第一篇：xx同志在全區(qū)銀行人才工作暨組織人事工作會議上的講話

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同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)行人才工作會議精神，研究制定我行人才培養(yǎng)工程規(guī)劃，大力實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，研究部署當(dāng)前和今后一個時期組織人事工作，為我行的改革發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保證和智力支持。受牛行長委托，下面，我代表地分行黨委講幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略的重要性和緊迫性

國以才立，業(yè)以才興。人才問題是農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展、興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵所在。總分行黨委根據(jù)目前農(nóng)業(yè)銀行面臨的嚴(yán)峻形勢，站在戰(zhàn)略的高度，作出了人才強(qiáng)行的重大決策，其目的就是要營造廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，創(chuàng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供充分的人才保證和智力支持。全行上下要從以下方面來認(rèn)識。

實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行與國際接軌的迫切需要。加入WTO后，農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著我國政府在金融領(lǐng)域承諾的逐步履行，國內(nèi)金融市場的開放程度日益加大，更多的外資銀行搶占中國金融市常從國際現(xiàn)代銀行業(yè)發(fā)展趨勢看，全能化經(jīng)營、國際化發(fā)展、多元化競爭、網(wǎng)絡(luò)化普及、規(guī)范化運(yùn)作的經(jīng)營特點(diǎn)越來越突出。從農(nóng)業(yè)銀行的現(xiàn)狀看，不僅現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營特點(diǎn)尚未完全顯現(xiàn)，而且在管理水平、管理手段、服務(wù)質(zhì)量，特別是資產(chǎn)質(zhì)量、資本充足率、盈利能力和信息披露等方面，存在著相當(dāng)大的差距，要盡快建立適應(yīng)國際銀行業(yè)發(fā)展趨勢的、與國際接軌的現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理機(jī)制，提高經(jīng)營管理水平，就必須實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，抓緊培養(yǎng)造就一大批通曉現(xiàn)代商業(yè)銀行運(yùn)行規(guī)則，具有創(chuàng)新能力和競爭能力的各類人才。

實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行提升核心競爭力的迫切需要。在未來幾年內(nèi)，中外商業(yè)銀行之間將圍繞金融市嘗優(yōu)質(zhì)客戶、金融服務(wù)和金融產(chǎn)品展開更高層次、更大范圍、更為激烈的全面競爭。而中外銀行競爭的核心是人才的競爭。外資銀行、股份制銀行憑借其先進(jìn)的人力資源管理機(jī)制、優(yōu)越的工作條件、優(yōu)厚的薪酬待遇以及誘人的個人發(fā)展機(jī)會，將與我們爭奪業(yè)務(wù)素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才，以及具有高學(xué)歷或高附加值的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。誰擁有了更多的人才資源，誰就能在競爭中爭取主動、求得生存、有效發(fā)展、贏得未來。因此，必須抓緊實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略。

實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行辦好現(xiàn)代商業(yè)銀行的迫切需要。農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段。形勢要求我們必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，力爭把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國際競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、與國際慣例接軌的法人治理結(jié)構(gòu)，需要一流的決策領(lǐng)導(dǎo)人才；推動農(nóng)業(yè)銀行的管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，需要一流的專業(yè)管理人才；實(shí)現(xiàn)科技興行的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，需要一流的各類專業(yè)技術(shù)人才；占領(lǐng)市嘗維護(hù)客戶、推介新產(chǎn)品，需要一流的市場營銷人才；完善網(wǎng)點(diǎn)功能、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升農(nóng)業(yè)銀行的社會美譽(yù)度，需要一流的崗位技能人才?？傊?，要實(shí)現(xiàn)把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國際競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行的宏偉目標(biāo)，就必須實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略。

近年來，在地分行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)農(nóng)行人才工作也取得了一定成績。比如，初步建立了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選用機(jī)制，全面推行了科級以下干部競爭上崗制度；加強(qiáng)了對年輕干部的培養(yǎng)力度，向省分行“百名優(yōu)秀年輕干部人才庫”推薦了符合條件的人員，通過崗位輪換和多種形式的交流任職，促進(jìn)了年輕干部的成長；積極探索效益型分配機(jī)制，逐步樹立了“增資靠效益、收入憑貢獻(xiàn)”的分配理念，對專業(yè)人才落實(shí)特崗津貼；加大了對人才的培訓(xùn)力度。

同時，也應(yīng)該清醒地看到，面對改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，我行人才工作還存在許多亟待解決的問題。主要是：在思想觀念方面，還沒有完全樹立以人為本和人才資源是第一資源的理念，重貨幣資本，輕人力資本，對人才重使用、輕培養(yǎng)。在人才使用方面，過于強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷、高資歷、低年齡，在一定的程度上埋沒了人才；在政策制度方面，“拴心留人”機(jī)制和措施還不到位；從人才隊(duì)伍現(xiàn)狀看，在總量上、質(zhì)量上和結(jié)構(gòu)上都存在著較大差距。～年底，全區(qū)農(nóng)行具有本科以上學(xué)歷的人員僅占3.2%；經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，還有相當(dāng)一部分屬于“經(jīng)驗(yàn)型”；全行沒有一名高級職稱專業(yè)技術(shù)人員，中級職稱專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足，僅占員工總數(shù)的8.9%。上述問題需要引起我們高度重視，并采取行之有效的措施認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，同業(yè)競爭日趨激烈?！拔锔偺鞊?，適者生存”，要想在激烈的競爭中求得生存與發(fā)展，人才是關(guān)鍵。誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了競爭優(yōu)勢，誰就贏得競爭主動權(quán)。全行上下必須達(dá)成共識，轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，已經(jīng)成為關(guān)系到農(nóng)業(yè)銀行興衰的一個重大而緊迫的任務(wù)。

二、要明確人才工作和組織人事工作的總體思路、任務(wù)和重點(diǎn)

當(dāng)前和今后一個時期，圍繞實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，我行人才工作和組織人事工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神和全省農(nóng)行人才工作暨組織人事工作會議精神，堅(jiān)持以業(yè)務(wù)經(jīng)營為中心，牢固樹立人才資源是第一資源、人人都可以成才、以人為本的觀念，全面實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，積極推進(jìn)和深化干部、用工、分配三項(xiàng)制度改革；重視人才培養(yǎng)，開展多層次、多形式的員工培訓(xùn)；努力調(diào)整優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)體系；進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)黨的建設(shè)。解放思想，與時俱進(jìn)，努力開創(chuàng)組織人事工作新局面，為農(nóng)業(yè)銀行的改革與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略的主要任務(wù)：

一是努力打造一支具有全球戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代金融意識、參與競爭能力和依法經(jīng)營能力的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批善于治行的復(fù)合型、高層次決策人才和管理人才。各級行決策領(lǐng)導(dǎo)人才既是黨的各項(xiàng)路

線方針政策和“一級法人”意志的執(zhí)行者，也是本級行各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營舉措、各種重大事項(xiàng)的決策者，承擔(dān)著組織、指揮、協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)作用，并且對其他各類人才有發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用的義務(wù)和權(quán)力，是全行整體人才隊(duì)伍中的核心部分。因此必須努力提高各級行決策領(lǐng)導(dǎo)人才的思想政治素質(zhì)、現(xiàn)代金融理論水平、科學(xué)經(jīng)營管理能力和駕馭全局的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

二是努力打造一支具有開拓創(chuàng)新能力和市場開發(fā)能力的專業(yè)人才隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一大批具有特長的各類專業(yè)技術(shù)人才和市場營銷人才。各類專業(yè)技術(shù)人才是知識創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的主力軍，對提高我行核心競爭力、促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。要根據(jù)各個專業(yè)的職業(yè)要求和專業(yè)特點(diǎn)，以知識更新、改善知識結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，分門別類地組織開展教育培訓(xùn)和專業(yè)進(jìn)修活動，不斷增強(qiáng)各類專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)能力和創(chuàng)新能力。市場營銷人才是我行推廣金融產(chǎn)品、開發(fā)維護(hù)客戶、擴(kuò)大市場份額、獲取經(jīng)營效益的中堅(jiān)力量。要以豐富專業(yè)知識和新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品知識為重點(diǎn)，抓緊培養(yǎng)一大批金融知識豐富、公共關(guān)系廣泛、營銷技能高超、社會信譽(yù)良好的客戶經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、理財(cái)經(jīng)理和專項(xiàng)業(yè)務(wù)代理人。

三是努力打造一支愛崗敬業(yè)、勤于奉獻(xiàn)、素質(zhì)優(yōu)良、職業(yè)道德高尚的崗位技能人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一大批技能超群的崗位操作能手。崗位技能人才是各級行的業(yè)務(wù)骨干，絕大多數(shù)處于業(yè)務(wù)經(jīng)營一線，直接面對客戶，是我行人才隊(duì)伍中的重要組成部分，對內(nèi)具有示范作用，是“人人都可以成才”的表率，也是教育培養(yǎng)全行員工樹立勤奮學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)的樣板，對外具有宣傳作用，通過他們主動、耐心、細(xì)致、周到、熱情的服務(wù)，以及良好的職業(yè)道德和嫻熟的業(yè)務(wù)技能，對社會各界認(rèn)識、信任、選擇農(nóng)行起到橋梁作用，是樹立農(nóng)行良好社會形象和社會聲譽(yù)的直接窗口。培養(yǎng)崗位技能人才要以應(yīng)知應(yīng)會和崗位練兵為重點(diǎn)，鼓勵他們參加各類專業(yè)對口培訓(xùn)和學(xué)歷教育，提高金融理論水平和專業(yè)知識水平。

當(dāng)前及今后一個時期，人才工作和組織人事工作的重點(diǎn):

（一）實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，必須牢固樹立科學(xué)的人才觀。

落實(shí)人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，必須從實(shí)際出發(fā)，要解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，特別是要牢固樹立“三個觀念”。一是牢固樹立人才資源是第一資源的觀念。人才資源是第一資源，人才優(yōu)勢是最大優(yōu)勢。人才資源在推動農(nóng)業(yè)銀行的改革與發(fā)展過程中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，要通過實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)銀行的人員壓力轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。二是牢固樹立人人都可以成才的觀念。農(nóng)業(yè)銀行的事業(yè)為每位員工發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的天地，具有較高知識水平、創(chuàng)新能力的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的一線員工，在本職崗位上只要能做出突出業(yè)績，都是農(nóng)業(yè)銀行的人才。要堅(jiān)持不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，做到不拘一格選人才；要堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，讓每一位為農(nóng)行作出貢獻(xiàn)的員工都得到尊重，激發(fā)每一位員工的潛質(zhì)，提升每一位員工的價值，鼓勵人人都作貢獻(xiàn)，人人都能成才。三是牢固樹立以人為本的觀念。人才工作是做人的工作，必須把促進(jìn)人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置，充分調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要重視對員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，培養(yǎng)人才，促進(jìn)各類人才的健康成長。既要注重抓好教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)人才，又要重視使用、關(guān)心、激勵人才，積極營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的環(huán)境，以此吸引人才，成就人才。

（二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，健全完善人才工作機(jī)制。

一要進(jìn)一步深化人才工作制度改革。以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，建立有利于人才脫穎而出、充分施展才能的選用機(jī)制。健全各類人才資格準(zhǔn)入和退出機(jī)制，把“資格”轉(zhuǎn)化為激勵人才的有效手段；推行專業(yè)技術(shù)人員資格年檢制度，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制；全面推行競爭上崗，優(yōu)勝劣汰，強(qiáng)化崗位意識、責(zé)任意識和競爭意識，保持人才隊(duì)伍的生機(jī)和活力。建立科學(xué)的人才考評機(jī)制，構(gòu)建以業(yè)績?yōu)楹诵?，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的考核評價人才的指標(biāo)體系，把考評結(jié)果作為人才培養(yǎng)與使用、激勵與約束的重要依據(jù)。增強(qiáng)考評的客觀性、公正性和全面性。

二要逐步建立具有現(xiàn)代商業(yè)銀行特色的分配制度和保障制度。堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，研究建立“崗薪掛鉤、崗變薪變、突出業(yè)績、績效考評、按崗取酬、充分激勵”的現(xiàn)代企業(yè)分配制度，逐步使各類人才的總體收入水平具有市場競爭力。探索建立多種分配方式，在提高各類人才的當(dāng)期收入水平的同時，通過建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險、住房補(bǔ)貼、住房公積金、預(yù)期收入帳戶等形式，對各類人才進(jìn)行長期激勵，把各類人才的自身利益與農(nóng)業(yè)銀行的長期發(fā)展緊密結(jié)合起來，最大限度地激發(fā)各級各類人才的主動性和創(chuàng)造性。

三要積極營造有利于各類人才健康成長和脫穎而出的良好環(huán)境。堅(jiān)持辯證地看待人才，尊重人才個性，從主流和大節(jié)方面觀察和分析人才在工作、學(xué)習(xí)和生活中的一貫表現(xiàn)，避免用一把尺子、一個標(biāo)準(zhǔn)、一個模式去衡量使用人才，避免求全責(zé)備或以偏概全。堅(jiān)持“四不唯”，把品德、知識、能力、業(yè)績作為衡量、發(fā)現(xiàn)、識別、培養(yǎng)、使用人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，用其所長，避其所短，做到揚(yáng)長避短，不拘一格用好人才。真誠關(guān)心各類人才的工作、學(xué)習(xí)和生活，真心愛護(hù)人才、信任人才、培養(yǎng)人才、幫助人才，為他們解決實(shí)際困難。通過創(chuàng)造良好環(huán)境，營造和諧氛圍，充分激發(fā)各類人才的潛能，充分發(fā)揮各類人才對農(nóng)行改革發(fā)展的推動作用。

四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證人才強(qiáng)行戰(zhàn)略的順利實(shí)施。地縣行黨委必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作機(jī)制，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作新局面。

為強(qiáng)化對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，地分行在會后將成立“隴南

高了前三季度績效工資兌現(xiàn)的比例，由原來60%增加到70%；四是細(xì)化了員工崗位系數(shù)，使部分特殊情況的員工便于對應(yīng)執(zhí)行；五是落實(shí)了優(yōu)秀專業(yè)人才津貼。除此而外，地分行還將探索建立當(dāng)期激勵與長期激勵相結(jié)合的多元化分配機(jī)制和保障機(jī)制，從～年起，地分行將按上級行精神力爭為在職員工建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險和住房補(bǔ)貼，以保障員工退休后生活水平。

（六）深化用工制度改革，完善用工機(jī)制。今后一個時期，農(nóng)行用工制度改革的重點(diǎn)任務(wù)是夯實(shí)管理基礎(chǔ)，構(gòu)建用人環(huán)境，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要發(fā)揮競爭機(jī)制的作用，按照“公平、公開、公正”的原則，堅(jiān)持和完善競爭上崗制度，逐步形成“人盡其才，崗適其才”的良好局面，推動全行在崗員工結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化?？h支行推行員工競爭上崗，原則上每兩年搞一次。省分行～—～年人才培養(yǎng)工程規(guī)劃提出，到～年末，全省X行員工總數(shù)控制在XXXX人以內(nèi)，5年減少1254人。根據(jù)省分行總的目標(biāo)，我行規(guī)劃提出到～年末，全行員工總數(shù)控制在600名以內(nèi)，也就是說在5年時間里，要減少83人，平均每年減少16人。從今年起每年要下達(dá)減員計(jì)劃，各行要認(rèn)真抓好落實(shí)。分流人員的渠道主要有三條：一是自謀職業(yè)；二是辦理內(nèi)部退養(yǎng)，但條件必須按最新政策執(zhí)行，即：男員工滿55周歲，女員工滿50周歲，女工人滿45周歲；三是進(jìn)入內(nèi)部勞動力市常各行要盡快建立內(nèi)部勞動力市場，作為內(nèi)部分流人員的過渡性安置平臺。對進(jìn)入內(nèi)部勞動力市場的人員，要按規(guī)定發(fā)放基本生活費(fèi)，繳納有關(guān)社會保險費(fèi)，組織開展技能培訓(xùn)。有條件的行要積極為他們提供轉(zhuǎn)崗就業(yè)的機(jī)會，組織開展清收、盤活、攬存、代理保險等工作，按工作業(yè)績發(fā)放勞動報(bào)酬。

