第一篇：關(guān)于印發(fā)《山東省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員從業(yè)管理辦法》的通知

各市建委（建設(shè)局）：

為加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員從業(yè)行為的管理，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第154號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定《山東省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員從業(yè)管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請貫徹執(zhí)行。

已取得原省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《山東省建設(shè)工程招標(biāo)代理專業(yè)人員從業(yè)資格證》的人員，參加省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的招標(biāo)代理專業(yè)水平測試，測試合格后提交相關(guān)資料，辦理從業(yè)初始登記，并換發(fā)《山東省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理專職人員從業(yè)證書》。

二〇〇九年七月九日

山東省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員從業(yè)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員從業(yè)行為的管理，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第154號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員的從業(yè)、繼續(xù)教育和管理，適用本辦法。

本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員（以下簡稱“專職人員”），是指具備本辦法規(guī)定條件，并從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的人員。

第三條 實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理專職人員持證從業(yè)制度。

從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的專職人員應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定取得《山東省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理專職人員從業(yè)證書》（以下簡稱《從業(yè)證書》），并依法從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省專職人員的登記、《從業(yè)證書》發(fā)放、繼續(xù)教育和管理，具體工作由其所屬的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室承擔(dān)。

設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專職人員的獎懲情況和工作業(yè)績登記，以及從業(yè)行為管理工作。

第五條 《從業(yè)證書》所載信息是持證人從事招標(biāo)代理經(jīng)歷的有效證明。

第六條 《從業(yè)證書》記錄專職人員的主要信息，包括專職人員的基本信息、參加繼續(xù)教育培訓(xùn)記錄、從業(yè)單位的登記和變更記錄等。

《從業(yè)證書》有效期為三年，并在載明的有效期內(nèi)有效。

第七條 專職人員在從業(yè)有效期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)參加一次省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn)。

第八條 申請《從業(yè)證書》的專職人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、與依法取得資格的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式簽訂勞動合同；

2、大專及以上學(xué)歷，并有三年以上建設(shè)行業(yè)工作經(jīng)歷；

3、工程建設(shè)類注冊資格和其他建設(shè)類職業(yè)證書均在本機(jī)構(gòu)注冊、登記；

4、無違反法律法規(guī)規(guī)定而限制從事建筑業(yè)活動的情形。

第九條 專職人員申請《從業(yè)證書》，必須經(jīng)本人申請和所在單位同意，參加省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過專業(yè)水平測試，方可辦理從業(yè)初始登記。

辦理從業(yè)初始登記應(yīng)提供下列資料：

1、申請人填寫的《山東省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理專職人員從業(yè)初始登記表》；

2、申請人1寸近照；

3、申請人有效身份證、學(xué)歷證書、職稱證書、注冊證書等；

4、招標(biāo)代理專業(yè)水平測試合格證書。

第十條 專職人員提交本辦法第九條規(guī)定的資料，經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核后，頒發(fā)《從業(yè)證書》。

一名專職人員只能在一個招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)登記。

第十一條 專職人員應(yīng)當(dāng)在從業(yè)有效期界滿60日前，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出從業(yè)續(xù)期登記申請。

辦理從業(yè)續(xù)期登記應(yīng)提供下列資料：

1、申請人填寫的《山東省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理專職人員從業(yè)續(xù)期登記表》；

2、申請人1寸近照；

3、申請人在從業(yè)有效期內(nèi)取得的學(xué)歷證書、職稱證書、注冊證書等；

4、招標(biāo)代理業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn)合格證。

第十二條 專職人員提交本辦法第十一條規(guī)定的資料，經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核后，予以辦理從業(yè)續(xù)期登記，并在《從業(yè)證書》中注明。

第十三條 專職人員變更登記單位的，應(yīng)在與原聘用單位解除勞動合同之日30天內(nèi)，辦理變更登記手續(xù)。

辦理變更登記手續(xù)按下列程序進(jìn)行：

1、由申請人填寫《山東省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理專職人員從業(yè)登記變更申請表》，并經(jīng)原登記單位和新登記單位同意；

2、經(jīng)原登記單位工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門審查同意；

3、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核通過后，予以變更登記。

第十四條 專職人員出現(xiàn)下列情況之一的，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門予以注銷登記，并收回《從業(yè)證書》。

1、違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，且不宜繼續(xù)從事招標(biāo)代理工作的；

2、未按規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，且從業(yè)有效期已界滿的；

3、登記單位發(fā)生變更，且在變更后30日內(nèi)未提出從業(yè)變更登記的；

4、本人申請辦理注銷登記，經(jīng)所在單位同意，且不影響他人利益的。第十五條 《從業(yè)證書》注銷后，重新具備登記條件的，可按照本辦法第九條的規(guī)定辦理初始登記。

第十六條 外省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)魯備案手續(xù)，申請備案人員應(yīng)參加省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的招標(biāo)代理專業(yè)水平測試。測試合格后，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)臨時《從業(yè)證書》。

第十七條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立和完善專職人員信用檔案，核查專職人員持證從業(yè)情況，及時記錄專職人員的獎懲情況和工作業(yè)績，加強(qiáng)專職人員的動態(tài)管理。

第十八條 專職人員在從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，恪守誠信。不得轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《從業(yè)證書》。

第十九條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2009年9月1日起執(zhí)行。各級建設(shè)行政主管部門制定的相關(guān)規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，自本辦法生效之日起廢止。

第二篇：湖北省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法

湖北省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)建委（建設(shè)局），各有關(guān)單位： 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令 154號），我廳制定了《湖北省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各級建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真做好本《辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作，結(jié)合本地實(shí)際，制定相關(guān)措施和辦法，嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理工作。施行中的有關(guān)問題和建議請及時反饋。

附表一：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理備案申請表.doc 附表二：工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異地代理業(yè)務(wù)備案申請表.doc 附表三：工程招標(biāo)代理分公司備案審核登記表.doc

二○○七年五月二十八日

湖北省建設(shè)廳辦公室

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格及執(zhí)業(yè)管理，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（部令 154號）等有關(guān)法律和行政法規(guī)，結(jié)

合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 湖北省行政區(qū)域內(nèi)從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)

定管理和執(zhí)業(yè)管理，適用本辦法。

本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理（以下簡稱工程招標(biāo)代理），是指工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人的委托，從事各類工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)。

上述工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍不受中央或者地方投資來源的限制。第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格和執(zhí)業(yè)活動的管理與監(jiān)督。

縣級以上（含縣級）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

執(zhí)業(yè)活動的管理與監(jiān)督。

第二章 資格認(rèn)定管理

第四條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級、乙級和暫定級。

甲級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)各類工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資 1億元人民幣及以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。暫定級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，只能承擔(dān)工程總投資 6000萬元人民幣及以下的工程

招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第五條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級、暫定級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定，負(fù)責(zé)甲級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請初審，并將初審意見和申請材料報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。

第六條 申請工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）是依法設(shè)立的中介組織，具有獨(dú)立法人資格；

（二）與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；

（三）有固定的營業(yè)場所和開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；

（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；

（五）具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；

（六）具有可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)欤?/p>

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第七條 申請甲級工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得乙級工程招標(biāo)代理資格滿 3年；

（二）近3年內(nèi)累計工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額在 16億元人民幣以上（以中標(biāo)

通知書為依據(jù)，下同）；

（三）具有中級以上職稱的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員不少于 20人，其中具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于 10人（其中注冊造價工程師不少于 5人），從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù) 3年以上的人員不少于 10人；

（四）技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專職人員，具有 10年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)，具有高級技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱和工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格；

（五）注冊資本金不少于 200萬元。第八條 申請乙級工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第六條規(guī)定的條

