第一篇：公安部關(guān)于居民身份證使用及丟失補(bǔ)領(lǐng)是否需要掛失等問(wèn)題綜合答復(fù)

公安部關(guān)于居民身份證使用及丟失補(bǔ)領(lǐng)是否需要

掛失等問(wèn)題綜合答復(fù)? 發(fā)表時(shí)間： 2010年08月10日 16時(shí)05分

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一、公安部關(guān)于對(duì)第一代居民身份證何時(shí)停用等有關(guān)問(wèn)題綜合答復(fù)意見(jiàn)近期有不少網(wǎng)友在我部網(wǎng)站上留言，咨詢(xún)第一代居民身份證何時(shí)停用，目前仍在有效期的第一代居民身份證，是否可繼續(xù)使用以及辦理了第二代居民身份證后是否可繼續(xù)使用仍在有效期范圍內(nèi)的第一代居民身份證。現(xiàn)就以上問(wèn)題答復(fù)如下： 關(guān)于第一代居民身份證何時(shí)停用，目前尚無(wú)明確的時(shí)間表。根據(jù)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》第二十二條的規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)居民身份證條例》領(lǐng)取的居民身份證，即第一代居民身份證，在換領(lǐng)...一、公安部關(guān)于對(duì)第一代居民身份證何時(shí)停用等有關(guān)問(wèn)題綜合答復(fù)意見(jiàn)

近期有不少網(wǎng)友在我部網(wǎng)站上留言，咨詢(xún)第一代居民身份證何時(shí)停用，目前仍在有效期的第一代居民身份證，是否可繼續(xù)使用以及辦理了第二代居民身份證后是否可繼續(xù)使用仍在有效期范圍內(nèi)的第一代居民身份證。現(xiàn)就以上問(wèn)題答復(fù)如下：

關(guān)于第一代居民身份證何時(shí)停用，目前尚無(wú)明確的時(shí)間表。根據(jù)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》第二十二條的規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)居民身份證條例》領(lǐng)取的居民身份證，即第一代居民身份證，在換領(lǐng)第二代居民身份證前，在其有效期內(nèi)，繼續(xù)有效。如果公民依法辦理了第二代居民身份證，無(wú)論其第一代居民身份證是否仍在有效期內(nèi)，都應(yīng)當(dāng)交回公安機(jī)關(guān)，即使沒(méi)有交回公安機(jī)關(guān)，也不再具有法律效力。目前，全國(guó)第二代居民身份證發(fā)放已超過(guò)10億張，新的證件同時(shí)具備機(jī)讀和視讀功能，具有較強(qiáng)的防偽性能，更加便于公民辦理各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，保護(hù)自身合法權(quán)益。在此，我們也建議沒(méi)有換領(lǐng)二代證的群眾盡快到常住戶(hù)口所在地公安派出所申請(qǐng)換領(lǐng)第二代居民身份證。

二、公安部回復(fù)《人民網(wǎng)》網(wǎng)友關(guān)于一些身份證無(wú)法在銀行辦理業(yè)務(wù)的問(wèn)題

問(wèn)：二代身份證已經(jīng)辦理為什么在銀行辦理個(gè)卡就不行？銀行說(shuō)是公安部門(mén)沒(méi)有認(rèn)證。這些問(wèn)題究竟是我們公安部門(mén)的問(wèn)題還是銀行的問(wèn)題？我們的部門(mén)一天說(shuō)什么方便群眾為什么這樣一個(gè)小小的問(wèn)題都不能為廣大老百姓去考慮，還提什么便民？

公安部回應(yīng)：留言中提到的“群眾持第二代居民身份證無(wú)法在銀行辦卡，銀行說(shuō)是公安部門(mén)沒(méi)有認(rèn)證”的說(shuō)法不準(zhǔn)確。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》第三章第十三條規(guī)定，“公民從事有關(guān)活動(dòng)，需要證明身份的，有權(quán)使用居民身份證證明身份，有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕?！本用裆矸葑C是國(guó)家授權(quán)公安機(jī)關(guān)依法為我國(guó)公民發(fā)放的法定身份證，具有證明公民身份的法定效力，公民在辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)，只要所持居民身份證是公安機(jī)關(guān)發(fā)放的真實(shí)、有效證件，且證件記載的相片等內(nèi)容與公民本人相符，社會(huì)各有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)為其辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。目前，銀行機(jī)構(gòu)使用的“公民身份信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)”是公安機(jī)關(guān)提供給銀行機(jī)構(gòu)在辦理特定銀行業(yè)務(wù)時(shí)核查公民身份信息的輔助手段，在聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)無(wú)法正確核查公民身份信息時(shí)，銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)積極采取其它方法進(jìn)行驗(yàn)證，若銀行機(jī)構(gòu)無(wú)法舉證居民身份證為虛假身份證，不得以公民身份信息在聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)中無(wú)法核查為理由拒絕辦理業(yè)務(wù)。

