第一篇：三農(nóng)工作督查匯報(bào)

根據(jù)市總督查組統(tǒng)一部署，我們政協(xié)督查組在主席浦文海和督導(dǎo)員嚴(yán)世進(jìn)的帶領(lǐng)下，于6月底對(duì)全市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)及如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、九華、郭園、長(zhǎng)江、石莊、下原等6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。在督查過(guò)程中，我們聽(tīng)取了相關(guān)部門(mén)的情況匯報(bào)，到6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)地進(jìn)行了調(diào)查。從督查的情況看，今年上半年全市農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作“雙過(guò)半”情況良好，全民創(chuàng)業(yè)繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，但也存在一些問(wèn)題和不足需要引起高度重視?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)基本情況和主要特點(diǎn)今年上半年，全市各鎮(zhèn)黨委、政府和市各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆八次全體會(huì)議和全市農(nóng)村全面奔小康會(huì)議精神，把“三農(nóng)”問(wèn)題和全民創(chuàng)業(yè)擺上了重要位置，圍繞實(shí)施全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，著力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作，奮力沖刺“雙過(guò)半”，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，其主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

（一）水利建設(shè)實(shí)效突顯。今年上半年，我市針對(duì)水利工程面臨的新形勢(shì)，從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，保障群眾生活，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大以河道整治為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)力度，取得了明顯成效。截止6月底全市完成總土方1714.7萬(wàn)方，其中完成中溝以上土方1047.98萬(wàn)方。1條一級(jí)河如海運(yùn)河和3條二級(jí)河南凌河、丁堡河、龍游河工程均通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收；焦港河薄灣段工程目前正在緊張有序的施工；三級(jí)河整治工程全部完成的37條，正在建的11條。四級(jí)河整治工程目前已完成534條，正在建的15條。如海灌區(qū)四期工程貫穿如皋南北受益范圍11個(gè)鎮(zhèn)，總面程417.9平方公里，該工程增加節(jié)水灌溉面程9628畝，改善灌溉面積5萬(wàn)畝；推廣灌溉量水設(shè)施4200畝，總投資1250萬(wàn)元。上半年已完成天和橋車(chē)口、配套建筑物1050座、防滲渠42公里，干渠全部完成，支渠完成85%，所有工程都已投入運(yùn)行，完成投資額1027.87萬(wàn)元，占投資總額82.23%。超額完成了農(nóng)灌前的計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，后續(xù)工程農(nóng)灌后組織實(shí)施。二案抽水閘維修工程于5月上旬全面完工，總投資額105萬(wàn)元，現(xiàn)已通過(guò)監(jiān)理預(yù)驗(yàn)收。按照要求切實(shí)抓好防汛防旱工作的落實(shí)。由于河道整治工作的扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)水利設(shè)施建設(shè)、維修的及時(shí)到位，今年5-6月份，在久旱未雨的情況下，較好地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人民生活用水，水利工程發(fā)揮了較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（二）農(nóng)林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)19.10億元，農(nóng)業(yè)增加值10.48億元，比去年同期的17.52億元和9.97億元，分別增加9.05%和5.1%。上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3656元，增長(zhǎng)25%。一是種植業(yè)穩(wěn)中有增。夏糧增產(chǎn)增收。夏糧“四增一降”即面積、畝產(chǎn)、總產(chǎn)、產(chǎn)值增加，價(jià)格降低。夏糧面積69.76萬(wàn)畝，與去年的69.65畝持平，畝產(chǎn)275公斤，比去年245公斤增加30公斤，增12.25%，總產(chǎn)19.18萬(wàn)噸，比去年17.09萬(wàn)噸增加2.09萬(wàn)噸，增12.40%，價(jià)格預(yù)計(jì)每公斤1.25元，比去年1.33元，下降0.08-0.1元，產(chǎn)值2.40億元，比去年2.27億元，增加0.13億元，增加5.73%。油菜減產(chǎn)減收。油菜面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)持平略減，油菜22.5萬(wàn)畝，減少0.46萬(wàn)畝，畝產(chǎn)170公斤，減少2公斤，總產(chǎn)3.825萬(wàn)噸，減少了0.11萬(wàn)噸，價(jià)格每公斤下降0.1元左右，產(chǎn)值1.03億元，減少0.07億元，同比下降5.7%。蔬菜減產(chǎn)增收。全市蔬菜面積減少、畝產(chǎn)值、總產(chǎn)值增加。上半年蔬菜面積18萬(wàn)畝，同比減2萬(wàn)畝，外向果蔬6.5萬(wàn)畝，同比增1萬(wàn)畝，設(shè)施栽培3.2萬(wàn)畝，增加1.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)32.4萬(wàn)噸，減少1.2萬(wàn)噸，但蔬菜價(jià)格上漲20%，蔬菜產(chǎn)值4.21億元，增加0.76億元，增幅18.05%。二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模與效益雙增長(zhǎng)。由于生豬收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定，市委、市政府政策導(dǎo)向明顯，龍頭企業(yè)拉動(dòng)等因素，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性得到極大的發(fā)揮。今年以來(lái)生豬收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定，農(nóng)民的養(yǎng)殖效益與積極性都有很大的提高，上半年畜禽養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.51億元，同比增長(zhǎng)9.8%。生豬飼養(yǎng)量110萬(wàn)頭，其中欄存68萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)12.7%，上市肥豬42萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5%；家禽飼養(yǎng)量1980萬(wàn)羽，欄存930萬(wàn)羽，增長(zhǎng)19.2%，上市600萬(wàn)羽；山羊飼養(yǎng)量45萬(wàn)只，波雜羊欄存5.1萬(wàn)只，上市2.8萬(wàn)只。三是花木林業(yè)穩(wěn)中有減。受糧食直補(bǔ)，市場(chǎng)需求和價(jià)格的影響，花木生產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭銳減。上半年花木價(jià)格下降20-30%，花木面積增加約5000畝，上半年花木面積14.8比去年同期12萬(wàn)畝多2.8萬(wàn)畝，但花木產(chǎn)值3.7億元，同比下降2.6%。四是蠶桑、漁業(yè)發(fā)展較快。蠶桑在林業(yè)中的貢獻(xiàn)份額提升，繭價(jià)的回升和桑田的綜合開(kāi)發(fā)效益的提高，桑農(nóng)擴(kuò)桑積極性提高，上半年蠶桑全面增產(chǎn)增收。春蠶發(fā)種10.75萬(wàn)張，同比增加2.42萬(wàn)張，總產(chǎn)達(dá)9萬(wàn)擔(dān)，同比增加1.6萬(wàn)擔(dān)，價(jià)格每公斤22元，每公斤提高3.6元，產(chǎn)值達(dá)1.0億元，同比增長(zhǎng)0.32億元，增幅47%。漁業(yè)產(chǎn)量、價(jià)格上升，淡水養(yǎng)殖面積9.05萬(wàn)畝，比上年增加0.4萬(wàn)畝；水產(chǎn)品總量1.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.4%，上半年產(chǎn)值達(dá)1.23億元，同比增長(zhǎng)13.9%。其中，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)2.51萬(wàn)畝，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量0.93萬(wàn)噸，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)值達(dá)0.95億元。

（三）項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁今年以來(lái)，我市強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高土地產(chǎn)出率，農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模和檔次再次實(shí)現(xiàn)新突破，上半年，全市開(kāi)工建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)135個(gè)，同比增29%，固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投入量2.94億元，同比增35%。其中投入量 50-500萬(wàn)元的112個(gè)，投資量超過(guò)500萬(wàn)元達(dá)南通市級(jí)考評(píng)線的農(nóng)業(yè)園區(qū)