（七）大力開展多層次、多渠道、多形式的員工培訓(xùn)工作。要進(jìn)一步提高全員素質(zhì)，增強(qiáng)同業(yè)競爭力，把人員包袱轉(zhuǎn)化為人才資源，就必須挖掘現(xiàn)有人員潛力，并對其現(xiàn)有人員分層次培訓(xùn)。因此，地縣行黨委一定要牢固樹立業(yè)務(wù)發(fā)展培訓(xùn)先行的觀念，不斷豐富和更新培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，為經(jīng)營管理服務(wù)，為業(yè)務(wù)創(chuàng)新服務(wù)，為提高農(nóng)業(yè)銀行的競爭力服務(wù)。

1、盡快制定出臺～至2010年隴南分行人才培養(yǎng)工程規(guī)劃。要在認(rèn)真分析我行當(dāng)前人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及面臨問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)各類人才成長的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，研究制定人才培養(yǎng)工程規(guī)劃。要充分發(fā)揮和利用我行人力資源豐富的優(yōu)勢，著眼于人才素質(zhì)的提高和人才總量的增加，樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，通過采取超常規(guī)、多元化的全面培訓(xùn)措施，縮短人才培養(yǎng)周期，促進(jìn)人才健康成長；要深入發(fā)掘現(xiàn)有人員潛力，激活員工存量，激勵人人成才，提高人才比重，逐步把我行由人員大行轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本和人才強(qiáng)行，在激烈的同業(yè)競爭中形成優(yōu)勢。

2、大力開展各類培訓(xùn)工作。一是要明確培訓(xùn)重點(diǎn)，今年培訓(xùn)的重點(diǎn)是加強(qiáng)對副處級干部、縣支行行長和百名優(yōu)秀年輕干部的培訓(xùn)，同時要抓好對各類緊缺性人才的專業(yè)對口性培訓(xùn)，主要對象是縣支行計(jì)算機(jī)維護(hù)、客戶經(jīng)理、法律事務(wù)、信貸管理和財(cái)務(wù)分析方面的專業(yè)人員。二是要積極配合省分行，按要求選派人，參加上級行舉辦的各類培訓(xùn)班。在派人參加省分行培訓(xùn)的同時，地分行也要加大培訓(xùn)力度，對股級以下人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容以學(xué)習(xí)新制度、新業(yè)務(wù)、新技術(shù)為主，以確保各種新產(chǎn)品和各項(xiàng)新業(yè)務(wù)在我行順利推廣和實(shí)施。今年，市分行計(jì)劃舉辦8－10期培訓(xùn)班。

3、建立培訓(xùn)激勵約束機(jī)制。一是建立培訓(xùn)后評價機(jī)制。將評價結(jié)果與授課教師的利益掛鉤，與員工的選拔、使用和差旅費(fèi)報(bào)銷掛鉤。二是鼓勵自學(xué)成才。支持員工參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育；鼓勵各類人才參加職業(yè)進(jìn)修活動，倡導(dǎo)專業(yè)人員參加社會職業(yè)資格和資格證書考試。對在～年以后取得國民教育系列大專以上學(xué)歷和取得的社會職業(yè)資格（執(zhí)業(yè)資格）證書的員工，按省分行有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵，以調(diào)動員工業(yè)余學(xué)習(xí)的積極性。

（八）深入貫徹學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表重要思想，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持以業(yè)務(wù)經(jīng)營為中心，把“三個代表”重要思想和黨員先進(jìn)性的要求落實(shí)到基層黨建工作和廣大黨員的行動中去，使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，使廣大黨員增強(qiáng)實(shí)踐“三個代表”自覺性和堅(jiān)定性，在我行的改革發(fā)展中，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

今年各縣支行黨委（總支、支部）要繼續(xù)把用“三個代表”重要思想武裝黨員、教育干部作為思想政治工作的首要任務(wù)來抓，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想作為提高思想素質(zhì)、理論水平和實(shí)踐能力的根本途徑，著力解決思想和工作中存在的問題。要嚴(yán)格執(zhí)行總行黨委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量；地分行組織部門要加強(qiáng)對支行領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的督促檢查，把學(xué)習(xí)情況特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力作為考察干部的重要內(nèi)容。

以支部建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是積極探索建立黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營的互動機(jī)制。地縣行黨組織負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真地履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，做到改革發(fā)展與黨建工作同步規(guī)劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營與黨建工作同步考核，要堅(jiān)持以有效發(fā)展作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。二是創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)銀行運(yùn)作要求的基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的方法。把業(yè)務(wù)經(jīng)營中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)作為黨建工作的主攻點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在經(jīng)營管理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是進(jìn)一步抓好《黨建工作量化考核實(shí)施辦法》在全系統(tǒng)的推行。各縣支行黨委（總支、支部）要明確職責(zé)和任務(wù)，按照一級管好一級，抓到黨小組，管到黨員的要求，抓好目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。今年上半年，地分行要對各縣支行黨建工作落實(shí)情況進(jìn)一次全面檢查。

要創(chuàng)新黨員教育管理的新機(jī)制新方法。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，做好發(fā)展黨員工作。注意吸收業(yè)務(wù)一線員工、青年員工、女員工、高學(xué)歷員工和業(yè)務(wù)骨干中的先進(jìn)分子入黨，把更多的優(yōu)秀人才集聚到黨的組織中來，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為黨的肌體增添

第二篇：xx同志在全區(qū)銀行人才工作暨組織人事工作會議上的講話

xx同志在全區(qū)銀行人才工作暨組織人事

工作會議上的講話

大力實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略 努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)行組織人事工作新局面

--xx同志在全區(qū)xx行人才工作暨組織人事工作會議上的講話

（XX年1月6日）同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)行人才工作會議精神，研究制定我行人才培養(yǎng)工程規(guī)劃，大力實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，研究部署當(dāng)前和今后一個時期組織人事工作，為我行的改革發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保證和智力支持。受牛行長委托，下面，我代表地分行黨委講幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略的重要性和緊迫性 國以才立，業(yè)以才興。人才問題是農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展、興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵所在。總分行黨委根據(jù)目前農(nóng)業(yè)銀行面臨的嚴(yán)峻形勢，站在戰(zhàn)略的高度，作出了人才強(qiáng)行的重大決策，其目的就是要營造廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，創(chuàng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供充分的人才保證和智力支持。全行上下要從以下方面來認(rèn)識。實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行與國際接軌的迫切需要。加入WTO后，農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著我國政府在金融領(lǐng)域承諾的逐步履行，國內(nèi)金融市場的開放程度日益加大，更多的外資銀行搶占中國金融市場。從國際現(xiàn)代銀行業(yè)發(fā)展趨勢看，全能化經(jīng)營、國際化發(fā)展、多元化競爭、網(wǎng)絡(luò)化普及、規(guī)范化運(yùn)作的經(jīng)營特點(diǎn)越來越突出。從農(nóng)業(yè)銀行的現(xiàn)狀看，不僅現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營特點(diǎn)尚未完全顯現(xiàn)，而且在管理水平、管理手段、服務(wù)質(zhì)量，特別是資產(chǎn)質(zhì)量、資本充足率、盈利能力和信息披露等方面，存在著相當(dāng)大的差距，要盡快建立適應(yīng)國際銀行業(yè)發(fā)展趨勢的、與國際接軌的現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理機(jī)制，提高經(jīng)營管理水平，就必須實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，抓緊培養(yǎng)造就一大批通曉現(xiàn)代商業(yè)銀行運(yùn)行規(guī)則，具有創(chuàng)新能力和競爭能力的各類人才。實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行提升核心競爭力的迫切需要。在未來幾年內(nèi)，中外商業(yè)銀行之間將圍繞金融市場、優(yōu)質(zhì)客戶、金融服務(wù)和金融產(chǎn)品展開更高層次、更大范圍、更為激烈的全面競爭。而中外銀行競爭的核心是人才的競爭。外資銀行、股份制銀行憑借其先進(jìn)的人力資源管理機(jī)制、優(yōu)越的工作條件、優(yōu)厚的薪酬待遇以及誘人的個人發(fā)展機(jī)會，將與我們爭奪業(yè)務(wù)素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才，以及具有高學(xué)歷或高附加值的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。誰擁有了更多的人才資源，誰就能在競爭中爭取主動、求得生存、有效發(fā)展、贏得未來。因此，必須抓緊實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略。

實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行辦好現(xiàn)代商業(yè)銀行的迫切需要。農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段。形勢要求我們必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，力爭把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國際競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、與國際慣例接軌的法人治理結(jié)構(gòu)，需要一流的決策領(lǐng)導(dǎo)人才；推動農(nóng)業(yè)銀行的管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，需要一流的專業(yè)管理人才；實(shí)現(xiàn)科技興行的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，需要一流的各類專業(yè)技術(shù)人才；占領(lǐng)市場、維護(hù)客戶、推介新產(chǎn)品，需要一流的市場營銷人才；完善網(wǎng)點(diǎn)功能、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升農(nóng)業(yè)銀行的社會美譽(yù)度，需要一流的崗位技能人才?？傊?，要實(shí)現(xiàn)把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國際競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行的宏偉目標(biāo)，就必須實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略。近年來，在地分行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)農(nóng)行人才工作也取得了一定成績。比如，初步建立了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選用機(jī)制，全面推行了科級以下干部競爭上崗制度；加強(qiáng)了對年輕干部的培養(yǎng)力度，向省分行“百名優(yōu)秀年輕干部人才庫”推薦了符合條件的人員，通過崗位輪換和多種形式的交流任職，促進(jìn)了年輕干部的成長；積極探索效益型分配機(jī)制，逐步樹立了“增資靠效益、收入憑貢獻(xiàn)”的分配理念，對專業(yè)人才落實(shí)特崗津貼；加大了對人才的培訓(xùn)力度。同時，也應(yīng)該清醒地看到，面對改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，我行人才工作還存在許多亟待解決的問題。主要是：在思想觀念方面，還沒有完全樹立以人為本和人才資源是第一資源的理念，重貨幣資本，輕人力資本，對人才重使用、輕培養(yǎng)。在人才使用方面，過于強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷、高資歷、低年齡，在一定的程度上埋沒了人才；在政策制度方面，“拴心留人”機(jī)制和措施還不到位；從人才隊(duì)伍現(xiàn)狀看，在總量上、質(zhì)量上和結(jié)構(gòu)上都存在著較大差距。XX年底，全區(qū)農(nóng)行具有本科以上學(xué)歷的人員僅占%；經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，還有相當(dāng)一部分屬于“經(jīng)驗(yàn)型”；全行沒有一名高級職稱專業(yè)技術(shù)人員，中級職稱專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足，僅占員工總數(shù)的%。上述問題需要引起我們高度重視，并采取行之有效的措施認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，同業(yè)競爭日趨激烈。“物競天擇，適者生存”，要想在激烈的競爭中求得生存與發(fā)展，人才是關(guān)鍵。誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了競爭優(yōu)勢，誰就贏得競爭主動權(quán)。全行上下必須達(dá)成共識，轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，已經(jīng)成為關(guān)系到農(nóng)業(yè)銀行興衰的一個重大而緊迫的任務(wù)。

二、要明確人才工作和組織人事工作的總體思路、任務(wù)和重點(diǎn)

當(dāng)前和今后一個時期，圍繞實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，我行人才工作和組織人事工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神和全省農(nóng)行人才工作暨組織人事工作會議精神，堅(jiān)持以業(yè)務(wù)經(jīng)營為中心，牢固樹立人才資源是第一資源、人人都可以成才、以人為本的觀念，全面實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，積極推進(jìn)和深化干部、用工、分配三項(xiàng)制度改革；重視人才培養(yǎng)，開展多層次、多形式的員工培訓(xùn)；努力調(diào)整優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)體系；進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)黨的建設(shè)。解放思想，與時俱進(jìn)，努力開創(chuàng)組織人事工作新局面，為農(nóng)業(yè)銀行的改革與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略的主要任務(wù)：

一是努力打造一支具有全球戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代金融意識、參與競爭能力和依法經(jīng)營能力的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批善于治行的復(fù)合型、高層次決策人才和管理人才。各級行決策領(lǐng)導(dǎo)人才既是黨的各項(xiàng)路線方針政策和“一級法人”意志的執(zhí)行者，也是本級行各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營舉措、各種重大事項(xiàng)的決策者，承擔(dān)著組織、指揮、協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)作用，并且對其他各類人才有發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用的義務(wù)和權(quán)力，是全行整體人才隊(duì)伍中的核心部分。因此必須努力提高各級行決策領(lǐng)導(dǎo)人才的思想政治素質(zhì)、現(xiàn)代金融理論水平、科學(xué)經(jīng)營管理能力和駕馭全局的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

二是努力打造一支具有開拓創(chuàng)新能力和市場開發(fā)能力的專業(yè)人才隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一大批具有特長的各類專業(yè)技術(shù)人才和市場營銷人才。各類專業(yè)技術(shù)人才是知識創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的主力軍，對提高我行核心競爭力、促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。要根據(jù)各個專業(yè)的職業(yè)要求和專業(yè)特點(diǎn)，以知識更新、改善知識結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，分門別類地組織開展教育培訓(xùn)和專業(yè)進(jìn)修活動，不斷增強(qiáng)各類專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)能力和創(chuàng)新能力。市場營銷人才是我行推廣金融產(chǎn)品、開發(fā)維護(hù)客戶、擴(kuò)大市場份額、獲取經(jīng)營效益的中堅(jiān)力量。要以豐富專業(yè)知識和新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品知識為重點(diǎn)，抓緊培養(yǎng)一大批金融知識豐富、公共關(guān)系廣泛、營銷技能高超、社會信譽(yù)良好的客戶經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、理財(cái)經(jīng)理和專項(xiàng)業(yè)務(wù)代理人。

三是努力打造一支愛崗敬業(yè)、勤于奉獻(xiàn)、素質(zhì)優(yōu)良、職業(yè)道德高尚的崗位技能人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一大批技能超群的崗位操作能手。崗位技能人才是各級行的業(yè)務(wù)骨干，絕大多數(shù)處于業(yè)務(wù)經(jīng)營一線，直接面對客戶，是我行人才隊(duì)伍中的重要組成部分，對內(nèi)具有示范作用，是“人人都可以成才”的表率，也是教育培養(yǎng)全行員工樹立勤奮學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)的樣板，對外具有宣傳作用，通過他們主動、耐心、細(xì)致、周到、熱情的服務(wù)，以及良好的職業(yè)道德和嫻熟的業(yè)務(wù)技能，對社會各界認(rèn)識、信任、選擇農(nóng)行起到橋梁作用，是樹立農(nóng)行良好社會形象和社會聲譽(yù)的直接窗口。培養(yǎng)崗位技能人才要以應(yīng)知應(yīng)會和崗位練兵為重點(diǎn)，鼓勵他們參加各類專業(yè)對口培訓(xùn)和學(xué)歷教育，提高金融理論水平和專業(yè)知識水平。當(dāng)前及今后一個時期，人才工作和組織人事工作的重點(diǎn):

