第一篇：紀委書記在市委常委會上的發(fā)言

在市委中心組學習研討會上的發(fā)言

根據市委中心組學習研討會的要求，下面，我結合自己的工作分工，就全市反腐倡廉和統(tǒng)戰(zhàn)工作，圍繞市委開展的“繼續(xù)解放思想，推動科學發(fā)展”大討論活動，談一些認識和體會，不妥之處，請各位領導批評指正。

一、深刻認識市委開展“繼續(xù)解放思想，推動科學發(fā)展”大討論活動的重要意義

今年，是改革開放三十周年。三十年來我國發(fā)生的巨大變化，蘭州市的快速發(fā)展，都充分說明，解放思想的程度，決定著改革的深度和力度，決定著發(fā)展的質量和速度。當前，在全市開展的“繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展”大討論，被許多媒體和專家稱作“第三次思想解放”。之所以稱為“第三次思想解放”，主要是因為我國的發(fā)展要真正步入科學發(fā)展的軌道。在此關鍵時期，就必須繼續(xù)解放思想，進一步排除思想觀念、工作理念中與科學發(fā)展觀不相適應的障礙，努力做到思想不僵化，腳步不停滯，不斷推進科學發(fā)展觀的落實。繼續(xù)解放思想作為黨的十七大主題的重要組成部分，成為各級黨委貫徹落實十七大精神的重中之重。市委決定在全市深入開展“繼續(xù)解放思想，推動科學發(fā)展”大討論活動，順應形勢，符合實際，是貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā) 展觀的重大舉措。

蘭州做為經濟欠發(fā)達省會城市，與兄弟城市相比還有不小的差距。要縮小差距，首先要縮小思想觀念上的差距。經過歷屆市委、市政府和全市廣大干部群眾多年的努力，我市經濟雖然有了長足的發(fā)展，但發(fā)展不快、發(fā)展不足依然是現階段面臨的主要問題。要破解發(fā)展難題，就必須有更大的開拓創(chuàng)新的精神，必須有符合我市加快發(fā)展的思路和膽略。這些從哪里來？就是要從思想解放中來。因此，我們一定要深刻認識開展“繼續(xù)解放思想，推動科學發(fā)展”大討論活動的重要意義，正視市情，正視困難，更加務實地把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到市委對全市工作的總體部署上來，以思想的大解放，推動經濟的大發(fā)展。

二、結合實際，找準著力點，注重解決突出問題 開展大討論活動，必須重在解決問題，注重實效，推動發(fā)展。從反腐倡廉建設來看，必須解決四個方面的問題：

一是圍繞解決融入中心、服務大局意識不夠強的問題解放思想。近年來，全市反腐倡廉建設始終堅持服從服務于經濟建設，以促進科學發(fā)展觀落實為己任，取得了一些成效。但也存在對反腐倡廉工作如何更加深入地融入大局、如何更加有效地服務發(fā)展研究不夠。比如查辦案件工作，站在發(fā)展的角度考慮辦案效果、站在治本的層面挖掘發(fā)案的根源，還需要進一步加強。再比如行政監(jiān)察工作，如何通過加強機關 效能監(jiān)察、廉政勤政監(jiān)察保證市委、市政府政令暢通，切實解決一些部門及其工作人員推諉扯皮、效率低下的問題，也需要我們做進一步的深入研究。因此，我認為，反腐倡廉建設必須放到黨委、政府的工作大局中去思考、謀劃和推動，才能找準工作的切入點和著力點，始終做到圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、促進發(fā)展不動搖。

二是圍繞解決懲治和預防腐敗工作力度不夠大的問題解放思想。這些年來，我們一直強調懲治和預防必須兩手抓，兩手都要硬，但在實際工作中，還存在著兩種思想偏差：一種認為預防工作不如查辦案件見效快，對預防工作缺乏熱情，不推不動；另一種認為懲治工作治標不治本，查辦案件容易得罪人，不如少辦不辦。針對這種思想認識，我們必須通過解放思想，深刻認識到腐敗問題是發(fā)展中伴生的，必須用發(fā)展的辦法、漸進的方式和綜合的手段來解決，而不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。治標和治本、懲治和預防，是反腐倡廉相輔相成、互相促進的兩個方面，只有標本兼治、懲防并舉，才能逐步鏟除腐敗現象滋生的土壤。

三是圍繞解決進取意識和創(chuàng)新能力不夠高的問題解放思想。開拓創(chuàng)新是我們工作不斷推向前進的強大動力。當前，在這方面還存在著滿足現狀、盲目樂觀，自由散慢、不思進取，消極應付、缺乏創(chuàng)新的問題。反腐倡廉建設要想取得實效，最重要的還是要靠真抓實干，善于創(chuàng)造性地開展工作，要通過解放思想，樹立強烈的創(chuàng)新意識、機遇意識、競爭意識，立足本職，崇尚實干，不事張揚，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，促進反腐倡廉建設在繼承中發(fā)展，在改革中深化，在創(chuàng)新中提高。

四是圍繞解決關注民生、促進和諧不夠好的問題解放思想。關注民生、促進和諧，是各級紀檢監(jiān)察機關義不容辭的政治責任。當前，仍然存在著關注民生手段不多，查糾損害群眾利益行為力度不大，治理“上學貴”、“看病難”、“亂收費”等問題不夠到位的問題。這里面既有體制機制方面的原因，也有思想觀念上的差距。我們應當從群眾的角度換位思考，切實增強以民為本的意識，思考問題的根源，拿出解決問題的辦法，把工作做細、做實，把思想解放的過程轉化為關注民生、促進和諧的過程，把思想解放的成果轉化為維護群眾現實利益的實際行動。

