，加快現代農業(yè)科學發(fā)展。

二、明確主題，扎實開展，深入推進

活動開展以來，全局八個黨支部積極認真地按照“實施方案”開展學習和爭創(chuàng)活動。結合學習培訓、“三會一課”、黨員活動日等經常性工作，扎實推進。

一是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，統(tǒng)籌推進黨的建設，以深入開展創(chuàng)建先進黨支部、爭當優(yōu)秀黨員活動為主要內容，以實施富民興村“三百工程”為平臺，以培養(yǎng)“學習優(yōu)、作風優(yōu)、素質優(yōu)”服務現代農業(yè)發(fā)展黨員干部隊伍為重點，扎實有效開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”

活動。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和共產黨的先鋒模范作用，以良好的精神狀態(tài)和卓有成效的工作，扎實推進實施農村“四大基礎工程”建設，努力開創(chuàng)現代農業(yè)發(fā)展工作新局面，推動現代農業(yè)又好又快發(fā)展。

二是緊抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾。進一步解決影響和制約統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、現代農業(yè)發(fā)展的突出問題，深入推進“六個一體化”、“三個集中”和農村工作“四大基礎工程”，加快打造以集體化集約化為特征的現代農業(yè)發(fā)展示范基地，加快建立現代農業(yè)產業(yè)體系。充分發(fā)揮黨支部和廣大黨員聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。認真落實“充分尊重群眾意愿、深入做好群眾工作、維護群眾合法權益”工作原則，深化“聚民心、解民憂、惠民生”實踐活動。深入實施“民生工程”。

三是加強基層組織建設。各黨支部大力推進學習型黨組織建設，不斷創(chuàng)新活動方式，建設高素質黨支部帶頭人隊

伍，五個機關黨支部通過富民興村對口幫扶活動，與金橋鎮(zhèn)舟渡等十二個村黨支部互幫互建，帶動基層政權建設和基層群眾組織、經濟組織、社會組織等各類基層組織建設。“七一”前夕，通過走訪、座談形式開展了共慶活動，還發(fā)動廣大黨員捐款，深入農院慰問了40戶老黨員和困難群眾。離退休黨支部組織召開了紅歌競賽演唱會。

三、統(tǒng)籌兼顧，抓住關鍵，突出特色

我局緊緊圍繞建設空港現代田園大城市和農業(yè)農村各項中心工作，組織黨員開展崗位奉獻活動、服務群眾活動，深入推進農村工作“四大基礎工程”、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、“一環(huán)一線一片”示范建設，組織各科室黨員干部包鎮(zhèn)包村指導農村產權改革。在實施富民興村“三百工程”中，開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，開展結對幫扶、走訪慰問等活動，各機關黨支部開展落戶幫扶工作，結成幫扶對子，幫助群眾解決生

產生活中的實際問題。堅持統(tǒng)籌兼顧，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展促進業(yè)務工作任務的全面完成，用業(yè)務工作的成效來檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)的成果。

通過黨員干部的積極努力，今年來農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)大力發(fā)展，現代農業(yè)綜合效益不斷提升。全縣糧食生產穩(wěn)步發(fā)展、果蔬產業(yè)質量穩(wěn)步提升、畜禽產業(yè)穩(wěn)步推進、農業(yè)加工和物流加快推進。農業(yè)產業(yè)化經營大力推進，現代農業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。農業(yè)產業(yè)化步伐加快。招商引資取得新進展。引進川商冷鏈物流和成都潤園獼猴桃項目。農業(yè)重大項目建設進展順利?，F已完成6大類21個重大項目申報工作，成功申報4個市級農業(yè)龍頭企業(yè)和1個國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。農村市場經營主體作用不斷增強。圍繞優(yōu)質糧油、特色果蔬、無公害畜禽、林業(yè)水產等優(yōu)勢產業(yè)，扶持壯大市場經營主體，新成立各種形式的新型集體經濟組織8個，打造示范性專合社20個、培育效益型家庭農場30

個、效益型現代農莊5個。生產基地建設不斷深化。農用地規(guī)模經營質量進一步提高。扎實推進農村土地承包經營權流轉，引導農戶采取轉包、入股、出租、轉讓等方式流轉土地承包經營權。農產品質量安全工作取得新突破。大力推進標準化生產。農產品質量監(jiān)管扎實有效。

新農村建設深入推進，農民生產生活條件進一步改善。農村土地承包經營權“回頭看”整改扎實推進，農村扶貧開發(fā)深入推進。落實儀隴縣幫扶資金300萬元，確定5個幫扶村，建成村道公里和社道公里的基礎工程，整治蓄水池5口，補植、改良經果林60畝，發(fā)展蔬菜250畝。落實崇州市幫扶工作幫扶資金110萬元，確定11個幫扶村?？h內確定的15個經濟發(fā)展緩慢村、30個經濟發(fā)展緩慢組。農村環(huán)境建設扎實有效。重點推進彭鎮(zhèn)常存村、興福村等10個村新農村示范片建設。完成永興鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn)為市級新農村示范片田園城市示范線的規(guī)劃。農村能源建設加速推進。加快建設

規(guī)模養(yǎng)殖戶大型沼氣池工程，已申報10個養(yǎng)殖場11個沼氣池5300立方米的大中型沼氣工程。農業(yè)面源污染治理扎實有效。積極開展“農村清潔工程”項目和秸稈綜合利用，新建立示范片5個，推廣免耕覆蓋栽培技術、“走道式”秸稈還田技術等。

切實加強“三農”服務，農民增收能力不斷增強。農業(yè)綜合服務體系不斷完善。永安、黃龍溪2個標準化農業(yè)綜合服務站軟、硬件建設全面完成并試運行，新建雙流縣扶農枇杷、助農草莓等8個產業(yè)技術服務合作社。農民增收培訓扎實開展。開展農民增收培訓萬人次;完成新型農民科技培訓等針對性農民培訓3077人。農村信息服務深入開展。發(fā)布農牧110服務技術資料2100余條，發(fā)布疫情、重大災害天氣預警信息萬余條，開出“農牧110現代農業(yè)服務處方箋”480張以上，提供各種技術咨詢萬余次，在西部農業(yè)在線發(fā)布信息720余條，在雙流三農網發(fā)布信息3600余條，“三農熱

線”接受咨詢2400余次，農信通信息系統(tǒng)發(fā)送信息萬余條。邀請省市農業(yè)科研院校專家和組織本地專家20余人，組織220余名農技人員深入農戶和田間地頭，開展巡回技術指導。培育科技示范戶220余戶，輻射帶動農戶3500余戶。建設農業(yè)科技試驗示范基地18個萬畝.引進新品種31個，推廣先進實用新技術16項，引進推廣新機具150臺。開展創(chuàng)業(yè)技術培訓1000人次，新發(fā)展大學生專合組織4個。http://

自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，黨員干部都真正做到以抓活動促工作，使農業(yè)農村工作有新思路、新舉措。圍繞中心任務，開展爭創(chuàng)工程。各黨支部帶動各科室廣泛開展爭創(chuàng)示范活動，局黨組引導各黨支部圍繞推動現代農業(yè)科學發(fā)展，不斷轉變作風、實干進取，形成了比業(yè)務、比效率、比貢獻的濃厚氛圍。廣泛開展了各種形式的服務群眾活動，組織黨員開展結對幫扶、走訪慰問等活動。

在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動后，廣大黨員干部的精神風貌、工作作風都有了進一步轉變，各項工作取得了新成效。但是離要求還有一定差距。我們將繼續(xù)采取措施，推動創(chuàng)建先進爭當優(yōu)秀活動的順利開展。