件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得暫定級工程招標(biāo)代理資格滿 1年；

（二）近3年內(nèi)累計工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額在 8億元人民幣以上；

（三）具有中級以上職稱的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員不少于 12人，其中具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于 6人（其中注冊造價工程師不少于 3人），從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù) 3年以上的人員不少于 6人；

（四）技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專職人員，具有 8年以上從事工程管理的經(jīng)歷，具有高級技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱和工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格；

（五）注冊資本金不少于 100萬元。

第九條 新設(shè)立的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具備第六條和第八條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)條件的，可以申請暫定級工程招標(biāo)代理資格。

新設(shè)立工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專職人員需考核具備本辦法第六條第五款條件的情況，參加相關(guān)知識的考試?？荚囉墒〗ㄔO(shè)行政主管部門具體組織。第十條 申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（一）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請報告；

（二）《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》及電子文檔；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（四）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)章程以及內(nèi)部管理規(guī)章制度；

（五）專職人員身份證、勞動合同、職稱證書或工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書、社會保險繳費(fèi)憑證以及人事檔案代理證明；

（六）法定代表人和技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的任職文件、個人簡歷等材料，技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人還應(yīng)提供從事工程管理經(jīng)歷證明；

（七）辦公場所證明，主要辦公設(shè)備清單；

（八）出資證明及上一經(jīng)審計的企業(yè)財務(wù)報告（含報表及說明，下同）；

（九）評標(biāo)專家?guī)斐蓡T名單；

（十）法律、法規(guī)要求提供的其他有關(guān)資料。申請甲級、乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，還應(yīng)當(dāng)提供工程招標(biāo)代理有效業(yè)績證明（工程招標(biāo)代理合同、中標(biāo)通知書和招標(biāo)人評價意見）。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十一條 工程招標(biāo)代理資格認(rèn)定前組織初審和專家委員會評審。乙級、暫定級工程招標(biāo)代理資格由省建設(shè)行政主管部門在正式受理申請材料之日起 40日內(nèi)組織專家委員會評審并公示審查意見，公示時間為 10日。甲級工程招標(biāo)代理資格專家委員會初審自正式受理申請之日起 20日內(nèi)完畢，并及時將初審意見和申請材料報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。

第十二條 省建設(shè)行政主管部門制定乙級、暫定級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定程序，向社會公開，并接受社會監(jiān)督。

第十三條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書分為正本和副本，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，正本和副本具有同等法律效力。

甲級、乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書的有效期為 5年，暫定級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書的有效期為 3年。

第十四條 甲級、乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格證書有效期屆滿，需要延續(xù)資格證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在其工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書有效期屆滿 60日前，向原資格許可機(jī)關(guān)提出資格延續(xù)申請。

對于在資格有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無不良行為記錄，且業(yè)績、專職人員滿足資格條件的甲級、乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)原資格許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù) 5年。

第十五條 暫定級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格證書有效期屆滿，需繼續(xù)從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)重新申請暫定級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。第十六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格證書有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自情形發(fā)生之日起 30日內(nèi)，到原資格許可機(jī)關(guān)辦理資格變更手續(xù)，原資格許

可機(jī)關(guān)在 2日內(nèi)辦理變更手續(xù)：

（一）工商登記事項(xiàng)發(fā)生變更的；

（二）技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他需要變更資格證書的情形。由省建設(shè)行政主管部門辦理變更的，變更情況于 15日內(nèi)報國務(wù)院建設(shè)行政

主管部門備案。

第十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請資格證書變更的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）變更申請；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（三）資格證書正、副本；

（四）與資格變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。

第十八條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員在資格有效期內(nèi)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自情形發(fā)生之日起 30日內(nèi)，持專職人員相關(guān)證明材料到省建設(shè)行政主管部門辦理

變更手續(xù)。

專職人員變更情況應(yīng)及時在《湖北省工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)》和該機(jī)構(gòu)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)手冊》上記錄。專職人員變更不得影響該機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定專職人員條件。

第十九條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的機(jī)構(gòu)可以承繼合并前各方中較高的資格等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資格條件。第二十條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分立的，只能由分立后的一方工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承繼原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格，但應(yīng)當(dāng)符合原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格條件。承繼原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的一方由分立各方協(xié)商確定；其他各方資格按

照本辦法的規(guī)定申請重新核定。

第二十一條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取新的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書的同時，應(yīng)當(dāng)將原資格證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。

第二十二條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需增補(bǔ)（含增加、更換、遺失補(bǔ)辦）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書的，應(yīng)當(dāng)持資格證書增補(bǔ)申請等材料向資格許可機(jī)關(guān)申請辦理。遺失資格證書的，在申請補(bǔ)辦前，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資格許可機(jī)

關(guān)應(yīng)當(dāng)在 2日內(nèi)辦理完畢。

第二十三條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)取得工程招標(biāo)代理資格后，不再符合相應(yīng)條件的，建設(shè)行政主管部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，資格許可機(jī)關(guān)可以撤回其工程招標(biāo)代理資格。被撤回工程招標(biāo)代理資格的，可以按照其實(shí)際達(dá)到的條件，向資格許可機(jī)關(guān)重新提出核定工程

招標(biāo)代理資格的申請。

第三章 執(zhí)業(yè)管理與監(jiān)督

第二十四條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，并在其資格許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。第二十五條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以異地承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。任何單位和個人不得限制或排斥工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法開展工程招標(biāo)代理

業(yè)務(wù)。

第二十六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，遵循職業(yè)道德和行業(yè)自律規(guī)定。

第二十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格等級范圍內(nèi)，接受招標(biāo)人委托，代理下列全部或部分業(yè)務(wù)：

（一）代擬招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函；

（二）代擬和出售招標(biāo)文件、資格審查文件；

（三）協(xié)助招標(biāo)人對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審；

（四）編制工程量清單或標(biāo)底；

（五）組織召開圖紙會審、答疑、踏勘現(xiàn)場、編制答疑紀(jì)要；

（六）協(xié)助招標(biāo)人或受其委托依法組建評標(biāo)委員會；

（七）協(xié)助招標(biāo)人或受其委托接受投標(biāo)、組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)；

（八）代擬評標(biāo)報告和招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告；

（九）協(xié)助辦理中標(biāo)公示和其他備案手續(xù)；

（十）代擬與中標(biāo)人的合同；

（十一）同招標(biāo)人約定的其他事項(xiàng)。

第二十八條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理活動中負(fù)有以下責(zé)任：

（一）對招標(biāo)代理行為的合法性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；

（二）對受委托范圍內(nèi)的招標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé)；

（三）對招標(biāo)代理過程中的違法違規(guī)行為和過失負(fù)責(zé)；

（四）依法應(yīng)承擔(dān)的其他責(zé)任。

第二十九條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理活動中應(yīng)盡以下義務(wù)：

（一）遵守法律法規(guī)關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定；

（二）依據(jù)委托合同維護(hù)招標(biāo)人的合法權(quán)益；

（三）接受招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督管理；

（四）反映和舉報招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為，配合有關(guān)行政監(jiān)督部門

依法進(jìn)行的檢查及調(diào)查；

（五）依法應(yīng)承擔(dān)的其他義務(wù)。

第三十條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)示范合同文本簽訂委托合同，在合同約定的范圍內(nèi)實(shí)施代理，并按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用；超出合同約定實(shí)施代理的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十一條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資格證書有效期內(nèi)，妥善保存工程

招標(biāo)代理過程文件以及成果文件。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得偽造、隱匿工程招標(biāo)代理過程文件以及成果文件。第三十二條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在工程招標(biāo)代理活動中不得有下列行為：

