第一篇:縣財(cái)政局財(cái)政工作情況匯報(bào)
**縣財(cái)政局財(cái)政工作情況匯報(bào)
(二〇一一年十二月八日)
今年來,我局主動(dòng)策應(yīng)宏觀形勢(shì),緊緊圍繞爭(zhēng)先目標(biāo),積極培植財(cái)源,強(qiáng)化財(cái)稅征管,推進(jìn)改革創(chuàng)新,奮力克難求進(jìn),財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了新突破,財(cái)政工作取得了新業(yè)績(jī)。截至11月份,全縣完成財(cái)政總收入45億元、一般預(yù)算收入16億元,同比分別增長(zhǎng)44%、31%;預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入50億元、一般預(yù)算收入20億元,同比分別增長(zhǎng)40%、35%。
一、強(qiáng)化預(yù)算管理,加快支出進(jìn)度,提高財(cái)政資金使用效率 今年來,在做大財(cái)政“蛋糕”的同時(shí),按照公共財(cái)政的要求,強(qiáng)化預(yù)算支出管理,構(gòu)建符合縣情實(shí)際的公共財(cái)政支出體系。一是規(guī)范預(yù)算編制,硬化預(yù)算約束。出臺(tái)了《關(guān)于編制2011年縣直單位部門預(yù)算的通知》,明確了部門預(yù)算編制的指導(dǎo)思想和基本原則,核定了人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)的編制依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和方法。進(jìn)一步加大專項(xiàng)支出的整合力度,控制和降低行政成本,提高預(yù)算編制的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性。在預(yù)算執(zhí)行過程中,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,無預(yù)算、超預(yù)算的一律不安排支出,同時(shí),確立了部門、單位的預(yù)算主體地位,增強(qiáng)了部門、單位的權(quán)力和責(zé)任,部門預(yù)算的約束力得到保證。
二是強(qiáng)化厲行節(jié)約,從嚴(yán)安排支出。從嚴(yán)控制和壓縮因公出國(境)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行、公務(wù)接待等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,全年壓縮支出近600萬元。出臺(tái)了《**縣級(jí)財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目庫管理辦法(試行)》,建立完善預(yù)算項(xiàng)目庫,對(duì)經(jīng)常性項(xiàng)目固定名稱、核定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格測(cè)算;對(duì)分年度項(xiàng)目、一次性項(xiàng)目由部門(單位)1
提供依據(jù),重點(diǎn)審核,分別測(cè)算;對(duì)當(dāng)年不需安排的項(xiàng)目支出列入備選項(xiàng)目庫,實(shí)行滾動(dòng)管理。開展了往來資金清理整頓活動(dòng),建立完善資金入賬制度、定期清理制度、內(nèi)部審計(jì)制度等制度,嚴(yán)禁虛列支出和利用往來款項(xiàng)進(jìn)行收支核算,規(guī)范了收支行為。
三是推進(jìn)集中支付,提高支付比例。推進(jìn)國庫集中支付制度創(chuàng)新,構(gòu)建財(cái)政數(shù)據(jù)一體化平臺(tái),將單位的會(huì)計(jì)核算過程與國庫集中支付監(jiān)督過程結(jié)合起來,增強(qiáng)國庫集中支付的實(shí)際監(jiān)督效果;嚴(yán)把授權(quán)支付關(guān)口,從規(guī)范資金結(jié)算方式入手,開展對(duì)授權(quán)支付資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,減少現(xiàn)金支付行為,提高國庫直接支付比重。截至11月底,累計(jì)支付預(yù)算資金12.89億元,其中財(cái)政直接支付11.52億元,支付率達(dá)89.4%。
四是加快支出進(jìn)度,提高資金效率。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的要求,統(tǒng)籌安排資金,保證了財(cái)政供養(yǎng)人員工資的按時(shí)發(fā)放,保證了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了民政定補(bǔ)對(duì)象、社會(huì)保障人員的補(bǔ)助的及時(shí)兌付,城鄉(xiāng)低保支出進(jìn)度處于全市領(lǐng)先水平,超序時(shí)完成。同時(shí),對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)工程也按項(xiàng)目管理要求撥付資金,有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。截至11月份,實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出52.8億元,增長(zhǎng)51%,占年度預(yù)算的89.4%,其中:一般預(yù)算支出30.4億元,增長(zhǎng)57.4%,占年度預(yù)算的81.9%。
二、嚴(yán)格落實(shí)政策,加大投入力度,推進(jìn)重點(diǎn)民生工程建設(shè) 認(rèn)真落實(shí)財(cái)政各項(xiàng)扶持政策,優(yōu)化公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大民生工程投入力度,全力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。
一是積極落實(shí)上級(jí)政策。認(rèn)真研究中央及省各項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政政策,吃透吃準(zhǔn)上級(jí)政策執(zhí)行要求,充分利用政策、廣泛宣傳政策、嚴(yán)格執(zhí)行政策??平涛姆矫?,投入2億元增加公教人員津補(bǔ)貼工
資,安排中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)4273萬元,投入教育現(xiàn)代化建設(shè)資金2300萬元,發(fā)放職教助學(xué)金、高中助學(xué)金和義務(wù)教育貧困寄宿生補(bǔ)助1400萬元,投入校舍安全工程4.18億元,改善校舍面積17.4萬平方米;投入2億元用于文化建設(shè)、健全文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),投入2000萬元用于科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化及科技服務(wù)活動(dòng)。社會(huì)保障方面,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)社保政策,加大財(cái)政投入,扎實(shí)抓好新農(nóng)合、基本藥物制度改革、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等社會(huì)保障工作,年初就將各項(xiàng)社保政策補(bǔ)助全額列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,今年來,累計(jì)發(fā)放各類社保資金10多億元,保證了補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)方面,發(fā)放種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金1.06億元;實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目121個(gè),投入資金2792萬元,其中省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1896萬元;實(shí)施農(nóng)村小型公益設(shè)施橋梁建設(shè)項(xiàng)目141個(gè),投入為1028萬元,其中省財(cái)政補(bǔ)助資金720萬元;足額安排村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)2889萬元,爭(zhēng)取省財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)化解資金1465萬元。其它政策方面,投入1.5億元,按照人均3.5萬元和2.5萬元的標(biāo)準(zhǔn),分類足額安排政法單位經(jīng)費(fèi);發(fā)放家電、汽摩下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金8266萬元;為97家企業(yè)向上申請(qǐng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技改擴(kuò)能、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等專項(xiàng)補(bǔ)助資金7300萬元,爭(zhēng)取其他補(bǔ)助資金3037萬元。
二是嚴(yán)格執(zhí)行政策要求。按照“三增長(zhǎng)兩提高”的要求,不斷增加教育投入,2011年教育財(cái)政性資金投入預(yù)計(jì)達(dá)到6.45億元;從土地出讓金中拿出1.5億元,用于文化藝術(shù)中心建設(shè);制定出臺(tái)了《**縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物制度補(bǔ)助辦法》、《**縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政管理辦法》,建立了社?;A(chǔ)信息臺(tái)賬、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算制度,細(xì)化了新農(nóng)合資金管理、城