（一）實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，必須牢固樹立科學(xué)的人才觀。

落實(shí)人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，必須從實(shí)際出發(fā)，要解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，特別是要牢固樹立“三個觀念”。一是牢固樹立人才資源是第一資源的觀念。人才資源是第一資源，人才優(yōu)勢是最大優(yōu)勢。人才資源在推動農(nóng)業(yè)銀行的改革與發(fā)展過程中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，要通過實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)銀行的人員壓力轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。二是牢固樹立人人都可以成才的觀念。農(nóng)業(yè)銀行的事業(yè)為每位員工發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的天地，具有較高知識水平、創(chuàng)新能力的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的一線員工，在本職崗位上只要能做出突出業(yè)績，都是農(nóng)業(yè)銀行的人才。要堅(jiān)持不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，做到不拘一格選人才；要堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，讓每一位為農(nóng)行作出貢獻(xiàn)的員工都得到尊重，激發(fā)每一位員工的潛質(zhì)，提升每一位員工的價值，鼓勵人人都作貢獻(xiàn)，人人都能成才。三是牢固樹立以人為本的觀念。人才工作是做人的工作，必須把促進(jìn)人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置，充分調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要重視對員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，培養(yǎng)人才，促進(jìn)各類人才的健康成長。既要注重抓好教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)人才，又要重視使用、關(guān)心、激勵人才，積極營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的環(huán)境，以此吸引人才，成就人才。

（二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，健全完善人才工作機(jī)制。一要進(jìn)一步深化人才工作制度改革。以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，建立有利于人才脫穎而出、充分施展才能的選用機(jī)制。健全各類人才資格準(zhǔn)入和退出機(jī)制，把“資格”轉(zhuǎn)化為激勵人才的有效手段；推行專業(yè)技術(shù)人員資格年檢制度，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制；全面推行競爭上崗，優(yōu)勝劣汰，強(qiáng)化崗位意識、責(zé)任意識和競爭意識，保持人才隊(duì)伍的生機(jī)和活力。建立科學(xué)的人才考評機(jī)制，構(gòu)建以業(yè)績?yōu)楹诵?，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的考核評價人才的指標(biāo)體系，把考評結(jié)果作為人才培養(yǎng)與使用、激勵與約束的重要依據(jù)。增強(qiáng)考評的客觀性、公正性和全面性。

二要逐步建立具有現(xiàn)代商業(yè)銀行特色的分配制度和保障制度。堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，研究建立“崗薪掛鉤、崗變薪變、突出業(yè)績、績效考評、按崗取酬、充分激勵”的現(xiàn)代企業(yè)分配制度，逐步使各類人才的總體收入水平具有市場競爭力。探索建立多種分配方式，在提高各類人才的當(dāng)期收入水平的同時，通過建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險、住房補(bǔ)貼、住房公積金、預(yù)期收入帳戶等形式，對各類人才進(jìn)行長期激勵，把各類人才的自身利益與農(nóng)業(yè)銀行的長期發(fā)展緊密結(jié)合起來，最大限度地激發(fā)各級各類人才的主動性和創(chuàng)造性。

三要積極營造有利于各類人才健康成長和脫穎而出的良好環(huán)境。堅(jiān)持辯證地看待人才，尊重人才個性，從主流和大節(jié)方面觀察和分析人才在工作、學(xué)習(xí)和生活中的一貫表現(xiàn)，避免用一把尺子、一個標(biāo)準(zhǔn)、一個模式去衡量使用人才，避免求全責(zé)備或以偏概全。堅(jiān)持“四不唯”，把品德、知識、能力、業(yè)績作為衡量、發(fā)現(xiàn)、識別、培養(yǎng)、使用人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，用其所長，避其所短，做到揚(yáng)長避短，不拘一格用好人才。真誠關(guān)心各類人才的工作、學(xué)習(xí)和生活，真心愛護(hù)人才、信任人才、培養(yǎng)人才、幫助人才，為他們解決實(shí)際困難。通過創(chuàng)造良好環(huán)境，營造和諧氛圍，充分激發(fā)各類人才的潛能，充分發(fā)揮各類人才對農(nóng)行改革發(fā)展的推動作用。

四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證人才強(qiáng)行戰(zhàn)略的順利實(shí)施。地縣行黨委必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作機(jī)制，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作新局面。

為強(qiáng)化對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，地分行在會后將成立“隴南地區(qū)農(nóng)行人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要負(fù)責(zé)全行人才工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。通過制定政策、營造氛圍、提供服務(wù)，積極創(chuàng)造有利于各類人才脫穎而出的良好環(huán)境，努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵人才、用制度保障人才，充分調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（三）以適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)銀行管理要求為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級行領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。農(nóng)業(yè)銀行能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，能否在日趨激烈的競爭中取勝，關(guān)鍵要看能否將各級行領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。

首先，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的核心和關(guān)鍵。今年主要任務(wù)，就是要結(jié)合整肅行風(fēng)行紀(jì)活動，按照去年省分行黨委對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的部署，繼續(xù)抓好落實(shí)。一是抓班子主要責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，“一把手”是關(guān)鍵?！耙话咽帧币杂X地對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任，對存在的問題要敢抓敢管，敢于觸及矛盾，善于化解矛盾，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、能力水平和人格力量的高度統(tǒng)一，同一班成員要緊密配合，主要負(fù)責(zé)人要帶好頭。二是抓制度落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。要以堅(jiān)持民主集中制原則為核心，健全黨委工作制度，規(guī)范決策程序，開好一年一度的民主生活會，著重要提高會議的質(zhì)量。三是抓突出問題的解決。從隴南地區(qū)講，要著重解決：部分行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)的問題，堅(jiān)持民主集中制原則不到位的問題和發(fā)展業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問題。地分行組織人事部門要對各行領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面的調(diào)查和分析，提出有針對性的整改要求和建議。對糾改不力的行，地分行黨委區(qū)別不同情況，將采取談話警示或組織調(diào)整等措施。四是樹立正確的業(yè)績觀。評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績既要看業(yè)務(wù)規(guī)模的增長，又要看經(jīng)營效益和質(zhì)量；既要看業(yè)務(wù)工作，又要看員工隊(duì)伍的建設(shè)。對勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在業(yè)績的干部，地分行將大膽重用；對好大喜功、弄虛作假、損害農(nóng)業(yè)銀行利益的干部將及時撤換。

第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)。要以優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，做好縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整充實(shí)工作，要逐步選配一批熟悉現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理的干部，進(jìn)入各縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是“一把手”的選配。年內(nèi)地分行將對到屆的縣支行班子實(shí)施換屆。在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整時，既要考慮干部的綜合素質(zhì)和個人能力，又要考慮班子成員之間年齡、專業(yè)、性格、氣質(zhì)的組合搭配，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力。要辯證地看待班子結(jié)構(gòu)問題，既要發(fā)揮優(yōu)秀年輕干部的聰明才智，又要發(fā)揮各個年齡段干部的特點(diǎn)和優(yōu)勢，在班子中形成合理的梯次結(jié)構(gòu)。支行“一把手”必須異地交流，對副職要逐步加大異地任職力度。

第三，建立和完善符合現(xiàn)代商業(yè)銀行特點(diǎn)的干部選拔任用和考核評價機(jī)制。進(jìn)一步完善員工競爭上崗制度，以“賽馬”的方式拓寬干部選用視野。探索領(lǐng)導(dǎo)干部資格競聘方式，解決經(jīng)常性競聘工作量大、成本高的問題；對支行機(jī)關(guān)以下處、所網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的競聘，可采取“競崗”與“競標(biāo)”相結(jié)合的方式。要建立完善以業(yè)績?yōu)楹诵?，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的考核評價體系，增強(qiáng)考核評價的客觀性、全面性和準(zhǔn)確性。對評定為優(yōu)秀的支行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，地分行將予以表彰，并在調(diào)整配備領(lǐng)導(dǎo)班子時優(yōu)先提撥使用；對評定為一般或基本稱職的，地分行將對其進(jìn)行誡勉談話，限期整改；對評定為特別差的班子，地分行將對其及時調(diào)整或提前換屆。

第四，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。后備干部工作是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。地縣行黨委及組織人事部門要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識這個問題，采取有力措施，抓緊培養(yǎng)一批素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的中青年后備干部隊(duì)伍。今年，地分行在做好向全省“百名優(yōu)秀年輕干部”人才庫推薦人選工作的同時，將建立20名后備干部人才庫，做為培養(yǎng)的重點(diǎn)對象，并實(shí)行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。同時，要拓寬后備干部和年輕干部培養(yǎng)途徑，進(jìn)一步加大崗位輪換和易地交流任職力度。對在一個崗位工作滿兩個聘任期的科（股級）干部必須實(shí)施換崗位輪換或交流。

（四）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)組織機(jī)構(gòu)體系的優(yōu)化。組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)銀行各項(xiàng)資源的主要載體，必須按照現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化組織體系，促進(jìn)整體功能的有效發(fā)揮。進(jìn)一步深化“扁平化”改革。今年的“扁平化”改革，要在去年改革的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化。扁平化管理深化的重點(diǎn)，主要是再造業(yè)務(wù)流程，完善考核辦法，重新整合決策管理系統(tǒng)、市場營銷系統(tǒng)、支持保障系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)，使其真正達(dá)到提升經(jīng)營層次、縮短決策鏈條、促進(jìn)業(yè)務(wù)拓展、提高經(jīng)營效益和增強(qiáng)競爭力的目的。我區(qū)“扁平化”管理的深化，待省分行有關(guān)完善扁平化管理的指導(dǎo)性意見下發(fā)后，再結(jié)合實(shí)際制定方案，并報(bào)省分行審批后執(zhí)行。

繼續(xù)優(yōu)化營業(yè)機(jī)構(gòu)布局，發(fā)揮骨干網(wǎng)點(diǎn)對業(yè)務(wù)經(jīng)營的重要作用。一要加強(qiáng)骨干網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。重點(diǎn)要實(shí)施好網(wǎng)點(diǎn)“上臺階工程”，狠抓規(guī)范化服務(wù)和爭創(chuàng)“明星網(wǎng)點(diǎn)”、“攬儲能手”等活動；對公存款達(dá)到XXX萬元以上，周圍金融資源豐富，發(fā)展?jié)摿^大的儲蓄網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行升格，完善服務(wù)功能；二要繼續(xù)撤并金融資源匱乏和扭虧無望的低效營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，今年，我區(qū)農(nóng)行撤并整合7個低效網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)劃，必須確保落實(shí)。

（五）逐步理順內(nèi)部分配關(guān)系，充分發(fā)揮工資分配的導(dǎo)向和激勵作用?，F(xiàn)行工資分配辦法的導(dǎo)向和激勵作用比較明顯，為促進(jìn)全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展起到了積極的作用。但是隨著各項(xiàng)改革的進(jìn)一步深化，現(xiàn)行工資分配辦法需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。XX年，根據(jù)省分行工資分配的有關(guān)規(guī)定精神，地分行重新修定了《中國農(nóng)業(yè)銀行隴南地分行工資分配辦法》，著重從五方面進(jìn)行調(diào)整：一是加大了地分行調(diào)控工資能力，將縣支行員工崗位工資由原來省分行考核下達(dá)調(diào)整為由地分行考核下達(dá)；二是完善了對縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工資考核兌現(xiàn)辦法，特別是提高了班子副職的工資比例，由原來按主要負(fù)責(zé)人的70%提高到80%，促使支行領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工資兌現(xiàn)方式和收入趨于合理；三是提高了前三季度績效工資兌現(xiàn)的比例，由原來60%增加到70%；四是細(xì)化了員工崗位系數(shù)，使部分特殊情況的員工便于對應(yīng)執(zhí)行；五是落實(shí)了優(yōu)秀專業(yè)人才津貼。除此而外，地分行還將探索建立當(dāng)期激勵與長期激勵相結(jié)合的多元化分配機(jī)制和保障機(jī)制，從XX年起，地分行將按上級行精神力爭為在職員工建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險和住房補(bǔ)貼，以保障員工退休后生活水平。

（六）深化用工制度改革，完善用工機(jī)制。今后一個時期，農(nóng)行用工制度改革的重點(diǎn)任務(wù)是夯實(shí)管理基礎(chǔ)，構(gòu)建用人環(huán)境，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要發(fā)揮競爭機(jī)制的作用，按照“公平、公開、公正”的原則，堅(jiān)持和完善競爭上崗制度，逐步形成“人盡其才，崗適其才”的良好局面，推動全行在崗員工結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化?？h支行推行員工競爭上崗，原則上每兩年搞一次。省分行XX—XX年人才培養(yǎng)工程規(guī)劃提出，到XX年末，全省X行員工總數(shù)控制在XXXX人以內(nèi)，5年減少1254人。根據(jù)省分行總的目標(biāo)，我行規(guī)劃提出到XX年末，全行員工總數(shù)控制在600名以內(nèi)，也就是說在5年時間里，要減少83人，平均每年減少16人。從今年起每年要下達(dá)減員計(jì)劃，各行要認(rèn)真抓好落實(shí)。分流人員的渠道主要有三條：一是自謀職業(yè)；二是辦理內(nèi)部退養(yǎng)，但條件必須按最新政策執(zhí)行，即：男員工滿55周歲，女員工滿50周歲，女工人滿45周歲；三是進(jìn)入內(nèi)部勞動力市場。各行要盡快建立內(nèi)部勞動力市場，作為內(nèi)部分流人員的過渡性安置平臺。對進(jìn)入內(nèi)部勞動力市場的人員，要按規(guī)定發(fā)放基本生活費(fèi)，繳納有關(guān)社會保險費(fèi)，組織開展技能培訓(xùn)。有條件的行要積極為他們提供轉(zhuǎn)崗就業(yè)的機(jī)會，組織開展清收、盤活、攬存、代理保險等工作，按工作業(yè)績發(fā)放勞動報(bào)酬。

（七）大力開展多層次、多渠道、多形式的員工培訓(xùn)工作。要進(jìn)一步提高全員素質(zhì)，增強(qiáng)同業(yè)競爭力，把人員包袱轉(zhuǎn)化為人才資源，就必須挖掘現(xiàn)有人員潛力，并對其現(xiàn)有人員分層次培訓(xùn)。因此，地縣行黨委一定要牢固樹立業(yè)務(wù)發(fā)展培訓(xùn)先行的觀念，不斷豐富和更新培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，為經(jīng)營管理服務(wù)，為業(yè)務(wù)創(chuàng)新服務(wù)，為提高農(nóng)業(yè)銀行的競爭力服務(wù)。

1、盡快制定出臺XX至XX年隴南分行人才培養(yǎng)工程規(guī)劃。要在認(rèn)真分析我行當(dāng)前人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及面臨問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)各類人才成長的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，研究制定人才培養(yǎng)工程規(guī)劃。要充分發(fā)揮和利用我行人力資源豐富的優(yōu)勢，著眼于人才素質(zhì)的提高和人才總量的增加，樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，通過采取超常規(guī)、多元化的全面培訓(xùn)措施，縮短人才培養(yǎng)周期，促進(jìn)人才健康成長；要深入發(fā)掘現(xiàn)有人員潛力，激活員工存量，激勵人人成才，提高人才比重，逐步把我行由人員大行轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本和人才強(qiáng)行，在激烈的同業(yè)競爭中形成優(yōu)勢。