（一）與工程招標(biāo)代理的招投標(biāo)人有隸屬關(guān)系、合作經(jīng)營關(guān)系以及其他利益

關(guān)系；

（二）從事同一工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢活動；

（三）超越資格許可范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（四）明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理；

（五）采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當(dāng)利益等手段承接工程招標(biāo)代

理業(yè)務(wù)；

（六）未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（七）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料；

（八）與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通，損害國家利益、社會公共利益和他人合法

權(quán)益；

（九）對有關(guān)行政監(jiān)督部門依法責(zé)令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方

式隱瞞事實(shí)真相；

（十）擅自修改經(jīng)招標(biāo)人同意并加蓋了招標(biāo)人公章的工程招標(biāo)代理成果文

件；

（十一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理資

格證書；

（十二）惡意壓價、少收費(fèi)或不收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁收費(fèi)、詆毀他人等不正常競爭手

段承攬代理業(yè)務(wù)；

（十三）以不合理、不合法的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人；

（十四）在制定招標(biāo)文件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或辦法時設(shè)置歧視性條款；

（十五）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第三十三條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)應(yīng)建立《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)手冊》，該手冊主要內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)基本情況、代理項(xiàng)目情況、誠信行為管

理情況等。

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)手冊》由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，機(jī)構(gòu)基本情況由省建設(shè)行政主管部門記錄并監(jiān)督管理；代理項(xiàng)目情況由代理工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門記錄并監(jiān)督管理；誠信行為情況由該機(jī)構(gòu)工商注冊所在地建設(shè)行政主管部門記錄并監(jiān)督管理。

第三十四條 工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)實(shí)行每個項(xiàng)目備案審核管理。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向擬代理工程建設(shè)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門申請每個項(xiàng)目的備案審核。建設(shè)行政主管部門或其委托的備案審核管理機(jī)構(gòu)應(yīng)即時下達(dá)備案審核意見。

第三十五條 工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的每個項(xiàng)目備案審核時應(yīng)提交以下材料：

（一）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理備案申請表》（見附表一）；

（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書；

（三）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工商營業(yè)執(zhí)照；

（四）《建設(shè)工程招標(biāo)代理合同》（示范文本 GF-2005-0215）；

（五）代理項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)人和其他人員執(zhí)業(yè)證件或職稱證書及身份證件。每個項(xiàng)目管理部組成人員應(yīng)不少于 4人，且必須是本機(jī)構(gòu)專職人員；

（六）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)手冊》；

（七）本工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理其他相關(guān)材料。上述材料真實(shí)有效并符合備案審核相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求，建設(shè)行政主管部門或其委托的備案審核管理機(jī)構(gòu)方可同意開展該項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第三十六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異地代理業(yè)務(wù)每個項(xiàng)目按以下規(guī)定實(shí)行備

案審核管理：

（一）外省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)到本省代理每個項(xiàng)目業(yè)務(wù)，持《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異地代理業(yè)務(wù)備案申請表》（見附表二），先到省建設(shè)廳備案審核，然后到擬代理工程建設(shè)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門或其委托的備案審核機(jī)構(gòu)辦理層

級備案審核；

（二）本省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在本省內(nèi)異地代理每個項(xiàng)目業(yè)務(wù)，持《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異地代理業(yè)務(wù)備案申請表》（見附表二），直接到擬代理工程建設(shè)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門或其委托的備案審核機(jī)構(gòu)辦理層級備案審核。

（三）審核本辦法第三十五條第（二）至

（七）項(xiàng)材料以及異地代理業(yè)務(wù)所

需設(shè)施及辦公條件。

上述材料真實(shí)有效并符合備案審核相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求，建設(shè)行政主管部門或其委托的備案審核管理機(jī)構(gòu)方可同意開展該項(xiàng)目的異地招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第三十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異地設(shè)立分公司，其分公司負(fù)責(zé)人應(yīng)是本機(jī)構(gòu)派駐人員，分公司執(zhí)（從）業(yè)人員應(yīng)是本機(jī)構(gòu)的專職人員，辦理專職人員核定

手續(xù)。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異地設(shè)立分公司實(shí)行備案審核登記制度。備案審核登記時

應(yīng)提交以下材料：

（一）《工程招標(biāo)代理分公司備案審核登記表》（見附表三）；

（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書；

（三）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工商營業(yè)執(zhí)照；

（四）分公司營業(yè)執(zhí)照；

（五）分公司營業(yè)場所、辦公設(shè)施及條件證明材料；

（六）分公司負(fù)責(zé)人及其他專職人員執(zhí)業(yè)資格證書或職稱證書及身份證件；

（七）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)手冊》；

（八）其他分公司相關(guān)證明材料。

上述材料真實(shí)有效并符合備案審核相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求，建設(shè)行政主管部門或其委托的備案審核管理機(jī)構(gòu)方可同意該分公司開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第三十八條 工程招標(biāo)代理分公司從事代理業(yè)務(wù)必須遵守以下規(guī)定：

（一）遵守本辦法第三十三條、第三十四條、第三十五條的規(guī)定；

（二）工程項(xiàng)目招標(biāo)代理合同必須由本機(jī)構(gòu)法人與委托人共同簽署；

（三）分公司開展具體項(xiàng)目代理業(yè)務(wù)時，代理項(xiàng)目管理部組成人員必須是本

機(jī)構(gòu)專職人員；

（四）分公司工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理成果性文件必須由本機(jī)構(gòu)法人簽署。第三十九條 建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采取定期檢查考核的方式加強(qiáng)對其資格條件情況和執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。檢查考核辦法由省建設(shè)行政主管部門另行制訂。第四十條 縣級（含縣級）以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案的建立和監(jiān)督管理，并向社會公示。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信

息。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用檔案信息應(yīng)當(dāng)包括機(jī)構(gòu)基本情況、經(jīng)營業(yè)績、市場行為、執(zhí)業(yè)質(zhì)量狀況等情況。本辦法第三十二條規(guī)定的行為被投訴舉報查實(shí)處理的違法違規(guī)行為及行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。

第四章 罰 則

第四十一條 有下列情形之一的，資格許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程招標(biāo)代理資格：

（一）資格許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予資格許可的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予資格許可的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予資格許可的；

（四）對不符合許可條件的申請作出資格許可的；

（五）依法可以撤銷工程招標(biāo)代理資格的其他情形；

（六）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程招標(biāo)代理資格證書的。第四十二條 有下列情形之一的，資格許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，并公告其資格證書作廢，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將資格證書交回資格

許可機(jī)關(guān)：

（一）資格證書有效期屆滿未依法申請延續(xù)的；

（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法終止的；

（三）資格證書被撤銷、撤回，或者吊銷的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資格的其他情形。

第四十三條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，由資格許可機(jī)關(guān)給予警告，并處 3萬元罰款；該機(jī)構(gòu) 3年內(nèi)不得再次申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。

第四十四條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，資格許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，該機(jī)構(gòu) 1年內(nèi)不得再次申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。

第四十五條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不及時辦理資格證書變更手續(xù)的，由原資格許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以 1000元以上 1萬元以下的罰款。

第四十六條 未取得工程招標(biāo)代理資格或者超越資格許可范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，該工程招標(biāo)代理無效，由原資格許可機(jī)關(guān)處以 3萬元罰款。

第四十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理資格證書的，由原資格許可機(jī)關(guān)處以 3萬元罰款。第四十八條 有本辦法第三十二條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（九）、（十）、（十五）項(xiàng)行為之一的，處以 3萬元罰款。第四十九條 申請資格升級的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者重新申請暫定級資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，有本辦法第三十二條規(guī)定行為之一的，自查實(shí)認(rèn)定之日起一年內(nèi)資格許可機(jī)關(guān)不予受理和批準(zhǔn)。

