第一篇:在2006年市委常委民主生活會(huì)上的工作匯報(bào)
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源蓮山 課
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在2006年市委常委民主生活會(huì)上的工作匯報(bào)
(2006年9月7日)
同志們:
省委對(duì)開好這次市委常委民主生活會(huì)非常重視,提前下發(fā)了《通知》,對(duì)民主生活會(huì)召開的時(shí)間、主題以及應(yīng)注意的事項(xiàng)提出了明確要求。今天,省委常委XXX同志蒞臨指導(dǎo),充分體現(xiàn)了省委對(duì)我們的關(guān)懷和愛護(hù)。下面,按照《通知》要求,把常委一班人近年來(lái)的思想、工作情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
本屆黨委成立以來(lái),特別是近幾年來(lái),在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委常委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照省委“一二三四五六”的工作要求,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在歷屆市委打下的良好工作基礎(chǔ)上,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。突出表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)總量躍上新臺(tái)階,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化。2005年,全市GDp總量達(dá)到633億元,增長(zhǎng)17.4%,比2002年翻了一番;地方財(cái)政收入28.16億元,增長(zhǎng)36%,比2002年翻了一番;全市第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)比例由2002年的14.6:51.7:33.7調(diào)整為目前的9.6:63.9:26.5。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新擴(kuò)張,運(yùn)行質(zhì)量得到新提高。2005年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到303億元,增長(zhǎng)31.4%,比2002年翻了近兩番;實(shí)現(xiàn)利稅126.72億元,增長(zhǎng)48.5%,比2002年翻了近兩番;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)67.7億元,增長(zhǎng)49.1%,比2002年翻了兩番多。三是招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破,發(fā)展后勁得到新增強(qiáng)。2005年,全市實(shí)際利用外來(lái)資金160.2億元,其中實(shí)際到位固定資產(chǎn)投資130.3億元,分別增長(zhǎng)20.2%和12.3%。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅額達(dá)到26.1億元,占稅收總額的52.2%,成為全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成320億元,是2002年的3.6倍。四是城市建設(shè)凸顯新水平,新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。新城建設(shè)進(jìn)展順利,舊城改造成效明顯,城市綜合整治扎實(shí)推進(jìn),城市綠化覆蓋率達(dá)到了35%。分類施治,整體推進(jìn),全市農(nóng)村呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)、村容村貌明顯改善、群眾素質(zhì)不斷提高、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展的良好局面。五是城鄉(xiāng)居民生活得到新改善,和諧XX建設(shè)呈現(xiàn)新局面。2005年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9881元,增長(zhǎng)16.6%;農(nóng)民人均純收入4241元,增長(zhǎng)12.8%。今年全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,上半年,全市生產(chǎn)總值完成340.68億元,增長(zhǎng)17.4%。1—7月份,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資228.13億元,增長(zhǎng)38.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值213.65億元,增長(zhǎng)26.9%;實(shí)現(xiàn)利稅102.40億元,增長(zhǎng)42.4%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)56.70億元,增長(zhǎng)51.5%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入23.12億元,增長(zhǎng)34.4%。全市政治穩(wěn)定、社會(huì)安定,干部群眾保持了良好的精神狀態(tài)。在工作中著力抓了以下幾個(gè)方面:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力在思想、政治、行動(dòng)上與中央和省委保持高度一致
市委常委時(shí)刻牢記政治責(zé)任和莊嚴(yán)使命,堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,自覺運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)世界,觀察、分析和解決問(wèn)題,在思想、政治、行動(dòng)上始終與中央和省委保持高度一致,增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和超前性。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要手段,嚴(yán)格執(zhí)行《中共XX市委常委學(xué)習(xí)制度》、市委理論中心組讀書會(huì)制度,通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集體討論、讀書會(huì)等形式,結(jié)合實(shí)際,學(xué)以致用,不斷提高科學(xué)文化水平、政策理論水平和思想政治素質(zhì)。每當(dāng)中央、省有新的理論、政策和重大決策出臺(tái),市委都立即召開全委會(huì)、理論中心組讀書會(huì),全面學(xué)習(xí)貫徹,力求常委同志先學(xué)一步,學(xué)深一些。本屆黨委成立以來(lái),每年都召開一至二次理論中心組讀書會(huì)和多次常委(擴(kuò)大)會(huì)議,就“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步解放思想,凝聚力量,搶抓機(jī)遇,奮力趕超,加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》、《關(guān)于牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決定》、《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)〈江澤民文選〉的決定》等措施,全面貫徹落實(shí)中央和省重要指示精神。特別是今年7月份舉辦了理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì),原原本本學(xué)習(xí)了《黨章》和胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的重要講話,引導(dǎo)大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái),落實(shí)到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。
二、牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展
常委一班人始終牢固樹立發(fā)展是硬道理、是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的理念,把XX的發(fā)展和繁榮作為堅(jiān)定不移的政治任務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。本文由網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)提供,請(qǐng)登陸004km.cn查看更多文章
(一)解放思想,與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步理清發(fā)展思路。近幾年來(lái),我們始終把解放思想、更新觀念作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵措施來(lái)抓。本屆黨委成立伊始即在全市深入開展了“解放思想、振興XX”大討論活動(dòng),通過(guò)5次專門座談會(huì)、百家企業(yè)訪談和萬(wàn)人問(wèn)卷調(diào)查等,廣泛征求社會(huì)各方面的意見、建議16540條,通過(guò)梳理解決,為加快發(fā)展掃清了思想障礙。按照省委、省政府“一二三四五六”的工作要求,就XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織力量開展了12項(xiàng)專題調(diào)研活動(dòng),征求意見,集思廣益,確立了圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、實(shí)施“五化一優(yōu)”戰(zhàn)略、突出“四大重點(diǎn)”、確?!叭齻€(gè)增加”、推動(dòng)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和基本思路,引導(dǎo)全市上下認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,努力做好中央決策與XX實(shí)際相結(jié)合的文章,在宏觀調(diào)控中尋找加快發(fā)展的空間,確保經(jīng)濟(jì)隔幾年上一個(gè)大臺(tái)階。
(二)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)主線,集中力量調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),把加快建設(shè)“一區(qū)九園二帶三大基地”作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的總抓手,努力構(gòu)筑XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。棗薛經(jīng)濟(jì)帶集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),總面積6平方公里的泰國(guó)工業(yè)園已經(jīng)奠基,首批20個(gè)項(xiàng)目正在籌備,其中投資42億元的10個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。抓住南水北調(diào)的機(jī)遇,以臺(tái)兒莊、嶧城、滕州、XX港為依托,以港口開發(fā)區(qū)為載體,加快建設(shè)“沿運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶”,總投資25億港元的香港國(guó)際科技工業(yè)園在滕州奠基。立足資源優(yōu)勢(shì),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,搞好精深加工,放大能源效應(yīng),投資21億元的鳳凰化肥項(xiàng)目正在抓緊建設(shè),投資9.8億元的魯化原料及動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工,總投資25億元年產(chǎn)60萬(wàn)噸甲醇、20萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目已簽合同,能源、建材、煤化工三大特色基地建設(shè)初見成效。同時(shí),按照省委、省政府的部署要求,大力實(shí)施“促?gòu)?qiáng)扶弱帶中間”的發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。上半年,全市縣域經(jīng)濟(jì)的GDp達(dá)到305.2億元,占全市的89.6%;縣域財(cái)政收入14.2億元,占全市的72.2%。
(三)堅(jiān)持“三力”并舉,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。堅(jiān)持招商引資借助外力、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)內(nèi)力、深化企業(yè)改革激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力,“三力”并舉,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。每年都舉辦市內(nèi)外、境內(nèi)外大型招商活動(dòng)。今年先后成功舉辦了杭州、香港、韓國(guó)招商洽談會(huì),簽訂了一批引資合同。按照政治平等、政策公平、法律保障、扶優(yōu)扶強(qiáng)、放手發(fā)展的原則,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在加快發(fā)展中提高,在提高中加快發(fā)展。充分發(fā)揮駐棗大企業(yè)的作用,千方百計(jì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年,全市共安排市定重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè),總投資328.9億元,2006年計(jì)劃投資87.6億元,1—6月份累計(jì)完成投資41.4億元。同時(shí)抓好節(jié)能降耗和環(huán)保工作,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)高度重視“三農(nóng)”工作,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針,圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)中心,以實(shí)施“三化一轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略為主線,以實(shí)施“三百”工程為切入點(diǎn),分類施治,整體推進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。今年5月20日,會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部舉辦了“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研討會(huì)”。自2003年以來(lái),連續(xù)4年開展了百個(gè)強(qiáng)村競(jìng)賽活動(dòng),百?gòu)?qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)到2.7億元,在全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益中所占比重達(dá)到81.82%。自2004年連續(xù)3年開展了文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),全市近300個(gè)村達(dá)到文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn),極大地改善了農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)的提高,加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;去年,在全市范圍內(nèi)選擇100個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村,通過(guò)市、區(qū)(市)直部門結(jié)對(duì)進(jìn)行幫扶轉(zhuǎn)化,共籌集資金物資6331.9萬(wàn)元,幫助96個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)“零”的突破。同時(shí),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè),扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。今年“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)完成情況居全省前列,全市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力56.2萬(wàn)人。