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道路建設(shè)”的態(tài)度轉(zhuǎn)變由前年搶著做去年政府騙著做演變?yōu)榻衲隂](méi)人做的現(xiàn)狀。今年各鎮(zhèn)合計(jì)雖有50多公里省計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo)，但除東陳蒲陶線施工單位進(jìn)場(chǎng)外，其它均因資金原因未與施工方簽定合同進(jìn)場(chǎng)施工。四是基金會(huì)清收工作效果不明顯，有少數(shù)鎮(zhèn)基金兌付時(shí)只能從有限的鎮(zhèn)財(cái)政中擠出一部分，使鎮(zhèn)財(cái)政壓力加大。村級(jí)債務(wù)也是越積越重，超過(guò)了可承擔(dān)的負(fù)荷，根據(jù)估算全市各個(gè)村居的平均負(fù)債在50萬(wàn)元以上。還要清醒的看到，鎮(zhèn)村債務(wù)呈現(xiàn)有增無(wú)減之勢(shì)，因發(fā)展的要求越來(lái)越高，當(dāng)前的為農(nóng)民辦實(shí)事的工程，無(wú)一不是要投入資金，迫于各項(xiàng)工作考核的壓力，鎮(zhèn)村干部唯有舉債實(shí)施工程建設(shè)，必將進(jìn)一步加劇資金收支矛盾，并引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。為此，建議市委、市政府：一是進(jìn)一步發(fā)揮政策的杠桿作用，著力突破資金的瓶頸約束。為解決農(nóng)村各項(xiàng)工作資金需求量大的現(xiàn)實(shí)矛盾，要加大財(cái)政支持的力度。對(duì)已出臺(tái)的政策要嚴(yán)格執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)表過(guò)的態(tài)，下面做了事就要算數(shù)。對(duì)工程補(bǔ)貼的方式要改進(jìn)，可以1/3用于啟動(dòng)資金，1/3用于過(guò)程支出，1/3用于驗(yàn)收結(jié)帳，以緩解下面的資金矛盾。二是進(jìn)一步加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。要正視對(duì)區(qū)域投入比例不合理的問(wèn)題，調(diào)整財(cái)政收入分配結(jié)構(gòu)，適當(dāng)加大對(duì)困難地區(qū)交通建設(shè)的投入，改善環(huán)境條件，促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。尤其是對(duì)少數(shù)問(wèn)題突出，明顯制約發(fā)展，群眾呼聲很高的地方不妨擠出有限的財(cái)力，給予優(yōu)先解決。三是高度重視鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的化解。要認(rèn)真研究村級(jí)債務(wù)的基本狀況與特點(diǎn)，積極尋求化解的方法。要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)債務(wù)情況、財(cái)政收支運(yùn)行情況的調(diào)查分析，建立鎮(zhèn)財(cái)政收支監(jiān)控與預(yù)警機(jī)制。在千方百計(jì)擴(kuò)大財(cái)源增加收入的同時(shí)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)代化教育的投入等既要鼓勵(lì)奮發(fā)有為，也要堅(jiān)持量力而行，盡量降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)穩(wěn)定。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)管。特別是要重視農(nóng)村通達(dá)工程施工監(jiān)管，克服個(gè)別鎮(zhèn)重進(jìn)度輕質(zhì)量的問(wèn)題，確保工程質(zhì)量達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，順利通過(guò)驗(yàn)收，按時(shí)拿到資金補(bǔ)貼。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目投入。對(duì)照“雙過(guò)半”目標(biāo)要求，我市招商引資工作仍存在著利用外資進(jìn)展不快的問(wèn)題。我們督查的6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)），上半年合同利用外資實(shí)現(xiàn)“雙個(gè)半”是如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)，其余3個(gè)鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”；到帳外資實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的有石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)，其余4個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）未能實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)。針對(duì)上述狀況，建議市委、市政府一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，繼續(xù)發(fā)動(dòng)全員招商、駐點(diǎn)招商，全面收集信息；精心組織各類招商活動(dòng)，廣泛宣傳造勢(shì)，形成強(qiáng)烈的招商氛圍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤督查力度，健全協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，倒軋時(shí)點(diǎn)，跟蹤推進(jìn)，重大項(xiàng)目實(shí)行日?qǐng)?bào)制。三是強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)大的招商項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目要建立指揮小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)施全方位、全過(guò)程服務(wù)。

（三）要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大力組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)思想認(rèn)識(shí)有偏差，沒(méi)有作為一項(xiàng)重要工作去抓，分管領(lǐng)導(dǎo)精力不集中，導(dǎo)致在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有足夠的責(zé)任感和緊迫感，處于消極應(yīng)付和觀望狀態(tài)。二是組織力度不到位。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的潛力在民間，活力在民間，一些鎮(zhèn)在組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上組織力度不大，思路不寬，辦法不多，因而工作進(jìn)展緩慢。三是工作措施不到位。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既要激發(fā)本地民資也要吸引市外民資。不少鎮(zhèn)（區(qū)）沒(méi)有把引進(jìn)市外民資放到重要的議事日程上，沒(méi)能正確擺正引進(jìn)民資與利用外資的關(guān)系，嚴(yán)重制約了本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得新的突破性進(jìn)展，我們督查的6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）引進(jìn)南通市外資金僅如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成“雙過(guò)半”，其余5個(gè)鎮(zhèn)均未實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。據(jù)此，建議市委、市政府一是強(qiáng)化對(duì)廣大干部的宣傳教育，提高對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性、必要性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步確立想發(fā)展、求發(fā)展、大發(fā)展的理念，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。二是深入開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)在推進(jìn)工作上的新情況、新問(wèn)題、新典型，認(rèn)真研究并提出對(duì)面上工作針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)工作不斷加大力度，切實(shí)有效地開(kāi)展。三是突出4個(gè)重點(diǎn)，抓好5個(gè)結(jié)合。突出深入推動(dòng)“六個(gè)一批”，把抓好動(dòng)員、激勵(lì)快創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)與規(guī)范挖潛結(jié)合起來(lái)；突出著力打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，把抓好推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與搞好工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把抓好大型、專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)與鎮(zhèn)區(qū)改造、搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)、居民集中區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)；突出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng)，把抓好骨干企業(yè)帶動(dòng)與放大板塊經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)；突出掀起招商引資高潮，把抓好引進(jìn)更好的市外民資拉動(dòng)與充分激發(fā)本地民資創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)。四是加大考核力度，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)組織和人員的目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；對(duì)考核獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí)認(rèn)真兌現(xiàn)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)部門(mén)的行風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。據(jù)反映，一些行政服務(wù)部門(mén)仍存在著中層辦事人員服務(wù)質(zhì)量差，隨意浮動(dòng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一些項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于鄰近縣（市）等問(wèn)題，希望市委、市政府引起高度重視。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政服務(wù)部門(mén)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，深入基層，單位企業(yè)了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)肅查處。

第二篇：三農(nóng)工作督查匯報(bào)

根據(jù)市總督查組統(tǒng)一部署，我們政協(xié)督查組在主席浦文海和督導(dǎo)員嚴(yán)世進(jìn)的帶領(lǐng)下，于6月底對(duì)全市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)及如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、九華、郭園、長(zhǎng)江、石莊、下原等6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。在督查過(guò)程中，我們聽(tīng)取了相關(guān)部門(mén)的情況匯報(bào)，到6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)地進(jìn)行了調(diào)查。從督查的情況看，今年上半年全市農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作“雙過(guò)半”情況良好，全民創(chuàng)業(yè)繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，但也存在一些問(wèn)題和不足需要引起高度重視。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)基本情況和主要特點(diǎn)

今年上半年，全市各鎮(zhèn)黨委、政府和市各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆八次全體會(huì)議和全市農(nóng)村全面奔小康會(huì)議精神，把“三農(nóng)”問(wèn)題和全民創(chuàng)業(yè)擺上了重要位置，圍繞實(shí)施全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，著力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作，奮力沖刺“雙過(guò)半”，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，其主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

（一）水利建設(shè)實(shí)效突顯。

今年上半年，我市針對(duì)水利工程面臨的新形勢(shì)，從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，保障群眾生活，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大以河道整治為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)力度，取得了明顯成效。截止6月底全市完成總土方1714.7萬(wàn)方，其中完成中溝以上土方1047.98萬(wàn)方。1條一級(jí)河如海運(yùn)河和3條二級(jí)河南凌河、丁堡河、龍游河工程均通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收；焦港河薄灣段工程目前正在緊張有序的施工；三級(jí)河整治工程全部完成的37條，正在建的11條。四級(jí)河整治工程目前已完成534條，正在建的15條。如海灌區(qū)四期工程貫穿如皋南北受益范圍11個(gè)鎮(zhèn)，總面程417.9平方公里，該工程增加節(jié)水灌溉面程9628畝，改善灌溉面積5萬(wàn)畝；推廣灌溉量水設(shè)施4200畝，總投資1250萬(wàn)元。上半年已完成天和橋車(chē)口、配套建筑物1050座、防滲渠42公里，干渠全部完成，支渠完成85%，所有工程都已投入運(yùn)行，完成投資額1027.87萬(wàn)元，占投資總額82.23%。超額完成了農(nóng)灌前的計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，后續(xù)工程農(nóng)灌后組織實(shí)施。二案抽水閘維修工程于5月上旬全面完工，總投資額105萬(wàn)元，現(xiàn)已通過(guò)監(jiān)理預(yù)驗(yàn)收。按照要求切實(shí)抓好防汛防旱工作的落實(shí)。由于河道整治工作的扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)水利設(shè)施建設(shè)、維修的及時(shí)到位，今年5-6月份，在久旱未雨的情況下，較好地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人民生活用水，水利工程發(fā)揮了較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（二）農(nóng)林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)19.10億元，農(nóng)業(yè)增加值10.48億元，比去年同期的17.52億元和9.97億元，分別增加9.05%和5.1%。上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3656元，增長(zhǎng)25%。

一是種植業(yè)穩(wěn)中有增。夏糧增產(chǎn)增收。夏糧“四增一降”即面積、畝產(chǎn)、總產(chǎn)、產(chǎn)值增加，價(jià)格降低。夏糧面積69.76萬(wàn)畝，與去年的69.65畝持平，畝產(chǎn)275公斤，比去年245公斤增加30公斤，增12.25%，總產(chǎn)19.18萬(wàn)噸，比去年17.09萬(wàn)噸增加2.09萬(wàn)噸，增12.40%，價(jià)格預(yù)計(jì)每公斤1.25元，比去年1.33元，下降0.08-0.1元，產(chǎn)值2.40億元，比去年2.27億元，增加0.13億元，增加5.73%。油菜減產(chǎn)減收。油菜面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)持平略減，油菜22.5萬(wàn)畝，減少0.46萬(wàn)畝，畝產(chǎn)170公斤，減少2公斤，總產(chǎn)3.825萬(wàn)噸，減少了0.11萬(wàn)噸，價(jià)格每公斤下降0.1元左右，產(chǎn)值1.03億元，減少0.07億元，同比下降5.7%。蔬菜減產(chǎn)增收。全市蔬菜面積減少、畝產(chǎn)值、總產(chǎn)值增加。上半年蔬菜面積18萬(wàn)畝，同比減2萬(wàn)畝，外向果蔬6.5萬(wàn)畝，同比增1萬(wàn)畝，設(shè)施栽培3.2萬(wàn)畝，增加1.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)32.4萬(wàn)噸，減少1.2萬(wàn)噸，但蔬菜價(jià)格上漲20%，蔬菜產(chǎn)值4.21億元，增加0.76億元，增幅18.05%。