2、大力開展各類培訓(xùn)工作。一是要明確培訓(xùn)重點(diǎn)，今年培訓(xùn)的重點(diǎn)是加強(qiáng)對副處級干部、縣支行行長和百名優(yōu)秀年輕干部的培訓(xùn)，同時要抓好對各類緊缺性人才的專業(yè)對口性培訓(xùn)，主要對象是縣支行計(jì)算機(jī)維護(hù)、客戶經(jīng)理、法律事務(wù)、信貸管理和財(cái)務(wù)分析方面的專業(yè)人員。二是要積極配合省分行，按要求選派人，參加上級行舉辦的各類培訓(xùn)班。在派人參加省分行培訓(xùn)的同時，地分行也要加大培訓(xùn)力度，對股級以下人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容以學(xué)習(xí)新制度、新業(yè)務(wù)、新技術(shù)為主，以確保各種新產(chǎn)品和各項(xiàng)新業(yè)務(wù)在我行順利推廣和實(shí)施。今年，市分行計(jì)劃舉辦8－10期培訓(xùn)班。

3、建立培訓(xùn)激勵約束機(jī)制。一是建立培訓(xùn)后評價機(jī)制。將評價結(jié)果與授課教師的利益掛鉤，與員工的選拔、使用和差旅費(fèi)報(bào)銷掛鉤。二是鼓勵自學(xué)成才。支持員工參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育；鼓勵各類人才參加職業(yè)進(jìn)修活動，倡導(dǎo)專業(yè)人員參加社會職業(yè)資格和資格證書考試。對在XX年以后取得國民教育系列大專以上學(xué)歷和取得的社會職業(yè)資格（執(zhí)業(yè)資格）證書的員工，按省分行有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵，以調(diào)動員工業(yè)余學(xué)習(xí)的積極性。

（八）深入貫徹學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表重要思想，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持以業(yè)務(wù)經(jīng)營為中心，把“三個代表”重要思想和黨員先進(jìn)性的要求落實(shí)到基層黨建工作和廣大黨員的行動中去，使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，使廣大黨員增強(qiáng)實(shí)踐“三個代表”自覺性和堅(jiān)定性，在我行的改革發(fā)展中，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。今年各縣支行黨委（總支、支部）要繼續(xù)把用“三個代表”重要思想武裝黨員、教育干部作為思想政治工作的首要任務(wù)來抓，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想作為提高思想素質(zhì)、理論水平和實(shí)踐能力的根本途徑，著力解決思想和工作中存在的問題。要嚴(yán)格執(zhí)行總行黨委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量；地分行組織部門要加強(qiáng)對支行領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的督促檢查，把學(xué)習(xí)情況特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力作為考察干部的重要內(nèi)容。

以支部建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是積極探索建立黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營的互動機(jī)制。地縣行黨組織負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真地履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，做到改革發(fā)展與黨建工作同步規(guī)劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營與黨建工作同步考核，要堅(jiān)持以有效發(fā)展作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。二是創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)銀行運(yùn)作要求的基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的方法。把業(yè)務(wù)經(jīng)營中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)作為黨建工作的主攻點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在經(jīng)營管理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是進(jìn)一步抓好《黨建工作量化考核實(shí)施辦法》在全系統(tǒng)的推行。各縣支行黨委（總支、支部）要明確職責(zé)和任務(wù)，按照一級管好一級，抓到黨小組，管到黨員的要求，抓好目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。今年上半年，地分行要對各縣支行黨建工作落實(shí)情況進(jìn)一次全面檢查。

要創(chuàng)新黨員教育管理的新機(jī)制新方法。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，做好發(fā)展黨員工作。注意吸收業(yè)務(wù)一線員工、青年員工、女員工、高學(xué)歷員工和業(yè)務(wù)骨干中的先進(jìn)分子入黨，把更多的優(yōu)秀人才集聚到黨的組織中來，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為黨的肌體增添新活力。同時，要改進(jìn)民主評議黨員的方法，疏通不合格黨員的“出口”，純潔黨員隊(duì)伍。同時，要結(jié)合整肅行風(fēng)行紀(jì)，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，促使黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用。

（九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證組織人事制度改革的順利進(jìn)行。在我行的全局工作中，組織人事工作起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前和今后一個時期，組織人事制度改革任務(wù)繁重、責(zé)任重大，必須要有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。地縣行黨委要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識組織人事制度改革的重要意義，確保各項(xiàng)組織人事制度改革的順利進(jìn)行。這里需要強(qiáng)調(diào)的是：在全行系統(tǒng)要進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，切實(shí)做到“六個不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)超職數(shù)配備干部；二是不準(zhǔn)臨時動議或非程序決定干部任免；三是不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動時突擊提拔調(diào)整干部；四是不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中跑風(fēng)漏氣，泄露機(jī)密；五是不準(zhǔn)接受任何影響公正選拔、考察、使用干部的利益；六是不準(zhǔn)擅自從系統(tǒng)外和跨區(qū)域調(diào)入、招聘、錄用人員和超計(jì)劃、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。地縣行領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部要嚴(yán)格遵守以上“六個不準(zhǔn)”，特別是“一把手”要率先垂范，切實(shí)起好表率作用。同時要求組織人事干部要努力學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論、人力資源管理和人才學(xué)理論，提高專業(yè)技能和素質(zhì)，正確領(lǐng)會本行黨委戰(zhàn)略意圖，為農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營和改革更好地服務(wù)。

同志們，新的形勢和新的任務(wù)給我們帶來了新的挑戰(zhàn)，也為我行各項(xiàng)組織人事制度改革提供了難得的機(jī)遇和廣闊的空間，實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略更為我們進(jìn)一步做好人才工作和組織人事工作創(chuàng)造了有利的條件。各縣支行一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到省、地分行黨委對人才工作和組織人事工作的要求和部署上來，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全行人才工作和組織人事工作新局面，為加快實(shí)施我行趕超戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：同志在全縣人才工作會議上的講話

同志們：

這次全縣人才工作會議是縣委決定召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全縣人才工作。下面，我結(jié)合**實(shí)際講三個問題。

一、深刻領(lǐng)會全國全省全市人才工作會議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好新時期人才工作的緊迫感和責(zé)任感

（一）深刻認(rèn)識新時期做好人才工作的重要戰(zhàn)略意義。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、國際人才競爭日趨激烈、經(jīng)濟(jì)增長方式亟待轉(zhuǎn)變、全面協(xié)調(diào)發(fā)展迫在眉睫的新形勢下，做好人才工作意義十分重大。對此，我們要從三個方面來認(rèn)識。第一，做好新時期人才工作是應(yīng)對日益激烈的國際競爭的需要。當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才在綜合國力競爭和區(qū)域競爭中越來越具有決定性意義。我們要掌握人才競爭的主動權(quán)，就必須加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，進(jìn)一步形成育才、引才、聚才、用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢。第二，做好新時期人才工作是全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的需要。我們要完成全面建設(shè)小康社會的各項(xiàng)任務(wù)，必須把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局，堅(jiān)持以人才為基礎(chǔ)、為保障，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)縣之路。第三，做好新時期人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。隨著黨所處的歷史方位的新變化，黨的執(zhí)政能力如何，越來越成為鞏固黨的執(zhí)政地位、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的關(guān)鍵因素。增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，最根本的就是要不斷培養(yǎng)造就和廣泛吸納各方面的人才，把各類人才團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，我們黨才能始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的活力，才能不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能不斷提高執(zhí)政能力和鞏固執(zhí)政地位。

（二）深刻領(lǐng)會新時期人才工作的指導(dǎo)思想和根本要求。中央人才工作會議對加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作進(jìn)行了全面部署，明確提出了實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，我們要深入理解和切實(shí)把握好六個方面。第一，要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作。以“三個代表”重要思想作為根本依據(jù)，謀劃人才工作；以“三個代表”重要思想作為強(qiáng)大動力，推進(jìn)人才工作；以實(shí)踐“三個代表”重要思想的成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)人才工作。第二，要牢牢把握“三個堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，這是做好新形勢下人才工作的三個重要原則。第三，要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)。這是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。這三個環(huán)節(jié)是互相聯(lián)系、互相促進(jìn)的。不培養(yǎng)人才，就談不上使用人才；使用不好人才，就不可能吸引人才。第四，要以“三支隊(duì)伍”為主體。這是人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊(duì)伍的主體，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次和高技能人才，帶動整個人才隊(duì)伍建設(shè)。第五，要牢固樹立“三種觀念”。即“人才資源是第一資源”的觀念、“人人都可以成才”的觀念和“以人為本”的觀念。只有在觀念上突破，才能在人才工作的政策和措施上突破。第六，要為全面建設(shè)小康社會提供人才保證。這是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的根本目的。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，努力把各類人才集聚到黨和國家各項(xiàng)事業(yè)中來。

（三）深刻理解黨管人才原則的科學(xué)內(nèi)涵。黨管人才這一原則與時俱進(jìn)地總結(jié)了我們黨干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作的經(jīng)驗(yàn)，深化了我們黨對執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，明確了我們黨不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的工作著力點(diǎn)?！包h管人才”就是要加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是加強(qiáng)黨對人才工作的宏觀管理，管好人才隊(duì)伍建設(shè)的全局，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的大事，著力解決好人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問題，把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來?！包h管人才”不同于“黨管干部”，但它是在“黨管干部”上的創(chuàng)新。一是觀念上的創(chuàng)新?！包h管干部”的主旨是通過加強(qiáng)對黨內(nèi)各級干部的管理，來帶領(lǐng)普通黨員和廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)?！包h管人才”則是將整個社會上的各方面人才都納入黨的視野，并通過對他們的關(guān)心、培養(yǎng)和管理，更好地協(xié)調(diào)各方面的骨干力量，共同來為黨和國家的事業(yè)奮斗。這絕不僅僅是提法上的變化，更是執(zhí)政理念上的實(shí)質(zhì)性躍進(jìn)。二是理論上的創(chuàng)新?！包h管干部”主要側(cè)重于用馬克思主義理論、黨的路線、方針和政策，來武裝各級干部的頭腦，把他們培養(yǎng)成為執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策和決議的中堅(jiān)力量?！包h管人才”則要求不僅要把各類人才培養(yǎng)成擁護(hù)黨的路線、方針、政策的中堅(jiān)，同時要通過不斷的思想政治教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，造就一大批忠誠實(shí)踐“三個代表”重要思想，具有較強(qiáng)的科學(xué)決策能力，駕馭全局能力，開拓創(chuàng)新能力，善于治黨治國治軍的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才；一大批精通經(jīng)營管理，具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才；一大批站在科研前沿，具有科技創(chuàng)新能力，能夠推動科技進(jìn)步的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。三是方式上的創(chuàng)新。落實(shí)“黨管人才”要求，不僅要“管”，更要引導(dǎo)、服務(wù)，要嚴(yán)格遵循人才成長和管理規(guī)律，建立科學(xué)合理的人才評價體系，制定相應(yīng)的評估指標(biāo)和評估辦法，對人才分類認(rèn)識、分類管理，通過高效、優(yōu)質(zhì)、卓有成效的服務(wù)和營造寬松、平等、擇優(yōu)的用人環(huán)境，體現(xiàn)黨的執(zhí)政水平，擴(kuò)大黨的影響力、凝聚力和控制力。

二、大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，為**全面建設(shè)小康社會提供人才保證

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我縣人才工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。一是人才總量不足，整體實(shí)力不強(qiáng)。我縣現(xiàn)有各類人才6951人，僅占全縣38萬人的1.83％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國5.5%的平均水平。二是人才分布不均，結(jié)構(gòu)矛盾突出，高層次人才嚴(yán)重短缺。在全縣6951名人才中，其中黨政人才1343人，占總數(shù)的19.32％，專業(yè)技術(shù)人才5561人，占總數(shù)的80％，企業(yè)經(jīng)營管理人才47人，占總數(shù)的0.68%。按學(xué)歷來分，研究生僅3人，本科854人，占總數(shù)的12.3%，?？?155人，占總數(shù)的45%。這些充分說明，在我縣，企業(yè)和高層次人才短缺的問題十分突出。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，對人才的吸引能力不強(qiáng)。**是典型的山區(qū)縣，又是全國的重點(diǎn)貧困縣，全省的特困縣，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)相對落后，吸引人才、留住人才的優(yōu)勢不明顯，盡管各級黨委政府為留住和吸引人才做了大量艱苦細(xì)致的工作，但人才流失現(xiàn)象仍時有發(fā)生。四是人才市場配置機(jī)制雖然在逐步完善，但人才綜合利用率不高，人才宏觀管理雖然取得了一定進(jìn)展，但人才資源開發(fā)水平相對滯后。針對這些突出問題，我們務(wù)必保持清醒頭腦，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。

新形勢下，我縣實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，以人才資源能力建設(shè)為核心，以干部人事制度和人才管理體制改革創(chuàng)新為動力，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體的人才隊(duì)伍建設(shè)，力爭使我縣人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

（二）統(tǒng)一思想，為實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。**是一個人杰地靈、人才輩出的地方，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們差的不是人才，而是對待人才問題上的觀念。新時期新形勢下，要實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，我們必須首先轉(zhuǎn)變對待人才的不合時宜的思想觀念。

一是要樹立科學(xué)的人才觀。什么是人才？在不同的歷史時期和社會發(fā)展階段有不同的認(rèn)識。如何界定人才，倡導(dǎo)什么樣的人才觀，這是一種社會導(dǎo)向問題。在新時期，我們要樹立科學(xué)的人才觀。要強(qiáng)化人才資源是第一資源的思想，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，通過長期不懈的努力，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍。要倡導(dǎo)只要具有一定的知識或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，為推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻(xiàn)的，都是人才的人才觀，大膽發(fā)現(xiàn)人才，鼓勵人成材。對不同層次、不同方面的人才要區(qū)別對待，在培養(yǎng)、吸引和使用方面應(yīng)采取不同的方法，在考核、評價、選擇的標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)該提出不同的要求。比如，黨政人才的評價重在群眾認(rèn)可，企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認(rèn)可，專業(yè)技術(shù)人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。因此，無論是在看待人才還是發(fā)現(xiàn)人才上，我們都要有敏銳的目光、寬闊的胸懷和民主的作風(fēng)。

二是要樹立科學(xué)的用人觀。用好人才，才能充分發(fā)揮人才的作用，才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添動力。我們在人才的使用過程中，要強(qiáng)化因才施用的觀念，不能將人才都集中在行政機(jī)關(guān)，要引導(dǎo)高科技人才、高層次人才、優(yōu)秀青年人才向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域集中，促進(jìn)人才合理布局，解決經(jīng)濟(jì)類人才缺乏問題；要樹立因時而變的觀念，對人才的使用不能一成不變，不能讓技術(shù)人員在一個崗位上“老死”，讓人才，特別是專業(yè)人才覺得沒前途，要建立“流動”的人才檔案庫，根據(jù)人才自身的成長情況，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，隨時調(diào)整人才崗位，提高人才的使用效率，讓人才有一個與他能力相匹配的舞臺，使他能永遠(yuǎn)散發(fā)青春活力；要破除唯“出身”論的觀念，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，打破唯“親”、唯“資”、唯“順”、唯“全”的傳統(tǒng)用人觀念，樹立不惟文憑看水平，不惟年齡看貢獻(xiàn)，不唯資歷看能力的新觀念，不拘一格，唯才是舉，惟才是用，對待有較高知識水平、創(chuàng)新能力的拔尖人才和有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與一技之長的實(shí)用人才都要一視同仁。

