第一篇：在全市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市指揮部成員會(huì)議講話

文章標(biāo)題：在全市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市指揮部成員會(huì)議講話

同志們：

剛才，*部長(zhǎng)傳達(dá)了2005年以來(lái)*市召開(kāi)的關(guān)于人才工作的三次會(huì)議精神，使我們從更高層次理解了人才工作的重要性；鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表洮府鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、人大主席張純林、街道代表通達(dá)黨工委書(shū)記宮秀琴、事業(yè)單位代表中醫(yī)院院長(zhǎng)劉海軍和企業(yè)代表物質(zhì)糧油貿(mào)易公司董事長(zhǎng)馬金來(lái)四位同志聯(lián)

系本部門、本單位工作實(shí)際作了交流發(fā)言，分別從不同側(cè)面、不同角度談了對(duì)人才工作的一些作法和思想認(rèn)識(shí)，談得很好，很透徹，我感到很有啟發(fā)和借鑒意義；廣明市長(zhǎng)宣讀了洮南市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的征求意見(jiàn)稿，希望大家回去后，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真提出一些意見(jiàn)和建議。下面，就如何貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委政府以及市委十二屆七次、八次全會(huì)精神，做好全市人才工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感

幾年來(lái)，我市堅(jiān)持把人才隊(duì)伍建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一起抓，在實(shí)踐中理清了思路、積累了經(jīng)驗(yàn)。特別是從2002年以來(lái)，市委、市政府高度重視人才工作，始終堅(jiān)持“上爭(zhēng)下促，外引內(nèi)培“，采取一系列有利于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的政策措施，不斷完善引人、用人機(jī)制，使人才環(huán)境明顯改善，人才數(shù)量和素質(zhì)獲得同步提高，切實(shí)推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但我們也必須看到，對(duì)照中央、省和*市人才工作要求，對(duì)照我市全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，我們?cè)谌瞬殴ぷ魃先匀淮嬖谥黠@的差距，突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

第一，黨政人才隊(duì)伍中存在著“三多三少”和“三欠缺”的問(wèn)題。一是經(jīng)驗(yàn)型干部多，知識(shí)型干部少，高層次系統(tǒng)化思考解決問(wèn)題的能力欠缺；二是政務(wù)型干部多，復(fù)合型干部少，懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的能力欠缺；三是平穩(wěn)型干部多，創(chuàng)新型干部少，敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的能力相對(duì)欠缺。

第二，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才[找材料到好范文 wenmi114.com-004km.cn-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]隊(duì)伍存在著缺少創(chuàng)新能力，市場(chǎng)化、職業(yè)化素質(zhì)偏低的問(wèn)題，使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，內(nèi)在發(fā)展?jié)摿γ黠@不高。

第三，農(nóng)村實(shí)用型人才總量不足，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，像福順的黃維力、宋道海，那金的毛忠誠(chéng)、劉曉鋒等一些懂技術(shù)，熟悉市場(chǎng)規(guī)律，能帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才還相對(duì)較少，很難形成總體優(yōu)勢(shì)。

第四，專業(yè)技術(shù)人才分布不合理，三個(gè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才比是5：9：86，第一、第二產(chǎn)業(yè)人才比例明顯偏低，而且全市現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才大多分布于黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)類等非物質(zhì)生產(chǎn)部門，而涉及到生產(chǎn)一線的較少，其中行政事業(yè)單位中的專業(yè)技術(shù)人才，就占人才總數(shù)的71.2％，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，還缺少高層次科技創(chuàng)新和領(lǐng)軍人物，致使一些項(xiàng)目因缺少這方面的人才扶持，不能按期達(dá)產(chǎn)達(dá)效，創(chuàng)造效益。

第五，我市現(xiàn)有人才流失也相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年內(nèi)我市行政事業(yè)單位流失高、中、初級(jí)技術(shù)人才41名，工業(yè)企業(yè)中人才流失更為嚴(yán)重。種種跡象表明，人才已成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

當(dāng)前，要實(shí)現(xiàn)市委十二屆七次全會(huì)提出的固定資產(chǎn)投資提速、農(nóng)業(yè)總量增加、工業(yè)經(jīng)濟(jì)翻番、財(cái)政收入增長(zhǎng)、就業(yè)渠道拓寬、商貿(mào)活力增強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境改善、綜合競(jìng)爭(zhēng)力升位的發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，構(gòu)建和諧洮南，就必須繼續(xù)堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持大力實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略。這是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求；是優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要；是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，提高社會(huì)文明的重要舉措；是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平的有力保證。在思想上，不重視人才是膚淺；在工作上，不重視人才工作是短視的；作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不重視人才工作是不稱職的。今天與會(huì)的都是我市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要負(fù)責(zé)人、各企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)，作為在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展人才工作的具體領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和參與者，必須對(duì)全市人才基本現(xiàn)狀有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)，找出我們的差距，必須充分認(rèn)識(shí)和深刻理解人才工作的極端重要性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把大力實(shí)施人才興市戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，切實(shí)提高我市人才工作水平

針對(duì)我市人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，我認(rèn)為，在今后的人才工作中，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及市委十二屆八次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管人才原則，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和科學(xué)的人才觀，緊緊圍繞推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式持續(xù)發(fā)展的總體要求，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，全面提高我市人才隊(duì)伍建設(shè)的整體水平，為振興洮南建設(shè)人才高地。在具體工作中，要著力抓好以下幾項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

第一，著眼于固本強(qiáng)基、提高能力，培育人才。人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐，建設(shè)一支攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝的人才隊(duì)伍，就等于給我市縣域經(jīng)濟(jì)突破注入了活力。因此，我們要通過(guò)人才隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。一是圍繞增強(qiáng)“五種能力”培養(yǎng)黨政人才。一方面要探索全新的培訓(xùn)方式，通過(guò)外出深造、干部雙向交流、理論培訓(xùn)和實(shí)踐提高相結(jié)合等辦法，使領(lǐng)導(dǎo)人才的能力和素質(zhì)更趨于合理，努力造就一批經(jīng)濟(jì)型、創(chuàng)新型的黨政人才，特別是要注

意不斷增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量；另一方面還要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，把精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，事業(yè)激勵(lì)和考核評(píng)價(jià)相結(jié)合，形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴的正確導(dǎo)向，繼而激發(fā)人才自我學(xué)習(xí)、不斷提高的內(nèi)在動(dòng)力。二是圍繞推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。一方面我們要積極選送經(jīng)營(yíng)管理人員到黨校、行政學(xué)院等參加國(guó)家組織的基地培訓(xùn)和境外培訓(xùn)；另一方面，還要建設(shè)符合我市實(shí)際的培訓(xùn)基地，設(shè)立有針對(duì)性的學(xué)科和專業(yè)，請(qǐng)一些域外優(yōu)秀企業(yè)家和專家學(xué)者來(lái)洮講課，并利用好國(guó)企改制的有利契機(jī)，在實(shí)踐好國(guó)企“雙退”的同時(shí)，調(diào)整好、配置好、利用好企業(yè)現(xiàn)有人才資源，使之更好地服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于洮南的建設(shè)和發(fā)展。三是圍繞增加農(nóng)民收入培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支柱。近年來(lái)，我們?cè)诩皶r(shí)總結(jié)村級(jí)后備干部培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著眼于發(fā)揮基地對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)的輻射作用，探索出了一些辦法，取得了一定成效。但我們還要繼續(xù)加大“內(nèi)挖外拓”的力度，通過(guò)把基地建設(shè)做大做強(qiáng)，來(lái)加大農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)力度。同時(shí)，還要加強(qiáng)與國(guó)家、省有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，抓住實(shí)施“綠色證書(shū)工程”、“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“陽(yáng)光工程”和落實(shí)“一村一名大學(xué)生”項(xiàng)目，及時(shí)改善農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，我們還要大力推進(jìn)“大學(xué)生進(jìn)街道社區(qū)“項(xiàng)目，進(jìn)一步提高和改進(jìn)社區(qū)的服務(wù)能力和工作水平。

第二，著眼于為我所用、求真求實(shí)，引進(jìn)人才。我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣（市），經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就必須高度重視人才的引進(jìn)工作。一方面，要了解市場(chǎng)，把握人才走向，結(jié)合我市支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等急需的緊缺人才，制定能夠吸引人才來(lái)洮創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；另一方面，要樹(shù)立“雙向選擇、來(lái)去自由、不為所有、但求所用”的思想，不論是長(zhǎng)期來(lái)洮投資，還是短期來(lái)洮創(chuàng)業(yè)，也不論是項(xiàng)目聘用還是做兼職服務(wù)，只要他們的創(chuàng)造性勞動(dòng)能夠促進(jìn)洮南發(fā)展，我們就要一視同仁，就要為他們提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，就要舉雙手歡迎。要通過(guò)政策引才、事業(yè)引才、感情引才。此外，我們更要重點(diǎn)做好人才引進(jìn)后的配套工作。近些年來(lái)，尤其是從2003年開(kāi)始，我市設(shè)立了“引進(jìn)智力開(kāi)發(fā)人才政府津貼專項(xiàng)基金“，對(duì)工業(yè)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀人才實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策以后，我市“招才引智”工作確實(shí)取得了重大的階段性成果，也積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)。但是從適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展這一客觀實(shí)際看，引才工作的步子邁得還不夠大，投入還不夠多，政策還不夠優(yōu)惠，機(jī)制還不夠靈活。我們要正視人才價(jià)值的市場(chǎng)化，要舍得花本錢，去妥善解決引進(jìn)人才的工資、住房、保險(xiǎn)、配偶安置、子女入學(xué)等問(wèn)題，解除他們的后顧之憂，促使他們?nèi)硇牡赝渡淼戒系慕ㄔO(shè)和發(fā)展中來(lái)。