二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模與效益雙增長(zhǎng)。由于生豬收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定，市委、市政府政策導(dǎo)向明顯，龍頭企業(yè)拉動(dòng)等因素，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性得到極大的發(fā)揮。今年以來(lái)生豬收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定，農(nóng)民的養(yǎng)殖效益與積極性都有很大的提高，上半年畜禽養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.51億元，同比增長(zhǎng)9.8%。生豬飼養(yǎng)量11

第三篇："三農(nóng)"工作督查匯報(bào)

“三農(nóng)”工作督查匯報(bào)

根據(jù)市總督查組統(tǒng)一部署，我們政協(xié)督查組在主席浦文海和督導(dǎo)員嚴(yán)世進(jìn)的帶領(lǐng)下，于6月底對(duì)全市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)及如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、九華、郭園、長(zhǎng)江、石莊、下原等6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。在督查過(guò)程中，我們聽(tīng)取了相關(guān)部門(mén)的情況匯報(bào)，到6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)地進(jìn)行了調(diào)查。從督查的情況看，今年上半年全市農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作“雙過(guò)半”情況良好，全民創(chuàng)業(yè)繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，但也存在一些問(wèn)題和不足需要引起高度重視?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)基本情況和主要特點(diǎn)

今年上半年，全市各鎮(zhèn)黨委、政府和市各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆八次全體會(huì)議和全市農(nóng)村全面奔小康會(huì)議精神，把“三農(nóng)”問(wèn)題和全民創(chuàng)業(yè)擺上了重要位置，圍繞實(shí)施全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，著力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作，奮力沖刺“雙過(guò)半”，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，其主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

（一）水利建設(shè)實(shí)效突顯。

今年上半年，我市針對(duì)水利工程面臨的新形勢(shì)，從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，保障群眾生活，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大以河道整治為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)力度，取得了明顯成效。截止6月底全市完成總土方1714.7萬(wàn)方，其中完成中溝以上土方1047.98萬(wàn)方。1條一級(jí)河如海運(yùn)河和3條二級(jí)河南凌河、丁堡河、龍游河工程均通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收；焦港河薄灣段工程目前正在緊張有序的施工；三級(jí)河整治工程全部完成的37條，正在建的11條。四級(jí)河整治工程目前已完成534條，正在建的15條。如海灌區(qū)四期工程貫穿如皋南北受益范圍11個(gè)鎮(zhèn)，總面程417.9平方公里，該工程增加節(jié)水灌溉面程9628畝，改善灌溉面積5萬(wàn)畝；推廣灌溉量水設(shè)施4200畝，總投資1250萬(wàn)元。上半年已完成天和橋車(chē)口、配套建筑物1050座、防滲渠42公里，干渠全部完成，支渠完成85，所有工程都已投入運(yùn)行，完成投資額1027.87萬(wàn)元，占投資總額82.23。超額完成了農(nóng)灌前的計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，后續(xù)工程農(nóng)灌后組織實(shí)施。二案抽水閘維修工程于5月上旬全面完工，總投資額105萬(wàn)元，現(xiàn)已通過(guò)監(jiān)理預(yù)驗(yàn)收。按照要求切實(shí)抓好防汛防旱工作的落實(shí)。由于河道整治工作的扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)水利設(shè)施建設(shè)、維修的及時(shí)到位，今年5-6月份，在久旱未雨的情況下，較好地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人民生活用水，水利工程發(fā)揮了較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（二）農(nóng)林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)19.10億元，農(nóng)業(yè)增加值10.48億元，比去年同期的17.52億元和9.97億元，分別增加9.05和5.1。上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3656元，增長(zhǎng)25。

一是種植業(yè)穩(wěn)中有增。夏糧增產(chǎn)增收。夏糧“四增一降”即面積、畝產(chǎn)、總產(chǎn)、產(chǎn)值增加，價(jià)格降低。夏糧面積69.76萬(wàn)畝，與去年的69.65畝持平，畝產(chǎn)275公斤，比去年245公斤增加30公斤，增12.25，總產(chǎn)19.18萬(wàn)噸，比去年17.09萬(wàn)噸增加2.09萬(wàn)噸，增12.40，價(jià)格預(yù)計(jì)每公斤1.25元，比去年1.33元，下降0.08-0.1元，產(chǎn)值2.40億元，比去年2.27億元，增加0.13億元，增加5.73。油菜減產(chǎn)減收。油菜面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)持平略減，油菜22.5萬(wàn)畝，減少0.46萬(wàn)畝，畝產(chǎn)170公斤，減少2公斤，總產(chǎn)3.825萬(wàn)噸，減少了0.11萬(wàn)噸，價(jià)格每公斤下降0.1元左右，產(chǎn)值1.03億元，減少0.07億元，同比下降5.7。蔬菜減產(chǎn)增收。全市蔬菜面積減少、畝產(chǎn)值、總產(chǎn)值增加。上半年蔬菜面積18萬(wàn)畝，同比減2萬(wàn)畝，外向果蔬6.5萬(wàn)畝，同比增1萬(wàn)畝，設(shè)施栽培3.2萬(wàn)畝，增加1.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)32.4萬(wàn)噸，減少1.2萬(wàn)噸，但蔬菜價(jià)格上漲20，蔬菜產(chǎn)值4.21億元，增加0.76億元，增幅18.05。

二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模與效益雙增長(zhǎng)。由于生豬收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定，市委、市政府政策導(dǎo)向明顯，龍頭企業(yè)拉動(dòng)等因素，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性得到極大的發(fā)揮。今年以來(lái)生豬收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定，農(nóng)民的養(yǎng)殖效益與積極性都有很大的提高，上半年畜禽養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.51億元，同比增長(zhǎng)9.8。生豬飼養(yǎng)量110萬(wàn)頭，其中欄存68萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)12.7，上市肥豬42萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5；家禽飼養(yǎng)量1980萬(wàn)羽，欄存930萬(wàn)羽，增長(zhǎng)19.2，上市600萬(wàn)羽；山羊飼養(yǎng)量45萬(wàn)只，波雜羊欄存5.1萬(wàn)只，上市2.8萬(wàn)只。

三是花木林業(yè)穩(wěn)中有減。受糧食直補(bǔ)，市場(chǎng)需求和價(jià)格的影響，花木生產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭銳減。上半年花木價(jià)格下降20-30，花木面積增加約5000畝，上半年花木面積14.8比去年同期12萬(wàn)畝多2.8萬(wàn)畝，但花木產(chǎn)值3.7億元，同比下降2.6。

四是蠶桑、漁業(yè)發(fā)展較快。蠶桑在林業(yè)中的貢獻(xiàn)份

第四篇：三農(nóng)工作督查匯報(bào)

根據(jù)市總督查組統(tǒng)一部署，我們政協(xié)督查組在主席浦文海和督導(dǎo)員嚴(yán)世進(jìn)的帶領(lǐng)下，于6月底對(duì)全市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)及如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、九華、郭園、長(zhǎng)江、石莊、下原等6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。在督查過(guò)程中，我們聽(tīng)取了相關(guān)部門(mén)的情況匯報(bào)，到6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)地進(jìn)行了調(diào)查。從督查的情況看，今年上半年全市農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作“雙

過(guò)半”情況良好，全民創(chuàng)業(yè)繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，但也存在一些問(wèn)題和不足需要引起高度重視?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)基本情況和主要特點(diǎn)

今年上半年，全市各鎮(zhèn)黨委、政府和市各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆八次全體會(huì)議和全市農(nóng)村全面奔小康會(huì)議精神，把“三農(nóng)”問(wèn)題和全民創(chuàng)業(yè)擺上了重要位置，圍繞實(shí)施全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，著力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作，奮力沖刺“雙過(guò)半”，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，其主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

