第一篇：海寧市2011年第一季度全市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

海寧市2011年第一季度全市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

今年以來，我市服務(wù)業(yè)以“勇立潮頭，加快發(fā)展”為要求，圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，繼續(xù)加大招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)力度，擴(kuò)大消費(fèi)，改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了較為平穩(wěn)的開局。

一、指標(biāo)完成情況

一季度，全市三產(chǎn)增加值達(dá)到了43.48億元，同比增長(zhǎng)13.6%，總量和增速分別居嘉興各區(qū)縣第二、第一位。第三產(chǎn)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為43.13%。實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)地稅收入6.43億元，同比增長(zhǎng)91.4%，占全部地稅收入比重為61.1%，同比提高了7.23個(gè)百分點(diǎn)。

二、行業(yè)運(yùn)行情況

（一）商貿(mào)流通業(yè)。一季度，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額53.07億元，同比增長(zhǎng)18.6%，總量和增速均居嘉興各區(qū)縣第一位。按地區(qū)分，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)49.40億元，同比增長(zhǎng)19.2%，鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)3.67億元，同比增長(zhǎng)10.7%。從行業(yè)看，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)2.46億元，同比增長(zhǎng)11.8%；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)42.76億元，同比增長(zhǎng)18.1%；住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)0.60億元，同比增長(zhǎng)24.5%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)4.32億元，同比增長(zhǎng)16.2。全市市場(chǎng)交易額達(dá)到44.99億元，同比增長(zhǎng)10.6%。汽車消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，銷售小型汽車5075輛，同比增長(zhǎng)62.6%。

（二）旅游業(yè)。一季度，我市共接待國(guó)內(nèi)外游客174.66萬人次，同比增長(zhǎng)35.91%，實(shí)現(xiàn)旅游收入6.68億元，增長(zhǎng)36.66%，其中國(guó)外入境游客20504人，國(guó)際旅游外匯收入517.95萬美元，同比分別增長(zhǎng)了193.12%和141.21%。鹽官觀潮景區(qū)和皮革城分別接待游客30.21萬人次和99.6萬人次。以“魅力之旅、時(shí)尚之旅、鄉(xiāng)村之旅”為主題的2011海寧春季文化旅游節(jié)啟動(dòng)。

（三）房地產(chǎn)業(yè)。一季度，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資8.55億元，同比增長(zhǎng)38.1%，商品房施工面積達(dá)到232.71萬平方米，同比下降

1.9%，完成各類商品房銷售面積23.38萬平方米，同比增長(zhǎng)64.4%，其中住宅類銷售面積18.05萬平方米，同比增長(zhǎng)51.55%。全市二手住宅成交面積6.53萬平方米，同比增長(zhǎng)57.7%。

（四）金融服務(wù)業(yè)。一季度，我市金融機(jī)構(gòu)存款余額和貸款余額分別為723.11億元和491.54億元，同比分別增長(zhǎng)31.6%和25.0%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額351.86億元，增長(zhǎng)23.7%。城南金融中心主體工程即將完工，已有中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、工商銀行等10家金融機(jī)構(gòu)確定入駐。

三、運(yùn)行特點(diǎn)分析

（一）三產(chǎn)投資增長(zhǎng)總體趨緩。一季度，全市完成限額以上三產(chǎn)投資13.73億元，同比下降18.9%。其中：1.基礎(chǔ)設(shè)施投資降幅較大，完成投資3.4億元，同比下降50.8%，總體拉低了三產(chǎn)投資規(guī)模；

2.經(jīng)營(yíng)性三產(chǎn)投資同比有所增長(zhǎng)，達(dá)到5.06億元，同比增長(zhǎng)30.75%，但離年度序時(shí)目標(biāo)仍有差距，只完成全年計(jì)劃的16.87%；3.房地產(chǎn)投資占比較大，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資8.55億元，占到了整個(gè)三產(chǎn)投資的62.27%；4.一批重點(diǎn)項(xiàng)目投資未到序時(shí)目標(biāo)，列入2011年嘉興“百項(xiàng)百億”工程的29個(gè)項(xiàng)目完成投資5.99億元，占全年目標(biāo)的18.9%，35個(gè)市級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目完成投資4.16億元，占全年目標(biāo)的12.82%；5.限額以上投資環(huán)比有所增長(zhǎng)，1-2月完成限額以上三產(chǎn)投資6.92億元，同比下降29.2%，3月環(huán)比2月平均增長(zhǎng)達(dá)到了49.34%。

一季度，我市三產(chǎn)總體投資進(jìn)程放緩，完成量不到全年序時(shí)目標(biāo)，其原因是多方面的，主要有：1）受存款準(zhǔn)備金率提高等政策調(diào)控，政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資相對(duì)困難；2）一些大型三產(chǎn)項(xiàng)目至今年已處建設(shè)后期，投入逐漸減少；3）本年部分新開工項(xiàng)目計(jì)劃下半年動(dòng)工，部分尚處于前期籌備或打試樁，無法體現(xiàn)投資；4）受通脹等影響，建筑材料、人工工資等上漲，部分投資者持觀望態(tài)勢(shì)，放緩了建設(shè)速度，5）部分項(xiàng)目建設(shè)單位今年年后施工時(shí)間有所延后，影響了總體進(jìn)度。

（二）服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。去年，我市眾多服務(wù)業(yè)項(xiàng)目得到簽約、落戶。一季度，圍繞項(xiàng)目早出成績(jī)，加大項(xiàng)目服務(wù)力度，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。海寧〃銀泰城于3月25日通過概念設(shè)計(jì)方案論證，4月27日舉行開工儀式；琳軒養(yǎng)生村3月29日奠基；尖山浙江特產(chǎn)中棉物流、家具建材市場(chǎng)等將陸續(xù)進(jìn)入施工建設(shè)階段；廣聯(lián)物流將于下半年開工，計(jì)劃今年完成投資8000萬元以上；光華金座、百匯海隆廣場(chǎng)二期等一批企業(yè)總部、商務(wù)樓宇陸續(xù)啟動(dòng)。一批服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的開工建設(shè)，有望在下半年迎來一個(gè)投資放量期。此外，中棉物流和琳軒養(yǎng)生村兩個(gè)項(xiàng)目被列入2011年新增省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

（三）緊鑼密鼓推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)新區(qū)。去年年底，城西“雙百萬市場(chǎng)”更名為“現(xiàn)代商貿(mào)新區(qū)”1。今年以來，市三產(chǎn)服務(wù)與糧食局重抓商貿(mào)新區(qū)推進(jìn)工作，搭班子、做調(diào)研、編規(guī)劃、抓招商“四輪同進(jìn)”：成立了市三產(chǎn)服務(wù)與糧食局現(xiàn)代商貿(mào)新區(qū)建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合、規(guī)劃、招商3個(gè)專項(xiàng)工作組；三次召開專題研究分析會(huì)，赴杭州、無錫、蘇州、上海等地考察城市商業(yè)綜合體建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)；與上海、杭州等多家國(guó)內(nèi)知名單位洽談規(guī)劃編制事宜；主動(dòng)出擊，招大引強(qiáng)，主攻國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)10強(qiáng)投資企業(yè)，儲(chǔ)備意向項(xiàng)目（信息）已近10個(gè)。3月3日晚，市長(zhǎng)林毅、副市長(zhǎng)施震東專題調(diào)研新區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作，要求現(xiàn)代商貿(mào)新區(qū)定位必須高起點(diǎn)、高目標(biāo)，要體現(xiàn)國(guó)際理念和元素，要把現(xiàn)代商貿(mào)新區(qū)建設(shè)成為我市“十二五”轉(zhuǎn)型升級(jí)新地標(biāo)、現(xiàn)代化城市新名片、商務(wù)商貿(mào)新高地和市場(chǎng)購(gòu)物新天堂。

（四）我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)破題發(fā)展。當(dāng)前，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”1 規(guī)劃范圍北至洛塘河、東至嘉海公路、南至環(huán)城航道、西至丁屠公路，用地面積7.16平方公里。

越來越受到各地重視。2010年，浙江省首次將養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目列入年度省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃（見下表），浙西、南不少山湖區(qū)、景區(qū)都把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，著力培育異地養(yǎng)老市場(chǎng)，民間資本逐步進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)投資領(lǐng)域。

