第一篇:宏觀調控力促“又好又快”發(fā)展
宏觀調控力促“又好又快”發(fā)展.txt37真誠是美酒,年份越久越醇香濃烈;真誠是焰火,在高處綻放才愈顯美麗;真誠是鮮花,送之于人,手有余香。宏觀調控力促“又好又快”發(fā)展
2006年,我國GDP突破20萬億元大關,同比增長10.7%,同時投資增幅回落,消費增速加快,單位GDP能耗第三季度有所下降,國民經濟繼續(xù)保持“增長快、運行穩(wěn)、質量高”的發(fā)展態(tài)勢。這一成績的取得,實屬不易。
中央經濟工作會議確定2007年經濟工作的基調是“實現國民經濟又好又快發(fā)展”。相對于以往的“又快又好”,“好”字當前,體現了一種新的理念,對新一年的經濟發(fā)展提出了更高的要求。
高處不勝“熱”
翻開2006年版《中國統(tǒng)計年鑒》,自1978年以來,中國經濟增長率曾有連續(xù)5年運行在兩位數平臺的時期,但其間有回落現象。而2003年~2006年中國經濟增長的軌跡是:10%、10.1%、10.4%和10.7%,這是中國經濟第一次出現連續(xù)4年在兩位數平臺上加速增長。在連續(xù)4年加速增長期,宏觀調控一直是經濟生活中的一個關鍵詞。最近一次比較集中的宏觀調控始于2006年4月,因為從年初開始,中國經濟一度出現由“偏快”急劇轉向“過熱”的勢頭,多個宏觀經濟指標亮起“紅燈”:全國固定資產投資增幅一直在近30%的高位徘徊,有8個省(市、區(qū))新開工項目計劃總投資增幅超過50%;1~4月全國金融機構貸款同比增長78%,貸款總額超出央行全年貸款目標的2/3;全國耕地保有量18.31億畝,接近18億畝底線;房價在一些地區(qū)屢創(chuàng)新高;全國單位GDP能耗不降反升,環(huán)境容量縮小。從我國一個時期以來經濟發(fā)展的實際情況看,做到“快”并不難,實現“好”則不易。按照中央黨校教授趙長茂的解讀,所謂“好”,就是比較好的效益,比較高的質量,比較協(xié)調的結構,比較多的技術含量,比較少的資源消耗,比較低的環(huán)境代價,最終使老百姓得到更多的實惠。要兼顧多方面目標,真正實現又好又快發(fā)展,必須著眼全局,通盤考慮,綜合運用行之有效的各種手段,不斷加強和改善宏觀調控。
自2006年4月以來,中央相繼出臺了“國六條”、“九部委十五條”等調控措施,穩(wěn)定上漲過快的住房價格。央行在2006年4月和8月兩次加息的同時,還分別在7月、8月和11月3次上調存款準備金率。針對土地違法問題,國務院和有關部門出臺了一系列標本兼治的措施,特別是9月5日發(fā)布的《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》,提高了被征地農民的社會保障水平,將征地補償費、安置補助費在財政預算當中列支,并首先保證支付。土地調控新政策的亮點還包括──進一步明確了地方政府在土地管理和耕地保護方面的責任,強調由省級政府對本行政區(qū)域內的耕地保有量、基本農田保護面積負總責;同時,將國有土地使用權出讓總價款全額納入地方財政預算,以遏制地方政府盲目擴大征地規(guī)模的沖動。概括起來,這些調控措施就是要進一步把緊土地、信貸“兩個閘門”和市場準入“一個門檻”。
手段多樣手法靈活
近年來,我國在綜合運用各種手段調控經濟活動方面進行了一系列探索,積累了不少經驗,并取得了明顯效果。梳理這一年多來的調控新政脈絡不難發(fā)現,中央在宏觀調控中更多地借助市場的、經濟的、法律的手段,區(qū)別對待,有保有壓,針對性強,較為溫和。
一是多手用力。既重視貨幣政策,也使用了財政政策;既重視用經濟手段、法律手段,也適當運用必要的行政手段。在使用貨幣政策和財政政策時,還綜合運用了多種政策工具。二是邊看邊調。在2006年4月份出臺上調金融機構貸款基準利率效果不明顯的情況下,又分別于7月份和8月份再次上調了金融機構存款準備金率和存貸款利率,同時還輔以對投資項目的資格審批。
三是微量頻調。在短短半年內,僅貨幣政策就動用了4次,而每次調整的力度不大,存款準備金率每次上調0.5個百分點,存貸款基準利率調整都在0.27個百分點。
中國社會科學院經濟所劉樹成說,按以上特點操作的宏觀調控,有效避免了經濟運行由偏快轉向過熱,避免了我國經濟歷史上多次因“大起”而導致的“大落”局面,使經濟在適度高位運行。