鄉(xiāng)低保資金管理等規(guī)定,確保政策執(zhí)行到位;制定出臺(tái)了《財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”規(guī)定》等辦法,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目、資金管理的通知》等文件,定期開展資金使用情況檢查,預(yù)防資金滯留、挪用、虛報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。目前,我縣財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金全面實(shí)行“一折通”發(fā)放,補(bǔ)貼項(xiàng)目擴(kuò)展到民政優(yōu)撫、農(nóng)村低保、農(nóng)村重殘救助、五保戶供養(yǎng)等34個(gè),今年累計(jì)通過“一折通”平臺(tái)發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金2.8億元。
三是加大財(cái)政配套投入。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),做到有“保”有“壓”,壓縮一般性開支,加大配套投入力度,重點(diǎn)保障基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等民生工程項(xiàng)目。今年來,縣財(cái)政安排預(yù)算內(nèi)外資金1.86億元用于農(nóng)業(yè)投入,保證了基礎(chǔ)設(shè)施、水利工程、土地整理、農(nóng)村飲用水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高效農(nóng)業(yè)等配套項(xiàng)目的及時(shí)落實(shí);按照國家和省的要求,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大社會(huì)保障投入,累計(jì)安排重大社保項(xiàng)目縣級(jí)財(cái)政配套資金
1.58億元,確保各類社保對(duì)象及時(shí)足額拿到保障金。
四是快速推進(jìn)重點(diǎn)工程。按照快投、快建、快達(dá)效的要求,加大重點(diǎn)民生工程組織實(shí)施力度,加快建設(shè)進(jìn)度;按照“誰建設(shè)、誰籌資”的原則,創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,實(shí)行融資包干,確保重點(diǎn)工程重點(diǎn)重投。今年來,累計(jì)投入7億多元,先后籌建了文體藝術(shù)中心、婦兒活動(dòng)中心、體育中心、老干部活動(dòng)中心等一批實(shí)事工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完成生活垃圾處理、農(nóng)村公路、污水處理等4個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目;全縣2011年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已全部通過驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年投入、當(dāng)年建成、當(dāng)年收益”的工作目標(biāo)。
三、實(shí)施績(jī)效管理,推進(jìn)財(cái)政改革,提升財(cái)政精細(xì)管理水平
按照 “四位一體”的管理要求,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,深化財(cái)政管理改革,提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。
一是穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算公開。按照“積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)”的原則,制定了部門預(yù)算信息初步實(shí)施方案,并在2012年部門預(yù)算表中單獨(dú)設(shè)立了“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表,對(duì)因公出國(境)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行、公務(wù)接待三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算進(jìn)行單項(xiàng)填報(bào),實(shí)施定期向社會(huì)公開。同時(shí)要求各預(yù)算單位高度重視預(yù)算信息公開工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,逐步推行預(yù)算信息公開工作,財(cái)政局負(fù)責(zé)縣本級(jí)政府總預(yù)算公開,各預(yù)算單位負(fù)責(zé)本單位 “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開,還將選擇部分縣直單位部門預(yù)算試點(diǎn)公開,公開的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的編制要有依據(jù),經(jīng)得起質(zhì)詢和檢查。
二是扎實(shí)開展績(jī)效管理。按照上級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作要求,建立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年8月份,經(jīng)縣編委批準(zhǔn)成立了績(jī)效管理科,制定出臺(tái)**縣關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見和工作方案,明確績(jī)效管理的工作目標(biāo)和推進(jìn)措施,選擇涉及民生比較密切的新農(nóng)合基金金項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),為提高新農(nóng)合工作的社會(huì)效益,加大政府投入,推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)提供了有力支撐。今年農(nóng)業(yè)機(jī)械化插秧及高效農(nóng)業(yè)等相關(guān)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作已組織實(shí)施并取得了初步成效。明年我們將深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋。
三是全面加強(qiáng)資產(chǎn)管理。摸清資產(chǎn)情況,資產(chǎn)信息化工作做到縣直、鎮(zhèn)區(qū)全覆蓋,網(wǎng)絡(luò)、臺(tái)賬全建立。全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)總量達(dá)到44億多元,固定資產(chǎn)總量19.6億元。先后出臺(tái)了《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位國有資
產(chǎn)收益管理暫行辦法》等管理辦法,明確了各單位資產(chǎn)的使用、收益管理等要求。開展資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),在使用上,做到公開出租、備案管理、足額繳存,今年資產(chǎn)收益達(dá)到1000萬元,比上年增長(zhǎng)18%;在處置上,通過資產(chǎn)評(píng)估、公開拍賣等手段確保國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增值,先后規(guī)范處置國有資產(chǎn)16批次,總價(jià)值7610.2萬元,處置收入比評(píng)估價(jià)增值4300多萬元。
四是深化財(cái)政管理改革。制定了《關(guān)于規(guī)范財(cái)政資金和帳戶口管理和工作方案》等6個(gè)規(guī)范性文件,對(duì)419個(gè)銀行賬戶進(jìn)行了清理登記,清理取消了銀行賬戶256個(gè),保障了資金使用安全;健全投資評(píng)審制度,完善投資評(píng)審管理辦法和操作規(guī)程,建設(shè)資金支出一律實(shí)行政府投資評(píng)審。今年來,完成財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審128個(gè),送審金額12.47億元,核減1.81億元,核減率為14.53 %;出臺(tái)了《**縣縣級(jí)政府采購工作程序》,規(guī)范政府采購行為。今年來,先后組織政府集中采購24次,成交金額3098.66萬元,節(jié)約資金295.95萬元;強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查,著力構(gòu)建財(cái)政大監(jiān)督體系,今年來,先后對(duì)18家行政事業(yè)單位開展了財(cái)務(wù)收支綜合檢查,查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題70多個(gè)、問題資金700多萬元。
第二篇:財(cái)政局財(cái)政工作匯報(bào)
“兩會(huì)”剛剛結(jié)束,各項(xiàng)工件引弓待發(fā)。今天區(qū)長(zhǎng)一行在百忙之中到財(cái)政部門視察工作,充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政工作的重視和支持,體現(xiàn)了財(cái)政工作對(duì)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧重要性。各位領(lǐng)導(dǎo)、尤其是新當(dāng)選的劉區(qū)第的到來,更是對(duì)我們財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工的鼓舞和鞭策。在此,我代表全體干部諸位的蒞臨表示衷心感謝和熱烈歡迎!