三、公安部關(guān)于對(duì)居民身份證丟失補(bǔ)領(lǐng)有關(guān)問(wèn)題綜合答復(fù)意見(jiàn)

近期有不少網(wǎng)友在我部網(wǎng)站上留言，咨詢(xún)居民身份證丟失后應(yīng)怎樣補(bǔ)辦，是否需要“掛

失”，以及丟失后證件被人撿到冒用，證件所有人是否需要承擔(dān)法律責(zé)任?，F(xiàn)就以上問(wèn)題答復(fù)如下：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《居民身份證法》）有關(guān)規(guī)定，公民丟失居民身份證后應(yīng)當(dāng)向常住戶(hù)口所在地派出所申報(bào)丟失補(bǔ)領(lǐng)。根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于居民身份證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定，丟失補(bǔ)領(lǐng)或損壞換領(lǐng)第二代居民身份證的收取工本費(fèi)40元。公民辦理丟失補(bǔ)領(lǐng)證件的行為也就告知了公安機(jī)關(guān)證件丟失的事實(shí)，不需要再辦理“掛失”和登報(bào)聲明，也沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定公民丟失居民身份證后需辦理“掛失”和登報(bào)聲明。居民身份證是公民的法定身份證件，其主要功能是公民從事有關(guān)活動(dòng)時(shí)證明本人身份。公民在使用居民身份證證明身份時(shí)，各相關(guān)證件使用部門(mén)負(fù)有核對(duì)人、證一致性的義務(wù)，確認(rèn)無(wú)誤后方可為持證人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。如果居民身份證丟失被他人冒用，冒用者及相關(guān)部門(mén)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，丟失證件者無(wú)須對(duì)自己未實(shí)施的行為承擔(dān)責(zé)任?！毒用裆矸葑C法》也明確規(guī)定冒用他人居民身份證的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。在此，我們也提醒廣大群眾，為減少不必要的麻煩，對(duì)于居民身份證等重要身份證件，要妥善保管，盡可能防止丟失、被盜。

四、公安部回復(fù)《人民網(wǎng)》網(wǎng)友關(guān)于規(guī)范使用身份證復(fù)印件的問(wèn)題

建議盡快制定法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范身份證使用單位的行為。當(dāng)前，在身份證的使用中，存在諸多問(wèn)題，由于使用單位不按規(guī)定審核，而直接受理復(fù)印件，經(jīng)常給人們帶來(lái)麻煩，并且造成經(jīng)濟(jì)損失，因此，很有必要規(guī)范身份證使用單位的行為。各單位在辦理業(yè)務(wù)中，凡要求客戶(hù)提供身份證件的，必須要見(jiàn)原件，并且是本人，同時(shí)要在復(fù)印件上簽名、按手?。蝗绫救舜_實(shí)不能到場(chǎng)，委托他人代辦的，一定要核實(shí)代理人的身份，要求代理人提供自己的身份證原件，并在其復(fù)印件上簽名、按手印。如遇經(jīng)濟(jì)糾紛或有欺詐行為，以便警方及時(shí)偵破。如果受用證件的單位不按規(guī)定辦理，給身份證的所有人造成損失的，一切損失均由使用單位負(fù)責(zé)賠償。