第五十條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定提供信用檔案信息的，由原資格許可機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以 1000元以上 1萬元以

下的罰款。

第五章 附 則

第五十一條 本辦法未盡事宜，按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 本辦法由湖北省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第五十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：《江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》

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關(guān)于印發(fā)《江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》 的通知

贛建字[2002]9號

各設(shè)區(qū)市、縣建設(shè)行政主管部門，省冶金、農(nóng)墾建管站（辦）：

為加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理，更好地規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第79號）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，我廳研究制定了《江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇有情況和問題，請及時反饋到省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室。

附件：江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法

二○○二年十一月十五日

江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法

第一章 總 則

第一條為加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的管理，維護(hù)工程建設(shè)招標(biāo)代理市場的正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目（土木工程、房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、線路管道和設(shè)備安裝及建筑裝飾裝修等工程）勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，均適用本辦法。

第三條本辦法所稱的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指受招標(biāo)人委托,從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)咨詢服務(wù)的中介組織。

第四條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理工作，具體事務(wù)委托省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。

市、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市、縣行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理工作，具體事務(wù)委托所屬工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第二章 資格等級及標(biāo)準(zhǔn)

第五條 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格等級分為甲級、乙級和暫定級。

第六條 申請招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）系依法設(shè)立的中介組織；

（二）與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；

（三）有固定的營業(yè)場所和開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的設(shè)施及辦公條件；

（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理規(guī)章制度；

（五）具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；

（六）具有可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專業(yè)人員組成的專家?guī)臁?/p>

第七條 申請甲級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，除具備本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額3000萬元以上的工程不少于10個，或者代理招標(biāo)的工程累計中標(biāo)金額在8億元以上（以中標(biāo)通知書、全過程招標(biāo)代理合同，業(yè)主對招標(biāo)代理工作的評價意見為依據(jù)，乙級相同）；

（二）具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊資格或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員（專職人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：提供職稱證書；勞動用工合同；員工社會保險繳納證明，乙級相同）不少于20人，其中具有造價工程師執(zhí)業(yè)資格人員不少于2人；

（三）法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、財會人員為本單位專職人員，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊資格并有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)；

（四）注冊資金不少于100萬元。

第八條 申請乙級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，除具備本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額1000萬元以上的工程不少于10個，或者代理招標(biāo)的工程累計中標(biāo)金額在3億元以上；

（二）具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊資格或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于10人，其中具有造價工程師執(zhí)業(yè)資格人員不少于2人；

（三）法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、財會人員為本單位專職人員，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊資格并有7年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)；

（四）注冊資金不少于50萬元。

第九條

新成立的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)其申報條件除其工程招標(biāo)代理業(yè)績外，滿足本辦法規(guī)定乙級以上申報條件的，一律先申請暫定資格，頒發(fā)《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格暫定證書》。第三章 資格申請、審核與核準(zhǔn)

第十條 申請各類招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的單位，必須提供以下資料：

（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表（一式四份）；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件和加蓋原登記機(jī)關(guān)確認(rèn)章的復(fù)印件；

（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員職稱證書和造價工程師注冊證書原件和復(fù)印件；

（四）組織機(jī)構(gòu)、章程和內(nèi)部管理規(guī)章制度；

（五）會計師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報告書原件和復(fù)印件；

（六）近3年代理招標(biāo)工程的招標(biāo)代理委托合同和中標(biāo)通知書及建設(shè)單位的評價意見表原件，并提供相關(guān)資料復(fù)印件；

（七）辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同原件；

（八）市、縣社保局出具的社保證明原件材料和復(fù)印件；

（九）其它有關(guān)資料。

第十一條市、縣申請甲級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，應(yīng)先由單位所在地市、縣建設(shè)行政主管部門簽署初審意見后，再由省建設(shè)行政主管部門報建設(shè)部審批發(fā)證。

市、縣申請乙級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，應(yīng)先經(jīng)由單位所在地市、縣建設(shè)行政主管部門簽署初審意見，然后報省建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)發(fā)證并報建設(shè)部備案。

省直單位可直接向省建設(shè)行政主管部門辦理資格申報手續(xù)。

任何單位和個人在申報資質(zhì)過程中不得弄虛作假或以其它手段騙取《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書》。

第十二條申請暫定級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的單位，應(yīng)按本辦法第十一條規(guī)定的程序先由有關(guān)建設(shè)行政主管部門簽署初審意見，報省建設(shè)行政主管部門審核，經(jīng)建設(shè)部認(rèn)可后再由省建設(shè)行政主管部門頒證。

第十三條申請招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的單位，經(jīng)資格審批部門核準(zhǔn)后，頒發(fā)相應(yīng)的《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書》。

《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級資格證書》（含暫定級）由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制；《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)乙級資格證書》由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制。

資格證書分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

第十四條《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書》遺失的單位，應(yīng)首先在省級以上有關(guān)新聞媒體聲明作廢后，才能向原發(fā)證部門辦理申請補(bǔ)發(fā)手續(xù)。

第十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)取得乙級資格后符合甲級條件的，可按規(guī)定申請晉升甲級資格；新開辦工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)取得暫定級資格一年后符合甲（乙）級條件的，可按規(guī)定申請晉升甲（乙）級資格。第四章 業(yè) 務(wù) 范 圍

第十六條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須依法在資格規(guī)定的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁超越資格等級和資格規(guī)定的范圍承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第十七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定范圍承接業(yè)務(wù)。

（一）甲級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承接各類建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（二）乙級（含暫定級）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承接單項(xiàng)合同估算價在3000萬元以下或者工程投資額（不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi)）在3000萬元以下的各類工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第十八條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可在規(guī)定范圍內(nèi)接受招標(biāo)人委托，辦理有關(guān)編制工程招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、工程標(biāo)底、主持開標(biāo)、評標(biāo)會和草擬工程合同等。

第十九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)依法與委托單位簽訂工程招標(biāo)代理書面委托合同，并按合同委托范圍開展工作。代理委托合同一般包括以下主要內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人的名稱、地址；

（二）代理項(xiàng)目的名稱、委托范圍（招標(biāo)咨詢，編制招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、工程標(biāo)底，草擬工程合同和辦理有關(guān)招標(biāo)手續(xù)，組織開標(biāo)、評標(biāo)等）、要求與標(biāo)準(zhǔn)、保密措施與責(zé)任；

（三）履約期限；

（四）代理費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)、方式及支付時間；

（五）違約責(zé)任和糾紛解決方式；

（六）當(dāng)事人約定的其它內(nèi)容。

第二十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須依法從事招標(biāo)代理活動，任何單位和個人不得以任何方式限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第二十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制工程招標(biāo)標(biāo)底人員應(yīng)持證上崗。工程招標(biāo)標(biāo)底編制完后，須在工程招標(biāo)標(biāo)底計算書上加蓋編制單位公章和注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章或由編制人員簽字（蓋章)，并附上《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書》和編制人員的中級預(yù)算員崗位證書復(fù)印件后密封。

第二十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在工程招標(biāo)代理合同中約定。當(dāng)事人不得任意抬高和惡性壓低工程招標(biāo)代理費(fèi)用。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理過程中，如受招標(biāo)人委托向投標(biāo)單位酌收招標(biāo)資料工本費(fèi)時,應(yīng)在相應(yīng)票據(jù)上注明“代收”字樣。

第五章 監(jiān) 督 管 理

第二十三條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須對代理的內(nèi)容保密，不得與所代理招標(biāo)工程的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其它利益關(guān)系。