（一）水利建設(shè)實(shí)效突顯。

今年上半年，我市針對(duì)水利工程面臨的新形勢(shì)，從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，保障群眾生活，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大以河道整治為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)力度，取得了明顯成效。截止6月底全市完成總土方1714.7萬(wàn)方，其中完成中溝以上土方1047.98萬(wàn)方。1條一級(jí)河如海運(yùn)河和3條二級(jí)河南凌河、丁堡河、龍游河工程均通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收；焦港河薄灣段工程目前正在緊張有序的施工；三級(jí)河整治工程全部完成的37條，正在建的11條。四級(jí)河整治工程目前已完成534條，正在建的15條。如海灌區(qū)四期工程貫穿如皋南北受益范圍11個(gè)鎮(zhèn)，總面程417.9平方公里，該工程增加節(jié)水灌溉面程9628畝，改善灌溉面積5萬(wàn)畝；推廣灌溉量水設(shè)施4200畝，總投資1250萬(wàn)元。上半年已完成天和橋車(chē)口、配套建筑物1050座、防滲渠42公里，干渠全部完成，支渠完成85，所有工程都已投入運(yùn)行，完成投資額1027.87萬(wàn)元，占投資總額82.23。超額完成了農(nóng)灌前的計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，后續(xù)工程農(nóng)灌后組織實(shí)施。二案抽水閘維修工程于5月上旬全面完工，總投資額105萬(wàn)元，現(xiàn)已通過(guò)監(jiān)理預(yù)驗(yàn)收。按照要求切實(shí)抓好防汛防旱工作的落實(shí)。由于河道整治工作的扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)水利設(shè)施建設(shè)、維修的及時(shí)到位，今年5-6月份，在久旱未雨的情況下，較好地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人民生活用水，水利工程發(fā)揮了較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（二）農(nóng)林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)19.10億元，農(nóng)業(yè)增加值10.48億元，比去年同期的17.52億元和9.97億元，分別增加9.05和5.1。上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3656元，增長(zhǎng)25。

一是種植業(yè)穩(wěn)中有增。夏糧增產(chǎn)增收。夏糧“四增一降”即面積、畝產(chǎn)、總產(chǎn)、產(chǎn)值增加，價(jià)格降低。夏糧面積69.76萬(wàn)畝，與去年的69.65畝持平，畝產(chǎn)275公斤，比去年245公斤增加30公斤，增12.25，總產(chǎn)19.18萬(wàn)噸，比去年17.09萬(wàn)噸增加2.09萬(wàn)噸，增12.40，價(jià)格預(yù)計(jì)每公斤1.25元，比去年1.33元，下降0.08-0.1元，產(chǎn)值2.40億元，比去年2.27億元，增加0.13億元，增加5.73。油菜減產(chǎn)減收。油菜面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)持平略減，油菜22.5萬(wàn)畝，減少0.46萬(wàn)畝，畝產(chǎn)170公斤，減少2公斤，總產(chǎn)3.825萬(wàn)噸，減少了0.11萬(wàn)噸，價(jià)格每公斤下降0.1元左右，產(chǎn)值1.03億元，減少0.07億元，同比下降5.7。蔬菜減產(chǎn)增收。全市蔬菜面積減少、畝產(chǎn)值、總產(chǎn)值增加。上半年蔬菜面積18萬(wàn)畝，同比減2萬(wàn)畝，外向果蔬6.5萬(wàn)畝，同比增1萬(wàn)畝，設(shè)施栽培3.2萬(wàn)畝，增加1.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)32.4萬(wàn)噸，減少1.2萬(wàn)噸，但蔬菜價(jià)格上漲20，蔬菜產(chǎn)值4.21億元，增加0.76億元，增幅18.05。

二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模與效益雙增長(zhǎng)。由于生豬收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定，市委、市政府政策導(dǎo)向明顯，龍頭企業(yè)拉動(dòng)等因素，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性得到極大的發(fā)揮。今年以來(lái)生豬收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定，農(nóng)民的養(yǎng)殖效益與積極性都有很大的提高，上半年畜禽養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.51億元，同比增長(zhǎng)9.8。生豬飼養(yǎng)量110萬(wàn)頭，其中欄存68萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)12.7，上市肥豬42萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5；家禽飼養(yǎng)量1980萬(wàn)羽，欄存930萬(wàn)羽，增長(zhǎng)19.2，上市600萬(wàn)羽；山羊飼養(yǎng)量45萬(wàn)只，波雜羊欄存5.1萬(wàn)只，上市2.8萬(wàn)只。

三是花木林業(yè)穩(wěn)中有減。受糧食直補(bǔ)，市場(chǎng)需求和價(jià)格的影響，花木生產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭銳減。上半年花木價(jià)格下降20-30，花木面積增加約5000畝，上半年花木面積14.8比去年同期12萬(wàn)畝多2.8萬(wàn)畝，但花木產(chǎn)值3.7億元，同比下降2.6。

四是蠶桑、漁業(yè)發(fā)展較快。蠶桑在林業(yè)中的貢獻(xiàn)份額提升，繭價(jià)的回升和桑田的綜合開(kāi)發(fā)效益的提高，桑農(nóng)擴(kuò)桑積極性提高，上半年蠶桑全面增產(chǎn)增收。春蠶發(fā)種10.75萬(wàn)

張，同比增加2.42萬(wàn)張，總產(chǎn)達(dá)9萬(wàn)擔(dān)，同比增加1.6萬(wàn)擔(dān)，價(jià)格每公斤22元，每公斤提高3.6元，產(chǎn)值達(dá)1.0億元，同比增長(zhǎng)0.32億元，增幅47。漁業(yè)產(chǎn)量、價(jià)格上升，淡水養(yǎng)殖面積9.05萬(wàn)畝，比上年增加0.4萬(wàn)畝；水產(chǎn)品總量1.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.4，上半年產(chǎn)值達(dá)1.23億元，同比增長(zhǎng)13.9。其中，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)2.51萬(wàn)

畝，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量0.93萬(wàn)噸，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)值達(dá)0.95億元。

（三）項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

今年以來(lái)，我市強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高土地產(chǎn)出率，農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模和檔次再次實(shí)現(xiàn)新突破，上半年，全市開(kāi)工建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)135個(gè)，同比增29，固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投入量2.94億元，同比增35。其中投入量50-500萬(wàn)元的112個(gè)，投資量超過(guò)500萬(wàn)元達(dá)南通市級(jí)考評(píng)線的農(nóng)業(yè)園區(qū)12個(gè)，12個(gè)規(guī)模園區(qū)總投資額高達(dá)8700萬(wàn)元。

今年著力創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)的新模式。一是龍頭企業(yè)領(lǐng)辦園區(qū)。江蘇長(zhǎng)壽集團(tuán)投入巨資建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬及優(yōu)質(zhì)肉鴨養(yǎng)殖基地。目前投資800萬(wàn)元的如皋港開(kāi)發(fā)區(qū)生豬養(yǎng)殖基地已開(kāi)工興建，并在5個(gè)鎮(zhèn)培育了200戶肉鴨養(yǎng)殖戶；壩新腸衣有限公司投資500萬(wàn)元建設(shè)的萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)也已進(jìn)入前期準(zhǔn)備；花木大世界的銷(xiāo)售額突破4億元，帶動(dòng)了228戶規(guī)模大戶的花木種植發(fā)展；長(zhǎng)生集團(tuán)帶動(dòng)9700戶15000畝出口創(chuàng)匯蔬菜基地，有力地帶動(dòng)了基地農(nóng)民的增產(chǎn)增收。二是招商引資興辦園區(qū)。桃元鎮(zhèn)盤(pán)活原鎮(zhèn)農(nóng)科所60畝土地，引進(jìn)上海民間資本200萬(wàn)元建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖園區(qū)，目前土地已交割并進(jìn)入“三通一平”。袁橋鎮(zhèn)與無(wú)錫大型畜禽市場(chǎng)合作建設(shè)的優(yōu)質(zhì)家禽養(yǎng)殖、加工綜合性園區(qū)項(xiàng)目已基本敲定，園區(qū)總投資將達(dá)到1000萬(wàn)元以上。市稻麥良種場(chǎng)引進(jìn)浙商300萬(wàn)元資金建成280畝大棚草莓園區(qū)，一季畝產(chǎn)值達(dá)到6000萬(wàn)元以上；三是財(cái)政項(xiàng)目催生園區(qū)。九華鎮(zhèn)利用1000萬(wàn)元農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金重新整合配置現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)瓜菜產(chǎn)業(yè)資源，新近建成西瓜園區(qū)三個(gè)，荷仁豆園區(qū)兩個(gè)，市農(nóng)科所在南通市農(nóng)林局30萬(wàn)元項(xiàng)目資金的拉動(dòng)下自籌60萬(wàn)元配套資金建成百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，并已取得顯著經(jīng)濟(jì)效益；四是開(kāi)發(fā)市場(chǎng)擴(kuò)建園區(qū)。九鼎鮮切花菊基地依托日本市場(chǎng)的旺盛需求和去年搬經(jīng)鎮(zhèn)副書(shū)記林鳳平等同志探索成功的鋼架大棚生長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，新建長(zhǎng)江、桃元等十個(gè)大棚鮮切花菊生產(chǎn)基地，總投資達(dá)1000萬(wàn)元以上。下原野生動(dòng)物園今年新增投入700萬(wàn)元，完善基礎(chǔ)設(shè)施、增引珍惜動(dòng)物，整個(gè)園區(qū)已初步達(dá)到對(duì)外開(kāi)放水平。如城蘇通農(nóng)業(yè)觀光園新增500萬(wàn)元資金建設(shè)的會(huì)務(wù)中心主體工程已經(jīng)竣工。

（四）農(nóng)村道路建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)