從全市統(tǒng)戰(zhàn)工作來講，主要解決三個問題：

一是圍繞學習研究統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策不夠深的問題解放思想。近年來，我們按照市委要求，認真學習研究黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策，用最新理論成果武裝統(tǒng)戰(zhàn)干部頭腦，團結、凝聚廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線人士，形成了良好的工作局面，但也存在對統(tǒng)戰(zhàn)理論政策學習不夠、理解不深、應用不活的問題。新的形勢下，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展，必須準確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的大背景，全面分析統(tǒng)一戰(zhàn)線內部構成的新變化，根據中央 提出的正確處理政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的基本要求，深入研究和準確把握當前這五大關系在我市的現狀、特點和存在的問題，提出針對性的政策措施，力求形成相互配套的政策體系，不斷推進五大關系和諧，進一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

二是圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線服務經濟發(fā)展力度不夠大的問題解放思想。當前，我市統(tǒng)戰(zhàn)工作在發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢、服務經濟發(fā)展中逐步找到了結合點。通過開展招商引資、舉辦論壇和推進民營企業(yè)項目對接等多種形式，工作有了新的進展，但在對非公經濟發(fā)展的新形勢和新問題方面存在調查研究不深、協(xié)調服務不到位等問題。這需要我們突破固有的思維定式，突破固有的角色定位，從應對配合轉變?yōu)橹鲃映鰮簦瑥墓ぷ饕话慊D變?yōu)橹鲃又\劃，不僅把促進大團結、大聯(lián)合作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要目標，更要把促進大發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作重要任務。

三是圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線體制機制改革不夠新的問題解放思想。目前，我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在組織領導、工作機制、隊伍建設等方面也還存在一些問題。今后要進一步創(chuàng)新領導體制機制，不斷完善黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、系統(tǒng)各單位分工負責、黨委政府有關部門大力支持、社會各方積極參與的機制，形成大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局；創(chuàng)新工作運行機制，用整體觀、系統(tǒng)觀、開放觀來把握統(tǒng)戰(zhàn)工作全局，使各項要素各 得其所，各種關系相互協(xié)調，各個環(huán)節(jié)緊密銜接，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的執(zhí)行力和創(chuàng)新力。

三、以大討論活動為契機，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性

從全市反腐倡廉工作看，通過這次大討論，必須進一步解放思想，站在新的角度重新審視自我，跳出紀檢看紀檢，把工作放在更加寬廣的背景中去認識和思考，著力抓好三個方面的工作：一是充分發(fā)揮服務保障作用。要全面履行職能，強化大局觀念和服務意識，在著力維護黨紀國法的同時，通過強化監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反科學發(fā)展觀的行為，嚴肅查處不認真貫徹執(zhí)行市委市政府重大決策部署的行為，確保政令暢通、經濟社會健康發(fā)展。二是全面推進懲防體系建設。要按照中央懲防體系建設《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求，抓緊制定出臺我市具體實施意見，從加強教育、健全制度、強化監(jiān)督、深化改革入手，逐步鏟除滋生腐敗的土壤，堵塞產生腐敗的漏洞，真正把抓源治本工作做好。三是大力支持和保護干部干事創(chuàng)業(yè)。既要不斷強化對干部的監(jiān)督，又要旗幟鮮明地保護干事創(chuàng)業(yè)的干部。要正確區(qū)分消極腐敗和工作失誤的界限，正確區(qū)分主觀錯誤和客觀錯誤的界限。既毫不手軟地懲治腐敗行為，又要注意教育挽救犯錯誤的干部；既嚴肅處理阻礙改革開放和科學發(fā)展的違法違紀問題，又要允許和寬容改革中的失誤。統(tǒng)戰(zhàn)工作近期要在三個方面下功夫：一是要在推動觀念創(chuàng)新上下功夫。把觀念理念創(chuàng)新作為統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹落實科學發(fā)展觀，進行改革創(chuàng)新的重要內容和關鍵環(huán)節(jié)。強化服務發(fā)展大局的理念，強化以人為本的理念，強化開放合作的理念，強化有為有位的理念。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，為科學發(fā)展整合政治資源、提供智力支撐、營造和諧氛圍，以推動科學發(fā)展彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用。二是要在爭創(chuàng)一流業(yè)績上下功夫。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨特優(yōu)勢，找準統(tǒng)一戰(zhàn)線服務科學發(fā)展的契合點和切入點，形成工作特色，增強服務實效。進一步拓展工作領域，把統(tǒng)戰(zhàn)工作廣泛地延伸到經濟、文化、科技、教育、社會等各個領域，深入實施“凝聚力工程”，把統(tǒng)一戰(zhàn)線服務科學發(fā)展的工作做實、做好、做活。三是要在虛實結合上下功夫。統(tǒng)一戰(zhàn)線主要是做人的工作，凝聚人心，匯聚力量，集中民智，廣交朋友，聯(lián)絡聯(lián)誼。因此，統(tǒng)戰(zhàn)工作必須虛功實做，才能把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉變成政治優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，支持統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士圍繞全市經濟社會發(fā)展建言獻策，為促進經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第二篇：在市委常委專題民主生活會上的發(fā)言