3月28日，我市琳軒養(yǎng)生村在贊山北側(cè)奠基2，同天還舉辦了“2011年浙江養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市60歲及以上老年人已占總?cè)丝诘?9.65%以上，已進(jìn)入老齡社會(huì)3。積極發(fā)展市場(chǎng)化的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)是今后我市生活性服務(wù)業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)。要積極考慮與旅游開發(fā)相結(jié)合，開發(fā)避暑、度假等旅游產(chǎn)品，打造新型農(nóng)家樂，開展租房養(yǎng)老等模式，開拓杭州、上海等異地養(yǎng)老服務(wù)，有條件地打造滬杭大都市經(jīng)濟(jì)圈的養(yǎng)生、養(yǎng)老基地。

四、全年工作展望

“十二五”開局之年，全市服務(wù)業(yè)要“勇立潮頭，加快發(fā)展”，堅(jiān)持“重點(diǎn)突破、產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、集群發(fā)展”，使我市服務(wù)業(yè)取得新的、更大的跨越。

（一）順形勢(shì)——抓氛圍，強(qiáng)信心。3月30日，嘉興市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議首次在我市召開，部署了服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和服務(wù)業(yè)“倍增計(jì)劃”，并在海寧召開了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議；我市第十2 該項(xiàng)目占地5萬多平方米，建筑面積8萬余平方米，總投資約3.9億元，規(guī)劃建有五星樂齡度假酒店、國(guó)際健康會(huì)所、老年大學(xué)、活動(dòng)中心、護(hù)理院、專業(yè)老年購(gòu)物中心等，采用會(huì)員制養(yǎng)老經(jīng)營(yíng)模式。3 根據(jù)聯(lián)合國(guó)國(guó)際人口學(xué)會(huì)編著的《人口學(xué)詞典》：當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上人口所占比例達(dá)到或超過總?cè)丝跀?shù)的10%，或65歲以上人口達(dá)到或超過總?cè)丝跀?shù)的7%時(shí)，即稱“老年型”人口，其社會(huì)即稱“老齡社會(huì)”。

二個(gè)五年規(guī)劃綱要和政府工作報(bào)告也明確了“優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的戰(zhàn)略。要發(fā)展，首先要有發(fā)展的氛圍和信心。服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為各地上下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略抉擇。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，給予服務(wù)業(yè)發(fā)展高度的重視，通過不懈努力的工作，完成我市“服務(wù)業(yè)發(fā)展倍增行動(dòng)綱領(lǐng)”，力爭(zhēng)四年實(shí)現(xiàn)主要三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻番，進(jìn)一步確立我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和地位。

（二）攻投入——抓投資，強(qiáng)招商。投入始終是發(fā)展的基礎(chǔ)，招商始終是投入的關(guān)鍵。一季度，全市三產(chǎn)各類投資都沒有達(dá)到年度序時(shí)進(jìn)度要求，表明了今年投資任務(wù)的緊迫性和嚴(yán)峻性。下一步要狠抓三產(chǎn)投入，千方百計(jì)招商引資、招大引強(qiáng)，努力破解三產(chǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中涉及到的各類問題，對(duì)土地征遷、圖紙審批、物價(jià)通脹、融資困難、民工荒等一系列問題要引起關(guān)注，著力加以解決，加快前期工作節(jié)奏，加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目及早啟動(dòng)、加快推進(jìn)。

（三）建平臺(tái)——抓集聚，強(qiáng)載體。集聚區(qū)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的“大平臺(tái)”。在嘉興市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議上，李衛(wèi)寧書記指出：“圍繞推進(jìn)集聚發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)”；我市第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要提出了建設(shè)10大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)的目標(biāo)；林毅市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是今后一個(gè)時(shí)期我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，涵蓋了服務(wù)業(yè)的主要重大項(xiàng)目，要加緊謀劃集聚區(qū)發(fā)展的思路和措施，探索建立科學(xué)有效的集聚區(qū)管理服務(wù)體制和工作機(jī)制，通過規(guī)劃、建設(shè)、提升一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化全市服務(wù)業(yè)區(qū)域布局，集聚發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，培育形成服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，拓展城市新區(qū)，提升城市功能。（張集頁）

第二篇：海寧市2011年上半年服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析[定稿]

海寧市2011年上半年服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

今年以來，全市服務(wù)業(yè)以?勇立潮頭，加快發(fā)展?為要求，按照?發(fā)展提速年?和?環(huán)境提升年?活動(dòng)要求，重抓服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加大招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)力度，促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、主要指標(biāo)完成情況

上半年，全市服務(wù)業(yè)主要指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，位居嘉興各縣（市、區(qū)）前列，但服務(wù)業(yè)投資增幅較小，離目標(biāo)任務(wù)的時(shí)序要求尚存一定差距。

（一）服務(wù)業(yè)增加值：預(yù)計(jì)上半年全市可實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值85億元，同比增長(zhǎng)17.3%，占全年目標(biāo)的47.8%，其中一季度實(shí)現(xiàn)43.48億元，同比增長(zhǎng)13.6%，總量和增速分別居嘉興各縣（市、區(qū)）第二和第一位。

（二）社會(huì)消費(fèi)品零售總額：上半年全市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額100.80億元，同比增長(zhǎng)18.2%，總量和增速均居嘉興各縣（市、區(qū)）首位，占全年目標(biāo)205億元的49.17%。

（三）服務(wù)業(yè)投資：上半年全市完成服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資38.21億元，同比增長(zhǎng)僅為2.5%，占全年目標(biāo)任務(wù)的31.84%；完成經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè)投資14.36億元（部分項(xiàng)目含前期費(fèi)用），占全年目標(biāo)任務(wù)的47.85%；嘉興?百項(xiàng)百億?29項(xiàng)工程完成投資16.04億元，任務(wù)過半；引進(jìn)重大經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目4項(xiàng)、新開工4項(xiàng)、建成1項(xiàng)。

上半年全市各類服務(wù)業(yè)投資完成情況表

單位：億元

項(xiàng)目類別 服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè) 嘉興服務(wù)業(yè)“百項(xiàng)百億”工程項(xiàng)目 市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系全市

項(xiàng)目說明 —— —— 共29項(xiàng)

共32項(xiàng)

完成投資 38.21

14.36（含前期費(fèi)用6.89）16.04（含前期費(fèi)用5.00）11.38（含前期費(fèi)用6.12）

占全年目標(biāo) 31.84% 47.85% 50.66% 39.24% 服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目

新開工21項(xiàng) 續(xù)建、建成11項(xiàng)

6.41（含前期費(fèi)用6.12）

4.97

32.50% 53.56%

（四）服務(wù)業(yè)地稅收入：上半年全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)地稅收入9.78億元，同比增長(zhǎng)31.63%，占全部地稅收入18.79億元的52.05%，服務(wù)業(yè)稅收成為地方財(cái)政的主要稅源。

（五）服務(wù)業(yè)用電量：上半年全市服務(wù)業(yè)用電量為28659萬千瓦時(shí)，占全社會(huì)總用電量的10.42%，是工業(yè)總用電量的12.54%。

（六）服務(wù)業(yè)從業(yè)人員：上半年新增從業(yè)人員2000余人。

二、主要行業(yè)運(yùn)行情況

上半年，全市商貿(mào)流通業(yè)、金融服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，海外游客增幅較大，房地產(chǎn)趨熱，開發(fā)投資、銷售額均增長(zhǎng)五成以上，但新開工項(xiàng)目不多。

（一）商貿(mào)流通業(yè)：上半年，我市100.80億元的社會(huì)消費(fèi)品零售總額中，從區(qū)域看，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村分別實(shí)現(xiàn)93.47億元和7.33億元，同比分別增長(zhǎng)18.2%和18.4%，其中海洲街道總量最大，達(dá)到了43.72億元，同比增長(zhǎng)15.3%，海昌街道和長(zhǎng)安鎮(zhèn)增幅列前二位，分別同比增長(zhǎng)16.5%和16.0%。從行業(yè)看，零售業(yè)總量最大，達(dá)到80.78億元，同比增長(zhǎng)17.7%；住宿業(yè)增長(zhǎng)最快，同比增長(zhǎng)22.2%，總量為1.01億元；批發(fā)業(yè)和餐飲業(yè)分別實(shí)現(xiàn)4.84億元、8.03億元，分別增長(zhǎng)14.2%和13.5%。全市共完成市場(chǎng)成交額66.9億元，同比增長(zhǎng)3%，其中皮革城實(shí)現(xiàn)29.60億元，同比增長(zhǎng)15.1%。