第二十四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人簽訂書面委托代理合同后，應(yīng)誠實(shí)守信,嚴(yán)格履行合同,不得向他人轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)。

第二十五條省建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)按規(guī)定每三年對甲級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格進(jìn)行重新審核并報建設(shè)部進(jìn)行資格復(fù)審；每三年對乙級資格單位進(jìn)行資格復(fù)審換證；每年對暫定資格單位進(jìn)行資格復(fù)審換證。

資格復(fù)審的主要內(nèi)容包括：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格條件、工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量、資信報告、遵紀(jì)守法、誠實(shí)信用、內(nèi)部檔案管理及辦公條件等情況。

第二十六條 資格復(fù)審結(jié)論分為合格和不合格兩種標(biāo)準(zhǔn)。

有嚴(yán)重違法、違規(guī)行為或在招標(biāo)代理工作中有兩次以上（含兩次）重大失誤的，復(fù)審結(jié)論為不合格。

有下列情況之一者屬重大失誤：

（一）編制標(biāo)底出現(xiàn)漏（錯）算等明顯偏差的（偏差累計超過標(biāo)底總價±3%以上），造成不良后果的；

（二）不按招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍編制標(biāo)底，造成不良后果的；

（三）代理招標(biāo)過程中不按法定程序操作及有其他嚴(yán)重失職行為，致使招投標(biāo)過程顯失公正的；

（四）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)專家?guī)鞂＜?，參與評標(biāo)馬虎潦草，極不認(rèn)真，致使評標(biāo)過程顯失公正的。

第二十七條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在所持的《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書》有效期屆滿3個月前，應(yīng)按規(guī)定向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出資格復(fù)審申請，申請復(fù)審除提供本辦法第十條規(guī)定的申報材料外，還需提交稅務(wù)部門年審?fù)ㄟ^的財務(wù)報表（即損益表、資產(chǎn)負(fù)債表）、報表說明和與復(fù)審有關(guān)的其它材料。

逾期不申請資格復(fù)審的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格證書自動失效。

第二十八條收到申請資格復(fù)審單位齊全的申請文件資料后，省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)完成審核事宜，市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)完成初審事宜；對資格復(fù)審符合條件的單位應(yīng)由相應(yīng)的資格審批部門頒發(fā)新的資格證書。對資格復(fù)審不合格的，不予換發(fā)資格證書。

第二十九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格實(shí)行動態(tài)管理。對存在違法、違規(guī)行為的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，資格管理部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，對限期整改仍不合格者，資格管理部門可按規(guī)定將其降級或注銷資格。

第三十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格復(fù)審結(jié)果，應(yīng)由省建設(shè)行政主管部門在有關(guān)新聞媒體上予以公告。

第三十一條 禁止任何單位和個人偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書》。

第三十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)到資格管理部門辦理有關(guān)手續(xù)：

（一）分立或者合并，應(yīng)當(dāng)交回原《工程招標(biāo)代理資格證書》，并重新申請資格等級；

（二）停業(yè)半年以上，應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)；

（三）變更名稱、地址、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更發(fā)生后一個月內(nèi)到資格管理部門辦理變更手續(xù)；

（四）宣布機(jī)構(gòu)解散、破產(chǎn)或者其它原因終止業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。

第三十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理工作中有下列行為者，依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處理：

（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通，泄露應(yīng)當(dāng)保密的招投標(biāo)有關(guān)內(nèi)容，弄虛作假，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條規(guī)定處理；

（二）未取得資格承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，該工程代理無效，并按建設(shè)部令第79號第二十二條規(guī)定處理；

（三）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)超越資格范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，按建設(shè)部令第79號第二十三條規(guī)定處理；

（四）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出借、轉(zhuǎn)讓或者涂改資格證書，按建設(shè)部令第79號第二十四條規(guī)定處理；

（五）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)專家?guī)鞂＜覅⑴c評標(biāo)徇私舞弊的，取消其評標(biāo)資格。

第三十四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理工作中，不執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)法定程序，由招標(biāo)工程所在地建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，招標(biāo)工程不予備案；情節(jié)嚴(yán)重，造成不良后果的，發(fā)證部門不予資格復(fù)審。

第三十五條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理過程中擅自向投標(biāo)單位收取報名費(fèi)、資料費(fèi)、工本費(fèi)等費(fèi)用的，由所在地建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，取消其該項(xiàng)工程的招標(biāo)代理資格。

第三十六條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在申請資格認(rèn)定或者資格復(fù)審時弄虛作假的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)退回其資格認(rèn)定或資格復(fù)審申請，或收回已發(fā)的資格證書，并在3年內(nèi)不受理其資格申請。

第三十七條限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參與代理競爭，強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，或以其他方式干涉招標(biāo)代理活動的，按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第六十二條規(guī)定處理。

第六章 附 則 第三十八條 本《辦法》由省建設(shè)行政主管部門委托省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本《辦法》自頒發(fā)之日起施行。

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第四篇：山東省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理委托合同

山東省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理

委?托?合?同

招標(biāo)編號：

工程名稱：

招標(biāo)單位：

招標(biāo)代理：

日

期：

山東省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理委托合同

依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，（以下簡稱委托人）與（以下簡稱代理人）就

（工程名稱）的招標(biāo)委托事宜，經(jīng)雙方協(xié)商，達(dá)成一致意見，訂立本合同。

一、委托人委托代理人的工程（以下簡稱“本工程”）概況：

1、工程地點(diǎn)：

2、工程項(xiàng)目審批文件：

3、資金來源：

4、工程規(guī)模：

5、總投資額：

二、委托代理范圍

1、委托代理招標(biāo)內(nèi)容（有委托的在□中打√，并說明具體內(nèi)容，無委托的在□中打×）：

□勘察

□設(shè)計，具體包括：

□施工，具體包括：

□監(jiān)理，具體包括：

□設(shè)備，具體包括：

□材料，具體包括：

2、委托代理范圍內(nèi)單項(xiàng)合同估算價：約

萬元。

3、委托代理的事項(xiàng)（有委托的在□中打√，無委托的在□中打×）：

□代擬發(fā)包方案；

□發(fā)布招標(biāo)公告（發(fā)出投標(biāo)邀請書）；

□編制資格預(yù)審文件；

□組織接收投標(biāo)申請人報名；

□審查潛在投標(biāo)人資格，確定投標(biāo)人；

□編制招標(biāo)文件；

□編制工程量清單；

□編制標(biāo)底；

□組織現(xiàn)場踏勘和答疑；

□組織開標(biāo)、評標(biāo)；

□編制招投標(biāo)情況書面報告；

□協(xié)助委托人簽訂合同；

□與發(fā)包有關(guān)的其它事宜：

三、委托人的權(quán)利

1、委托人有權(quán)參與招投標(biāo)的有關(guān)活動。

2、委托人有權(quán)要求代理人及時提供代理工作階段性的進(jìn)展情況。

3、委托人有權(quán)要求代理人更換不稱職的人員或應(yīng)回避的人員。

4、委托人有權(quán)確定代理人的具體工作內(nèi)容。

5、如委托人或建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)代理人在代理活動中違反有關(guān)的法律、法規(guī)或建設(shè)程序并經(jīng)確認(rèn)，委托人有權(quán)要求代理人糾正，直至中止合同。

四、委托人的義務(wù)和責(zé)任

1、委托人在代理人開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)之前應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦全本項(xiàng)目招標(biāo)所需的有關(guān)審批手續(xù)，使招標(biāo)工作具備條件。

2、委托人應(yīng)當(dāng)向代理人及時、無償、真實(shí)、詳細(xì)地提供招投標(biāo)代理工作范圍內(nèi)所需的文件和資料（如項(xiàng)目審批手續(xù)、資金證明、設(shè)計文件等）。

