第一篇：義務(wù)教育階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生調(diào)查證明材料

義務(wù)教育階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難

寄宿生調(diào)查證明材料

鎮(zhèn)村屯的家長的兒子（女）在學(xué)校班就讀并寄宿。其全家有口人，其中讀大學(xué)人，初中人，小學(xué)人。

寄宿學(xué)生本人屬以下特殊情況：

1.家庭成員或?qū)W生殘疾（含肢殘、腦殘）的寄宿學(xué)生。（是□ 否□）

2.因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿學(xué)生。（是□ 否□）

3.孤兒寄宿學(xué)生。（是□ 否□）

4.烈士子女寄宿學(xué)生。（是□ 否□）

5.家庭成員長期患重病的寄宿學(xué)生。（是□ 否□）

6.農(nóng)村低保家庭寄宿學(xué)生。（是□ 否□）

7.城鎮(zhèn)低保家庭寄宿學(xué)生。（是□ 否□）

8.庫區(qū)移民子女寄宿學(xué)生。（是□ 否□）

9.少數(shù)民族的寄宿學(xué)生。（是□ 否□）

10.獨(dú)生子女、雙女結(jié)扎的寄宿學(xué)生。（是□ 否□）

11.其他特殊情況寄宿學(xué)生。

情況屬實(shí)，特此證明

博白縣鎮(zhèn)村（居、街）委會（蓋章）

證明人（簽名）：

年月日

第二篇：農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)

農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)

評審工作總結(jié)

根據(jù)《六枝特區(qū)財(cái)政局、六枝特區(qū)教育局文件（六教通字[2015]347號）六枝特區(qū)財(cái)政局、六枝特區(qū)教育局關(guān)于下達(dá)2015年第二批農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)名額分配及補(bǔ)助資金預(yù)算安排的通知精神，為了確保農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困住宿生生活費(fèi)補(bǔ)助工作“公平、公正、公開”地落到實(shí)處，結(jié)合我校實(shí)際，特對此項(xiàng)工作總結(jié)如下：

一、成立機(jī)構(gòu)

成立中寨鄉(xiāng)第二中學(xué)農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校貧困家庭寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：呂選彪（校長）副組長： 江勝道

成員：劉安樂

夏郁云

江

東

呂陽凱

古

洪

晏合波江光勇 劉安華 江泉頻

徐

婷 黃曉雷

劉富強(qiáng) 古開慶 江梅 李明雄（學(xué)生家長代表）

鄧吉波（村主任）

二、確定補(bǔ)助對象

根據(jù)《六枝特區(qū)財(cái)政局、六枝特區(qū)教育局文件（六教通字[2015]347號）六枝特區(qū)財(cái)政局、六枝特區(qū)教育局關(guān)于下達(dá)2015年第二批農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)名額分配及補(bǔ)助資金預(yù)算安排的通知精神，本次農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助費(fèi)評審工作,學(xué)校依照民主、公平、公開的原則，按文件精神把父母雙農(nóng)且家庭經(jīng)濟(jì)貧困、農(nóng)村因父母雙亡家庭困難、農(nóng)村單親家庭生活困難、農(nóng)村因父母殘疾家庭困難、農(nóng)村因病致貧家庭、農(nóng)村因?yàn)?zāi)反貧家庭、沒有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來源的家庭子女、特困戶、低收入家庭子女、父母一方為烈士或一級傷殘軍人，且生活困難的家庭子女、義務(wù)教育階段的各類殘疾學(xué)生；持《低保證》、《困難職工子女就學(xué)優(yōu)惠證》的家庭子女，作為貧困生活補(bǔ)助對象。

三、評定程序

堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格按照申請、審核、公示、落實(shí)、督查、上報(bào)等工作程序履行工作職責(zé)，堅(jiān)持“陽光操作”，其程序順序如下：

(一）學(xué)校對貧困寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助政策進(jìn)行宣傳。并公示受助寄宿生的申請條件。

(二）由貧困生或家長提出申請，持戶口本、低保證等貧困證明，到家庭所在村民小組、社區(qū)或居委會簽注意見后，將申請和貧困證明交給學(xué)校。

(三）由班主任、任課教師、班委成員及學(xué)生代表組成的評議小組對申請學(xué)生進(jìn)行初評,并將符合條件者上報(bào)學(xué)校，學(xué)校對班級初評提供的名單進(jìn)行審核，對符合條件的學(xué)生給予認(rèn)定。

