第一篇：六五普法論文：淺談“六五”普法的指導(dǎo)思想

六五普法論文：淺談“六五”普法的指導(dǎo)思想

從一五普法到五五普法，中國(guó)歷經(jīng)了二十五年，普法工作是否達(dá)到了人民預(yù)期的效果？普通民眾是否真的信仰法律？高xx曾是我的學(xué)生，現(xiàn)在是一位小商販，當(dāng)我問(wèn)他遇到經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)通常是如何解決？他毫不猶豫地說(shuō)，先禮后兵，協(xié)商不成就會(huì)找人動(dòng)武。他說(shuō)我，你們天天在普法，我們知道法律是管理我們的，我們一般都不會(huì)去搬動(dòng)法律。聽(tīng)了高xx等這些基層普通民眾的敘述，我感到二十年來(lái)我所做的普法工作做的很悲哀。民眾為何還會(huì)認(rèn)為“法律是管理我們的”？是否我們的普法指導(dǎo)思想出了問(wèn)題？

分析我國(guó)五個(gè)普法規(guī)劃，除《一五規(guī)劃》外，其他四個(gè)《規(guī)劃》均將有一個(gè)單獨(dú)構(gòu)成部分。但《一五規(guī)劃》的指導(dǎo)思想在兩個(gè)地方有所表現(xiàn)：一是說(shuō)“對(duì)于鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，爭(zhēng)取社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)秩序、社會(huì)治安狀況的根本好轉(zhuǎn)，使國(guó)家長(zhǎng)治久安；對(duì)于保障和促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，把我國(guó)建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響”；二是在“組織領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)《規(guī)劃》構(gòu)成部分中，直接表述為“普及法律常識(shí)工作，在指導(dǎo)思想上要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，力戒浮夸和形式主義”?！抖逡?guī)劃》《三五規(guī)劃》的指導(dǎo)思想，主要是針對(duì)法制宣傳教育工作而言，而《四五規(guī)劃》有所發(fā)展的是把法制宣傳與提高公民的法律素質(zhì)和依法治理這兩個(gè)方面工作結(jié)合起來(lái)?！段逦逡?guī)劃》的指導(dǎo)思想，主要是深入開(kāi)展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅(jiān)持法制教育與[：http://004km.cn]法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合。當(dāng)然，每個(gè)《規(guī)劃》指導(dǎo)思想的內(nèi)容，都鮮明地表現(xiàn)出當(dāng)時(shí)整個(gè)國(guó)家大的政治背景，并有相應(yīng)的文字語(yǔ)言表述，在此不一一贅述。但從《一五規(guī)劃》到《五五規(guī)劃》的指導(dǎo)思想上，無(wú)不在突出一個(gè)“管理國(guó)家”的概念。由于在普法過(guò)程強(qiáng)調(diào)“管理”，致使民眾在接受普法的過(guò)程中，以為是在接受管理。至于如何確定《六五規(guī)劃》的指導(dǎo)思想，本人以為要明確幾個(gè)原則，一是明確堅(jiān)持走依法治國(guó)的道路；二是要體現(xiàn)“以人為本”的精神和要求；三是社會(huì)大眾樂(lè)于接受。為此，在《六五規(guī)劃》的指導(dǎo)思想的表述方面要突出的關(guān)鍵詞：維護(hù)憲法和法律權(quán)威，讓人民活的更有尊嚴(yán)。

人民都不會(huì)忘記，在跨入2010年，被網(wǎng)友譽(yù)為虎年開(kāi)篇最強(qiáng)音的就是今年的新春團(tuán)拜會(huì)上，溫家寶總理發(fā)表了熱情洋溢的致詞。在只有800個(gè)字的講話(huà)中，“我們所做的一切，都是為了讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”引起全國(guó)人民的關(guān)注。之后的 2月27日下午，國(guó)務(wù)院總理溫家寶接受中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專(zhuān)訪(fǎng)，與廣大網(wǎng)友在線(xiàn)交流。在回答網(wǎng)友關(guān)于如何能讓百姓活得“更有尊嚴(yán)”的提問(wèn)時(shí)，溫家寶解讀了“尊嚴(yán)”的三個(gè)含義：第一，每個(gè)公民在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)，都享有憲法和法律賦予的自由和權(quán)利。無(wú)論是什么人在法律面前，都享有平等。第二，國(guó)家的發(fā)展最終目的是為了滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，除此之外，沒(méi)有其他。第三，整個(gè)社會(huì)的全面發(fā)展必須以每個(gè)人的發(fā)展為前提，因此，我們要給人的自由和全面發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，讓他們的聰明才智競(jìng)相迸發(fā)。十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，溫家寶總理第三次在公開(kāi)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)“尊嚴(yán)”，也是首次把“尊嚴(yán)論”寫(xiě)入政府工作報(bào)告。這標(biāo)志著中國(guó)的國(guó)情是從溫飽到小康，再到尊嚴(yán)的一次提升，更是社會(huì)發(fā)展從物質(zhì)領(lǐng)域向精神領(lǐng)域的躍遷，這是中國(guó)成為新一輪體制改革的先聲。因此，我們“六五”普法的指導(dǎo)思想，務(wù)必要成為時(shí)代的先聲。