3、對代理人提出的書面要求，委托人應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)做出書面答復(fù)，因此造成的時間延長由雙方協(xié)商解決。

4、在合同履行期間，委派??????????作為委托人的代表。

5、委托代理咨詢項(xiàng)目中如內(nèi)容、時間等有重大調(diào)整，委托人應(yīng)當(dāng)提前7?日書面通知代理人，以便調(diào)整相應(yīng)的工作安排，如因此造成的時間延長由雙方協(xié)商解決。

6、委托人不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的任何信息。

7、承擔(dān)由于委托人單方過失造成代理人的經(jīng)濟(jì)損失。

8、委托人應(yīng)當(dāng)完成的其它工作：

五、代理人的權(quán)利

1、有權(quán)拒絕違反國家法律、法規(guī)的人為干預(yù)。

2、依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)辦理委托項(xiàng)目的招標(biāo)工作。

3、有權(quán)建議更換不稱職或有其它原因不宜參與招標(biāo)活動的委托方人員。

4、如委托人的某些條件和要求不符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)或程序，代理人可以建議委托人進(jìn)行修改。拒不修改的，代理人有權(quán)單方面終止履行合同。

六、代理人的義務(wù)和責(zé)任

1、按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定從事招投標(biāo)代理活動。

2、在委托授權(quán)范圍內(nèi)為委托方提供招標(biāo)代理服務(wù)。

3、有義務(wù)向委托方提供招標(biāo)工作的進(jìn)展情況以及相關(guān)的招投標(biāo)資料。

4、代理人工作人員如與本工程潛在投標(biāo)人有任何利益關(guān)系應(yīng)主動提出回避。

5、在代理活動中不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的任何信息。

6、代理人成立招標(biāo)代理項(xiàng)目組，并任命???????????為項(xiàng)目組組長，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目招標(biāo)代理工作。項(xiàng)目組組成人員情況見附件一。

7、因代理人的單方過失造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人進(jìn)行賠償。累計賠償總額不應(yīng)超過工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)總額（除去稅金）。

8、因不可抗力導(dǎo)致代理合同不能全部或部分履行，代理人不承擔(dān)責(zé)任。

七、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)的計取

1、根據(jù)國家現(xiàn)行取費(fèi)政策，按照以下計算方法確定招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)金額：執(zhí)行國家計委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）和國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格[2003]857號）文件。

2、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的支付，采用以下?????方式。

（1）由委托人支付。

（2）與投標(biāo)人約定，由中標(biāo)人支付。

采用第（2）種方式支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的，招標(biāo)文件必須寫明。

八、委托人對代理人完成本合同委托內(nèi)容的時間要求

1、代理工作開始時間：

****年**月**日

2、代理工作完成時間：

****年**月**日

非代理人原因造成的時間延誤，結(jié)束時間相應(yīng)延長；以完成時間為準(zhǔn)。

九、違約和爭議的解決

1、由于一方違約造成的損失，由違約方承擔(dān)，另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時，違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。

2、由于違約造成第三方損失的，由違約方在賠償另一方損失的基礎(chǔ)上再賠償?shù)谌綋p失。

3、雙方對代理合同條款變更時必須另簽補(bǔ)充合同條款，補(bǔ)充合同條款作為本代理合同的組成部分與主合同具有同等法律效力。

4、委托人與代理人在合同履行期間發(fā)生爭議時，可以和解或者要求有關(guān)主管部門調(diào)解。一方不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，雙方可以選擇以下(1)方式解決爭議：

（1）雙方約定向????????????仲裁委員會申請仲裁。

（2）向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

十、合同份數(shù)

雙方約定合同一式

份，雙方各執(zhí)?????份。補(bǔ)充條款：無

本合同自雙方簽字之日起生效。

委托人（公章）：

代理人（公章）：

法定代表人（簽章）：

法定代表人（簽章）：

年???月????日

年???月????日

地址：

地址：

開戶：

開戶：

帳號：

帳號：

郵編：

郵編：

電話：

電話：

傳真：

傳真：

E-mail：

E-mail：

附件一：

工程代理項(xiàng)目組組成人員情況及事項(xiàng)表

工程項(xiàng)目

名稱

招標(biāo)內(nèi)容

見代理合同

人員情況

姓名

職務(wù)

職稱

注冊資格

上崗證號

備注

附件二：

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理授權(quán)委托書

(委托人即招標(biāo)人的法定代表人的姓名)系(招標(biāo)人名稱)的法定代表人,現(xiàn)授權(quán)委托(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱),為(擬招標(biāo)項(xiàng)目名稱)的代理人,以招標(biāo)人的名義辦理以下事項(xiàng)（有委托的在□中打√，無委托的在□中打╳）：

□代擬發(fā)包方案；

□發(fā)布招標(biāo)公告（發(fā)出投標(biāo)邀請書）；

□編制資格預(yù)審文件；

□組織接收投標(biāo)申請人報名；

□審查潛在投標(biāo)人資格，確定潛在投標(biāo)人；

□編制招標(biāo)文件；

□編制工程量清單；

□編制工程標(biāo)底；

□組織現(xiàn)場踏勘和答疑；

□組織開標(biāo)、評標(biāo)；

□草擬工程合同；

□編制招投標(biāo)情況書面報告；

□與發(fā)包有關(guān)的其它事宜：

招標(biāo)代理人在代理招標(biāo)過程中辦理上述事宜所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，委托人均予以承認(rèn)，但發(fā)包方案、中標(biāo)通知書、招投標(biāo)情況書面報告需經(jīng)委托人簽署。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

本授權(quán)委托書的有效期為

年

月????日至????年???月????日。特此聲明。

委托人：（蓋章）

法定代表人：（簽字）

年????月????日

—

END

—

第五篇：基于印發(fā)《湖北工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》通知鄂建[2007]43號

鄂建[2007]43號

關(guān)于印發(fā)《湖北省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)建委（建設(shè)局），各有關(guān)單位：

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令154號），我廳制定了《湖北省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各級建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真做好本《辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作，結(jié)合本地實(shí)際，制定相關(guān)措施和辦法，嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理工作。施行中的有關(guān)問題和建議請及時反饋。

附表一：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理備案申請表.doc 附表二：工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異地代理業(yè)務(wù)備案申請表.doc 附表三：工程招標(biāo)代理分公司備案審核登記表.doc

二○○七年五月二十八日 湖北省建設(shè)廳辦公室

湖北省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格及執(zhí)業(yè)管理，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（部令154號）等有關(guān)法律和行政法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 湖北省行政區(qū)域內(nèi)從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定管理和執(zhí)業(yè)管理，適用本辦法。

本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理（以下簡稱工程招標(biāo)代理），是指工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人的委托，從事各類工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)。

上述工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍不受中央或者地方投資來源的限制。

第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格和執(zhí)業(yè)活動的管理與監(jiān)督。

縣級以上（含縣級）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動的管理與監(jiān)督。

第二章 資格認(rèn)定管理

第四條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級、乙級和暫定級。

甲級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)各類工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資1億元人民幣及以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

暫定級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，只能承擔(dān)工程總投資6000萬元人民幣及以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第五條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級、暫定級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定，負(fù)責(zé)甲級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請初審，并將初審意見和申請材料報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。

第六條 申請工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）是依法設(shè)立的中介組織，具有獨(dú)立法人資格；

（二）與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；

（三）有固定的營業(yè)場所和開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；

（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；

（五）具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；

（六）具有可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)欤?/p>

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第七條 申請甲級工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得乙級工程招標(biāo)代理資格滿3年；