第三、著眼于謀劃發(fā)展、繁榮經(jīng)濟(jì)，用好人才。人盡其才、才盡其用，是充分調(diào)動(dòng)人才獻(xiàn)智興業(yè)的重要保證。達(dá)到這一點(diǎn)我們既要尋求人才使用上的新途徑，同時(shí)也要在機(jī)制上求創(chuàng)新。一是要打破傳統(tǒng)的人才評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，本著重實(shí)績(jī)、看效益，堅(jiān)持“四個(gè)不唯”（即不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份）原則，樹(shù)立只要能搞活一方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是人才的思想，不拘一格用人才。二是要繼續(xù)深化干部體制改革，切實(shí)提高識(shí)人用人水平。堅(jiān)定不移地貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則選人才，推行公開(kāi)選拔、干部辭職、末位淘汰等干部選任制度，真正實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下、平者讓。三是要健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則的人才激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度要求，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平原則，積極探索知識(shí)、技術(shù)、管理、信息、資產(chǎn)等領(lǐng)域按貢獻(xiàn)與收益分配的具體辦法和途徑，尤其要建立利益分配向高層次、高技能人才和優(yōu)秀拔尖人才傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)把報(bào)酬與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)及成果轉(zhuǎn)化掛鉤，對(duì)取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的人才實(shí)行重獎(jiǎng)，確保一流人才做出一流貢獻(xiàn)，獲得一流報(bào)酬。

與此同時(shí)，我們還要積極抓好人才項(xiàng)目工作，依托人才項(xiàng)目推進(jìn)人才工作發(fā)展。前不久，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，我們制定并下發(fā)了《洮南市人才隊(duì)伍建設(shè)首批重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目》，明確了牽頭部門和具體負(fù)責(zé)單位。這些項(xiàng)目就是我市人才工作近期的主要任務(wù)，希望大家根據(jù)自身職責(zé)，不折不扣的認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，市人才辦要經(jīng)常性調(diào)度工作進(jìn)展情況，認(rèn)真檢查指導(dǎo)，并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組做匯報(bào)。對(duì)于不重視人才項(xiàng)目工作，不能履行好工作職責(zé)的部門，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要給予通報(bào)批評(píng)，并限期整改。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的順利實(shí)施

人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)涉及到方方面面，說(shuō)到底不是一個(gè)部門的事，更不是一個(gè)辦公室的事，需要我們各成員部門乃至全市的力量來(lái)共同工作，為了使各成員部門更好地明確職責(zé)，發(fā)揮作用，我們已經(jīng)以文件形式下發(fā)了《關(guān)于洮南市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工的意見(jiàn)》，希望市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各成員單位按照分工要求，積極負(fù)責(zé)，找準(zhǔn)位置，努力工作，同時(shí)，要加強(qiáng)溝通，密切配合，共同推進(jìn)我市人才工作。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，組織部要負(fù)起牽頭抓總、創(chuàng)新機(jī)制的重任，切實(shí)發(fā)揮宏觀指導(dǎo)、參謀服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的作用；人事局要會(huì)同有關(guān)部門做好人才資源規(guī)劃、開(kāi)發(fā)工作；宣傳部門要制定人才工作宣傳計(jì)劃，大力宣傳我市人才政策和優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡，營(yíng)造良好的輿論氛圍；財(cái)政局要從實(shí)際出發(fā)保障好人才工作經(jīng)費(fèi)；經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)局、科技局要切實(shí)負(fù)責(zé)好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才、科技人才隊(duì)伍建設(shè)；農(nóng)工辦、農(nóng)業(yè)局要抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)；宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部等部門和工青婦組織要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，宣傳貫徹好黨的人才政策，做好意識(shí)形態(tài)人才、民主黨派人才、高級(jí)技工人才、青年和婦女人才隊(duì)伍建設(shè)以及老年人才“二次開(kāi)發(fā)”工作。各大企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加大投入做好人才的培養(yǎng)工作。其他各相關(guān)部門和單位也要對(duì)照本單位的職責(zé)分工，不等不靠，積極工作，充分發(fā)揮好職能作用。從總體上講，就是要形成市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作機(jī)制，精心組織實(shí)施好領(lǐng)軍人才開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才管理創(chuàng)新、人才成長(zhǎng)激勵(lì)、人才素質(zhì)提升、人才市場(chǎng)配置、人才發(fā)展環(huán)境七大人才戰(zhàn)略。具體地說(shuō)，要做好以下幾個(gè)方面的工作。

第一，加大投入，強(qiáng)化資金保障。市財(cái)政要為“引進(jìn)智力開(kāi)發(fā)人才政府津貼專項(xiàng)基金“再追加一部分資金，擴(kuò)大人才隊(duì)伍建設(shè)的保障范圍，主要用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，解決引進(jìn)急需高層次人才工作生活中遇到的特殊問(wèn)題等。各部門、各單位也要從實(shí)際出發(fā)，加大資金和經(jīng)費(fèi)投入，研究探索人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)多渠道籌措和合理使用的新機(jī)制，確保人才工作健康平穩(wěn)的開(kāi)展。

第二，強(qiáng)化措施，鑄就留才環(huán)境。一是我們必須以與時(shí)俱進(jìn)的精神，重新審視在人才問(wèn)題上的種種模糊認(rèn)識(shí)，更新人才觀念。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人才工作的要求，牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，堅(jiān)決破除輕視人才的錯(cuò)誤思想，真正把人才工作放在突出位置來(lái)抓，把人才戰(zhàn)略作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略來(lái)考慮；二是要制定適應(yīng)人才發(fā)展的政策和措施。下一步，各部門要在人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門的總體協(xié)調(diào)下，針對(duì)本單位職責(zé)出臺(tái)人才工作方面的規(guī)定和辦法，為人才工作的規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)開(kāi)展提供保證。三是要塑造一個(gè)良好的尊才重才環(huán)境，給人才以創(chuàng)新和發(fā)展的空間，使人才工作在優(yōu)化的內(nèi)外環(huán)境中健康發(fā)展。我們不僅要在政策上優(yōu)化環(huán)境，還要善于在輿論上優(yōu)化環(huán)境，要通過(guò)政策宣傳、典型宣傳，來(lái)營(yíng)造尊才、重才、愛(ài)才的濃厚社會(huì)氛圍，不僅要通過(guò)政策、資金等硬性條件對(duì)人才進(jìn)行吸引，還要善于通過(guò)社會(huì)氛圍等軟性條件來(lái)吸才、引才、留才，使各類人才工作能安心、創(chuàng)業(yè)有熱心、發(fā)展增信心、付出不寒心，在寬松良好的環(huán)境中發(fā)揮聰明才智，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化組織保障。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把人才工作納入本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)“一把手”抓“第一資源"的工作制度。要抽調(diào)精干力量具體負(fù)責(zé)人才工作，并要堅(jiān)持定期考核，切實(shí)做到層層有人抓，層層有人管。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡職盡責(zé)，做好經(jīng)常性地檢查指導(dǎo)工作，抓好各項(xiàng)決策的落實(shí)，并要及時(shí)向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，出好主意，當(dāng)好參謀。

同志們，國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。希望大家能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的發(fā)展要求，創(chuàng)新思維，扎實(shí)工作，努力創(chuàng)造人才倍出干事業(yè)、各盡所能謀發(fā)展的良好局面，使我市成為人才倍出之地、人才聚集之地、人才創(chuàng)業(yè)之地，為我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

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第二篇：省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收會(huì)議講話

衛(wèi)生城市復(fù)審驗(yàn)收安排部署會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是在我市迎接省級(jí)衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收全面攻堅(jiān)沖刺階段的關(guān)鍵時(shí)刻，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來(lái)，全面提高我市城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、污染防治、食品安全、健康教育與健康促進(jìn)等各項(xiàng)工作水平，確保圓滿通過(guò)復(fù)審考核。下面，我就如何抓好迎接省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收工作，提幾點(diǎn)要求。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

衛(wèi)生城市是一個(gè)城市建設(shè)發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志。衛(wèi)生城市復(fù)審的過(guò)程就是再次創(chuàng)建的過(guò)程,是對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市秩序、市民素質(zhì)等方面的再整治、再檢閱、再提升。

各單位、各部門要切實(shí)履職盡責(zé)，把做好復(fù)審迎檢工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為對(duì)干部作風(fēng)能力的重要檢驗(yàn)，作為干部鍛煉成長(zhǎng)的重要平臺(tái)，以對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,把做好復(fù)審迎檢工作與為民辦實(shí)事、解難題結(jié)合起來(lái)，從解決群眾最需要、最關(guān)切的問(wèn)題入手，進(jìn)一步提升工作境界，以復(fù)審迎檢為契機(jī)和抓手，全面提升我市城市建設(shè)管理水平和文明程度。

一要認(rèn)清復(fù)審工作的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)到“創(chuàng)城的艱辛、復(fù)審的重要、摘牌的后果”,高度緊張起來(lái)、立即行動(dòng)起來(lái),齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,確保順利通過(guò)復(fù)審驗(yàn)收。二要堅(jiān)定志在必得的信心決心,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和畏懼厭戰(zhàn)情緒,主動(dòng)沖上去、堅(jiān)決靠上去、舍得豁出去,努力向全市人民交出一份滿意的答卷。三要樹(shù)牢復(fù)審為民的工作理念,緊緊圍繞群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,把做好

復(fù)審迎檢工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái),與統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)結(jié)合起來(lái),與保障和改善民生結(jié)合起來(lái),真正使復(fù)審迎檢的過(guò)程成為環(huán)境持續(xù)改善、秩序持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)持續(xù)提升、群眾持續(xù)受益的過(guò)程。

二、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、倒排工期

前段時(shí)間，市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室已經(jīng)把復(fù)審的相關(guān)文字材料上報(bào)到省里，省里暗訪工作將于10月中旬開(kāi)始，留給我們只有一周左右時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，而我市目前宣傳氛圍、市容環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理、行業(yè)衛(wèi)生等工作還存在很多不足：一是宣傳氛圍不足，沒(méi)有宣傳內(nèi)容。二是市容市貌問(wèn)題較突出。一些主次干道、部分背街小巷衛(wèi)生感官很差，存在垃圾收容設(shè)備無(wú)蓋，垃圾清理不及時(shí)，外溢，旱廁消殺不及時(shí)等現(xiàn)象，“出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)屢禁不止，車輛亂停亂放。三是硬件設(shè)施建設(shè)滯后。城區(qū)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、主次干道果皮箱、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛數(shù)量不足，直接影響驗(yàn)收。四是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上下水、垃圾容器等基礎(chǔ)設(shè)施不健全，功能分區(qū)不合理，內(nèi)部管理不規(guī)范，日常保潔不到位，垃圾清運(yùn)不及時(shí)，環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)。五是門店臟亂差現(xiàn)象比較普遍。一些小店，衛(wèi)生設(shè)施不完善，“三證”（衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證）“四防”（防塵、防蠅、防鼠、防潮）不健全，原料采購(gòu)索證、驗(yàn)收及登記制度不完善，操作程序不規(guī)范，操作間衛(wèi)生普遍較差。