(五)加快城市建設(shè)步伐,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,累計(jì)完成投資27.7億元,建成區(qū)面積達(dá)到3.9平方公里。舊城改造注重提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,搞好城區(qū)綜合治理,大力實(shí)施硬化、綠化、美化、亮化工程,上半年完成投資3.83億元。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),全市森林覆蓋率達(dá)到27.5%。加快現(xiàn)代流通體系建設(shè),認(rèn)真開展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。抓住我市鐵道游擊隊(duì)和臺(tái)兒莊大戰(zhàn)遺址被列為100個(gè)紅色經(jīng)典景區(qū)的重大機(jī)遇,全力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。上半年,全市旅游業(yè)創(chuàng)匯61.56萬(wàn)美元,增長(zhǎng)19%;旅游業(yè)綜合收入達(dá)到14.52億元,增長(zhǎng)27%;第三產(chǎn)業(yè)占GDp的比重達(dá)到27.1%。
三、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,努力構(gòu)建“和諧XX”
市委常委認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記視察山東時(shí)的重要講話和省委、省政府關(guān)于構(gòu)建“和諧山東”的重要部署,大力推進(jìn)“和諧XX”建設(shè),為加快發(fā)展?fàn)I造良好的條件。
(一)大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明、政治文明建設(shè)。積極推進(jìn)精神文明建設(shè),建立健全新聞突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制,大力發(fā)展科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè),XX學(xué)院創(chuàng)建成功結(jié)束了我市無(wú)本科院校的歷史,高考成績(jī)?cè)谶B續(xù)6年大幅度提高的基礎(chǔ)上,今年再創(chuàng)歷史最好水平。積極推進(jìn)政治文明建設(shè)。支持和保證人大、政協(xié)依法履行職能,充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)的作用。全面落實(shí)黨的民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作的方針政策,充分發(fā)揮工青婦等群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用。堅(jiān)持黨管武裝,全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,雙擁共建工作取得新進(jìn)展。
(二)扎實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的難題,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。堅(jiān)持把人民群眾的利益放在第一位,把解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題作為實(shí)踐“三個(gè)代表”和立黨為公、執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng),取得了明顯成效。深化農(nóng)村公路建設(shè),全市共開工農(nóng)村公路建設(shè)240.6公里,完成路面工程175.5公里。大力實(shí)施農(nóng)村通自來(lái)水工程,全市累計(jì)投入資金1.68億元,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到62.76%。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)136.1萬(wàn)人。扎實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.24%;累計(jì)發(fā)放最低生活保障金1732萬(wàn)元。積極開展“代理媽媽”、“希望工程”和“資助困難家庭子女上大學(xué)”等扶貧濟(jì)困活動(dòng),讓群眾感受到了黨和政府的溫暖。
(三)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。健全完善“六大機(jī)制”,堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)和反邪教斗爭(zhēng),大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),高度重視安全生產(chǎn),切實(shí)保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。上半年,全市刑事發(fā)案同比下降4%,治安案件同比下降25.8%,來(lái)訪起數(shù)同比下降10.7%,各類安全生產(chǎn)事故同比下降8%。
四、以先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)黨的建設(shè)
市委常委一班人牢記《黨章》要求,增強(qiáng)黨的觀念,樹立黨員意識(shí),嚴(yán)守黨的政治、組織、經(jīng)濟(jì)和群眾工作紀(jì)律,不斷加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),永葆黨的先進(jìn)性。
(一)堅(jiān)持民主集中制,建立健全科學(xué)決策機(jī)制。本屆市委第一次常委會(huì)就研究制定了《中共XX市委常委會(huì)議事決策規(guī)則》,對(duì)市委常委會(huì)議事的原則、制度、議題的提出和確定、會(huì)議決定事項(xiàng)的督促和檢查等都作出了明確規(guī)定,進(jìn)一步健全完善了市委常委會(huì)議事決策程序,對(duì)全市重要決策、人事任免等重大問(wèn)題及時(shí)召開常委會(huì)、全委會(huì)或者全委(擴(kuò)大)會(huì)進(jìn)行集體研究。建立了重大決策群眾參與機(jī)制,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的制定,尤其是涉及群眾切身利益的重大問(wèn)題及一系列重要措施的出臺(tái),都及時(shí)向社會(huì)公開,廣泛聽取各方面的意見和建議,增強(qiáng)決策的民主性和科學(xué)性。注意加強(qiáng)班子之間、上下級(jí)之間、軍地之間、部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部心往一處想,勁往一處使,事往一處辦,形成了加快發(fā)展、干好工作的整體合力。
(二)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定選人用人,加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序、步驟選人用人,做到重民意,看政績(jī),任人唯賢,客觀公正。在歷次干部調(diào)整中,列入考察對(duì)象的,都是推薦位于前列、考察優(yōu)秀、被群眾廣泛認(rèn)可的干部,確保了使用的干部都有較好的群眾基礎(chǔ)。不斷加大改革力度,堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、差額考察、任前公示等制度,規(guī)范和完善公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部?jī)?nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗等具體辦法,增強(qiáng)了黨建活力。全面開展“三個(gè)一批”,大力實(shí)施“12345”人才培養(yǎng)計(jì)劃,加大人才培養(yǎng)力度。今年選調(diào)13名外貿(mào)口年輕干部赴日本進(jìn)行為期3個(gè)月的培訓(xùn);選拔3名領(lǐng)導(dǎo)干部赴美國(guó)進(jìn)行為期半年的學(xué)習(xí)培訓(xùn);選調(diào)一批研究生、本科生充實(shí)到各級(jí)黨政干部隊(duì)伍,提高了黨政干部隊(duì)伍的學(xué)歷和知識(shí)層次。
(三)健全完善先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。市委常委牢牢把握“關(guān)鍵是取得實(shí)效”的要求,狠抓活動(dòng)整改措施的落實(shí)和突出問(wèn)題的解決。根據(jù)《中共XX市委常委會(huì)先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案》的要求,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,著力抓好精簡(jiǎn)會(huì)議文件和減少應(yīng)酬活動(dòng)、加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、深化企業(yè)改革和加快市直企業(yè)發(fā)展、“富民興棗”十大工程、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)低保等“六個(gè)方面”問(wèn)題的整改。同時(shí),堅(jiān)持把研究探索保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制和基層黨組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制擺上議事日程,著重建立健全加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、強(qiáng)化黨員意識(shí)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系和服務(wù)群眾、強(qiáng)化黨建工作督導(dǎo)檢查等方面的工作機(jī)制。強(qiáng)化基層基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。
(四)健全完善各項(xiàng)制度,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。在全市開展了學(xué)黨章、用黨章有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。在連續(xù)2年開展樹立正確的權(quán)利觀、地位觀集中教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今年在全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中又開展了樹立正確的利益觀集中教育活動(dòng)。研究制定了《市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo)》,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上治理腐敗。對(duì)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人安置、公務(wù)員錄用和事業(yè)單位進(jìn)人,堅(jiān)持實(shí)行考試、量化打分等制度,所有建設(shè)工程全部實(shí)行公開招投標(biāo)制度,黨政機(jī)關(guān)大宗物品采購(gòu)實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)制度。深入開展糾正行業(yè)和部門不正之風(fēng),對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辭職、提前退休經(jīng)商和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位超標(biāo)配備公務(wù)小汽車及違反規(guī)定購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題,進(jìn)行了集中清理。嚴(yán)以律己,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。市、區(qū)(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部始終牢記《黨章》和“兩個(gè)務(wù)必”對(duì)一個(gè)共產(chǎn)黨員的要求,模范踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和制止奢侈浪費(fèi)行為的各項(xiàng)規(guī)定,并帶頭作出廉政承諾,接受群眾監(jiān)督。個(gè)人下基層輕車簡(jiǎn)從,一般不在基層吃飯;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“五不準(zhǔn)”的規(guī)定,家屬退休后一直在家操勞家務(wù),子女都在機(jī)關(guān)工作,沒有經(jīng)商辦企業(yè),更沒有購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)讓企業(yè)報(bào)銷。沒有參與或插手房地產(chǎn)開發(fā)等承包工程。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,加大對(duì)腐敗案件的查處力度。上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立查案件421件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分266人,挽回經(jīng)濟(jì)損失697.05萬(wàn)元。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),狠抓工作落實(shí)