目前,我們財(cái)政局機(jī)關(guān)共有?個(gè)業(yè)務(wù)股室和?個(gè)二級(jí)局(單位);在職干部職工?人,平均年齡?歲。從文化程度看,達(dá)到本科學(xué)歷的?人,??茖W(xué)歷的?人,中專及高中學(xué)歷的?人;從專業(yè)技術(shù)資格看,取得高級(jí)會(huì)計(jì)師的?人,取得中級(jí)職稱的?人。局領(lǐng)導(dǎo)班子由名同志組成,平均年齡?歲。我們這屆領(lǐng)導(dǎo)班子,是新中國成立以來最年輕的一個(gè)班子,也是從財(cái)稅系統(tǒng)基層逐漸成長(zhǎng)起來的、業(yè)務(wù)技能和理財(cái)水平最強(qiáng)的一個(gè)班子。
從月日我局新班子成立,到今天只有八個(gè)半月的時(shí)間,可以說新班子剛剛上任,就面臨著新形勢(shì)、新任務(wù),一是我縣今年被省批準(zhǔn)為“擴(kuò)權(quán)縣”,二是縣委提出了實(shí)施“第三次創(chuàng)業(yè)”的新目標(biāo)。從班子成員組成看,平均年齡不足歲,是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子最年輕的一屆,倍受縣委領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注,同時(shí)也責(zé)無旁貸地肩負(fù)起財(cái)政工作重任,可以說是任務(wù)繁重、責(zé)任重大。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們及時(shí)提出了“全面提升整體素質(zhì),充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局”的工作思路。在工作中,注重提高領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力,包括提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。新班子上任后對(duì)全體干部職工“約法三章”并提出“四項(xiàng)要求”。領(lǐng)導(dǎo)班子不搞特殊化,一般同志能做到的,班子成員必須做到,無論是在生活中還是在工作中,都不能出現(xiàn)有損財(cái)政形象的問題出現(xiàn)。要求全體干部職工清醒認(rèn)識(shí)“擴(kuò)權(quán)縣”后財(cái)政工作角色的轉(zhuǎn)變,以及我縣“第三次創(chuàng)業(yè)”工程給每一名干部職工帶來的更高要求,要團(tuán)結(jié)一心,同心同德,絕不允許不利于工作的現(xiàn)象發(fā)生,絕不允許不利于團(tuán)結(jié)的問題出現(xiàn)?!八捻?xiàng)要求”是要求班子成員必須做到的句話個(gè)字:嚴(yán)于律己,提高能力,當(dāng)好表率,顧全大局。
“擴(kuò)權(quán)縣”之后,我們從“加強(qiáng)工作紀(jì)律,改善工作環(huán)境,完善規(guī)章制度”入手,將個(gè)主要業(yè)務(wù)窗口股室集中到一樓和二樓兩個(gè)樓層,實(shí)行透明隔斷和通透式辦公。機(jī)關(guān)主要業(yè)務(wù)通過計(jì)算機(jī)與財(cái)政部、省廳、市局互聯(lián)互通,并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行,行政權(quán)利通過“觸摸屏”公開透明,工作效率得以明顯提高。同時(shí),根據(jù)財(cái)政業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取集中培訓(xùn)和以考代訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。其目的在于,通過財(cái)政干部職工良好的精神風(fēng)貌、過硬的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、高質(zhì)量的服務(wù)水平、突出的工作業(yè)績(jī),來贏得省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。
在縣政府的關(guān)心支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體財(cái)政干部職工的積極努力,前幾個(gè)月的財(cái)政工作是比較突出的。從收入完成情況看,—月份完成萬元,占全年計(jì)劃的,提前三個(gè)月超額完成全年任務(wù)。預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入將突破億元大關(guān)。從財(cái)力和支出情況看,按完成全年計(jì)劃測(cè)算,全縣可用財(cái)力億元,按完成億元收入測(cè)算,可用財(cái)力增加萬元。在做好收入組織工作的基礎(chǔ)上,按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的指導(dǎo)思想,以“深化財(cái)政改革”為突破口,對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行整合,體現(xiàn)“集中財(cái)力辦大事”,特別在新增機(jī)動(dòng)財(cái)力的使用上,按照建設(shè)公共財(cái)政的要求,突出“效益優(yōu)先,注重公平”。
新班子上任之后,財(cái)政部門得到省、市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的工作有以下三項(xiàng):一是糧食直補(bǔ)工作,今年我縣共爭(zhēng)取糧補(bǔ)資金萬元,全縣補(bǔ)貼面積萬畝,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝元。為確保“直補(bǔ)”資金應(yīng)發(fā)盡發(fā),使每一個(gè)種糧農(nóng)戶都感受到政府的溫暖,我局從政策宣傳、數(shù)據(jù)填報(bào)、數(shù)據(jù)核實(shí)、資金撥付、款項(xiàng)發(fā)放、信息反饋等六個(gè)主要環(huán)節(jié)入手,層層推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣,有力地推進(jìn)了直補(bǔ)工作的快速開展,在最短的時(shí)間內(nèi)將糧補(bǔ)資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)戶手中。此項(xiàng)工作在全省各縣市區(qū)中,用時(shí)最短、效率最快,而且未出現(xiàn)任何問題,因此得到省廳的通報(bào)表彰,多次在全省會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),并得到萬元的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。二是政府采購工作。今年是我縣政府采購工作取得成效最為明顯的一年,采購規(guī)模和采購范圍均達(dá)到最大化。特別對(duì)公共工程項(xiàng)目通過公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo),采購次數(shù)為次,采購金額為萬元,比預(yù)算價(jià)萬元節(jié)約資金萬元,節(jié)約率為,單項(xiàng)節(jié)約率最高為。為保證政府采購質(zhì)量,提高工作效率,在實(shí)際工作中,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行分類招標(biāo),減少采購次數(shù),降低采購成本,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益的最大化。通過我局科學(xué)、規(guī)范、完善的招投標(biāo)工作,不僅為政府節(jié)約了大量資金,提高了財(cái)政資金使用效益,而且為財(cái)政支出管理改革做出了新的嘗試。三是財(cái)政支出管理工作。在公教人員工資發(fā)放問題上,國家規(guī)定的政策性增資全部執(zhí)行到位,省政府出臺(tái)的地方職務(wù)津貼人均月增元部分已從今年月份執(zhí)行,人均月增元部分已從今年月開始份執(zhí)行。從公用部分的支出結(jié)構(gòu)看:體現(xiàn)公共財(cái)政職能,有利于構(gòu)建和諧社會(huì)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等支出,基本建設(shè)、企業(yè)挖潛改造和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,均比上年同期有不同程度的增長(zhǎng)。按照集中財(cái)力辦大事的原則,圍繞縣委、縣政府的中心工作,還突出兩個(gè)支持重點(diǎn):鼓勵(lì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),加大城建資金投入。
除去正常業(yè)務(wù)工作外,行風(fēng)評(píng)議工作也取得優(yōu)異成績(jī)。在上半年“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”民主測(cè)評(píng)活動(dòng)中,以分的成績(jī),在個(gè)參評(píng)單位中名列第一。
關(guān)于后兩個(gè)月的工作,從大的方面說,就是要搶抓住機(jī)遇,奮力開拓,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),以多種財(cái)稅政策工具為手段,進(jìn)一步健全和完善公共財(cái)政體系,積極主動(dòng)地發(fā)揮好公共財(cái)政的職能作用。具體要做好四個(gè)方面的工作:
一是適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的新形勢(shì),調(diào)整縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制。最近,省政府已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳起草的《關(guān)于調(diào)整縣鄉(xiāng)財(cái)政體制的指導(dǎo)意見》,我們要充分用好、用活這個(gè)政策。前幾天,我們已經(jīng)征求了稅務(wù)部門的意見,并深入各鎮(zhèn)、處開展調(diào)研,爭(zhēng)取在年底之前拿出具體的調(diào)整意見,提交縣政府研究。