六是建筑工地物料亂堆亂放，無(wú)車輛沖洗設(shè)備。七是五?。ㄐ〔惋嫛⑿∶腊l(fā)，小旅館、小網(wǎng)吧、小游戲廳）行業(yè)無(wú)防蠅設(shè)施，有吸煙現(xiàn)象。八是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂，食品裸露無(wú)三防。九是小區(qū)毒餌站設(shè)置不規(guī)范。針對(duì)這些問(wèn)題我們要切實(shí)增強(qiáng)時(shí)間觀念和效率意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，以決戰(zhàn)決勝、敢打必勝的信心和姿態(tài),全力以赴做好各項(xiàng)工作,確保復(fù)審一舉成功。

三、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策

一要突出問(wèn)題導(dǎo)向,深入研究存在的弱項(xiàng),逐一對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),把短板補(bǔ)齊、把欠賬還清;突出目標(biāo)導(dǎo)向,將工作目標(biāo)層層壓緊壓實(shí),對(duì)容易丟分的地方,加大調(diào)度、跟蹤、檢查的力度,確保不留瑕疵、不出紕漏;突出結(jié)果導(dǎo)向,嚴(yán)格按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行,不得降低標(biāo)準(zhǔn)、降低條件,確保各項(xiàng)工作經(jīng)得起暗訪、經(jīng)得起檢驗(yàn)。二要狠抓整治、優(yōu)化管理,突出加大環(huán)境整治力度,著力治臟、治亂、治差;突出加大重點(diǎn)部位整治力度,正確引導(dǎo)和合理規(guī)范窗口單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等部位和項(xiàng)目;突出加大重點(diǎn)行業(yè)整治力度。三要加大宣傳力度,加強(qiáng)教育引導(dǎo),開(kāi)展多層次、多渠道、全方位的復(fù)審迎檢宣傳活動(dòng),營(yíng)造全員動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)參與的濃厚氛圍。在城區(qū)各出入口和中心廣場(chǎng)、車站以及城區(qū)主要路段設(shè)置大型公益廣告。強(qiáng)化健康教育工作，設(shè)置健康教育宣傳長(zhǎng)廊。

四要集中整治市容市貌。暗訪的重點(diǎn)是市容環(huán)境、單位小區(qū)、城中村、城郊結(jié)合部和公共場(chǎng)所衛(wèi)生。今天會(huì)后，各級(jí)各部門要迅速開(kāi)展開(kāi)展大掃除、大清洗活動(dòng)，清除衛(wèi)生死角、打掃單位院落、拆除亂搭亂建，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生要發(fā)生明顯變化。拆除沿街破舊廣告、清洗人行道、根治“牛皮癬”。對(duì)城區(qū)破損人行道和路面進(jìn)行修補(bǔ)，取締主次干道出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)和露天洗車。五要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，規(guī)范垃圾收運(yùn)，堅(jiān)決整治亂排污水、亂倒垃圾、亂堆雜物、亂搭亂建等不文明現(xiàn)象。六要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的管理，督促各公司修復(fù)損毀設(shè)施，按時(shí)清掃、保潔，從根本上解決社區(qū)和小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象。七要切實(shí)加強(qiáng)汽車站、火車站等窗口單位的衛(wèi)生達(dá)標(biāo)工作，保持候車大廳、站內(nèi)公廁和吸煙室干凈、衛(wèi)生、整潔、有序。八要強(qiáng)化食品和飲用水安全監(jiān)管。重點(diǎn)加大對(duì)夜市攤點(diǎn)、學(xué)生食堂衛(wèi)生的監(jiān)管和生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范完善各項(xiàng)監(jiān)測(cè)手段，督促二次供水單位對(duì)水池進(jìn)行定期清洗消毒。九要加強(qiáng)除害防病工作。開(kāi)展集中消殺，確?！八暮Α泵芏冗_(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

四三、統(tǒng)籌兼顧、通力配合衛(wèi)生城復(fù)審工作是政府主導(dǎo)、共同參與、通力協(xié)作完成的系統(tǒng)性工作，各單位、各部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,自覺(jué)服從指揮,明晰職責(zé)任務(wù),分頭抓好落實(shí);各牽頭部門“一把手”要主動(dòng)擔(dān)責(zé),親自部署、親自調(diào)度、親自督促;城區(qū)各街道要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各單位

要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、整體意識(shí),各相關(guān)單位要密切配合、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn),凡是職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù),要不等不靠、不推不擋,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做到位。要嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé),建立失分負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化媒體輿論監(jiān)督作用,及時(shí)曝光不文明行為和反面典型,倒逼工作任務(wù)落地落實(shí)。

“創(chuàng)衛(wèi)”工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，各單位、各部門要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部，充分認(rèn)識(shí)復(fù)審迎檢工作的重要意義，增強(qiáng)做好復(fù)審迎檢工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，拿出更大的決心，采取更硬的措施，持續(xù)加壓實(shí)干，狠抓整改落實(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保順利通過(guò)國(guó)家的復(fù)審。

第三篇：創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天召開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次擴(kuò)大會(huì)議，主要是表彰獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)衛(wèi)工作第一次季度綜合考評(píng)先進(jìn)片區(qū)和先進(jìn)單位，總結(jié)前一階段我市的創(chuàng)衛(wèi)工作，安排部署下一階段創(chuàng)衛(wèi)工作。一會(huì)魏書(shū)記還要作重要講話。下面，圍繞深化我市創(chuàng)衛(wèi)工作我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)展情況

市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)

議以來(lái)，市、區(qū)各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，積極采取各種措施，不斷加大工作力度，全市創(chuàng)衛(wèi)工作順利開(kāi)展并取得了階段性成效。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指揮有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)制初步形成我市創(chuàng)衛(wèi)工作開(kāi)展以來(lái)，市級(jí)五大班子領(lǐng)導(dǎo)始終把創(chuàng)衛(wèi)作為提升我市對(duì)外形象和市民生活質(zhì)量、改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要工作，放在突出位置來(lái)抓，市委、市政府先后召開(kāi)5次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和創(chuàng)衛(wèi)指揮部會(huì)議，研究解決創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的具體困難和問(wèn)題。魏書(shū)記、楊市長(zhǎng)多次深入市區(qū)檢查督促、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，分片包抓的20位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)辦公，充分發(fā)揮了宏觀指導(dǎo)、檢查協(xié)調(diào)和督促落實(shí)的重要作用。市政協(xié)連續(xù)兩年將中心城市創(chuàng)衛(wèi)列為一號(hào)提案，并于去年12月中旬組織了創(chuàng)衛(wèi)專題視察活動(dòng)，有力推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作向縱深開(kāi)展。商州區(qū)政府和市、區(qū)各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府的工作部署，條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作，形成了靈活機(jī)動(dòng)、便捷高效、快速反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)格局，可以說(shuō)，我市創(chuàng)衛(wèi)工作始終保持了市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市創(chuàng)衛(wèi)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓、基層干部群眾積極參與，上下同心、政令暢通的工作局面，促使“兩級(jí)政府，三級(jí)管理，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制發(fā)揮了的積極作用，為創(chuàng)衛(wèi)工作第一階段取得實(shí)效提供了有力的組織保障。

（二）宣傳教育力度加大，單位支持、群眾理解、人人參與的社會(huì)輿論氛圍日益濃厚

市創(chuàng)衛(wèi)辦制定印發(fā)了《商洛市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市戶外宣傳方案》，并將創(chuàng)衛(wèi)宣傳和健康教育列入創(chuàng)衛(wèi)每月檢查考核的共性要求，促進(jìn)了創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作的深入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2月底，市、區(qū)各責(zé)任部門、單位在城區(qū)各主要出入路口、街道、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所共設(shè)置大型創(chuàng)衛(wèi)戶外宣傳牌145處，懸掛橫幅930余條，制作固定標(biāo)語(yǔ)和健康教育專欄350余處；城區(qū)安裝戶外led顯示屏的單位全部做到了不間斷滾動(dòng)播放創(chuàng)衛(wèi)宣傳游飛字幕；商洛電視臺(tái)、商洛日?qǐng)?bào)、商洛廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)了《創(chuàng)衛(wèi)在行動(dòng)》、《創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)行時(shí)》等創(chuàng)衛(wèi)專欄、專題節(jié)目，定期刊登、插播創(chuàng)衛(wèi)公益廣告，跟蹤報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)工作動(dòng)態(tài)，開(kāi)展健康教育知識(shí)宣傳，已刊發(fā)、播出創(chuàng)衛(wèi)信息860余期（次）；區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦印發(fā)了創(chuàng)衛(wèi)宣傳讀本6萬(wàn)冊(cè)，并聯(lián)合移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司向全市手機(jī)和小靈通用戶群發(fā)創(chuàng)衛(wèi)宣傳短信15萬(wàn)條；商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院與全院師生簽訂了創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任書(shū)5000多份，并舉辦了《創(chuàng)衛(wèi)我先行》演講活動(dòng)，各中小學(xué)校開(kāi)展了“小手拉大手”創(chuàng)衛(wèi)主題活動(dòng)。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，在廣大干部職工和市民群眾中營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍，初步形成了人人關(guān)注創(chuàng)衛(wèi)、個(gè)個(gè)參與創(chuàng)衛(wèi)的良好格局，據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)辦2月份組織的測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì)，城區(qū)市民創(chuàng)衛(wèi)知曉率已達(dá)92%以上。

（三）硬件建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)條件顯著提升，城市服務(wù)功能進(jìn)一步完善