按照省委、市委召開“領導干部應樹立什么樣的政績觀”專題民主生活會的部署，通過認真學習中央和省委領導同志的講話、有關文件，征求黨員群眾意見，認真總結反思，我深刻地認識到，作為一名市委領導干部和市政府主要負責人，必須按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，牢固樹立正確的政績觀，努力在推進全市經濟社會跨越式發(fā)展和構建“和諧******市

”的實踐中，創(chuàng)造實實在在的政績。下面結合自身的思想工作實際和征求意見情況，向常委會作一匯報。

一、堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立人民群眾利益至上的政績觀。到******市工作三年來，在省委、省政府和市委的正確領導下，自己始終把實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為創(chuàng)造政績的最高目的。一是抓富民項目，努力促進城鄉(xiāng)居民增收。在城市主要抓了以產業(yè)和企業(yè)發(fā)展為載體的就業(yè)再就業(yè)工作，在農村主要抓了以特色主導產業(yè)發(fā)展和“一戶一名務工人”為目標的勞務經濟發(fā)展工作，城鄉(xiāng)居民收入逐年增長。預計今年全市城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別****，年均分別增長****。二是抓城市化建設，著力改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境。堅持大城建、大產業(yè)、大發(fā)展，通過市場化運作，近三年全市投入近**億元資金，對中心城、建制鎮(zhèn)進行了大規(guī)模的開發(fā)建設。****舊城改造及市容環(huán)境集中整治取得了明顯成效，縣城我建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設力度不斷加大。三年新建城鎮(zhèn)住宅***多萬平米，公路特別是高速公路建設實現了歷史性突破。城市功能和形象得到明顯提升，人居環(huán)境得到較大改善。三是抓社會保障，努力維護困難群眾的根本利益。每年都要圍繞解決困難群眾的就業(yè)、就餐、就住、就醫(yī)、就學等切身利益問題，實施“十項為民工程”。推行了特困家庭大學生享受低保、對城鄉(xiāng)特困戶醫(yī)療救助等扶持辦法，城鄉(xiāng)困難群眾的生活得到了較好的保障。

二、堅持發(fā)展第一要務，牢固樹立高效益發(fā)展的政績觀。為了促進全市經濟既快又好地發(fā)展，提出并下大力落實了“****”的總要求。在突出抓好以**為中心的對外開放，千方百計擴大招商引資、增加投入的同時，更注重能優(yōu)化產業(yè)結構項目的引進和建設。近三年緊緊圍繞實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，培強壯大****等六大工業(yè)主導產業(yè)，下大力謀劃和建設了一大批生產性大項目。工業(yè)主導產業(yè)不斷發(fā)展壯大，有力地促進了全市經濟速度與效益同步增長。一是全市經濟持續(xù)保持了較高的增長速度。預計今年全市生產總值****。二是全市經濟實現了較高效益的增長。預計今年全市規(guī)模以上工業(yè)實現利稅*******；全部財政收入****。三是縣域經濟實力明顯增強。預計今年縣域規(guī)模以上工業(yè)增加值****?？h域全部財政收入****，財政收入突破億元的縣達到*****。

三、堅持統(tǒng)籌兼顧，牢固樹立協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的政績觀。始終堅持“五個統(tǒng)籌”，全面推進經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展和“和諧******市”建設。一是在加快經濟發(fā)展的同時，協(xié)調推進社會事業(yè)的發(fā)展。積極推進科技創(chuàng)新，取得了一批科技新成果。大力發(fā)展教育事業(yè)，地方高等教育布局得到了調整優(yōu)化，基礎教育教學質量進一步提高，中等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，全市城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系進一步健全，農村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到改善。二是在加快城市發(fā)展的同時，努力加快農村的發(fā)展。堅持主攻工業(yè)化、城市化和農業(yè)產業(yè)化，大力培植*****農業(yè)特色主導產業(yè)和*****等縣域經濟支柱產業(yè)，積極推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。特別是通過開展****活動，較好地改善了貧困鄉(xiāng)村的生產生活條件。三是高度重視節(jié)約資源的保護環(huán)境工作，努力實現可持續(xù)發(fā)展。把節(jié)約資源、保護環(huán)境放到重要位置，努力實現經濟建設與資源節(jié)約利用、環(huán)境保護相協(xié)調，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。京津風沙源治理等各項生態(tài)工程順利推進，生態(tài)建設、城市環(huán)境、水和大氣污染治理取得了新成績。

四、堅持依法行政，牢固樹立科學執(zhí)政、高效服務的政績觀。按照依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，努力加強政府法制建設，不斷提高執(zhí)政能力、行政效率和服務水平。一是進一步完善依法行政制度，努力技術先進法治政府。研究制定了《市政府全面推進依法行政五年規(guī)劃》、《關于建立健全科學民主決策制度的實施意見》，成立了市政府法制專家咨詢委員會，為依法決策、科學決策、民主決策提供了制度保障。二是認真實施行政許可法，不斷提高依法行政能力。進一步清理了行政許可項目，規(guī)范了行政許可審批工作。成立了市行政審批中心，建立和完善了集中辦理行政許可審批制度。圍繞貫徹落實行政許可法，狠抓了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。三是大力開展“雙提”活動，切實加快機關效能建設。在全市行政機關大力開展了以“提速、提質，為人民，促發(fā)展”和“提速、增效、進位”為主題的機關效能建設活動，行政效率和服務水平得到了進一步提高。

