第一篇：又好又快發(fā)展一把手發(fā)言材料

文章標(biāo)題：又好又快發(fā)展一把手發(fā)言材料

全國(guó)人大代表、云南省委常委、**彝族自治州州委書(shū)記曹建方———

突破發(fā)展重點(diǎn)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力

2008年，我們?cè)诎l(fā)展中，要牢牢把握“強(qiáng)農(nóng)、興工、擴(kuò)城、活商、固基”的工作重點(diǎn)，真抓實(shí)干，全力以赴加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

一是要以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，全面加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。選擇一批有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、條件相對(duì)較好的自然村，集中開(kāi)展以培強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、打牢基礎(chǔ)設(shè)施、提高基本素質(zhì)、健全基本保障、建設(shè)基本隊(duì)伍為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作；以貸款貼息等方式，引導(dǎo)企業(yè)、銀行和社會(huì)各個(gè)方面加大對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目的投入力度，重點(diǎn)建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，扶持一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快自然村的公路建設(shè)，在加強(qiáng)大、中型水利建設(shè)的同時(shí)，建設(shè)好一批小水利和農(nóng)村飲水安全工程。

二是要以強(qiáng)化合作為重點(diǎn)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。立足產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把握先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，緊緊盯住國(guó)家和省重點(diǎn)支持的工業(yè)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。當(dāng)前，重點(diǎn)是抓好十大工業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)，務(wù)求工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新的重大突破。要抓住云南構(gòu)建昆楚、昆大經(jīng)濟(jì)帶，加大重點(diǎn)交通干線生產(chǎn)力布局調(diào)整的機(jī)遇，抓緊做好祿豐、**兩個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和各縣工業(yè)小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)體系完善工作，吸引企業(yè)入園發(fā)展；拓展融資渠道，深入實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)(行業(yè))銷售收入倍增行動(dòng)計(jì)劃。

三是要以文化旅游產(chǎn)業(yè)為載體，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)四大古鎮(zhèn)和十個(gè)彝族文化生態(tài)旅游村項(xiàng)目建設(shè)，集中打造彝族文化旅游的精品和亮點(diǎn)。

四是要以項(xiàng)目落實(shí)為核心，進(jìn)一步改善發(fā)展條件。進(jìn)一步改善全州發(fā)展的基礎(chǔ)條件。加大十大重點(diǎn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)力度。

五是要以營(yíng)造環(huán)境、增強(qiáng)活力為目標(biāo)，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。努力改善招商方式，提高招商水平。不斷強(qiáng)化與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及周邊州市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

六是要以資源整合為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。突破縣域行政區(qū)劃限制，集中扶優(yōu)培強(qiáng)一批具有縣域特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。

七是要以生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。持續(xù)加大對(duì)龍川江等重點(diǎn)流域的綜合治理力度，加快城鎮(zhèn)交通干道沿線近山、面山森林植被恢復(fù)，實(shí)施好天然林保護(hù)、退耕還林(草)、農(nóng)村能源建設(shè)等工程。

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全國(guó)人大代表、**市委書(shū)記***———

構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系

做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)

剛剛過(guò)去的2006年，是安徽省**市實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，人均GDp突破1000美元大關(guān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的上升態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。

2008年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。市委、市政府認(rèn)為，新的一年，以人均GDp進(jìn)入1000美元階段為標(biāo)志，全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展期。要切實(shí)把握好多層次的指標(biāo)，城鄉(xiāng)居民收入、就業(yè)指標(biāo)要確保達(dá)到，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長(zhǎng)率要實(shí)行“上限”控制，節(jié)能降耗、污染物減排要實(shí)行目標(biāo)管理。

實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，**要解決好以下問(wèn)題：

一是建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市。建設(shè)“千億**”，必須基于工業(yè)的強(qiáng)力支撐。到2010年，在全市1000億元的GDp中，工業(yè)增加值必須達(dá)到400億以上。我們要在構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上實(shí)現(xiàn)突破，要在做強(qiáng)骨干企業(yè)、壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)突破，要在企業(yè)自主創(chuàng)新、聚集創(chuàng)新人才上實(shí)現(xiàn)突破。今年作為“工業(yè)推進(jìn)年”，要真正做到精力向工業(yè)傾斜、政策向園區(qū)集中、資源向企業(yè)匯聚。

二是實(shí)現(xiàn)宜城突破。在安徽省奮力崛起的大格局中，宜城處于第一方陣；在皖江城市帶的總規(guī)劃中，宜城又是重要一極；在**的追趕跨越中，宜城作為中心城市，理應(yīng)成為區(qū)域發(fā)展的“火車頭”。因此，在城區(qū)發(fā)展上，我們要在規(guī)劃建設(shè)上突破，著力做大城市規(guī)模；要在打造產(chǎn)業(yè)高地上突破，著力做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)；要在張揚(yáng)特色上突破，著力做亮城市形象。

三是擴(kuò)大投資。在引進(jìn)資金的同時(shí)，大力引進(jìn)市場(chǎng)、技術(shù)、人才；另一方面，努力做到選擇性招商、理性化招商，不斷提高招商引資的質(zhì)量和水平，力爭(zhēng)在園區(qū)招商、大項(xiàng)目招商、項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。

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全國(guó)人大代表、**市委書(shū)記***———

推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

加快城市轉(zhuǎn)型

遼寧省**市是緣油而生，因油而興的資源型城市。如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為一

個(gè)亟待破解的難題。

“九五”以來(lái)，雖然地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，但全市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度明顯低于全國(guó)、全省平均水平。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尋找新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展被提上日程。國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地、支持資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策，為**加快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。

市委、市政府組織編制了《**市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展實(shí)施方案》，明確提出了全市重點(diǎn)發(fā)展石化、裝備制造、塑料和建材、綠色有機(jī)食品、服務(wù)業(yè)等五大接續(xù)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)資源型城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)到2010年，使非采油產(chǎn)業(yè)增加值占GDp的比重提高到70，基本形成多元產(chǎn)業(yè)共同支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

圍繞重點(diǎn)促進(jìn)五大接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市集中力量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。為了提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，全市啟動(dòng)建設(shè)了船舶修造產(chǎn)業(yè)園、石油高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、食品工業(yè)園、塑料工業(yè)園、精細(xì)化工園、晨宇工業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，設(shè)立了支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建立了以政府投資為引導(dǎo)、以民間投資為主體的中小企業(yè)信用擔(dān)?；?。政策措施的促進(jìn)使全市項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)了良好發(fā)展局面。

“十五”時(shí)期和剛剛過(guò)去的2006年，全市已經(jīng)竣工和開(kāi)工在建的投資500萬(wàn)元以上的接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目597項(xiàng)，項(xiàng)目總投資503億元，已完成投資160.9億元。其中竣工466項(xiàng)，完成投資139.3億元；在建131項(xiàng)，完成投資21.6億元。在這些項(xiàng)目中，屬于石化、裝備制造等五大接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共535項(xiàng)，完成投資146.7億元，占接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資的91.2。已有遼河石化公司100萬(wàn)噸超稠油延遲焦化、宏冠造船等412個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；遼河油田裝備制造基地、晨宇集團(tuán)石油套管加工等123個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工在建。一批投資規(guī)模大、牽動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。(本報(bào)記者李巍整理)

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全國(guó)人大代表、**市市長(zhǎng)***———

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓好環(huán)境建設(shè)

2006年**市委、市政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開(kāi)局，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到歷史最高水平，綜合實(shí)力躍上新的臺(tái)階。全市生產(chǎn)總值達(dá)6068.41億元，增長(zhǎng)14.7；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8102.82億元，增長(zhǎng)16.8；財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)1729億元，增長(zhǎng)15.1。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，節(jié)能降耗水平進(jìn)一步提高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額488.17億元，增長(zhǎng)15.8。全市職工年平均工資達(dá)36321元，增長(zhǎng)7.3，城市居民人均可支配收入達(dá)19850.66元，增長(zhǎng)8.5，農(nóng)民人均純收入達(dá)7788.27元，增長(zhǎng)10。

著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，**市加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，建立了一批創(chuàng)新平臺(tái)和國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地、生物產(chǎn)業(yè)基地、動(dòng)漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，形成了比較完善的科技企業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)，有力推動(dòng)了產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。目前全市規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)2187.57億元，比上年增長(zhǎng)20.9，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的30.1。