三是要樹立科學(xué)的服務(wù)觀。我們要樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的觀念，做好人才工作的根本目的就是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，所以我們要圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，開發(fā)人才資源，大力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才；要樹立服務(wù)人才的觀念，在選拔人才時，要為人才提供展示自己的舞臺，讓其脫穎而出。在培養(yǎng)人才時，要積極為人才提供充電提高的機(jī)會，不斷提升人才整體素質(zhì)，預(yù)防人才“縮水”。在使用人才時，要為人才解決后顧之憂，讓其安心工作。

（三）突出重點(diǎn)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開發(fā)人才資源。開發(fā)人才資源的目的是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的，為此，在實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略過程中應(yīng)圍繞地方發(fā)展這一主線，按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜開發(fā)使用好各類人才。

一是實(shí)現(xiàn)人才本土化。**受自然條件限制，各方面的條件不能和大城市、發(fā)達(dá)地區(qū)相比，因此在吸引人才、留住人才上就處于劣勢，因此盡快實(shí)現(xiàn)人才本土化是實(shí)現(xiàn)秭歸人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要舉措。人才本土化即不論人才身在何處，均愿為“我”所用，它既包括出生或長期居住于本地的人才，也包括一切一心為**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)的引進(jìn)人才。人才本土化的內(nèi)容包括，盤活**本土人才資源，激勵他們?yōu)楣枢l(xiāng)發(fā)展而施展才華，留住外來引進(jìn)人才，將其本土化；關(guān)鍵在于既重視“兩眼向外”，更應(yīng)重視本地人才的發(fā)掘、培養(yǎng)和使用，防止“打死兒子招女婿”，挫傷本土人才的積極性；核心在于對各類人才一視同仁，讓他們體會到“家”的溫暖。只有真正讓各類人才愛上了這片土地，才能讓他們?yōu)檫@片土地的繁榮奉獻(xiàn)自己的智慧。

二是開發(fā)高層次人才。高層次人才的短缺是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要問題，而從我縣走出去的高層次人才又為數(shù)不少。如何吸引高層次的人才來我縣創(chuàng)業(yè)，應(yīng)該成為我們認(rèn)真思考的問題。除了要加快發(fā)展，為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境外，我們還要有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，將人才培養(yǎng)從小做起，為學(xué)習(xí)成績優(yōu)異但是家庭條件困難的學(xué)生，建立政府助學(xué)基金，幫助他們深造，培養(yǎng)他們成才，讓他們用所學(xué)知識，為家鄉(xiāng)效力。我們還要組織“招才團(tuán)”，根據(jù)各企業(yè)的要求，同各大專院校主動聯(lián)系，尋找愿意到**來工作的大學(xué)生。對現(xiàn)有的有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬?，我們要通過組織委派、委托培養(yǎng)、掛職鍛煉等多種渠道，給他們深造的機(jī)會，不要因?yàn)榕滤麄円蝗ゲ环刀钃纤麄兝^續(xù)深造。只有通過這樣長、中、短期相結(jié)合的立體開發(fā)模式，我縣的高層次人才庫才能得到有效補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)人才工作和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三是開發(fā)經(jīng)濟(jì)人才。經(jīng)濟(jì)人才既包括深諳市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、懂經(jīng)營、善管理的人才，更包括善于開發(fā)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)技術(shù)的人才。對**而言，經(jīng)濟(jì)人才是目前最需要、最緊缺的人才。只有經(jīng)濟(jì)人才濟(jì)濟(jì)一堂，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能不斷提速，趕超發(fā)達(dá)地區(qū)才有可能。開發(fā)經(jīng)濟(jì)人才我們要以能力建設(shè)為核心，加速建設(shè)四支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。要建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮縣委黨校、行政學(xué)校的主渠道作用，積極開辟赴外培訓(xùn)途徑，不斷加大黨政干部培訓(xùn)力度，選派優(yōu)秀中青年干部到企業(yè)、上級機(jī)關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部建設(shè)和選調(diào)生隊(duì)伍培養(yǎng)；要建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家人才隊(duì)伍，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員參加mba及現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓(xùn)，選派一批有培養(yǎng)前途的經(jīng)營管理人才，到高校或知名企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉；要建設(shè)高素質(zhì)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，有計(jì)劃地選送優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人到大專院校、省市科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修，大力培養(yǎng)一批柑桔、畜牧、水產(chǎn)、冶煉、食品加工等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才；要建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍，爭取在2012年前，使全縣80%的村有一名大專生，使每個村有3-5名科技示范帶頭人，80%的戶有一名科技明白人。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，為人才脫穎而出創(chuàng)造條件。

改革人才工作體制，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，消除一切不利于人才成長、人才流動和人才使用的體制性障礙，是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。我們要堅(jiān)持選拔與使用結(jié)合、激勵與保護(hù)并重、智力與活力同步開發(fā)的原則，著眼于擴(kuò)大人才總量，提升人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，發(fā)揮人才作用，積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，為各類人才脫穎而出創(chuàng)造條件。

一是創(chuàng)新人才使用機(jī)制。選拔使用人才，應(yīng)以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，要積極創(chuàng)新黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)及其他社會組織選人用人機(jī)制，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。在黨政機(jī)關(guān)要繼續(xù)推行部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公開選拔、中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗、一般職務(wù)公開招考的辦法，在機(jī)關(guān)建立起一種用人必競爭、競爭必?fù)駜?yōu)的良好用人機(jī)制。要著眼于增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)與活力，建立和實(shí)施全員聘用制、崗位聘任制、新進(jìn)人員“凡進(jìn)必考”的基本用人制度，促使事業(yè)單位人員由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、由單位人向社會人轉(zhuǎn)變，形成符合各類事業(yè)單位不同特點(diǎn)的、靈活的用人制度。對企業(yè)及社會組織用人，要建立開放性的人才市場，有效聯(lián)合人才與資本，促進(jìn)人才資本化，加快人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變。同時，破除阻礙人才流動的所有限制，疏通三支隊(duì)伍之間、公有制與非公有制組織之間的人才流動渠道，建立“不求所有、但求所用”的人才使用機(jī)制，促進(jìn)人才合理流動，盡量避免人才資源閑置。

二是創(chuàng)新人才激勵機(jī)制。一個地方人才激勵機(jī)制到不到位，是能否吸引人才、留住人才的關(guān)鍵。我們要積極完善人才激勵政策，大力推進(jìn)分配制度改革，建立以績效為核心的人才激勵機(jī)制。要探索行政機(jī)關(guān)與考核等次掛鉤的績效獎金發(fā)放辦法；逐步下放事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，建立符合各類事業(yè)單位不同特點(diǎn)的內(nèi)部分配辦法；建立現(xiàn)代企業(yè)分配制度，支持企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的管理、知識、技術(shù)、資本等要素，按貢獻(xiàn)參與企業(yè)收益分配；建立優(yōu)秀人才獎勵制度，對那些為地方發(fā)展貢獻(xiàn)突出的拔尖人才，給予重獎。同時，要堅(jiān)持物質(zhì)激勵與成就激勵、精神激勵相結(jié)合，善于用偉大的事業(yè)凝聚人才，堅(jiān)持用崇高的精神鼓勵人才，努力用真摯的感情關(guān)心人才，使人才充分享有實(shí)現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻(xiàn)社會的成就感、得到社會承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感。

三是創(chuàng)新人才保障機(jī)制。營造好的外部環(huán)境，為人才建功立業(yè)提供保障,是解決人才后顧之憂的重要手段。要建立優(yōu)秀人才補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度，對符合條件的對象，由所在單位為其一次性繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi)；完善黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)之間人才流動中的社會保險銜接辦法；適當(dāng)放寬專業(yè)技術(shù)人員的退休年齡；建立健全人才政策法規(guī)體系，加強(qiáng)對人才知識產(chǎn)權(quán)、人身財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益的保護(hù)。針對那些看人才“眼紅”、對人才橫挑鼻子豎挑眼甚至壓制報(bào)復(fù)人才的現(xiàn)象和行為，堅(jiān)決予以抵制和打擊，引導(dǎo)社會辨證地看待人才，對人才不求全責(zé)備，看主流，看貢獻(xiàn)，切實(shí)保護(hù)好人才的積極性，讓人才在保護(hù)中成長。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造環(huán)境，把秭歸建成人才創(chuàng)業(yè)的樂土

加快實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力把秭歸建成人才創(chuàng)業(yè)的樂土，最根本的是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好環(huán)境，狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。

（一）堅(jiān)持黨管人才原則，把人才工作納入各級黨委重要議事日程。堅(jiān)持黨管人才原則，是我們黨適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新要求，著眼于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力而作出的重大決策。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)，管服務(wù)，決不是要黨委去包攬人才工作的一切方面，更不是要用條條框框束縛人才，使人才失去發(fā)展空間。從根本上說，黨管人才是通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、改善服務(wù)，為一切有志成才的人提供更多的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)各類人才健康成長。貫徹黨管人才原則，要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，注意處理好黨管人才和尊重人才成才規(guī)律的關(guān)系、黨管人才和市場配置人才資源的關(guān)系、黨管人才和依法管理人才的關(guān)系，以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，千方百計(jì)做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚人才的工作。要充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策研究、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理和督促檢查的作用，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職和密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。要堅(jiān)持“一把手”親自抓“第一資源”的開發(fā)，在制定計(jì)劃、謀劃發(fā)展、部署工作的同時始終不忘人才工作。要把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。對不關(guān)心、漠視人才的，要及時進(jìn)行批評教育；對排斥、壓制甚至打擊人才的，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起；涉及各類人才的錯案，要堅(jiān)決糾正。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的人才意識，真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來抓，努力做到知人善任，廣納群賢，靠敢用人、善用人加快發(fā)展。

（二）營造良好環(huán)境，認(rèn)真做好各類人才的服務(wù)工作。我們必須懂得，對各類人才來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務(wù)就是凝聚力。要把人才工作的重點(diǎn)更多地放到營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來，使他們創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。通過誠心誠意辦實(shí)事、盡心盡力解難事，去感召和凝聚各類人才。要采取切實(shí)有效的措施，努力改善工作條件，拓展創(chuàng)業(yè)舞臺，營造良好的工作創(chuàng)業(yè)環(huán)境；要最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學(xué)習(xí)提高的需求，營造良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境；要加強(qiáng)溝通、增進(jìn)理解，努力形成相互信任、彼此尊重、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵探索的氛圍，營造良好的人際環(huán)境和學(xué)術(shù)環(huán)境。要通過富有成效的環(huán)境建設(shè)，真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。要對各類高級專家、優(yōu)秀企業(yè)家、拔尖人才實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。要進(jìn)一步抓好人才市場、人才網(wǎng)站的建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部和人才工作者要善于與人才交朋友，做他們生活上的貼心人，工作上的知心人，要經(jīng)常傾聽他們的意見與建議，改進(jìn)人才工作，幫助解決具體問題。要尊重個性，寬容失敗，積極鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)。有關(guān)職能部門要進(jìn)一步放寬政策，簡化手續(xù)，為人才開辟“綠色通道”，實(shí)行“一站式”服務(wù)。組織、人事、科技、教育、衛(wèi)生等部門既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，更要顧全大局，增強(qiáng)合力。凡是與人才有關(guān)的事，都要先受理，后辦理。能自己辦的抓緊辦，不屬自己辦的就幫助聯(lián)系辦，一時辦不了的要解釋清楚，決不能相互推諉、“踢皮球”。

（三）改進(jìn)人才工作環(huán)境，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。要為各類人才服好務(wù)，首先要有一個優(yōu)良的人才工作環(huán)境，這是做好人才工作的基本前提。一是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)人才工作相關(guān)政策。各級各部門重視人才工作就要從貫徹執(zhí)行有關(guān)人才工作的政策做起，無論是國家的還是地方的政策，都要堅(jiān)決落實(shí)，不得以任何借口推諉，要為人才工作的開展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，確保人才工作開創(chuàng)新局面。二是要加大對人才工作的投入。要建立人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金，并納入財(cái)政預(yù)算，隨經(jīng)濟(jì)增長逐步遞增；要建立多元化的人才工作投入機(jī)制，將人才資源資本化，靠市場、靠用人單位、靠社會力量來共同投入。三是加強(qiáng)對人才工作的輿論宣傳，使黨的人才政策家喻戶曉，讓尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的思想觀念深入人心。輿論宣傳要為人才工作鼓實(shí)勁，報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強(qiáng)新聞報(bào)道，大力宣傳人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要意義，宣傳中央和省市委關(guān)于人才工作的方針政策，宣傳優(yōu)秀人才的成就與貢獻(xiàn)，宣傳人才工作的典型經(jīng)驗(yàn)，提高全社會對人才重要性的認(rèn)識，營造有利于人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍。

同志們，千秋大業(yè)，人才為本。**經(jīng)濟(jì)要騰飛，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。讓我們進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我縣人才工作的新局面，為全面建設(shè)小康**而努力奮斗！

第四篇：同志在全縣人才工作會議上的講話

同志們：這次全縣人才工作會議是縣委決定召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市人才工作會議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全縣人才工作。下面，我結(jié)合**實(shí)際講三個問題。

一、深刻領(lǐng)會全國全省全市人才工作會議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好新時期人才工作的緊迫感和責(zé)任感

（一）深刻認(rèn)識新時期做好人才工作的重要戰(zhàn)略意義。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、國際人才競爭日趨激烈、經(jīng)濟(jì)增長方式亟待轉(zhuǎn)變、全面協(xié)調(diào)發(fā)展迫在眉睫的新形勢下，做好人才工作意義十分重大。對此，我們要從三個方面來認(rèn)識。第一，做好新時期人才工作是應(yīng)對日益激烈的國際競爭的需要。當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才在綜合國力競爭和區(qū)域競爭中越來越具有決定性意義。我們要掌握人才競爭的主動權(quán)，就必須加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，進(jìn)一步形成育才、引才、聚才、用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢。第二，做好新時期人才工作是全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的需要。我們要完成全面建設(shè)小康社會的各項(xiàng)任務(wù)，必須把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局，堅(jiān)持以人才為基礎(chǔ)、為保障，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)縣之路。第三，做好新時期人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。隨著黨所處的歷史方位的新變化，黨的執(zhí)政能力如何，越來越成為鞏固黨的執(zhí)政地位、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的關(guān)鍵因素。增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，最根本的就是要不斷培養(yǎng)造就和廣泛吸納各方面的人才，把各類人才團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，我們黨才能始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的活力，才能不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能不斷提高執(zhí)政能力和鞏固執(zhí)政地位。

（二）深刻領(lǐng)會新時期人才工作的指導(dǎo)思想和根本要求。中央人才工作會議對加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作進(jìn)行了全面部署，明確提出了實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，我們要深入理解和切實(shí)把握好六個方面。第一，要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作。以“三個代表”重要思想作為根本依據(jù)，謀劃人才工作；以“三個代表”重要思想作為強(qiáng)大動力，推進(jìn)人才工作；以實(shí)踐“三個代表”重要思想的成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)人才工作。第二，要牢牢把握“三個堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，這是做好新形勢下人才工作的三個重要原則。第三，要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)。這是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。這三個環(huán)節(jié)是互相聯(lián)系、互相促進(jìn)的。不培養(yǎng)人才，就談不上使用人才；使用不好人才，就不可能吸引人才。第四，要以“三支隊(duì)伍”為主體。這是人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊(duì)伍的主體，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。著重培養(yǎng)造就大批適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高層次和高技能人才，帶動整個人才隊(duì)伍建設(shè)。第五，要牢固樹立“三種觀念”。即“人才資源是第一資源”的觀念、“人人都可以成才”的觀念和“以人為本”的觀念。只有在觀念上突破，才能在人才工作的政策和措施上突破。第六，要為全面建設(shè)小康社會提供人才保證。這是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的根本目的。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，努力把各類人才集聚到黨和國家各項(xiàng)事業(yè)中來。