按照省委關(guān)于建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系的要求,建立健全了促進(jìn)工作落實(shí)的“三大機(jī)制”。一是健全完善黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制,調(diào)動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)干部的積極性。以上級(jí)有關(guān)考核、獎(jiǎng)懲的政策規(guī)定為依據(jù),本著于法周嚴(yán)、于事方便、層級(jí)管理、細(xì)化量化的原則,從2003年開始,建立了黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核制度,從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員,人人背指標(biāo),個(gè)個(gè)有任務(wù),并把考核結(jié)果與干部使用、評(píng)先樹優(yōu)和個(gè)人工資福利掛鉤,引導(dǎo)各級(jí)各方面把精力集中到加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來(lái)。二是深入開展“四強(qiáng)”競(jìng)賽活動(dòng),調(diào)動(dòng)基層和企業(yè)加快發(fā)展的積極性。在全市范圍內(nèi)大力開展強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村、強(qiáng)企、強(qiáng)工業(yè)園區(qū)“四強(qiáng)”競(jìng)賽活動(dòng),把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出位置,通過(guò)建立有序競(jìng)爭(zhēng)、公平競(jìng)賽的工作激勵(lì)和落實(shí)機(jī)制,引導(dǎo)各級(jí)千方百計(jì)加快發(fā)展,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在全市形成了你追我趕、爭(zhēng)先恐后、競(jìng)相加快發(fā)展的好局面。三是健全完善重大突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,對(duì)各類突發(fā)性、苗頭性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置,促進(jìn)了加快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),為使常委同志更好地拿出主要精力謀全局、干實(shí)事、抓落實(shí),每年都制定《市委常委職責(zé)分工及年度工作任務(wù)分解明細(xì)表》,將工作逐一分解到每位常委同志,以常委們的率先垂范引導(dǎo)各級(jí)抓落實(shí)、求實(shí)效,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,每一位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確一個(gè)企業(yè)、一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和一個(gè)村作為自己的聯(lián)系點(diǎn),靠上幫助工作,推動(dòng)工作落實(shí)。
總之,近年來(lái),全市保持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速健康發(fā)展、社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定的好勢(shì)頭,但我們也清醒地看到發(fā)展中的問(wèn)題和工作中的不足,突出表現(xiàn)在:面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)多樣化的新情況,思想觀念更新不夠,開拓創(chuàng)新不足,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法指導(dǎo)和推動(dòng)工作的力度還不夠大;經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙尚未得到根本解決,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重偏低,外經(jīng)貿(mào)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);財(cái)政收支矛盾突出,城鎮(zhèn)低收入人群生活困難,就業(yè)和再就業(yè)壓力較大,社會(huì)不穩(wěn)定因素和安全生產(chǎn)隱患還不同程度地存在;對(duì)干部的監(jiān)督約束力度還不大,選人視野仍不夠?qū)?;領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,抓落實(shí)的力度還需進(jìn)一步加大,等等。對(duì)此,在今后的工作中一定認(rèn)真加以解決。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在研究解決當(dāng)前一些重大思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際問(wèn)題上下功夫,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。二是認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做好下半年經(jīng)濟(jì)工作。按照中央和省委的安排部署,繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的工作思路,一如既往地抓深化、抓完善,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展,確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,繼續(xù)加大查處大要案的力度,密切黨群干群關(guān)系。四是進(jìn)一步抓好干部隊(duì)伍建設(shè),永葆黨的先進(jìn)性。按照《條例》和中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制四個(gè)文件的要求,強(qiáng)化對(duì)干部的培養(yǎng)、使用、監(jiān)督和管理,永葆黨的先進(jìn)性。五是堅(jiān)持民主集中制原則,進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。充分發(fā)揚(yáng)民主,憑黨性掌權(quán),按組織原則辦事,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),自覺維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié),進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。六是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入基層,調(diào)查研究,知實(shí)情、想實(shí)招、干實(shí)事,集中精力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),努力把XX的各項(xiàng)工作做得更好,不辜負(fù)黨組織的重托和全市人民的期望。
文 章來(lái)源蓮山 課
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第二篇:在市委常委民主生活會(huì)上的工作匯報(bào)(共)
在市委常委民主生活會(huì)上的工作匯報(bào)
在2006年市委常委民主生活會(huì)上的工作匯報(bào)(2006年9月7日)
同志們:
省委對(duì)開好這次市委常委民主生活會(huì)非常重視,提前下發(fā)了《通知》,對(duì)民主生活會(huì)召開的時(shí)間、主題以及應(yīng)注意的事項(xiàng)提出了明確要求。今天,省委常委柏繼民同志蒞臨指導(dǎo),充分體現(xiàn)了省委對(duì)我們的關(guān)懷和愛護(hù)。下面,按照《通知》要求,把常委一班人近年來(lái)的思想、工作情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
本屆黨委成立以來(lái),特別是近幾年來(lái),在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委常委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照省委“一二三四五六”的工作要求,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在歷屆市委打下的良好工作基礎(chǔ)上,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。突出表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)總量躍上新臺(tái)階,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化。2005年,全市g(shù)dp總量達(dá)到633億元,增長(zhǎng)17.4,比2002年翻了一番;地方財(cái)政收入28.16億元,增長(zhǎng)36,比2002年翻了一番;全市第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)比例由2002年的14.6:51.7:33.7調(diào)整為目前的9.6:63.9:26.5。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新擴(kuò)張,運(yùn)行質(zhì)量得到新提高。2005年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到303億元,增長(zhǎng)31.4,比2002年翻了近兩番;實(shí)現(xiàn)利稅126.72億元,增長(zhǎng)48.5,比2002年翻了近兩番;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)67.7億元,增長(zhǎng)49.1,比2002年翻了兩番多。三是招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破,發(fā)展后勁得到新增強(qiáng)。2005年,全市實(shí)際利用外來(lái)資金160.2億元,其中實(shí)際到位固定資產(chǎn)投資130.3億元,分別增長(zhǎng)20.2和12.3。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅額達(dá)到26.1億元,占稅收總額的52.2,成為全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成320億元,是2002年的3.6倍。四是城市建設(shè)凸顯新水平,新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。新城建設(shè)進(jìn)展順利,舊城改造成效明顯,城市綜合整治扎實(shí)推進(jìn),城市綠化覆蓋率達(dá)到了35。分類施治,整體推進(jìn),全市農(nóng)村呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)、村容村貌明顯改善、群眾素質(zhì)不斷提高、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展的良好局面。五是城鄉(xiāng)居民生活得到新改善,和諧棗莊建設(shè)呈現(xiàn)新局面。2005年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9881元,增長(zhǎng)16.6;農(nóng)民人均純收入4241元,增長(zhǎng)12.8。今年全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,上半年,全市生產(chǎn)總值完成340.68億元,增長(zhǎng)17.4。1—7月份,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資228.13億元,增長(zhǎng)38.7;規(guī)模以上工業(yè)增加值213.65億元,增長(zhǎng)26.9;實(shí)現(xiàn)利稅102.40億元,增長(zhǎng)42.4;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)56.70億元,增長(zhǎng)51.5;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入23.12億元,增長(zhǎng)34.4。全市政治穩(wěn)定、社會(huì)安定,干部群眾保持了良好的精神狀態(tài)。在工作中著力抓了以下幾個(gè)方面:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力在思想、政治、行動(dòng)上與中央和省委保持高度一致
市委常委時(shí)刻牢記政治責(zé)任和莊嚴(yán)使命,堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,自覺運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)世界,觀察、分析和解決問(wèn)題,在思想、政治、行動(dòng)上始終與中央和省委保持高度一致,增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和超前性。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要手段,嚴(yán)格執(zhí)行《中共棗莊市委常委學(xué)習(xí)制度》、市委理論中心組讀書會(huì)制度,通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集體討論、讀書會(huì)等形式,結(jié)合實(shí)際,學(xué)以致用,不斷提高科學(xué)文化水平、政策理論水平和思想政治素質(zhì)。每當(dāng)中央、省有新的理論、政策和重大決策出臺(tái),市委都立即召開全委會(huì)、理論中心組讀書會(huì),全面學(xué)習(xí)貫徹,力求常委同志先學(xué)一步,學(xué)深一些。本屆黨委成立以來(lái),每年都召開一至二次理論中心組讀書會(huì)和多次常委(擴(kuò)大)會(huì)議,就“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步解放思想,凝聚力量,搶抓機(jī)遇,奮力趕超,加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》、《關(guān)于牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決定》、《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)〈江澤民文選〉的決定》等措施,全面貫徹落實(shí)中央和省重要指示精神。特別是今年7月份舉辦了理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì),原原本本學(xué)習(xí)了《黨章》和胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的重要講話,引導(dǎo)大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái),落實(shí)到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。
二、牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展
常委一班人始終牢固樹立發(fā)展是硬道理、是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的理念,把棗莊的發(fā)展和繁榮作為堅(jiān)定不移的政治任務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
(一)解放思想,與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步理清發(fā)展思路。近幾年來(lái),我們始終把解放思想、更新觀念作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵措施來(lái)抓。本屆黨委成立伊始即在全市深入開展了“解放思想、振興棗莊”大討論活動(dòng),通過(guò)5次專門座談會(huì)、百家企業(yè)訪談和萬(wàn)人問(wèn)卷調(diào)查等,廣泛征求社會(huì)各方面的意見、建議16540條,通過(guò)梳理解決,為加快發(fā)展掃清了思想障礙。按照省委、省政府“一二三四五六”的工作要求,就棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織力量開展了12項(xiàng)專題調(diào)研活動(dòng),征求意見,集思廣益,確立了圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、實(shí)施“五化一優(yōu)”戰(zhàn)略、突出“四大重點(diǎn)”、確保“三個(gè)增加”、推動(dòng)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和基本思路,引導(dǎo)全市上下認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,努力做好中央決策與棗莊實(shí)際相結(jié)合的文章,在宏觀調(diào)控中尋找加快發(fā)展的空間,確保經(jīng)濟(jì)隔幾年上一個(gè)大臺(tái)階。