發(fā)展，又充分考慮了我市自身的基礎、優(yōu)勢和機遇，可以說是一種“跳跳腳能夠摘到桃子”的思路和做法。比如，要求***每年新上一個能增加財政收入**萬元的大項目、***每年新上一個能增加財政收入****萬元的大項目，經過兩年多的實踐，現在大都實現了。二是在工作指導上，既做到高標準、嚴要求，又堅持因地制宜、分類指導。在指導縣區(qū)經濟發(fā)展時，著眼于質量同步增長的前提下，盡可能把經濟工作往快里做。而對不同的區(qū)域、條件不同的縣區(qū)，通過深入的調查研究，又實行分類指導，絕不搞“一刀切”、“齊步走”。三是在工作落實上，既采取常規(guī)性的措施，又注重探索和運用創(chuàng)新性的舉措。對重點工作、重大項目，在采取調度會、現場辦公等形式狠抓落實的同時，積極探索和創(chuàng)新抓落實的方法。比如，從今年起把市政府全年的重點工作明確為**個方面、**項重點內容，實行了主管市長負責制，職能部門承辦制，并切實強化了過程管理，進行定期不定期的督導檢查、監(jiān)控指導，有效地促進了各項重點工作的落實。對“十項為民工程”、機關效能建設、安全生產等重點工作，都專門組成了督導檢查組，深入基層直督直查，跟蹤問效。

六、不斷加強思想政治建設，為樹立正確的政績觀奠定堅實的基礎。始終注意提高自身的思想政治素質，不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是重學習，不斷提高理論水平。積極參加市委理論學習中心組組織的學習活動，認真組織市政府黨組成員深入學習政治理論、市場經濟和法律知識，努力增強工作的原則性、預見性和創(chuàng)造性，并做到學以致用，不斷加侖世界眼光、戰(zhàn)略思維，提高領導干部應具備的“五種能力”。二是重黨性，努力保持共產黨員的先進性。在保持共產黨員先進性教育活動中，認真系統(tǒng)地學習鉆研必讀篇目，深刻剖析自身在黨性方面存在的問題，精心制定整改措施并下大力進行了整改。堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委的決策部署，堅決反對“上有政策、下有對策”，弄虛作假、掩蓋矛盾等不正之風，始終保持一名黨員領導干部的先進性。三是重實干，切實轉變工作作風。始終堅持一心為了工作、一心為了群眾、一心為了發(fā)展，把自己的全部身心投入到******市的跨越式發(fā)展事業(yè)中。堅持調查研究，經常深入到農村、企業(yè)和社區(qū)，了解基層實情，解決發(fā)展中存在的突出問題。堅持實事求是，絕不欺上瞞下、報喜不報憂，對市本級解決不了的困難和問題，及時通過多種形式向省委、省政府反映，爭取上級的關心和支持。

到******市工作**年來，自己嚴格按照中央關于堅持科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀和構建和諧社會的要求，不斷加強自身建設，較好地履行了應盡的職責。但與上級要求和群眾期望相比，還存在許多差距和不足，主要表現在以下五個方面。

一是理論學習需要進一步加強。省委就“領導干部應樹立什么樣的政績觀”，專門規(guī)定了必讀篇目和參考篇目。學深學透這些文件和領導講話，對于黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀，具有很大的指導和啟發(fā)作用。自己雖然比較全面系統(tǒng)地進行了學習，但由于忙于工作，投入的學習時間不夠多，鉆研得不夠深，總感覺學得有點“浮淺”，特別是對主要精神理解得還不深，對一些重要觀點和要求研究得還不透，需要深鉆細研，進一步用理論武裝自己。

二是調查研究需要進一步深入。自己一直注重深入基層調查研究，盡可能多地了解群眾的所思、所想、所盼。但由于主觀和客觀的原因，深入基層往往是座談多，深入的調查研究不夠，傾聽基層干部群眾的意見不夠，特別是對一些事關城鄉(xiāng)困難群眾生產生活的突出問題，了解掌握得還不夠準、不夠全。需要做好深入細致的調查研究工作，針對性更強地解決問題。

三是抓落實的力度需要進一步加大。堅持科學發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，很關鍵的一點就是求真務實狠抓落實。從過去的幾年看，自己和政府一班人在抓落實上態(tài)度是堅決的，措施是比較有力的。但是有些重點工作，比如引進外資，思路和重點明確提出來了，多次進行了部署強調，近年來也簽約了一批利用外資項目，達成了不少利用外資協(xié)議，但由于抓落實特別是過程落實不夠，深入的對接洽談不夠，仍沒有破解好履約率低的問題，全市實際利用外交的總量還沒能實現大的突破。此外，民營經濟、信息產業(yè)、現代服務業(yè)等重點工作都存在加大抓落實力度，以過程落實盡快實現新突破的問題。

四是抓協(xié)調發(fā)展的能力需要進一步提高。落實科學發(fā)展觀，推進更快更好跨越式發(fā)展，協(xié)調發(fā)展至關重要。目前，我市在經濟與社會、城市與農村等方面，還存在著比較明顯的發(fā)展不協(xié)調、不平衡的問題。比如，對科技、教育等社會事業(yè)投入不足，科技創(chuàng)新能力不強，自主創(chuàng)新能力題解弱；普通教育特別是農村基礎教育設施設備落后，師資力量不足，教學質量不高；農村經濟發(fā)展滯后，縣域經濟實力較弱，中心鎮(zhèn)、中心村的帶動作用不強；農村貧困人口多，城市下崗失業(yè)人員多，社會保障能力低等問題還很突出。從我自己和政府一班人來說，都需要進一步提高抓發(fā)展特別是抓協(xié)調發(fā)展的能力，真正把全市人民特別是困難群眾的根本利益實現好、維護好、發(fā)展好。