（二）旅游業(yè)：上半年，我市共接待國(guó)內(nèi)游客343.10萬人次，同比增長(zhǎng)30.2%，其中海外游客31288人次，增長(zhǎng)161.3%，實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游外匯收入906萬美元，同比增長(zhǎng)102.1%。

（三）金融服務(wù)業(yè)：上半年，我市金融機(jī)構(gòu)存款余額和貸款余額（人民幣）分別為748.43億元和517.78億元，分別增長(zhǎng)26.2%和20.0%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額353.64億元，增長(zhǎng)22.2%。

（四）房地產(chǎn)業(yè)：上半年，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資19.97億元，同比增長(zhǎng)57.1%，商品房施工面積達(dá)到272.01萬平方米，同比增長(zhǎng)4.3%，新開工面積為67.48萬平方米，同比下降16.3%，銷售面積43.13萬平方米，銷售額31.42億元，分別增長(zhǎng)38.4%和51.3%。

三、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)情況

根據(jù)省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)對(duì)我市涉及零售、市場(chǎng)、會(huì)計(jì)（審計(jì)及稅務(wù)）、賓館酒店、旅行社等行業(yè)的服務(wù)業(yè)企業(yè)二季度監(jiān)測(cè)顯示：企業(yè)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、行業(yè)狀況、政府服務(wù)等滿意度較高，而對(duì)服務(wù)業(yè)政策總體滿意率僅為三成，企業(yè)經(jīng)營(yíng)總體較為平穩(wěn)，經(jīng)營(yíng)成本上升過快、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重和用工短缺成為當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的主要障礙，要求進(jìn)一步加大人才支持政策、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)對(duì)主輔分離普遍認(rèn)為存在較大困難。

（一）發(fā)展環(huán)境上：60%的企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)環(huán)境和行業(yè)狀況總體呈向好態(tài)勢(shì)，60%的企業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)政策的滿意度為一般，滿意率僅33.33%，有40%的企業(yè)對(duì)土地、要素價(jià)格政策表示不滿。60%的企業(yè)對(duì)政府公共服務(wù)表示滿意，不滿意率為0。

（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)上：36%的企業(yè)表示在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、盈利水平、業(yè)務(wù)需求量、經(jīng)營(yíng)成本、從業(yè)人數(shù)方面二季度比一季度有所增加，56%的企業(yè)持平，有40%的企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、盈利水平有所下降。

（三）主要障礙上：80%的企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)成本上升過快，60%的企業(yè)表示稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重和用工短缺。企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)障礙較多，60%的企業(yè)認(rèn)為審批程序過多，40%的企業(yè)認(rèn)為資產(chǎn)過戶產(chǎn)生費(fèi)用過多，20%的企業(yè)表示新設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)要素價(jià)格相對(duì)較高和政府指導(dǎo)不夠。

（四）政策意向上：80%的企業(yè)要求完善人才政策，60%的企業(yè)要求優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展、培育龍頭企業(yè)。對(duì)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、支持企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)方面，企業(yè)沒有表示關(guān)注。

我市部分服務(wù)業(yè)企業(yè)二季度監(jiān)測(cè)情況簡(jiǎn)表

發(fā) 展 環(huán) 境

國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境 所處行業(yè)總體狀況

向好（企業(yè)比例）無變化（企業(yè)比例）變差（企業(yè)比例）

60% 20% 20% 60% 20% 20% 滿意（企業(yè)比例）一般（企業(yè)比例）不滿意（企業(yè)比例）指 服務(wù)業(yè)政策滿意度（融數(shù) 資、稅收、人才、準(zhǔn)入、33.33% 60% 6.67% 土地、要素價(jià)格）府公共服務(wù)滿意度（行政審批效能、行業(yè)管理60% 40% 0% 指導(dǎo)、市場(chǎng)秩序）本季與上季相比 增加（企業(yè)比例）持平（企業(yè)比例）下降（企業(yè)比例）企

40% 40% 20% 業(yè) 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

經(jīng) 盈利水平40% 40% 20% 營(yíng) 業(yè)務(wù)需求量 40% 60% 0% 指 經(jīng)營(yíng)成本 40% 60% 0% 數(shù) 從業(yè)人數(shù) 20% 80% 0%

稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重60%；經(jīng)營(yíng)成本上升過快80%；用工短缺認(rèn)為當(dāng)前存在以下發(fā)

60%；用地成本高，供地不足20%；市場(chǎng)需求不足20%；存 展障礙的企業(yè)比例

服務(wù)或產(chǎn)品價(jià)格偏低20%；行業(yè)準(zhǔn)入限制20% 在 認(rèn)為分離發(fā)展服務(wù)業(yè)審批程序過多60%；資產(chǎn)過戶產(chǎn)生費(fèi)用過多40%；分離問 存在以下主要障礙的后稅費(fèi)支出增多0%；新設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)要素價(jià)格相對(duì)題 企業(yè)比例 較高20%；政府指導(dǎo)不夠20% 和

優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境60%；加強(qiáng)用地保障20%；拓寬融資渠道建 希望政府出臺(tái)以下扶20%；完善人才政策80%；加大財(cái)稅支持60%；加大產(chǎn)議 持政策的企業(yè)比例 業(yè)引導(dǎo)基金扶持力度20%；切實(shí)落實(shí)電水氣同價(jià)政策

20%；支持服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展60%；培育龍頭企業(yè)60%

四、運(yùn)行特點(diǎn)分析

（一）服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，圍繞把我市11個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為海寧轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的引領(lǐng)區(qū)、服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和城市功能創(chuàng)新區(qū)的目標(biāo)，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理：規(guī)劃為先，完成《海寧市?十二五?服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》編制，明確“十區(qū)一帶”總體格局。政策為盾，在?轉(zhuǎn)型升級(jí)?政策中，明確對(duì)集聚區(qū)內(nèi)符合條件的項(xiàng)目給予按自持部分實(shí)際投資5%的獎(jiǎng)勵(lì)，比區(qū)外一般項(xiàng)目高出2個(gè)百分點(diǎn)。考核為要，首次將服務(wù)業(yè)集聚區(qū)列入2011鎮(zhèn)（街道）和開發(fā)區(qū)個(gè)性化考核。項(xiàng)目為核，建立包含98個(gè)項(xiàng)目的集聚區(qū)動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)，包裝儲(chǔ)備，推介招商，推進(jìn)集聚區(qū)實(shí)質(zhì)建設(shè)。

2011有關(guān)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)個(gè)性化考核一覽表

考核內(nèi)容

推進(jìn)家紡行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，家紡城改造項(xiàng)許村鎮(zhèn) 目完工 長(zhǎng)安鎮(zhèn) 配合做好機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目建設(shè) 加快經(jīng)編生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，經(jīng)編商貿(mào)科馬橋街道 創(chuàng)中心項(xiàng)目主樓建至4層以上 海洲街道 10月底前完成城南商貿(mào)新區(qū)拆遷并交地 百匯海隆二期、二手車市場(chǎng)二期開工建設(shè)及6家經(jīng)發(fā)區(qū) 4S店建成營(yíng)業(yè) 農(nóng)發(fā)區(qū) 連杭商貿(mào)物流集聚區(qū)加快建設(shè)，輪胎城建成運(yùn)營(yíng) 尖山新區(qū) 尖山賓館竣工 單位

所屬集聚區(qū) 家紡產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū) 長(zhǎng)安科教產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū) 城西現(xiàn)代商貿(mào)新區(qū) 城北汽車商貿(mào)集聚區(qū) 連杭物流集聚區(qū) 尖山商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚（黃灣鎮(zhèn)）

加快沿江休閑旅游集聚區(qū)開發(fā)進(jìn)度，方元玫瑰酒觀潮景區(qū) 店主體結(jié)頂，做好中國(guó)蠶桑絲綢文化世遺主題園等項(xiàng)目配套工作 區(qū) 百里錢塘觀潮旅游 文化長(zhǎng)廊 上半年部分服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)情況簡(jiǎn)表

集聚區(qū)名稱 城西現(xiàn)代商貿(mào)新區(qū) 海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū)

建設(shè)內(nèi)容

啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，皮革城五期開工奠基，在談?wù)猩添?xiàng)目4項(xiàng) 8幢商務(wù)大樓將啟動(dòng)建設(shè)，經(jīng)編園區(qū)實(shí)驗(yàn)工廠被授予?國(guó)家紡織人才培訓(xùn)基地?稱號(hào)，舉辦中國(guó)經(jīng)編科技文化活動(dòng)周