(二)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)主線,集中力量調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),把加快建設(shè)“一區(qū)九園二帶三大基地”作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的總抓手,努力構(gòu)筑棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。棗薛經(jīng)濟(jì)帶集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),總面積6平方公里的泰國(guó)工業(yè)園已經(jīng)奠基,首批20個(gè)項(xiàng)目正在籌備,其中投資42億元的10個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。抓住南水北調(diào)的機(jī)遇,以臺(tái)兒莊、嶧城、滕州、棗莊港為依托,以港口開發(fā)區(qū)為載體,加快建設(shè)“沿運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶”,總投資25億港元的香港國(guó)際科技工業(yè)園在滕州奠基。立足資源優(yōu)勢(shì),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,搞好精深加工,放大能源效應(yīng),投資21億元的鳳凰化肥項(xiàng)目正在抓緊建設(shè),投資9.8億元的魯化原料及動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工,總投資25億元年產(chǎn)60萬(wàn)噸甲醇、20萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目已簽合同,能源、建材、煤化工三大特色基地建設(shè)初見成效。同時(shí),按照省委、省政府的部署要求,大力實(shí)施“促?gòu)?qiáng)扶弱帶中間”的發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。上半年,全市縣域經(jīng)濟(jì)的gdp達(dá)到305.2億元,占全市的89.6;縣域財(cái)政收入14.2億元,占全市的72.2。
(三)堅(jiān)持“三力”并舉,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。堅(jiān)持招商引資借助外力、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)內(nèi)力、深化企業(yè)改革激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力,“三力”并舉,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。每年都舉辦市內(nèi)外、境內(nèi)外大型招商活動(dòng)。今年先后成功舉辦了杭州、香港、韓國(guó)招商洽談會(huì),簽訂了一批引資合同。按照政治平等、政策公平、法律保障、扶優(yōu)扶強(qiáng)、放手發(fā)展的原則,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在加快發(fā)展中提高,在提高中加快發(fā)展。充分發(fā)揮駐棗大企業(yè)的作用,千方百計(jì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年,全市共安排市定重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè),總投資328.9億元,2006年計(jì)劃投資87.6億元,1—6月份累計(jì)完成投資41.4億元。同時(shí)抓好節(jié)能降耗和環(huán)保工作,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)高度重視“三農(nóng)”工作,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針,圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)中心,以實(shí)施“三化一轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略為主線,以實(shí)施“三百”工程為切入點(diǎn),分類施治,整體推進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。今年5月20日,會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部舉辦了“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研討會(huì)”。自2003年以來(lái),連續(xù)4年開展了百個(gè)強(qiáng)村競(jìng)賽活動(dòng),百?gòu)?qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)到2.7億元,在全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益中所占比重達(dá)到81.82。自2004年連續(xù)3年開展了文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),全市近300個(gè)村達(dá)到文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn),極大地改善了農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)的提高,加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;去年,在全市范圍內(nèi)選擇100個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村,通過(guò)市、區(qū)(市)直部門結(jié)對(duì)進(jìn)行幫扶轉(zhuǎn)化,共籌集資金物資6331.9萬(wàn)元,幫助96個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)“零”的突破。同時(shí),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè),扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。今年“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)完成情況居全省前列,全市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力56.2萬(wàn)人。
(五)加快城市建設(shè)步伐,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,累計(jì)完成投資27.7億元,建成區(qū)面積達(dá)到3.9平方公里。舊城改造注重提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,搞好城區(qū)綜合治理,大力實(shí)施硬化、綠化、美化、亮化工程,上半年完成投資3.83億元。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),全市森林覆蓋率達(dá)到27.5。加快現(xiàn)代流通體系建設(shè),認(rèn)真開展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。抓住我市鐵道游擊隊(duì)和臺(tái)兒莊大戰(zhàn)遺址被列為100個(gè)紅色經(jīng)典景區(qū)的重大機(jī)遇,全力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。上半年,全市旅游業(yè)創(chuàng)匯61.56萬(wàn)美元,增長(zhǎng)19;旅游業(yè)綜合收入達(dá)到14.52億元,增長(zhǎng)27;第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重達(dá)到27.1。
三、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,努力構(gòu)建“和諧棗莊”
市委常委認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記視察山東時(shí)的重要講話和省委、省政府關(guān)于構(gòu)建“和諧山東”的重要部署,大力推進(jìn)“和諧棗莊”建設(shè),為加快發(fā)展?fàn)I造良好的條件。
(一)大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明、政治文明建設(shè)。積極推進(jìn)精神文明建設(shè),建立健全新聞突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制,大力發(fā)展科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè),棗莊學(xué)院創(chuàng)建成功結(jié)束了我市無(wú)本科院校的歷史,高考成績(jī)?cè)谶B續(xù)6年大幅度提高的基礎(chǔ)上,今年再創(chuàng)歷史最好水平。積極推進(jìn)政治文明建設(shè)。支持和保證人大、政協(xié)依法履行職能,充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)的作用。全面落實(shí)黨的民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作的方針政策,充分發(fā)揮工青婦等群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用。堅(jiān)持黨管武裝,全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,雙擁共建工作取得新進(jìn)展。
(二)扎實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的難題,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。堅(jiān)持把人民群眾的利益放在第一位,把解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題作為實(shí)踐“三個(gè)代表”和立黨為公、執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng),取得了明顯成效。深化農(nóng)村公路建設(shè),全市共開工農(nóng)村公路建設(shè)240.6公里,完成路面工程175.5公里。大力實(shí)施農(nóng)村通自來(lái)水工程,全市累計(jì)投入資金1.68億元,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到62.76。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)136.1萬(wàn)人。扎實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.24;累計(jì)發(fā)放最低生活保障金1732萬(wàn)元。積極開展“代理媽媽”、“希望工程”和“資助困難家庭子女上大學(xué)”等扶貧濟(jì)困活動(dòng),讓群眾感受到了黨和政府的溫暖。
(三)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。健全完善“六大機(jī)制”,堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)和反邪教斗爭(zhēng),大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),高度重視安全生產(chǎn),切實(shí)保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。上半年,全市刑事發(fā)案同比下降4,治安案件同比下降25.8,來(lái)訪起數(shù)同比下降10.7,各類安全生產(chǎn)事故同比下降8。
四、以先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)黨的建設(shè)
市委常委一班人牢記《黨章》要求,增強(qiáng)黨的觀念,樹立黨員意識(shí),嚴(yán)守黨的政治、組織、經(jīng)濟(jì)和群眾工作紀(jì)律,不斷加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),永葆黨的先進(jìn)性。
(一)堅(jiān)持民主集中制,建立健全科學(xué)決策機(jī)制。本屆市委第一次常委會(huì)就研究制定了《中共棗莊市委常委會(huì)議事決策規(guī)則》,對(duì)市委常委會(huì)議事的原則、制度、議題的提出和確定、會(huì)議決定事項(xiàng)的督促和檢查等都作出了明確規(guī)定,進(jìn)一步健全完善了市委常委會(huì)議事決策程序,對(duì)全市重要決策、人事任免等重大問(wèn)題及時(shí)召開常委會(huì)、全委會(huì)或者全委(擴(kuò)大)會(huì)進(jìn)行集體研究。建立了重大決策群眾參與機(jī)制,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的制定,尤其是涉及群眾切身利益的重大問(wèn)題及一系列重要措施的出臺(tái),都及時(shí)向社會(huì)公開,廣泛聽取各方面的意見和建議,增強(qiáng)決策的民主性和科學(xué)性。注意加強(qiáng)班子之間、上下級(jí)之間、軍地之間、部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部心往一處想,勁往一處使,事往一處辦,形成了加快發(fā)展、干好工作的整體合力。
(二)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定選人用人,加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序、步驟選人用人,做到重民意,看政績(jī),任人唯賢,客觀公正。在歷次干部調(diào)整中,列入考察對(duì)象的,都是推薦位于前列、考察優(yōu)秀、被群眾廣泛認(rèn)可的干部,確保了使用的干部都有較好的群眾基礎(chǔ)。不斷加大改革力度,堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、差額考察、任前公示等制度,規(guī)范和完善公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部?jī)?nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗等具體辦法,增強(qiáng)了黨建活力。全面開展“三個(gè)一批”,大力實(shí)施“12345”人才培養(yǎng)計(jì)劃,加大人才培養(yǎng)力度。今年選調(diào)13名外貿(mào)口年輕干部赴日本進(jìn)行為期3個(gè)月的培訓(xùn);選拔3名領(lǐng)導(dǎo)干部赴美國(guó)進(jìn)行為期半年的學(xué)習(xí)培訓(xùn);選調(diào)一批研究生、本科生充實(shí)到各級(jí)黨政干部隊(duì)伍,提高了黨政干部隊(duì)伍的學(xué)歷和知識(shí)層次。