第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以來(lái)，市創(chuàng)衛(wèi)辦按照《陜西省衛(wèi)生城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，圍繞創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)道路改造、污水垃圾處理設(shè)施、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的督辦檢查，至2月底，已完成市區(qū)王巷路等5條主干道路改造及配套的照明、供排水管網(wǎng)工程建設(shè)；硬化了10個(gè)社區(qū)小街小巷2000多米；市垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠投入運(yùn)行；醫(yī)療固體廢物處理廠即將建成；完成了丹江公園二期和州城路綠化工程，新增綠化面積4.8萬(wàn)平方米；實(shí)施了丹江河堤亮化工程，安裝led管13800米、投光燈2770個(gè)；加快推進(jìn)龜山風(fēng)景區(qū)、蓮湖公園南擴(kuò)和環(huán)城北路建設(shè)工程；改造蔬菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè)；實(shí)施城區(qū)和城郊四辦兩鎮(zhèn)農(nóng)村旱廁無(wú)害化改造2000戶。同時(shí)，市創(chuàng)衛(wèi)辦積極協(xié)調(diào)市工商局和商州區(qū)政府，組織開(kāi)展了城區(qū)四辦兩鎮(zhèn)10個(gè)社區(qū)20多個(gè)村組的市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施調(diào)查摸底工作，并在此基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《商洛市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了城市衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)任務(wù)，夯實(shí)了工作責(zé)任。目前，已完成城區(qū)17座“三位一體”公廁、41條主次街路果皮箱、密閉式垃圾收集點(diǎn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾收集池及3個(gè)新建果蔬、小吃市場(chǎng)的規(guī)劃選址工作。

（四）專項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展，環(huán)境衛(wèi)生面貌顯著改善，臟、亂、差現(xiàn)象得到有效遏制

在按照省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)整體推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作的同時(shí)，為了解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，市創(chuàng)衛(wèi)辦先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工程渣土運(yùn)輸管理的通告》、《商洛市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《商洛市區(qū)沿街建筑立面改造和門頭牌匾整治實(shí)施方案》等專項(xiàng)整治達(dá)標(biāo)方案，并督促相關(guān)職能部門組織開(kāi)展集中治理。一是開(kāi)展了丹江河、黃沙河、柳家溝河3條河道集中治理；二是實(shí)施了工程渣土運(yùn)輸管理專項(xiàng)整治，取締了城區(qū)非法營(yíng)運(yùn)三輪車、蹦蹦車，并重新劃定了主干道路標(biāo)線，對(duì)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車沿街亂停亂放進(jìn)行了規(guī)范；三是開(kāi)展了占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治，取締占道

經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)1100多個(gè)、店外經(jīng)營(yíng)700余戶、流動(dòng)攤點(diǎn)800余處，基本取締了馬路市場(chǎng)；四是開(kāi)展廣告牌匾、建筑立面清洗刷新，建成廣告牌匾示范街2條，清洗刷新建筑立面10余萬(wàn)平方米；五是開(kāi)展了食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)整治面食、涼拌菜、燒烤食品、鹵肉、水產(chǎn)品等17種衛(wèi)生安全隱患較為突出的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，先后檢查餐飲單位1887戶次。

二、存在差距和問(wèn)題

客觀來(lái)講，通過(guò)近一年來(lái)的共同努力，我市創(chuàng)衛(wèi)工作完成了其他地市需要兩年、甚至三年才能完成的工作任務(wù)，已經(jīng)形成了齊抓共管，整體推進(jìn)的良好局面。但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，對(duì)照省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合3月初省愛(ài)衛(wèi)辦專家組來(lái)我市進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)工作培訓(xùn)指導(dǎo)時(shí)考察調(diào)研反饋的情況來(lái)看，我市創(chuàng)衛(wèi)工作整體進(jìn)度嚴(yán)重滯后于時(shí)間要求，工作現(xiàn)狀距離達(dá)標(biāo)驗(yàn)收還有相當(dāng)大的差距，創(chuàng)衛(wèi)工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。糞便處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)尚未啟動(dòng)實(shí)施，糞便無(wú)害化處理率、雨污分流達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)劃建設(shè)的公廁、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、污水處理站、集貿(mào)市場(chǎng)由于用地、資金問(wèn)題得不到解決，目前仍處于規(guī)劃審批階段；城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“破、爛、舊”的總體面貌仍未得到根本改善，林澗、窯頭、牛斜、西街等城中村改造點(diǎn)改造工作還沒(méi)有納入改造規(guī)劃；機(jī)械化清掃設(shè)備配備還不到位，機(jī)械化清掃率不達(dá)標(biāo)。

二是城市管理不到位。在市容環(huán)境衛(wèi)生方面，城區(qū)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)的取締還不徹底，許多個(gè)體從業(yè)者從主要街道轉(zhuǎn)移到背街小巷、城中村；不少地方垃圾收集不及時(shí)、不規(guī)范，有的地方生活垃圾雖是集中存放，但不定時(shí)收集；一些背街小巷人行道黃土裸露，坑洼不平，道沿石缺損，有部分人行道地磚松動(dòng)，雨天積水濺泥。在集貿(mào)市場(chǎng)方面，大部分市場(chǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足，雖然有垃圾容器，但制度不落實(shí)，經(jīng)營(yíng)戶保潔意識(shí)差，有容器不用，垃圾隨意丟棄；不少已改造市場(chǎng)水平依然偏低，環(huán)境衛(wèi)生、清洗消毒還達(dá)不到省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最低要求；各小吃市場(chǎng)衛(wèi)生狀況差、大多無(wú)三防設(shè)施；居民社區(qū)和城中村市場(chǎng)管理較為混亂，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問(wèn)題突出。在“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理方面，個(gè)別小餐飲店經(jīng)營(yíng)戶證照不全，無(wú)衛(wèi)生管理制度，操作不符合規(guī)范，仍在大量使用禁止的塑料袋套碗和一次性筷子；一些門店食品從業(yè)人員對(duì)消毒知識(shí)欠缺，飲食攤點(diǎn)餐具消毒流于形式，食品從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生差，衣帽不整；一些小糧油店米面等食用品未按規(guī)定要求存放，防鼠、滅鼠措施不到位，方法不科學(xué)；一些小美容美發(fā)店理發(fā)用品消毒流于形式，未配備皮膚病患者專用工具，從業(yè)人員不能提供健康證明。在社區(qū)、居民小區(qū)和城中村方面，大多數(shù)城中村無(wú)垃圾集中收存轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，每到夜晚城區(qū)主干道就垃圾成堆、沿街拋灑；部分小區(qū)垃圾收集設(shè)施陳舊，沒(méi)有實(shí)行袋裝化，形成新的污染源；居民院落普遍綠化面積少，有的雜草叢生、道路不平、坑洼積水，亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象比較嚴(yán)重；城中村街巷攤點(diǎn)隨意亂設(shè)亂擺，占道經(jīng)營(yíng)，街道路面雜物亂堆亂放問(wèn)題突出。在交通秩序整治方面，機(jī)動(dòng)車輛不按規(guī)定行駛、當(dāng)街隨意調(diào)頭、亂停亂放、違規(guī)鳴笛，工程車輛拉運(yùn)渣土、建材不采取遮蓋措施，沿街拋灑，自行車占用機(jī)動(dòng)車道、行人橫穿馬路、不遵守信號(hào)燈指揮等違規(guī)現(xiàn)象仍然相當(dāng)普遍。

三是聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制未形成，執(zhí)法力度不夠。按照我市創(chuàng)衛(wèi)實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制的要求，一些牽頭部門在督促指導(dǎo)轄區(qū)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作時(shí)，與相關(guān)職能部門聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠緊密，使制約本片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作整體推進(jìn)的“釘子戶”、“老大難”問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間得不到有效解決；一些職能部門對(duì)創(chuàng)衛(wèi)牽頭部門配合不力，推諉管理責(zé)任，不能主動(dòng)協(xié)助牽頭部門開(kāi)展檢查和治理工作，沒(méi)有形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，致使執(zhí)法力度不夠，影響了創(chuàng)衛(wèi)工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

四是創(chuàng)衛(wèi)組織管理仍需加強(qiáng)。隨著我市創(chuàng)衛(wèi)工作逐步向縱深推進(jìn)，少數(shù)干部在思想和工作作風(fēng)上的問(wèn)題開(kāi)始暴露出來(lái)，一些職能部門管理城市粗放，標(biāo)準(zhǔn)不高，有的創(chuàng)衛(wèi)信心下降，消極厭戰(zhàn)，工作被動(dòng)應(yīng)付，有的麻木不仁，對(duì)管轄區(qū)和職責(zé)內(nèi)的問(wèn)題熟視無(wú)睹，遇到市創(chuàng)衛(wèi)辦檢查便擺困難、找理由，上推下卸，逃避責(zé)任；不少部門、單位和領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為創(chuàng)建工作僅僅是掃掃地、批批墻，不知道衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，不知道單位創(chuàng)建的具體任務(wù)；少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)思想不深入，作風(fēng)不扎實(shí)，沒(méi)有真正放下架子深入一線、撲下身子狠抓落實(shí)；大多數(shù)單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范；部分市民城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)還沒(méi)有真正形成，隨地吐痰、亂扔紙屑垃圾、破壞公共設(shè)施現(xiàn)象還很嚴(yán)重。這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響和制約著我市創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)的進(jìn)程，需要我們花大力氣予以解決。

三、下階段創(chuàng)衛(wèi)工作的思路及打算

今年是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的攻堅(jiān)之年，市創(chuàng)衛(wèi)辦要在認(rèn)真總結(jié)前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照市委、市政府“一次申報(bào)、一舉摘牌”的總體要求，堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、鞏固提高、長(zhǎng)抓不懈”的工作原則，緊扣衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，從創(chuàng)建最關(guān)鍵的重點(diǎn)、弱點(diǎn)項(xiàng)目抓起，一鼓作氣，緊咬目標(biāo)，全力推進(jìn)，一干到底，努力將創(chuàng)衛(wèi)工作推向深入，具體來(lái)講，下階段要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）堅(jiān)定信心，創(chuàng)新思路，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育覆蓋面