銀泰城動(dòng)工，查氏商業(yè)綜合體、查氏商務(wù)樓、城南五星級(jí)酒店啟動(dòng)城南金融商貿(mào)區(qū)

建設(shè)，金融中心封頂

百匯海隆二期商務(wù)樓、二手車市場(chǎng)二期開工建設(shè)，寶馬等7個(gè)品牌城北汽車商貿(mào)集聚區(qū)

4S店開業(yè)，舉辦春季汽車博覽會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)成交350輛

長(zhǎng)安科教產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院落戶，星級(jí)酒店等商貿(mào)配套開工建設(shè) 連杭物流集聚區(qū) 連杭物流貨運(yùn)中心、信息中心預(yù)計(jì)即將竣工 百里錢塘觀潮旅游文

方元玫瑰渡假酒店開工建設(shè)，4D影院項(xiàng)目啟動(dòng) 化長(zhǎng)廊

（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年以來，以一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目落戶為標(biāo)志，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展：總部經(jīng)濟(jì)：光華總部開工建設(shè)，占地81.3畝的總部經(jīng)濟(jì)區(qū)塊奠基，將打造鴻翔大廈、海寧包裝大廈、襪業(yè)總部大廈、萬凱總部大廈（均暫名）4大總部樓宇。現(xiàn)代物流：投資1.5億美元的中遠(yuǎn)普泰物流園區(qū)落戶經(jīng)發(fā)區(qū)，連杭物流年吞吐量800萬噸物流項(xiàng)目、浙江特產(chǎn)中棉年吞吐能力50萬噸物流基地啟動(dòng)實(shí)施，廣聯(lián)物流將于下半年開工建設(shè)。服務(wù)外包：歐美環(huán)球世貿(mào)城（服務(wù)外包）計(jì)劃8月動(dòng)工，舉辦第三屆服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，10家服務(wù)外包企業(yè)正式入駐，15家企業(yè)簽訂擬入駐協(xié)議。電子商務(wù)：杭州交通工程集團(tuán)投資3億元的電子商務(wù)與物流信息中心落戶斜橋，擬建7萬平方米電子商務(wù)商辦樓和12萬平方米電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。

值得注意的是，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目普遍存在所處區(qū)位較好、項(xiàng)目配套較完善、極易轉(zhuǎn)換功能定位等情況，建議：要著重考量外來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資商的誠(chéng)意，在源頭上設(shè)定準(zhǔn)入條件，注重主體建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)年限，在建設(shè)培育過程中嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)，合同要求投資商對(duì)項(xiàng)目建成后進(jìn)行一定期限的持有和培育，防止由各種主觀故意和客觀因素導(dǎo)致的變相商業(yè)房產(chǎn)開發(fā)，防止一賣了之、名不符實(shí)，損害我市服務(wù)業(yè)發(fā)展資源。

（三）旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。上半年，我市創(chuàng)新營(yíng)銷方式、拓展旅游 市場(chǎng)，旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展：一是突出皮都潮城。2011春季文化旅游節(jié)啟動(dòng)，觀潮景區(qū)推出首屆?中國(guó)潮人秀?、?漢風(fēng)唐韻?古典人物造型大賽等活動(dòng)，皮革城舉辦?追潮流，購(gòu)時(shí)尚——春季時(shí)尚購(gòu)物節(jié)?，吸引游客。二是拓展鄉(xiāng)村旅游。將?鄉(xiāng)村之旅?納入春季文化旅游節(jié)主打板塊，尖山、海昌、長(zhǎng)安、斜橋等先試先行，分別舉辦了水果采摘節(jié)、鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)、運(yùn)河文化旅游藝術(shù)節(jié)、民俗文化旅游藝術(shù)節(jié)等，繁榮活躍了服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍，如尖山楊梅節(jié)吸引游客4.5萬人，創(chuàng)收1000多萬元。三是榮膺榮譽(yù)稱號(hào)。觀潮節(jié)入選《中國(guó)節(jié)日志》，是嘉興地區(qū)唯一入選的傳統(tǒng)節(jié)日，我市榮獲中國(guó)輪滑運(yùn)動(dòng)品牌城市聯(lián)盟稱號(hào)，同時(shí)獲得2011年世界杯（中國(guó)海寧）公路輪滑馬拉松賽（WIC）舉辦權(quán)，帶動(dòng)我市輪滑名城和運(yùn)動(dòng)休閑之都建設(shè)。

（四）科技服務(wù)業(yè)展現(xiàn)發(fā)展亮點(diǎn)?？萍挤?wù)業(yè)是我市服務(wù)業(yè)?333?戰(zhàn)略中知識(shí)型服務(wù)業(yè)的首要行業(yè)，產(chǎn)業(yè)需求旺盛，科創(chuàng)中心、皮革研究院、經(jīng)編和太陽能檢測(cè)中心等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)多，人才保障不斷增強(qiáng)，但一直缺少一個(gè)上層次、有規(guī)模、影響大的科技對(duì)接展示平臺(tái)。5月我市成功舉辦首屆中國(guó)海寧〃長(zhǎng)三角科技博覽會(huì)暨第二屆浙江（海寧）民營(yíng)資本與海外智力合作交流大會(huì)，旨在通過展會(huì)把我市打造成為輻射長(zhǎng)三角乃至全國(guó)最優(yōu)質(zhì)的科技人才項(xiàng)目展示、交易中心，直接帶動(dòng)我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，極大地豐富了會(huì)展經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，樹立了“海寧科技”城市品牌，取得了廣泛影響和豐碩成果。

2011科博會(huì)、海交會(huì)活動(dòng)情況概覽表

名 稱 時(shí) 間 主 題 主辦單位 主要活動(dòng) 首屆中國(guó)海寧·長(zhǎng)三角科技博覽會(huì)暨第二屆浙江（海寧）民營(yíng)資本與海外智力合作交流大會(huì)（科博會(huì)、海交會(huì)）

2011年5月20-21日 引領(lǐng)發(fā)展〃共創(chuàng)未來

海寧市委、市政府；全國(guó)科技振興城市經(jīng)濟(jì)研究會(huì)；嘉興市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

開幕式、民營(yíng)資本與人才科技項(xiàng)目合作交流活動(dòng)、新技術(shù)新成果新產(chǎn)品展示交易會(huì)、高峰論壇、特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)（管理）人才招聘大會(huì)等

1、科技部、江浙滬三省市領(lǐng)導(dǎo)及長(zhǎng)三角科技部門； 2、23所全國(guó)知名高?？蒲性核?、160余位專家教授、460多個(gè)科技項(xiàng)目； 3、70名海外高層次人才、70多個(gè)項(xiàng)目； 4、33家各地企業(yè)。展會(huì)規(guī)模 1、13個(gè)項(xiàng)目與我市16家民企簽訂合作意向，18個(gè)項(xiàng)目與我市29家民企達(dá)成初步合作意向； 2、20家企業(yè)與14家高?？蒲性核炗喠?0項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化合作協(xié)議；

3、參觀企業(yè)1100多家，其中200多家來自海寧以外地區(qū)，12000余人、30多成果影響 家媒體到會(huì)；

4、首期投資2億元的浙江海寧創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金（海創(chuàng)基金）成立；

5、海寧市政府與科技日?qǐng)?bào)社簽訂協(xié)議，組建中國(guó)科技網(wǎng)股份有限公司，將在海寧建設(shè)中國(guó)科技網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中心大樓，搭建中國(guó)科技成果網(wǎng)上交易平臺(tái)。

五、存在問題分析

（一）服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢，投資增速整體趨緩。從全年總體上看，上半年38.21億元的服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)僅占全年任務(wù)的31.84%，與半年時(shí)序要求相差近兩成；14.36億元的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè)投資中，47.98%是前期費(fèi)用，也只完成全年任務(wù)的47.85%。從外部結(jié)構(gòu)上看，上半年服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)僅為2.5%，同比去年降低了33.7個(gè)百分點(diǎn)，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資118.73億元的32.18%，增速低于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速19.2個(gè)百分點(diǎn)，是二產(chǎn)投資的47.61%，增速低于二產(chǎn)31.1個(gè)百分點(diǎn)，全市投資結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)上看，房地產(chǎn)投資占到服務(wù)業(yè)投資的52.26%；基礎(chǔ)設(shè)施投資只完成9.40億元，同比下降達(dá)52.0%，總體拉低了服務(wù)業(yè)投資規(guī)模；經(jīng)營(yíng)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目總體投資進(jìn)度尚可，但新開工項(xiàng)目進(jìn)展較慢，兩者目標(biāo)完成率相差21.06個(gè)百分點(diǎn)。上半年住宅供地雖達(dá)到了1260畝，但建設(shè)進(jìn)度不夠快。下半年，新開工、擬開工各類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目必須加快工作節(jié)奏，抓緊開工建設(shè)。