宏觀調控各種手段的綜合運用,是一個復雜的系統(tǒng)工程。在宏觀調控過程中,各種政策手段圍繞既定目標,從不同角度、以不同方式發(fā)揮作用,但由于不同的政策手段分別由不同的部門主導和操作,常常會出現作用方向不一致、作用力度不匹配,甚至南轅北轍、相互沖突的情況。趙長茂說,把握不同政策手段的作用特點,加強相互之間的協(xié)調是十分重要的。
房價高、圈地熱凸顯調控之難
調控之難,突出表現在百姓關注的“居高不下”的房價上。經濟發(fā)展成果應該讓百姓分享,但“且調且高”的房價卻讓許多老百姓看不清、道不明。關宏是一名普通的福州市民,2006年年初,他在市中心以每平方米4450元的價格購得一套100平方米的商品房?!安胚^去1年,我的房子現在市場售價竟然高達每平方米6000多元?!备吲d之余,他就是不明白房價怎么漲得如此之快。
盡管近年來中央使出的房地產調控“組合拳”令人眼花繚亂,不過房價還是在不斷攀升。在國家發(fā)改委公布的全國70個大中城市新建商品住房銷售價格中,2006年11月份福州以漲幅10.4%位居全國第一。
在房地產開發(fā)和征地過程中,逐漸形成一個復雜的利益鏈條,這個鏈條以地方政府為核心環(huán)節(jié),通過“以地招商”、“以地融資”,將銀行、開發(fā)商納入利益鏈,從而使圈地熱“高燒”難退,土地閘門關而難緊。
河南省有一個縣規(guī)定,凡到縣工業(yè)園區(qū)興辦工業(yè)企業(yè)的,固定資產投資50萬元以上,實行零地價進入。固定資產投資達到500萬元的工業(yè)項目,無償提供30畝土地。河南省國土資源廳統(tǒng)計數據顯示,目前河南省已累計欠繳“新增建設用地使用費”5億多元,造成6萬多畝已批土地因欠費而不能領取正式批文,而實際上這些地已投入使用。
專家指出,這樣廉價出讓不僅浪費資源,而且對經濟增長方式產生負面影響,形成了依賴土地出讓的經濟發(fā)展模式。如東部某省的國土部門算過一筆賬,該省GDP每增長一個百分點,需要占用2.4萬畝土地,鋪攤子浪費土地現象非常嚴重。
國務院發(fā)展研究中心一份調研報告還表明,當前以土地抵押的融資成為政府進行城市
基礎設施投資的主要資金來源。東部一些縣市數百億元的基礎投資資金中,有60%甚至70%來自于土地使用權抵押融資。
凡此“以地生財”的做法危害極大,扭曲了政府職能,導致政府與百姓爭利,大批普通百姓只能“望房興嘆”。新年伊始,從中央傳來進一步加強房地產業(yè)調控信息。一是自2007年1月1日起,城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準平均提高兩倍。二是2007年1月16日國家稅務總局發(fā)布通知,明確房地產開發(fā)企業(yè)土地增值稅將實行清算式繳納。
專家認為,在土地政策、信貸政策的基礎上出臺稅費政策調控土地市場和房地產業(yè),將在很大程度上遏制地方政府盲目擴大征地規(guī)模的沖動,使房地產業(yè)逐步進入一個理性的發(fā)展階段。
“又好又快”樹調控新標桿
“又好又快發(fā)展”的新思路意義深遠,反映的是中國經濟發(fā)展理念的一大轉變,即由過去更多強調發(fā)展的速度,轉為更加注重發(fā)展的質量和效益,實現科學發(fā)展。
然而,在經濟發(fā)展日益全球化的大背景下,中國經濟“又好又快”發(fā)展新目標正面臨兩大考驗:一是粗放型盲目擴張所造成的能耗、環(huán)保壓力繼續(xù)增大,經濟增長方式尚未出現根本性轉變的趨勢;二是外貿和國際收支的“雙順差”繼續(xù)擴大,增加了宏觀調控的難度。我國目前和未來較長時期內都處在重化工業(yè)增長加快、比重提高的工業(yè)化階段,對資源消耗和污染排放具有明顯影響。如果體制改革不到位,資源利用和排污控制技術沒有重大突破,受經濟發(fā)展水平和資金制約,我國要在較短時間內有效控制能源消耗和污染排放水平,任務艱巨。
近年來,我國外貿和國際收支的“雙順差”繼續(xù)擴大,這既增加了宏觀調控的難度,又是“又好又快”發(fā)展目標面臨的另外一個考驗。值得關注的是,持續(xù)大額順差的國際收支牽引著中國外匯儲備一路攀升,目前我國外匯儲備余額已經超過1萬億美元,相應的人民幣投放數量非常巨大,這就與宏觀調控產生了矛盾。穩(wěn)定投資和經濟增長速度,需要穩(wěn)定人民幣的投放;而現在,結匯渠道人民幣的大量投放,則與這一目標相悖。