一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓環(huán)境建設(shè)。2006年，**共投入256.28億元，繼續(xù)推進(jìn)了一大批對(duì)**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。**鐵路新客站、武廣鐵路客運(yùn)專線、白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)。全市地鐵通車?yán)锍桃堰_(dá)116公里。城市飲用凈水工程建設(shè)順利推進(jìn)，已有60萬(wàn)人喝上了干凈衛(wèi)生的直飲水。天然氣利用第一階段工程以及一批電力電網(wǎng)工程建成投產(chǎn)。為改善居住環(huán)境，完成“青山綠地”、“藍(lán)天碧水”一期工程。建成16條主干道林帶、13個(gè)近郊林區(qū)、119處園林景觀，完成613個(gè)采石場(chǎng)、采泥場(chǎng)整治復(fù)綠工作，全市新增綠地面積131平方公里，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)37.6。中心城區(qū)五大污水處理系統(tǒng)已經(jīng)建成，生活污水處理率達(dá)81.9，大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

2008年，**市著力抓好以下六個(gè)方面：一是著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。以十年建成創(chuàng)新型城市為奮斗目標(biāo)，把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新。三是著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。四是著力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。積極調(diào)整外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)出口與進(jìn)口，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易與技術(shù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是著力加強(qiáng)城市環(huán)境建設(shè)。六是著力改善民生。扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民心工程，不斷加大社會(huì)公共事業(yè)方面的投入。(本報(bào)記者鄧海平整理)

全國(guó)人大代表、**市市長(zhǎng)劉永忠———

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)提升綜合功能

江蘇省**市是連接?xùn)|西南北的樞紐，為積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升綜合服務(wù)功能，促進(jìn)區(qū)域緊密合作，重點(diǎn)在三個(gè)方面要尋求突破：

一、迅速提升港口綜合功能，加快構(gòu)筑沿線地區(qū)物流大通道。港口是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源。一是擴(kuò)能增量，加快建設(shè)億噸大港。積極把港口建設(shè)納入西部大開(kāi)發(fā)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持，同時(shí)加強(qiáng)與中遠(yuǎn)集團(tuán)、中海集團(tuán)等航運(yùn)旗艦合作，加快推進(jìn)港口深水航道、大噸位生產(chǎn)泊位、專用疏港通道等重點(diǎn)工程建設(shè)，力爭(zhēng)2010年前吞吐量達(dá)1.2億噸，集裝箱運(yùn)量達(dá)到400萬(wàn)標(biāo)箱。二是統(tǒng)籌規(guī)劃，大力發(fā)展以港口為主載體的物流基地。充分利用港口和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。把**建設(shè)成為服務(wù)中西部及周邊地區(qū)的區(qū)域性國(guó)際物流中心和國(guó)際資源配置的信息港。實(shí)現(xiàn)區(qū)港一體化，集國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、進(jìn)出口加工、金融服務(wù)為一體，為陸橋沿線地區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放開(kāi)發(fā)提供更廣闊的平臺(tái)。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)，不斷提高口岸服務(wù)水平。加強(qiáng)口岸單位協(xié)調(diào)配合，加快電子口岸建設(shè)步伐，與西部省區(qū)市訂立快速通關(guān)協(xié)議，落實(shí)集裝箱運(yùn)輸“綠色通道”優(yōu)惠政策，進(jìn)一步增強(qiáng)橋頭堡和便捷出?？诎兜姆?wù)功能。

二、切實(shí)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。

進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，不斷完善**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、**國(guó)際商務(wù)中心、出口加工區(qū)配套服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動(dòng)，努力為中西部地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造條件。完善陸橋立體交通體系。加快隴海蘭新鐵路的增能擴(kuò)運(yùn)建設(shè)，盡快形成現(xiàn)代化、開(kāi)放型的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善大陸橋運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制。加快建設(shè)大陸橋運(yùn)輸信息平臺(tái)，協(xié)調(diào)沿橋各國(guó)簽署包括運(yùn)輸價(jià)格、信息服務(wù)、快速通關(guān)和運(yùn)輸安全等內(nèi)容的新亞歐大陸橋多邊過(guò)境運(yùn)輸協(xié)定，進(jìn)一步增強(qiáng)新亞歐大陸橋資源的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

三、有效整合陸橋旅游資源，努力推動(dòng)沿線旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。打造陸橋旅游精品線路。重點(diǎn)整合特色歷史文化資源，注重整合自然風(fēng)光資源，把陸橋沿線名山大川串聯(lián)起來(lái)。

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全國(guó)人大代表、**市市長(zhǎng)***———

統(tǒng)籌發(fā)展全局促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

過(guò)去的一年，黑龍江省**市緊緊把握城市轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、資源轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)這一主題，搶抓振興與轉(zhuǎn)型機(jī)遇，把增大經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力、增加群眾收入作為工作的著力點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得可喜成績(jī)。全市生產(chǎn)總值由2002年的93.3億元增加到去年的169.2億元，年均增長(zhǎng)12.6；規(guī)模以上工業(yè)增加值由9億元增加到32.8億元；外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)2.5億美元，比2002增長(zhǎng)6.4倍，年均增長(zhǎng)64.6。

2006年，**市在結(jié)構(gòu)調(diào)整上步伐加快，第二產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位更加突出，一大批全省知名的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速崛起，糧食等農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力有了質(zhì)的飛躍。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，2006年全市工業(yè)增加值突破50億元，產(chǎn)品銷售收入突破了百億元大關(guān)，地方工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的比重已達(dá)60。城市物流、信息、餐飲、金融、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

2008年全市要全力抓好煤化工、煤電、鋼鐵、綠色食品加工四大基地建設(shè)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力打造山水生態(tài)城，不斷促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，努力提高人民群眾的生活水平，為全面完成“十一五”規(guī)劃夯實(shí)基礎(chǔ)。**市要全力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、企業(yè)提質(zhì)增效、職工就業(yè)增收這條主線統(tǒng)籌工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展；大力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，并緊緊圍繞延伸煤炭、鋼鐵、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品三大產(chǎn)業(yè)鏈條招商引資上項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好一大批產(chǎn)業(yè)接續(xù)和深度開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；加快培育外貿(mào)龍頭企業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，要進(jìn)一步加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成商貿(mào)

加工區(qū)和倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)互貿(mào)區(qū)建設(shè)；擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。

同時(shí)，要進(jìn)一步解決民生問(wèn)題。

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全國(guó)人大代表、**市委書(shū)記***———

培育產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)區(qū)域跨越

這些年，河北省**能夠得到快速發(fā)展，在于我們促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了新的跨越。

一是走向精深。**目前有三寶，一為原鹽，年產(chǎn)量超過(guò)200萬(wàn)噸；二為石油，石油儲(chǔ)量15億噸，天然氣儲(chǔ)量近300億立方米；三為煤炭，通過(guò)神黃公司煤、路、港一體經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)后，煤炭到黃驊大港的價(jià)格比到別的港口便宜。按照這種思路，**先后謀劃了華北石化500萬(wàn)噸煉油及10萬(wàn)噸聚苯乙烯等一大批技術(shù)改造深度挖潛項(xiàng)目，使得**有10多個(gè)化工產(chǎn)品的銷量居全國(guó)前列。

二是走向集約。我們采取了小企業(yè)向強(qiáng)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中的三個(gè)集中措施。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)，兼并其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)，使**煉油廠、**化工集團(tuán)和**大化集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了做大做強(qiáng)，進(jìn)入了中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)；實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集中。建立了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市區(qū)西部高新區(qū)、東部和東北部工業(yè)區(qū)等一批工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)了生產(chǎn)要素的集中，降低了生產(chǎn)成本；實(shí)施農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，規(guī)劃了“三區(qū)一縣”為主的中心城市經(jīng)濟(jì)圈，圍繞城市產(chǎn)業(yè)集群培養(yǎng)壯大了彎頭管件、包裝機(jī)械、電線電纜、機(jī)車配件、裘皮紡織、五金制品等特色行業(yè)，使得城市實(shí)力大增。

三是走向沿海。**有129.7公里的海岸線，目前**東部沿海區(qū)域有著3321平方公里的廣袤土地。其中最為寶貴的是沿海閑置的50萬(wàn)畝灘涂和170萬(wàn)畝重度鹽堿地，這是發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的良好資源。在新一輪開(kāi)發(fā)熱潮中，**把搶抓機(jī)遇，建設(shè)臨港工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一中心任務(wù)。重點(diǎn)抓了化工產(chǎn)銷基地、電力能源基地、加工和裝備制造業(yè)基地、大型物流基地等四大產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的化工園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈就涉及71個(gè)項(xiàng)目，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深度開(kāi)發(fā)，所有循環(huán)的副產(chǎn)品都能做到物盡其用的零排放。整個(gè)工程完成后，每年可創(chuàng)銷售收入664億元，利稅121億元，利潤(rùn)85.5億元。除了自身效益外，還能帶動(dòng)周邊地區(qū)增加GDp232.4億元，安排勞動(dòng)力就業(yè)3.49萬(wàn)人。(本報(bào)記者雷漢發(fā)整理)