公安部回應(yīng)：網(wǎng)友留言提出的相關(guān)建議很好。目前，社會(huì)上確實(shí)存在居民身份證復(fù)印件使用不規(guī)范的問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》的規(guī)定，居民身份證是公民的法定身份證件，公民從事有關(guān)活動(dòng)，需要證明身份的，有權(quán)使用居民身份證，有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕。而居民身份證復(fù)印件只是證件外觀和表面文字信息的記錄，在復(fù)印過(guò)程中易出現(xiàn)偽造、變?cè)煨袨?，因此只能在核?shí)公民身份信息時(shí)起到參考作用，不具有證明公民身份的法律效力。公民在使用居民身份證證明身份時(shí)，社會(huì)各相關(guān)證件使用部門(mén)負(fù)有核對(duì)人、證同一性的義務(wù)，確認(rèn)無(wú)誤后方可為其辦理相關(guān)事務(wù)。如果公民使用他人居民身份證或者身份證復(fù)印件從事了有損證件所有人權(quán)益的行為或者違法犯罪行為，行為人和社會(huì)相關(guān)證件使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，證件所有人不應(yīng)該為自己沒(méi)有從事的行為承擔(dān)法律責(zé)任。在司法實(shí)踐中，也沒(méi)有發(fā)生因被他人使用身份證復(fù)印件而承擔(dān)法律責(zé)任的問(wèn)題。

目前，我國(guó)《居民身份證法》和相關(guān)法律沒(méi)有要求公民在辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)必須留存居民身份證復(fù)印件，一些行業(yè)和部門(mén)要求公民在辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)留存身份證復(fù)印件只是其行業(yè)和部門(mén)的規(guī)定，而且其對(duì)于從事經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)過(guò)程中留存的居民身份證復(fù)印件負(fù)有保密的義務(wù)，由于留存公民居民身份證復(fù)印件而產(chǎn)生的法律問(wèn)題，相關(guān)使用部門(mén)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

我國(guó)現(xiàn)行的第二代居民身份證具備視讀與機(jī)讀兩種功能，機(jī)讀內(nèi)容與登記在證件表面的視讀信息一致。社會(huì)各用證部門(mén)可通過(guò)機(jī)讀驗(yàn)證，快速讀取證件機(jī)讀信息并核驗(yàn)證件真?zhèn)?，十分便捷和?zhǔn)確。

作為居民身份證管理的職能部門(mén)，公安機(jī)關(guān)將切實(shí)加強(qiáng)居民身份證法律效力和使用常識(shí)

等方面的宣傳，進(jìn)一步提高社會(huì)各用證部門(mén)及社會(huì)公眾正確使用居民身份證的法律意識(shí)，同時(shí)，我們也將對(duì)如何依法規(guī)范社會(huì)各用證部門(mén)行為進(jìn)行認(rèn)真研究，并積極向有關(guān)部門(mén)提出出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)的意見(jiàn)和建議。

第二篇：公安部關(guān)于對(duì)居民身份證丟失補(bǔ)領(lǐng)有關(guān)問(wèn)題綜合答復(fù)意見(jiàn)

公安部關(guān)于對(duì)居民身份證丟失補(bǔ)領(lǐng)有關(guān)問(wèn)題綜合答復(fù)意見(jiàn)

近期有不少網(wǎng)友在我部網(wǎng)站上留言，咨詢(xún)居民身份證丟失后應(yīng)怎樣補(bǔ)辦，是否需要“掛失”，以及丟失后證件被人撿到冒用，證件所有人是否需要承擔(dān)法律責(zé)任?，F(xiàn)就以上問(wèn)題答復(fù)如下：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《居民身份證法》）有關(guān)規(guī)定，公民丟失居民身份證后應(yīng)當(dāng)向常住戶(hù)口所在地派出所申報(bào)丟失補(bǔ)領(lǐng)。根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于居民身份證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定，丟失補(bǔ)領(lǐng)或損壞換領(lǐng)第二代居民身份證的收取工本費(fèi)40元。公民辦理丟失補(bǔ)領(lǐng)證件的行為也就告知了公安機(jī)關(guān)證件丟失的事實(shí)，不需要再辦理“掛失”和登報(bào)聲明，也沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定公民丟失居民身份證后需辦理“掛失”和登報(bào)聲明。居民身份證是公民的法定身份證件，其主要功能是公民從事有關(guān)活動(dòng)時(shí)證明本人身份。公民在使用居民身份證證明身份時(shí)，各相關(guān)證件使用部門(mén)負(fù)有核對(duì)人、證一致性的義務(wù)，確認(rèn)無(wú)誤后方可為持證人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。如果居民身份證丟失被他人冒用，冒用者及相關(guān)部門(mén)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，丟失證件者無(wú)須對(duì)自己未實(shí)施的行為承擔(dān)責(zé)任。《居民身份證法》也明確規(guī)定冒用他人居民身份證的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。在此，我們也提醒廣大群眾，為減少不必要的麻煩，對(duì)于居民身份證等重要身份證件，要妥善保管，盡可能防止丟失、被盜。