在新的一年里,保持和擴大經濟發(fā)展的良好勢頭,仍然需要綜合運用經濟、法律和必要的行政手段,進一步發(fā)揮宏觀調控的效能。專家認為,當前一方面應更有效地運用金融手段搞好宏觀調控,另一方面應改變粗放式外貿發(fā)展戰(zhàn)略,注重提高利用外資質量、優(yōu)化出口產品結構層次、促進進口。
第二篇:又好又快發(fā)展
正確理解經濟結構調整
1.內容:主要是三大產業(yè)的結構調整,地區(qū)間經濟布局和城鄉(xiāng)結構發(fā)展、所有制結構調整和收入分配結構調整等。
2.原則:(1)市場為導向(2)效益為目標(3)企業(yè)為主體(4)科技為依托(5)技術密集型產業(yè)和勞動密集型產業(yè)要協(xié)調;傳統(tǒng)產業(yè)與現代產業(yè)要協(xié)調;地區(qū)經濟要協(xié)調。
3.主要任務:
(1)優(yōu)化產業(yè)結構。因為三大產業(yè)發(fā)展不協(xié)調,農業(yè)基礎薄弱,工業(yè)素質不高,第三產業(yè)發(fā)展滯后,所以要加強農業(yè)基礎地位,提高工業(yè)素質,發(fā)展高新技術產業(yè),積極發(fā)展第三產業(yè),是三大產業(yè)協(xié)同發(fā)展。產業(yè)結構調整要以市場為導向,依靠科學技術,生產優(yōu)質、高效產品,開發(fā)新產品,滿足市場多種需求。
(2)“消費、投資、出口”結構的調整。要堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變。
(3)資產結構調整。要對資產進行改組,改變低水平重復建設的狀況,組建有競爭力的大企業(yè)集團。
(4)地區(qū)結構調整。要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,發(fā)展特色經濟。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,西部地區(qū)主要靠自己的發(fā)展,變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢,退耕還林還草,堅持可持續(xù)發(fā)展。東部地區(qū)支援技術、人才和市場,國家給予政策和資金幫助。
(5)城鄉(xiāng)結構調整,實施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略。農村剩余勞動力問題嚴重,給農村經濟發(fā)展帶來了就業(yè)壓力,不利于農村經濟的發(fā)展,以至于農民收入增長緩慢,城鄉(xiāng)差距拉大。為了增加農民收入,將農村剩余勞動力轉移到城市,在城市化的過程中,促進農民收入增加。
全面把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展,實現城鄉(xiāng)經濟良性互動
1.關注“三農”的重要性。農業(yè)、農村和農民(“三農”)問題,始終是一個關系國家全局的根本性問題。農業(yè)在我國經濟和社會發(fā)展中具有基礎地位。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展,建設現代農業(yè),發(fā)展農村經濟,增加農民收入,是全面建設小康社會的重大任務。
2.發(fā)展農業(yè)的措施。要推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整;引導農村勞動力合理流動;逐步提高城鎮(zhèn)化水平,堅持黨在農村的基本政策;推進農村改革,減輕農民負擔,保護農民利益。
3.增加農民收入。以人為本是科學發(fā)展觀的本質和核心,全面建設小康社會重點在農村,難點在農村。通過稅收等政策的調整,促進農民增收和農村經濟發(fā)展,是全面落實科學發(fā)展觀的要求,是全面建設小康社會的重要任務,是構建和諧社會的必要措施。
4.推動城鎮(zhèn)化建設。
(1)城鎮(zhèn)化是指人類生產和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉化的歷史進程,表現為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。