全國(guó)人大代表、**市委書(shū)記***———

搶抓三大機(jī)遇

實(shí)施戰(zhàn)略推進(jìn)

新疆維吾爾自治區(qū)**市地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和能源發(fā)展戰(zhàn)略中的地位越來(lái)越重要。我們要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展的主題，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力建設(shè)更加繁榮富裕文明和諧的**。市委和市政府的基本思路是：“把握一條主線、抓住三大機(jī)遇、實(shí)施五大戰(zhàn)略、做好七篇文章”。

把握一條主線。就是牢牢把握落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這條主線，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更注重人與自然和諧發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。抓住三大機(jī)遇。就是緊緊抓住國(guó)家大力推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、加大對(duì)西部地區(qū)政策傾斜的機(jī)遇，抓住自治區(qū)全面實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，抓住**市和昌吉州加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取一切有利于發(fā)展的外部條件，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。實(shí)施五大戰(zhàn)略。一是工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，就是要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、都市工業(yè)和外向型加工業(yè)為重點(diǎn)，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)，為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)支撐。二是服務(wù)業(yè)提升戰(zhàn)略，就是要立足區(qū)位和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，鞏固和提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)型和消費(fèi)型服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，全面提升第三產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和層次；三是向西開(kāi)放戰(zhàn)略，就是通過(guò)加快向西開(kāi)放步伐，大力開(kāi)拓中亞及周邊市場(chǎng)；四是環(huán)境立市戰(zhàn)略，就是通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓好軟硬環(huán)境建設(shè)，尤其是抓好投資軟環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)更加適宜創(chuàng)業(yè)、更加適宜居住的城市環(huán)境；五是科教興市戰(zhàn)略，就是通過(guò)深化科教體制改革，加快科技教育發(fā)展，提高城鄉(xiāng)居民整體素質(zhì)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才和智力支撐。做好七篇文章。一是大力發(fā)展石油石化產(chǎn)業(yè)，二是大力發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)，三是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，四是大力發(fā)展外向型都市型工業(yè)，五是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，六是大力發(fā)展特色旅游業(yè)，七是大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

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全國(guó)人大代表、**市委書(shū)記***———

培育龍頭企業(yè)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

河南省**市堅(jiān)持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，走以工帶農(nóng)、工農(nóng)互動(dòng)發(fā)展的路子，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)促進(jìn)”：促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，糧經(jīng)比例由70：30調(diào)整到60：40，畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的40，人均肉類產(chǎn)量居全省首位；促進(jìn)了農(nóng)民增收，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展到1856個(gè)，70的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系、戶均年增收3700元左右，全市農(nóng)民人均純收入3883元，高于全省平均水平622元；我們著力抓了以下五個(gè)方面：

一是培育龍頭企業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們緊緊圍繞畜牧、糧食、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，大力扶持一批規(guī)模大、效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，目前，全市已培育出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)280家。同時(shí)，我們更加注重發(fā)揮重點(diǎn)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，積極探索建立企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏的新型合作關(guān)系，引導(dǎo)企業(yè)在農(nóng)村建基地、聯(lián)農(nóng)戶，使田間地頭成為工業(yè)生產(chǎn)的“第一車間”，使農(nóng)民群眾成為龍頭企業(yè)不在編的員工，進(jìn)而帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

二是建設(shè)畜牧養(yǎng)殖基地促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施以培育100個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)、1000個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、1萬(wàn)個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)戶為主要內(nèi)容的“百區(qū)千場(chǎng)萬(wàn)戶計(jì)劃”，通過(guò)采取對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行免費(fèi)防疫或補(bǔ)貼防疫等政策措施，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；?。

三是健全完善市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。先后投資8600多萬(wàn)元，建立了**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、氣象興農(nóng)網(wǎng)、蔬菜信息網(wǎng)等市級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)和二縣三區(qū)5個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主的基層信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)54個(gè)。開(kāi)通“農(nóng)技110”和“植保120”熱線電話，及時(shí)準(zhǔn)確地把信息傳遞給千家萬(wàn)戶。

四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。不斷加強(qiáng)以農(nóng)業(yè)科技成果推廣為重點(diǎn)的科技服務(wù)體系建設(shè)，堅(jiān)持開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技承包活動(dòng)，全市有926名科技人員參加了農(nóng)業(yè)科技承包，承包項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)效益平均每畝達(dá)到2000元以上。全市科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50。

五是搞好農(nóng)民培訓(xùn)保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)力組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力陽(yáng)光培訓(xùn)工程，去年培訓(xùn)人員7055人，開(kāi)展技能性培訓(xùn)2.6萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力8.3萬(wàn)人。

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全國(guó)人大代表、**市市長(zhǎng)***———

大力調(diào)整結(jié)構(gòu)

加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

遼寧省**市既是國(guó)家老工業(yè)基地，又是煤炭資源枯竭型城市，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)艱巨而緊迫，調(diào)整結(jié)構(gòu)是**轉(zhuǎn)型振興的基礎(chǔ)和支撐。

**市將發(fā)揮毗鄰沈陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)，以沈撫一體化為目標(biāo)，歸納起來(lái)主要是調(diào)整五大結(jié)構(gòu)：一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。工業(yè)方面，著眼于做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。圍繞“煤油電鋼鋁”五大支柱，實(shí)施“千萬(wàn)噸煉油、百萬(wàn)噸乙烯”工程，將**建成東北地區(qū)最大的煉化生產(chǎn)基地；抓住撫鋁加入中鋁的契機(jī)，加大擴(kuò)能改造的力度，將**建成東北地區(qū)最大的鋁系列生產(chǎn)基地、全國(guó)最大的鈦鎂系列生產(chǎn)基地；繼續(xù)擴(kuò)大兩個(gè)電廠的產(chǎn)能，鞏固提升電力生產(chǎn)基地的地位；圍繞裝備制造業(yè)，通過(guò)招商和企業(yè)改制，將**建成船用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地、國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的液壓履帶式起重機(jī)的生產(chǎn)研發(fā)基地和建筑機(jī)械生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)方面，在綠色、特色和精品上做文章，圍繞食用菌、中藥材、山野菜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，做大區(qū)域規(guī)模、品種規(guī)模和總量規(guī)模。三產(chǎn)方面，重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)。

二是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。**原材料資源豐富，但加工度低。為此，**確定了將**由資源型城市向資源深加工型城市轉(zhuǎn)變的思路，重點(diǎn)延長(zhǎng)四條產(chǎn)業(yè)鏈：一是石化產(chǎn)業(yè)鏈，大力開(kāi)發(fā)“千萬(wàn)噸煉油、百萬(wàn)噸乙烯”的下游產(chǎn)品，將**建設(shè)成為全國(guó)精細(xì)化工基地、塑料工業(yè)基地和石蠟加工基地。二是裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞鋼、鋁、銅等原材料資源，發(fā)展建材、模具、電纜、工程機(jī)械、壓力容器、煉化設(shè)備、船舶發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車零部件等，形成與沈陽(yáng)相配套的裝備制造業(yè)。三是農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，利用東部山區(qū)豐富的綠色和特色資源，大力發(fā)展高附加值的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。四是油母頁(yè)巖深加工產(chǎn)業(yè)鏈，形成煉油、發(fā)電到建材等行業(yè)的延伸。為了推進(jìn)資源深加工，**利用棚改騰空土地和城市廢棄地，規(guī)劃建設(shè)塑料深加工、鋼鋁深加工、石蠟深加工和機(jī)械制造等四個(gè)工業(yè)園區(qū)。

三是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)支持駐撫央企、省直企業(yè)做強(qiáng)做大，同時(shí)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

四是調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。通過(guò)改革財(cái)稅體制等措施，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)縣區(qū)發(fā)展積極性，通過(guò)強(qiáng)縣壯區(qū)增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力。

五是調(diào)整城市布局結(jié)構(gòu)。按照“人居向渾河沿岸集中、工業(yè)向外圍園區(qū)集聚”的思路，加快城市布局調(diào)整。改善城市環(huán)境和面貌，提升城市品位。