(三)健全完善先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。市委常委牢牢把握“關(guān)鍵是取得實(shí)效”的要求,狠抓活動(dòng)整改措施的落實(shí)和突出問(wèn)題的解決。根據(jù)《中共棗莊市委常委會(huì)先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案》的要求,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,著力抓好精簡(jiǎn)會(huì)議文件和減少應(yīng)酬活動(dòng)、加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、深化企業(yè)改革和加快市直企業(yè)發(fā)展、“富民興棗”十大工程、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)低保等“六個(gè)方面”問(wèn)題的整改。同時(shí),堅(jiān)持把研究探索保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制和基層黨組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制擺上議事日程,著重建立健全加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、強(qiáng)化黨員意識(shí)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系和服務(wù)群眾、強(qiáng)化黨建工作督導(dǎo)檢查等方面的工作機(jī)制。強(qiáng)化基層基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。
(四)健全完善各項(xiàng)制度,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。在全市開展了學(xué)黨章、用黨章有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。在連續(xù)2年開展樹立正確的權(quán)利觀、地位觀集中教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今年在全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中又開展了樹立正確的利益觀集中教育活動(dòng)。研究制定了《市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo)》,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上治理腐敗。對(duì)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人安置、公務(wù)員錄用和事業(yè)單位進(jìn)人,堅(jiān)持實(shí)行考試、量化打分等制度,所有建設(shè)工程全部實(shí)行公開招投標(biāo)制度,黨政機(jī)關(guān)大宗物品采購(gòu)實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)制度。深入開展糾正行業(yè)和部門不正之風(fēng),對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辭職、提前退休經(jīng)商和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位超標(biāo)配備公務(wù)小汽車及違反規(guī)定購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題,進(jìn)行了集中清理。嚴(yán)以律己,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。市、區(qū)(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部始終牢記《黨章》和“兩個(gè)務(wù)必”對(duì)一個(gè)共產(chǎn)黨員的要求,模范踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和制止奢侈浪費(fèi)行為的各項(xiàng)規(guī)定,并帶頭作出廉政承諾,接受群眾監(jiān)督。個(gè)人下基層輕車簡(jiǎn)從,一般不在基層吃飯;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“五不準(zhǔn)”的規(guī)定,家屬退休后一直在家操勞家務(wù),子女都在機(jī)關(guān)工作,沒有經(jīng)商辦企業(yè),更沒有購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)讓企業(yè)報(bào)銷。沒有參與或插手房地產(chǎn)開發(fā)等承包工程。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,加大對(duì)腐敗案件的查處力度。上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立查案件421件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分266人,挽回經(jīng)濟(jì)損失697.05萬(wàn)元。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),狠抓工作落實(shí)
按照省委關(guān)于建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系的要求,建立健全了促進(jìn)工作落實(shí)的“三大機(jī)制”。一是健全完善黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制,調(diào)動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)干部的積極性。以上級(jí)有關(guān)考核、獎(jiǎng)懲的政策規(guī)定為依據(jù),本著于法周嚴(yán)、于事方便、層級(jí)管理、細(xì)化量化的原則,從2003年開始,建立了黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核制度,從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員,人人背指標(biāo),個(gè)個(gè)有任務(wù),并把考核結(jié)果與干部使用、評(píng)先樹優(yōu)和個(gè)人工資福利掛鉤,引導(dǎo)各級(jí)各方面把精力集中到加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來(lái)。二是深入開展“四強(qiáng)”競(jìng)賽活動(dòng),調(diào)動(dòng)基層和企業(yè)加快發(fā)展的積極性。在全市范圍內(nèi)大力開展強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村、強(qiáng)企、強(qiáng)工業(yè)園區(qū)“四強(qiáng)”競(jìng)賽活動(dòng),把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出位置,通過(guò)建立有序競(jìng)爭(zhēng)、公平競(jìng)賽的工作激勵(lì)和落實(shí)機(jī)制,引導(dǎo)各級(jí)千方百計(jì)加快發(fā)展,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在全市形成了你追我趕、爭(zhēng)先恐后、競(jìng)相加快發(fā)展的好局面。三是健全完善重大突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,對(duì)各類突發(fā)性、苗頭性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置,促進(jìn)了加快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),為使常委同志更好地拿出主要精力謀全局、干實(shí)事、抓落實(shí),每年都制定《市委常委職責(zé)分工及工作任務(wù)分解明細(xì)表》,將工作逐一分解到每位常委同志,以常委們的率先垂范引導(dǎo)各級(jí)抓落實(shí)、求實(shí)效,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,每一位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確一個(gè)企業(yè)、一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和一個(gè)村作為自己的聯(lián)系點(diǎn),靠上幫助工作,推動(dòng)工作落實(shí)。
總之,近年來(lái),全市保持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速健康發(fā)展、社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定的好勢(shì)頭,但我們也清醒地看到發(fā)展中的問(wèn)題和工作中的不足,突出表現(xiàn)在:面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)多樣化的新情況,思想觀念更新不夠,開拓創(chuàng)新不足,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法指導(dǎo)和推動(dòng)工作的力度還不夠大;經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙尚未得到根本解決,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重偏低,外經(jīng)貿(mào)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);財(cái)政收支矛盾突出,城鎮(zhèn)低收入人群生活困難,就業(yè)和再就業(yè)壓力較大,社會(huì)不穩(wěn)定因素和安全生產(chǎn)隱患還不同程度地存在;對(duì)干部的監(jiān)督約束力度還不大,選人視野仍不夠?qū)?;領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,抓落實(shí)的力度還需進(jìn)一步加大,等等。對(duì)此,在今后的工作中一定認(rèn)真加以解決。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在研究解決當(dāng)前一些重大思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際問(wèn)題上下功夫,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。二是認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做好下半年經(jīng)濟(jì)工作。按照中央和省委的安排部署,繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的工作思路,一如既往地抓深化、抓完善,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展,確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,繼續(xù)加大查處大要案的力度,密切黨群干群關(guān)系。四是進(jìn)一步抓好干部隊(duì)伍建設(shè),永葆黨的先進(jìn)性。按照《條例》和中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制四個(gè)文件的要求,強(qiáng)化對(duì)干部的培養(yǎng)、使用、監(jiān)督和管理,永葆黨的先進(jìn)性。五是堅(jiān)持民主集中制原則,進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。充分發(fā)揚(yáng)民主,憑黨性掌權(quán),按組織原則辦事,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),自覺維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié),進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。六是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入基層,調(diào)查研究,知實(shí)情、想實(shí)招、干實(shí)事,集中精力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),努力把棗莊的各項(xiàng)工作做得更好,不辜負(fù)黨組織的重托和全市人民的期望。
第三篇:在市委常委專題民主生活會(huì)上的發(fā)言
按照省委、市委召開“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立什么樣的政績(jī)觀”專題民主生活會(huì)的部署,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話、有關(guān)文件,征求黨員群眾意見,認(rèn)真總結(jié)反思,我深刻地認(rèn)識(shí)到,作為一名市委領(lǐng)導(dǎo)干部和市政府主要負(fù)責(zé)人,必須按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,牢固樹立正確的政績(jī)觀,努力在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和構(gòu)建“和諧******市
”的實(shí)踐中,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。下面結(jié)合自身的思想工作實(shí)際和征求意見情況,向常委會(huì)作一匯報(bào)。
一、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,牢固樹立人民群眾利益至上的政績(jī)觀。到******市工作三年來(lái),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自己始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為創(chuàng)造政績(jī)的最高目的。一是抓富民項(xiàng)目,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。在城市主要抓了以產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展為載體的就業(yè)再就業(yè)工作,在農(nóng)村主要抓了以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一戶一名務(wù)工人”為目標(biāo)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,城鄉(xiāng)居民收入逐年增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)今年全市城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別****,年均分別增長(zhǎng)****。二是抓城市化建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境。堅(jiān)持大城建、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,近三年全市投入近**億元資金,對(duì)中心城、建制鎮(zhèn)進(jìn)行了大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)。****舊城改造及市容環(huán)境集中整治取得了明顯成效,縣城我建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)力度不斷加大。三年新建城鎮(zhèn)住宅***多萬(wàn)平米,公路特別是高速公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。城市功能和形象得到明顯提升,人居環(huán)境得到較大改善。三是抓社會(huì)保障,努力維護(hù)困難群眾的根本利益。每年都要圍繞解決困難群眾的就業(yè)、就餐、就住、就醫(yī)、就學(xué)等切身利益問(wèn)題,實(shí)施“十項(xiàng)為民工程”。推行了特困家庭大學(xué)生享受低保、對(duì)城鄉(xiāng)特困戶醫(yī)療救助等扶持辦法,城鄉(xiāng)困難群眾的生活得到了較好的保障。