推進城鎮(zhèn)化,是解決失業(yè)、農村、農民問題的根本出路,是增加農民收入、全面建設小康社會的必由之路。提高城鎮(zhèn)化水平,轉移農村人口,可以為經濟發(fā)展提供廣闊和持久的動力,是優(yōu)化城鄉(xiāng)結構,促進國民經濟良性循環(huán)和社會協(xié)調發(fā)展的重要措施,(2)發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進城鎮(zhèn)化的重要途徑。
要逐步提高城鎮(zhèn)化水平,堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。我國人口基數大、農民多的國情,決定了我們不能走一些國家集中發(fā)展大城市和農村勞動力都涌進大城市的路子,必須要走多元化的城鎮(zhèn)化道路,走出一條符合我國國情,大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。
發(fā)展小城鎮(zhèn),要以現有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎,科學規(guī)劃,合理布局,同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村服務業(yè)結合起來。
第三篇:經濟又好又快發(fā)展
一、要落實科學發(fā)展觀,關鍵是實現哪五大轉變?
一要進一步轉變發(fā)展觀念;二要進一步轉變經濟增長方式,大力推進經濟增長方式向集約型轉變,走新型工業(yè)化道路;三要進一步轉變經濟體制;四要進一步轉變政府職能;五要進一步轉變各級干部的工作作風。惟其如此,科學發(fā)展觀才能真正落在實處,才能真正有利于推進我國經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)地發(fā)展下去。
二、用矛盾分析法說明應如何正確認識和處理經濟發(fā)展中的“好”與“快”的辯證關系?
1.二者是辯證統(tǒng)一的關系?!昂谩笔菍洕l(fā)展質量和效益的要求,“快”是對經濟發(fā)展速度的強調。依靠科技進行結構優(yōu)化,提高質量和效益,使經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調,有利于經濟的快速增長。如果一味追求經濟發(fā)展速度,會影響發(fā)展的內涵和質量,“快”也不會持久。2.任何事物都包含著既對立又統(tǒng)一的關系,要堅持全面地看問題。經濟發(fā)展過程中既要注重質量和效益,又要注意的速度。3.堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一。又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質要求,我們要更加重視經濟發(fā)展的質量和效益,把質量和效益放在更加突出的位置。
三、結合十七大報告精神,請你談談如何促進國民經濟又好又快發(fā)展。實現未來經濟發(fā)展目標,關鍵要在加快轉變經濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。1.要提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家;2.加快轉變經濟發(fā)展方式,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級;3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農村建設;4.加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力;5.推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展,優(yōu)化國土開發(fā)格局;6.完善基本經濟制度,健全現代市場體系;
7.深化財稅、金融等體制改革,完善宏觀調控體系;8.拓展對外開放廣度和深度,提高開放型經濟水平。
四、為什么說要全面貫徹科學發(fā)展觀,關鍵是樹立正確的政績觀?