（二）服務(wù)業(yè)要素保障尚嫌不足。以土地供應(yīng)為例，上半年，全市商服用地共300畝（不含住宅），只占總用地3915畝的7.6%。受制于拆遷等因素，我市服務(wù)業(yè)供地不足，且用地成本依然較高，一定程度上影響了有關(guān)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地。受存款準(zhǔn)備金率提高等宏觀政策調(diào)控，融資困難，資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度較為緩慢。

（三）服務(wù)業(yè)招商引資規(guī)模不大。上半年，我市服務(wù)業(yè)招商引資勢(shì)頭總體較好，實(shí)到市外內(nèi)資2.35億元，同比增長(zhǎng)了103.3%。但和整個(gè)招商引資規(guī)模相比，服務(wù)業(yè)所占份額仍然較小，引進(jìn)的市外內(nèi)資只占全市市外內(nèi)資總額23.93億元的9.83%，服務(wù)業(yè)注冊(cè)資本1.46億元，只占全市注冊(cè)資本總額9.36億元的15.6%，招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)與服務(wù)業(yè)發(fā)展的 ?十二五?實(shí)際要求還有較大差距，我市各服務(wù)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)尚待進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)業(yè)資源集聚力、項(xiàng)目帶動(dòng)力還需加強(qiáng)。

六、全年工作展望

（一）加強(qiáng)宣傳，凝聚共識(shí)，濃厚服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍。今年是?十二五?起始之年，有關(guān)服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、計(jì)劃等都處在密集的變動(dòng)和加強(qiáng)之中。下半年，要進(jìn)一步加大對(duì)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和關(guān)注度。

第一，擬將召開一次發(fā)展大會(huì)。今年6月和3月，省、嘉興市都已召開了專門的服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，提出了許多新的戰(zhàn)略和思路，出臺(tái)了一大批政策文件。我市也將召開全市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，進(jìn)行專題部署，確立并實(shí)施?服務(wù)業(yè)興市?戰(zhàn)略，以進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、合力共為，推進(jìn)我市服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、跨越發(fā)展。

第二，擬將開展一次政策宣傳。對(duì)我市新出臺(tái)或擬出臺(tái)的?轉(zhuǎn)型升級(jí)若干政策?、?關(guān)于實(shí)施‘服務(wù)業(yè)興市’戰(zhàn)略，推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的若干意見?以及省、嘉興?關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策意見?、服務(wù)業(yè)?倍增計(jì)劃?等向各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及服務(wù)業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等進(jìn)行多種形式的宣傳，以有效推進(jìn)政策的貫徹和落實(shí)。

第三，擬將進(jìn)行一次規(guī)劃調(diào)研。主要目的是促進(jìn)我市新出臺(tái)的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃等服務(wù)業(yè)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃和有關(guān)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)規(guī)劃進(jìn)一步對(duì)接，加強(qiáng)基層有關(guān)服務(wù)業(yè)規(guī)劃的編制工作，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。

（二）創(chuàng)新體制，加強(qiáng)管理，打好集聚區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。從實(shí)際要求和效果來看，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)就是服務(wù)業(yè)的?五大建設(shè)?，就是打造大平臺(tái)、培育大產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)大項(xiàng)目、集聚大企業(yè)和建設(shè)大市場(chǎng)。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是?十二五?期間的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，要打好基礎(chǔ)、起好步，確保我市各服務(wù)業(yè)集聚區(qū)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，建議下半年要突出探索做好以下幾項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組（或成立市服務(wù)業(yè)集聚 區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組）在全市集聚區(qū)規(guī)劃、政策、認(rèn)定、考核等方面發(fā)揮統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各部門、各單位，研究解決重大事宜。

二是建立主體。各集聚區(qū)都要成立統(tǒng)一建設(shè)管理專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)所屬集聚區(qū)的規(guī)劃制定實(shí)施、建設(shè)管理、招商引資等。

三是要編制規(guī)劃。各服務(wù)業(yè)集聚區(qū)管理主體都要編制所屬集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)集聚區(qū)發(fā)展目標(biāo)、功能特色、建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度要求必須給予確定。

四是要開展統(tǒng)計(jì)。借鑒經(jīng)編產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū)省信息統(tǒng)計(jì)直報(bào)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立起每個(gè)集聚區(qū)的有關(guān)投資、規(guī)模、運(yùn)營(yíng)、區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)行業(yè)數(shù)、企業(yè)數(shù)等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

五是要強(qiáng)化考評(píng)。落實(shí)各集聚區(qū)所在鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)的考核主體，將服務(wù)業(yè)集聚區(qū)納入其個(gè)性化考核，建立起服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體性的評(píng)價(jià)體系，探索服務(wù)業(yè)集聚區(qū)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)措施。

六是要加強(qiáng)申報(bào)。積極包裝申報(bào)省第二批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)和嘉興市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)示范區(qū)，以此帶動(dòng)全市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。

（三）招商選資，扶優(yōu)做強(qiáng)，夯實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。項(xiàng)目推進(jìn)是?兩年?活動(dòng)的關(guān)鍵，也是確保我市服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。

一是突出招商選資。以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等發(fā)展優(yōu)勢(shì)平臺(tái)為載體，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新興項(xiàng)目，推進(jìn)服務(wù)業(yè)大招商、招大商，關(guān)鍵要引進(jìn)好項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)我市倍增計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。

二是加快項(xiàng)目推進(jìn)。今年我市在談、在建服務(wù)業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目已達(dá)102個(gè)，而在推進(jìn)過程中，普遍存在資金、土地、征遷以及要素價(jià)格上漲等因素制約，要積極克服困難，抓住項(xiàng)目開竣工的重要環(huán)節(jié)，幫助協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的困難和問題，確保完成全年服務(wù)業(yè)投資任務(wù)。

三是鼓勵(lì)有效投入。要鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。依靠企業(yè)總部建設(shè)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等不斷創(chuàng)造的物質(zhì)載體條件，充分利用財(cái)政政策、準(zhǔn)入措施、統(tǒng)計(jì)手段等，有效推進(jìn)工業(yè)制造業(yè)企業(yè)實(shí)行主輔分離，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加速發(fā)展、服務(wù)業(yè)增加值比重持續(xù)提高。（張集頁）

第三篇：2011年第一季度溫嶺市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

2011年一季度全市服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況分析

市三產(chǎn)辦 2011年4月26日

今年以來，我市上下認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)，圍繞年初制定的服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作舉措，服務(wù)業(yè)總體呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一季度全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值60.21億元，同比增長(zhǎng)8.6%，分別高于GDP和臺(tái)州市平均增幅1.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)，居臺(tái)州9個(gè)縣市區(qū)第 5位，一季度全市服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況分析如下：

一、服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)

1、消費(fèi)勢(shì)頭強(qiáng)勁。一季度全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額66.2億元，同比增長(zhǎng)18.0%?？偭烤尤?6個(gè)強(qiáng)縣市第4位，增速分別居臺(tái)州9個(gè)縣市區(qū)和16個(gè)強(qiáng)縣市第1位、第6位，增幅分別高于臺(tái)州市和慈溪市3.1、2.4個(gè)百分點(diǎn)。特別是一月份我市的社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)23.52億元，創(chuàng)歷史單月最高水平。受益于家電下鄉(xiāng)、以舊換新等政策驅(qū)動(dòng)，農(nóng)村消費(fèi)潛力得到充分釋放，一季度鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額12.8億元，同比增長(zhǎng)20.6%。增速高于城鎮(zhèn)3.2個(gè)百分點(diǎn)。

2、投資拉動(dòng)顯著。受城市之星、陽光華庭、軒庭苑等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)，第三產(chǎn)業(yè)投資成為支撐全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的主力。一季度限額上第三產(chǎn)業(yè)投資達(dá)24.3億元，同比增長(zhǎng)21.4%，占全部限額以上投資的75.2%，增速高于限額上第二產(chǎn)業(yè)投資6.1個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)投入力度不斷加大。

3、財(cái)政貢獻(xiàn)較大。一季度服務(wù)業(yè)完成稅收3.52億元，高出去年同期3808萬元，同比增長(zhǎng)12.1%，占地稅總收入的50.5%，服務(wù)業(yè)成為地方財(cái)政增收的主要渠道。