創(chuàng)建衛(wèi)生城市是促進(jìn)城市建設(shè)和管理的“系統(tǒng)工程”，涉及面廣，工作量大，必須最大限度地調(diào)動(dòng)發(fā)揮社會(huì)各方面和全體市民的積極性，為了使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉，人人皆知，并真正身體力行，市級(jí)各新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新思路，完善原有欄目和專題，全方位、多角度、高密度地搞好創(chuàng)衛(wèi)宣傳報(bào)道。對(duì)創(chuàng)衛(wèi)中涌現(xiàn)出的典型事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)表?yè)P(yáng)；對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要毫不留情地曝光亮相。同時(shí)，市創(chuàng)衛(wèi)辦將協(xié)調(diào)商州區(qū)政府和市教育局、衛(wèi)生局、市直機(jī)關(guān)工委、工商局、公安局、交通局、商務(wù)局、文化局等部門舉辦“創(chuàng)衛(wèi)市民學(xué)?！?，利用四月份每周一個(gè)晚上時(shí)間，對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)、機(jī)關(guān)工作人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、司乘人員和商貿(mào)從業(yè)人員、醫(yī)務(wù)工作人員、文化藝術(shù)人員及企業(yè)職工進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)培訓(xùn)，城區(qū)四辦兩鎮(zhèn)和各社區(qū)居委會(huì)也要按照集中組織、全面覆蓋的要求，對(duì)轄區(qū)人口進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)培訓(xùn)，力爭(zhēng)使全市15萬(wàn)市民全部接受一次創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)教育，逐步培養(yǎng)市民良好的公共衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣，最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，把創(chuàng)衛(wèi)工作變?yōu)槿w市民的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)深入開(kāi)展

圍繞創(chuàng)衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和廣大市民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等突出問(wèn)題，各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照各自承擔(dān)的具體創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)，建立工作臺(tái)帳，倒排時(shí)間進(jìn)度，逐月自查銷號(hào)，真抓實(shí)干，推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)，在僅剩下的幾個(gè)月時(shí)間里，要著力抓好以下十項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，確保按期達(dá)標(biāo)達(dá)效。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)城市服務(wù)功能

要按照年內(nèi)中心城市創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)的總體要求，加快完善市政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好公廁、集貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建筑立面改造、社區(qū)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路硬化、衛(wèi)生設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。一是公廁和集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)要加快進(jìn)度。這項(xiàng)工作上次指揮部協(xié)調(diào)會(huì)已經(jīng)明確了相關(guān)部門的責(zé)任分工，市城建、國(guó)土、商務(wù)、市政、公安及商州區(qū)政府等部門要迅速行動(dòng)，按照各自的職責(zé)職能扎實(shí)開(kāi)展工作，各司其職，密切配合，盡快完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)，6月底前必須完成；二是市市政局負(fù)責(zé)的100個(gè)密閉式垃圾收集設(shè)施建設(shè)、41條街路1324個(gè)果皮箱的安裝、環(huán)衛(wèi)工人作息場(chǎng)所建設(shè)、市區(qū)11條主次街路人行道硬化工作必須盡快制定出工作計(jì)劃，倒排工期，在6月底前全部完成建設(shè)任務(wù)；三是市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)市區(qū)直管醫(yī)療單位醫(yī)療污水處理站建設(shè)，在6月底前要建成投入使用；四是商州區(qū)政府負(fù)責(zé)的11個(gè)社區(qū)、村54條小巷小道路面硬化及在社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部新建24個(gè)垃圾臺(tái)、在四辦兩鎮(zhèn)實(shí)施2000個(gè)旱廁改造工作必須加緊實(shí)施，在6月底前全部完成?？傊?，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的各相關(guān)部門會(huì)后要立即抽調(diào)專人組成工作班子，實(shí)行一條龍辦公，專職專責(zé)抓好抓好工作，在項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)建審批過(guò)程中，要特事特辦、簡(jiǎn)化程序，涉及的所有規(guī)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定予以減免。

2、積極開(kāi)展以“六小”行業(yè)為重點(diǎn)的公共場(chǎng)所飲用水衛(wèi)生治理

由市衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同市工商、文化、商務(wù)、市政等部門，切實(shí)加大對(duì)小網(wǎng)吧、小餐館、小理發(fā)店、小旅館、小歌舞廳、小浴室等“六小”行業(yè)的治理，各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，按照“誰(shuí)許可誰(shuí)負(fù)責(zé)”和堅(jiān)持邊規(guī)范、邊改造、邊取締的原則，4月底前，拿出城區(qū)“六小”門店整治方案，印發(fā)“六小”門店規(guī)范要求。商州區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各片區(qū)牽頭部門和單位密切配合。6月底前，城區(qū)主干道凡不具備經(jīng)營(yíng)條件的“六小”門店要全部取締。對(duì)市民群眾反映強(qiáng)烈的餐飲店塑料袋套碗和使用一次性筷子問(wèn)題，由市食安委牽頭組織集中治理，同時(shí)，要加大對(duì)飲用水衛(wèi)生的整治工作，7月底以前整治到位，并通過(guò)自查達(dá)到省上驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3、加大居民小區(qū)、背街小巷和城中村村容村貌整治力度

商州區(qū)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任，按照市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)衛(wèi)指揮部的要求，采取“一村一策、先易后難、典型示范、逐步推進(jìn)”的措施，以治理背街小巷、城中村臟亂差為重點(diǎn)，全面落實(shí)垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地綠化，使道路平整硬化，無(wú)坑洼、積水及泥土裸露，基本消除亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂倒等現(xiàn)象，做到村中有路燈、有公廁、有封閉垃圾池、有創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄。

各片區(qū)牽頭單位負(fù)責(zé)抓好對(duì)片區(qū)內(nèi)各居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的整治工作，要對(duì)照小區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，采取強(qiáng)有力措施逐項(xiàng)落實(shí)，逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

4、強(qiáng)力推進(jìn)違章臨建和有礙觀瞻建筑拆除工作

由市城建局牽頭負(fù)責(zé)，4月底前，會(huì)同市公安、法院、國(guó)土及10個(gè)片區(qū)牽頭部門和單位，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)該拆除的違章建筑和有礙觀瞻建筑，在顯要位置標(biāo)明“拆”字，并組織力量依法拆除；對(duì)需要改造的限期改造；對(duì)臨時(shí)建筑按照審批時(shí)限予以清除。所有違章建筑和有礙觀瞻建筑必須在7月底前拆除到位。

5、加快推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)整治

由市工商局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同市政、衛(wèi)生、商務(wù)、公安及商州區(qū)政府，按照有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)市場(chǎng)、臨時(shí)定點(diǎn)馬路市場(chǎng)、便民市場(chǎng)、市區(qū)內(nèi)早夜市的管理，積極組織開(kāi)展文明衛(wèi)生樣板市場(chǎng)評(píng)選活動(dòng)，并堅(jiān)決取締證照不全和不具備經(jīng)營(yíng)條件的飲食攤點(diǎn)。

6、規(guī)范城市交通秩序和建筑工地管理

由市公安交警支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同市城建、交通、市政等部門，要以維護(hù)暢通的道路交通秩序、創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境為目標(biāo)，強(qiáng)化道路交通安全宣傳教育，嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放、亂掉頭等交通違法行為，要加強(qiáng)與街辦、社區(qū)的聯(lián)系，組織交通安全勸導(dǎo)員對(duì)行人進(jìn)行宣傳勸導(dǎo)，建立健全全民參與維護(hù)交通秩序的管理機(jī)制。市城建局要進(jìn)一步規(guī)范建筑工地管理，深入開(kāi)展文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，督促城區(qū)所有施工單位在施工場(chǎng)地設(shè)置隔離欄，保持工地清潔、物料堆放整齊，做到運(yùn)輸無(wú)遺漏、滴漏，工地食堂要符合食品衛(wèi)生法規(guī)要求，工地臨時(shí)廁所要做到清潔衛(wèi)生。

7、全面開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由市市政局牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)集中對(duì)城市的臟亂現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理，實(shí)行責(zé)任到人、到戶，單位領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線督察，做到不遺漏一個(gè)街路，不遺漏一處衛(wèi)生死角。要抓好“門前三包兩禁止”責(zé)任制的落實(shí)，把簽約與監(jiān)察處罰相結(jié)合，促使責(zé)任主體落實(shí)好“三包”責(zé)任。要做好市區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作，及時(shí)收集清運(yùn)各站點(diǎn)的垃圾，確保市區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；同時(shí)，會(huì)同市工商、公安及商州區(qū)政府等部門，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)北新街、工農(nóng)路、名人街、東西背街、團(tuán)結(jié)路、東關(guān)等街路占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)的治理，堅(jiān)決剎住和糾正非法占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，集中力量堅(jiān)決拔掉占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)“釘子戶”，6月底前必須整治到位，并擴(kuò)大宣傳，形成市民群眾齊抓共管的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

由各片區(qū)牽頭部門負(fù)責(zé)，以片區(qū)為單位，會(huì)后立即組織對(duì)本片區(qū)沿街單位的建筑內(nèi)外墻體立面進(jìn)行清洗刷新，對(duì)沿街門店的門頭牌匾按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治，5月底前全部完成，并負(fù)責(zé)抓好片區(qū)內(nèi)單位、窗口單位衛(wèi)生整治的動(dòng)員和督促檢查工作。

8、集中力量，扎實(shí)開(kāi)展以愛(ài)衛(wèi)組織管理、食品衛(wèi)生、傳染病防治、除“四害”等為重點(diǎn)的衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。這四個(gè)專項(xiàng)整治由市衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生局要對(duì)照四個(gè)專項(xiàng)整治確定的責(zé)任單位逐一明確任務(wù)，逐一落實(shí)責(zé)任，齊頭并進(jìn)全面抓好落實(shí)。愛(ài)衛(wèi)組織管理要盡快建立健全市、區(qū)、街辦、社區(qū)、單位五級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)相關(guān)管理制度，對(duì)涉及的有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)定、決定、規(guī)劃等規(guī)范性文件進(jìn)行完善，在5月底以前完成，并做好相關(guān)考核資料的收集建檔工作。食品安全整治在4月初集中開(kāi)展一次摸底排查，對(duì)存在的問(wèn)題逐個(gè)登記造冊(cè)，逐項(xiàng)治理銷號(hào)，并結(jié)合實(shí)際不斷健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，5月底以前整治到位，通過(guò)自查自驗(yàn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。傳染病防治要突出以行業(yè)治理為主，加大對(duì)行業(yè)防治工作的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，并做好各類檔案資料的收集建檔工作?！俺暮Α笔切l(wèi)生城市驗(yàn)收的入門證，是一個(gè)單獨(dú)考核驗(yàn)收的“一票否決”項(xiàng)目，必須高度重視，目前，正是開(kāi)展春季除“四害”的最佳時(shí)機(jī)，市衛(wèi)生局要在會(huì)后立即會(huì)同市政、工商、城建、水務(wù)、交通、財(cái)政、教育、糧食及商州區(qū)政府等單位，在以衛(wèi)生局為牽頭單位的技術(shù)指導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，全面發(fā)動(dòng)各級(jí)各部門、各單位、各行業(yè)組織開(kāi)展以春季滅鼠為重點(diǎn)的集中除四害活動(dòng)，確保在衛(wèi)生城市驗(yàn)收以前四害密度達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。這四項(xiàng)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，市衛(wèi)生局會(huì)后要立即分頭召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，將任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行分解，明確責(zé)任人和整治工作要求，逐項(xiàng)建立工作臺(tái)帳，倒排時(shí)間進(jìn)度，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，逐月逐項(xiàng)檢查銷號(hào)，在6月底以前要經(jīng)過(guò)自查自驗(yàn)全部達(dá)標(biāo)；