五是對可持續(xù)發(fā)展需要進一步高度重視?？茖W發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是貫徹落實科學發(fā)展觀、樹立正確政績觀的重要內容。從我市來說，資源浪費嚴重，經濟增長仍然是依靠資源的高消耗來實現，企業(yè)粗放生產經營，萬元產值綜合能耗居高不下。面對日益尖銳的資源供需矛盾和不斷加大的環(huán)境保護壓力，必須站在長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，為國家、為子孫后代負責的高度，下大力抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護工作，努力轉變經濟增長方式，提高經濟發(fā)展質量，實現可持續(xù)發(fā)展。

對以上在堅持科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀方面存在的差距和問題，我一定按照省委和市委的要求，認真制定切實可行的整改措施，抓緊抓實整改工作，落實整改責任，逐條搞好整改，從而以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，為******市的更快更好跨越式發(fā)展和和諧社會的建設做好更新更大的貢獻。

上一頁

[1]

[2]

第三篇：在市委常委專題民主生活會上的發(fā)言

按照省委、市委召開“領導干部應樹立什么樣的政績觀”專題民主生活會的部署，通過認真學習中央和省委領導同志的講話、有關文件，征求黨員群眾意見，認真總結反思，我深刻地認識到，作為一名市委領導干部和市政府主要負責人，必須按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，牢固樹立正確的政績觀，努力在推進全市經濟社會跨越式發(fā)展和構建“和諧******市”的實踐中，創(chuàng)造實實在在的政績。下面結合自身的思想工作實際和征求意見情況，向常委會作一匯報。

一、堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立人民群眾利益至上的政績觀。到******市工作三年來，在省委、省政府和市委的正確領導下，自己始終把實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為創(chuàng)造政績的最高目的。一是抓富民項目，努力促進城鄉(xiāng)居民增收。在城市主要抓了以產業(yè)和企業(yè)發(fā)展為載體的就業(yè)再就業(yè)工作，在農村主要抓了以特色主導產業(yè)發(fā)展和“一戶一名務工人”為目標的勞務經濟發(fā)展工作，城鄉(xiāng)居民收入逐年增長。預計今年全市城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別****，年均分別增長****。二是抓城市化建設，著力改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境。堅持大城建、大產業(yè)、大發(fā)展，通過市場化運作，近三年全市投入近**億元資金，對中心城、建制鎮(zhèn)進行了大規(guī)模的開發(fā)建設。****舊城改造及市容環(huán)境集中整治取得了明顯成效，縣城我建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設力度不斷加大。三年新建城鎮(zhèn)住宅***多萬平米，公路特別是高速公路建設實現了歷史性突破。城市功能和形象得到明顯提升，人居環(huán)境得到較大改善。三是抓社會保障，努力維護困難群眾的根本利益。每年都要圍繞解決困難群眾的就業(yè)、就餐、就住、就醫(yī)、就學等切身利益問題，實施“十項為民工程”。推行了特困家庭大學生享受低保、對城鄉(xiāng)特困戶醫(yī)療救助等扶持辦法，城鄉(xiāng)困難群眾的生活得到了較好的保障。

二、堅持發(fā)展第一要務，牢固樹立高效益發(fā)展的政績觀。為了促進全市經濟既快又好地發(fā)展，提出并下大力落實了“****”的總要求。在突出抓好以**為中心的對外開放，千方百計擴大招商引資、增加投入的同時，更注重能優(yōu)化產業(yè)結構項目的引進和建設。近三年緊緊圍繞實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，培強壯大****等六大工業(yè)主導產業(yè)，下大力謀劃和建設了一大批生產性大項目。工業(yè)主導產業(yè)不斷發(fā)展壯大，有力地促進了全市經濟速度與效益同步增長。一是全市經濟持續(xù)保持了較高的增長速度。預計今年全市生產總值****。二是全市經濟實現了較高效益的增長。預計今年全市規(guī)模以上工業(yè)實現利稅*******；全部財政收入****。三是縣域經濟實力明顯增強。預計今年縣域規(guī)模以上工業(yè)增加值****?？h域全部財政收入****，財政收入突破億元的縣達到*****。

三、堅持統(tǒng)籌兼顧，牢固樹立協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的政績觀。始終堅持“五個統(tǒng)籌”，全面推進經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展和“和諧******市”建設。一是在加快經濟發(fā)展的同時，協(xié)調推進社會事業(yè)的發(fā)展。積極推進科技創(chuàng)新，取得了一批科技新成果。大力發(fā)展教育事業(yè)，地方高等教育布局得到了調整優(yōu)化，基礎教育教學質量進一步提高，中等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，全市城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系進一步健全，農村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到改善。二是在加快城市發(fā)展的同時，努力加快農村的發(fā)展。堅持主攻工業(yè)化、城市化和農業(yè)產業(yè)化，大力培植*****農業(yè)特色主導產業(yè)和*****等縣域經濟支柱產業(yè)，積極推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。特別是通過開展****活動，較好地改善了貧困鄉(xiāng)村的生產生活條件。三是高度重視節(jié)約資源的保護環(huán)境工作，努力實現可持續(xù)發(fā)展。把節(jié)約資源、保護環(huán)境放到重要位置，努力實現經濟建設與資源節(jié)約利用、環(huán)境保護相協(xié)調，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。京津風沙源治理等各項生態(tài)工程順利推進，生態(tài)建設、城市環(huán)境、水和大氣污染治理取得了新成績。