二、服務(wù)業(yè)主要行業(yè)運(yùn)行情況

1、商貿(mào)流通業(yè)。百貨業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，時(shí)代購(gòu)物和溫州時(shí)代集團(tuán)合作重新開業(yè)后，經(jīng)營(yíng)狀況大為改觀，日均營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)了3倍。百貨類項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)順利，銀泰城市綜合體12萬平方米的購(gòu)物中心已完成方案設(shè)計(jì)，并啟動(dòng)了奠基儀式，正在進(jìn)行維護(hù)樁施工；錦江百貨完成了擴(kuò)初評(píng)審，正在辦理規(guī)劃許可證，預(yù)計(jì)六月份可開工建設(shè)；景文百貨已完成地質(zhì)勘探工作，正在辦理施工許可證，預(yù)計(jì)五月上旬可開工建設(shè)。超市、專業(yè)店發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，樂購(gòu)超市實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額5200萬元，同比增長(zhǎng)30%，增速居華東地區(qū)51個(gè)門店前列；三和超市實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額1.65億元，同比增長(zhǎng)27.9%，并新增6家加盟店；蘇寧電器在三星大道新開業(yè)了營(yíng)業(yè)面積5000㎡的3C旗艦店，經(jīng)營(yíng)品牌超過500個(gè)，產(chǎn)品型號(hào)多達(dá)數(shù)萬種，是椒江店的兩倍多。專業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展，全市150個(gè)市場(chǎng)共實(shí)現(xiàn)成交額118.4億元，同比增長(zhǎng)12.3%。專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)展順利，國(guó)際數(shù)碼城已結(jié)頂，正在進(jìn)行內(nèi)外墻粉刷，并開始對(duì)外招商，預(yù)計(jì)十一月開業(yè)；農(nóng)貿(mào)城工程已基本完成，正在準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收，預(yù)計(jì)五月開業(yè)；松門水產(chǎn)品市場(chǎng)商務(wù)樓已結(jié)頂，市場(chǎng)主體正在頂部鋼架施工；橫峰國(guó)際鞋材城正在開展地下室施工。

2、交通運(yùn)輸業(yè)。受油價(jià)、工資不斷上漲和出口下滑等諸多不利因素影響，一季度我市交通運(yùn)輸業(yè)形勢(shì)不容樂觀。以海運(yùn)業(yè)為例，運(yùn)營(yíng)成本持續(xù)上升而海運(yùn)價(jià)格持續(xù)下降，使得企業(yè)的利潤(rùn)

空間進(jìn)一步壓縮，今年以來1.5萬噸以下船只的經(jīng)營(yíng)普遍虧損。物流企業(yè)逐步向規(guī)?；l(fā)展，浙江大運(yùn)物流通過拓展新業(yè)務(wù)和規(guī)范內(nèi)部管理，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，位于城西吳岙村的總部已順利開業(yè)；由天達(dá)、創(chuàng)達(dá)、中宇、宇勝四家物流企業(yè)聯(lián)合組建的浙江安暢物流有限公司，注冊(cè)資金達(dá)到1380萬元，通過不斷整合資源，已初步建立了以廣東、江蘇、寧波、東北為干線，臺(tái)州各縣市、溫嶺城鄉(xiāng)為支線的服務(wù)模式，并逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。作為臺(tái)州市主要物流節(jié)點(diǎn)的大溪公路物流中心，啟動(dòng)了第二次土地掛牌出讓，預(yù)計(jì)年內(nèi)可開工建設(shè)；占地27畝的橫峰康洋托運(yùn)市場(chǎng)于三月份正式開業(yè)。

3、住宿餐飲業(yè)。隨著居民消費(fèi)習(xí)俗的不斷改變，居民在外就餐次數(shù)不斷增加，特別在節(jié)假日期間，我市餐飲業(yè)呈現(xiàn)出火爆場(chǎng)面，出現(xiàn)了訂餐早、訂餐多的特點(diǎn)，從部分重點(diǎn)餐飲企業(yè)來看，上座率都達(dá)到90%以上，餐飲業(yè)繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。一季度住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額11.5億元，同比增長(zhǎng)27.6%，其中限額上餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售總額1.5億元，同比增長(zhǎng)89.3%。經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店發(fā)展迅速，雅鼎彎賓館、“我的家”時(shí)尚精品酒店、銳思特汽車連鎖旅店陸續(xù)開業(yè)。酒店類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)基本順利，溫嶺國(guó)際大酒店于一月份完成四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改造；溫嶺耀達(dá)國(guó)際大酒店九月份將完成地下室施工；銀泰超高層五星級(jí)酒店今年將完成方案設(shè)計(jì)；七星云頂大酒店已完成鋼結(jié)構(gòu)結(jié)頂，預(yù)計(jì)九月份開業(yè)。

4、旅游會(huì)展業(yè)。受益于春節(jié)期間天氣晴好，一季度我市旅游消費(fèi)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，共實(shí)現(xiàn)旅游收入11.38億元，同比增長(zhǎng)10.5%。旅行社業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，臺(tái)州東亞旅行社和臺(tái)州假

日旅行社獲準(zhǔn)辦理出境旅游業(yè)務(wù)。三大景區(qū)配套設(shè)施進(jìn)一步完善，長(zhǎng)嶼硐天山莊已建至3層，預(yù)計(jì)六月結(jié)頂；方山空中花園正在開展游步道改造工程設(shè)計(jì)和植物景觀的改造工程；石塘正準(zhǔn)備編制半島旅游區(qū)總體規(guī)劃。會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，二月份成功舉辦了第五屆中國(guó)泵與電機(jī)展覽會(huì)，吸引了約2.2萬人進(jìn)場(chǎng)參觀洽談，其中有來自18個(gè)國(guó)家和地區(qū)的55名外國(guó)客商，現(xiàn)場(chǎng)成交額1.38億元，達(dá)成意向合同3.6億元，其中外貿(mào)合同400萬美元。

5、房地產(chǎn)業(yè)。受房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)周期和宏觀調(diào)控政策影響，一季度我市僅有新星佳苑，錦華苑，開元四期豪庭苑三個(gè)樓盤開盤。商品房交易呈現(xiàn)成交量下滑態(tài)勢(shì)，一季度商品房銷售成交面積7.95萬平方米，銷售成交金額9.47億元，比去年同期分別減少70.8%和46.2%。二手房交易呈現(xiàn)量跌價(jià)升態(tài)勢(shì)，一季度實(shí)現(xiàn)交易600件，交易面積11.33萬平方米，交易金額5.8億元，比去年同期分別減少37.8%、51%和7%；二手房平均售價(jià)5672.21元/㎡，同比增長(zhǎng)22.9%。但我市房地產(chǎn)業(yè)投資依然保持較快增長(zhǎng)，一季度房地產(chǎn)開發(fā)投資19.4億元，同比增長(zhǎng)54.3%，遠(yuǎn)高于全國(guó)34.1%的同比增幅。

6、金融服務(wù)業(yè)。受國(guó)家穩(wěn)健貨幣政策及連續(xù)上調(diào)利率、存款準(zhǔn)備金率等因素影響，一季度我市存貸款增速明顯回落，截止三月底，全市存款余額768.5億元，同比增長(zhǎng)17.2%，但比去年同期少增加18.59億元，特別是受原材料上漲、人民幣升值、勞動(dòng)力成本上漲等原因影響，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益下降，單位存款持續(xù)回落，三月末單位存款余額為258.8億元，較年初減少2.86億元；貸款余額567.5億元，同比增長(zhǎng)17.7%，但比去年同期少增加24.39億元。由于我市民間資本豐厚，金融生態(tài)環(huán)境良好，各類商業(yè)銀行積極看好溫嶺市場(chǎng)，光大銀行溫嶺支行即將開業(yè)，由杭州聯(lián)合銀行發(fā)起的村鎮(zhèn)銀行即將落戶溫嶺。本地金融機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展壯大，民泰商業(yè)銀行在義烏、上海新設(shè)立分行，至三月底，在外分行達(dá)到6家，支行達(dá)到11家；全省首批4家試點(diǎn)農(nóng)村資金互助社之一的箬橫鎮(zhèn)玉麟農(nóng)村資金互助社于二月份正式開業(yè)。