第三篇：關(guān)于“資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)資質(zhì)是否應(yīng)當(dāng)由物價(jià)部門(mén)認(rèn)證”等問(wèn)題的答復(fù)

中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估評(píng)估協(xié)會(huì)

關(guān)于“資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)資質(zhì)是否應(yīng)當(dāng)由物價(jià)部門(mén)認(rèn)證”等問(wèn)題的答復(fù)

各資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu):

近期,經(jīng)常有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)反映“資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)資質(zhì)是否應(yīng)當(dāng)由物價(jià)部門(mén)認(rèn)證”等問(wèn)題?，F(xiàn)將中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)《關(guān)于對(duì)“資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)資質(zhì)是否應(yīng)當(dāng)由物價(jià)部門(mén)認(rèn)證問(wèn)題的請(qǐng)示”的答復(fù)》和《關(guān)于評(píng)估機(jī)構(gòu)是否參與“價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)”問(wèn)題的答復(fù)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，如遇類(lèi)似問(wèn)題請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

山東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

二OO七年四月二十三日

關(guān)于對(duì)“資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)資質(zhì)是否應(yīng)當(dāng)

由物價(jià)部門(mén)認(rèn)證問(wèn)題的請(qǐng)示”的答復(fù)

安徽省評(píng)協(xié)：

你會(huì)“關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)資質(zhì)是否應(yīng)當(dāng)由物價(jià)部門(mén)認(rèn)證問(wèn)題的請(qǐng)示”及有關(guān)材料已收悉，針對(duì)材料中提到的相關(guān)情況，經(jīng)研究，答復(fù)如下：

一、依法設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，屬財(cái)政部門(mén)的職責(zé)

根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第91號(hào)）的規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的設(shè)立屬于行政許可，對(duì)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的單位，由國(guó)務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)審批并頒發(fā)資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)。《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部〈關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范評(píng)估行業(yè)管理意見(jiàn)〉的通知》（國(guó)辦發(fā)

[2003]101號(hào)）規(guī)定，根據(jù)目前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，設(shè)置注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、土地估價(jià)師、礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、保險(xiǎn)公估從業(yè)人員和舊機(jī)動(dòng)車(chē)鑒定估價(jià)師等六類(lèi)資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)資格。2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)[2004]16號(hào)）對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的審批監(jiān)督機(jī)構(gòu)作了相應(yīng)調(diào)整，規(guī)定由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。2005年，財(cái)政部頒布《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批管理辦法》（財(cái)政部令第22號(hào)），規(guī)定財(cái)政部為全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估主管部門(mén)，依法負(fù)責(zé)審批管理、監(jiān)督全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一制定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理制度，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批管理和監(jiān)督。

二、資產(chǎn)評(píng)估不等同于價(jià)格評(píng)估

資產(chǎn)評(píng)估是指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)的行為和過(guò)程，不等同于價(jià)格評(píng)估?！豆痉ā?、《證券法》及國(guó)務(wù)院、財(cái)政部文件對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的法律地位作了明確肯定。財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委屬于平行單位，國(guó)家發(fā)改委頒布的《價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施辦法》對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員無(wú)約束力。

三、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)不受行政區(qū)域、行業(yè)限制

根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批管理辦法》（財(cái)政部令第22號(hào)）規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估的范圍包括:各類(lèi)單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)整體資產(chǎn)評(píng)估、市場(chǎng)所需的其他資產(chǎn)評(píng)估或項(xiàng)目評(píng)估，包括各類(lèi)有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。同時(shí)規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依法

從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，不受行政區(qū)域、行業(yè)限制，任何組織和個(gè)人不得非法干預(yù)。依法取得資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)并經(jīng)工商部門(mén)注冊(cè)設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，從事評(píng)估業(yè)務(wù)不需要向政府價(jià)格主管部門(mén)另外申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)證。

中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)

二○○七年三月十九日

關(guān)于評(píng)估機(jī)構(gòu)是否參與“價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)”問(wèn)題的答復(fù)