二、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),牢固樹立高效益發(fā)展的政績(jī)觀。為了促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展,提出并下大力落實(shí)了“****”的總要求。在突出抓好以**為中心的對(duì)外開放,千方百計(jì)擴(kuò)大招商引資、增加投入的同時(shí),更注重能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)。近三年緊緊圍繞實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略,培強(qiáng)壯大****等六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),下大力謀劃和建設(shè)了一大批生產(chǎn)性大項(xiàng)目。工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)速度與效益同步增長(zhǎng)。一是全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持了較高的增長(zhǎng)速度。預(yù)計(jì)今年全市生產(chǎn)總值****。二是全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較高效益的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)今年全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅*******;全部財(cái)政收入****。三是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。預(yù)計(jì)今年縣域規(guī)模以上工業(yè)增加值****??h域全部財(cái)政收入****,財(cái)政收入突破億元的縣達(dá)到*****。
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,牢固樹立協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政績(jī)觀。始終堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和“和諧******市”建設(shè)。一是在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,取得了一批科技新成果。大力發(fā)展教育事業(yè),地方高等教育布局得到了調(diào)整優(yōu)化,基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,中等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),全市城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到改善。二是在加快城市發(fā)展的同時(shí),努力加快農(nóng)村的發(fā)展。堅(jiān)持主攻工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力培植*****農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和*****等縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。特別是通過(guò)開展****活動(dòng),較好地改善了貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。三是高度重視節(jié)約資源的保護(hù)環(huán)境工作,努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源節(jié)約利用、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。京津風(fēng)沙源治理等各項(xiàng)生態(tài)工程順利推進(jìn),生態(tài)建設(shè)、城市環(huán)境、水和大氣污染治理取得了新成績(jī)。
四、堅(jiān)持依法行政,牢固樹立科學(xué)執(zhí)政、高效服務(wù)的政績(jī)觀。按照依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,努力加強(qiáng)政府法制建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力、行政效率和服務(wù)水平。一是進(jìn)一步完善依法行政制度,努力技術(shù)先進(jìn)法治政府。研究制定了《市政府全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》、《關(guān)于建立健全科學(xué)民主決策制度的實(shí)施意見》,成立了市政府法制專家咨詢委員會(huì),為依法決策、科學(xué)決策、民主決策提供了制度保障。二是認(rèn)真實(shí)施行政許可法,不斷提高依法行政能力。進(jìn)一步清理了行政許可項(xiàng)目,規(guī)范了行政許可審批工作。成立了市行政審批中心,建立和完善了集中辦理行政許可審批制度。圍繞貫徹落實(shí)行政許可法,狠抓了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。三是大力開展“雙提”活動(dòng),切實(shí)加快機(jī)關(guān)效能建設(shè)。在全市行政機(jī)關(guān)大力開展了以“提速、提質(zhì),為人民,促發(fā)展”和“提速、增效、進(jìn)位”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),行政效率和服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高。
發(fā)展,又充分考慮了我市自身的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,可以說(shuō)是一種“跳跳腳能夠摘到桃子”的思路和做法。比如,要求***每年新上一個(gè)能增加財(cái)政收入**萬(wàn)元的大項(xiàng)目、***每年新上一個(gè)能增加財(cái)政收入****萬(wàn)元的大項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐,現(xiàn)在大都實(shí)現(xiàn)了。二是在工作指導(dǎo)上,既做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,又堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。在指導(dǎo)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),著眼于質(zhì)量同步增長(zhǎng)的前提下,盡可能把經(jīng)濟(jì)工作往快里做。而對(duì)不同的區(qū)域、條件不同的縣區(qū),通過(guò)深入的調(diào)查研究,又實(shí)行分類指導(dǎo),絕不搞“一刀切”、“齊步走”。三是在工作落實(shí)上,既采取常規(guī)性的措施,又注重探索和運(yùn)用創(chuàng)新性的舉措。對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,在采取調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式狠抓落實(shí)的同時(shí),積極探索和創(chuàng)新抓落實(shí)的方法。比如,從今年起把市政府全年的重點(diǎn)工作明確為**個(gè)方面、**項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)行了主管市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,職能部門承辦制,并切實(shí)強(qiáng)化了過(guò)程管理,進(jìn)行定期不定期的督導(dǎo)檢查、監(jiān)控指導(dǎo),有效地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。對(duì)“十項(xiàng)為民工程”、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作,都專門組成了督導(dǎo)檢查組,深入基層直督直查,跟蹤問(wèn)效。
六、不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè),為樹立正確的政績(jī)觀奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。始終注意提高自身的思想政治素質(zhì),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是重學(xué)習(xí),不斷提高理論水平。積極參加市委理論學(xué)習(xí)中心組組織的學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真組織市政府黨組成員深入學(xué)習(xí)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí),努力增強(qiáng)工作的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,并做到學(xué)以致用,不斷加侖世界眼光、戰(zhàn)略思維,提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的“五種能力”。二是重黨性,努力保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鉆研必讀篇目,深刻剖析自身在黨性方面存在的問(wèn)題,精心制定整改措施并下大力進(jìn)行了整改。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委的決策部署,堅(jiān)決反對(duì)“上有政策、下有對(duì)策”,弄虛作假、掩蓋矛盾等不正之風(fēng),始終保持一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性。三是重實(shí)干,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。始終堅(jiān)持一心為了工作、一心為了群眾、一心為了發(fā)展,把自己的全部身心投入到******市的跨越式發(fā)展事業(yè)中。堅(jiān)持調(diào)查研究,經(jīng)常深入到農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū),了解基層實(shí)情,解決發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持實(shí)事求是,絕不欺上瞞下、報(bào)喜不報(bào)憂,對(duì)市本級(jí)解決不了的困難和問(wèn)題,及時(shí)通過(guò)多種形式向省委、省政府反映,爭(zhēng)取上級(jí)的關(guān)心和支持。
到******市工作**年來(lái),自己嚴(yán)格按照中央關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績(jī)觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),較好地履行了應(yīng)盡的職責(zé)。但與上級(jí)要求和群眾期望相比,還存在許多差距和不足,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
一是理論學(xué)習(xí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。省委就“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立什么樣的政績(jī)觀”,專門規(guī)定了必讀篇目和參考篇目。學(xué)深學(xué)透這些文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績(jī)觀,具有很大的指導(dǎo)和啟發(fā)作用。自己雖然比較全面系統(tǒng)地進(jìn)行了學(xué)習(xí),但由于忙于工作,投入的學(xué)習(xí)時(shí)間不夠多,鉆研得不夠深,總感覺學(xué)得有點(diǎn)“浮淺”,特別是對(duì)主要精神理解得還不深,對(duì)一些重要觀點(diǎn)和要求研究得還不透,需要深鉆細(xì)研,進(jìn)一步用理論武裝自己。
二是調(diào)查研究需要進(jìn)一步深入。自己一直注重深入基層調(diào)查研究,盡可能多地了解群眾的所思、所想、所盼。但由于主觀和客觀的原因,深入基層往往是座談多,深入的調(diào)查研究不夠,傾聽基層干部群眾的意見不夠,特別是對(duì)一些事關(guān)城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題,了解掌握得還不夠準(zhǔn)、不夠全。需要做好深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,針對(duì)性更強(qiáng)地解決問(wèn)題。
三是抓落實(shí)的力度需要進(jìn)一步加大。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績(jī)觀,很關(guān)鍵的一點(diǎn)就是求真務(wù)實(shí)狠抓落實(shí)。從過(guò)去的幾年看,自己和政府一班人在抓落實(shí)上態(tài)度是堅(jiān)決的,措施是比較有力的。但是有些重點(diǎn)工作,比如引進(jìn)外資,思路和重點(diǎn)明確提出來(lái)了,多次進(jìn)行了部署強(qiáng)調(diào),近年來(lái)也簽約了一批利用外資項(xiàng)目,達(dá)成了不少利用外資協(xié)議,但由于抓落實(shí)特別是過(guò)程落實(shí)不夠,深入的對(duì)接洽談不夠,仍沒有破解好履約率低的問(wèn)題,全市實(shí)際利用外交的總量還沒能實(shí)現(xiàn)大的突破。此外,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)工作都存在加大抓落實(shí)力度,以過(guò)程落實(shí)盡快實(shí)現(xiàn)新突破的問(wèn)題。
四是抓協(xié)調(diào)發(fā)展的能力需要進(jìn)一步提高。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)更快更好跨越式發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。目前,我市在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村等方面,還存在著比較明顯的發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的問(wèn)題。比如,對(duì)科技、教育等社會(huì)事業(yè)投入不足,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),自主創(chuàng)新能力題解弱;普通教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施設(shè)備落后,師資力量不足,教學(xué)質(zhì)量不高;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,中心鎮(zhèn)、中心村的帶動(dòng)作用不強(qiáng);農(nóng)村貧困人口多,城市下崗失業(yè)人員多,社會(huì)保障能力低等問(wèn)題還很突出。從我自己和政府一班人來(lái)說(shuō),都需要進(jìn)一步提高抓發(fā)展特別是抓協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,真正把全市人民特別是困難群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