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個(gè)亟待破解的難題。

“九五”以來(lái)，雖然地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，但全市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度明顯低于全國(guó)、全省平均水平。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尋找新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展被提上日程。國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地、支持資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策，為**加快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。

市委、市政府組織編制了《**市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展實(shí)施方案》，明確提出了全市重點(diǎn)發(fā)展石化、裝備制造、塑料和建材、綠色有機(jī)食品、服務(wù)業(yè)等五大接續(xù)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)資源型城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)到2010年，使非采油產(chǎn)業(yè)增加值占GDp的比重提高到70，基本形成多元產(chǎn)業(yè)共同支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

圍繞重點(diǎn)促進(jìn)五大接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市集中力量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。為了提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，全市啟動(dòng)建設(shè)了船舶修造產(chǎn)業(yè)園、石油高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、食品工業(yè)園、塑料工業(yè)園、精細(xì)化工園、晨宇工業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，設(shè)立了支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建立了以政府投資為引導(dǎo)、以民間投資為主體的中小企業(yè)信用擔(dān)?；?。政策措施的促進(jìn)使全市項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)了良好發(fā)展局面。

“十五”時(shí)期和剛剛過(guò)去的2006年，全市已經(jīng)竣工和開(kāi)工在建的投資500萬(wàn)元以上的接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目597項(xiàng)，項(xiàng)目總投資503億元，已完成投資160.9億元。其中竣工466項(xiàng)，完成投資139.3億元；在建131項(xiàng)，完成投資21.6億元。在這些項(xiàng)目中，屬于石化、裝備制造等五大接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共535項(xiàng)，完成投資146.7億元，占接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資的91.2。已有遼河石化公司100萬(wàn)噸超稠油延遲焦化、宏冠造船等412個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；遼河油田裝備制造基地、晨宇集團(tuán)石油套管加工等123個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工在建。一批投資規(guī)模大、牽動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。(本報(bào)記者李巍整理)

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全國(guó)人大代表、**市市長(zhǎng)***———

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓好環(huán)境建設(shè)

2006年**市委、市政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開(kāi)局，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到歷史最高水平，綜合實(shí)力躍上新的臺(tái)階。全市生產(chǎn)總值達(dá)6068.41億元，增長(zhǎng)14.7；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8102.82億元，增長(zhǎng)16.8；財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)1729億元，增長(zhǎng)15.1。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，節(jié)能降耗水平進(jìn)一步提高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額488.17億元，增長(zhǎng)15.8。全市職工年平均工資達(dá)36321元，增長(zhǎng)7.3，城市居民人均可支配收入達(dá)19850.66元，增長(zhǎng)8.5，農(nóng)民人均純收入達(dá)7788.27元，增長(zhǎng)10。

著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，**市加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，建立了一批創(chuàng)新平臺(tái)和國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地、生物產(chǎn)業(yè)基地、動(dòng)漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，形成了比較完善的科技企業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)，有力推動(dòng)了產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。目前全市規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)2187.57億元，比上年增長(zhǎng)20.9，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的30.1。

一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓環(huán)境建設(shè)。2006年，**共投入256.28億元，繼續(xù)推進(jìn)了一大批對(duì)**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。**鐵路新客站、武廣鐵路客運(yùn)專線、白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)。全市地鐵通車?yán)锍桃堰_(dá)116公里。城市飲用凈水工程建設(shè)順利推進(jìn)，已有60萬(wàn)人喝上了干凈衛(wèi)生的直飲水。天然氣利用第一階段工程以及一批電力電網(wǎng)工程建成投產(chǎn)。為改善居住環(huán)境，完成“青山綠地”、“藍(lán)天碧水”一期工程。建成16條主干道林帶、13個(gè)近郊林區(qū)、119處園林景觀，完成613個(gè)采石場(chǎng)、采泥場(chǎng)整治復(fù)綠工作，全市新增綠地面積131平方公里，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)37.6。中心城區(qū)五大污水處理系統(tǒng)已經(jīng)建成，生活污水處理率達(dá)81.9，大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

2008年，**市著力抓好以下六個(gè)方面：一是著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。以十年建成創(chuàng)新型城市為奮斗目標(biāo)，把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新。三是著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。四是著力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。積極調(diào)整外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)出口與進(jìn)口，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易與技術(shù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)

第二篇：又好又快發(fā)展一把手發(fā)言材料

又好又快發(fā)展一把手發(fā)言材料

全國(guó)人大代表、云南省委常委、**彝族自治州州委書(shū)記曹建方———

突破發(fā)展重點(diǎn) 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力

XX年，我們?cè)诎l(fā)展中，要牢牢把握“強(qiáng)農(nóng)、興工、擴(kuò)城、活商、固基”的工作重點(diǎn)，真抓實(shí)干，全力以赴加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

一是要以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，全面加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。選擇一批有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、條件相對(duì)較好的自然村，集中開(kāi)展以培強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、打牢基礎(chǔ)設(shè)施、提高基本素質(zhì)、健全基本保障、建設(shè)基本隊(duì)伍為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作；以貸款貼息等方式，引導(dǎo)企業(yè)、銀行和社會(huì)各個(gè)方面加大對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目的投入力度，重點(diǎn)建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，扶持一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快自然村的公路建設(shè)，在加強(qiáng)大、中型水利建設(shè)的同時(shí)，建設(shè)好一批小水利和農(nóng)村飲水安全工程。

二是要以強(qiáng)化合作為重點(diǎn)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。立足產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把握先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，緊緊盯住國(guó)家和省重點(diǎn)支持的工業(yè)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。當(dāng)前，重點(diǎn)是抓好十大工業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)，務(wù)求工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新的重大突破。要抓住云南構(gòu)建昆楚、昆大經(jīng)濟(jì)帶，加大重點(diǎn) 交通干線生產(chǎn)力布局調(diào)整的機(jī)遇，抓緊做好祿豐、**兩個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和各縣工業(yè)小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)體系完善工作，吸引企業(yè)入園發(fā)展；拓展融資渠道，深入實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)(行業(yè))銷售收入倍增行動(dòng)計(jì)劃。

三是要以文化旅游產(chǎn)業(yè)為載體，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)四大古鎮(zhèn)和十個(gè)彝族文化生態(tài)旅游村項(xiàng)目建設(shè)，集中打造彝族文化旅游的精品和亮點(diǎn)。

四是要以項(xiàng)目落實(shí)為核心，進(jìn)一步改善發(fā)展條件。進(jìn)一步改善全州發(fā)展的基礎(chǔ)條件。加大十大重點(diǎn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)力度。

五是要以營(yíng)造環(huán)境、增強(qiáng)活力為目標(biāo)，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。努力改善招商方式，提高招商水平。不斷強(qiáng)化與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及周邊州市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

六是要以資源整合為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。突破縣域行政區(qū)劃限制，集中扶優(yōu)培強(qiáng)一批具有縣域特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。

七是要以生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。持續(xù)加大對(duì)龍川江等重點(diǎn)流域的綜合治理力度，加快城鎮(zhèn)交通干道沿線近山、面山森林植被恢復(fù)，實(shí)施好天然林保護(hù)、退耕還林(草)、農(nóng)村能源建設(shè)等工程。

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全國(guó)人大代表、**市委書(shū)記***———

構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系

做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)

剛剛過(guò)去的XX年，是安徽省**市實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，人均GDP突破1000美元大關(guān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的上升態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。

XX年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。市委、市政府認(rèn)為，新的一年，以人均GDP進(jìn)入1000美元階段為標(biāo)志，全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展期。要切實(shí)把握好多層次的指標(biāo)，城鄉(xiāng)居民收入、就業(yè)指標(biāo)要確保達(dá)到，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長(zhǎng)率要實(shí)行“上限”控制，節(jié)能降耗、污染物減排要實(shí)行目標(biāo)管理。

實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，**要解決好以下問(wèn)題：

一是建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市。建設(shè)“千億**”，必須基于工業(yè)的強(qiáng)力支撐。到XX年，在全市1000億元的GDP中，工業(yè)增加值必須達(dá)到400億以上。我們要在構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上實(shí)現(xiàn)突破，要在做強(qiáng)骨干企業(yè)、壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)突破，要在企業(yè)自主創(chuàng)新、聚集創(chuàng)新人才上實(shí)現(xiàn)突破。今年作為“工業(yè)推進(jìn)年”，要真正做到精力向工業(yè)傾斜、政策向 園區(qū)集中、資源向企業(yè)匯聚。