二是及早安排好××年財(cái)政預(yù)算盤子。在預(yù)算管理改革上,盡管已經(jīng)開展了好幾年,但與省廳的要求相比,還存在“不細(xì)致、不規(guī)范、不完整”的問題,特別在重點(diǎn)項(xiàng)目資金的安排使用上,隨意性大、重點(diǎn)不突出。在一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,過分依賴財(cái)政資金的投入,形成部門辦事的主動(dòng)性不足、積極性不高,無形之中加大的財(cái)政支出壓力。在編制××年預(yù)算時(shí),要以編制部門預(yù)算和政府采購預(yù)算為突破口,特別要加大城市建設(shè)資金的整合力度,既要做到“節(jié)約財(cái)政資金、部門利益平衡”,又要做到集中財(cái)力辦大事、保重點(diǎn)。
三是繼續(xù)加大隊(duì)伍建設(shè)力度,以良好的精神風(fēng)貌,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持?!皵U(kuò)權(quán)縣”后,要求全體干部職工要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在全省范圍內(nèi)找座標(biāo)。除去確保完成各項(xiàng)收支任務(wù)外,省廳安排的其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)都要保持先進(jìn),有評(píng)比任務(wù)的,在個(gè)“擴(kuò)權(quán)縣”中必須進(jìn)入前名,并力爭(zhēng)前名。
四是加強(qiáng)與省廳的信息溝通和交流,增加感情投入,爭(zhēng)取清河經(jīng)濟(jì)利益的最大化。實(shí)際上,在前幾個(gè)月的工作效果上已經(jīng)體現(xiàn)出來?!路荩ㄟ^加強(qiáng)與省廳各業(yè)務(wù)處室的交流,爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金萬元,已經(jīng)超過××年全年的專項(xiàng)資金數(shù)額(去年全年萬元)。從爭(zhēng)取項(xiàng)目情況看,“擴(kuò)權(quán)縣”之后,我局結(jié)合農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、教育、衛(wèi)生、司法等職能部門,直接向省財(cái)政廳申報(bào)各種項(xiàng)目個(gè),目前已批準(zhǔn)實(shí)施、資金到位的有個(gè)。有些項(xiàng)目:如革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付萬元、糧補(bǔ)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、中小企業(yè)開拓國際市場(chǎng)等項(xiàng)目,都是以前所沒有的新項(xiàng)目。最為值得一提的是,經(jīng)過我們多次向省廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處反映我縣的實(shí)際情況,爭(zhēng)取財(cái)政部對(duì)我省追加兩個(gè)產(chǎn)糧大縣項(xiàng)目,一個(gè)是邯鄲的邱縣,另一個(gè)是我們清河。此項(xiàng)目實(shí)施后,每年可增加財(cái)力萬元。
以上是我們財(cái)政部門所做的主要工作和后兩個(gè)月的工作思路。除此之外,想借此機(jī)會(huì),提出兩點(diǎn)意見和建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考:
一是預(yù)算超支的問題應(yīng)當(dāng)引起重視。盡管我縣的可用財(cái)力非常有限,但是各部門、各單位要錢的呼聲很高,需辦的事情也很多。建議縣政府對(duì)申報(bào)事項(xiàng)分出“輕、重、緩、急”,根據(jù)財(cái)力情況分期分批逐步解決,特別對(duì)今年后兩個(gè)月的支出要對(duì)部門講清楚,必須嚴(yán)加控制無預(yù)算或超預(yù)算支出。
二是財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)問題。由于財(cái)政工作的業(yè)務(wù)性、政策性非常強(qiáng),必須保持干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。前一時(shí)期,縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們財(cái)政干部的支持很大,下一步還需繼續(xù)支持。一方面要嚴(yán)把“進(jìn)人”關(guān)口,建議進(jìn)入財(cái)政局機(jī)關(guān)的必須是全日制財(cái)經(jīng)專業(yè)本科畢業(yè)生,進(jìn)入基層財(cái)政所的必須具備財(cái)經(jīng)專業(yè)??埔陨蠈W(xué)歷。另一方面,對(duì)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔,應(yīng)首先在內(nèi)部解決。
第三篇:財(cái)政局財(cái)政工作匯報(bào)
財(cái)政局財(cái)政工作匯報(bào)
“兩會(huì)”剛剛結(jié)束,各項(xiàng)工件引弓待發(fā)。好范文,全國公務(wù)員公同的天地004km.cn今天區(qū)長(zhǎng)一行在百忙之中到財(cái)政部門視察工作,充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政工作的重視和支持,體現(xiàn)了財(cái)政工作對(duì)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧重要性。各位領(lǐng)導(dǎo)、尤其是新當(dāng)選的劉區(qū)第的到來,更是對(duì)我們財(cái)政系
統(tǒng)廣大干部職工的鼓舞和鞭策。在此,我代表全體干部諸位的蒞臨表示衷心感謝和熱烈歡迎!
目前,我們財(cái)政局機(jī)關(guān)共有?個(gè)業(yè)務(wù)股室和?個(gè)二級(jí)局(單位);在職干部職工?人,平均年齡?歲。從文化程度看,達(dá)到本科學(xué)歷的?人,??茖W(xué)歷的?人,中專及高中學(xué)歷的?人;從專業(yè)技術(shù)資格看,取得高級(jí)會(huì)計(jì)師的?人,取得中級(jí)職稱的?人。局領(lǐng)導(dǎo)班子由名同志組成,平均年齡?歲。我們這屆領(lǐng)導(dǎo)班子,是新中國成立以來最年輕的一個(gè)班子,也是從財(cái)稅系統(tǒng)基層逐漸成長(zhǎng)起來的、業(yè)務(wù)技能和理財(cái)水平最強(qiáng)的一個(gè)班子。
從月日我局新班子成立,到今天只有八個(gè)半月的時(shí)間,可以說新班子剛剛上任,就面臨著新形勢(shì)、新任務(wù),一是我縣今年被省批準(zhǔn)為“擴(kuò)權(quán)縣”,二是縣委提出了實(shí)施“第三次創(chuàng)業(yè)”的新目標(biāo)。從班子成員組成看,平均年齡不足歲,是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子最年輕的一屆,倍受縣委領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注,同時(shí)也責(zé)無旁貸地肩負(fù)起財(cái)政工作重任,可以說是任務(wù)繁重、責(zé)任重大。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們及時(shí)提出了“全面提升整體素質(zhì),充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局”的工作思路。在工作中,注重提高領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力,包括提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。新班子上任后對(duì)全體干部職工“約法三章”并提出“四項(xiàng)要求”。領(lǐng)導(dǎo)班子不搞特殊化,一般同志能做到的,班子成員必須做到,無論是在生活中還是在工作中,都不能出現(xiàn)有損財(cái)政形象的問題出現(xiàn)。要求全體干部職工清醒認(rèn)識(shí)“擴(kuò)權(quán)縣”后財(cái)政工作角色的轉(zhuǎn)變,以及我縣“第三次創(chuàng)業(yè)”工程給每一名干部職工帶來的更高要求,要團(tuán)結(jié)一心,同心同德,絕不允許不利于工作的現(xiàn)象發(fā)生,絕不允許不利于團(tuán)結(jié)的問題出現(xiàn)?!八捻?xiàng)要求”是要求班子成員必須做到的句話個(gè)字:嚴(yán)于律己,提高能力,當(dāng)好表率,顧全大局。
“擴(kuò)權(quán)縣”之后,我們從“加強(qiáng)工作紀(jì)律,改善工作環(huán)境,完善規(guī)章制度”入手,將個(gè)主要業(yè)務(wù)窗口股室集中到一樓和二樓兩個(gè)樓層,實(shí)行透明隔斷和通透式辦公。機(jī)關(guān)主要業(yè)務(wù)通過計(jì)算機(jī)與財(cái)政部、省廳、市局互聯(lián)互通,并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行,行政權(quán)利通過“觸摸屏”公開透明,工作效率得以明顯提高。同時(shí),根據(jù)財(cái)政業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取集中培訓(xùn)和以考代訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。其目的在于,通過財(cái)政干部職工良好的精神風(fēng)貌、過硬的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、高質(zhì)量的服務(wù)水平、突出的工作業(yè)績(jī),來贏得省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。