今年，南通市下達(dá)我市鎮(zhèn)村公路計(jì)劃項(xiàng)目140個(gè)共計(jì)470.74萬(wàn)里，面對(duì)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)資金需求量大，工程建設(shè)強(qiáng)度大，資金補(bǔ)償?shù)轿宦实?，拖欠工程款?yán)重，施工單位承接工程任務(wù)的積極性嚴(yán)重缺乏的嚴(yán)峻形勢(shì)，不少鎮(zhèn)黨委、政府不回避矛盾，不畏懼困難，認(rèn)真研究對(duì)策。特別是白蒲、下原、磨頭、桃園、丁堰、東陳等6個(gè)鎮(zhèn)千方百計(jì)組織開(kāi)工，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)難中有進(jìn)。實(shí)現(xiàn)上半年已完工項(xiàng)目97個(gè)，共計(jì)323.93公里，完成任務(wù)里程數(shù)的68.81；已招標(biāo)及續(xù)年項(xiàng)目27個(gè)，共計(jì)94.42公里，其中已完成15公里；未開(kāi)工項(xiàng)目16個(gè)，共計(jì)51.65公里。目前累計(jì)通過(guò)省驗(yàn)收606公里。其中今年6月通過(guò)省驗(yàn)收163公里。

（五）現(xiàn)代化示范村建設(shè)開(kāi)局良好

按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的現(xiàn)代化新農(nóng)村總體目標(biāo)，加強(qiáng)13個(gè)示范村的推進(jìn)工作。一是規(guī)劃的評(píng)審報(bào)批。目前，除如城鎮(zhèn)顧莊村、如港開(kāi)發(fā)區(qū)海壩村兩個(gè)村外，其余11個(gè)村的規(guī)劃已通過(guò)專家評(píng)審，柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村的規(guī)劃在經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議同意，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過(guò)后，已將規(guī)劃文本及有關(guān)材料上報(bào)，其余10個(gè)村正在組織鎮(zhèn)村落實(shí)相關(guān)事宜。市現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組已對(duì)13個(gè)現(xiàn)代化試點(diǎn)村規(guī)劃逐村進(jìn)行了評(píng)審。二是抓集中居住區(qū)的開(kāi)工建設(shè)。東陳鎮(zhèn)已在小區(qū)內(nèi)實(shí)施中心路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如皋港開(kāi)發(fā)區(qū)海壩村已在小區(qū)打樁動(dòng)工，柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新王莊村也已奠基開(kāi)工。

（六）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)喜人

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙過(guò)半”目標(biāo)要求：新增個(gè)體工商戶11000戶、私營(yíng)企業(yè)1100家、私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本15億元，引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本7億元。目前，已新發(fā)展個(gè)體工商戶14254戶、新發(fā)展非公司制企業(yè)659家、非公司制企業(yè)注冊(cè)資本8.82億元，已經(jīng)分別完成計(jì)劃的64.8、59.9、110.3，實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”；新增公司制企業(yè)382家、注冊(cè)資本4.42億元、引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本2.6億元，分別僅完成計(jì)劃的34.7、20和19.7，沖刺“雙過(guò)半”難度較大。

上半年，我市新發(fā)展個(gè)體工商戶14254戶，完成全年計(jì)劃64.8。新增個(gè)體工商戶達(dá)到“雙過(guò)半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有16個(gè)：常青（100.9）、東陳（66.5）、林梓（64.5）、搬經(jīng)(98.8)、高明（71.4）、江安（55.5）、長(zhǎng)江（71.9）、石莊(82.9)、柴灣（74.8）、雪岸(56)、袁橋（58.8）、如城（70）、吳窯（58.7）、磨頭（87.8）、下原（63.6）、桃園（54）。新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1041家，占全年目標(biāo)的47.3，其中公司制企業(yè)382家，占全年目標(biāo)的35，非公司制企業(yè)659家，完成全年目標(biāo)的60。新增公司制私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的只有2個(gè)：經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（97.6）、如城(61.5)。新增非公司制私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有14個(gè)：東陳(65.8)、林梓(55.5)、白蒲(59.2)、搬經(jīng)(50)、高明(86.8)、常青(70.6)、長(zhǎng)江(60.5)、石莊(55)、郭園(63.4)、雪岸(65.3)、吳窯(90.7)、磨頭(105.8)、桃園(79.4)、下原(61.8)。新增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本13.24億元，占目標(biāo)的44.5，其中公司制企業(yè)注冊(cè)資本4.42億元，占目標(biāo)的20，非公司制企業(yè)注冊(cè)資本8.82億元，占目標(biāo)的110.2。引進(jìn)市外民資注冊(cè)資本2.6億元，占全年目標(biāo)的18.6。新增公司制私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本超過(guò)“雙過(guò)半”目標(biāo)是如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（72），其他鎮(zhèn)（區(qū)）難以實(shí)現(xiàn)。新增非公司制企業(yè)注冊(cè)資本除有如皋港、如皋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、九華鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)，其余鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。

二、六個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）重點(diǎn)工作推進(jìn)情況及主要特點(diǎn)。

今年以來(lái)，如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、九華、郭園、長(zhǎng)江、石莊、下原等6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，不斷調(diào)整工作思路，積極創(chuàng)新工作舉措，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，努力化解發(fā)展中的難題，著力組織推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、項(xiàng)目投入、全民創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持啃住目標(biāo)抓落實(shí)，全力沖刺“雙過(guò)半”，取得了較好成果，但對(duì)照全市目標(biāo)任務(wù)，一些工作還存在很大差距。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

上半年，如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值5.7億元，同比增長(zhǎng)26.1，完成年計(jì)劃的20.3；全部工業(yè)銷(xiāo)售5.4億元，同比增長(zhǎng)35.2；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值4.5億元，同比增長(zhǎng)4.5，完成年計(jì)劃的20.5；規(guī)模工業(yè)4.1億元，同比增長(zhǎng)6.4，完成年計(jì)劃的23.1；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)700萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.2，完成年計(jì)劃的12.5；新培育定報(bào)企業(yè)2家。九華鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值65000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)65.1，完成年計(jì)劃的50。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值27820萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)113，完成年計(jì)劃的45.2；規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售27183萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)109，完成年計(jì)劃的45.2。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2003萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)496，完成年計(jì)劃74.2；新培育規(guī)模企業(yè)2家。郭園鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值3.68億元，完成年計(jì)劃的50.4，同比增長(zhǎng)54.6；完成銷(xiāo)售3.63億元，完成年計(jì)劃的51.6，同比增長(zhǎng)52.5。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1040萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的51.5，同比增長(zhǎng)51.2。規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值7600萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的45，同比增長(zhǎng)51；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售7500萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的44，同比增長(zhǎng)48；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)106萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的26，同比增長(zhǎng)410；新增定報(bào)企業(yè)數(shù)2家。長(zhǎng)江鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值84072萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43.33，完成年計(jì)劃的100.08；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值56154萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)54.9，完成年計(jì)劃105.94；規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售52249萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41.63，完成年計(jì)劃100.18，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)481萬(wàn)元，完成年計(jì)劃34.36。新增規(guī)模企業(yè)數(shù)1家。石莊鎮(zhèn)完成全部工業(yè)產(chǎn)值78103萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.7，占年計(jì)劃的50.7；完成銷(xiāo)售收入65800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)44.5；占年計(jì)劃的46.3，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1052萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51.1。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值25383萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)55.8，占年計(jì)劃的46.1；完成銷(xiāo)售收入24516萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56.3，占年計(jì)劃的46.3；完成利潤(rùn)835萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)49.4，占年計(jì)劃的46.4；上半年規(guī)模企業(yè)上繳稅金967.7萬(wàn)元，占年計(jì)劃的65.2。新培育規(guī)模企業(yè)1家。下原鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值4.89億元，占年計(jì)劃的55.57，同比增長(zhǎng)56.23；銷(xiāo)售收入4.86億元，占年計(jì)劃55.80，同比增長(zhǎng)73.57；規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值7866萬(wàn)元，占年計(jì)劃的35.75，同比增長(zhǎng)141.51。規(guī)模企業(yè)銷(xiāo)售收入7790萬(wàn)元，占年計(jì)劃的40.15，同比增長(zhǎng)152.76；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)272萬(wàn)元，占年計(jì)劃的52.3，同比增長(zhǎng)318.46；新培育規(guī)模企業(yè)2家。

（二）招商引資情況

上半年，如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成合同外資1.1億美元，同比增長(zhǎng)300，完成年計(jì)劃55；實(shí)現(xiàn)到帳外資3309萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)159.6，完成年計(jì)劃的41.36；完成南通市外資金2億元，同比增長(zhǎng)85，完成年計(jì)劃的76.90。九華鎮(zhèn)完成合同外資19.6萬(wàn)美元，完成到帳外資29.6萬(wàn)美元，完成南通市外資金350萬(wàn)元，均不能達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。郭園鎮(zhèn)完成合同外資108萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的18；完成到帳外資10萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的3.3；完成南通市外民資328萬(wàn)元，完成年計(jì)劃21.9。長(zhǎng)江鎮(zhèn)完成合同外資363.75萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃48.50；完成到帳外資143.5萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃35.9；完成南通市外資民資699萬(wàn)元，完成年計(jì)劃23.30。石莊鎮(zhèn)完成合外資1380萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的69；上半年完成到帳外資500萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的50；完成南通市外民資1850萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的37。下原鎮(zhèn)完成合同外資1530萬(wàn)美元，占年計(jì)劃76.5，完成到帳外資855萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的85.50；完成南通市外民資920萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的21.9。