二是實(shí)現(xiàn)宜城突破。在安徽省奮力崛起的大格局中，宜城處于第一方陣；在皖XX市帶的總規(guī)劃中，宜城又是重要一極；在**的追趕跨越中，宜城作為中心城市，理應(yīng)成為區(qū)域發(fā)展的“火車頭”。因此，在城區(qū)發(fā)展上，我們要在規(guī)劃建設(shè)上突破，著力做大城市規(guī)模；要在打造產(chǎn)業(yè)高地上突破，著力做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)；要在張揚(yáng)特色上突破，著力做亮城市形象。

三是擴(kuò)大投資。在引進(jìn)資金的同時(shí)，大力引進(jìn)市場(chǎng)、技術(shù)、人才；另一方面，努力做到選擇性招商、理性化招商，不斷提高招商引資的質(zhì)量和水平，力爭(zhēng)在園區(qū)招商、大項(xiàng)目招商、項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。

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全國(guó)人大代表、**市委書(shū)記***———

推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整

加快城市轉(zhuǎn)型

遼寧省**市是緣油而生，因油而興的資源型城市。如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為一個(gè)亟待破解的難題。

“九五”以來(lái)，雖然地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，但全市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度明顯低于全國(guó)、全省平均水平。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整，尋找新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展被提上日程。國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地、支持資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策，為**加快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。

市委、市政府組織編制了《**市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展實(shí)施方案》，明確提出了全市重點(diǎn)發(fā)展石化、裝備制造、塑料和建材、綠色有機(jī)食品、服務(wù)業(yè)等五大接續(xù)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)資源型城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。力爭(zhēng)到XX年，使非采油產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重提高到70%，基本形成多元產(chǎn)業(yè)共同支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

圍繞重點(diǎn)促進(jìn)五大接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市集中力量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。為了提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，全市啟動(dòng)建設(shè)了船舶修造產(chǎn)業(yè)園、石油高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、食品工業(yè)園、塑料工業(yè)園、精細(xì)化工園、晨宇工業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，設(shè)立了支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建立了以政府投資為引導(dǎo)、以民間投資為主體的中小企業(yè)信用擔(dān)?；稹Ｕ叽胧┑拇龠M(jìn)使全市項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)了良好發(fā)展局面。

“十五”時(shí)期和剛剛過(guò)去的XX年，全市已經(jīng)竣工和開(kāi)工在建的投資500萬(wàn)元以上的接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目597項(xiàng)，項(xiàng)目總投資503億元，已完成投資160.9億元。其中竣工466項(xiàng)，完成投資139.3億元；在建131項(xiàng)，完成投資21.6億元。在這些項(xiàng)目中，屬于石化、裝備制造等五大接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共535項(xiàng)，完成投資146.7億元，占接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資的91.2%。已有遼河石化公司100萬(wàn)噸超稠油延遲焦化、宏冠造船等412個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；遼河油田裝備制造基地、晨宇集團(tuán)石油套管加工等123個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工在建。一批投資規(guī)模大、牽動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。(本報(bào)記者李 巍整理)

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全國(guó)人大代表、**市市長(zhǎng)***———

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 抓好環(huán)境建設(shè)

XX年**市委、市政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開(kāi)局，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到歷史最高水平，綜合實(shí)力躍上新的臺(tái)階。全市生產(chǎn)總值達(dá)6068.41億元，增長(zhǎng)14.7%；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8102.82億元，增長(zhǎng)16.8%；財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)1729億元，增長(zhǎng)15.1%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)，節(jié)能降耗水平進(jìn)一步提高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額488.17億元，增長(zhǎng)15.8%。全市職工年平均工資達(dá)36321元，增長(zhǎng)7.3%，城市居民人均可支配收入達(dá)19850.66元，增長(zhǎng)8.5%，農(nóng)民人均純收入達(dá)7788.27元，增長(zhǎng)10%。

著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，**市加快 區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，建立了一批創(chuàng)新平臺(tái)和國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地、生物產(chǎn)業(yè)基地、動(dòng)漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，形成了比較完善的科技企業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)，有力推動(dòng)了產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。目前全市規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)2187.57億元，比上年增長(zhǎng)20.9%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的30.1%。

一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓環(huán)境建設(shè)。XX年，**共投入256.28億元，繼續(xù)推進(jìn)了一大批對(duì)**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。**鐵路新客站、武廣鐵路客運(yùn)專線、白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)。全市地鐵通車?yán)锍桃堰_(dá)116公里。城市飲用凈水工程建設(shè)順利推進(jìn)，已有60萬(wàn)人喝上了干凈衛(wèi)生的直飲水。天然氣利用第一階段工程以及一批電力電網(wǎng)工程建成投產(chǎn)。為改善居住環(huán)境，完成“青山綠地”、“藍(lán)天碧水”一期工程。建成16條主干道林帶、13個(gè)近郊林區(qū)、119處園林景觀，完成613個(gè)采石場(chǎng)、采泥場(chǎng)整治復(fù)綠工作，全市新增綠地面積131平方公里，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)37.6%。中心城區(qū)五大污水處理系統(tǒng)已經(jīng)建成，生活污水處理率達(dá)81.9%，大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

XX年，**市著力抓好以下六個(gè)方面：一是著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。以十年建成創(chuàng)新型城市為奮斗目標(biāo)，把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，著力 推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新。三是著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。四是著力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。積極調(diào)整外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)出口與進(jìn)口，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易與技術(shù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是著力加強(qiáng)城市環(huán)境建設(shè)。六是著力改善民生。扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民心工程，不斷加大社會(huì)公共事業(yè)方面的投入。(本報(bào)記者鄧海平整理)

全國(guó)人大代表、**市市長(zhǎng)劉永忠———

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì) 提升綜合功能

江蘇省**市是連接?xùn)|西南北的樞紐，為積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升綜合服務(wù)功能，促進(jìn)區(qū)域緊密合作，重點(diǎn)在三個(gè)方面要尋求突破：

一、迅速提升港口綜合功能，加快構(gòu)筑沿線地區(qū)物流大通道。港口是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源。一是擴(kuò)能增量，加快建設(shè)億噸大港。積極把港口建設(shè)納入西部大開(kāi)發(fā)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持，同時(shí)加強(qiáng)與中遠(yuǎn)集團(tuán)、中海集團(tuán)等航運(yùn)旗艦合作，加快推進(jìn)港口深水航道、大噸位生產(chǎn)泊位、專用疏港通道等重點(diǎn)工程建設(shè)，力爭(zhēng)XX年前吞吐量達(dá)1.2億噸，集裝箱運(yùn)量達(dá)到400萬(wàn)標(biāo)箱。二是統(tǒng)籌規(guī)劃，大力發(fā)展以港口為主載體的物流基地。充分利用港口和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。把**建設(shè)成為服務(wù)中西部及周邊地區(qū)的區(qū)域性國(guó)際物流中心和國(guó)際資源配置的信息港。實(shí)現(xiàn)區(qū)港 一體化，集國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、進(jìn)出口加工、金融服務(wù)為一體，為陸橋沿線地區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放開(kāi)發(fā)提供更廣闊的平臺(tái)。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)，不斷提高口岸服務(wù)水平。加強(qiáng)口岸單位協(xié)調(diào)配合，加快電子口岸建設(shè)步伐，與西部省區(qū)市訂立快速通關(guān)協(xié)議，落實(shí)集裝箱運(yùn)輸“綠色通道”優(yōu)惠政策，進(jìn)一步增強(qiáng)橋頭堡和便捷出?？诎兜姆?wù)功能。

二、切實(shí)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。

進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，不斷完善**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、**國(guó)際商務(wù)中心、出口加工區(qū)配套服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動(dòng)，努力為中西部地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造條件。完善陸橋立體交通體系。加快隴海蘭新鐵路的增能擴(kuò)運(yùn)建設(shè)，盡快形成現(xiàn)代化、開(kāi)放型的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善大陸橋運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制。加快建設(shè)大陸橋運(yùn)輸信息平臺(tái)，協(xié)調(diào)沿橋各國(guó)簽署包括運(yùn)輸價(jià)格、信息服務(wù)、快速通關(guān)和運(yùn)輸安全等內(nèi)容的新亞歐大陸橋多邊過(guò)境運(yùn)輸協(xié)定，進(jìn)一步增強(qiáng)新亞歐大陸橋資源的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

三、有效整合陸橋旅游資源，努力推動(dòng)沿線旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。打造陸橋旅游精品線路。重點(diǎn)整合特色歷史文化資源，注重整合自然風(fēng)光資源，把陸橋沿線名山大川串聯(lián)起來(lái)。