在縣政府的關(guān)心支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體財(cái)政干部職工的積極努力,前幾個(gè)月的財(cái)政工作是比較突出的。從收入完成情況看,—月份完成萬元,占全年計(jì)劃的,提前三個(gè)月超額完成全年任務(wù)。預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入將突破億元大關(guān)。從財(cái)力和支出情況看,按完成全年計(jì)劃測(cè)算,全縣可用財(cái)力億元,按完成億元收入測(cè)算,可用財(cái)力增加萬元。在做好收入組織工作的基礎(chǔ)上,按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的指導(dǎo)思想,以“深化財(cái)政改革”為突破口,對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行整合,體現(xiàn)“集中財(cái)力辦大事”,特別在新增機(jī)動(dòng)財(cái)力的使用上,按照建設(shè)公共財(cái)政的要求,突出“效益優(yōu)先,注重公平”。
新班子上任之后,財(cái)政部門得到省、市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的工作有以下三項(xiàng):一是糧食直補(bǔ)工作,今年我縣共爭(zhēng)取糧補(bǔ)資金萬元,全縣補(bǔ)貼面積萬畝,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝元。為確?!爸毖a(bǔ)”資金應(yīng)發(fā)盡發(fā),使每一個(gè)種糧農(nóng)戶都感受到政府的溫暖,我局從政策宣傳、數(shù)據(jù)填報(bào)、數(shù)據(jù)核實(shí)、資金撥付、款項(xiàng)發(fā)放、信息反饋等六個(gè)主要環(huán)節(jié)入手,層層推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣,有力地推進(jìn)了直補(bǔ)工作的快速開展,在最短的時(shí)間內(nèi)將糧補(bǔ)資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)戶手中。此項(xiàng)工作在全省各縣市區(qū)中,用時(shí)最短、效率最快,而且未出現(xiàn)任何問題,因此得到省廳的通報(bào)表彰,多次在全省會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),并得到萬元的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。二是政府采購工作。今年是我縣政府采購工作取得成效最為明顯的一年,采購規(guī)模和采購范圍均達(dá)到最大化。特別對(duì)公共工程項(xiàng)目通過公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo),采購次數(shù)為次,采購金額為萬元,比預(yù)算價(jià)萬元節(jié)約資金萬元,節(jié)約率為,單項(xiàng)節(jié)約率最高為。為保證政府采購質(zhì)量,提高工作效率,在實(shí)際工作中,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行分類招標(biāo),減少采購次數(shù),降低采購成本,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益的最大化。通過我局科學(xué)、規(guī)范、完善的招投標(biāo)工作,不僅為政府節(jié)約了大量資金,提高了財(cái)政資金使用效益,而且為財(cái)政支出管理改革做出了新的嘗試。三是財(cái)政支出管理工作。在公教人員工資發(fā)放問題上,國家規(guī)定的政策性增資全部執(zhí)行到位,省政府出臺(tái)的地方職務(wù)津貼人均月增元部分已從今年月份執(zhí)行,人均月增元
第四篇:財(cái)政工作匯報(bào)
財(cái)政工作匯報(bào)
今年以來,認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)期國家法律法規(guī)和各項(xiàng)財(cái)政政策,切實(shí)領(lǐng)會(huì)吃透文件精神,努力提高自身業(yè)務(wù)水平,全力做好所分管的紀(jì)檢監(jiān)察和農(nóng)稅工作。
1、認(rèn)真搞好農(nóng)業(yè)兩稅征管工作
一是經(jīng)常帶領(lǐng)農(nóng)稅人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小區(qū)了解耕地占用稅、契稅稅源情況,建立動(dòng)態(tài)稅源檔案;二是規(guī)范契稅減免審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國契稅暫行條例》,杜決收人情稅、關(guān)系稅;三是與國土、房管部門不定期召開協(xié)調(diào)會(huì),確保“先稅后證”應(yīng)收盡收,及時(shí)足額把兩稅上解國庫;四是建立契稅集中納稅申報(bào)和集中納稅評(píng)估制度,切實(shí)保證納稅的客觀公正,杜絕暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生。1-6月份共完成農(nóng)業(yè)兩稅收入1383萬元,為年預(yù)算的94.9%,同比增長(zhǎng)126%。
2、認(rèn)真搞好農(nóng)村三資服務(wù)代理工作
根據(jù)豫紀(jì)發(fā)[2008]18號(hào)《關(guān)于在全省推行農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)工作的意見》的通知要求,積極配合紀(jì)委、監(jiān)察局作好農(nóng)村三資代理服務(wù)工作,目前,自查已經(jīng)結(jié)束,代理服務(wù)軟件已經(jīng)安裝調(diào)試完畢,代理服務(wù)中心人員已經(jīng)培訓(xùn)上崗,各種報(bào)表數(shù)據(jù)正在錄入中。
3、積極做好省財(cái)政廳組織的重點(diǎn)財(cái)政政策檢查工作 為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)省廳“財(cái)政監(jiān)督管理年”活動(dòng)安排,省廳組織200多人,對(duì)全省擴(kuò)大內(nèi)需等財(cái)政專項(xiàng)資金及財(cái)政資金安全管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。為確保我縣的檢查順利進(jìn)行,積極協(xié)調(diào)涉及到的單位,按照檢查組的要求,及時(shí)提供有關(guān)賬目和資料,對(duì)于查出的問題,和檢查組及時(shí)做好解釋和溝通工作,保證了我縣的檢查工作圓滿完成。
4、認(rèn)真做好“小金庫”清查工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市縣清理“小金庫”會(huì)議精神,積極開展“小金庫”清查工作。自查自糾階段已經(jīng)結(jié)束,目前,正在開展重點(diǎn)檢查。
盡管在前一階段的工作上取得了一定的成績(jī),但還存在不足,在下一步的工作中,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,以更加飽滿的工作熱情,努力做出新成績(jī)。
第五篇:宜賓市財(cái)政局2007財(cái)政工作總結(jié)
宜賓市財(cái)政局2007財(cái)政工作總結(jié)
2007年,宜賓市財(cái)政局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省財(cái)政廳的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬財(cái)政工作全局,牢牢抓住發(fā)展這一主題,增收節(jié)支,科學(xué)統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點(diǎn),加大財(cái)政支農(nóng)力度和企業(yè)扶持力度,扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革,完善公共財(cái)政體系,充分發(fā)揮財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,為促進(jìn)“和諧宜賓”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
一、工作開展情況和主要成效
(一)狠抓財(cái)源建設(shè),努力做大財(cái)政經(jīng)濟(jì)蛋糕,財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)
1、努力增收節(jié)支,全市地方財(cái)政一般預(yù)算收支實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)
據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì),2007年,全市(含宜賓縣)地方一般預(yù)算收入完成249256萬元,占預(yù)算的104.87%,比上年同口徑增長(zhǎng)33.65%,增幅比上年提高8.61個(gè)百分點(diǎn)。其中:稅收收入完成191038萬元,占預(yù)算的103.98%,比上年增長(zhǎng)30.78%;非稅收入完成58215萬元,占預(yù)算的107.91%,比上年增長(zhǎng)43.84%?;鹗杖胪瓿?6224萬元,占預(yù)算的144.57%,比上年增長(zhǎng)5.14%。
全市一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)721886萬元,占預(yù)算的93.31%,比上年增長(zhǎng)29.18%;基金支出完成91995萬元,完成預(yù)算的117.41%,比上年增長(zhǎng)36.38%。
2、圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo),加大企業(yè)扶持力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