（三）項(xiàng)目投入情況

上半年，如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成項(xiàng)目投入5億元，同比增長(zhǎng)139，完成年計(jì)劃50，其中規(guī)模項(xiàng)目有10個(gè)，總投資5億元。九華鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入16860萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)130.3，完成年計(jì)劃的45.1；其中規(guī)模項(xiàng)目有17個(gè)，總投資15077萬(wàn)元。郭園鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入9350萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的55；其中規(guī)模項(xiàng)目1個(gè)，總投資3000萬(wàn)元。長(zhǎng)江鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入17816萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)86.65，完成年計(jì)劃的87.33。其中規(guī)模項(xiàng)目有6個(gè)，總投資10900萬(wàn)元。石莊鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入16660萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)62.8，完成年計(jì)劃的41.7；規(guī)模項(xiàng)目有10個(gè)，總投資8660萬(wàn)元。下原鎮(zhèn)完成項(xiàng)目投入13800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)123.16，完成年計(jì)劃的60，其中規(guī)模項(xiàng)目有4個(gè)，總投資78070萬(wàn)元。

三、存在問(wèn)題及對(duì)策建議

在督查中，我們看到了上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面創(chuàng)業(yè)工作所取得的可喜成績(jī)，但對(duì)照“雙過(guò)半”目標(biāo)要求，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題和矛盾，經(jīng)分析提出了一些對(duì)策建議。

（一）要高度重視并著力解決重點(diǎn)工作快速推進(jìn)與資金不足的矛盾。

我市鎮(zhèn)財(cái)政原來(lái)基礎(chǔ)就比較薄弱，在近年來(lái)的跨越發(fā)展中，各鎮(zhèn)財(cái)政又付出了很大的代價(jià)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展反哺財(cái)政又跟不上財(cái)政支出的速度，使各鎮(zhèn)財(cái)政不堪重負(fù)，難以支撐發(fā)展的需要。造成這種狀況的主要來(lái)自幾個(gè)方面：一是各鎮(zhèn)用于興辦工業(yè)園區(qū)搞基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資的財(cái)政支出較大；二是用于教育現(xiàn)代化財(cái)政支出。三是通達(dá)工程省市補(bǔ)貼難以到位。省計(jì)劃要求5年實(shí)施，南通市要求3年實(shí)施。而我市要求省計(jì)劃2年完成。由于我市建設(shè)速度較快，目前已有323.93公里超前省計(jì)劃進(jìn)度，今年6月報(bào)驗(yàn)了163公里，補(bǔ)貼尚需兩個(gè)月后方能到位。其余160.93公里省暫不作驗(yàn)收，且不予提前補(bǔ)貼。這樣一方面造成鎮(zhèn)墊付的資金不能及時(shí)回籠，鎮(zhèn)政府資金壓力進(jìn)一步加大，另一方面造成拖欠工程款數(shù)額巨大，政府信用程度明顯下降，不少鎮(zhèn)面臨著招標(biāo)無(wú)人投標(biāo)的窘境。今年來(lái)，雖然對(duì)照南通市和省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)完工率已達(dá)72和89.4，但大多是去年完成的，上半年僅東陳、丁堰、白蒲、磨頭、下原、桃元等鎮(zhèn)有新增完工里程。施工隊(duì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道路建設(shè)”的態(tài)度轉(zhuǎn)變由前年搶著做去年政府騙著做演變?yōu)榻衲隂](méi)人做的現(xiàn)狀。今年各鎮(zhèn)合計(jì)雖有50多公里省計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo)，但除東陳蒲陶線施工單位進(jìn)場(chǎng)外，其它均因資金原因未與施工方簽定合同進(jìn)場(chǎng)施工。四是基金會(huì)清收工作效果不明顯，有少數(shù)鎮(zhèn)基金兌付時(shí)只能從有限的鎮(zhèn)財(cái)政中擠出一部分，使鎮(zhèn)財(cái)政壓力加大。村級(jí)債務(wù)也是越積越重，超過(guò)了可承擔(dān)的負(fù)荷，根據(jù)估算全市各個(gè)村居的平均負(fù)債在50萬(wàn)元以上。還要清醒的看到，鎮(zhèn)村債務(wù)呈現(xiàn)有增無(wú)減之勢(shì)，因發(fā)展的要求越來(lái)越高，當(dāng)前的為農(nóng)民辦實(shí)事的工程，無(wú)一不是要投入資金，迫于各項(xiàng)工作考核的壓力，鎮(zhèn)村干部唯有舉債實(shí)施工程建設(shè)，必將進(jìn)一步加劇資金收支矛盾，并引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。為此，建議市委、市政府：一是進(jìn)一步發(fā)揮政策的杠桿作用，著力突破資金的瓶頸約束。為解決農(nóng)村各項(xiàng)工作資金需求量大的現(xiàn)實(shí)矛盾，要加大財(cái)政支持的力度。對(duì)已出臺(tái)的政策要嚴(yán)格執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)表過(guò)的態(tài)，下面做了事就要算數(shù)。對(duì)工程補(bǔ)貼的方式要改進(jìn)，可以1/3用于啟動(dòng)資金，1/3用于過(guò)程支出，1/3用于驗(yàn)收結(jié)帳，以緩解下面的資金矛盾。二是進(jìn)一步加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。要正視對(duì)區(qū)域投入比例不合理的問(wèn)題，調(diào)整財(cái)政收入分配結(jié)構(gòu)，適當(dāng)加大對(duì)困難地區(qū)交通建設(shè)的投入，改善環(huán)境條件，促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。尤其是對(duì)少數(shù)問(wèn)題突出，明顯制約發(fā)展，群眾呼聲很高的地方不妨擠出有限的財(cái)力，給予優(yōu)先解決。三是高度重視鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的化解。要認(rèn)真研究村級(jí)債務(wù)的基本狀況與特點(diǎn)，積極尋求化解的方法。要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)債務(wù)情況、財(cái)政收支運(yùn)行情況的調(diào)查分析，建立鎮(zhèn)財(cái)政收支監(jiān)控與預(yù)警機(jī)制。在千方百計(jì)擴(kuò)大財(cái)源增加收入的同時(shí)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)代化教育的投入等既要鼓勵(lì)奮發(fā)有為，也要堅(jiān)持量力而行，盡量降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)穩(wěn)定。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)管。特別是要重視農(nóng)村通達(dá)工程施工監(jiān)管，克服個(gè)別鎮(zhèn)重進(jìn)度輕質(zhì)量的問(wèn)題，確保工程質(zhì)量達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，順利通過(guò)驗(yàn)收，按時(shí)拿到資金補(bǔ)貼。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目投入。

對(duì)照“雙過(guò)半”目標(biāo)要求，我市招商引資工作仍存在著利用外資進(jìn)展不快的問(wèn)題。我們督查的6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)），上半年合同利用外資實(shí)現(xiàn)“雙個(gè)半”是如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)，其余3個(gè)鎮(zhèn)未實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”；到帳外資實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的有石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)，其余4個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）未能實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)。針對(duì)上述狀況，建議市委、市政府一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，繼續(xù)發(fā)動(dòng)全員招商、駐點(diǎn)招商，全面收集信息；精心組織各類招商活動(dòng)，廣泛宣傳造勢(shì)，形成強(qiáng)烈的招商氛圍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤督查力度，健全協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，倒軋時(shí)點(diǎn)，跟蹤推進(jìn)，重大項(xiàng)目實(shí)行日?qǐng)?bào)制。三是強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)大的招商項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目要建立指揮小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)施全方位、全過(guò)程服務(wù)。

（三）要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大力組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)思想認(rèn)識(shí)有偏差，沒(méi)有作為一項(xiàng)重要工作去抓，分管領(lǐng)導(dǎo)精力不集中，導(dǎo)致在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有足夠的責(zé)任感和緊迫感，處于消極應(yīng)付和觀望狀態(tài)。二是組織力度不到位。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的潛力在民間，活力在民間，一些鎮(zhèn)在組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上組織力度不大，思路不寬，辦法不多，因而工作進(jìn)展緩慢。三是工作措施不到位。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既要激發(fā)本地民資也要吸引市外民資。不少鎮(zhèn)（區(qū)）沒(méi)有把引進(jìn)市外民資放到重要的議事日程上，沒(méi)能正確擺正引進(jìn)民資與利用外資的關(guān)系，嚴(yán)重制約了本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得新的突破性進(jìn)展，我們督查的6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）引進(jìn)南通市外資金僅如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成“雙過(guò)半”，其余5個(gè)鎮(zhèn)均未實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。據(jù)此，建議市委、市政府一是強(qiáng)化對(duì)廣大干部的宣傳教育，提高對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性、必要性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步確立想發(fā)展、求發(fā)展、大發(fā)展的理念，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。二是深入開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)掌握和發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)在推進(jìn)工作上的新情況、新問(wèn)題、新典型，認(rèn)真研究并提出對(duì)面上工作針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)工作不斷加大力度，切實(shí)有效地開(kāi)展。三是突出4個(gè)重點(diǎn)，抓好5個(gè)結(jié)合。突出深入推動(dòng)“六個(gè)一批”，把抓好動(dòng)員、激勵(lì)快創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)與規(guī)范挖潛結(jié)合起來(lái)；突出著力打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，把抓好推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與搞好工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把抓好大型、專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)與鎮(zhèn)區(qū)改造、搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)、居民集中區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)；突出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng)，把抓好骨干企業(yè)帶動(dòng)與放大板塊經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)；突出掀起招商引資高潮，把抓好引進(jìn)更好的市外民資拉動(dòng)與充分激發(fā)本地民資創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)。四是加大考核力度，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)組織和人員的目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；對(duì)考核獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí)認(rèn)真兌現(xiàn)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)部門(mén)的行風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。