9、扎實(shí)開(kāi)展健康教育專項(xiàng)整治。健康教育是創(chuàng)衛(wèi)驗(yàn)收的一個(gè)“一票否決”項(xiàng)目，必須嚴(yán)密組織，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與，此項(xiàng)專項(xiàng)整治由市衛(wèi)生局牽頭，會(huì)同教育、工商、廣電、交通、城建、財(cái)政、商洛火車站、商洛學(xué)院、商州區(qū)政府及各行業(yè)主管部門要在4月中旬以前做好宣傳發(fā)動(dòng)并以行業(yè)為單位組織開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，組建行業(yè)健康教育師資隊(duì)伍，4月中旬至5月底以前各單位要以行業(yè)為主體全面深入地開(kāi)展學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、行業(yè)、大眾傳媒和控?zé)熃】到逃ぷ?，并完成健康教育公共宣傳陣地建設(shè)，6月份集中開(kāi)展問(wèn)卷測(cè)評(píng)，確保按期達(dá)標(biāo)達(dá)效。

10、全面做好創(chuàng)衛(wèi)考核資料的收集建檔工作。檔案資料是創(chuàng)衛(wèi)全過(guò)程的集中反映，不能有一項(xiàng)疏漏。這項(xiàng)工作由市檔案局牽頭負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生局、市市政局、市城建局、市工商局、市環(huán)保局、市教育局、市藥監(jiān)局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局及商州區(qū)政府等部門配合，要盡快成立一套資料收集建檔機(jī)構(gòu)，市檔案局確定一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，配備一批責(zé)任心強(qiáng)的資料員扎實(shí)開(kāi)展工作。要嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)資料收集建檔的相關(guān)要求，督促指導(dǎo)全市各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位做好自2008年12月以來(lái)創(chuàng)衛(wèi)工作開(kāi)展情況的資料（包括文字、圖片、音像等）收集建檔工作。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理和有關(guān)創(chuàng)衛(wèi)方面的地方性法規(guī)、規(guī)定、決定、規(guī)劃等規(guī)范性文件的收集建檔要在5月底以前完成，并自存?zhèn)洳?；各?jí)各部門、各單位、社區(qū)的基礎(chǔ)檔案資料（共性任務(wù)）和各職能部門的專項(xiàng)建檔資料6月底以前完成，并自存?zhèn)洳椤Ｋ袡n案資料的收集建檔必須做到資料完整、數(shù)字準(zhǔn)確、口徑統(tǒng)一，同時(shí)能夠突出反映商洛的創(chuàng)建特色。

四、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo)

創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市是一場(chǎng)硬仗，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，必須以堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，超常的工作措施，扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng)，全力以赴打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程，尤其是“一把手”要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，對(duì)本單位、本部門的創(chuàng)衛(wèi)工作親自抓、親自檢查督促。對(duì)承擔(dān)專項(xiàng)整治任務(wù)或工作任務(wù)較多的市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市藥監(jiān)局、市教育局、市檔案局、市廣電局、市文化局等單位今后要納入牽頭單位與10個(gè)片區(qū)同步進(jìn)行檢查考核，各片區(qū)牽頭部門和單位一定要珍惜組織的信任，充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限任務(wù)要求，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，層層夯實(shí)任務(wù)和責(zé)任，建立工作臺(tái)帳、實(shí)行逐項(xiàng)銷號(hào)的辦法全力以赴推進(jìn)工作，做到每項(xiàng)工作都有人抓、每項(xiàng)任務(wù)都有人落實(shí)、每個(gè)問(wèn)題都有人解決，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

二要加強(qiáng)協(xié)作、形成合力。市創(chuàng)衛(wèi)辦要切實(shí)履行好制定標(biāo)準(zhǔn)、分解任務(wù)、確定責(zé)任、檢查督促、提出建議的職責(zé)，真正做到敢抓敢管、敢于碰硬。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要全力以赴、盡職盡責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。各群團(tuán)組織要繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員群眾開(kāi)展富有特色的創(chuàng)建活動(dòng)。駐商各單位要樹(shù)立全市工作一盤棋的思想，積極主動(dòng)地完成好各自承擔(dān)的任務(wù)，形成齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。

三要加強(qiáng)督查、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市創(chuàng)衛(wèi)辦要嚴(yán)格按照《商洛市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市考核管理辦法》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)督查工作方式，加大對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的督促檢查力度，特別是對(duì)各類專項(xiàng)整治工作要按本次會(huì)議確定的完成時(shí)限，成立專項(xiàng)檢查組，會(huì)同市委、市政府兩辦督察室和商洛日?qǐng)?bào)、商洛電視臺(tái)跟蹤督辦，跟蹤報(bào)道形象進(jìn)度，逐項(xiàng)銷號(hào)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部反饋工作進(jìn)展情況，做到不放過(guò)一個(gè)死角，不遺漏任何細(xì)枝末節(jié)，確保各專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)、按期達(dá)標(biāo)。要把創(chuàng)建工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入目標(biāo)管理、效能建設(shè)和作風(fēng)評(píng)議考評(píng)體系，嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)工作進(jìn)展快、任務(wù)完成好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力或推諉扯皮，拖了創(chuàng)衛(wèi)工作后腿的，要會(huì)同紀(jì)律監(jiān)察和組織人事部門，及時(shí)予以通報(bào)、曝光、警示、誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的，要按照干部管理權(quán)限，對(duì)部門、單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人進(jìn)行組織處理。

同志們，創(chuàng)建工作已到了最后沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻。面對(duì)我們當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作時(shí)間緊，任務(wù)重的實(shí)際，希望大家按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)加大工作力度，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)實(shí)干，頑強(qiáng)拼搏，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo)而努力奮斗！

第四篇：在創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

在創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市動(dòng)員會(huì)議，就是要以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作取得圓滿成功。剛才，XX區(qū)長(zhǎng)對(duì)創(chuàng)建工作做了簡(jiǎn)明扼要、清楚明了的部署安排，我完全同意。兩個(gè)街道、衛(wèi)健局、住建局等四家單位也做了表態(tài)發(fā)言，表態(tài)很誠(chéng)懇，有決心、有信心，也有措施。希望各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位和各工作小組要嚴(yán)格按照目標(biāo)要求和我區(qū)的實(shí)施方案，以不丟分為原則，不折不扣抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的重要性

創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市不僅是為了爭(zhēng)取榮譽(yù)，更重要的是要通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，進(jìn)一步美化城市環(huán)境，樹(shù)立城市形象，促進(jìn)城市文明，提升城市品位，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)城市的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和“軟實(shí)力”，全面提升城市發(fā)展整體水平。從全省的“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體情況看，目前已經(jīng)有XX、XX等設(shè)區(qū)市創(chuàng)建了國(guó)家衛(wèi)生城市，XX去年提出舉全市之力三年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市奮斗目標(biāo)?，F(xiàn)在，只有XX等設(shè)區(qū)市還是省級(jí)衛(wèi)生城市。對(duì)此，市里高度重視，其它設(shè)區(qū)市都已經(jīng)是國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市，我們卻還只是省級(jí)衛(wèi)生城市，而且迎接省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)核驗(yàn)收還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，我們還不能理直氣壯地保證百分之百?zèng)]有問(wèn)題。上周市里召開(kāi)全市動(dòng)員大會(huì)，XX市長(zhǎng)親自參加會(huì)議并作了重要講話，X個(gè)區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)表態(tài)，立下了軍令狀。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，可以說(shuō)是一個(gè)再動(dòng)員、抓落實(shí)的工作會(huì)議。XX區(qū)作為XX的中心城區(qū)，是全市“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重點(diǎn)區(qū)，同時(shí)我們這次“創(chuàng)衛(wèi)”工作點(diǎn)多、面廣、量大、時(shí)間緊，希望大家務(wù)必在思想上保持清醒認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作。

一要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，是提升中心城區(qū)品位的客觀需要。近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持實(shí)施城區(qū)“XXXX”戰(zhàn)略，先后實(shí)施XX等10多個(gè)舊城改造項(xiàng)目，新增了一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的住宅小區(qū)，城市文化體育設(shè)施、污水垃圾處理、綠化亮化等城市配套設(shè)施加快建設(shè)，商貿(mào)物流、酒店娛樂(lè)、購(gòu)物休閑等城市服務(wù)功能不斷完善，同時(shí)城市框架不斷拉開(kāi)，交通設(shè)施日益完善，XX等城區(qū)主干道全面貫通，中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯?，F(xiàn)在許多人都感受到XX變化大，而我們XX區(qū)的變化最大，城市的發(fā)展大家有目共睹。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，將促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完備、社會(huì)管理更加有序、人居環(huán)境更加優(yōu)美、群眾生活更加幸福。這種“硬環(huán)境”與“軟環(huán)境”同時(shí)改變和提升，正是城市發(fā)展、品位提升的必由之路，也是我們“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主要目的。