深入領會和全面落實科學的發(fā)展觀,是擺在當前各級領導干部面前的一項重要政治任務。要真正使科學發(fā)展觀落到實處,必須要解決好觀念轉換、動力機制和制度保障的問題。全面貫徹科學發(fā)展觀,關鍵是要樹立正確的政績觀。政績觀與發(fā)展觀相輔相成,領導干部的政績觀與發(fā)展觀是密切相連的。有什么樣的政績
觀,就有什么樣的發(fā)展觀,反之亦然。一段時間以來一些干部在“發(fā)展”問題上產生了很大的誤區(qū),把“發(fā)展是硬道理”片面地理解為“經濟增長率是硬道理”,把經濟發(fā)展簡單化為GDP決定一切。在這種片面發(fā)展觀的指導下,很多地方不同程度地出現了片面的政績觀。很多地方,上級對下級的考核指標主要以GDP為主,甚至成為領導干部升遷去留的唯一標準。與此同時,在以經濟數據、經濟指標論英雄的片面政績觀的引導和驅使下,一些地方開始脫離地方實際,為追求一時的增長速度盲目上項目、辦企業(yè)、引投資,大搞“形象工程”、“亮麗工程”、“夜景工程”,給地方發(fā)展造成了長期的包袱和隱患。有的地方不顧群眾反對,大肆圈地賣地,通過各種手段“擠占”群眾利益,在當地引發(fā)了諸多社會矛盾。由此可見,在發(fā)展觀上出現盲區(qū),就會在政績觀上陷入誤區(qū);在政績觀上出現偏差,發(fā)展觀就會與科學產生偏離。樹立科學的發(fā)展觀,必然要求樹立正確的政績觀。
什么是正確的政績觀?就是要把“三個代表”重要思想作為政績觀的靈魂和指南;要把實現人民群眾的利益作為追求政績的根本目的;要把實現經濟社會的可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)造政績的重要內容;要把重實干、求實效作為實現政績的重要途徑;要把黨和人民的需求作為評價政績的重要尺度。要堅持看政績用干部,努力形成正確的用人導向,明確一個原則。那就是,對那些雖然已經成為歷史、但被實踐發(fā)展證明屬于突出成績和重大貢獻的,必須作為干部提拔任用的重要依據;而對曾經被認為是突出成績、但被實踐證明是虛假政績或造成重大損失的,必須加以認定和追求責任,已經因此得到提拔重用的干部,必須堅決撤下來。
第四篇:街道又好又快發(fā)展經驗材料
文章標題:街道又好又快發(fā)展經驗材料
今年以來,※※街道黨工委、辦事處緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署,堅持“科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念,在推進重點項目建設上不松勁,在優(yōu)化環(huán)境提升形象上出實招,在解民憂辦實事上動真情,推動了全街道經濟和各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。
一、抓項目,再造經濟發(fā)展新優(yōu)勢。一是
抓好新上技改,把工業(yè)結構調優(yōu)。華盛江泉天地磁磚改造項目投資1億元,9月份投產后可年增加產量三分之一以上,年增產值過億元。冠龍管業(yè)油氣鋼管生產線投資4500萬元,已于5月上旬投產。森森集團大眾石油管線項目總投資1.3億元,目前已完成投資近4000萬元,年底可望投產。上半年,全街道新上技改項目13個,到位資金4億元,鋼管、鋁型材等高附加值項目6個,占46,工業(yè)結構得到進一步優(yōu)化,工業(yè)經濟實現了較快發(fā)展,1-6月份全街道完成工業(yè)產值131.2億元,利稅10.1億元,工業(yè)增加值36.7億元,銷售收入125億元,分別比去年同期增長48.2、52.1、42.1、42.7。二是打造發(fā)展平臺,把第三產業(yè)調強。華盛江泉集團總投資8億元的江泉大廈為超五星級商貿服務大廈,目前已進入裝飾階段,預計2008年10月可竣工投入使用。萬泉商城改造方案已經上級有關部門批準,下半年即可實施。羅莊陶瓷商城、朱陳建材批發(fā)市場、沂羅園改造等工程都在緊鑼密鼓的施工中。這些工程的實施,營造了第三產業(yè)發(fā)展新的熱點,搭建起廣闊的平臺。三是抓好企業(yè)上市,把招商引資放大。華盛江泉集團燁華焦化于3月份在馬來西亞成功上市,一次融資6.6億元。羅欣藥業(yè)計劃于下半年增資擴股2億元,新光毛毯年底在英國上市,屆時全街道上市公司將達到5家,實現了招商引資、企業(yè)融資和外經外貿工作的新突破,推動了全街道經濟建設的跨躍發(fā)展,上半年,全街道實現稅收入庫42355.7萬元,其中國稅37998萬元,占年計劃的61,地稅4284.7萬元,占年計劃的55.4。