人之尊嚴(yán)，既包括物質(zhì)層面的，比如學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等；也包括精神層面的，比如有序參與政府重大決策，可以對(duì)政府和官員提出批評(píng)和建議，可以充分行使自己的“選舉權(quán)”而不是“被代表”等。而今，總理對(duì)“更有尊嚴(yán)”

進(jìn)行解讀，將“尊嚴(yán)”提升到足夠的高度、深度和廣度，表明了中央高層對(duì)老百姓人權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的強(qiáng)烈關(guān)注，滿(mǎn)含著濃濃的政治關(guān)懷、人文關(guān)懷和親情關(guān)懷，是對(duì)執(zhí)政為民、以人為本的全新詮釋?zhuān)蔑@著大國(guó)總理重視網(wǎng)絡(luò)民意、與網(wǎng)民互動(dòng)的積極姿態(tài)。因此，《六五規(guī)劃》的指導(dǎo)思想也務(wù)必要體現(xiàn)出“以人為本”的精神和要求。新中國(guó)成立六十年，特別是開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)取得了翻天覆地的變化，食不果腹、衣不蔽體、居無(wú)定所、處于溫飽線(xiàn)以下的人群越來(lái)越少，實(shí)現(xiàn)小康甚至富裕生活程度的人群越來(lái)越龐大。

在“豐衣足食”之后，人們更渴望體面地、有尊嚴(yán)的生活著。通過(guò)普法如何讓他們更有尊嚴(yán)的生活著，應(yīng)該是我們的責(zé)任。遺憾的是，近些年來(lái)，不少人感覺(jué)活的沒(méi)有尊嚴(yán)、“很卑微”。細(xì)心的人們注意到，過(guò)往各級(jí)各部門(mén)的紅頭文件中，有關(guān)“尊嚴(yán)”的提法可說(shuō)是“鳳毛麟角”。相反，少數(shù)官員胡作非為損害民眾利益，肆意踐踏公民尊嚴(yán)，比如“釣魚(yú)執(zhí)法”、“躲貓貓”等重大公共事件輪番上演，令法律蒙羞。那些被強(qiáng)行搜身的女工，被暴力拆遷的草民，被惡意欠薪的民工，被城管追逐的小販，被逼賣(mài)淫的少女，被送進(jìn)精神病醫(yī)院的上訪(fǎng)者……其起碼的“尊嚴(yán)”都得不到應(yīng)有的保障。

讓人民活的更有尊嚴(yán)，這不僅僅百姓樂(lè)于接受，也是所有人都愿接受的事情。人們可能更多地看到：在正常人面前，“犀利哥”沒(méi)有尊嚴(yán)；在城管面前，菜農(nóng)沒(méi)有尊嚴(yán)；在城市人面前，農(nóng)民工沒(méi)有尊嚴(yán)；在房子面前，蝸居者沒(méi)有尊嚴(yán)；在權(quán)力面前，普通人沒(méi)有尊嚴(yán)。但我們?cè)偌?xì)心地看看官場(chǎng)，如果有人覺(jué)得重慶的官場(chǎng)掃黑是個(gè)極端，那么看看全國(guó)各地被雙規(guī)的官員們，跳樓的跳樓，服毒的服毒，被自殺的“自殺”，被折磨得死去活來(lái)投進(jìn)監(jiān)獄的……

這無(wú)疑是我看到的最沒(méi)有尊嚴(yán)的一群中國(guó)人——這群中國(guó)人即便擺平了上面的關(guān)系，即便可以對(duì)下面趾高氣揚(yáng)的時(shí)候，內(nèi)心的奴性和恐懼也讓他們活在毫無(wú)尊嚴(yán)可言的生活中。他們上面的人，隨時(shí)可以拿掉他們的職位、財(cái)產(chǎn)甚至生命，雙規(guī)他們，玩弄他們……因此他們也渴望著有尊嚴(yán)地活。

由此，在我看來(lái)，讓人們更有尊嚴(yán)地活，是我們“六五”普法工作中不可否缺的主流思想。

第二篇：六五普法主要目標(biāo)和指導(dǎo)思想

六五普法主要目標(biāo)和指導(dǎo)思想

第六個(gè)五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求,堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合,深入開(kāi)展法制宣傳教育,深入推進(jìn)依法治理,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利營(yíng)造良好法治環(huán)境。

第六個(gè)五年法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是:通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐,深入宣傳憲法,廣泛傳播法律知識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定法治建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義方向,提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì),提高全社會(huì)法治化管理水平,促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),推動(dòng)形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)環(huán)境。重要意義

“六五”普法規(guī)劃指出，法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民；強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。

領(lǐng)導(dǎo)干部是國(guó)家的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者

在深入貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略、實(shí)行依法執(zhí)政的形勢(shì)下，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法辦事的能力水平至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法，對(duì)于全民普法具有重要表率作用。因此，規(guī)劃提出要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)和依法執(zhí)政、依法決策、依法行政的能力。