三、當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1、產(chǎn)業(yè)層次不夠高。結(jié)構(gòu)上仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重不高，新型業(yè)態(tài)發(fā)展不快，高端服務(wù)設(shè)施不足，服務(wù)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。服務(wù)業(yè)企業(yè)“低、小、散”現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏較大規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，上市企業(yè)尚為空白，限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)只有141家，臺(tái)州市級(jí)以上的服務(wù)業(yè)著名商標(biāo)只有4個(gè)。另外，全市服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)基本上呈自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，還沒有出現(xiàn)真正意義上較大規(guī)模、較高檔次的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

2、項(xiàng)目用地得不到保障。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)用地價(jià)格過高，物流企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)等用地面積較大，按現(xiàn)行的土地招拍掛制度，企業(yè)很難承受。服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地難問題突出，去年簽約的捷豹路虎4S店、奔馳4S店、寶島臺(tái)灣商貿(mào)綜合體等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，受限于土地因素，進(jìn)展緩慢。

3、投資結(jié)構(gòu)不平衡。一季度全市限額上第三產(chǎn)業(yè)投資額較去年同期增長(zhǎng)21.4%，占全部限額以上投資額75%，但服務(wù)業(yè)分行業(yè)投資增幅高低差距較大，房地產(chǎn)業(yè)投資增幅達(dá)到54.3%，占限額上第三產(chǎn)業(yè)投資額的80%，而交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)、居民服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域的投資力度則相對(duì)較弱。

4、招工難問題突出。近年來，內(nèi)地不少省市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，就業(yè)機(jī)會(huì)增加，薪資待遇提高，東西部差距逐步縮小，農(nóng)民工紛

紛回流返鄉(xiāng)，同時(shí)由于房?jī)r(jià)、物價(jià)不斷上漲，高昂的城市生活成本以及農(nóng)民工在社保、醫(yī)療、子女等方面待遇問題，使得服務(wù)業(yè)企業(yè)普遍存在用工荒和招工難問題。招工難造成企業(yè)難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，工資大幅上漲造成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本明顯上升，員工的過快流動(dòng)也造成了企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的下降。四、二季度服務(wù)業(yè)工作建議

面對(duì)“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近”這一情況，市委審時(shí)度勢(shì)，提出要開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、強(qiáng)服務(wù)、爭(zhēng)進(jìn)位”活動(dòng)，根據(jù)標(biāo)桿城市——慈溪市“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃測(cè)算，溫嶺要趕超慈溪，“十二五”期間，服務(wù)業(yè)增加值年均增速必須要達(dá)到14.8%，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們必須理清思路，明確發(fā)展重點(diǎn)，將目標(biāo)階段化，二季度要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。服務(wù)業(yè)要發(fā)展，投入是第一拉動(dòng)力，項(xiàng)目是根本。開展“服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)月”活動(dòng)，對(duì)列入今年計(jì)劃的23個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目均予以落實(shí)責(zé)任單位進(jìn)行全程跟蹤，配合各責(zé)任單位對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督查，及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題和困難。深入基層開展調(diào)研，積極幫助企業(yè)解決項(xiàng)目在立項(xiàng)、報(bào)批過程中的問題和困難，并從服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金里拿出一部分資金用于支持其開展規(guī)劃、可行性研究等工作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。對(duì)目前擬建的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目要做好溝通、銜接和協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，確保項(xiàng)目盡快落戶開工。加大招商選資力度，對(duì)工業(yè)廠房、村留地、可出讓土地等可用于服務(wù)業(yè)發(fā)展的存量土地資源進(jìn)行仔細(xì)盤查，整理出可用于服務(wù)業(yè)招商的土地資源，加強(qiáng)招商引資的整體策劃推介和項(xiàng)目包裝工作，重點(diǎn)舉辦一次現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專題招商會(huì)。在重視對(duì)外招商

引資的同時(shí)，還要充分利用我市民間資本豐厚的有利優(yōu)勢(shì)，學(xué)習(xí)溫州金融辦在設(shè)立股權(quán)投資基金等方面經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和規(guī)范民間資本合理投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

2、抓好重點(diǎn)企業(yè)培育。組織召開全市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，為企業(yè)排憂解難。開展服務(wù)業(yè)“十大優(yōu)秀企業(yè)家”評(píng)選活動(dòng)，并由市委、市政府予以表彰；邀請(qǐng)服務(wù)業(yè)知名專家對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn)；對(duì)今年評(píng)選的100家服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)在溫嶺日?qǐng)?bào)上進(jìn)行宣傳。

3、抓好服務(wù)業(yè)品牌培育。把服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)納入重要議事日程，鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，指導(dǎo)部分服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)開展創(chuàng)牌工作，力爭(zhēng)新增臺(tái)州市級(jí)以上服務(wù)品牌2個(gè)以上。探索建立以示范項(xiàng)目為帶動(dòng)的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系，積極發(fā)揮服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施中的示范和帶動(dòng)作用。

4、抓好工業(yè)廠房臨時(shí)改變用途興辦第三產(chǎn)業(yè)工作。利用空余或閑置工業(yè)廠房發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，可以盤活和挖掘存量工業(yè)用地的價(jià)值，有利于我市實(shí)施“退二進(jìn)三”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。下階段要盡快協(xié)調(diào)出臺(tái)工業(yè)廠房臨時(shí)改變房屋用途土地收益金收繳規(guī)定，明確具體實(shí)施范圍，并及時(shí)通知相關(guān)可改變用途的企業(yè)，執(zhí)行過程中做好審核把關(guān)工作。

5、抓好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法，完善統(tǒng)計(jì)渠道，切實(shí)解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)部門信息共享渠道不暢，部分企業(yè)少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象，準(zhǔn)確反映我市的服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模。各有關(guān)部門要通力合作，對(duì)涉及全市的重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，必須先送市統(tǒng)計(jì)局邏輯審核后，再由各部門按要求做好上報(bào)工作。開展個(gè)體轉(zhuǎn)企業(yè)工作，在完成餐飲行業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶轉(zhuǎn)企業(yè)工

作的基礎(chǔ)上，逐步開展批發(fā)、零售、住宿、居民服務(wù)等行業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶轉(zhuǎn)企業(yè)工作。

6、抓好服務(wù)業(yè)培訓(xùn)工作。為適應(yīng)新形勢(shì)下服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步拓寬視野，激發(fā)思維，更新觀念，提高服務(wù)業(yè)工作能力，更好地推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)，初步設(shè)想，5月份將組織各鎮(zhèn)（街道）分管服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)（副主任）、三產(chǎn)辦主任以及市級(jí)部分相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人開展服務(wù)業(yè)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第四篇：海寧市2011年五一小長(zhǎng)假服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

海寧市二○一一年五一小長(zhǎng)假服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

分析

五一勞動(dòng)節(jié)小長(zhǎng)假雖然只有短短的三天時(shí)間，但全市零售、旅游、文化休閑等消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，對(duì)我市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)起到了階段性推動(dòng)作用。

一、主要行業(yè)運(yùn)行情況

（一）商貿(mào)業(yè)。通過對(duì)我市幾家重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)銷售情況統(tǒng)計(jì)顯示，五一小長(zhǎng)假期間，商場(chǎng)類中華聯(lián)大廈以2800萬元的銷售額穩(wěn)居龍頭位置，同比增長(zhǎng)達(dá)到了41%；鴻翔購(gòu)物中心實(shí)現(xiàn)銷售260萬元，同比增長(zhǎng)22%；去年我市引進(jìn)開業(yè)的廣聯(lián)奧特萊斯購(gòu)物廣場(chǎng)銷售形勢(shì)喜人，共創(chuàng)造了1650萬元的銷售佳績(jī)。超市類中世紀(jì)聯(lián)華銷售額為100萬元，同比增長(zhǎng)15%；華潤(rùn)超市銷售額為135萬元，與去年基本持平。

（二）旅游業(yè)。五一期間我市共接待游客10.89萬人次，同比增長(zhǎng)15.12%，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.04億元，同比增長(zhǎng)15.72%。其中，皮革城接待4.47萬人次，同比增長(zhǎng)9.02%；鹽官景區(qū)接待游客1.88萬人次，同比增長(zhǎng)27.49%，門票收入為7.97萬元。皮革城和鹽官景區(qū)分別舉辦了“追潮流，購(gòu)時(shí)尚”——春季時(shí)尚購(gòu)物節(jié)、“漢風(fēng)唐韻”古典人物整體造型大獎(jiǎng)賽、巡街演出——《潮鄉(xiāng)迎親》，吸引了諸多眼球。