四、公示

學(xué)校根據(jù)下達(dá)的補(bǔ)助人數(shù)指標(biāo)和補(bǔ)助制度規(guī)定。確定享受生活費(fèi)補(bǔ)助的學(xué)生。將享受生活費(fèi)補(bǔ)助的學(xué)生名單按規(guī)定期限在學(xué)校內(nèi)張榜公示，公示一周以上，經(jīng)公示無異議后，將享受貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助的學(xué)生名單上報(bào)中心校備案。保證此項(xiàng)工作的高度透明，接受群眾和社會監(jiān)督。

中寨鄉(xiāng)第二中學(xué)

2015年12月

第三篇：農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難

農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難 寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法

農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法

一、為規(guī)范我市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金評審和發(fā)放程序，加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的管理，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。

二、各校受資助學(xué)生人數(shù)的確定：由教育局財(cái)務(wù)科按照省對市確定下達(dá)的總受資助人數(shù)分配。省財(cái)政廳每年下達(dá)一次受資助總?cè)藬?shù)，教育局每學(xué)期按各校的實(shí)際住宿人數(shù)分配一次受資助名額。分配比例為：本校受資助人數(shù)／本校實(shí)際住宿人數(shù)＝全市受資農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法

一、為規(guī)范我市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金評審和發(fā)放程序，加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的管理，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。

二、各校受資助學(xué)生人數(shù)的確定：

由教育局財(cái)務(wù)科按照省對市確定下達(dá)的總受資助人數(shù)分配。省財(cái)政廳每年下達(dá)一次受資助總?cè)藬?shù)，教育局每學(xué)期按各校的實(shí)際住宿人數(shù)分配一次受資助名額。分配比例為：本校受資助人數(shù)／本校實(shí)際住宿人數(shù)＝全市受資助人數(shù)（由省財(cái)政廳確定下達(dá)）／全市住宿學(xué)生總數(shù)（由市教育局逐校清查）。

三、資助標(biāo)準(zhǔn)：

資助標(biāo)準(zhǔn)由省確定。2013年標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每受助學(xué)生每年1000元，初中每受助學(xué)生每年1250元。特教學(xué)校按初中對待。

四、補(bǔ)助對象：

屬于以下情況之一的義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生，可向所在學(xué)校申請義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金的資助。

1、享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇家庭的子女；

2、農(nóng)村人均年收入在625元以下的絕對貧困家庭的學(xué)生和人均年收入在625--1000元之間的相對貧困家庭的學(xué)生；

3、家庭成員長期患重病，家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重等特殊情況的學(xué)生；

4、家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族、孤殘學(xué)生、烈士子女；

5、家庭被當(dāng)?shù)卣袨樘乩艋蛑攸c(diǎn)優(yōu)撫對象的學(xué)生；

6、其他特殊原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。

財(cái)政供養(yǎng)人員家庭的學(xué)生不得納入資助范圍。受資助學(xué)生每年評定一次，每學(xué)期根據(jù)學(xué)校住宿生人數(shù)變化和農(nóng)村貧困家庭收入變化的實(shí)際情況對受資助的貧困學(xué)生做出適當(dāng)調(diào)整，確保貧困家庭學(xué)生享受資助。

五、資助款發(fā)放時(shí)間：

每年分兩次發(fā)放，每學(xué)期發(fā)放一次。

六、評審程序和發(fā)放辦法：

資助寄宿生工作堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，嚴(yán)格按照資助申請、審核、批準(zhǔn)、發(fā)放等程序進(jìn)行操作。操作程序是：

1、學(xué)校通過有效途徑公開資助信息；

2、學(xué)生本人向所在學(xué)校提出申請，并提供相關(guān)證件或證明。學(xué)校組織提出申請的學(xué)生填寫《農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助申請表》，并組成由村民（居民）委員會、學(xué)校、學(xué)生、學(xué)生家長和老師代表參加的評審小組，對提出申請的學(xué)生進(jìn)行審核，依照教育局下達(dá)的受助名額確定受助對象名單，并校內(nèi)及學(xué)生家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期不得少于7天；

3、學(xué)校將家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生名冊上報(bào)教育局計(jì)財(cái)科審核；