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全國(guó)人大代表、**市市長(zhǎng)***———

統(tǒng)籌發(fā)展全局 促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

過(guò)去的一年，黑龍江省**市緊緊把握城市轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、資源轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)這一主題，搶抓振興與轉(zhuǎn)型機(jī)遇，把增大經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力、增加群眾收入作為工作的著力點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得可喜成績(jī)。全市生產(chǎn)總值由XX年的93.3億元增加到去年的169.2億元，年均增長(zhǎng)12.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值由9億元增加到32.8億元；外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)2.5億美元，比XX增長(zhǎng)6.4倍，年均增長(zhǎng)64.6%。

XX年，**市在結(jié)構(gòu)調(diào)整上步伐加快，第二產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位更加突出，一大批全省知名的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速崛起，糧食等農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力有了質(zhì)的飛躍。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，XX年全市工業(yè)增加值突破50億元，產(chǎn)品銷售收入突破了百億元大關(guān)，地方工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的比重已達(dá)60%。城市物流、信息、餐飲、金融、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

XX年全市要全力抓好煤化工、煤電、鋼鐵、綠色食品加工四大基地建設(shè)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力打造山水生態(tài)城，不斷促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，努力提高人民群眾的生活水平，為全面完成“十一五”規(guī)劃夯實(shí)基礎(chǔ)。**市要全力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、企業(yè)提質(zhì)增效、職工就業(yè)增收這條主線統(tǒng)籌工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展；大力推進(jìn)招商引資和項(xiàng) 目建設(shè)，切實(shí)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，并緊緊圍繞延伸煤炭、鋼鐵、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品三大產(chǎn)業(yè)鏈條招商引資上項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好一大批產(chǎn)業(yè)接續(xù)和深度開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；加快培育外貿(mào)龍頭企業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，要進(jìn)一步加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成商貿(mào)加工區(qū)和倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)互貿(mào)區(qū)建設(shè)；擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。

同時(shí)，要進(jìn)一步解決民生問(wèn)題。

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全國(guó)人大代表、**市委書(shū)記***———

培育產(chǎn)業(yè)集群 實(shí)現(xiàn)區(qū)域跨越

這些年，河北省**能夠得到快速發(fā)展，在于我們促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了新的跨越。

一是走向精深。**目前有三寶，一為原鹽，年產(chǎn)量超過(guò)200萬(wàn)噸；二為石油，石油儲(chǔ)量15億噸，天然氣儲(chǔ)量近300億立方米；三為煤炭，通過(guò)神黃公司煤、路、港一體經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)后，煤炭到黃驊大港的價(jià)格比到別的港口便宜。按照這種思路，**先后謀劃了華北石化500萬(wàn)噸煉油及10萬(wàn)噸聚苯乙烯等一大批技術(shù)改造深度挖潛項(xiàng)目，使得**有10多個(gè)化工產(chǎn)品的銷量居全國(guó)前列。

二是走向集約。我們采取了小企業(yè)向強(qiáng)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中的三個(gè)集中措施。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi) 的優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)，兼并其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)，使**煉油廠、**化工集團(tuán)和**大化集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了做大做強(qiáng)，進(jìn)入了中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)；實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集中。建立了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市區(qū)西部高新區(qū)、東部和東北部工業(yè)區(qū)等一批工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)了生產(chǎn)要素的集中，降低了生產(chǎn)成本；實(shí)施農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，規(guī)劃了“三區(qū)一縣”為主的中心城市經(jīng)濟(jì)圈，圍繞城市產(chǎn)業(yè)集群培養(yǎng)壯大了彎頭管件、包裝機(jī)械、電線電纜、機(jī)車配件、裘皮紡織、五金制品等特色行業(yè)，使得城市實(shí)力大增。

三是走向沿海。**有129.7公里的海岸線，目前**東部沿海區(qū)域有著3321平方公里的廣袤土地。其中最為寶貴的是沿海閑置的50萬(wàn)畝灘涂和170萬(wàn)畝重度鹽堿地，這是發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的良好資源。在新一輪開(kāi)發(fā)熱潮中，**把搶抓機(jī)遇，建設(shè)臨港工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一中心任務(wù)。重點(diǎn)抓了化工產(chǎn)銷基地、電力能源基地、加工和裝備制造業(yè)基地、大型物流基地等四大產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的化工園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈就涉及71個(gè)項(xiàng)目，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深度開(kāi)發(fā)，所有循環(huán)的副產(chǎn)品都能做到物盡其用的零排放。整個(gè)工程完成后，每年可創(chuàng)銷售收入664億元，利稅121億元，利潤(rùn)85.5億元。除了自身效益外，還能帶動(dòng)周邊地區(qū)增加GDP232.4億元，安排勞動(dòng)力就業(yè)3.49萬(wàn)人。(本報(bào)記者雷漢發(fā)整理)

全國(guó)人大代表、**市委書(shū)記***———

搶抓三大機(jī)遇

實(shí)施戰(zhàn)略推進(jìn)

新疆維吾爾自治區(qū)**市地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和能源發(fā)展戰(zhàn)略中的地位越來(lái)越重要。我們要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展的主題，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力建設(shè)更加繁榮富裕文明和諧的**。市委和市政府的基本思路是：“把握一條主線、抓住三大機(jī)遇、實(shí)施五大戰(zhàn)略、做好七篇文章”。

把握一條主線。就是牢牢把握落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這條主線，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更注重人與自然和諧發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。抓住三大機(jī)遇。就是緊緊抓住國(guó)家大力推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、加大對(duì)西部地區(qū)政策傾斜的機(jī)遇，抓住自治區(qū)全面實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，抓住**市和昌吉州加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取一切有利于發(fā)展的外部條件，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。實(shí)施五大戰(zhàn)略。一是工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，就是要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、都市工業(yè)和外向型加工業(yè)為重點(diǎn)，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)，為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)支撐。二是服務(wù)業(yè)提升戰(zhàn)略，就是要 立足區(qū)位和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，鞏固和提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)型和消費(fèi)型服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，全面提升第三產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和層次；三是向西開(kāi)放戰(zhàn)略，就是通過(guò)加快向西開(kāi)放步伐，大力開(kāi)拓中亞及周邊市場(chǎng)；四是環(huán)境立市戰(zhàn)略，就是通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓好軟硬環(huán)境建設(shè)，尤其是抓好投資軟環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)更加適宜創(chuàng)業(yè)、更加適宜居住的城市環(huán)境；五是科教興市戰(zhàn)略，就是通過(guò)深化科教體制改革，加快科技教育發(fā)展，提高城鄉(xiāng)居民整體素質(zhì)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才和智力支撐。做好七篇文章。一是大力發(fā)展石油石化產(chǎn)業(yè)，二是大力發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)，三是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，四是大力發(fā)展外向型都市型工業(yè)，五是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，六是大力發(fā)展特色旅游業(yè)，七是大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

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全國(guó)人大代表、**市委書(shū)記***———

培育龍頭企業(yè)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

河南省**市堅(jiān)持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，走以工帶農(nóng)、工農(nóng)互動(dòng)發(fā)展的路子，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)促進(jìn)”：促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，糧經(jīng)比例由70：30 調(diào)整到60：40，畜牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的40%，人均肉類產(chǎn)量居全省首位；促進(jìn)了農(nóng)民增收，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展到1856個(gè)，70%的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系、戶均年增收3700元左右，全市農(nóng)民人均純收入3883元，高于全省平均水平622元；我們著力抓了以下五個(gè)方面：

一是培育龍頭企業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們緊緊圍繞畜牧、糧食、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，大力扶持一批規(guī)模大、效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，目前，全市已培育出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)280家。同時(shí)，我們更加注重發(fā)揮重點(diǎn)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，積極探索建立企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏的新型合作關(guān)系，引導(dǎo)企業(yè)在農(nóng)村建基地、聯(lián)農(nóng)戶，使田間地頭成為工業(yè)生產(chǎn)的“第一車間”，使農(nóng)民群眾成為龍頭企業(yè)不在編的員工，進(jìn)而帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

二是建設(shè)畜牧養(yǎng)殖基地促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施以培育100個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)、1000個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、1萬(wàn)個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)戶為主要內(nèi)容的“百區(qū)千場(chǎng)萬(wàn)戶計(jì)劃”，通過(guò)采取對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行免費(fèi)防疫或補(bǔ)貼防疫等政策措施，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；?。