深入貫徹市委、市政府《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略決定》,積極研究政策支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,逐步形成多元化的投入方式。向財(cái)政部、省財(cái)政廳成功申報(bào)17個(gè)相關(guān)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金支持340萬元,全年下達(dá)企業(yè)技術(shù)改造貸款項(xiàng)目貼息資金1000萬元;下達(dá)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)補(bǔ)助710萬元;市本級(jí)下達(dá)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)金456萬元,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù);貫徹落實(shí)財(cái)稅政策及時(shí)辦理退稅,辦理增值稅退稅2531萬元。通過多種渠道增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
(二)加大公共支出保障力度,落實(shí)惠民政策,公共財(cái)政體系建設(shè)取得新的明顯成效
1、加大財(cái)政支農(nóng)力度,全力支持新農(nóng)村建設(shè)。一是努力籌集資金,增加支農(nóng)投入。今年,市級(jí)財(cái)政支農(nóng)預(yù)算安排大幅度增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)事業(yè)支出年初預(yù)算8040萬元,并在此基礎(chǔ)上追加預(yù)算,使我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)事業(yè)支出預(yù)算達(dá)到8761萬元,較上年增長(zhǎng)31.3%,其中:支農(nóng)生產(chǎn)性資金6372萬元,較上年增加1837萬元、增長(zhǎng)40.5%。二是大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年投入支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)林水事業(yè)資金20438萬元,有力地推進(jìn)了農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村綜合改革。三是加大財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼力度,建立糧食綜合補(bǔ)貼制度。建立完善了“中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”,及時(shí)兌付了糧食直補(bǔ)資金 3639萬元、油補(bǔ)資金1219萬元、種糧農(nóng)民增支綜合補(bǔ)貼 9466萬元,水稻、小麥、玉米糧種補(bǔ)貼3706萬元;落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、能繁母豬保險(xiǎn)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼428萬元;四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。今年已籌集劃入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資金專戶475萬元,支持了宜賓黃桷莊國家糧食儲(chǔ)備庫、南溪縣富民白鵝養(yǎng)殖開發(fā)有限公司等市級(jí)龍頭企業(yè)。在扶持政策方面,與市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室研究并修定了原《關(guān)于使用“促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展資金”的實(shí)施意見》。積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)和落實(shí),爭(zhēng)取到省上支持我市五個(gè)專業(yè)合作組織,全年申報(bào)項(xiàng)目資金4565萬元,落實(shí)項(xiàng)目資金2499萬元,增強(qiáng)了“三農(nóng)”發(fā)展后勁。
2、集中財(cái)力辦大事,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2007年,市級(jí)財(cái)政撥付基本建設(shè)支出58204萬元;爭(zhēng)取中央、省支持的基本建設(shè)項(xiàng)目60個(gè),爭(zhēng)取投資19736萬元,其中國債無償資金5631萬元;以資產(chǎn)經(jīng)營公司為建設(shè)平臺(tái),采取城建打捆項(xiàng)目申請(qǐng)國家開發(fā)銀行貸款,到位資金6.06億元。保證了市委、市政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資,順利推進(jìn)了三江路、城區(qū)道路改造、宜珙路、城市環(huán)線、江長(zhǎng)路等重點(diǎn)工程建設(shè),有力地促進(jìn)了全市交通和城市建設(shè)快速發(fā)展。
3、加大社會(huì)保障力度,促進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)保障體系進(jìn)一步完善。一是積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),千方百計(jì)組織資金確保黨政機(jī)關(guān)和教師工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)等資金的按時(shí)足額發(fā)放。二是重點(diǎn)實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、城市低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等一系列社會(huì)保障制度。2007年,中央、省、市共安排各項(xiàng)社會(huì)保障資金58338萬元;其中:養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金17566萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助11822萬元;全市共籌集城市低保資金9606萬元,農(nóng)村低保資金2543萬元,城市醫(yī)療救助金232萬元,農(nóng)村醫(yī)療救助金 292萬元;農(nóng)村無房戶住房補(bǔ)助294萬元;安排再就業(yè)資金5601萬元,共有76454人享受政策優(yōu)惠和政府補(bǔ)貼,2.16 萬人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè);撥付自然災(zāi)害救助資金2169萬元,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活;全市農(nóng)村五保戶供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 1200元/人以上。安排敬老院建設(shè)資金 1000萬元,支持區(qū)縣新建和改建敬老院75個(gè)。建立了軍轉(zhuǎn)干部資金管理和分配的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部困難;撥付企業(yè)離退休教師補(bǔ)差資金 390萬元。
4、加大投入力度,促進(jìn)全市社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是加大教育投入力度,全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,實(shí)施義務(wù)教育階段城鎮(zhèn)低保家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作,積極支持少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展。全年教育專項(xiàng)投入9037萬元,專項(xiàng)投入較上年增長(zhǎng)50%以上,基本保障了我市教育事業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí),積極爭(zhēng)取省廳化解“普九”債務(wù)激勵(lì)性財(cái)力補(bǔ)助資金,制定了全市消化赤字規(guī)劃,積極化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)。努力提高全市農(nóng)村中小學(xué)教師津貼。二是進(jìn)一步加大了文化服務(wù)體系建設(shè)和科技三項(xiàng)費(fèi)用的投入。全市安排科技三項(xiàng)費(fèi)用676萬元,用于“村村通”建設(shè)經(jīng)費(fèi)470 萬元。三是促進(jìn)計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展。全市計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)按3.36元/人投入,共投入計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)1764萬元,另投入計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金72.6萬元,發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金800萬元,發(fā)放計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)1341萬元,安排獨(dú)生子女死亡傷殘家庭救助29萬元。發(fā)放農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金624.6萬元,有1041名獨(dú)生子女父母享受了這一政策。四是積極全力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助,增強(qiáng)教科文事業(yè)發(fā)展后勁。全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金10665萬元,有力地促進(jìn)了我市教科文事業(yè)的發(fā)展。