4、教育局計(jì)財(cái)科審核受助對象資格，送同級財(cái)政部門備案；

5、學(xué)校要嚴(yán)格履行資助款發(fā)放手續(xù)，初中資助款可由學(xué)生本人或家長領(lǐng)取，不許其他人代領(lǐng)，小學(xué)資助款必須由家長領(lǐng)取，資助款發(fā)放表格上必須有班主任確認(rèn)簽字。學(xué)校要做好家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助領(lǐng)取過程的檔案管理工作，按國家規(guī)定的檔案保管期限認(rèn)真保管、備查。

各學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對困難家庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金的管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，并接受審計(jì)、監(jiān)察部門的檢查和社會的監(jiān)督。對弄虛作假、擠占、挪用、截留補(bǔ)助資金的行為，將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第四篇：甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法

甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法

第一條 為了做好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難黿

宿生生活補(bǔ)助資金的管理發(fā)放工作，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策落實(shí)到實(shí)處，特制定本辦法。

第二條 寄宿生生活補(bǔ)助對象是農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校寄宿學(xué)生。在確定寄宿生補(bǔ)助對象時(shí)要對以下六類學(xué)生優(yōu)先照顧。

（一）享受低保的家庭子女；

（二）孤兒或單親家庭學(xué)生；

（三）父母或本人殘疾的學(xué)生；

（四）父母喪失勞動能力或家庭成員患重大疾病造成經(jīng)濟(jì)困難的貧困家庭學(xué)生；

（五）因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生；

（六）其他特殊原因造成家庭特別困難的學(xué)生。

第三條 各市（州）、縣（市、區(qū)）教育、財(cái)政部門要及時(shí)掌握受助寄宿生人數(shù)的變動情況，對寄宿生實(shí)行動態(tài)管理。學(xué)校要在新學(xué)年開學(xué)對寄宿生身份進(jìn)行認(rèn)定，要按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難家庭脫貧、返貧的實(shí)際情況，對需要資助的寄宿生及時(shí)做出調(diào)整。

第四條 寄宿生的生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)每生每天4元，初

中每生每天5元。學(xué)生每年在校天數(shù)按250天計(jì)算，小學(xué)生、初中生每年分別補(bǔ)助1000元、1250元，資金由中央、省級和市（州）縣（市、區(qū)）財(cái)政按5：3：2的比例分擔(dān)。有

條件的市（州）、縣（市、區(qū)）可在上述基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，調(diào)高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政解決。

第五條 中央和省級財(cái)政分擔(dān)的寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助資金由省級財(cái)政直接下達(dá)到縣（市、區(qū)）財(cái)政。市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政要足額落實(shí)分擔(dān)資金，并及時(shí)撥付。對沒有落實(shí)分擔(dān)資金的市（州）縣（市、區(qū)），省級財(cái)政將扣回其轉(zhuǎn)移支付資金。

第六條 各市（州）財(cái)政、教育部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放。各縣（市、區(qū)）財(cái)政、教育部門接到補(bǔ)助資金下達(dá)文件后1 0個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付到農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校。

第七條 學(xué)校要成立由校長任組長，主管副校長任副組長，學(xué)校有關(guān)部門和年級組、班主任等組成的寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助的管理和發(fā)放工作。有條件的縣（市、區(qū)）和學(xué)校要邀請學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)發(fā)放工作。學(xué)校要建立公示制度，對享受補(bǔ)助資金的寄宿生迸行為期7個(gè)工作日的張榜公示，公示內(nèi)容包括學(xué)生姓名、補(bǔ)助金額、家長姓名、家庭經(jīng)濟(jì)情況等。

第八條 寄宿生申請領(lǐng)取生活費(fèi)補(bǔ)助資金，要填寫《甘肅省義務(wù)教育階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助申請表》，經(jīng)班主任（年級組長）審核簽字確認(rèn)后，交學(xué)校寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組審定。學(xué)校要填寫《甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金發(fā)放花名冊》，經(jīng)受資助學(xué)生簽字后作為寄宿生生活補(bǔ)助資金發(fā)放依據(jù)。學(xué)校要及時(shí)將《甘肅省義務(wù)教育階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助申請表》和《甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金發(fā)放花名冊》裝訂存檔，以備檢查。