三是健全完善市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。先后投資8600多萬(wàn)元，建立了**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、氣象興農(nóng)網(wǎng)、蔬菜 信息網(wǎng)等市級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)和二縣三區(qū)5個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主的基層信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)54個(gè)。開(kāi)通“農(nóng)技110”和“植保120”熱線電話，及時(shí)準(zhǔn)確地把信息傳遞給千家萬(wàn)戶。

四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。不斷加強(qiáng)以農(nóng)業(yè)科技成果推廣為重點(diǎn)的科技服務(wù)體系建設(shè)，堅(jiān)持開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技承包活動(dòng)，全市有926名科技人員參加了農(nóng)業(yè)科技承包，承包項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)效益平均每畝達(dá)到XX元以上。全市科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。

五是搞好農(nóng)民培訓(xùn)保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)力組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力陽(yáng)光培訓(xùn)工程，去年培訓(xùn)人員7055人，開(kāi)展技能性培訓(xùn)2.6萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力8.3萬(wàn)人。

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全國(guó)人大代表、**市市長(zhǎng)***———

大力調(diào)整結(jié)構(gòu)

加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

遼寧省**市既是國(guó)家老工業(yè)基地，又是煤炭資源枯竭型城市，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)艱巨而緊迫，調(diào)整結(jié)構(gòu)是**轉(zhuǎn)型振興的基礎(chǔ)和支撐。

**市將發(fā)揮毗鄰沈陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)，以沈撫一體化為目標(biāo)，歸 納起來(lái)主要是調(diào)整五大結(jié)構(gòu)：一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。工業(yè)方面，著眼于做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。圍繞“煤油電鋼鋁”五大支柱，實(shí)施“千萬(wàn)噸煉油、百萬(wàn)噸乙烯”工程，將**建成東北地區(qū)最大的煉化生產(chǎn)基地；抓住撫鋁加入中鋁的契機(jī)，加大擴(kuò)能改造的力度，將**建成東北地區(qū)最大的鋁系列生產(chǎn)基地、全國(guó)最大的鈦鎂系列生產(chǎn)基地；繼續(xù)擴(kuò)大兩個(gè)電廠的產(chǎn)能，鞏固提升電力生產(chǎn)基地的地位；圍繞裝備制造業(yè)，通過(guò)招商和企業(yè)改制，將**建成船用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地、國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的液壓履帶式起重機(jī)的生產(chǎn)研發(fā)基地和建筑機(jī)械生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)方面，在綠色、特色和精品上做文章，圍繞食用菌、中藥材、山野菜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，做大區(qū)域規(guī)模、品種規(guī)模和總量規(guī)模。三產(chǎn)方面，重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)。

二是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。**原材料資源豐富，但加工度低。為此，**確定了將**由資源型城市向資源深加工型城市轉(zhuǎn)變的思路，重點(diǎn)延長(zhǎng)四條產(chǎn)業(yè)鏈：一是石化產(chǎn)業(yè)鏈，大力開(kāi)發(fā)“千萬(wàn)噸煉油、百萬(wàn)噸乙烯”的下游產(chǎn)品，將**建設(shè)成為全國(guó)精細(xì)化工基地、塑料工業(yè)基地和石蠟加工基地。二是裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞鋼、鋁、銅等原材料資源，發(fā)展建材、模具、電纜、工程機(jī)械、壓力容器、煉化設(shè)備、船舶發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車零部件等，形成與沈陽(yáng)相配套的裝備制造業(yè)。三是農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，利用東部山區(qū)豐富的綠色和特色資源，大力發(fā)展高附加值的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。四是油母頁(yè)巖深加工 產(chǎn)業(yè)鏈，形成煉油、發(fā)電到建材等行業(yè)的延伸。為了推進(jìn)資源深加工，**利用棚改騰空土地和城市廢棄地，規(guī)劃建設(shè)塑料深加工、鋼鋁深加工、石蠟深加工和機(jī)械制造等四個(gè)工業(yè)園區(qū)。

三是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)支持駐撫央企、省直企業(yè)做強(qiáng)做大，同時(shí)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

四是調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。通過(guò)改革財(cái)稅體制等措施，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)縣區(qū)發(fā)展積極性，通過(guò)強(qiáng)縣壯區(qū)增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力。

五是調(diào)整城市布局結(jié)構(gòu)。按照“人居向渾河沿岸集中、工業(yè)向外圍園區(qū)集聚”的思路，加快城市布局調(diào)整。改善城市環(huán)境和面貌，提升城市品位。

第三篇：又好又快發(fā)展

正確理解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1.內(nèi)容：主要是三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)布局和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)展、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

2.原則：（1）市場(chǎng)為導(dǎo)向（2）效益為目標(biāo)（3）企業(yè)為主體（4）科技為依托（5）技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；地區(qū)經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)。

3.主要任務(wù)：

（1）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因?yàn)槿螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)素質(zhì)不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，所以要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高工業(yè)素質(zhì)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)多種需求。

（2）“消費(fèi)、投資、出口”結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。

（3）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行改組，改變低水平重復(fù)建設(shè)的狀況，組建有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。

（4）地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，西部地區(qū)主要靠自己的發(fā)展，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，退耕還林還草，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。東部地區(qū)支援技術(shù)、人才和市場(chǎng)，國(guó)家給予政策和資金幫助。

（5）城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題嚴(yán)重，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了就業(yè)壓力，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以至于農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)差距拉大。為了增加農(nóng)民收入，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，在城市化的過(guò)程中，促進(jìn)農(nóng)民收入增加。

全面把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)

1.關(guān)注“三農(nóng)”的重要性。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民（“三農(nóng)”）問(wèn)題，始終是一個(gè)關(guān)系國(guó)家全局的根本性問(wèn)題。農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)地位。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)的措施。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)；逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策；推進(jìn)農(nóng)村改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民利益。

3.增加農(nóng)民收入。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村。通過(guò)稅收等政策的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要措施。

4.推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

（1）城鎮(zhèn)化是指人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史進(jìn)程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過(guò)程。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是解決失業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的根本出路，是增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路。提高城鎮(zhèn)化水平，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊和持久的動(dòng)力，是優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，（2）發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑。

要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。我國(guó)人口基數(shù)大、農(nóng)民多的國(guó)情，決定了我們不能走一些國(guó)家集中發(fā)展大城市和農(nóng)村勞動(dòng)力都涌進(jìn)大城市的路子，必須要走多元化的城鎮(zhèn)化道路，走出一條符合我國(guó)國(guó)情，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。

發(fā)展小城鎮(zhèn)，要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)。

第四篇：經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

一、要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)哪五大轉(zhuǎn)變？

一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念；二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路；三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制；四要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能；五要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級(jí)干部的工作作風(fēng)。惟其如此，科學(xué)發(fā)展觀才能真正落在實(shí)處，才能真正有利于推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展下去。

二、用矛盾分析法說(shuō)明應(yīng)如何正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“好”與“快”的辯證關(guān)系？

1.二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系?！昂谩笔菍?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求，“快”是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的強(qiáng)調(diào)。依靠科技進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，有利于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。如果一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，會(huì)影響發(fā)展的內(nèi)涵和質(zhì)量，“快”也不會(huì)持久。2.任何事物都包含著既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系，要堅(jiān)持全面地看問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中既要注重質(zhì)量和效益，又要注意的速度。3.堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，我們要更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，把質(zhì)量和效益放在更加突出的位置。

三、結(jié)合十七大報(bào)告精神，請(qǐng)你談?wù)勅绾未龠M(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。1.要提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家；2.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；4.加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；5.推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局；6.完善基本經(jīng)濟(jì)制度，健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系；

7.深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系；8.拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。

四、為什么說(shuō)要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是樹(shù)立正確的政績(jī)觀？

深入領(lǐng)會(huì)和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，是擺在當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要真正使科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，必須要解決好觀念轉(zhuǎn)換、動(dòng)力機(jī)制和制度保障的問(wèn)題。全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。政績(jī)觀與發(fā)展觀相輔相成，領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀與發(fā)展觀是密切相連的。有什么樣的政績(jī)