5、保證惠民行動(dòng)資金投入,切實(shí)解決民生民本問題。努力發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,積極引導(dǎo)、籌措其他社會(huì)資金,為全市“惠民行動(dòng)”的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的資金保障,確保了各項(xiàng)政策的落實(shí)和目標(biāo)任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。今年,“十三項(xiàng)惠民行動(dòng)”預(yù)算執(zhí)行總計(jì)228877萬元,占預(yù)算的115.89%,超預(yù)算近16個(gè)百分點(diǎn)。其中:市級(jí)資金預(yù)算執(zhí)行25641萬元,占預(yù)算的120.44%,超預(yù)算20個(gè)百分點(diǎn)。市級(jí)財(cái)政安排的“十三項(xiàng)惠民行動(dòng)”各項(xiàng)資金均完成或超額完成了年初資金預(yù)算。各項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況分別是:實(shí)施就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)11184萬元,占預(yù)算的101.67%;實(shí)施最低生活保障16110萬元,占預(yù)算的100.54%;實(shí)施教育資助行動(dòng)36755萬元,占預(yù)算的100.87%;實(shí)施醫(yī)療保障行動(dòng)19435萬元,占預(yù)算的186.25%;實(shí)施農(nóng)村交通建設(shè)行動(dòng)52793萬元,占預(yù)算的131.35%;實(shí)施安全飲水行動(dòng)7508萬元,占預(yù)算的108.23%;實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)行動(dòng)1620萬元,占預(yù)算的158.49%;實(shí)施城鄉(xiāng)安居行動(dòng)23880萬元,占預(yù)算的111.17%;實(shí)施扶貧解困行動(dòng)4620萬元,占預(yù)算的138.75%;實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)42353萬元,占預(yù)算的106.72%;實(shí)施加快城市公用設(shè)施建設(shè)行動(dòng)10805萬元,占預(yù)算的104.9%;實(shí)施改造城鄉(xiāng)購物難行動(dòng)259萬元,占預(yù)算的103.4%;實(shí)施農(nóng)民體育健身工程行動(dòng)1555萬元,占預(yù)算的386.82%。
(三)不斷推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新,科學(xué)理財(cái)水平進(jìn)一步提高
一是預(yù)算管理各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化,部門預(yù)算改革扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真執(zhí)行2007年部門預(yù)算,圓滿完成2006年相關(guān)決算編制工作和2007年市本級(jí)67個(gè)部門共200個(gè)單位76317萬元的綜合預(yù)算的批復(fù)工作以及2005年、2006年全市各級(jí)政府債務(wù)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總、上報(bào)工作。建立起覆蓋市、縣、鄉(xiāng)和村級(jí)的債務(wù)項(xiàng)目信息庫,有效實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史債務(wù)的清理、鎖定和對(duì)新增債務(wù)的審核、控制。全市化解2006年政府債務(wù)、部門債務(wù)、村級(jí)債務(wù)約8億元,控債化債工作取得了一定成效,防范和降低了財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)政府收支分類改革的監(jiān)控,加強(qiáng)了對(duì)市級(jí)各部門和區(qū)縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo),順利完成了按新科目轉(zhuǎn)換2006年部門預(yù)算和政府收支預(yù)算數(shù)據(jù),政府收支分類改革進(jìn)一步推進(jìn)。三是完善轉(zhuǎn)移支付分配辦法,加大轉(zhuǎn)移支付力度。四是國庫集中支付改革深入推進(jìn),集中支付取得顯著成效。進(jìn)一步完善了《宜賓市市級(jí)財(cái)政國庫管理制度改革資金支付管理辦法》、《宜賓市市級(jí)財(cái)政國庫管理制度改革銀行支付清算辦法》和《宜賓市級(jí)財(cái)政國庫管理制度改革會(huì)計(jì)核算辦法》等資金支付管理辦法。今年,對(duì)市本級(jí)已實(shí)施改革的全部一級(jí)預(yù)算單位和部份二級(jí)預(yù)算單位進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范管理,總結(jié)了成功經(jīng)驗(yàn),為二級(jí)預(yù)算單位改革擴(kuò)面創(chuàng)造了有利條件。截止到12月31日,支付資金總額 243218萬元,其中直接支付 90906 萬元,授權(quán)支付52311萬元,額度結(jié)余33701萬元;完成基建資金支付64524萬元(包括上年結(jié)轉(zhuǎn)),完成政府采購支付5489萬元。五是政府非稅收入銀行代收改革成效明顯,截止12月,全市共有1316個(gè)單位通過銀行代收數(shù)據(jù)平臺(tái)共計(jì)繳納政府非稅收入及往來款項(xiàng)26.37億元,比上年同期增長(zhǎng)63.48%,其中:市本級(jí)共有182個(gè)單位繳納政府非稅收入及往來款項(xiàng)13.66億元,比上年同期增長(zhǎng)59.10%。六是積極推進(jìn)全市“鄉(xiāng)財(cái)縣管”規(guī)范化管理改革,統(tǒng)籌安排了屏山縣、高縣、筠連縣、珙縣、南溪縣、江安縣將作為第一批全面實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)縣管”規(guī)范化管理改革的單位,舉辦了 “鄉(xiāng)財(cái)縣管”規(guī)范化管理軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),一區(qū)八縣共計(jì)109個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年底前啟動(dòng)了“鄉(xiāng)財(cái)縣管”規(guī)范化管理專用軟件。此外,按照中央、省上的統(tǒng)一部署,我市收入分配制度改革有序開展,到年底基本完成了國家機(jī)關(guān)和參照公務(wù)管理的單位津貼補(bǔ)貼的規(guī)范改革工作。
(四)加大專項(xiàng)資金追蹤問效力度,堅(jiān)持依法理財(cái),財(cái)政監(jiān)督管理更加規(guī)范化、科學(xué)化
1、進(jìn)一步完善了財(cái)政監(jiān)督檢查制度。建立完善了《宜賓市財(cái)政性項(xiàng)目資金追蹤問效監(jiān)督管理辦法(試行)》、《宜賓市財(cái)政監(jiān)督檢查辦法》,擬定了《宜賓市財(cái)政項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法(試行)》,建立健全了財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,確保財(cái)政資金的高效使用。同時(shí),修訂完善了《宜賓市財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制度》,努力做好財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督工作,切實(shí)做到依法理財(cái)。
2、進(jìn)一步加大了資金監(jiān)管力度。一是認(rèn)真開展了“四項(xiàng)清理”工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了財(cái)政資金的使用。二是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作,完成項(xiàng)目評(píng)審90個(gè), 送審金額58215萬元,審定金額52816萬元,審減金額5399萬元,平均審減率8%,為提高財(cái)政資金的使用效益提供了技術(shù)支撐,確保了財(cái)政資金使用安全。同時(shí),對(duì)1400萬元的重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用、管理和效果進(jìn)行了追蹤問效。三是政府采購規(guī)模不斷擴(kuò)大,政府采購體系不斷完善。今年,全市累計(jì)完成政府采購預(yù)算30031萬元,實(shí)際采購規(guī)模27328萬元,節(jié)約資金2703萬元,節(jié)約率為9%。其中市本級(jí)完成政府采購預(yù)算11944萬元,實(shí)際采購規(guī)模11055萬元。節(jié)約資金889萬元,節(jié)約率為7.44%。同時(shí),積極開展對(duì)政府采購評(píng)審專家的培訓(xùn)工作,對(duì)全市資格審查合格的75名擬進(jìn)入四川政府采購評(píng)審專家?guī)斓膶<疫M(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是開展了對(duì)行政、企事業(yè)單位和農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作檢查,提高了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)信息質(zhì)量,強(qiáng)化了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