（三）深刻理解黨管人才原則的科學(xué)內(nèi)涵。黨管人才這一原則與時俱進(jìn)地總結(jié)了我們黨干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作的經(jīng)驗(yàn)，深化了我們黨對執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，明確了我們黨不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的工作著力點(diǎn)?！包h管人才”就是要加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是加強(qiáng)黨對人才工作的宏觀管理，管好人才隊(duì)伍建設(shè)的全局，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的大事，著力解決好人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問題，把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來?！包h管人才”不同于“黨管干部”，但它是在“黨管干部”上的創(chuàng)新。一是觀念上的創(chuàng)新?！包h管干部”的主旨是通過加強(qiáng)對黨內(nèi)各級干部的管理，來帶領(lǐng)普通黨員和廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)。“黨管人才”則是將整個社會上的各方面人才都納入黨的視野，并通過對他們的關(guān)心、培養(yǎng)和管理，更好地協(xié)調(diào)各方面的骨干力量，共同來為黨和國家的事業(yè)奮斗。這絕不僅僅是提法上的變化，更是執(zhí)政理念上的實(shí)質(zhì)性躍進(jìn)。二是理論上的創(chuàng)新?！包h管干部”主要側(cè)重于用馬克思主義理論、黨的路線、方針和政策，來武裝各級干部的頭腦，把他們培養(yǎng)成為執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策和決議的中堅(jiān)力量?！包h管人才”則要求不僅要把各類人才培養(yǎng)成擁護(hù)黨的路線、方針、政策的中堅(jiān)，同時要通過不斷的思想政治教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，造就一大批忠誠實(shí)踐“三個代表”重要思想，具有較強(qiáng)的科學(xué)決策能力，駕馭全局能力，開拓創(chuàng)新能力，善于治黨治國治軍的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才；一大批精通經(jīng)營管理，具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才；一大批站在科研前沿，具有科技創(chuàng)新能力，能夠推動科技進(jìn)步的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。三是方式上的創(chuàng)新。落實(shí)“黨管人才”要求，不僅要“管”，更要引導(dǎo)、服務(wù)，要嚴(yán)格遵循人才成長和管理規(guī)律，建立科學(xué)合理的人才評價體系，制定相應(yīng)的評估指標(biāo)和評估辦法，對人才分類認(rèn)識、分類管理，通過高效、優(yōu)質(zhì)、卓有成效的服務(wù)和營造寬松、平等、擇優(yōu)的用人環(huán)境，體現(xiàn)黨的執(zhí)政水平，擴(kuò)大黨的影響力、凝聚力和控制力。

二、大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，為**全面建設(shè)小康社會提供人才保證

（一）認(rèn)清形勢，明確人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。近幾年來，縣委、縣政府高度重視人才工作，切實(shí)加強(qiáng)了黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷探索新路子，創(chuàng)新新機(jī)制，提倡用政策留人、營造社會輿論留人、依靠事業(yè)留人、提高待遇留人、用感情留人，全縣人才工作出現(xiàn)了前所未有的良好局面。主要表現(xiàn)在三個方面，一是建立健全了人才工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了對人才工作重要性的認(rèn)識。我們成立了縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了學(xué)習(xí)、聯(lián)席會議制度，制定了人才工作計(jì)劃，保證了人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。出臺了《中共**縣委 縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見》，對如何留住人才、發(fā)揮人才的作用提出了具體要求。加大了對人才工作的投入，今年初，由縣財(cái)政局首次專項(xiàng)列支10萬元，在組織部設(shè)立了“秭歸縣人才引進(jìn)與開發(fā)專項(xiàng)資金”，并實(shí)行滾動投入，納入每年的財(cái)政預(yù)算，專門用于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、開發(fā)與獎勵。二是營造了良好的人才成長環(huán)境。有一個良好的人才成長環(huán)境，是一個地方“育才、引才、聚才、用才”的關(guān)鍵。為了做好我縣的人才工作，我們將2004年定為“人才工作年”，充分發(fā)揮了輿論宣傳攻勢，努力營造了一個“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的社會環(huán)境；出臺了一系列“重用、重獎”優(yōu)秀人才的優(yōu)惠政策，實(shí)施了優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才、優(yōu)秀高技能人才、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才等四個《培養(yǎng)管理辦法》，督促落實(shí)了優(yōu)秀人才的政治經(jīng)濟(jì)待遇，努力營造了一個充分發(fā)揮人才作用，激勵人才成長的政策環(huán)境。三是創(chuàng)新了人才工作機(jī)制。與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，是做好人才工作永恒不變的主題。縣委在統(tǒng)攬人才工作的過程中，明確提出了“樹立科學(xué)發(fā)展觀”，堅(jiān)持“以人為本” 謀發(fā)展，樹立了“人才資源是第一資源”、“一把手要抓第一資源”的新理念；創(chuàng)新了“不拘一格選人才”，“公開、公平、公示”的人才選拔機(jī)制；確立了“政治上給地位、經(jīng)濟(jì)上給待遇、成長上給機(jī)會”的人才培養(yǎng)制度；建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才的管理辦法。近幾年來，我們多次從高校選拔優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)到各級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，引進(jìn)大學(xué)生進(jìn)入各類企業(yè)，選拔名優(yōu)秀人才進(jìn)入我縣優(yōu)秀人才庫，連續(xù)多年表彰各行各業(yè)的優(yōu)秀人才，這些人才為我縣的三個文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我縣人才工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。一是人才總量不足，整體實(shí)力不強(qiáng)。我縣現(xiàn)有各類人才6951人，僅占全縣38萬人的1.83％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國5.5%的平均水平。二是人才分布不均，結(jié)構(gòu)矛盾突出，高層次人才嚴(yán)重短缺。在全縣6951名人才中，其中黨政人才1343人，占總數(shù)的19.32％，專業(yè)技術(shù)人才5561人，占總數(shù)的80％，企業(yè)經(jīng)營管理人才47人，占總數(shù)的0.68%。按學(xué)歷來分，研究生僅3人，本科854人，占總數(shù)的12.3%，?？?155人，占總數(shù)的45%。這些充分說明，在我縣，企業(yè)和高層次人才短缺的問題十分突出。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，對人才的吸引能力不強(qiáng)。**是典型的山區(qū)縣，又是全國的重點(diǎn)貧困縣，全省的特困縣，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)相對落后，吸引人才、留住人才的優(yōu)勢不明顯，盡管各級黨委政府為留住和吸引人才做了大量艱苦細(xì)致的工作，但人才流失現(xiàn)象仍時有發(fā)生。四是人才市場配置機(jī)制雖然在逐步完善，但人才綜合利用率不高，人才宏觀管理雖然取得了一定進(jìn)展，但人才資源開發(fā)水平相對滯后。針對這些突出問題，我們務(wù)必保持清醒頭腦，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。新形勢下，我縣實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，以人才資源能力建設(shè)為核心，以干部人事制度和人才管理體制改革創(chuàng)新為動力，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體的人才隊(duì)伍建設(shè)，力爭使我縣人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

（二）統(tǒng)一思想，為實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。**是一個人杰地靈、人才輩出的地方，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們差的不是人才，而是對待人才問題上的觀念。新時期新形勢下，要實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，我們必須首先轉(zhuǎn)變對待人才的不合時宜的思想觀念。一是要樹立科學(xué)的人才觀。什么是人才？在不同的歷史時期和社會發(fā)展階段有不同的認(rèn)識。如何界定人才，倡導(dǎo)什么樣的人才觀，這是一種社會導(dǎo)向問題。在新時期，我們要樹立科學(xué)的人才觀。要強(qiáng)化人才資源是第一資源的思想，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，通過長期不懈的努力，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍。要倡導(dǎo)只要具有一定的知識或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，為推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻(xiàn)的，都是人才的人才觀，大膽發(fā)現(xiàn)人才，鼓勵人成材。對不同層次、不同方面的人才要區(qū)別對待，在培養(yǎng)、吸引和使用方面應(yīng)采取不同的方法，在考核、評價、選擇的標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)該提出不同的要求。比如，黨政人才的評價重在群眾認(rèn)可，企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認(rèn)可，專業(yè)技術(shù)人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可。因此，無論是在看待人才還是發(fā)現(xiàn)人才上，我們都要有敏銳的目光、寬闊的胸懷和民主的作風(fēng)。二是要樹立科學(xué)的用人觀。用好人才，才能充分發(fā)揮人才的作用，才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添動力。我們在人才的使用過程中，要強(qiáng)化因才施用的觀念，不能將人才都集中在行政機(jī)關(guān)，要引導(dǎo)高科技人才、高層次人才、優(yōu)秀青年人才向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域集中，促進(jìn)人才合理布局，解決經(jīng)濟(jì)類人才缺乏問題；要樹立因時而變的觀念，對人才的使用不能一成不變，不能讓技術(shù)人員在一個崗位上“老死”，讓人才，特別是專業(yè)人才覺得沒前途，要建立“流動”的人才檔案庫，根據(jù)人才自身的成長情況，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，隨時調(diào)整人才崗位，提高人才的使用效率，讓人才有一個與他能力相匹配的舞臺，使他能永遠(yuǎn)散發(fā)青春活力；要破除唯“出身”論的觀念，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，打破唯“親”、唯“資”、唯“順”、唯“全”的傳統(tǒng)用人觀念，樹立不惟文憑看水平，不惟年齡看貢獻(xiàn)，不唯資歷看能力的新觀念，不拘一格，唯才是舉，惟才是用，對待有較高知識水平、創(chuàng)新能力的拔尖人才和有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與一技之長的實(shí)用人才都要一視同仁。三是要樹立科學(xué)的服務(wù)觀。我們要樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的觀念，做好人才工作的根本目的就是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，所以我們要圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，開發(fā)人才資源，大力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才；要樹立服務(wù)人才的觀念，在選拔人才時，要為人才提供展示自己的舞臺，讓其脫穎而出。在培養(yǎng)人才時，要積極為人才提供充電提高的機(jī)會，不斷提升人才整體素質(zhì)，預(yù)防人才“縮水”。在使用人才時，要為人才解決后顧之憂，讓其安心工作。

（三）突出重點(diǎn)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開發(fā)人才資源。開發(fā)人才資源的目的是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的，為此，在實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略過程中應(yīng)圍繞地方發(fā)展這一主線，按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜開發(fā)使用好各類人才。一是實(shí)現(xiàn)人才本土化。**受自然條件限制，各方面的條件不能和大城市、發(fā)達(dá)地區(qū)相比，因此在吸引人才、留住人才上就處于劣勢，因此盡快實(shí)現(xiàn)人才本土化是實(shí)現(xiàn)秭歸人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要舉措。人才本土化即不論人才身在何處，均愿為“我”所用，它既包括出生或長期居住于本地的人才，也包括一切一心為**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)的引進(jìn)人才。人才本土化的內(nèi)容包括，盤活**本土人才資源，激勵他們?yōu)楣枢l(xiāng)發(fā)展而施展才華，留住外來引進(jìn)人才，將其本土化；關(guān)鍵在于既重視“兩眼向外”，更應(yīng)重視本地人才的發(fā)掘、培養(yǎng)和使用，防止“打死兒子招女婿”，挫傷本土人才的積極性；核心在于對各類人才一視同仁，讓他們體會到“家”的溫暖。只有真正讓各類人才愛上了這片土地，才能讓他們?yōu)檫@片土地的繁榮奉獻(xiàn)自己的智慧。二是開發(fā)高層次人才。高層次人才的短缺是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要問題，而從我縣走出去的高層次人才又為數(shù)不少。如何吸引高層次的人才來我縣創(chuàng)業(yè)，應(yīng)該成為我們認(rèn)真思考的問題。除了要加快發(fā)展，為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境外，我們還要有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，將人才培養(yǎng)從小做起，為學(xué)習(xí)成績優(yōu)異但是家庭條件困難的學(xué)生，建立政府助學(xué)基金，幫助他們深造，培養(yǎng)他們成才，讓他們用所學(xué)知識，為家鄉(xiāng)效力。我們還要組織“招才團(tuán)”，根據(jù)各企業(yè)的要求，同各大專院校主動聯(lián)系，尋找愿意到**來工作的大學(xué)生。對現(xiàn)有的有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬?，我們要通過組織委派、委托培養(yǎng)、掛職鍛煉等多種渠道，給他們深造的機(jī)會，不要因?yàn)榕滤麄円蝗ゲ环刀钃纤麄兝^續(xù)深造。只有通過這樣長、中、短期相結(jié)合的立體開發(fā)模式，我縣的高層次人才庫才能得到有效補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)人才工作和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。三是開發(fā)經(jīng)濟(jì)人才。經(jīng)濟(jì)人才既包括深諳市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、懂經(jīng)營、善管理的人才，更包括善于開發(fā)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)技術(shù)的人才。對**而言，經(jīng)濟(jì)人才是目前最需要、最緊缺的人才。只有經(jīng)濟(jì)人才濟(jì)濟(jì)一堂，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能不斷提速，趕超發(fā)達(dá)地區(qū)才有可能。開發(fā)經(jīng)濟(jì)人才我們要以能力建設(shè)為核心，加速建設(shè)四支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。要建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮縣委黨校、行政學(xué)校的主渠道作用，積極開辟赴外培訓(xùn)途徑，不斷加大黨政干部培訓(xùn)力度，選派優(yōu)秀中青年干部到企業(yè)、上級機(jī)關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部建設(shè)和選調(diào)生隊(duì)伍培養(yǎng)；要建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家人才隊(duì)伍，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員參加MBA及現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓(xùn)，選派一批有培養(yǎng)前途的經(jīng)營管理人才，到高?；蛑髽I(yè)學(xué)習(xí)鍛煉；要建設(shè)高素質(zhì)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，有計(jì)劃地選送優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人到大專院校、省市科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修，大力培養(yǎng)一批柑桔、畜牧、水產(chǎn)、冶煉、食品加工等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才；要建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍，爭取在2010年前，使全縣80%的村有一名大專生，使每個村有3-5名科技示范帶頭人，80%的戶有一名科技明白人。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，為人才脫穎而出創(chuàng)造條件。改革人才工作體制，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，消除一切不利于人才成長、人才流動和人才使用的體制性障礙，是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。我們要堅(jiān)持選拔與使用結(jié)合、激勵與保護(hù)并重、智力與活力同步開發(fā)的原則，著眼于擴(kuò)大人才總量，提升人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，發(fā)揮人才作用，積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，為各類人才脫穎而出創(chuàng)造條件。一是創(chuàng)新人才使用機(jī)制。選拔使用人才，應(yīng)以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，要積極創(chuàng)新黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)及其他社會組織選人用人機(jī)制，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。在黨政機(jī)關(guān)要繼續(xù)推行部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公開選拔、中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗、一般職務(wù)公開招考的辦法，在機(jī)關(guān)建立起一種用人必競爭、競爭必?fù)駜?yōu)的良好用人機(jī)制。要著眼于增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)與活力，建立和實(shí)施全員聘用制、崗位聘任制、新進(jìn)人員“凡進(jìn)必考”的基本用人制度，促使事業(yè)單位人員由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、由單位人向社會人轉(zhuǎn)變，形成符合各類事業(yè)單位不同特點(diǎn)的、靈活的用人制度。對企業(yè)及社會組織用人，要建立開放性的人才市場，有效聯(lián)合人才與資本，促進(jìn)人才資本化，加快人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變。同時，破除阻礙人才流動的所有限制，疏通三支隊(duì)伍之間、公有制與非公有制組織之間的人才流動渠道，建立“不求所有、但求所用”的人才使用機(jī)制，促進(jìn)人才合理流動，盡量避免人才資源閑置。二是創(chuàng)新人才激勵機(jī)制。一個地方人才激勵機(jī)制到不到位，是能否吸引人才、留住人才的關(guān)鍵。我們要積極完善人才激勵政策，大力推進(jìn)分配制度改革，建立以績效為核心的人才激勵機(jī)制。要探索行政機(jī)關(guān)與考核等次掛鉤的績效獎金發(fā)放辦法；逐步下放事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，建立符合各類事業(yè)單位不同特點(diǎn)的內(nèi)部分配辦法；建立現(xiàn)代企業(yè)分配制度，支持企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的管理、知識、技術(shù)、資本等要素，按貢獻(xiàn)參與企業(yè)收益分配；建立優(yōu)秀人才獎勵制度，對那些為地方發(fā)展貢獻(xiàn)突出的拔尖人才，給予重獎。同時，要堅(jiān)持物質(zhì)激勵與成就激勵、精神激勵相結(jié)合，善于用偉大的事業(yè)凝聚人才，堅(jiān)持用崇高的精神鼓勵人才，努力用真摯的感情關(guān)心人才，使人才充分享有實(shí)現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻(xiàn)社會的成就感、得到社會承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感。三是創(chuàng)新人才保障機(jī)制。營造好的外部環(huán)境，為人才建功立業(yè)提供保障,是解決人才后顧之憂的重要手段。要建立優(yōu)秀人才補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度，對符合條件的對象，由所在單位為其一次性繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi)；完善黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)之間人才流動中的社會保險銜接辦法；適當(dāng)放寬專業(yè)技術(shù)人員的退休年齡；建立健全人才政策法規(guī)體系，加強(qiáng)對人才知識產(chǎn)權(quán)、人身財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益的保護(hù)。針對那些看人才“眼紅”、對人才橫挑鼻子豎挑眼甚至壓制報(bào)復(fù)人才的現(xiàn)象和行為，堅(jiān)決予以抵制和打擊，引導(dǎo)社會辨證地看待人才，對人才不求全責(zé)備，看主流，看貢獻(xiàn)，切實(shí)保護(hù)好人才的積極性，讓人才在保護(hù)中成長。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造環(huán)境，把秭歸建成人才創(chuàng)業(yè)的樂土加快實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力把秭歸建成人才創(chuàng)業(yè)的樂土，最根本的是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好環(huán)境，狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。