第九條 學(xué)校在收到財(cái)政補(bǔ)助資金后1 0個(gè)工作日內(nèi)，將補(bǔ)助資金發(fā)放到學(xué)生的手中。補(bǔ)助資金要向?qū)W生按月支付，學(xué)校不得以實(shí)物或服務(wù)等形式抵頂或扣減補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金可采用銀行卡發(fā)放，即由學(xué)校統(tǒng)一給寄宿生辦理銀行卡，補(bǔ)助資金直接劃入學(xué)生銀行卡；或由學(xué)校將補(bǔ)助資金劃入學(xué)生飯卡或等價(jià)折合成餐票發(fā)給學(xué)生。銀行卡和學(xué)生飯卡（票）要免費(fèi)辦理，學(xué)校不得向寄宿生收取成本費(fèi)或押金。因?qū)W生畢業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)或休學(xué)等情況造成的飯卡、飯票節(jié)余資金，學(xué)校應(yīng)金額折合現(xiàn)金退還學(xué)生。因正常學(xué)生流動造成的補(bǔ)助資金結(jié)余可由縣（市、區(qū)）財(cái)政、教育部門調(diào)整安排給其他符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生。未經(jīng)學(xué)生同意，學(xué)校不得將生活費(fèi)補(bǔ)助資金直接劃撥到食堂集中使用或補(bǔ)貼食堂承包商。

第十條 市（州）、縣（市、區(qū)）教育、財(cái)政部門要建立對寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金發(fā)放監(jiān)督檢查的長效機(jī)制，設(shè)立群眾舉報(bào)言箱和舉報(bào)電話，經(jīng)常開展督查工作，主動接受社會和群眾的監(jiān)督。要建立對寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金發(fā)放和管理的審計(jì)制度。

第十一條 寄宿生補(bǔ)助資金必須專款專用，足額用于寄宿生在校期間的伙食開支，任何單位和個(gè)人不得以任何形式和名義截留、擠占、挪用。學(xué)校不得虛報(bào)冒領(lǐng)寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金，對弄虛作假套取寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，除追繳補(bǔ)助資金外，要嚴(yán)肅處理有關(guān)當(dāng)事人；構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，并在全省范圍內(nèi)予以通報(bào)。

第十二條 各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本辦法，并結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施辦法和資金管理發(fā)放細(xì)則，報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳備案。

第十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。本辦法由甘肅省教育負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：鎮(zhèn)坪縣義務(wù)教育階段寄宿生生活狀況調(diào)查

鎮(zhèn)坪縣義務(wù)教育階段寄宿生生活狀況調(diào)查

6月22日至29日，縣政協(xié)學(xué)習(xí)文史委員會組織部分政協(xié)委員，分兩個(gè)調(diào)研組對全縣4所初級中學(xué)、9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和3所村級小學(xué)的寄宿生生活狀況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組在實(shí)地察看學(xué)校校舍建設(shè)、寄宿生的住宿繕食情況后，通過聽取匯報(bào)、問卷調(diào)查的方式，詳細(xì)了解了寄宿生的補(bǔ)助、管理和教育情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

至2009年春季，全縣共初級中學(xué)4所，在校學(xué)生2545人；小學(xué)40所，在校學(xué)生7012人。其中，寄宿制學(xué)校20所，寄宿學(xué)生4797人，分別占中小學(xué)學(xué)校總數(shù)的49%、學(xué)生總數(shù)的50%。

（一）寄宿條件逐步改善?？h政府與教育行政主管部門搶抓“農(nóng)村初中改造工程”和“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程”實(shí)施機(jī)遇，積極爭取、籌措資金，采取結(jié)合實(shí)際、分步實(shí)施的辦法，加快農(nóng)村學(xué)校宿舍、食堂、操場、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造步伐。2008年以來，累計(jì)投資 萬元，新建學(xué)生宿舍 棟平方米，新建餐廳 個(gè)平方米，新建鍋爐房 個(gè)平方米，改造操場 處平方米，改造廁所 個(gè)平方米。

（二）寄宿生補(bǔ)助落實(shí)較為到位。貫徹落實(shí)寄宿生補(bǔ)助政策過程中，縣政府高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學(xué)校相互配合，堅(jiān)持公正、公開，堅(jiān)持個(gè)人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組審查、學(xué)校張榜公布，使這一政策得到了較好的落實(shí)。止今年6月，全年已累計(jì)撥付資金 萬元，惠及中小學(xué)寄宿生人數(shù)達(dá) 人次。