據(jù)反映，一些行政服務(wù)部門(mén)仍存在著中層辦事人員服務(wù)質(zhì)量差，隨意浮動(dòng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一些項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于鄰近縣（市）等問(wèn)題，希望市委、市政府引起高度重視。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政服務(wù)部門(mén)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，深入基層，單位企業(yè)了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)肅查處。

第五篇：三基督查匯報(bào)

精細(xì)管理 夯實(shí)三基

為建設(shè)先進(jìn)銷(xiāo)售企業(yè)提供組織保障

自新XX公司成立以來(lái)，全體員工認(rèn)真貫徹落實(shí)XX銷(xiāo)售公司各項(xiàng)工作部署，細(xì)化管理，加強(qiáng)三基工作，緊密結(jié)合“發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧”三件大事，進(jìn)一步健全基層黨組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)崗位制，強(qiáng)化黨員教育管理，開(kāi)展全員崗位培訓(xùn)，以培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、技能嫻熟、業(yè)務(wù)精通、安全生產(chǎn)能力強(qiáng)的員工隊(duì)伍為目標(biāo)，進(jìn)一步提升員工的執(zhí)行力，為建設(shè)國(guó)際水準(zhǔn)首都銷(xiāo)售企業(yè)提供了強(qiáng)有力組織保障。

一、建章立制，夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力 結(jié)合新體制組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新和完善基層黨組織設(shè)置形式，構(gòu)建黨建工作新格局，成立了13個(gè)黨總支，138個(gè)黨支部，使黨組織健全率達(dá)到100%。并通過(guò) “選”“聘”“派”“兼”等形式，配齊黨（總）支部書(shū)記和支委成員1127人，為公司黨建工作的開(kāi)展提供了組織保障。隨著行政機(jī)構(gòu)調(diào)整，又及時(shí)調(diào)整了黨組織機(jī)構(gòu)和人員，使基層黨組織的各項(xiàng)工作始終有人抓，有人管，不掛空檔。著眼于長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)了“四好”班子創(chuàng)建、基層黨支部 “六個(gè)一”工作、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、發(fā)展黨員工作等八項(xiàng)制度、規(guī)范和細(xì)則；培養(yǎng)入黨積極分子**人，對(duì)**名積極分子進(jìn)行入黨前教育培訓(xùn)，新發(fā)展黨員**名，如期轉(zhuǎn)正**名預(yù)備黨員。扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)XX銷(xiāo)售公司深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案的通 1 知》《、關(guān)于印發(fā)XX銷(xiāo)售公司黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開(kāi)承諾書(shū)的通知》、《XX銷(xiāo)售公司開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于深入開(kāi)展基層黨支部 “六個(gè)一”創(chuàng)建工作的通知》，以“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建和基層黨支部“六個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)帶動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層庫(kù)、站黨組織聯(lián)系點(diǎn)制度；建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)聯(lián)系督導(dǎo)制度，成立四個(gè)聯(lián)系督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)各黨（總）支部開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把聯(lián)系點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到人、責(zé)任到人。制定印發(fā)了《XX銷(xiāo)售公司基層黨支部工作制度》、《XX銷(xiāo)售公司基層黨支部工作細(xì)則》、《XX銷(xiāo)售公司發(fā)展黨員工作制度》等六項(xiàng)制度，有效地夯實(shí)了黨建管理的基礎(chǔ)。圍繞公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，凝心聚力。嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度，堅(jiān)持開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)，強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)和黨員的教育工作；堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，對(duì)副處級(jí)以上干部進(jìn)行了競(jìng)聘上崗；做好控、參股公司董、監(jiān)事配備，調(diào)整、配齊了中油首鋼、中油首路等控股公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，為新組建的項(xiàng)目配齊領(lǐng)導(dǎo)人員，基層班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、選樹(shù)先進(jìn)，典型引路，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情 持續(xù)開(kāi)展“形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育和“多賣(mài)一升油，黨員做表率”、“促發(fā)展、上規(guī)模、增效益”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)員工積極投身“上量增效、節(jié)能降耗”活動(dòng)實(shí)踐，提高銷(xiāo)量，改進(jìn)服務(wù)，加強(qiáng)管理，降低能耗，確保安全。在銷(xiāo)售公司勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比中，公司先后榮獲油庫(kù)管理項(xiàng)目第一名和物流優(yōu)化項(xiàng)目第三名的好成績(jī)。XX加油站獲“集團(tuán)公司先進(jìn)集 2 體”“中央企業(yè)紅旗班組”榮譽(yù)稱號(hào)，XX獲“集團(tuán)公司勞動(dòng)模范”、“中央企業(yè)先進(jìn)職工”榮譽(yù)稱號(hào)。XX黨總支在2247名黨員中開(kāi)展“我是黨員我承諾”、“黨員示范崗”、“爭(zhēng)創(chuàng)一流，勇奪紅旗”、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等活動(dòng)，簽訂了黨員承諾書(shū)，讓黨員時(shí)刻銘記黨員身份，黨總支為黨員發(fā)放黨徽，為總支委員、片區(qū)經(jīng)理、黨員加油站經(jīng)理和部分管理人員制作“黨員示范崗”桌牌，讓黨員亮出身份，接受群眾和黨組織的考驗(yàn)。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“多賣(mài)一升油”勞動(dòng)競(jìng)賽緊密結(jié)合，開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)一流，勇奪紅旗”活動(dòng)，根據(jù)評(píng)比結(jié)果，每季度為排在第一名的片區(qū)頒發(fā)流動(dòng)紅旗。對(duì)集團(tuán)公司直屬黨委和公司黨委評(píng)選表彰的先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者先進(jìn)事跡進(jìn)行了挖掘、整理、提煉，并匯編成冊(cè)，為他們樹(shù)碑立傳，以身邊人、用身邊事教育和影響廣大黨員、干部員工，激勵(lì)基層黨組織爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)基層黨組織，鼓勵(lì)全體共產(chǎn)黨員爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。今年4月，公司黨委組織了XX銷(xiāo)售公司標(biāo)桿集體和標(biāo)兵個(gè)人“銷(xiāo)售風(fēng)采”首次先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。之后，標(biāo)桿集體、標(biāo)兵個(gè)人代表兵分別到XX和XX作報(bào)告，廣泛宣傳先進(jìn)集體和個(gè)人的感人事跡和崇高精神，以此深化大慶精神、鐵人精神的再教育，促進(jìn)“基層庫(kù)站示范、崗位先鋒引領(lǐng)”活動(dòng)。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員XXX作為基層黨員代表，在直屬黨委2009年入黨積極分子培訓(xùn)班上作先進(jìn)事跡報(bào)告，引起了一定的反響。充分利用雜志、公司網(wǎng)頁(yè)等媒體，進(jìn)行密集報(bào)道，召開(kāi)黨建工作座談會(huì)和婦女節(jié)座談會(huì)，邀請(qǐng)先進(jìn)典型介紹先進(jìn)事跡，極大地鼓舞了員工士氣，擴(kuò)大了先進(jìn)典型的影響力。

三、強(qiáng)化招聘，全員培訓(xùn)，全面提升員工隊(duì)伍素質(zhì)

1、破解招聘難題，探索多種用工形式。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的“用工荒”，為保證公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展，我們克服各種困難，積極探索多渠道的用工形式。通過(guò)和學(xué)院、地方勞動(dòng)行政部門(mén)、油田就業(yè)服務(wù)中心、勞務(wù)中介公司合作，積極探索大學(xué)生實(shí)習(xí)、小時(shí)工等用工形式，有效改變了招聘工作的被動(dòng)局面。把好員工“入口關(guān)”，對(duì)擬聘員工進(jìn)行崗前職業(yè)病檢查，調(diào)整優(yōu)化招聘、培訓(xùn)流程，確保新員工先培訓(xùn)，后上崗，從源頭上提升員工素質(zhì)，做到了人員“進(jìn)”、“出”的基本平衡，同時(shí)也為公司下一步人員招聘工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、開(kāi)展全員培訓(xùn)，提升培訓(xùn)效率和效益。積極探索新形勢(shì)下員工培訓(xùn)工作的規(guī)律，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，實(shí)施培訓(xùn)的規(guī)范化、精細(xì)化管理。截至8月底，累計(jì)培訓(xùn)員工5021人次，其中完成公司內(nèi)部培訓(xùn)項(xiàng)目43個(gè)，85期，培訓(xùn)人員4793人次；派員參加集團(tuán)公司、銷(xiāo)售公司培訓(xùn)項(xiàng)目36個(gè)，39期，培訓(xùn)人員70人次；參加外部培訓(xùn)項(xiàng)目12個(gè)，22期，培訓(xùn)人員158人次。通過(guò)行之有效的培訓(xùn)，有效的提升了員工的整體素質(zhì)，為公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)化職責(zé)，有效夯實(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)。落實(shí)培訓(xùn)職責(zé)，各層級(jí)的主要領(lǐng)導(dǎo)是培訓(xùn)工作第一責(zé)任人，人事部門(mén)歸口管理，業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。強(qiáng)化了“主管是下屬員工培訓(xùn)師”的理念，建立了培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施通報(bào)制度。結(jié)合公司業(yè)務(wù)調(diào)整，及時(shí)修改新員工培訓(xùn)教材。將培訓(xùn)融入日常工作中，在基層服務(wù)人員中開(kāi)展“每日一題、每周一練、每月一考，每季一評(píng)”活動(dòng)。在 4 公司機(jī)關(guān)開(kāi)展了“學(xué)習(xí)日”活動(dòng)，緊密聯(lián)系工作實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)的建立。