二、主要特點(diǎn)和問題分析

（一）一體化購(gòu)物模式亟待升級(jí)發(fā)展。一體化、一站式購(gòu)物是有別于傳統(tǒng)“純購(gòu)物”的新消費(fèi)模式，一般集購(gòu)物、娛樂、休閑等于一體。五一期間，嘉興的江南摩爾商圈、中港城等，匯聚了零售、車展、兒童游樂場(chǎng)、電影等功能，將購(gòu)物與文化休閑相結(jié)合，受到市民歡迎。我市商業(yè)總體仍以傳統(tǒng)“純購(gòu)物”為主，消費(fèi)模式單

一、功能布局分散，已經(jīng)不能滿足市民的購(gòu)物消費(fèi)需求。當(dāng)然，已經(jīng)開業(yè)的正翔商業(yè)廣場(chǎng)以及

1正在建設(shè)中的海寧銀泰城、查氏商業(yè)等將集聚一定檔次的連鎖服務(wù)業(yè)態(tài)，形成互動(dòng)發(fā)展、互為支撐的業(yè)態(tài)群，從而改變我市目前的商業(yè)消費(fèi)環(huán)境，讓市民盡享一站式購(gòu)物休閑游樂的便捷。

（二）關(guān)注旅游出行方式的變化。五一期間天氣晴宜，外出旅行客流猛增。盡管目前主要景區(qū)的自駕游特點(diǎn)仍十分顯著，但今年五一仍有不少旅客放棄自駕游改為乘火車或汽車，從而造成公路、鐵路站點(diǎn)客流“井噴”。如嘉興汽車北站、汽車西站、鐵路嘉興站、嘉興南站四大站五一期間共發(fā)送旅客16萬多人次，主要集中在長(zhǎng)三角地區(qū)，且中短途旅客“扎堆”。由于高鐵開通等因素，對(duì)外來游客乘坐公共交通進(jìn)入我市主要景區(qū)造成一定程度影響。因此，要統(tǒng)籌兼顧各種旅游出行方式，完善市內(nèi)交通組織，提高我市旅游目的地的可進(jìn)入性和進(jìn)入的方便性，爭(zhēng)取更多客源。

（三）提高我市旅游的綜合效益。五一期間，鹽官觀潮景區(qū)的門票收入為7.97萬元，同比下降了9%，下降的主要原因是鹽官景區(qū)于去年12月1日推出了旅游年卡，很多游客是持卡進(jìn)入景區(qū)。因此造成門票收入同比略有下降，但與此同時(shí)卻帶來了更多的客源，反而進(jìn)一步促進(jìn)了旅游綜合效益的上升。2010年10月1日，南京玄武湖借鑒西湖經(jīng)驗(yàn)，取消門票，損失了一年近兩千萬元的門票收入，但其他項(xiàng)目收入?yún)s隨人氣大幅飆升，如游船日收入從4萬升至15萬，大大超過了門票的損失。我市鹽官景區(qū)在推進(jìn)旅游年卡、觀潮卡的同時(shí)，集聚了人氣，能對(duì)景區(qū)氛圍的營(yíng)造和其他旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)起到重要的拉動(dòng)作用，關(guān)鍵是要做好其他旅游消費(fèi)項(xiàng)目，做大旅游經(jīng)濟(jì)大賬、總賬。

第五篇：第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析 一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

一季度，全縣上下認(rèn)真樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“三大工程”，突出招商引資、城市擴(kuò)張和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)三大重點(diǎn)，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。元至三月份，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成

億元，比上年同期增長(zhǎng)，完成目標(biāo)任務(wù)的；其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值完成5179萬元，同比增長(zhǎng)，完成目標(biāo)任務(wù)的；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成億元，增長(zhǎng)，完成目標(biāo)任務(wù)的；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成億元，增長(zhǎng)，完成目標(biāo)任

務(wù)的。縣級(jí)財(cái)政收入完成8012萬元，可比增長(zhǎng)，完成預(yù)算的；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，比上年同期增長(zhǎng),完成目標(biāo)任務(wù)的；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成億元，同比增長(zhǎng)12；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2206元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，分別比上年同期增長(zhǎng)和。

綜觀第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，增長(zhǎng)緩慢。一季度，全縣經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng),呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度減緩。高耗能企業(yè)受國(guó)家宏觀調(diào)控政策、環(huán)保、原材料價(jià)格上漲等不利因素影響，開工不足，效益下滑，直接影響了全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致全縣經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展速度緩慢。一季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),比年初確定的增長(zhǎng)12的目標(biāo)相差個(gè)百分點(diǎn),只完成目標(biāo)任務(wù)28億元的,比全國(guó)的增長(zhǎng)幅度低個(gè)百分點(diǎn),比全區(qū)的增幅低個(gè)百分比點(diǎn)，高于全市的增長(zhǎng)幅度個(gè)百分點(diǎn)。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)略有增長(zhǎng)，效益下滑。受天源嘉華10萬噸煤焦油及2萬噸炭黑、永威炭業(yè)3萬噸炭電極、大地冶金20萬噸電石、三喜科技6000噸農(nóng)藥等2005年新建、技改、擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效和雙氰胺、電石、活性炭等部分主要工業(yè)產(chǎn)品銷售價(jià)格略有上漲、高耗能用電電價(jià)下調(diào)等推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素的影響，工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、工業(yè)增加值略有增長(zhǎng)。一季度，全縣工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)(現(xiàn)價(jià),下同)，完成目標(biāo)任務(wù)40億元的；實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，同比增長(zhǎng)；完成工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng)，完成目標(biāo)任務(wù)12億元的。受部分高耗能企業(yè)停產(chǎn)和出口產(chǎn)品出口額減少等因素的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體效益下降。全縣工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅5193萬元，同比增長(zhǎng)，其中:利潤(rùn)1139萬元，同比下降42；全縣工業(yè)外貿(mào)出口交貨值4904萬元，同比下降46,其中：鐵合金出口2197萬元，同比下降60。

(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展有序。農(nóng)作物種植面積穩(wěn)中有增，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。呈現(xiàn)出蔬菜種植面積大幅增長(zhǎng)，糧食、油料、其他作物種植面積穩(wěn)中有增，瓜果類種植面積下降的種植趨勢(shì)。小麥種植面積萬畝，各類經(jīng)濟(jì)作物種植面積20萬畝，其中，馬鈴薯萬畝，春種脫水菜萬畝。水稻插秧面積萬畝。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)下滑勢(shì)頭有所遏制。一季度，全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)總體呈現(xiàn)出豬增、牛增、羊平、家禽減的特點(diǎn)。三是農(nóng)民現(xiàn)金收入及消費(fèi)支出快速增長(zhǎng)。一季度，隨著縣城新區(qū)十大建筑、頭石公路、109國(guó)道、平原水庫(kù)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)；工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)增多，就業(yè)崗位增加工，帶動(dòng)了農(nóng)民工資收入增長(zhǎng)；縣外勞動(dòng)力輸出，增加了農(nóng)民勞務(wù)收入。工資性收入和出售設(shè)施蔬菜收入是農(nóng)民收入的亮點(diǎn)。一季度，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，同比增長(zhǎng)。四是農(nóng)林水重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。明月湖“四水產(chǎn)

業(yè)”一期工程已基本完工，山水大道生態(tài)綠化、三二支溝綠化整治、威鎮(zhèn)湖綠化等生態(tài)綠化工程正在加緊施工。1—3份，預(yù)計(jì)全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6861萬元，同比增長(zhǎng)2。完成目標(biāo)任務(wù)億元的6。

（四）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)。3月28日，縣委、政府在縣城新區(qū)舉行了隆重的新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)奠基儀式，全縣項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開。截止3月底，全縣新建、技改、擴(kuò)建、續(xù)建項(xiàng)目64個(gè)，其中：工業(yè)項(xiàng)目44個(gè)，其他項(xiàng)目20個(gè)。行政辦公大樓、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心、星級(jí)賓館、天然氣輸配、頭石公路、三二支溝綜合整治、民族大街、平原水庫(kù)、天瑞公司電廠等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，進(jìn)展順利。受新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)投資拉動(dòng)，全縣固定資產(chǎn)投資大幅度增長(zhǎng)，一季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成億元，同比增長(zhǎng)。寧夏匯源酒精廠年產(chǎn)30000噸食用酒精、寧夏陶樂源科技股份有限公司年產(chǎn)3萬噸高品質(zhì)碳化硅、寧夏馬蘭花影視文化有限責(zé)任公

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