（三）學(xué)校寄宿生管理得到加強(qiáng)。各個(gè)學(xué)校均結(jié)合實(shí)際構(gòu)建了行政值日、教師值日、班主任、宿舍長共同管理的網(wǎng)絡(luò)，制定了食堂衛(wèi)生、宿舍公約、衛(wèi)生值日、學(xué)習(xí)作息等制度；利用黑板報(bào)、校園廣播等校園文化陣地進(jìn)行宣傳，邀請公安干警、政法干部開辦講座，加強(qiáng)了學(xué)生防火、防盜、衛(wèi)生常識、交通安全等方面知識的宣傳與教育。

（四）教師素質(zhì)和教育質(zhì)量明顯提高。首先，各學(xué)校都將知識功底扎實(shí)、學(xué)習(xí)意識濃厚、研究精神突出、教學(xué)業(yè)績優(yōu)異的教師安排在教學(xué)崗位，為搞好教學(xué)工作打下了基礎(chǔ)。其次，各學(xué)校千方百計(jì)創(chuàng)造條件，保證無專業(yè)教師或缺乏專業(yè)教師的課程正常開設(shè)，并注重加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)管理，使教學(xué)能按計(jì)劃有序進(jìn)行。其三，各學(xué)校積極選派教師參加新課程通識、新教材教法、課堂教學(xué)觀摩等培訓(xùn)與教研活動，為寄宿生在校接受教育、提高素質(zhì)打下了基礎(chǔ)。

二、存在的困難和問題

經(jīng)過調(diào)研，委員們認(rèn)為全縣的學(xué)校建設(shè)和寄宿生管理工作取得了一些成效，有的學(xué)校面貌也有了翻天履地的變化，學(xué)校管理工作有長足的發(fā)展，但也還存在著硬件不“硬”、設(shè)施不全、師資薄弱等問題。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）學(xué)校住宿條件差，配套設(shè)施不齊全。調(diào)研的16所學(xué)?，F(xiàn)有在校寄宿學(xué)生共2057人，而實(shí)有宿舍使用面積不足3000平方米，生均約1.4平方米。尚未進(jìn)行宿舍改造的學(xué)習(xí)校，學(xué)生宿舍簡陋且擁擠不堪，如曾家初中一不足40平方米的宿舍住36名學(xué)生，生均1.1平方米；牛頭店中心小學(xué)一不足20平方米的宿舍住24名學(xué)生，生均0.83平方米。已實(shí)施宿舍改造和新建的學(xué)校，規(guī)劃相 對滯后、面積偏小且功能不全，如牛頭店中學(xué)，學(xué)校宿舍樓雖為新建，但12平方米的宿舍，放1米寬的4張床鋪?zhàn)?名學(xué)生，供水系統(tǒng)和衛(wèi)生間都無法使用。從學(xué)校寄宿配套設(shè)施看，除牛頭店初中建起了比較規(guī)范的學(xué)生餐廳外（因配套設(shè)施未到位未使用），其他學(xué)校都無學(xué)生餐廳，“露天席地”吃飯的現(xiàn)象普遍；熱水供應(yīng)不正常，學(xué)生浴室、洗衣房等配套設(shè)備各校均不具備；學(xué)校廁所蹲位不足、距離過遠(yuǎn)的問題也較突出。

（二）食堂管理不統(tǒng)一，飲食質(zhì)量不高。教育行政主管部門對義務(wù)教育階段各學(xué)校食堂管理沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，學(xué)校開辦學(xué)生食堂的方式各不相同。曾家、城關(guān)初中實(shí)行對外招標(biāo)、多家經(jīng)營，雖然學(xué)生有一定選擇余地，但價(jià)格高、衛(wèi)生差；牛頭店初中實(shí)行校辦與民辦相結(jié)合，雖然價(jià)格得到一定控制，但伙食質(zhì)量不高。其他各寄宿制小學(xué)的食堂情況更為多樣，鐘寶中心小學(xué)只負(fù)責(zé)學(xué)生住宿，不負(fù)責(zé)學(xué)生伙食；華坪中心小學(xué)、上竹廟壩村小學(xué)和洪陽小學(xué)則由學(xué)生自帶糧食或統(tǒng)一購買糧食，學(xué)校只負(fù)責(zé)主食加工，吃菜問題則由學(xué)生自己解決。其他聘用炊事員實(shí)行統(tǒng)一伙食的學(xué)校，飯菜花樣單