四、堅持依法行政，牢固樹立科學執(zhí)政、高效服務的政績觀。按照依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，努力加強政府法制建設，不斷提高執(zhí)政能力、行政效率和服務水平。一是進一步完善依法行政制度，努力技術先進法治政府。研究制定了《市政府全面推進依法行政五年規(guī)劃》、《關于建立健全科學民主決策制度的實施意見》，成立了市政府法制專家咨詢委員會，為依法決策、科學決策、民主決策提供了制度保障。二是認真實施行政許可法，不斷提高依法行政能力。進一步清理了行政許可項目，規(guī)范了行政許可審批工作。成立了市行政審批中心，建立和完善了集中辦理行政許可審批制度。圍繞貫徹落實行政許可法，狠抓了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。三是大力開展“雙提”活動，切實加快機關效能建設。在全市行政機關大力開展了以“提速、提質，為人民，促發(fā)展”和“提速、增效、進位”為主題的機關效能建設活動，行政效率和服務水平得到了進一步提高。

五、堅持解放思想，牢固樹立求真務實的政績觀。在抓經濟社會發(fā)展的過程中，始終注意把上級的方針政策和重大部署與我市的實際結合起來，解放思想，與時俱進，以求真務實的態(tài)度謀劃工作，以真抓實干的精神抓好落實。一是在工作謀劃上，既做到視野寬、站位高，又做到實事求是。按照省委“一線兩廂”的戰(zhàn)略部署和市委跨越式發(fā)展的總目標，認真謀劃了****等。謀劃這些重點工作和重大項目，既著眼于全市經濟社會的既快又好發(fā)展，又充分考慮了我市自身的基礎、優(yōu)勢和機遇，可以說是一種“跳跳腳能夠摘到桃子”的思路和做法。比如，要求***每年新上一個能增加財政收入**萬元的大項目、***每年新上一個能增加財政收入****萬元的大項目，經過兩年多的實踐，現在大都實現了。二是在工作指導上，既做到高標準、嚴要求，又堅持因地制宜、分類指導。在指導縣區(qū)經濟發(fā)展時，著眼于質量同步增長的前提下，盡可能把經濟工作往快里做。而對不同的區(qū)域、條件不同的縣區(qū)，通過深入的調查研究，又實行分類指導，絕不搞“一刀切”、“齊步走”。三是在工作落實上，既采取常規(guī)性的措施，又注重探索和運用創(chuàng)新性的舉措。對重點工作、重大項目，在采取調度會、現場辦公等形式狠抓落實的同時，積極探索和創(chuàng)新抓落實的方法。比如，從今年起把市政府全年的重點工作明確為**個方面、**項重點內容，實行了主管市長負責制，職能部門承辦制，并切實強化了過程管理，進行定期不定期的督導檢查、監(jiān)控指導，有效地促進了各項重點工作的落實。對“十項為民工程”、機關效能建設、安全生產等重點工作，都專門組成了督導檢查組，深入基層直督直查，跟蹤問效。

六、不斷加強思想政治建設，為樹立正確的政績觀奠定堅實的基礎。始終注意提高自身的思想政治素質，不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是重學習，不斷提高理論水平。積極參加市委理論學習中心組組織的學習活動，認真組織市政府黨組成員深入學習政治理論、市場經濟和法律知識，努力增強工作的原則性、預見性和創(chuàng)造性，并做到學以致用，不斷加侖世界眼光、戰(zhàn)略思維，提高領導干部應具備的“五種能力”。二是重黨性，努力保持共產黨員的先進性。在保持共產黨員先進性教育活動中，認真系統(tǒng)地學習鉆研必讀篇目，深刻剖析自身在黨性方面存在的問題，精心制定整改措施并下大力進行了整改。堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委的決策部署，堅決反對“上有政策、下有對策”，弄虛作假、掩蓋矛盾等不正之風，始終保持一名黨員領導干部的先進性。三是重實干，切實轉變工作作風。始終堅持一心為了工作、一心為了群眾、一心為了發(fā)展，把自己的全部身心投入到******市的跨越式發(fā)展事業(yè)中。堅持調查研究，經常深入到農村、企業(yè)和社區(qū)，了解基層實情，解決發(fā)展中存在的突出問題。堅持實事求是，絕不欺上瞞下、報喜不報憂，對市本級解決不了的困難和問題，及時通過多種形式向省委、省政府反映，爭取上級的關心和支持。

到******市工作**年來，自己嚴格按照中央關于堅持科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀和構建和諧社會的要求，不斷加強自身建設，較好地履行了應盡的職責。但與上級要求和群眾期望相比，還存在許多差距和不足，主要表現在以下五個方面。

一是理論學習需要進一步加強。省委就“領導干部應樹立什么樣的政績觀”，專門規(guī)定了必讀篇目和參考篇目。學深學透這些文件和領導講話，對于黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀，具有很大的指導和啟發(fā)作用。自己雖然比較全面系統(tǒng)地進行了學習，但由于忙于工作，投入的學習時間不夠多，鉆研得不夠深，總感覺學得有點“浮淺”，特別是對主要精神理解得還不深，對一些重要觀點和要求研究得還不透，需要深鉆細研，進一步用理論武裝自己。