二、抓基礎,再添新農村建設新動力。一是大力實施舊村改造。于泉莊金昊小區(qū)建設已完成,湖南崖、韋姜屯、王莊三個村的舊村改造正在施工,閆泉莊、朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東五個村的舊村改造方案已經區(qū)城建領導小組研究通過,朱陳西南、山南頭、西山等正在進行舊村改造手續(xù)報批工作。二是強化基礎設施建設。文化南路西段改造工程總投資150萬元,硬化路面2.2萬平方米,目前已完成路面墊層施工,9月中旬竣工通車;投資500萬元新建中心中學綜合實驗樓一棟,目前主體工程已完工,10月上旬可投入使用;較好地完成了南環(huán)路拆遷工作,完成拆遷265戶,拆遷面積4.6萬平方米,清運建筑垃圾10萬方,兌付補償資金1200多萬元;圓滿完成了污水管網建設拆遷,共拆遷建筑面積4萬平方米,兌付補償資金208.2萬元,同時支管網建設工作已順利開展,有4家企業(yè)已開始施工。三是加強環(huán)境綜合整治。重點實施了羅四路集中治理工程,目前金川瓷廠沿街樓和振興廣場改造已開始施工,小黑河兩側砌石渠30余米,整治任務已完成,葉家?guī)X路垃圾清理已全部完成,其他6個重點整治項目的改造規(guī)劃方案已上報有關部門。
三、抓和諧,再續(xù)協(xié)調發(fā)展新篇章。一是社會秩序的和諧。嚴格落實信訪工作“一崗雙責”、“首問責任制”和街道黨政主要負責人接訪等制度,妥善化解各種矛盾糾紛和不安定因素;在全區(qū)率先推行了安全生產工作微機化管理,開展了六次大規(guī)模安全生產大檢查,保持了安全生產穩(wěn)定形勢,上半年未發(fā)生一起重傷或死亡事故,街道安監(jiān)中隊被省安監(jiān)局評為“全省安全生產監(jiān)察示范中隊”;扎實開展了“治安保險”工作,完成25個社區(qū)警務室建設,籌集保費57萬元,聘用治安人員203人。二是人與自然的和諧。狠抓污染治理,鞏固大氣污染治理和水污染治理成果,拆除廢棄煙囪35根,拆除關停土小企業(yè)25家,生態(tài)環(huán)境進一步改善;以創(chuàng)建國家園林城市為契機,加強了城市綠化工作,通過拆墻透綠、見縫插綠、立體治綠等措施,新增城市綠化面積20000平方米;堅持優(yōu)質服務與保持高壓態(tài)勢并舉,深入開展了計劃生育集中整治活動,較徹底地清理了各類尾子,為圓滿完成全年任務目標打下了良好的基礎。三是利益關系的和諧。統(tǒng)籌兼顧社會不同群體的得益,拓寬社會保障覆蓋面,農村合作醫(yī)療今年籌集保費205萬元,上半年報銷醫(yī)療費用60多萬元,受益群眾10814人次。社會保險擴面上半年完成企業(yè)養(yǎng)老保險擴面313人,醫(yī)療保險擴面561人。高度關注社會弱勢群體,讓困難群體更多地體驗到社會大家庭的溫暖,上半年救助困難戶333戶,發(fā)放救濟款12萬元,深入開展了“慈心一日捐”活動,募集捐款30多萬元。
《街道又好又快發(fā)展經驗材料》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀街道又好又快發(fā)展經驗材料。
第五篇:如何促進國民經濟又好又快發(fā)展
如何促進國民經濟又好又快發(fā)展
最近幾年中國經濟增速持續(xù)放緩,中國未來的經濟發(fā)展情況成為許多人關心的話題。2013年11月9日至12日在北京召開的十八屆三中全會,成為人們觀察中國未來發(fā)展的“窗口”。人們希望十八屆三中全會深化經濟體制改革方面的舉措能再一次釋放出“改革紅利”,促進國民經濟又好又快發(fā)展,開啟中國經濟新一輪的增長周期。
“又好又快”這一發(fā)展理念,與新中國成立以來,我們曾經使用過的“多快好省”和“又快又好”的提法形成對比。這不僅僅是幾個字的刪減或調換。這一變化,見證了我們在進行社會主義現代化建設過程中艱辛的探索歷程?!昂谩迸c“快”是這一發(fā)展理念中的兩個關鍵字。改革開放以來,中國在經濟發(fā)展方面取得了舉世矚目的成就,實現了經濟的快速發(fā)展,但與此同時我們也產生了許多問題,而“好”的理念正是為了解決這些問題。做到“好”就是要保證經濟增長的穩(wěn)定性以及可持續(xù)性。