（二）近3年內(nèi)累計工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額在16億元人民幣以上（以中標(biāo)通知書為依據(jù)，下同）；

（三）具有中級以上職稱的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員不少于20人，其中具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于10人（其中注冊造價工程師不少于5人），從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于10人；

（四）技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專職人員，具有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)，具有高級技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱和工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格；

（五）注冊資本金不少于200萬元。

第八條 申請乙級工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得暫定級工程招標(biāo)代理資格滿1年；

（二）近3年內(nèi)累計工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額在8億元人民幣以上；

（三）具有中級以上職稱的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員不少于12人，其中具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于6人（其中注冊造價工程師不少于3人），從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于6人；

（四）技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專職人員，具有8年以上從事工程管理的經(jīng)歷，具有高級技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱和工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格；

（五）注冊資本金不少于100萬元。

第九條 新設(shè)立的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具備第六條和第八條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)條件的，可以申請暫定級工程招標(biāo)代理資格。

新設(shè)立工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專職人員需考核具備本辦法第六條第五款條件的情況，參加相關(guān)知識的考試?？荚囉墒〗ㄔO(shè)行政主管部門具體組織。

第十條 申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（一）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請報告；

（二）《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》及電子文檔；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（四）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)章程以及內(nèi)部管理規(guī)章制度；

（五）專職人員身份證、勞動合同、職稱證書或工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書、社會保險繳費(fèi)憑證以及人事檔案代理證明；

（六）法定代表人和技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的任職文件、個人簡歷等材料，技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人還應(yīng)提供從事工程管理經(jīng)歷證明；

（七）辦公場所證明，主要辦公設(shè)備清單；

（八）出資證明及上一經(jīng)審計的企業(yè)財務(wù)報告（含報表及說明，下同）；

（九）評標(biāo)專家?guī)斐蓡T名單；

（十）法律、法規(guī)要求提供的其他有關(guān)資料。

申請甲級、乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，還應(yīng)當(dāng)提供工程招標(biāo)代理有效業(yè)績證明（工程招標(biāo)代理合同、中標(biāo)通知書和招標(biāo)人評價意見）。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十一條 工程招標(biāo)代理資格認(rèn)定前組織初審和專家委員會評審。

乙級、暫定級工程招標(biāo)代理資格由省建設(shè)行政主管部門在正式受理申請材料之日起40日內(nèi)組織專家委員會評審并公示審查意見，公示時間為10日。

甲級工程招標(biāo)代理資格專家委員會初審自正式受理申請之日起20日內(nèi)完畢，并及時將初審意見和申請材料報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。

第十二條 省建設(shè)行政主管部門制定乙級、暫定級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定程序，向社會公開，并接受社會監(jiān)督。

第十三條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書分為正本和副本，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，正本和副本具有同等法律效力。

甲級、乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書的有效期為5年，暫定級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書的有效期為3年。

第十四條 甲級、乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格證書有效期屆滿，需要延續(xù)資格證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在其工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書有效期屆滿60日前，向原資格許可機(jī)關(guān)提出資格延續(xù)申請。

對于在資格有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無不良行為記錄，且業(yè)績、專職人員滿足資格條件的甲級、乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)原資格許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。

第十五條 暫定級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格證書有效期屆滿，需繼續(xù)從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)重新申請暫定級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。

第十六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格證書有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自情形發(fā)生之日起30日內(nèi)，到原資格許可機(jī)關(guān)辦理資格變更手續(xù)，原資格許可機(jī)關(guān)在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)：

（一）工商登記事項(xiàng)發(fā)生變更的；

（二）技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他需要變更資格證書的情形。

由省建設(shè)行政主管部門辦理變更的，變更情況于15日內(nèi)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

第十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請資格證書變更的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）變更申請；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（三）資格證書正、副本；

（四）與資格變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。

第十八條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員在資格有效期內(nèi)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自情形發(fā)生之日起30日內(nèi)，持專職人員相關(guān)證明材料到省建設(shè)行政主管部門辦理變更手續(xù)。

專職人員變更情況應(yīng)及時在《湖北省工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)》和該機(jī)構(gòu)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)手冊》上記錄。

專職人員變更不得影響該機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定專職人員條件。

第十九條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的機(jī)構(gòu)可以承繼合并前各方中較高的資格等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資格條件。

第二十條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分立的，只能由分立后的一方工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承繼原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格，但應(yīng)當(dāng)符合原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格條件。承繼原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的一方由分立各方協(xié)商確定；其他各方資格按照本辦法的規(guī)定申請重新核定。

第二十一條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取新的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書的同時，應(yīng)當(dāng)將原資格證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。

第二十二條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需增補(bǔ)（含增加、更換、遺失補(bǔ)辦）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書的，應(yīng)當(dāng)持資格證書增補(bǔ)申請等材料向資格許可機(jī)關(guān)申請辦理。遺失資格證書的，在申請補(bǔ)辦前，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資格許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理完畢。

第二十三條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)取得工程招標(biāo)代理資格后，不再符合相應(yīng)條件的，建設(shè)行政主管部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，資格許可機(jī)關(guān)可以撤回其工程招標(biāo)代理資格。被撤回工程招標(biāo)代理資格的，可以按照其實(shí)際達(dá)到的條件，向資格許可機(jī)關(guān)重新提出核定工程招標(biāo)代理資格的申請。

第三章 執(zhí)業(yè)管理與監(jiān)督

第二十四條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，并在其資格許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第二十五條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以異地承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

任何單位和個人不得限制或排斥工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。第二十六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，遵循職業(yè)道德和行業(yè)自律規(guī)定。

第二十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格等級范圍內(nèi)，接受招標(biāo)人委托，代理下列全部或部分業(yè)務(wù)：

（一）代擬招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函；

（二）代擬和出售招標(biāo)文件、資格審查文件；

（三）協(xié)助招標(biāo)人對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審；

（四）編制工程量清單或標(biāo)底；

（五）組織召開圖紙會審、答疑、踏勘現(xiàn)場、編制答疑紀(jì)要；

（六）協(xié)助招標(biāo)人或受其委托依法組建評標(biāo)委員會；

（七）協(xié)助招標(biāo)人或受其委托接受投標(biāo)、組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)；

（八）代擬評標(biāo)報告和招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告；

（九）協(xié)助辦理中標(biāo)公示和其他備案手續(xù)；

（十）代擬與中標(biāo)人的合同；

（十一）同招標(biāo)人約定的其他事項(xiàng)。

第二十八條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理活動中負(fù)有以下責(zé)任：

（一）對招標(biāo)代理行為的合法性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；

（二）對受委托范圍內(nèi)的招標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé)；

（三）對招標(biāo)代理過程中的違法違規(guī)行為和過失負(fù)責(zé)；

（四）依法應(yīng)承擔(dān)的其他責(zé)任。

第二十九條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理活動中應(yīng)盡以下義務(wù)：

（一）遵守法律法規(guī)關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定；

（二）依據(jù)委托合同維護(hù)招標(biāo)人的合法權(quán)益；

（三）接受招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督管理；

（四）反映和舉報招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為，配合有關(guān)行政監(jiān)督部門依法進(jìn)行的檢查及調(diào)查；

（五）依法應(yīng)承擔(dān)的其他義務(wù)。

第三十條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)示范合同文本簽訂委托合同，在合同約定的范圍內(nèi)實(shí)施代理，并按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用；超出合同約定實(shí)施代理的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十一條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資格證書有效期內(nèi)，妥善保存工程招標(biāo)代理過程文件以及成果文件。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得偽造、隱匿工程招標(biāo)代理過程文件以及成果文件。第三十二條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在工程招標(biāo)代理活動中不得有下列行為：