江蘇省評(píng)協(xié)：

你會(huì)關(guān)于評(píng)估機(jī)構(gòu)參與“價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)”的情況說(shuō)明及上報(bào)材料已收悉，針對(duì)材料中提到的相關(guān)情況，我們經(jīng)研究，提出以下意見(jiàn)，供參考。

一、資產(chǎn)評(píng)估不等同于價(jià)格評(píng)估

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部〈關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范評(píng)估行業(yè)管理意見(jiàn)〉的通知》（國(guó)辦發(fā)[2003]101號(hào)）的規(guī)定：“根據(jù)目前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，設(shè)置注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、土地估價(jià)師、礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、保險(xiǎn)公估從業(yè)人員和舊機(jī)動(dòng)車(chē)鑒定估價(jià)師等六類(lèi)資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)資格。”這其中并不包括價(jià)格鑒證師，并規(guī)定要增設(shè)評(píng)估資格必須經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，部門(mén)無(wú)權(quán)設(shè)立評(píng)估資格。

而根據(jù)《價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)[1999]66號(hào)）的規(guī)定：“價(jià)格鑒證師是指通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試，取得《價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》，經(jīng)注冊(cè)登記后，從事涉案標(biāo)的價(jià)格鑒定、認(rèn)證、評(píng)估工作關(guān)鍵崗位上的專(zhuān)業(yè)人員。”由此可見(jiàn)，價(jià)格鑒證師的執(zhí)業(yè)范圍僅從事涉案標(biāo)的價(jià)格鑒定、認(rèn)證、評(píng)估，比資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)范圍小得多。

二、資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象范圍包括涉及訴訟的資產(chǎn)

根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第12號(hào)）的規(guī)定：“企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：??(九)資產(chǎn)涉訟；”

根據(jù)規(guī)定，對(duì)有涉訟資產(chǎn)的企業(yè)，要由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。其中的涉案資產(chǎn)也可以由價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。

三、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事非涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)時(shí)，無(wú)需參與相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定。

《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》只限定了涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的資質(zhì)要求，對(duì)非涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)并未規(guī)定。未要求對(duì)從事除上述以外業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定管理，從事其他價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)無(wú)需參與相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定。

四、從事涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估也可配合價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)出具評(píng)估報(bào)告。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)管理意見(jiàn)〉的通知》（國(guó)清[2000]3號(hào)）中規(guī)定：“若價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員，則應(yīng)通過(guò)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告?！?/p>

“價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)為國(guó)家司法機(jī)關(guān)指定的專(zhuān)司涉案物品的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)，不再具有社會(huì)中介服務(wù)職能。凡要求繼續(xù)從事社會(huì)中介評(píng)估業(yè)務(wù)的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)及人員，一律與價(jià)格主管部門(mén)脫鉤，達(dá)到相應(yīng)中介評(píng)估行業(yè)規(guī)定的設(shè)立條件，接受其管理，并不得從事涉案物品價(jià)格鑒定工作?！?/p>

由此可見(jiàn)，涉案物品價(jià)格鑒定工作主要是由不具有社會(huì)中介服務(wù)職能的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員出具評(píng)估報(bào)告，提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。

綜上，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作為社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，可以獨(dú)立承辦完成包括涉及訴訟資產(chǎn)在內(nèi)的相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估工作。另外，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)也可以配合價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)

進(jìn)行涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)，出具評(píng)估報(bào)告。因此，我們同意江蘇省財(cái)政廳企業(yè)處對(duì)此事的意見(jiàn)，即：資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以參與“涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”，不參與“價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)”認(rèn)定，不增加業(yè)務(wù)范圍，不得變更評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。

中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)

二OO六年十一月六日

第四篇：公安部衛(wèi)生部關(guān)于強(qiáng)制隔離戒毒所使用美沙酮等麻醉藥品和精神藥品有關(guān)問(wèn)題的通知

公 安 部衛(wèi) 生 部

關(guān)于公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所使用美沙酮等麻醉藥品和精神藥品有關(guān)

問(wèn)題的通知

公通字[2009]53號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，衛(wèi)生廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局、衛(wèi)生局：