要想實現國民經濟又好又快發(fā)展,首先應該不斷完善社會主義市場經濟體制。十八屆三中全會上發(fā)布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規(guī)律,如果政府干預過多,則會導致效率降低。比如,在企業(yè)全球化的過程中,政府干預過多,讓單純的企業(yè)行為變得不再單純。雖然政府有責任為企業(yè)走向世界提供更好的條件,但是如果干預過多,違背市場經濟的發(fā)展規(guī)律,那么即使企業(yè)短時間內可能得到一些利益,但從長遠角度來看,對企業(yè)的國際競爭力會產生很大的負面影響。政府應該做的事不斷完善市場體系,而不是直接干預。另外,在讓市場充分發(fā)揮作用的同時,政府在宏觀調控經濟、優(yōu)化公共服務、促進社會公平、維護市場秩序等方面發(fā)揮自己應有的作用。比如在“環(huán)境保護”這個市場“不愿做”的領域,政府就應該下大功夫,一方面加大政府的直接投入,另一方面不斷完善生態(tài)環(huán)境保護管理體制。而不能把保護環(huán)境的皮球踢給市場,這樣只會是環(huán)境破壞越來越嚴重??傊?,只有協(xié)調好政府與市場的關系,深化經濟體制改革,才能實現經濟發(fā)展的效益最大化和效率最優(yōu)化,才能做到“促進國民經濟又好又快發(fā)展”。
此外,和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是實現國民經濟又好又快發(fā)展的必要條件。首先必須確保國家安全,使人民安居樂業(yè),這樣人民才有可能一心一意進行經濟建設。試想如果一個國家時刻處在戰(zhàn)爭的陰云之下,國民時時擔驚受怕,又怎能大搞經濟建設呢。在《決定》中指出,將設立國家安全委員會,該委員會把公安、武警、司法、國家安全部等部門,糅合在一起,負責情報、軍隊、外交、公安等的國家安全。這樣能夠更加有效地提高社會治理水平,維護國家安全,為又好又快發(fā)展國民經濟創(chuàng)造良好的條件。其次,必須不斷促進社會公平。在《決定》中能很明顯地感受到這一點。報告中指出要確保依法獨立公正行使審判權檢察權,是這為了維護憲法法律權威,健全司法權力運行機制,從司法角度保障社會公平,維護人民權益。另外,賦予農民更多的財產權利,改革戶籍制度等措施,能夠很好地解決城鄉(xiāng)發(fā)展過程中存在的不公平的現象。雖然我們社會主義現代化建設取得了
巨大的成果,但廣大農民并沒有公平地分享這一成果。通過這些改革,能夠不斷促進社會公平,充分調動廣大勞動人民進行社會主義經濟建設的積極性,促進國民經濟又好又快發(fā)展。
另外,要想實現國民經濟又好又快發(fā)展,必須不斷提高自主創(chuàng)新能力。只有不斷提高國家的自主創(chuàng)新能力,才能夠實現“科教興國”,實現“中國夢”。創(chuàng)新主要分為兩個方面,即只是創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。知識創(chuàng)新是著重對自然界的研究并獲得新發(fā)現,具有基礎性特點,主要以大學和科研院所為主體?!稕Q定》中關于改革院士遴選和管理體制,優(yōu)化科學布局,提高中青年人才比例,實行院士退休和退出制度就是為了鼓勵知識創(chuàng)新。技術創(chuàng)新著重在于將科學研究成果轉化為技術服務人類,往往是以企業(yè)為主體。這就要求企業(yè)必須在自主創(chuàng)業(yè)方面加大投入,提高企業(yè)競爭力,同時促進社會經濟發(fā)展。當知識創(chuàng)新與技術創(chuàng)新能夠有機結合,必將為國民經濟又好又快發(fā)展注入強大的動力。
最后,我們也要清醒地認識到我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際,堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵。要始終堅持以經濟建設為中心,圍繞這個中心實現經濟又好又快發(fā)展。