（一）堅(jiān)持黨管人才原則，把人才工作納入各級黨委重要議事日程。堅(jiān)持黨管人才原則，是我們黨適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新要求，著眼于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力而作出的重大決策。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)，管服務(wù)，決不是要黨委去包攬人才工作的一切方面，更不是要用條條框框束縛人才，使人才失去發(fā)展空間。從根本上說，黨管人才是通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、改善服務(wù)，為一切有志成才的人提供更多的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)各類人才健康成長。貫徹黨管人才原則，要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，注意處理好黨管人才和尊重人才成才規(guī)律的關(guān)系、黨管人才和市場配置人才資源的關(guān)系、黨管人才和依法管理人才的關(guān)系，以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，千方百計(jì)做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚人才的工作。要充分發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策研究、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理和督促檢查的作用，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職和密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。要堅(jiān)持“一把手”親自抓“第一資源”的開發(fā)，在制定計(jì)劃、謀劃發(fā)展、部署工作的同時始終不忘人才工作。要把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。對不關(guān)心、漠視人才的，要及時進(jìn)行批評教育；對排斥、壓制甚至打擊人才的，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起；涉及各類人才的錯案，要堅(jiān)決糾正。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的人才意識，真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來抓，努力做到知人善任，廣納群賢，靠敢用人、善用人加快發(fā)展。

（二）營造良好環(huán)境，認(rèn)真做好各類人才的服務(wù)工作。我們必須懂得，對各類人才來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務(wù)就是凝聚力。要把人才工作的重點(diǎn)更多地放到營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來，使他們創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。通過誠心誠意辦實(shí)事、盡心盡力解難事，去感召和凝聚各類人才。要采取切實(shí)有效的措施，努力改善工作條件，拓展創(chuàng)業(yè)舞臺，營造良好的工作創(chuàng)業(yè)環(huán)境；要最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學(xué)習(xí)提高的需求，營造良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境；要加強(qiáng)溝通、增進(jìn)理解，努力形成相互信任、彼此尊重、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵探索的氛圍，營造良好的人際環(huán)境和學(xué)術(shù)環(huán)境。要通過富有成效的環(huán)境建設(shè)，真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。要對各類高級專家、優(yōu)秀企業(yè)家、拔尖人才實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。要進(jìn)一步抓好人才市場、人才網(wǎng)站的建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部和人才工作者要善于與人才交朋友，做他們生活上的貼心人，工作上的知心人，要經(jīng)常傾聽他們的意見與建議，改進(jìn)人才工作，幫助解決具體問題。要尊重個性，寬容失敗，積極鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)。有關(guān)職能部門要進(jìn)一步放寬政策，簡化手續(xù)，為人才開辟“綠色通道”，實(shí)行“一站式”服務(wù)。組織、人事、科技、教育、衛(wèi)生等部門既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，更要顧全大局，增強(qiáng)合力。凡是與人才有關(guān)的事，都要先受理，后辦理。能自己辦的抓緊辦，不屬自己辦的就幫助聯(lián)系辦，一時辦不了的要解釋清楚，決不能相互推諉、“踢皮球”。

（三）改進(jìn)人才工作環(huán)境，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。要為各類人才服好務(wù)，首先要有一個優(yōu)良的人才工作環(huán)境，這是做好人才工作的基本前提。一是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)人才工作相關(guān)政策。各級各部門重視人才工作就要從貫徹執(zhí)行有關(guān)人才工作的政策做起，無論是國家的還是地方的政策，都要堅(jiān)決落實(shí)，不得以任何借口推諉，要為人才工作的開展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，確保人才工作開創(chuàng)新局面。二是要加大對人才工作的投入。要建立人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金，并納入財(cái)政預(yù)算，隨經(jīng)濟(jì)增長逐步遞增；要建立多元化的人才工作投入機(jī)制，將人才資源資本化，靠市場、靠用人單位、靠社會力量來共同投入。三是加強(qiáng)對人才工作的輿論宣傳，使黨的人才政策家喻戶曉，讓尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的思想觀念深入人心。輿論宣傳要為人才工作鼓實(shí)勁，報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強(qiáng)新聞報(bào)道，大力宣傳人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要意義，宣傳中央和省市委關(guān)于人才工作的方針政策，宣傳優(yōu)秀人才的成就與貢獻(xiàn)，宣傳人才工作的典型經(jīng)驗(yàn)，提高全社會對人才重要性的認(rèn)識，營造有利于人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍。同志們，千秋大業(yè)，人才為本。**經(jīng)濟(jì)要騰飛，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。讓我們進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我縣人才工作的新局面，為全面建設(shè)小康**而努力奮斗！

第五篇：在全市人才工作暨組織人事和老干部工作會議上的講話

同志們：這次全市人才工作暨組織人事和老干部工作會議是一次重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹全國、全省人才工作，組織部長、人事廳（局）長及老干部工作會議精神，總結(jié)2003年我市組織人事和老干部工作，全面部署今后一段時期全市組織人事和老干部工作。會后，請大家認(rèn)真抓好這次會議精神的貫徹落實(shí)。下面，我著重圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、牢固樹立人才資源是第一資源的意識，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)一支高素質(zhì)干部、人才隊(duì)伍的責(zé)任感和緊迫感這些年來特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我市緊緊圍繞做好“兩篇文章”、實(shí)現(xiàn)快速崛起的目標(biāo)，堅(jiān)持以大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)化為核心戰(zhàn)略，努力打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，崛起之態(tài)初步顯現(xiàn)。2003年，我們克服了“非典”、暴雨、高溫干旱等多種嚴(yán)重災(zāi)害的干擾，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了比預(yù)料好的成績，實(shí)現(xiàn)了“一年有個新變化”的要求。今年頭一個季度，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在去年的基礎(chǔ)上，又取得了“開門紅”，呈現(xiàn)出快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，全市生產(chǎn)總值同比增長16.1%，財(cái)政收入增長37%，一般預(yù)算性收入增長52%，這樣一個高的增長速度，充分體現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。更令人可喜的是，南昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁在不斷增強(qiáng)，一個重要標(biāo)志就是固定資產(chǎn)投資增長102%，為未來南昌的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些年來，我市組織人事工作也和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一樣，取得了很大的成績，人才政策體系不斷完善，高層次人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，干部、人才培養(yǎng)的力度不斷加大，人才引進(jìn)機(jī)制不斷完善，為南昌經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了良好的干部、人才保證，作出了很大的貢獻(xiàn)。面對南昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的喜人形勢，一方面，我們感到欣慰、感到鼓舞、感到振奮，因?yàn)槟喜尼绕鹗聵I(yè)確確實(shí)實(shí)在加速進(jìn)行，并取得了令世人刮目相看的成績；另一方面，我們也要始終保持清醒的頭腦，看到南昌的崛起事業(yè)還只是萬里長征的第一步，離實(shí)現(xiàn)崛起的要求還有非常大的差距，還需要全市上下付出長期的不懈的努力。在這個過程中，需要解決的一個最關(guān)鍵、最迫切的問題，就是要加快建設(shè)一支高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍，為南昌經(jīng)濟(jì)社會的快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，為南昌的快速崛起提供可靠的干部、人才保證。南昌要崛起，前提是干部、人才隊(duì)伍要崛起。只有擁有了一支高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍，才能為南昌經(jīng)濟(jì)社會快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)南昌的快速崛起提供強(qiáng)大的后勁、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和不竭的動力源泉。如果我們忽視了高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍建設(shè)，就將犯歷史性錯誤，南昌經(jīng)濟(jì)社會快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展就會是“空中樓閣”，南昌快速崛起就只能是一句空話。希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清醒地認(rèn)識到高素質(zhì)的干部、人才資源是南昌實(shí)現(xiàn)快速崛起的第一資源。應(yīng)該說，這些年來在全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，我市干部人才隊(duì)伍在不斷成長、壯大，但同時我們也要看到，目前我市干部、人才隊(duì)伍的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的要求，離實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起的要求還有很大的差距。突出表現(xiàn)為：高素質(zhì)的干部、人才總量少，干部、人才結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的人才匱乏。隨著對外開放的不斷擴(kuò)大，我市急需一批精通外語、國際法、國際貿(mào)易知識和擅長招商引資的外向型人才；隨著現(xiàn)代制造業(yè)重要基地的建設(shè)，我市急需一批懂經(jīng)營、善管理、擅長資本運(yùn)作的企業(yè)家和大量技術(shù)熟練的高級技工人才；隨著花園英雄城市建設(shè)的推進(jìn)，我市急需一批擅長城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理的人才，這幾類人才目前在我市都嚴(yán)重短缺。人才分布不均勻。我市絕大部分人才多集中在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院等事業(yè)單位，對人才需求十分迫切的企業(yè)、農(nóng)村人才嚴(yán)重匱乏，且還在不斷流失。人才發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。雖然我們已經(jīng)做了不少工作，但在“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”和解決人才后顧之憂方面，還存在不少欠缺，引進(jìn)人才的數(shù)量和質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高。特別是隨著我市對外開放的擴(kuò)大，國際交流的增多，現(xiàn)代制造業(yè)重要基地建設(shè)的深入，我們急需的外向型人才和科技人才要解決“進(jìn)得來”和“留得住”的問題，這就必須大力營造人才創(chuàng)業(yè)、生活、居住的良好環(huán)境，這些都需要我們扎扎實(shí)實(shí)去推進(jìn)。我市干部、人才隊(duì)伍的這種現(xiàn)狀，必將或正在成為南昌經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的制約因素，成為南昌快速崛起的“瓶頸”，需要引起全市各級黨委、政府特別是各級組織人事部門的高度重視。全市各級黨委、政府特別是各級組織人事部門一定要牢固樹立高素質(zhì)的干部、人才資源是第一資源的意識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，站在實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起和為南昌長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)大后勁的高度，把建設(shè)高素質(zhì)干部、人才隊(duì)伍作為事關(guān)南昌崛起的頭等大事切實(shí)抓緊抓好、抓出成效，努力實(shí)現(xiàn)全市干部、人才隊(duì)伍的超前建設(shè)，使我市的干部、人才資源與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