觀，就有什么樣的發(fā)展觀，反之亦然。一段時(shí)間以來(lái)一些干部在“發(fā)展”問(wèn)題上產(chǎn)生了很大的誤區(qū)，把“發(fā)展是硬道理”片面地理解為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是硬道理”，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡(jiǎn)單化為GDP決定一切。在這種片面發(fā)展觀的指導(dǎo)下，很多地方不同程度地出現(xiàn)了片面的政績(jī)觀。很多地方，上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核指標(biāo)主要以GDP為主，甚至成為領(lǐng)導(dǎo)干部升遷去留的唯一標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，在以經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄的片面政績(jī)觀的引導(dǎo)和驅(qū)使下，一些地方開(kāi)始脫離地方實(shí)際，為追求一時(shí)的增長(zhǎng)速度盲目上項(xiàng)目、辦企業(yè)、引投資，大搞“形象工程”、“亮麗工程”、“夜景工程”，給地方發(fā)展造成了長(zhǎng)期的包袱和隱患。有的地方不顧群眾反對(duì)，大肆圈地賣地，通過(guò)各種手段“擠占”群眾利益，在當(dāng)?shù)匾l(fā)了諸多社會(huì)矛盾。由此可見(jiàn)，在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū)，就會(huì)在政績(jī)觀上陷入誤區(qū)；在政績(jī)觀上出現(xiàn)偏差，發(fā)展觀就會(huì)與科學(xué)產(chǎn)生偏離。樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，必然要求樹(shù)立正確的政績(jī)觀。

什么是正確的政績(jī)觀？就是要把“三個(gè)代表”重要思想作為政績(jī)觀的靈魂和指南；要把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績(jī)的根本目的；要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)造政績(jī)的重要內(nèi)容；要把重實(shí)干、求實(shí)效作為實(shí)現(xiàn)政績(jī)的重要途徑；要把黨和人民的需求作為評(píng)價(jià)政績(jī)的重要尺度。要堅(jiān)持看政績(jī)用干部，努力形成正確的用人導(dǎo)向，明確一個(gè)原則。那就是，對(duì)那些雖然已經(jīng)成為歷史、但被實(shí)踐發(fā)展證明屬于突出成績(jī)和重大貢獻(xiàn)的，必須作為干部提拔任用的重要依據(jù)；而對(duì)曾經(jīng)被認(rèn)為是突出成績(jī)、但被實(shí)踐證明是虛假政績(jī)或造成重大損失的，必須加以認(rèn)定和追求責(zé)任，已經(jīng)因此得到提拔重用的干部，必須堅(jiān)決撤下來(lái)。

第五篇：街道又好又快發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：街道又好又快發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料

今年以來(lái)，※※街道黨工委、辦事處緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上不松勁，在優(yōu)化環(huán)境提升形象上出實(shí)招，在解民憂辦實(shí)事上動(dòng)真情，推動(dòng)了全街道經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。

一、抓項(xiàng)目，再造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是

抓好新上技改，把工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。華盛江泉天地磁磚改造項(xiàng)目投資1億元，9月份投產(chǎn)后可年增加產(chǎn)量三分之一以上，年增產(chǎn)值過(guò)億元。冠龍管業(yè)油氣鋼管生產(chǎn)線投資4500萬(wàn)元，已于5月上旬投產(chǎn)。森森集團(tuán)大眾石油管線項(xiàng)目總投資1.3億元，目前已完成投資近4000萬(wàn)元，年底可望投產(chǎn)。上半年，全街道新上技改項(xiàng)目13個(gè)，到位資金4億元，鋼管、鋁型材等高附加值項(xiàng)目6個(gè)，占46，工業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，1－6月份全街道完成工業(yè)產(chǎn)值131.2億元，利稅10.1億元，工業(yè)增加值36.7億元，銷售收入125億元，分別比去年同期增長(zhǎng)48.2、52.1、42.1、42.7。二是打造發(fā)展平臺(tái)，把第三產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)。華盛江泉集團(tuán)總投資8億元的江泉大廈為超五星級(jí)商貿(mào)服務(wù)大廈，目前已進(jìn)入裝飾階段，預(yù)計(jì)2008年10月可竣工投入使用。萬(wàn)泉商城改造方案已經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，下半年即可實(shí)施。羅莊陶瓷商城、朱陳建材批發(fā)市場(chǎng)、沂羅園改造等工程都在緊鑼密鼓的施工中。這些工程的實(shí)施，營(yíng)造了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的熱點(diǎn)，搭建起廣闊的平臺(tái)。三是抓好企業(yè)上市，把招商引資放大。華盛江泉集團(tuán)燁華焦化于3月份在馬來(lái)西亞成功上市，一次融資6.6億元。羅欣藥業(yè)計(jì)劃于下半年增資擴(kuò)股2億元，新光毛毯年底在英國(guó)上市，屆時(shí)全街道上市公司將達(dá)到5家，實(shí)現(xiàn)了招商引資、企業(yè)融資和外經(jīng)外貿(mào)工作的新突破，推動(dòng)了全街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)的跨躍發(fā)展，上半年，全街道實(shí)現(xiàn)稅收入庫(kù)42355.7萬(wàn)元，其中國(guó)稅37998萬(wàn)元，占年計(jì)劃的61，地稅4284.7萬(wàn)元，占年計(jì)劃的55.4。

二、抓基礎(chǔ)，再添新農(nóng)村建設(shè)新動(dòng)力。一是大力實(shí)施舊村改造。于泉莊金昊小區(qū)建設(shè)已完成，湖南崖、韋姜屯、王莊三個(gè)村的舊村改造正在施工，閆泉莊、朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東五個(gè)村的舊村改造方案已經(jīng)區(qū)城建領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過(guò)，朱陳西南、山南頭、西山等正在進(jìn)行舊村改造手續(xù)報(bào)批工作。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。文化南路西段改造工程總投資150萬(wàn)元，硬化路面2.2萬(wàn)平方米，目前已完成路面墊層施工，9月中旬竣工通車；投資500萬(wàn)元新建中心中學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)樓一棟，目前主體工程已完工，10月上旬可投入使用；較好地完成了南環(huán)路拆遷工作，完成拆遷265戶，拆遷面積4.6萬(wàn)平方米，清運(yùn)建筑垃圾10萬(wàn)方，兌付補(bǔ)償資金1200多萬(wàn)元；圓滿完成了污水管網(wǎng)建設(shè)拆遷，共拆遷建筑面積4萬(wàn)平方米，兌付補(bǔ)償資金208.2萬(wàn)元，同時(shí)支管網(wǎng)建設(shè)工作已順利開(kāi)展，有4家企業(yè)已開(kāi)始施工。三是加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)實(shí)施了羅四路集中治理工程，目前金川瓷廠沿街樓和振興廣場(chǎng)改造已開(kāi)始施工，小黑河兩側(cè)砌石渠30余米，整治任務(wù)已完成，葉家?guī)X路垃圾清理已全部完成，其他6個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目的改造規(guī)劃方案已上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

三、抓和諧，再續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展新篇章。一是社會(huì)秩序的和諧。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作“一崗雙責(zé)”、“首問(wèn)責(zé)任制”和街道黨政主要負(fù)責(zé)人接訪等制度，妥善化解各種矛盾糾紛和不安定因素；在全區(qū)率先推行了安全生產(chǎn)工作微機(jī)化管理，開(kāi)展了六次大規(guī)模安全生產(chǎn)大檢查，保持了安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)，上半年未發(fā)生一起重傷或死亡事故，街道安監(jiān)中隊(duì)被省安監(jiān)局評(píng)為“全省安全生產(chǎn)監(jiān)察示范中隊(duì)”；扎實(shí)開(kāi)展了“治安保險(xiǎn)”工作，完成25個(gè)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，籌集保費(fèi)57萬(wàn)元，聘用治安人員203人。二是人與自然的和諧。狠抓污染治理，鞏固大氣污染治理和水污染治理成果，拆除廢棄煙囪35根，拆除關(guān)停土小企業(yè)25家，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善；以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為契機(jī)，加強(qiáng)了城市綠化工作，通過(guò)拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠、立體治綠等措施，新增城市綠化面積20000平方米；堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)與保持高壓態(tài)勢(shì)并舉，深入開(kāi)展了計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)，較徹底地清理了各類尾子，為圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。三是利益關(guān)系的和諧。統(tǒng)籌兼顧社會(huì)不同群體的得益，拓寬社會(huì)保障覆蓋面，農(nóng)村合作醫(yī)療今年籌集保費(fèi)205萬(wàn)元，上半年報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用60多萬(wàn)元，受益群眾10814人次。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面上半年完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面313人，醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面561人。高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，讓困難群體更多地體驗(yàn)到社會(huì)大家庭的溫暖，上半年救助困難戶333戶，發(fā)放救濟(jì)款12萬(wàn)元，深入開(kāi)展了“慈心一日捐”活動(dòng)，募集捐款30多萬(wàn)元。

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