公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所承擔(dān)著收戒被決定強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員的任務(wù)，在對(duì)戒毒人員的脫毒治療中，需使用美沙酮等麻醉藥品和精神藥品。為規(guī)范公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所采購(gòu)、使用和管理麻醉藥品和精神藥品，根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《國(guó)務(wù)院麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就相關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所取得印鑒卡應(yīng)當(dāng)具備的條件

（一）有專(zhuān)門(mén)的麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品管理人員；

（二）有獲得麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品處方資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師；

（三）有保證麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品安全儲(chǔ)存的設(shè)施和管理制度。

二、工作程序

尚未取得印鑒卡的強(qiáng)制隔離戒毒所,經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核后，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)印鑒卡，按照申請(qǐng)條件提供相應(yīng)的材料。設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)經(jīng)審查符合條件后，應(yīng)當(dāng)發(fā)給公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所印鑒卡。

公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所取得印鑒卡后，憑印鑒卡向本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品，不得從非法渠道購(gòu)買(mǎi)麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品，不得購(gòu)買(mǎi)非戒毒治療用途的麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品。

公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所購(gòu)買(mǎi)、使用、管理戒毒藥品，應(yīng)當(dāng)接受所屬地區(qū)公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)所屬?gòu)?qiáng)制隔離戒毒所購(gòu)買(mǎi)、使用和管理戒毒藥品進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要及時(shí)提出整改意見(jiàn)，限期未能完成整改的，要依照相關(guān)規(guī)定對(duì)公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

三、工作要求

對(duì)目前公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所執(zhí)業(yè)醫(yī)師尚沒(méi)有獲得麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品處方資格的，省級(jí)公安機(jī)關(guān)和省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)共同對(duì)公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所醫(yī)師進(jìn)行培訓(xùn)、考核，對(duì)經(jīng)考核合格的醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)授予處方資格。各地培訓(xùn)、考核工作應(yīng)當(dāng)在2010年3月底以前完成。

尚未配備麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品安全儲(chǔ)存設(shè)施的公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所，要按照《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，在2009年底前配備設(shè)施，并建立麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品管理制度。

各地公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒所的醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，完善醫(yī)療設(shè)施，規(guī)范醫(yī)療工作，切實(shí)做好戒毒工作。

公安部（?。┬l(wèi)生部（印）

二○○九年十一月十七日

第五篇：高級(jí)人民法院就在訴訟時(shí)效期間債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人保證人是否繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任等問(wèn)題請(qǐng)示的答復(fù)

最高人民法院關(guān)于甘肅省高級(jí)人民法院就在訴訟時(shí)效期間債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人保證人是否繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任等問(wèn)題請(qǐng)

示的答復(fù)

（2003年10月20日 [2003]民二他字第39號(hào)）

甘肅省高級(jí)人民法院：

你院甘高法[2003]176號(hào)請(qǐng)示收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

一、在訴訟時(shí)效期間，凡符合《中華人民共和國(guó)合同法》第八十一條和《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第二十二條規(guī)定的，債權(quán)人將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人，保證債權(quán)作為從權(quán)利一并轉(zhuǎn)移，保證人在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。

二、按照《關(guān)于適用＜中華人民共和國(guó)擔(dān)保法＞若干問(wèn)題的解釋》第三十六條第一款的規(guī)定，主債務(wù)訴訟時(shí)效中斷，連帶保證債務(wù)訴訟時(shí)效不因主債務(wù)訴訟時(shí)效中斷而中斷。按照上述解釋第三十四條第二款的規(guī)定，連帶責(zé)任保證的債權(quán)人在保證期間內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的，自該要求之日起開(kāi)始計(jì)算連帶保證債務(wù)的訴訟時(shí)效?！蹲罡呷嗣穹ㄔ簩?duì)＜關(guān)于貫徹執(zhí)行最高人民法院“十二條”司法解釋有關(guān)問(wèn)題的函＞的答復(fù)》是答復(fù)四家資產(chǎn)管理公司的，其目的是為了最大限度地保全國(guó)

有資產(chǎn)。因此，債權(quán)人對(duì)保證人有公告催收行為的，人民法院應(yīng)比照適用《最高人民法院關(guān)于審理涉及金融資產(chǎn)公司收購(gòu)、管理、處置國(guó)有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第十條的規(guī)定，認(rèn)定債權(quán)人對(duì)保證債務(wù)的訴訟時(shí)效中斷。

此復(fù)

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