一、以湯當(dāng)菜、營養(yǎng)缺乏的情況普遍存在，僅新鮮蔬菜和豆類制品在學(xué)生伙食中就很難見到。

（三）安全隱患較多，學(xué)生安全堪憂。一是治安問題。社會不良青少年攔路搶劫學(xué)生財(cái)物、地方外來人員隨意進(jìn)校叫賣、校門外攤點(diǎn)隨時(shí)可見等問題未得到治理。二是食品衛(wèi)生安全。絕大部分學(xué)生食堂都是磚木結(jié)構(gòu)，陳舊簡陋，衛(wèi)生條件差，熟食、征集廚具不分；學(xué)校食堂采購蔬菜不定點(diǎn)，沒有記錄，蔬菜也沒有經(jīng)過浸泡消毒。三是交通安全。撤點(diǎn)并校后，部分學(xué)生上學(xué)路途更遠(yuǎn)，學(xué)生往 返乘坐農(nóng)用車等非營運(yùn)車輛現(xiàn)象較為普遍，極不安全。四是疾病防治。住宿嚴(yán)重超標(biāo)、空氣污穢、衛(wèi)生不好帶來的傳染病問題，無校醫(yī)帶來的小病小傷不能及時(shí)救治和定期對學(xué)生宿舍、廁所進(jìn)行醫(yī)療消毒的問題，無浴室?guī)淼膶W(xué)生無法打掃個(gè)人衛(wèi)生問題，都使疾病防治無力保障。五是住宿安全問題。存在“通鋪無加固”、“窄鋪睡多人”、“高鋪無護(hù)欄”和廁所路遠(yuǎn)且照明不足等安全隱患。

（四）教輔人員嚴(yán)重不足，學(xué)校管理難度增大。一是教師超負(fù)荷工作精力難支。由于寄宿學(xué)生吃住都在學(xué)校，教師從單純的白天教學(xué)向24小時(shí)管理過渡，延長了工作時(shí)間，增加了管理的內(nèi)容和難度，特別是班主任每天的工作時(shí)間大多在14小時(shí)以上，工作時(shí)間成為“長把傘”。二是沒有配備教輔人員（即校醫(yī)、食堂管理員、學(xué)生寢室管理人員），各項(xiàng)后勤管理工作都是由在職教師兼任，從課堂教師到生活輔導(dǎo)，從寢室管理到保衛(wèi)人員，從食堂監(jiān)管到校醫(yī)，教師集所有后勤保障人員功能于一身，全方位兼顧，如此超重的工作量，嚴(yán)重影響了教師的正常教育教學(xué)，給教師的工作增加難度。三是中小學(xué)專業(yè)學(xué)科，如英語、理化、音樂、美術(shù)等教師緊缺，非專業(yè)教師從事專業(yè)課程教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)象較為普遍，既為學(xué)校教學(xué)管理帶來不便，也為教師從事教育教學(xué)工作帶來難度。

（五）“一補(bǔ)”發(fā)放不夠及時(shí)，使用不夠規(guī)范合理。一是2009年寄宿生補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放存在不及時(shí)的問題，導(dǎo)致學(xué)生已畢業(yè)多時(shí)，補(bǔ)助兌現(xiàn)還未到位，使生活補(bǔ)助成了一種形式；二是隨著補(bǔ)助面的逐步提高，享受補(bǔ)助的學(xué)生也由貧困家庭延伸至一般家庭，造成同等經(jīng)濟(jì)條件的學(xué)生有的享受了補(bǔ)助，有的又沒有享受補(bǔ)助，使群眾產(chǎn)生誤解、衍生矛盾；三是在生活補(bǔ)助費(fèi)的使用上，按現(xiàn)行政策兌 現(xiàn)到學(xué)生家長手中，某種程度成了對學(xué)生家庭的補(bǔ)助，對學(xué)生在校期間的生活質(zhì)量的改善幫助不大。

三、幾點(diǎn)建議

（一）深入調(diào)查摸底，科學(xué)合理規(guī)劃。教育行政主管部門首先要按照“兩基督導(dǎo)”的要求和《農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對學(xué)校規(guī)模、教師配臵、配套設(shè)施等進(jìn)行全面摸底，找準(zhǔn)建設(shè)問題、理清建設(shè)思路。二要聘請專業(yè)技術(shù)人員和有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，按照“適度超前、實(shí)用夠用、分步實(shí)施、逐步到位”的思路、“安全、夠用、實(shí)用和美化方便并重”的原則，對各個(gè)學(xué)校、各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，確保寄宿制學(xué)校建設(shè)規(guī)范運(yùn)行、目標(biāo)明確、操作有序。