五是對(duì)可持續(xù)發(fā)展需要進(jìn)一步高度重視??茖W(xué)發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績(jī)觀的重要內(nèi)容。從我市來(lái)說(shuō),資源浪費(fèi)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然是依靠資源的高消耗來(lái)實(shí)現(xiàn),企業(yè)粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗居高不下。面對(duì)日益尖銳的資源供需矛盾和不斷加大的環(huán)境保護(hù)壓力,必須站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,為國(guó)家、為子孫后代負(fù)責(zé)的高度,下大力抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)以上在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績(jī)觀方面存在的差距和問(wèn)題,我一定按照省委和市委的要求,認(rèn)真制定切實(shí)可行的整改措施,抓緊抓實(shí)整改工作,落實(shí)整改責(zé)任,逐條搞好整改,從而以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,為******市的更快更好跨越式發(fā)展和和諧社會(huì)的建設(shè)做好更新更大的貢獻(xiàn)。
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第四篇:在市委常委專題民主生活會(huì)上的發(fā)言
按照省委、市委召開“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立什么樣的政績(jī)觀”專題民主生活會(huì)的部署,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話、有關(guān)文件,征求黨員群眾意見,認(rèn)真總結(jié)反思,我深刻地認(rèn)識(shí)到,作為一名市委領(lǐng)導(dǎo)干部和市政府主要負(fù)責(zé)人,必須按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,牢固樹立正確的政績(jī)觀,努力在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和構(gòu)建“和諧******市”的實(shí)踐中,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。下面結(jié)合自身的思想工作實(shí)際和征求意見情況,向常委會(huì)作一匯報(bào)。
一、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,牢固樹立人民群眾利益至上的政績(jī)觀。到******市工作三年來(lái),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自己始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為創(chuàng)造政績(jī)的最高目的。一是抓富民項(xiàng)目,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。在城市主要抓了以產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展為載體的就業(yè)再就業(yè)工作,在農(nóng)村主要抓了以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一戶一名務(wù)工人”為目標(biāo)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,城鄉(xiāng)居民收入逐年增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)今年全市城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別****,年均分別增長(zhǎng)****。二是抓城市化建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境。堅(jiān)持大城建、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,近三年全市投入近**億元資金,對(duì)中心城、建制鎮(zhèn)進(jìn)行了大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)。****舊城改造及市容環(huán)境集中整治取得了明顯成效,縣城我建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)力度不斷加大。三年新建城鎮(zhèn)住宅***多萬(wàn)平米,公路特別是高速公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。城市功能和形象得到明顯提升,人居環(huán)境得到較大改善。三是抓社會(huì)保障,努力維護(hù)困難群眾的根本利益。每年都要圍繞解決困難群眾的就業(yè)、就餐、就住、就醫(yī)、就學(xué)等切身利益問(wèn)題,實(shí)施“十項(xiàng)為民工程”。推行了特困家庭大學(xué)生享受低保、對(duì)城鄉(xiāng)特困戶醫(yī)療救助等扶持辦法,城鄉(xiāng)困難群眾的生活得到了較好的保障。
二、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),牢固樹立高效益發(fā)展的政績(jī)觀。為了促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展,提出并下大力落實(shí)了“****”的總要求。在突出抓好以**為中心的對(duì)外開放,千方百計(jì)擴(kuò)大招商引資、增加投入的同時(shí),更注重能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)。近三年緊緊圍繞實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略,培強(qiáng)壯大****等六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),下大力謀劃和建設(shè)了一大批生產(chǎn)性大項(xiàng)目。工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)速度與效益同步增長(zhǎng)。一是全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持了較高的增長(zhǎng)速度。預(yù)計(jì)今年全市生產(chǎn)總值****。二是全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較高效益的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)今年全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅*******;全部財(cái)政收入****。三是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。預(yù)計(jì)今年縣域規(guī)模以上工業(yè)增加值****。縣域全部財(cái)政收入****,財(cái)政收入突破億元的縣達(dá)到*****。
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,牢固樹立協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政績(jī)觀。始終堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和“和諧******市”建設(shè)。一是在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,取得了一批科技新成果。大力發(fā)展教育事業(yè),地方高等教育布局得到了調(diào)整優(yōu)化,基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,中等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),全市城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到改善。二是在加快城市發(fā)展的同時(shí),努力加快農(nóng)村的發(fā)展。堅(jiān)持主攻工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力培植*****農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和*****等縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。特別是通過(guò)開展****活動(dòng),較好地改善了貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。三是高度重視節(jié)約資源的保護(hù)環(huán)境工作,努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源節(jié)約利用、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。京津風(fēng)沙源治理等各項(xiàng)生態(tài)工程順利推進(jìn),生態(tài)建設(shè)、城市環(huán)境、水和大氣污染治理取得了新成績(jī)。
四、堅(jiān)持依法行政,牢固樹立科學(xué)執(zhí)政、高效服務(wù)的政績(jī)觀。按照依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,努力加強(qiáng)政府法制建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力、行政效率和服務(wù)水平。一是進(jìn)一步完善依法行政制度,努力技術(shù)先進(jìn)法治政府。研究制定了《市政府全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》、《關(guān)于建立健全科學(xué)民主決策制度的實(shí)施意見》,成立了市政府法制專家咨詢委員會(huì),為依法決策、科學(xué)決策、民主決策提供了制度保障。二是認(rèn)真實(shí)施行政許可法,不斷提高依法行政能力。進(jìn)一步清理了行政許可項(xiàng)目,規(guī)范了行政許可審批工作。成立了市行政審批中心,建立和完善了集中辦理行政許可審批制度。圍繞貫徹落實(shí)行政許可法,狠抓了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。三是大力開展“雙提”活動(dòng),切實(shí)加快機(jī)關(guān)效能建設(shè)。在全市行政機(jī)關(guān)大力開展了以“提速、提質(zhì),為人民,促發(fā)展”和“提速、增效、進(jìn)位”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),行政效率和服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高。
五、堅(jiān)持解放思想,牢固樹立求真務(wù)實(shí)的政績(jī)觀。在抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,始終注意把上級(jí)的方針政策和重大部署與我市的實(shí)際結(jié)合起來(lái),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度謀劃工作,以真抓實(shí)干的精神抓好落實(shí)。一是在工作謀劃上,既做到視野寬、站位高,又做到實(shí)事求是。按照省委“一線兩廂”的戰(zhàn)略部署和市委跨越式發(fā)展的總目標(biāo),認(rèn)真謀劃了****等。謀劃這些重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目,既著眼于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的既快又好發(fā)展,又充分考慮了我市自身的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,可以說(shuō)是一種“跳跳腳能夠摘到桃子”的思路和做法。比如,要求***每年新上一個(gè)能增加財(cái)政收入**萬(wàn)元的大項(xiàng)目、***每年新上一個(gè)能增加財(cái)政收入****萬(wàn)元的大項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐,現(xiàn)在大都實(shí)現(xiàn)了。二是在工作指導(dǎo)上,既做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,又堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。在指導(dǎo)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),著眼于質(zhì)量同步增長(zhǎng)的前提下,盡可能把經(jīng)濟(jì)工作往快里做。而對(duì)不同的區(qū)域、條件不同的縣區(qū),通過(guò)深入的調(diào)查研究,又實(shí)行分類指導(dǎo),絕不搞“一刀切”、“齊步走”。三是在工作落實(shí)上,既采取常規(guī)性的措施,又注重探索和運(yùn)用創(chuàng)新性的舉措。對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,在采取調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式狠抓落實(shí)的同時(shí),積極探索和創(chuàng)新抓落實(shí)的方法。比如,從今年起把市政府全年的重點(diǎn)工作明確為**個(gè)方面、**項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)行了主管市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,職能部門承辦制,并切實(shí)強(qiáng)化了過(guò)程管理,進(jìn)行定期不定期的督導(dǎo)檢查、監(jiān)控指導(dǎo),有效地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。對(duì)“十項(xiàng)為民工程”、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作,都專門組成了督導(dǎo)檢查組,深入基層直督直查,跟蹤問(wèn)效。