二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)，有效整合培訓(xùn)資源。有效整合各項(xiàng)培訓(xùn)資源，妥善安排培訓(xùn)師資、場(chǎng)地、食宿、交通等各項(xiàng)工作，確保了培訓(xùn)工作的有序開(kāi)展。發(fā)揚(yáng) “有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上” 的鐵人精神，在公司沒(méi)有投入一分錢(qián)的情況下，根據(jù)培訓(xùn)需要，在零售專業(yè)線、辦公室、信息統(tǒng)計(jì)處等處室的大力支持下，收集、修復(fù)廢舊電腦15套，在一樓培訓(xùn)教室組裝使用，有效緩解了培訓(xùn)人員多與培訓(xùn)設(shè)備不足的矛盾，同時(shí)可以滿足了系統(tǒng)培訓(xùn)的需要，節(jié)約培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。

三是強(qiáng)化合作，有效促進(jìn)業(yè)務(wù)開(kāi)展。人事部門(mén)定位于各部門(mén)的業(yè)務(wù)合作伙伴，跟據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展和重點(diǎn)工作，每月確定一個(gè)培訓(xùn)主題，有的放矢開(kāi)展培訓(xùn)工作。自二月份開(kāi)始，分別將消防安全預(yù)案、前庭主管數(shù)質(zhì)量、油品管理、非油盤(pán)點(diǎn)、前庭主管、營(yíng)業(yè)員后備人員、黨建、大零管盤(pán)點(diǎn)槍列為個(gè)月培訓(xùn)主題，有效促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平提高。

四是強(qiáng)化運(yùn)行，有效提升培訓(xùn)效果。牢固樹(shù)立“每一次都是第一次”的理念，在培訓(xùn)工作中，做好培訓(xùn)準(zhǔn)備、課件審查、項(xiàng)目運(yùn)行、結(jié)果反饋等工作，注重培訓(xùn)細(xì)節(jié)管理，實(shí)現(xiàn)從單一的技能培訓(xùn)向全面的素質(zhì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格考勤制度和培訓(xùn)總結(jié)制度，抓好培訓(xùn)考核與評(píng)估，健全培訓(xùn)檔案，引導(dǎo)員工形成正確的價(jià)值觀和行為傾向，營(yíng)造“愛(ài)我石油”的學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

3、強(qiáng)化質(zhì)量管理，提升技能鑒定水平。強(qiáng)化鑒定站的組 5 織建設(shè)，按照專兼職相結(jié)合的原則，選好配強(qiáng)鑒定站人員。強(qiáng)化考評(píng)員、考務(wù)管理人員、質(zhì)量督導(dǎo)員的培養(yǎng)，上半年新培養(yǎng)考評(píng)員16人，考務(wù)管理人員1人，質(zhì)量督導(dǎo)員15人，做到了各崗位人員任務(wù)明確，責(zé)任清晰。對(duì)照銷(xiāo)售公司新版技能鑒定體系文件，緊密結(jié)合公司職業(yè)技能鑒定工作的實(shí)際，對(duì)我公司技能鑒定程序文件、質(zhì)量手冊(cè)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、質(zhì)量記錄進(jìn)行了修訂、完善，增補(bǔ)《職業(yè)技能鑒定設(shè)備安全操作規(guī)程》、《職業(yè)技能鑒定工作場(chǎng)所重大問(wèn)題或突發(fā)嚴(yán)重事件的應(yīng)急處理預(yù)案》等5項(xiàng)管理制度，使質(zhì)量管理體系文件更加具有系統(tǒng)性，科學(xué)性和可操作性。截至目前，公司共有1812人獲得了國(guó)家職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。

四、強(qiáng)化激勵(lì)，優(yōu)化流程，進(jìn)一步提升勞動(dòng)效率

1、完善業(yè)績(jī)考核體系，搭建考核體系框架。以激勵(lì)約束機(jī)制為動(dòng)力，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。采取“一級(jí)管理、兩個(gè)層面、三級(jí)考核、全員覆蓋”模式。以業(yè)績(jī)合同為載體，實(shí)行全員“一對(duì)一”考核，公司分四個(gè)層面簽訂業(yè)績(jī)合同并進(jìn)行考核：公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記考核領(lǐng)導(dǎo)班子副職成員。

2、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，發(fā)揮新體制優(yōu)勢(shì)。貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“三控制一規(guī)范”的相關(guān)要求，按照《XX企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范》要求和對(duì)XX銷(xiāo)售公司體制調(diào)整方案的批復(fù)精神，按照“組織扁平化、管理垂直化、業(yè)務(wù)專業(yè)化和發(fā)展一體化”的總體思路，搭建了XX銷(xiāo)售公司一級(jí)管理的扁平化組織機(jī)構(gòu)和直線式管理方式，機(jī)關(guān)直接管理到基層庫(kù)站終端，減少了管理層級(jí)。同時(shí)，不斷完善配套機(jī)制，細(xì)化運(yùn)行機(jī)制，充實(shí)完善制度規(guī)范，優(yōu)化 6 職能配置，理清管理界面，規(guī)范業(yè)務(wù)流程。明晰員工崗位職責(zé)、相關(guān)業(yè)務(wù)流程、業(yè)績(jī)目標(biāo)，提高決策和管理效率，提升公司執(zhí)行力。

一是開(kāi)展測(cè)時(shí)寫(xiě)實(shí)工作。與XX公司合作抽調(diào)組織25人對(duì)公司全部13個(gè)專業(yè)線、處室119個(gè)崗位1280人，四座加油站全部27個(gè)崗位364人進(jìn)行跟蹤寫(xiě)實(shí)，處室專業(yè)線跟蹤3天，加油站跟蹤7天。通過(guò)對(duì)測(cè)時(shí)寫(xiě)實(shí)數(shù)據(jù)采集分析，對(duì)崗位人員的配置是否合理，相同崗位配置的人員的工作效率的高低情況進(jìn)行分析整理，從而對(duì)機(jī)關(guān)處室和專業(yè)線管理人員和操作人員的崗位重新進(jìn)行歸并和調(diào)整，優(yōu)化工作流程，撤并組織機(jī)構(gòu)，調(diào)整編制定員，進(jìn)一步提高管理效率。

二是優(yōu)化崗位設(shè)置，提升工作效率。調(diào)整加油站崗位設(shè)置和業(yè)務(wù)流程，細(xì)化油庫(kù)業(yè)務(wù)模塊，開(kāi)展對(duì)組織機(jī)構(gòu)和管理體制進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，劃清職能，理順關(guān)系，解決好專業(yè)線和綜合支持系統(tǒng)的職能定位和機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題。取消加油站副經(jīng)理、專職計(jì)量員、專職安全員、專職發(fā)卡員崗位，加油站僅設(shè)站經(jīng)理、核算員、前庭主管、便利店主管（按日非油銷(xiāo)量確定）、營(yíng)業(yè)員、加油員崗位。對(duì)銷(xiāo)量較低的加油站，僅設(shè)站經(jīng)理、核算員、前庭主管、加油員，營(yíng)業(yè)員由加油員或前庭主管兼任。銷(xiāo)量12噸以下的加油站，僅設(shè)站經(jīng)理、加油員崗位。在新增130座加油站、20余座撬裝供油設(shè)施的情況下，加油站用工同比減少1900人，減幅10.3%；油庫(kù)用工同比減少113人，減幅8.9%；機(jī)關(guān)同比減少73人，減幅10.7%；人均零售量同比增加123.4%，人均利潤(rùn)同比提高161.8%，勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提高50.5%，人工 7 成本利潤(rùn)率同比提高115.6%。

三是清理、修訂和完善規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)。以規(guī)章制度的完善和落實(shí)為重點(diǎn)，做好崗位責(zé)任制大檢查工作，抓好崗位責(zé)任制和各項(xiàng)工作流程的梳理、落實(shí)，提升崗位責(zé)任心和執(zhí)行力。收集梳理現(xiàn)行公司規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及主要操作規(guī)程、臺(tái)賬記錄等基礎(chǔ)資料，完成現(xiàn)有規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)的清理、整合工作截至目前，人事處共下發(fā)制度2*個(gè)，有效的規(guī)范了各項(xiàng)管理工作。

五、存在的問(wèn)題及建議

一是公司社會(huì)化用工所占的比例大，員工流動(dòng)性大，不利于基層工作水平的提高，需要公司各部門(mén)采取綜合措施穩(wěn)定員工隊(duì)伍。

二是有些站隊(duì)黨員相對(duì)不足，導(dǎo)致基層黨建工作無(wú)法充分開(kāi)展，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用無(wú)法充分發(fā)揮，基層廣大員工的責(zé)任意識(shí)、大局觀念和奉獻(xiàn)精神無(wú)法被充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)，需要在此方面加強(qiáng)工作。