3、切實(shí)加強(qiáng)了資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。一是開展了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理,全市十個(gè)區(qū)縣和市本級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度的單位630個(gè),清查基準(zhǔn)日實(shí)有資產(chǎn)總額284674.53萬元,負(fù)債總額115538.08萬元,凈資產(chǎn)169136.49萬元,損失10065.11萬元,全市實(shí)存固定資產(chǎn)143446.59萬元。二是圓滿完成了“中央國家機(jī)關(guān)出差到我市和會(huì)議定點(diǎn)飯店政府采購”的組織、協(xié)調(diào)、上報(bào)及批復(fù)工作,并對(duì)中標(biāo)單位進(jìn)行長(zhǎng)期的管理和監(jiān)督。同時(shí),適時(shí)提出了“市級(jí)行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法”的實(shí)施方案建議意見,進(jìn)一步規(guī)范了差旅費(fèi)管理。
(五)狠抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化政務(wù)目標(biāo)管理,黨建和精神文明建設(shè)再上臺(tái)階
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)深入扎實(shí)。按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo),堅(jiān)決貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,積極構(gòu)建反腐倡廉的“大宣教”格局,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。全面推行了黨務(wù)公開和政務(wù)公開。深入開展了“富民惠民、改善民生”為主要內(nèi)容的干部作風(fēng)整頓活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2、黨建工作有新突破。切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),狠抓了“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)和中心組學(xué)習(xí),班子的執(zhí)行力和創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格按照市委關(guān)于建設(shè)“五支人才隊(duì)伍”要求,加大了干部隊(duì)伍建設(shè)力度,認(rèn)真落實(shí)《干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)把干部選拔、任用、教育、考核、監(jiān)督關(guān)。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為載體,以干部作風(fēng)整頓活動(dòng)和貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大精神為契機(jī),深入開展了財(cái)政干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育活動(dòng),財(cái)政干部 “為民理財(cái)、依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)”的能力有新的提高。
3、政務(wù)工作成效明顯。目標(biāo)管理和政務(wù)督辦工作卓有成效;政務(wù)信息和調(diào)研工作不斷提高;政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);保密制度和信訪工作全面落實(shí);市志編修和年鑒工作受到表彰;檔案管理、財(cái)務(wù)管理、后勤保障工作規(guī)范高效;定點(diǎn)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶、三村建設(shè)工作取得新進(jìn)展;安全生產(chǎn)、愛國衛(wèi)生、平安創(chuàng)建工作在各級(jí)考核中名列前茅。一年來,辦理人大建議、政協(xié)提案9件;編發(fā)《宜賓財(cái)政工作》133期;采用“財(cái)政信息”、“財(cái)政簡(jiǎn)報(bào)”、“調(diào)查與研究”、“情況反映”160條,被財(cái)政部、省財(cái)政廳、市委辦、市府辦采用70余條;在省以上刊物發(fā)表調(diào)研文章5篇;起草和制發(fā)各類公文909件;處理一般公文2500件、資金報(bào)告1699件。順利通過“全國衛(wèi)生先進(jìn)單位”考核驗(yàn)收。全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位成果進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
二、存在的問題和主要體會(huì)
2007年,在市委、市政府和省財(cái)政廳等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,通過全體財(cái)政干部的共同努力,我市各項(xiàng)財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn),財(cái)政工作扎實(shí)有效。通過實(shí)踐和探索,我們對(duì)存在的問題和困難有更加清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)有更深刻的理解,對(duì)如何搞好下一步財(cái)政工作有更新的思考。
(一)存在的問題和困難
按照黨的十七大精神和市委、市政府構(gòu)建“和諧宜賓”的要求,財(cái)政改革和發(fā)展還存在一定的差距和問題。一是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,區(qū)縣之間財(cái)政收支差異較大。二是地方經(jīng)濟(jì)支柱單一,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,特別是市級(jí)財(cái)源結(jié)構(gòu)單一。三是財(cái)政資金的功能和作用發(fā)揮不夠理想,某些支出存在分散現(xiàn)象,越位和缺位的現(xiàn)象不同程度存在,政府宏觀調(diào)控能力亟待加強(qiáng)。四是縣鄉(xiāng)財(cái)政困難,解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、完善社會(huì)保障體系和下崗再就業(yè)工作任務(wù)艱巨。五是財(cái)政收支管理體制還有待進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。
(二)主要體會(huì)
1、科學(xué)理財(cái)是財(cái)政工作永恒的主題。財(cái)政部門最重要、最關(guān)鍵職責(zé)之一就是為政府和人民當(dāng)家、理財(cái)。為此,我們把財(cái)政收支任務(wù)特別是收入任務(wù)的完成作為重心工作來抓。一方面千方百計(jì)做大財(cái)政經(jīng)濟(jì)蛋糕,嚴(yán)格目標(biāo)考核,強(qiáng)化稅收征管措施,規(guī)范非稅收入征管,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)收入入庫和預(yù)算外資金繳存財(cái)政專戶的管理與監(jiān)督,確保財(cái)政收入及時(shí)、足額繳入國庫或財(cái)政專戶。另一方面科學(xué)統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財(cái)力,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。硬化預(yù)算約束,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。財(cái)力繼續(xù)向民生、民本工程傾斜,加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、重點(diǎn)工程建設(shè)等投入,增強(qiáng)了政府公共服務(wù)水平。
2、積極創(chuàng)新是深入推進(jìn)財(cái)政改革的動(dòng)力。財(cái)政工作是一項(xiàng)不斷深化改革不斷發(fā)展的系統(tǒng)工程。為此,我們始終以改革創(chuàng)新的精神扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,保證各項(xiàng)財(cái)政政策落到實(shí)處。今年,進(jìn)一步深化了部門預(yù)算改革,切實(shí)增強(qiáng)政府財(cái)政資金調(diào)控能力,提高財(cái)政綜合預(yù)算保障程度。積極探索財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制,建立健全財(cái)政監(jiān)管機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)政資金的績(jī)效,促進(jìn)財(cái)政體制改革向縱深發(fā)展。
3、高素質(zhì)的隊(duì)伍是推動(dòng)財(cái)政工作上臺(tái)階的根本。全市財(cái)政事業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣,取決于這個(gè)系統(tǒng)自身質(zhì)量的高低,取決于干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。為此,我們通過狠抓干部隊(duì)伍建設(shè),讓廣大財(cái)政干部牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí),努力提高“為民理財(cái)、為民服務(wù)”的本領(lǐng),把廣大財(cái)政干部培養(yǎng)成為講政治、講大局,有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、廉潔高效的行家里手,為促進(jìn)財(cái)政工作上臺(tái)階夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二ОО七年十二月三十日