二要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，是優(yōu)化投資環(huán)境的重要舉措。環(huán)境顯示著實(shí)力，環(huán)境代表著形象，環(huán)境蘊(yùn)藏著后勁。誰(shuí)能營(yíng)造更優(yōu)更好的環(huán)境，誰(shuí)就能搶占發(fā)展的制高點(diǎn)，贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，這已成為人們的共識(shí)。當(dāng)前，我區(qū)正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，只靠?jī)?nèi)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要借外力助動(dòng)推進(jìn)。隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，我們將同越來(lái)越多的地區(qū)交往，同越來(lái)越多的客商打交道，城市環(huán)境、城市功能和城市形象，成為了直接影響投資者信心的重要因素，衛(wèi)生環(huán)境、人居環(huán)境，已成為投資環(huán)境的重要內(nèi)容，是競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。省級(jí)衛(wèi)生城市本身就是一張城市名片，是一筆可觀的無(wú)形資產(chǎn)，創(chuàng)建的過(guò)程就是優(yōu)化城市環(huán)境、提高城市形象的過(guò)程，是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件、改善投資環(huán)境的重要舉措，是推動(dòng)我區(qū)率先跨越、構(gòu)建宜居X(jué)X的一種動(dòng)力。近年來(lái)，一批有識(shí)之士紛紛前來(lái)XX投資，很大程度上得益于我們這些年不斷強(qiáng)化城市建設(shè)和管理，得益于我們不斷提升的對(duì)外城市形象，得益于我們不斷優(yōu)化的投資環(huán)境。因此，要通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)一個(gè)市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、交通方便、社會(huì)安寧、健康文明的美麗XX，增強(qiáng)對(duì)投資者的吸引力，使他們樂(lè)于在XX工作、樂(lè)于在XX生活、樂(lè)于在XX創(chuàng)業(yè)，增創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，提高對(duì)外合作新水平，從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶得更多先機(jī)，贏得更快發(fā)展。

三要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，是提高市民生活質(zhì)量的客觀需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和群眾生活的逐步改善，廣大人民群眾建設(shè)幸福家園、共享美好生活的愿望日益強(qiáng)烈，對(duì)生活品質(zhì)的要求越來(lái)越高，大家都渴望擁有一個(gè)清潔、優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境。但是我前面講到，對(duì)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市我們還無(wú)法做到理直氣壯，目前我們與省級(jí)衛(wèi)生城市的要求還有一段距離。雖然這幾年XX的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，主干道兩邊的綠化更漂亮，主干道“白改黑”后保潔更方便；財(cái)政投入不斷加大，今年城市衛(wèi)生預(yù)算就已超過(guò)千萬(wàn)；保障水平不斷提升，原來(lái)主干道街面保潔每平方米XX元，現(xiàn)在提高到每平方米XX元，提高了30％，但背街小巷以及非物業(yè)小區(qū)管理等，仍然存在很多問(wèn)題。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)，把創(chuàng)衛(wèi)工作當(dāng)作為群眾辦好事、辦實(shí)事的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好抓實(shí)，著力解決目前存在的突出問(wèn)題，著力營(yíng)造整潔優(yōu)美、文明有序的生活工作環(huán)境，提高群眾的幸福指數(shù)，充分激發(fā)人們熱愛(ài)XX、建設(shè)XX的熱情。

四要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的長(zhǎng)期性和艱巨性。不管是國(guó)家衛(wèi)生城市還是省級(jí)衛(wèi)生城市，都實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不搞終身制，命名屆滿5年都要重新復(fù)查驗(yàn)收。合格給予重新命名，不合格取消命名。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，本身就是一項(xiàng)長(zhǎng)期的綜合性和系統(tǒng)性工程，涵蓋內(nèi)容較多，都有嚴(yán)格的硬性指標(biāo)，每項(xiàng)指標(biāo)必須要達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。前兩輪成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生的實(shí)踐也證明，寄希望于臨時(shí)抱佛腳，是絕對(duì)不可取的。本次考評(píng)中有一個(gè)明察暗訪的環(huán)節(jié)，他不看你陽(yáng)光大道，專門要走背街小巷，專門抓你的小辮子，找你薄弱的環(huán)節(jié)。如果想通過(guò)僥幸心理、通過(guò)一蹴而就的辦法突擊創(chuàng)建是不可能達(dá)標(biāo)的。全區(qū)上下要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，從現(xiàn)在做起，持之以恒，常抓不懈；必須要做好打硬仗、攻難關(guān)的準(zhǔn)備，要全民動(dòng)員、全員參與，要下大決心、用真功夫，以堅(jiān)定果斷的決心和強(qiáng)勁有力的舉措，把這件大事抓緊、好事抓好、抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作

這次創(chuàng)建既是一次挑戰(zhàn)，也是是一次機(jī)遇，我們要借創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市之東風(fēng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，集中時(shí)間，集中力量，切實(shí)把存在的問(wèn)題解決好、整改好，全力打好創(chuàng)建工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）抓住關(guān)鍵突破難點(diǎn)。

抓住了薄弱環(huán)節(jié)，就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵，因此，我們?cè)谧ズ妹嫔瞎ぷ鞯耐瑫r(shí)，要突出抓好薄弱環(huán)節(jié)，予以重點(diǎn)突破。薄弱環(huán)節(jié)在城中村、在城鄉(xiāng)結(jié)合部、在背街小巷。這些往往是“臟、亂、差”問(wèn)題比較集中的部位，也是“創(chuàng)衛(wèi)”必查內(nèi)容，是我們“創(chuàng)衛(wèi)”工作的難點(diǎn)，也是我們整治工作的重點(diǎn)，要按照干凈、整潔、有序的要求，集中力量大力整治，健全落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步鞏固提升整治成果；從區(qū)塊來(lái)看，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)仍是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的難點(diǎn)，也是省里明察和暗訪必查的內(nèi)容，這里面包括市場(chǎng)內(nèi)部和周邊的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生工作。這項(xiàng)工作前段時(shí)間我們?cè)谌珔^(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)中已經(jīng)作了安排部署，希望這段時(shí)間要繼續(xù)抓緊抓實(shí)；現(xiàn)在，我們市區(qū)的主干道衛(wèi)生保潔、交通秩序、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備都不錯(cuò)，但是，背街小巷問(wèn)題就比較突出，包括一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然有垃圾收集點(diǎn)，垃圾收集點(diǎn)的開(kāi)口往往正對(duì)馬路，而且清運(yùn)時(shí)經(jīng)常沒(méi)掃干凈，特別影響市容市貌。所以要在硬件整改的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)落實(shí)“門前三包”等長(zhǎng)效管理機(jī)制。同時(shí)，要帶動(dòng)鎮(zhèn)街和農(nóng)村加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，通過(guò)創(chuàng)建衛(wèi)生村、衛(wèi)生之家等活動(dòng)，繼續(xù)積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，形成以城區(qū)為核心，輻射帶動(dòng)各鎮(zhèn)街全面開(kāi)花的工作格局。

（二）注重細(xì)節(jié)提升水平。

細(xì)節(jié)決定成敗。創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作，必須從小處著手，注重細(xì)節(jié)管理。一是做好市容環(huán)境精細(xì)化管理。對(duì)人行道地磚和環(huán)衛(wèi)設(shè)施破損、建筑工地車輛的滴、撒、漏問(wèn)題，防塵、防漏、交通秩序、私搭亂建、垃圾的亂倒亂扔、城市街道店面的擺脫設(shè)點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)、城市的牛皮癬亂貼亂畫(huà)、停車場(chǎng)的不規(guī)范亂停亂放等易發(fā)現(xiàn)象，要有專門的隊(duì)伍堅(jiān)持巡查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理，不留死角。街道、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，還可以通過(guò)發(fā)揮街道、居委會(huì)的老同志作用組建勸導(dǎo)隊(duì)、舉行青年志愿者活動(dòng)等，清理樓盤館所的牛皮癬、欄桿綠化帶的垃圾，效果說(shuō)不定比我們職能部門出面還要好。二是抓好服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化管理。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)和“五小”行業(yè)的管理要采取綜合措施，通過(guò)嚴(yán)格、細(xì)致的日常管理，健全保潔責(zé)任機(jī)制、加強(qiáng)行業(yè)自律管理，使其規(guī)范運(yùn)營(yíng)。三是抓好城區(qū)綠化管護(hù)。這幾年我們城市綠化管護(hù)投入不少，而且成效也比較明顯。要結(jié)合今年創(chuàng)建國(guó)家園林城市的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)園林綠化工作，提高城區(qū)綠化覆蓋率，在此基礎(chǔ)上，要高度重視綠化管護(hù)工作，及時(shí)修剪和澆灌，堅(jiān)決改變只栽不管或管理粗放的現(xiàn)象，努力提高綠化水平。

（三）建章立制確保長(zhǎng)效。

堅(jiān)持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合，專業(yè)隊(duì)伍與全民參與相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，著力建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔長(zhǎng)效機(jī)制，著力提高城市管理水平。一要完善部門包抓機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持衛(wèi)生區(qū)責(zé)任制劃分、“門前三包”制等行之有效的機(jī)制。近期要組織各部門、各單位及社區(qū)群眾開(kāi)展一次大規(guī)模、大聲勢(shì)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，全面吹響創(chuàng)建的號(hào)角。二要完善督促檢查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“周檢查、月通報(bào)、年終考核”制度，檢查結(jié)果通過(guò)通報(bào)、電視曝光等途徑向全區(qū)人民公開(kāi)，并作為相關(guān)鎮(zhèn)街和部門年終考核的重要依據(jù)。各鎮(zhèn)街、各部門都要以不同形式在轄區(qū)、系統(tǒng)內(nèi)定期組織評(píng)比自查，并將檢查結(jié)果納入干部目標(biāo)考核內(nèi)容。三要加大健康教育力度。全民文明衛(wèi)生意識(shí)也是一個(gè)很重要的考核的指標(biāo)，所以我們要按照《XX健康教育促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃》，開(kāi)展多種形式的健康教育和促進(jìn)活動(dòng)，教育引導(dǎo)全區(qū)人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。教育部門要加強(qiáng)中小學(xué)生健康教育工作。各新聞媒體要開(kāi)辟健康教育專欄，社區(qū)和各鎮(zhèn)街要采取多種形式開(kāi)展健康教育工作，使社區(qū)居民和村民的衛(wèi)生知識(shí)知曉率、健康形成率得到大幅提升。