六、不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè),為樹立正確的政績(jī)觀奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。始終注意提高自身的思想政治素質(zhì),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是重學(xué)習(xí),不斷提高理論水平。積極參加市委理論學(xué)習(xí)中心組組織的學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真組織市政府黨組成員深入學(xué)習(xí)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí),努力增強(qiáng)工作的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,并做到學(xué)以致用,不斷加侖世界眼光、戰(zhàn)略思維,提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的“五種能力”。二是重黨性,努力保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鉆研必讀篇目,深刻剖析自身在黨性方面存在的問(wèn)題,精心制定整改措施并下大力進(jìn)行了整改。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委的決策部署,堅(jiān)決反對(duì)“上有政策、下有對(duì)策”,弄虛作假、掩蓋矛盾等不正之風(fēng),始終保持一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性。三是重實(shí)干,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。始終堅(jiān)持一心為了工作、一心為了群眾、一心為了發(fā)展,把自己的全部身心投入到******市的跨越式發(fā)展事業(yè)中。堅(jiān)持調(diào)查研究,經(jīng)常深入到農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū),了解基層實(shí)情,解決發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持實(shí)事求是,絕不欺上瞞下、報(bào)喜不報(bào)憂,對(duì)市本級(jí)解決不了的困難和問(wèn)題,及時(shí)通過(guò)多種形式向省委、省政府反映,爭(zhēng)取上級(jí)的關(guān)心和支持。
到******市工作**年來(lái),自己嚴(yán)格按照中央關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績(jī)觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),較好地履行了應(yīng)盡的職責(zé)。但與上級(jí)要求和群眾期望相比,還存在許多差距和不足,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
一是理論學(xué)習(xí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。省委就“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立什么樣的政績(jī)觀”,專門規(guī)定了必讀篇目和參考篇目。學(xué)深學(xué)透這些文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績(jī)觀,具有很大的指導(dǎo)和啟發(fā)作用。自己雖然比較全面系統(tǒng)地進(jìn)行了學(xué)習(xí),但由于忙于工作,投入的學(xué)習(xí)時(shí)間不夠多,鉆研得不夠深,總感覺學(xué)得有點(diǎn)“浮淺”,特別是對(duì)主要精神理解得還不深,對(duì)一些重要觀點(diǎn)和要求研究得還不透,需要深鉆細(xì)研,進(jìn)一步用理論武裝自己。
二是調(diào)查研究需要進(jìn)一步深入。自己一直注重深入基層調(diào)查研究,盡可能多地了解群眾的所思、所想、所盼。但由于主觀和客觀的原因,深入基層往往是座談多,深入的調(diào)查研究不夠,傾聽基層干部群眾的意見不夠,特別是對(duì)一些事關(guān)城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題,了解掌握得還不夠準(zhǔn)、不夠全。需要做好深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,針對(duì)性更強(qiáng)地解決問(wèn)題。
三是抓落實(shí)的力度需要進(jìn)一步加大。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績(jī)觀,很關(guān)鍵的一點(diǎn)就是求真務(wù)實(shí)狠抓落實(shí)。從過(guò)去的幾年看,自己和政府一班人在抓落實(shí)上態(tài)度是堅(jiān)決的,措施是比較有力的。但是有些重點(diǎn)工作,比如引進(jìn)外資,思路和重點(diǎn)明確提出來(lái)了,多次進(jìn)行了部署強(qiáng)調(diào),近年來(lái)也簽約了一批利用外資項(xiàng)目,達(dá)成了不少利用外資協(xié)議,但由于抓落實(shí)特別是過(guò)程落實(shí)不夠,深入的對(duì)接洽談不夠,仍沒有破解好履約率低的問(wèn)題,全市實(shí)際利用外交的總量還沒能實(shí)現(xiàn)大的突破。此外,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)工作都存在加大抓落實(shí)力度,以過(guò)程落實(shí)盡快實(shí)現(xiàn)新突破的問(wèn)題。
四是抓協(xié)調(diào)發(fā)展的能力需要進(jìn)一步提高。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)更快更好跨越式發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。目前,我市在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村等方面,還存在著比較明顯的發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的問(wèn)題。比如,對(duì)科技、教育等社會(huì)事業(yè)投入不足,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),自主創(chuàng)新能力題解弱;普通教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施設(shè)備落后,師資力量不足,教學(xué)質(zhì)量不高;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,中心鎮(zhèn)、中心村的帶動(dòng)作用不強(qiáng);農(nóng)村貧困人口多,城市下崗失業(yè)人員多,社會(huì)保障能力低等問(wèn)題還很突出。從我自己和政府一班人來(lái)說(shuō),都需要進(jìn)一步提高抓發(fā)展特別是抓協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,真正把全市人民特別是困難群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
五是對(duì)可持續(xù)發(fā)展需要進(jìn)一步高度重視。科學(xué)發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績(jī)觀的重要內(nèi)容。從我市來(lái)說(shuō),資源浪費(fèi)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然是依靠資源的高消耗來(lái)實(shí)現(xiàn),企業(yè)粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗居高不下。面對(duì)日益尖銳的資源供需矛盾和不斷加大的環(huán)境保護(hù)壓力,必須站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,為國(guó)家、為子孫后代負(fù)責(zé)的高度,下大力抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)以上在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績(jī)觀方面存在的差距和問(wèn)題,我一定按照省委和市委的要求,認(rèn)真制定切實(shí)可行的整改措施,抓緊抓實(shí)整改工作,落實(shí)整改責(zé)任,逐條搞好整改,從而以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,為******市的更快更好跨越式發(fā)展和和諧社會(huì)的建設(shè)做好更新更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:在市委常委民主生活會(huì)上的發(fā)言
在市委常委民主生活會(huì)上的發(fā)言提綱
(2006年9月7日)
同志們:省委對(duì)開好這次市委常委民主生活會(huì)非常重視,提前下發(fā)了《通知》,對(duì)民主生活會(huì)召開的時(shí)間、主題以及應(yīng)注意的事項(xiàng)提出了明確要求。今天,省委常委柏繼民同志蒞臨指導(dǎo),充分體現(xiàn)了省委對(duì)我們的關(guān)懷和愛護(hù)。下面,按照《通知》要求,把常委一班人近年
來(lái)的思想、工作情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
本屆黨委成立以來(lái),特別是近幾年來(lái),在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委常委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照省委“一二三四五六”的工作要求,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在歷屆市委打下的良好工作基礎(chǔ)上,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。突出表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)總量躍上新臺(tái)階,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化。2005年,全市GDP總量達(dá)到633億元,增長(zhǎng)17.4,比2002年翻了一番;地方財(cái)政收入28.16億元,增長(zhǎng)36,比2002年翻了一番;全市第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)比例由2002年的14.6:51.7:33.7調(diào)整為目前的9.6:63.9:26.5。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新擴(kuò)張,運(yùn)行質(zhì)量得到新提高。2005年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到303億元,增長(zhǎng)31.4,比2002年翻了近兩番;實(shí)現(xiàn)利稅126.72億元,增長(zhǎng)48.5,比2002年翻了近兩番;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)67.7億元,增長(zhǎng)49.1,比2002年翻了兩番多。三是招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破,發(fā)展后勁得到新增強(qiáng)。2005年,全市實(shí)際利用外來(lái)資金160.2億元,其中實(shí)際到位固定資產(chǎn)投資130.3億元,分別增長(zhǎng)20.2和12.3。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅額達(dá)到26.1億元,占稅收總額的52.2,成為全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成320億元,是2002年的3.6倍。四是城市建設(shè)凸顯新水平,新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。新城建設(shè)進(jìn)展順利,舊城改造成效明顯,城市綜合整治扎實(shí)推進(jìn),城市綠化覆蓋率達(dá)到了35。分類施治,整體推進(jìn),全市農(nóng)村呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)、村容村貌明顯改善、群眾素質(zhì)不斷提高、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展的良好局面。五是城鄉(xiāng)居民生活得到新改善,和諧棗莊建設(shè)呈現(xiàn)新局面。2005年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9881元,增長(zhǎng)16.6;農(nóng)民人均純收入4241元,增長(zhǎng)12.8。今年全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,上半年,全市生產(chǎn)總值完成340.68億元,增長(zhǎng)17.4。1—7月份,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資228.13億元,增長(zhǎng)38.7;規(guī)模以上工業(yè)增加值213.65億元,增長(zhǎng)26.9;實(shí)現(xiàn)利稅102.40億元,增長(zhǎng)42.4;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)56.70億元,增長(zhǎng)51.5;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入23.12億元,增長(zhǎng)34.4。全市政治穩(wěn)定、社會(huì)安定,干部群眾保持了良好的精神狀態(tài)。在工作中著力抓了以下幾個(gè)方面:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力在思想、政治、行動(dòng)上與中央和省委保持高度一致
市委常委時(shí)刻牢記政治責(zé)任和莊嚴(yán)使命,堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,自覺運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)世界,觀察、分析和解決問(wèn)題,在思想、政治、行動(dòng)上始終與中央和省委保持高度一致,增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和超前性。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要手段,嚴(yán)格執(zhí)行《中共棗莊市委常委學(xué)習(xí)制度》、市委理論中心組讀書會(huì)制度,通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集體討論、讀書會(huì)等形式,結(jié)合實(shí)際,學(xué)以致用,不斷提高科學(xué)文化水平、政策理論水平和思想政治素質(zhì)。每當(dāng)中央、省有新的理論、政策和重大決策出臺(tái),市委都立即召開全委會(huì)、理論中心組讀書會(huì),全面學(xué)習(xí)貫徹,力求常委同志先學(xué)一步,學(xué)深一些。本屆黨委成立以來(lái),每年都召開一至二次理論中心組讀書會(huì)和多次常委(擴(kuò)大)會(huì)議,就“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步解放思想,凝聚力量,搶抓機(jī)遇,奮力趕超,加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》、《關(guān)于牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決定》、《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)〈江澤民文選〉的決定》等措施,全面貫徹落實(shí)中央和省重要指示精神。特別是今年7月份舉辦了理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì),原原本本學(xué)習(xí)了《黨章》和胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的重要講話,引導(dǎo)大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái),落實(shí)到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)