二、明確要求，抓住關(guān)鍵，加快推進(jìn)高素質(zhì)干部、人才隊(duì)伍建設(shè)高素質(zhì)干部、人才，就是江澤民同志所說的“靠得住，有本事”的干部、人才。所謂“靠得住”，就是要有堅(jiān)定的政治信念和政治立場、強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感，心中時刻裝著黨和人民的事業(yè)，甘愿為此奉獻(xiàn)自己全部的才智和汗水。所謂“有本事”，就是要“能辦大事、會辦難事、敢辦新事、一心一意干實(shí)事”。能辦大事，就是要善于把握大局、服務(wù)大局、駕馭全局，能立足本職為實(shí)現(xiàn)南昌的快速崛起作貢獻(xiàn)。在實(shí)際工作中，要做到能夠獨(dú)擋一面，較好地承擔(dān)起各項(xiàng)工作任務(wù)。當(dāng)前，南昌最大的“大事”就是全力打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地，做好“兩篇文章”，實(shí)現(xiàn)快速崛起，大家都要圍繞這件大事，立足本職，做好工作。會辦難事，就是能善于應(yīng)對和處理各種復(fù)雜局面，善于攻堅(jiān)克難。古話說得好，危難之中方顯英雄本色，艱難困苦是最好的試金石。只有在那些情況比較復(fù)雜、矛盾比較突出和困難比較多的地方和領(lǐng)域干出成績的干部才是真正有本事的干部。評價一個干部，要看他在遇到困難時，是堅(jiān)定不移地去發(fā)展，努力尋找解決困難的辦法，還是見到榮譽(yù)就上，見到困難就退；既要看平時的表現(xiàn)，又要看處理突發(fā)事件和急難險重的事件的能力。在實(shí)現(xiàn)南昌經(jīng)濟(jì)社會快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，成就南昌崛起偉大事業(yè)的過程中，必定會遇到許多難以想象的困難、出現(xiàn)許多前所未有的問題，我們只有一個一個困難去克服、一個一個問題去解決，才能推動事業(yè)不斷前進(jìn)。敢辦新事，就是要勇于開拓創(chuàng)新，敢于突破條條框框的束縛，創(chuàng)造性開展工作。要在相對落后的中部農(nóng)業(yè)大省的省會城市實(shí)現(xiàn)快速崛起，是一項(xiàng)前無古人的事業(yè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)的黨的思想路線，從全局中來把握我們發(fā)展的路子，制定我們發(fā)展的措施，堅(jiān)定不移地實(shí)行大開放主戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地。是不是敢辦新事，實(shí)際上反映的是干部的作風(fēng)和能力，希望我們的各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在創(chuàng)新上下功夫，在解決問題上下功夫，努力提高自己的水平。只有不等不靠，不斷地探索，不斷地創(chuàng)新，才能走出一條具有南昌特色的崛起之路。一心一意干實(shí)事，就是要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)干工作，不折不扣抓落實(shí)。我們的崛起事業(yè)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的事業(yè)，需要一步一個腳印踏踏實(shí)實(shí)地前進(jìn)，容不得半點(diǎn)虛假。行勝于言，無論辦任何一件事都不能“唱”字為先，而必須“做”字當(dāng)頭，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入調(diào)查知實(shí)情，實(shí)事求是說實(shí)話，埋頭苦干辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)求實(shí)效。那種只有“唱功”沒有“做功”的“表演型”干部在南昌是沒有市場的。對高素質(zhì)干部、人才隊(duì)伍的內(nèi)在要求，決定了建設(shè)高素質(zhì)的干部、人才隊(duì)伍是一項(xiàng)涉及面廣、宏大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要求我們在工作中必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)，在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫，這樣才能達(dá)到事半功倍的成效。具體來說，必須突出在以下幾個環(huán)節(jié)上下功夫：第一，要在培養(yǎng)、鍛煉上下功夫。育人是用人的基礎(chǔ)，培養(yǎng)是選拔的前提，鍛煉是成長的關(guān)鍵。一是要突出教育培訓(xùn)。要按照中央提出的“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，突出針對性和實(shí)效性，采取黨校培訓(xùn)、干校培訓(xùn)、參觀考察、出國深造、掛職鍛煉等多種形式，按照分級分批的原則，抓好干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，逐步形成多層次、多渠道、大規(guī)模培訓(xùn)干部的新格局。同時，要強(qiáng)化激勵約束機(jī)制，把參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的情況與干部考核、獎懲、任用相結(jié)合，在培養(yǎng)上要做到有計(jì)劃、有安排，統(tǒng)籌兼顧，做到學(xué)習(xí)和工作兩不誤。市委組織部在這方面做得較好，凡是涉及到縣區(qū)干部培訓(xùn)的，都主動與縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)通氣。二是要創(chuàng)新鍛煉領(lǐng)域。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、鍛煉和選拔干部是我們黨培養(yǎng)干部的成功經(jīng)驗(yàn)。干部只有通過實(shí)踐鍛煉，才能獲得親知、真知，同時干部的德和才也只能讓實(shí)踐來檢驗(yàn)。我們要認(rèn)識總結(jié)這幾年我市干部培養(yǎng)鍛煉的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善這方面的機(jī)制，特別是要鼓勵選拔一些優(yōu)秀干部通過各種方式來豐富他們的閱歷，豐富他們的知識。比如，我們既要選派一些市級機(jī)關(guān)的干部要下到基層去鍛煉，選派一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)的干部到市級機(jī)關(guān)來鍛煉，還可以選派一批干部到中央有關(guān)部委去跟班學(xué)習(xí)。這些方面的工作，市委組織部已經(jīng)正在運(yùn)作，希望切實(shí)抓好。第二，要在選準(zhǔn)、用活上下功夫。國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在于選準(zhǔn)人、用好人、用活人。一是要善于知人識人。識人是用人的前提。如何評價一個干部確實(shí)不是一件容易的事，必須把握好這么“幾看”，即：既要看干部在任內(nèi)做出的成績，又要看前任留下的基礎(chǔ)和起點(diǎn)；既要看干部取得的眼前看得見的成績，又要看干部抓基礎(chǔ)性、長期性工作的力度和后勁；既要看干部工作環(huán)境和條件的優(yōu)劣給工作帶來的影響，又要看干部在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的作為；既要看干部平時的工作能力，又要看干部在重點(diǎn)工作、重大事件中的決斷應(yīng)對能力；既要看干部抓物質(zhì)文明建設(shè)的實(shí)績，又要看干部抓精神文明建設(shè)的成效。要注意發(fā)現(xiàn)和使用那些埋頭苦干、任勞任怨、實(shí)績突出而不事張揚(yáng)的人，絕不能讓勤勤懇懇、踏實(shí)工作的老實(shí)人吃虧。對那些在重大問題面前大局意識強(qiáng)、思想境界高、不計(jì)個人得失的同志，組織上一定要重視使用他們。二是要樹立正確的用人導(dǎo)向。用什么人，不用什么人，對于干部隊(duì)伍具有重要的導(dǎo)向作用。用好一個人，就樹立起一面旗幟，引導(dǎo)干部群眾“見賢思齊，見不賢而自省”；用錯一個人，則會挫傷一大批人的積極性，使黨和人民的事業(yè)受到損失。各級黨委政府和組織人事部門必須樹立正確的用人導(dǎo)向，按照“靠得住、有本事”的要求，切實(shí)用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。三是要形成競爭機(jī)制?？礈?zhǔn)人、用準(zhǔn)人，首先需要我們這些“管干部”的組織人事部門的同志要具備高素質(zhì)，要有好的作風(fēng)、敏銳的眼光，要有“伯樂”的胸懷、“伯樂”的境界和“伯樂”的水平，才能不辜負(fù)組織對我們的重托。但光有這些還不夠，還需要有科學(xué)的選拔任用機(jī)制。一方面，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部選拔任用條例》的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守民主推薦、民主測評、民主評議和公開選拔、競爭上崗、任前公示、考察預(yù)告等干部選拔任用的程序和制度；另一方面，要把競爭機(jī)制引入干部人事工作中，建立一套公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機(jī)制來選賢任能。這幾年，市委組織部建立了一整套過程性考察干部機(jī)制，把平時考察與集中考察有機(jī)地結(jié)合起來，把工作之內(nèi)的考察與八小時以外的考察相結(jié)合，這樣考察干部才能看得更準(zhǔn)，用得更好。第三，要在治嚴(yán)、管好上下功夫。搞好干部的監(jiān)督管理，是教育和保護(hù)干部、促進(jìn)干部健康成長的根本方法。干部屬于人才范疇中的一個特定的群體，手中掌握著公共權(quán)力，稍微犯一點(diǎn)錯誤，都將給自己、給事業(yè)、給整個干部隊(duì)伍形象造成損失。“嚴(yán)是愛，松是害”。各級黨委政府和組織人事部門要在真誠關(guān)心、幫助干部的同時，對干部抓得緊一些、管得嚴(yán)一些、要求高一些，避免干部犯錯誤。當(dāng)前，加強(qiáng)對干部的管理監(jiān)督，突出是要抓好“權(quán)力觀”、“政績觀”的教育，抓好機(jī)關(guān)“作風(fēng)年”活動的開展，抓好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的貫徹落實(shí)。這次我市的機(jī)關(guān)“作風(fēng)年”活動開展得很好，各部門、各縣區(qū)抓得很實(shí)，社會反響很好。對干部，我們一定要在平時就要求嚴(yán)一些，不要等到非處理不可時去處理人。在這里，我還要突出強(qiáng)調(diào)一下干部的廉潔自律問題。現(xiàn)在有些地方“送禮風(fēng)”很盛，“送禮”與“受禮”毒害了我們的干部，毒害了我們的“空氣”，有些同志始終抱著僥幸心理，一而再，再而三，總認(rèn)為組織上不知道，走多了夜路，總要撞到鬼。各級黨委和紀(jì)委對“送禮風(fēng)”要嚴(yán)格進(jìn)行警示教育，該查處的要堅(jiān)決查處，在這個問題上我們必須做到對我們的干部負(fù)責(zé)，對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對南昌快速發(fā)展的事業(yè)負(fù)責(zé)，要通過制度建設(shè)，使南昌的干部一路走好。第四，要在引進(jìn)、留住上下功夫?，F(xiàn)代的競爭很大程度上表現(xiàn)為人才的競爭。一個城市如果留不住人才，這個城市肯定不會有生機(jī)和活力，肯定會在競爭中敗下陣來。實(shí)現(xiàn)南昌的快速崛起，需要我們花大力氣抓好人才工作，既要千方百計(jì)引進(jìn)人才，又要千方百計(jì)留住人才，在人才的引進(jìn)上要實(shí)行最優(yōu)惠、最開放的政策。一是要突出重點(diǎn)。要認(rèn)真抓好全市人才開發(fā)的戰(zhàn)略謀劃和科學(xué)布局，突出培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才這個重點(diǎn)，加快建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、外向人才、科技人才、高級技工人才等專門人才隊(duì)伍，加大對經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律等方面高層人才的引進(jìn)和培育，吸納和造就大量中介咨詢、法律服務(wù)、金融保險、資本運(yùn)作、城市規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理等方面的專門人才。只有擁有一大批高層次人才，南昌的快速崛起才有可靠的保證。二是要創(chuàng)新思路。結(jié)合南昌的實(shí)際，當(dāng)前要把引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來，與重大課題攻關(guān)結(jié)合起來，與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，實(shí)行人才引進(jìn)與項(xiàng)目對接、與產(chǎn)業(yè)互動。要按照“不求所有、但求所用”的原則，積極拓寬人才引進(jìn)渠道，探索靈活多樣的人才引進(jìn)方式，采取調(diào)入、聘用、借用、兼職等多種方式方法，廣泛吸引海內(nèi)外人才智力資源。要引導(dǎo)人才向城鎮(zhèn)流動，鼓勵和吸引人才到貧困地區(qū)和農(nóng)村工作或提供服務(wù)，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所的同志向人才匱乏地區(qū)和單位流動，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人才和高校畢業(yè)生到農(nóng)村和基層創(chuàng)業(yè)，推動實(shí)用性科技人才自主創(chuàng)業(yè)和向企業(yè)流動，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才資源的潛能。三是要營造環(huán)境。能不能更多地吸引人才來南昌工作和創(chuàng)業(yè)，涉及的因素是多方面的，但其中最重要的就是要使人才有施展才華的舞臺、發(fā)揮作用的載體、一心一意干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。去年在這個方面，組織人事部門和各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)做了大量的工作，現(xiàn)在博士后科研站已在我市落戶。但突出地是要打破平均主義，要防止“紅眼病”。如果在思想、環(huán)境、機(jī)制方面的問題不解決，人才即使引進(jìn)了，也留不住。要真正把市場的理念、開放的理念、人才的理念、資源的理念落實(shí)到各個環(huán)節(jié)和方面，只有這樣，我們的人才隊(duì)伍才能真正地崛起。各級黨委、政府和黨政一把手要親自抓人才建設(shè)特別是特殊人才的引進(jìn)，要培養(yǎng)和引進(jìn)一大批適應(yīng)南昌大開放、做好“兩篇文章”、建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地需要的功能型人才。主管部門要進(jìn)一步解放思想，在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)上該放活的要放活，不然就很難適應(yīng)人才市場的需求。這里的關(guān)鍵，是要多辦好事實(shí)事、營造良好氛圍、建立制度、抓好落實(shí)，組織人事部門自身也要加強(qiáng)建設(shè)，要適應(yīng)南昌快速發(fā)展的要求。四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨組織要按照黨管人才的要求，切實(shí)加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。要大力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作列入“兩個文明”建設(shè)目標(biāo)考核體系，作為考核各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”政績的重要內(nèi)容。

三、切實(shí)做好新時期新階段老干部工作今天的會議還有一個很重要的任務(wù)，就是貫徹全國全省老干部工作會議精神，部署新時期、新階段老干部工作。

1、要一如既往地把老干部工作擺在黨委的重要議事日程。廣大老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，老干部工作是黨的干部工作的一個重要組成部分，是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，重視老干部工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是南昌市的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)。越是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的時候，各級黨委、政府，黨政領(lǐng)導(dǎo)和主管部門越要強(qiáng)化老干部工作的意識，絕不能忘記和削弱老干部工作。

2、要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的老干部政策，落實(shí)老干部的政治待遇和生活待遇。在這方面，市委、市政府一直非常重視，做了大量工作，盡力落實(shí)好老干部的各項(xiàng)待遇。去年年底，中組部、中央老干部局來南昌檢查老干部工作，對我市老干部工作給予了很高的評價，這是各級黨委、政府努力的結(jié)果，是各級老干部工作機(jī)構(gòu)努力的結(jié)果。今后，我們要進(jìn)一步采取有力措施，繼續(xù)把這方面的工作抓緊抓好。一是要進(jìn)一步在政治上關(guān)心老干部。全市各級各單位要緊密聯(lián)系老同志的實(shí)際，采取多種形式，創(chuàng)造良好條件，切實(shí)把老干部的學(xué)習(xí)組織好、落實(shí)好。尤其是要抓好老干部黨支部的建設(shè)并充分發(fā)揮其作用。這一條很重要，有些地方老干部工作之所以做得好，老干部之所以能夠支持現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的工作，關(guān)鍵是有一個很好的老干部黨支部。有些老干部雖然離開了工作崗位，但他們愿意在老干部黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)發(fā)揮余熱。所以，目前我市已有老干部黨支部的要加強(qiáng)，沒有的要盡快成立起來，這樣才能使老干部這支隊(duì)伍更好地開展工作，也便于使各級黨委、政府和老干部工作機(jī)構(gòu)開展工作。當(dāng)前，要把老干部黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動繼續(xù)深入開展下去，注重選配好老干部黨支部書記，把那些德高望重、身體健康、熱心老干部工作的老同志推薦到老干部黨支部書記的崗位上，在全市形成老干部工作網(wǎng)絡(luò)，并通過老干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動全市老干部共同支持市委、市政府的工作，為南昌的建設(shè)發(fā)展出謀劃策，使他們自覺做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。二是完善“三個機(jī)制”，確保老干部生活待遇的落實(shí)。我市“三個機(jī)制”的建立和運(yùn)行，受到了中央聯(lián)合檢查組和省委督查組的好評。今年，要繼續(xù)抓好“三個機(jī)制”的運(yùn)行工作。要堅(jiān)持為老同志辦實(shí)事、辦好事，把組織上的關(guān)懷和溫暖帶給所有的老同志。要加強(qiáng)醫(yī)療統(tǒng)籌基金的規(guī)范管理和合理使用，注意研究解決運(yùn)行中的相關(guān)問題，使“兩費(fèi)”保障形成良性運(yùn)轉(zhuǎn)的格局。要按照“政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧”的精神，更多地關(guān)注困難企業(yè)以及家庭生活困難的老干部，要采取各種辦法，及時為他們排憂解難，使老同志分享改革發(fā)展的成果，更好地安度晚年。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍建設(shè)。努力建設(shè)一支高素質(zhì)的老干部工作隊(duì)伍，是做好新時期老干部工作的組織保障。全市各級老干部局和老干部工作者，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極拓寬老干部工作新領(lǐng)域，全心全意為老干部服務(wù)，做到讓黨委放心、讓老干部滿意，以飽滿的熱情、周到的服務(wù)、扎實(shí)的作風(fēng)，出色地完成老干部工作的各項(xiàng)任務(wù)，在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。各級黨委、政府要關(guān)心從事老干部工作的同志們的成長進(jìn)步，積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。同志們，時代呼喚人才，人才推進(jìn)事業(yè)。在實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起的進(jìn)程中，建設(shè)一支高素質(zhì)干部、人才隊(duì)伍，使命非常光榮，責(zé)任非常重大。我們一定要解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力使南昌成為人才輩出之地、人才集聚之地、人才創(chuàng)業(yè)之地，為我市做好“兩篇文章”、實(shí)現(xiàn)快速崛起、全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。