（五）加大宣傳營(yíng)造氛圍。

抓好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，關(guān)鍵在于能否充分宣傳、發(fā)動(dòng)和組織全區(qū)廣大群眾積極地參與創(chuàng)建活動(dòng)，真正把創(chuàng)建工作變成人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。各類新聞媒體要開(kāi)設(shè)專題宣傳欄目，宣傳我區(qū)的創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)街、各部門、各單位要充分利用微信、抖音、微博、貼吧、廣告牌、宣傳欄等形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。同時(shí)，要按照職責(zé)分工和確定的宣傳標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)戶外廣告清理整頓，在重要路段、公共場(chǎng)所和“窗口”單位，有計(jì)劃地設(shè)置公益廣告牌，進(jìn)一步提高社會(huì)知曉率，引導(dǎo)和組織廣大群眾開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，把廣大群眾的智慧和力量凝聚到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，切實(shí)打牢創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ)，形成人人參與創(chuàng)建的良好局面，迅速掀起創(chuàng)建活動(dòng)高潮。

三、強(qiáng)化措施，確保成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市

創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市是市委、市政府著眼科學(xué)發(fā)展、站在更高起點(diǎn)做出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。上周五市里會(huì)議提出，哪一個(gè)縣區(qū)拖后腿，板子就打要在誰(shuí)身上。XX是核心城區(qū)、中心城區(qū)，任務(wù)尤其繁重，我們必須要引起高度重視，融入全市大局，精心安排、真抓實(shí)干，出實(shí)招，辦實(shí)事，求實(shí)效，真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)里已重新調(diào)整充實(shí)了省級(jí)衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)X個(gè)工作小組；各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，繼續(xù)推行主要領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，制定包抓方案，落實(shí)包抓責(zé)任，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)，確保責(zé)任到位、措施到位、工作到位，切實(shí)把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）要注重協(xié)同作戰(zhàn)。

各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位承擔(dān)著“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主要任務(wù)，必須全力以赴，盡職盡責(zé)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。其他各部門和企事業(yè)單位要密切配合，積極支持。各駐荔單位要樹(shù)立全區(qū)一盤棋的思想，按照屬地管理原則，服從統(tǒng)一指揮安排，完成好承擔(dān)的任務(wù)。對(duì)創(chuàng)建工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，要協(xié)調(diào)配合，相互支持，絕不允許相互推諉、拖延扯皮，對(duì)一些重要問(wèn)題要急事急辦、特事特辦，形成齊心協(xié)力抓“創(chuàng)衛(wèi)”的強(qiáng)大合力。

（三）要加大資金投入。

這幾年我區(qū)不斷加大衛(wèi)生事業(yè)投入，單單城市衛(wèi)生工作年初預(yù)算就有一千多萬(wàn)元。資金投入是我們創(chuàng)建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要采取項(xiàng)目扶持、財(cái)政籌資、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)參與、社會(huì)贊助等方式，多渠道、千方百計(jì)籌集創(chuàng)建資金，為創(chuàng)建工作提供必要的資金保證。各鎮(zhèn)街、各部門既要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，更要管好用好資金，將有限的資金用在刀刃上。

（四）要嚴(yán)格督查考核。

今天會(huì)上提出的各項(xiàng)任務(wù)都是必須完成的硬性工作，任何一項(xiàng)完成不好，必將拖全區(qū)的后腿。區(qū)效能辦要把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入目標(biāo)考核范圍，設(shè)置相應(yīng)分值，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)工作落實(shí)。要采取明察暗訪、跟蹤督查等形式，加強(qiáng)督促檢查。對(duì)工作組織不力、進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評(píng)、黃牌警告，單位主要負(fù)責(zé)同志要向區(qū)委、區(qū)政府做出書(shū)面檢查；對(duì)工作達(dá)不到要求、影響整體工作、拖了全區(qū)后腿的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，絕不姑息遷就。工作表現(xiàn)突出的，在年終表彰、年終考核中給予相應(yīng)考慮。

創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，時(shí)間非常緊，任務(wù)非常重，目標(biāo)非常明確。雖然會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任，取得實(shí)效，希望大家回去后迅速動(dòng)員起來(lái)，做到全民參與、持之以恒，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作全面深入開(kāi)展，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)！

第五篇：全縣防汛抗旱指揮部首次成員會(huì)議講話

文章標(biāo)題：全縣防汛抗旱指揮部首次成員會(huì)議講話

在全縣防汛抗旱指揮部第一次成員會(huì)議上的講話

同志們：

在淮河主汛期即將到來(lái)、春灌工作全面展開(kāi)之際，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議。會(huì)議的任務(wù)是，明確調(diào)整充實(shí)的縣防汛指揮部成員，分析今年的防汛抗旱形勢(shì)，動(dòng)員全縣上下從現(xiàn)在開(kāi)始，緊張投入到防汛抗旱準(zhǔn)備

中去。剛才，德寶局長(zhǎng)傳達(dá)了省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，郭局長(zhǎng)通報(bào)了今年的氣象形勢(shì)，等一會(huì)國(guó)慶書(shū)記還將作重要講話。我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大旱的責(zé)任感和緊迫感

今年是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，對(duì)于我縣能否圓滿實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)舉足輕重、起著決定性的作用。但是，通過(guò)種種情況分析，今年的防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀，大家對(duì)此要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

第一，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求看。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視今年的防汛抗旱工作，4月11日專門召開(kāi)了國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議。4月12日，省委、省政府也召開(kāi)了全省防汛抗旱工作會(huì)議，市委、市政府也于4月28日召開(kāi)了全市防汛抗旱工作會(huì)議。在4月23日的市政府常務(wù)會(huì)議上，湯林祥市長(zhǎng)專門就今年的防汛抗旱工作作了具體安排，明確指出各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的極端重要性，下大氣力抓緊抓實(shí)抓好。

第二，從我縣的特殊縣情看。我縣地理位置特殊，丘崗與湖洼并存，“無(wú)災(zāi)不成年”，是一個(gè)典型的災(zāi)害多發(fā)區(qū)。2003年的洪澇災(zāi)害，使我縣遭受巨大損失，災(zāi)后重建到現(xiàn)在仍在進(jìn)行。做好防汛抗旱工作，直接關(guān)系到我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接關(guān)系到我縣的社會(huì)穩(wěn)定。

第三，從今年的天氣趨勢(shì)看。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但不能排除局部地區(qū)強(qiáng)降雨所造成的洪澇災(zāi)害。汛期總降雨量與歷年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏強(qiáng)，梅雨結(jié)束后部分地區(qū)有可能出現(xiàn)伏旱。尤其值得一提的是，氣象預(yù)測(cè)在沿淮具有很大的不確定性，我們記得，2003年也是預(yù)測(cè)淮河流域性洪澇災(zāi)害的可能性比較小，但就在這一年，淮河出現(xiàn)了特大洪澇。

第四，從水利工程的抗災(zāi)能力看。2003年淮河大水之后，我縣實(shí)施了一批治淮項(xiàng)目，防災(zāi)抗災(zāi)能力有所提高。但由于歷史欠賬太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽視的的問(wèn)題。正南淮堤加固、東淝閘擴(kuò)建等仍在建設(shè)之中，城南防洪圈堤、陶店保莊圩還沒(méi)有經(jīng)過(guò)洪水考驗(yàn)，安豐塘、大井、花果等水庫(kù)屬病險(xiǎn)水庫(kù)，這些都給我們做好防汛工作帶來(lái)了難度。

第五，從目前的防汛隊(duì)伍及物資看。2003年淮河大水，我縣防汛搶險(xiǎn)物資消耗很大，如今缺口很大，遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要。隨著勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊(duì)伍也遇到前所未有的困難。

針對(duì)以上種種不利因素，各部門要未雨綢繆，防患于未然，克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更充分一些、更扎實(shí)一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。

二、明確任務(wù)，明確今年防汛抗旱工作的重點(diǎn)

根據(jù)省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年防汛抗旱工作總的目標(biāo)任務(wù)是做到“六個(gè)確?！保?，確?；?、淠干堤安全，確保歷史文化名城安全，確保中小水庫(kù)安全，確保九里聯(lián)圩、肖嚴(yán)圩、建設(shè)圩安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活用水，將水旱災(zāi)害造成的損失降到最底程度。

一要認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作。會(huì)后，各防汛指揮所和縣防辦要按照“以防為主，防重于搶”的要求，立足于早，認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各防汛指揮所由指揮牽頭，組織人力全面開(kāi)展汛前檢查，把度汛安全隱患查清、查實(shí)，對(duì)重點(diǎn)防洪工程如穿堤建筑物、中小水庫(kù)、涵閘、機(jī)電灌站尤其要加大檢查力度。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要集中人力、集中時(shí)間抓緊處理，不留隱患。汛前無(wú)法處理的，要落實(shí)度汛措施和責(zé)任人，備足防汛器材。要結(jié)合汛前檢查，加強(qiáng)對(duì)淮、淠河的采砂管理，對(duì)于無(wú)證采砂的，指揮所要依法果斷采取措施，促進(jìn)河道采砂的規(guī)范化管理。二是制訂完善各類防汛預(yù)案?？h防辦要認(rèn)真總結(jié)2003年特大洪水的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)分析，對(duì)已有的防洪預(yù)案進(jìn)行修定完善，進(jìn)一步提高預(yù)案的可操作性。三是抓緊籌備防汛搶險(xiǎn)物資?？h防指要按照防大汛要求，對(duì)照定額抓緊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)今年防汛搶險(xiǎn)物資籌備計(jì)劃。對(duì)于現(xiàn)有防汛物資，水務(wù)局要加強(qiáng)清點(diǎn)、晾曬等保管工作。四是落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。我縣外出務(wù)工人員較多，客觀上對(duì)防汛力量產(chǎn)生了一定影響。對(duì)于這種現(xiàn)象，縣防辦要認(rèn)真研究，想方設(shè)法進(jìn)行解決，防止出現(xiàn)“冊(cè)上有名、帽下無(wú)人”現(xiàn)象。要采用改革的辦法，協(xié)調(diào)人武部組建民兵防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。

二要突出解決內(nèi)澇問(wèn)題。大家都知道，我縣防汛的最大問(wèn)題是內(nèi)澇問(wèn)題，內(nèi)澇一直困擾著我縣的經(jīng)濟(jì)