二是調查研究需要進一步深入。自己一直注重深入基層調查研究，盡可能多地了解群眾的所思、所想、所盼。但由于主觀和客觀的原因，深入基層往往是座談多，深入的調查研究不夠，傾聽基層干部群眾的意見不夠，特別是對一些事關城鄉(xiāng)困難群眾生產生活的突出問題，了解掌握得還不夠準、不夠全。需要做好深入細致的調查研究工作，針對性更強地解決問題。

三是抓落實的力度需要進一步加大。堅持科學發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，很關鍵的一點就是求真務實狠抓落實。從過去的幾年看，自己和政府一班人在抓落實上態(tài)度是堅決的，措施是比較有力的。但是有些重點工作，比如引進外資，思路和重點明確提出來了，多次進行了部署強調，近年來也簽約了一批利用外資項目，達成了不少利用外資協(xié)議，但由于抓落實特別是過程落實不夠，深入的對接洽談不夠，仍沒有破解好履約率低的問題，全市實際利用外交的總量還沒能實現大的突破。此外，民營經濟、信息產業(yè)、現代服務業(yè)等重點工作都存在加大抓落實力度，以過程落實盡快實現新突破的問題。

四是抓協(xié)調發(fā)展的能力需要進一步提高。落實科學發(fā)展觀，推進更快更好跨越式發(fā)展，協(xié)調發(fā)展至關重要。目前，我市在經濟與社會、城市與農村等方面，還存在著比較明顯的發(fā)展不協(xié)調、不平衡的問題。比如，對科技、教育等社會事業(yè)投入不足，科技創(chuàng)新能力不強，自主創(chuàng)新能力題解弱；普通教育特別是農村基礎教育設施設備落后，師資力量不足，教學質量不高；農村經濟發(fā)展滯后，縣域經濟實力較弱，中心鎮(zhèn)、中心村的帶動作用不強；農村貧困人口多，城市下崗失業(yè)人員多，社會保障能力低等問題還很突出。從我自己和政府一班人來說，都需要進一步提高抓發(fā)展特別是抓協(xié)調發(fā)展的能力，真正把全市人民特別是困難群眾的根本利益實現好、維護好、發(fā)展好。

五是對可持續(xù)發(fā)展需要進一步高度重視?？茖W發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是貫徹落實科學發(fā)展觀、樹立正確政績觀的重要內容。從我市來說，資源浪費嚴重，經濟增長仍然是依靠資源的高消耗來實現，企業(yè)粗放生產經營，萬元產值綜合能耗居高不下。面對日益尖銳的資源供需矛盾和不斷加大的環(huán)境保護壓力，必須站在長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，為國家、為子孫后代負責的高度，下大力抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護工作，努力轉變經濟增長方式，提高經濟發(fā)展質量，實現可持續(xù)發(fā)展。

對以上在堅持科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀方面存在的差距和問題，我一定按照省委和市委的要求，認真制定切實可行的整改措施，抓緊抓實整改工作，落實整改責任，逐條搞好整改，從而以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，為******市的更快更好跨越式發(fā)展和和諧社會的建設做好更新更大的貢獻。

第四篇：在市委常委民主生活會上的發(fā)言

在市委常委民主生活會上的發(fā)言提綱

(2006年9月7日)

同志們：省委對開好這次市委常委民主生活會非常重視，提前下發(fā)了《通知》，對民主生活會召開的時間、主題以及應注意的事項提出了明確要求。今天，省委常委柏繼民同志蒞臨指導，充分體現了省委對我們的關懷和愛護。下面，按照《通知》要求,把常委一班人近年

來的思想、工作情況作一簡要匯報。

本屆黨委成立以來，特別是近幾年來，在省委的堅強領導下，市委常委團結帶領全市廣大干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照省委“一二三四五六”的工作要求，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，在歷屆市委打下的良好工作基礎上，開拓創(chuàng)新，扎實工作，有力促進了全市經濟快速發(fā)展和社會全面進步。突出表現在：一是經濟總量躍上新臺階，產業(yè)結構發(fā)生新變化。2005年，全市GDP總量達到633億元，增長17.4，比2002年翻了一番；地方財政收入28.16億元，增長36，比2002年翻了一番；全市第二產業(yè)發(fā)展迅猛，新興產業(yè)、高新技術產業(yè)有了較大發(fā)展，三次產業(yè)比例由2002年的14.6：51.7：33.7調整為目前的9.6：63.9：26.5。二是工業(yè)經濟實現新擴張，運行質量得到新提高。2005年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值達到303億元，增長31.4，比2002年翻了近兩番；實現利稅126.72億元，增長48.5，比2002年翻了近兩番；實現利潤67.7億元，增長49.1，比2002年翻了兩番多。三是招商引資、民營經濟實現新突破，發(fā)展后勁得到新增強。2005年，全市實際利用外來資金160.2億元，其中實際到位固定資產投資130.3億元，分別增長20.2和12.3。全市民營經濟納稅額達到26.1億元，占稅收總額的52.2，成為全市經濟的“半壁江山”。全社會固定資產投資完成320億元，是2002年的3.6倍。四是城市建設凸顯新水平，新農村建設取得新成效。新城建設進展順利，舊城改造成效明顯，城市綜合整治扎實推進，城市綠化覆蓋率達到了35。分類施治，整體推進，全市農村呈現出產業(yè)結構優(yōu)化升級、農民收入持續(xù)增長、村容村貌明顯改善、群眾素質不斷提高、農村社會事業(yè)加快發(fā)展的良好局面。五是城鄉(xiāng)居民生活得到新改善，和諧棗莊建設呈現新局面。2005年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9881元，增長16.6；農民人均純收入4241元，增長12.8。今年全市經濟繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭，上半年，全市生產總值完成340.68億元，增長17.4。1—7月份，規(guī)模以上固定資產投資228.13億元,增長38.7；規(guī)模以上工業(yè)增加值213.65億元，增長26.9；實現利稅102.40億元,增長42.4;實現利潤56.70億元,增長51.5;實現地方財政收入23.12億元，增長34.4。全市政治穩(wěn)定、社會安定，干部群眾保持了良好的精神狀態(tài)。在工作中著力抓了以下幾個方面：