（一）與工程招標(biāo)代理的招投標(biāo)人有隸屬關(guān)系、合作經(jīng)營關(guān)系以及其他利益關(guān)系；

（二）從事同一工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢活動；

（三）超越資格許可范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（四）明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理；

（五）采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當(dāng)利益等手段承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（六）未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（七）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料；

（八）與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益；

（九）對有關(guān)行政監(jiān)督部門依法責(zé)令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞事實(shí)真相；

（十）擅自修改經(jīng)招標(biāo)人同意并加蓋了招標(biāo)人公章的工程招標(biāo)代理成果文件；

（十一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理資格證書；

（十二）惡意壓價、少收費(fèi)或不收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁收費(fèi)、詆毀他人等不正常競爭手段承攬代理業(yè)務(wù)；

（十三）以不合理、不合法的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人；

（十四）在制定招標(biāo)文件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或辦法時設(shè)置歧視性條款；

（十五）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第三十三條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)應(yīng)建立《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)手冊》，該手冊主要內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)基本情況、代理項(xiàng)目情況、誠信行為管理情況等。

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)手冊》由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，機(jī)構(gòu)基本情況由省建設(shè)行政主管部門記錄并監(jiān)督管理；代理項(xiàng)目情況由代理工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門記錄并監(jiān)督管理；誠信行為情況由該機(jī)構(gòu)工商注冊所在地建設(shè)行政主管部門記錄并監(jiān)督管理。

第三十四條 工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)實(shí)行每個項(xiàng)目備案審核管理。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向擬代理工程建設(shè)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門申請每個項(xiàng)目的備案審核。建設(shè)行政主管部門或其委托的備案審核管理機(jī)構(gòu)應(yīng)即時下達(dá)備案審核意見。

第三十五條 工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的每個項(xiàng)目備案審核時應(yīng)提交以下材料：

（一）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理備案申請表》（見附表一）；

（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書；

（三）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工商營業(yè)執(zhí)照；

（四）《建設(shè)工程招標(biāo)代理合同》（示范文本GF-2005-0215）；

（五）代理項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)人和其他人員執(zhí)業(yè)證件或職稱證書及身份證件。每個項(xiàng)目管理部組成人員應(yīng)不少于4人，且必須是本機(jī)構(gòu)專職人員；

（六）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)手冊》；

（七）本工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理其他相關(guān)材料。

上述材料真實(shí)有效并符合備案審核相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求，建設(shè)行政主管部門或其委托的備案審核管理機(jī)構(gòu)方可同意開展該項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第三十六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異地代理業(yè)務(wù)每個項(xiàng)目按以下規(guī)定實(shí)行備案審核管理：

（一）外省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)到本省代理每個項(xiàng)目業(yè)務(wù)，持《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異地代理業(yè)務(wù)備案申請表》（見附表二），先到省建設(shè)廳備案審核，然后到擬代理工程建設(shè)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門或其委托的備案審核機(jī)構(gòu)辦理層級備案審核；

（二）本省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在本省內(nèi)異地代理每個項(xiàng)目業(yè)務(wù)，持《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異地代理業(yè)務(wù)備案申請表》（見附表二），直接到擬代理工程建設(shè)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門或其委托的備案審核機(jī)構(gòu)辦理層級備案審核。

（三）審核本辦法第三十五條第（二）至

（七）項(xiàng)材料以及異地代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件。

上述材料真實(shí)有效并符合備案審核相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求，建設(shè)行政主管部門或其委托的備案審核管理機(jī)構(gòu)方可同意開展該項(xiàng)目的異地招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第三十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異地設(shè)立分公司，其分公司負(fù)責(zé)人應(yīng)是本機(jī)構(gòu)派駐人員，分公司執(zhí)（從）業(yè)人員應(yīng)是本機(jī)構(gòu)的專職人員，辦理專職人員核定手續(xù)。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)異地設(shè)立分公司實(shí)行備案審核登記制度。備案審核登記時應(yīng)提交以下材料：

（一）《工程招標(biāo)代理分公司備案審核登記表》（見附表三）；

（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書；

（三）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工商營業(yè)執(zhí)照；

（四）分公司營業(yè)執(zhí)照；

（五）分公司營業(yè)場所、辦公設(shè)施及條件證明材料；

（六）分公司負(fù)責(zé)人及其他專職人員執(zhí)業(yè)資格證書或職稱證書及身份證件；

（七）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)手冊》；

（八）其他分公司相關(guān)證明材料。

上述材料真實(shí)有效并符合備案審核相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定要求，建設(shè)行政主管部門或其委托的備案審核管理機(jī)構(gòu)方可同意該分公司開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。第三十八條 工程招標(biāo)代理分公司從事代理業(yè)務(wù)必須遵守以下規(guī)定：

（一）遵守本辦法第三十三條、第三十四條、第三十五條的規(guī)定；

（二）工程項(xiàng)目招標(biāo)代理合同必須由本機(jī)構(gòu)法人與委托人共同簽署；

（三）分公司開展具體項(xiàng)目代理業(yè)務(wù)時，代理項(xiàng)目管理部組成人員必須是本機(jī)構(gòu)專職人員；

（四）分公司工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理成果性文件必須由本機(jī)構(gòu)法人簽署。第三十九條 建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采取定期檢查考核的方式加強(qiáng)對其資格條件情況和執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。檢查考核辦法由省建設(shè)行政主管部門另行制訂。

第四十條 縣級（含縣級）以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案的建立和監(jiān)督管理，并向社會公示。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用檔案信息應(yīng)當(dāng)包括機(jī)構(gòu)基本情況、經(jīng)營業(yè)績、市場行為、執(zhí)業(yè)質(zhì)量狀況等情況。本辦法第三十二條規(guī)定的行為被投訴舉報查實(shí)處理的違法違規(guī)行為及行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。

第四章 罰 則

第四十一條 有下列情形之一的，資格許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程招標(biāo)代理資格：

（一）資格許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予資格許可的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予資格許可的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予資格許可的；

（四）對不符合許可條件的申請作出資格許可的；

（五）依法可以撤銷工程招標(biāo)代理資格的其他情形；

（六）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程招標(biāo)代理資格證書的。

第四十二條 有下列情形之一的，資格許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，并公告其資格證書作廢，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將資格證書交回資格許可機(jī)關(guān)：

（一）資格證書有效期屆滿未依法申請延續(xù)的；

（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法終止的；

（三）資格證書被撤銷、撤回，或者吊銷的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資格的其他情形。第四十三條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，由資格許可機(jī)關(guān)給予警告，并處3萬元罰款；該機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得再次申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。

第四十四條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，資格許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，該機(jī)構(gòu)1年內(nèi)不得再次申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。

第四十五條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不及時辦理資格證書變更手續(xù)的，由原資格許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第四十六條 未取得工程招標(biāo)代理資格或者超越資格許可范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，該工程招標(biāo)代理無效，由原資格許可機(jī)關(guān)處以3萬元罰款。

第四十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理資格證書的，由原資格許可機(jī)關(guān)處以3萬元罰款。

第四十八條 有本辦法第三十二條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（九）、（十）、（十五）項(xiàng)行為之一的，處以3萬元罰款。

第四十九條 申請資格升級的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者重新申請暫定級資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，有本辦法第三十二條規(guī)定行為之一的，自查實(shí)認(rèn)定之日起一年內(nèi)資格許可機(jī)關(guān)不予受理和批準(zhǔn)。

第五十條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定提供信用檔案信息的，由原資格許可機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第五章 附 則

第五十一條 本辦法未盡事宜，按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。第五十二條 本辦法由湖北省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第五十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。