（二）嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善配套設(shè)施。教育行政主管部門要在加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)樓、試驗(yàn)樓等教學(xué)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，更加注重學(xué)校宿舍、食堂等生活配套設(shè)施的建設(shè)。要嚴(yán)格按照寄宿制學(xué)校建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，改善宿舍條件，增加宿舍面積、添臵結(jié)實(shí)床鋪、完善洗浴設(shè)施、配套儲藏器具，讓學(xué)生住的“舒心”；改善食堂條件，規(guī)范操作間的設(shè)臵、配齊餐廳的餐桌餐椅、統(tǒng)一飲食加工操作流程，使學(xué)生在校吃的“放心”；完善取暖、供水、廁所等設(shè)施，確保學(xué)生在?！傲舻淖?、住的穩(wěn)”；要配套體育器械、文娛用品，裝備語音室、多媒體教室，滿足學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和運(yùn)動的需要，使學(xué)生在校“學(xué)樂相助”，全面、健康成長。

（三）提供經(jīng)費(fèi)保障，增加教育投入。一是加大向上爭取資金支持力度，搞好寄宿制學(xué)校配套建設(shè)。將寄宿制學(xué)校建設(shè)資金、學(xué)校危改資金、維修經(jīng)費(fèi)、希望工程資金及各級教育專項(xiàng)資金集中統(tǒng) 籌、捆綁使用，加大農(nóng)村寄宿制學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，配備一些必需的教學(xué)設(shè)備和文體活動器材，豐富學(xué)生校園生活，不斷改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件。二是加強(qiáng)資金管理，做到教育資金封閉運(yùn)行、專項(xiàng)調(diào)度、?？顚Ｓ茫瑥亩岣哔Y金使用效益。三是政府要為教育安排一定的公用經(jīng)費(fèi)，用于因寄宿制學(xué)校工作量增大的學(xué)校教育補(bǔ)貼，用于因?qū)W生在校生活帶來的水電煤等費(fèi)用增加的學(xué)校后勤補(bǔ)貼。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平。一要盡快解決寄宿制學(xué)校教輔人員(即校醫(yī)、食堂管理員、學(xué)生寢室管理人員)的定編問題，化解教師（特別是班主任）工作壓力，使寄宿學(xué)生的學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、營養(yǎng)、安全都得到切實(shí)保障。二要通過多種途徑加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制中小學(xué)的師資培訓(xùn)，努力造就一支具有較高素質(zhì)的農(nóng)村寄宿制學(xué)校教師隊(duì)伍，提升教師教育教學(xué)能力和管理水平。三要進(jìn)一步提高農(nóng)村教師的各項(xiàng)待遇，加快教師住房的改造和建設(shè)，讓教師住進(jìn)校園安心教學(xué)，促進(jìn)教學(xué)與校園管理，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。四要加強(qiáng)學(xué)校及周邊安全防范及社會治安綜合治理，形成家庭、學(xué)校、社會共同聯(lián)防機(jī)制，努力消除學(xué)生上學(xué)交通安全等各種安全隱患，杜絕各種安全事故的發(fā)生。

（五）完善學(xué)生救助體系，鞏固“普九”成果。一是廣泛宣傳，形成良好的輿論導(dǎo)向。要讓家長充分了解實(shí)行寄宿制的好處，把國家“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策和措施宣講到位，取得家長的信任和支持，做好入學(xué)保生工作，決不能因?qū)嵭屑乃薅挂粋€(gè)學(xué)生失學(xué)，繼續(xù)穩(wěn)定入學(xué)率、鞏固率。二是加大貧困家庭學(xué)生救助力度，完善學(xué)生救助體系。繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展貧困寄 宿學(xué)生生活補(bǔ)助工作，要規(guī)范補(bǔ)助資金保障機(jī)制、改革補(bǔ)助資金發(fā)放辦法，加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理，堅(jiān)持做到統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ?、發(fā)放及時(shí)。三是拓寬救助資金來源渠道，廣泛動員社會團(tuán)體、個(gè)私企業(yè)、社會個(gè)人捐資助學(xué)，積極引進(jìn)助學(xué)資金，最大限度發(fā)揮社會助學(xué)能力，減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。