一、加強理論學習，努力在思想、政治、行動上與中央和省委保持高度一致

市委常委時刻牢記政治責任和莊嚴使命，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，自覺運用馬克思主義的立場、觀點和方法認識世界，觀察、分析和解決問題，在思想、政治、行動上始終與中央和省委保持高度一致，增強政治鑒別力和政治敏銳性，增強工作的預見性、主動性和超前性。把加強學習作為提高黨員干部特別是領導干部思想政治素質的重要手段，嚴格執(zhí)行《中共棗莊市委常委學習制度》、市委理論中心組讀書會制度，通過個人自學、集體討論、讀書會等形式，結合實際，學以致用，不斷提高科學文化水平、政策理論水平和思想政治素質。每當中央、省有新的理論、政策和重大決策出臺，市委都立即召開全委會、理論中心組讀書會，全面學習貫徹，力求常委同志先學一步，學深一些。本屆黨委成立以來，每年都召開一至二次理論中心組讀書會和多次常委(擴大)會議，就“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設、構建和諧社會、建設社會主義新農村、保持共產黨員先進性教育等進行了專題學習，研究制定了《關于進一步解放思想，凝聚力量，搶抓機遇，奮力趕超，加快現代化建設步伐的決定》、《關于加強領導班子思想政治建設的意見》、《關于牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀的決定》、《關于深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》、《關于認真組織學習〈江澤民文選〉的決定》等措施，全面貫徹落實中央和省重要指示精神。特別是今年7月份舉辦了理論學習中心組讀書會，原原本本學習了《黨章》和胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立85周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上的重要講話，引導大家切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，落實到推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等各項

第五篇：農民在市委常委會上的發(fā)言

農民在市委常委會上的發(fā)言

尊敬的各位領導：

大家好！很高興能夠參加今天的活動，能夠給市委常委領導們講解群眾的期盼，我感到非常榮幸！同時也對各位領導能給我這次講解的機會，表示衷心的感謝！

我是一名普通的農民講師，同時也是普通農民中的一員，幾十年的農村生活，讓我對農民的期盼比較了解，對農村的感受比較深刻。我認為農民是世界上最樸實、最勤勞的群體，也是最善良、最可敬的群體。農民的樸實表現在農民所思、所想、所做、所為，都是實實在在的，看得見、摸得著的東西，都是和生產、生活有關的東西。農民的勤勞表現在他們從早到晚都是處在忙碌狀態(tài)，或者忙于生產耕作，或者忙于生活瑣事，或者忙于照顧子女，或者忙于贍養(yǎng)老人，沒有事忙，農民也會找些事讓自己忙起來，農民是受不得清閑的。農民也是最善良、最可敬的人群，他們也許會斤斤計較，目光短淺，但絕不會違法亂紀、偷盜搶劫，農民對遠來的客人充滿了友善和熱情，農民最講奉獻，最能吃苦耐勞。正因為這一特點，農民對黨和政府的方針政策的理解和一般的人不一樣。

農民群眾對干部作風的期盼。

……

農民群眾對保障改善民生的期盼。

……

農民對經濟發(fā)展的期盼。

……

各位領導，農民群眾的要求其實很簡單，就是生活再好一些，保障再實一些，發(fā)展再快一些，服務再好一些，惠民政策再多一些。總書記說，人民對美好生活的向往，就是黨和政府的奮斗目標，我在這里代表廣大農民也想說一句，只要黨和政府的方針政策代表廣大群眾利益，我們就大力支持，全力擁護。

近年來，在市委、市政府高度重視農村基礎設施建設，相繼實施了生態(tài)文明家園建設、農村危房改造、財政“一事一議”獎補工程、美麗鄉(xiāng)村建設和“兩個硬化”工程等項目，廣大農村群眾的生產生活條件得到明顯改善。今年，市委、市政府又開始實施農村通村油路（水泥路）建設工程，充分表現了市委、市政府改善民生不放松的執(zhí)政為民情懷，充分表現了市委、市政府貫徹落實群眾路線的決心。廣大農民群眾從這些政策中，切實感受到生產生活的變化，切實感受到了黨和政府的關懷。我們對黨和政府充滿了熱愛和信心，廣大農民群眾也會一如既往地支持和擁護市委、市政府的各項方針政策，在眼下，尤其是支持和擁護農村通村油路（水泥路）建設，為黨和政府分憂，為經濟社會建設出力，為更加美好幸福的生活而不懈努力。

我的講話完了，謝謝大家！