青少年是國(guó)家的希望，民族的未來(lái)

建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，需要高度重視培養(yǎng)和提高青少年的法律素質(zhì)。抓好青少年的法制宣傳教育工作，不斷提高青少年的法律素質(zhì)，對(duì)于青少年的健康成長(zhǎng)和國(guó)家長(zhǎng)治久安都具有重要意義。因此，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要根據(jù)青少年的特點(diǎn)和接受能力，結(jié)合公民意識(shí)教育，有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年樹(shù)立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。

同時(shí)，“六五”普法規(guī)劃提出要加強(qiáng)公務(wù)員在憲法、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系以及與履行職務(wù)相關(guān)法律知識(shí)方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高公務(wù)員依法行政意識(shí)和運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力。要把法制培訓(xùn)納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要內(nèi)容；要加強(qiáng)事業(yè)單位和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織管理人員法制宣傳教育，提高他們依法管理、依法辦事能力。要加大對(duì)農(nóng)民法制宣傳教育的力度，深化農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民遵紀(jì)守法意識(shí)，提高他們依法表達(dá)利益訴求、依法維護(hù)合法權(quán)益的能力。

第六個(gè)五年法制宣傳教育工作應(yīng)遵循以下原則: ——堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。按照“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,深入開(kāi)展法制宣傳教育,服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,服務(wù)改革開(kāi)放,服務(wù)保障和改善民生,服務(wù)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

——堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾。著眼于群眾的實(shí)際法律需求,在法制宣傳中服務(wù)群眾,把法制宣傳教育的過(guò)程變成做群眾工作的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

——堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),注重實(shí)效。根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同對(duì)象的特點(diǎn),確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容,采取切實(shí)可行的方法,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

——堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,普治并舉。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,突出宣傳法治實(shí)踐的重要作用,不斷提高法制宣傳教育的實(shí)際效果。用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐,在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法制宣傳教育,深入推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)依法治理。

——堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新。把握法制宣傳教育工作規(guī)律,創(chuàng)新工作理念,拓展工作領(lǐng)域,完善工作機(jī)制,改進(jìn)方式方法,體現(xiàn)法制宣傳教育的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

工作步驟和安排

第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開(kāi)始實(shí)施,到2015年結(jié)束。分為以下3個(gè)階段。

宣傳發(fā)動(dòng)階段:2011年上半年。各地區(qū)各部門(mén)各行業(yè)根據(jù)本規(guī)劃,研究制定本地區(qū)本部門(mén)本行業(yè)五年普法規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工作。各省(自治區(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)制定的第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃,報(bào)全國(guó)普法辦備案。

組織實(shí)施階段:2011年下半年至2015年。各地區(qū)各部門(mén)各行業(yè)依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求,結(jié)合實(shí)際制定計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。2013年開(kāi)展中期檢查督導(dǎo)和表彰。

檢查驗(yàn)收階段:2015年下半年。在各級(jí)黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要高度重視,把法制宣傳教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入黨委和政府目標(biāo)管理。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制,建立健全各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、開(kāi)展督查等制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由政府司法行政部門(mén)承擔(dān)。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查,推進(jìn)法制宣傳教育立法。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)、政府司法行政部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實(shí)施工作。各部門(mén)各行業(yè)負(fù)責(zé)本部門(mén)本行業(yè)法制宣傳教育工作,按照誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法的原則,積極面向社會(huì)開(kāi)展本部門(mén)本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。各類(lèi)媒體要積極承擔(dān)公益性法制宣傳教育責(zé)任。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。

(二)健全考核評(píng)價(jià)體系。建立健全考核評(píng)估指標(biāo)體系,完善考核評(píng)估運(yùn)行機(jī)制,對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核、階段性檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查。建立健全激勵(lì)機(jī)制,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定表彰先進(jìn)。

(三)落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要把法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,切實(shí)予以保障。各部門(mén)各單位要根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi),保證法制宣傳教育工作正常開(kāi)展。

(四)抓好隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)專(zhuān)兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍,提高專(zhuān)職法制宣傳教育工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。加強(qiáng)各級(jí)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè),建立健全定期培訓(xùn)和管理制度,提高工作能力和水平。

(五)推進(jìn)陣地建設(shè)。完善城市、鄉(xiāng)村公共活動(dòng)場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施。利用各類(lèi)教育基地開(kāi)展法制宣傳教育培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)廣播、電視、報(bào)刊等各類(lèi)媒體辦好普法節(jié)目、專(zhuān)欄和法制頻道,結(jié)合法治實(shí)踐,采取以案說(shuō)法等形式,深入淺出地開(kāi)展法制宣傳教育。探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開(kāi)展法制宣傳教育,辦好普法網(wǎng)站,推動(dòng)政府網(wǎng)及門(mén)戶(hù)網(wǎng)站加大法制宣傳力度。組織編寫(xiě)一批高質(zhì)量的普法書(shū)籍和讀物。

主要任務(wù)

(一)突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。

(二)深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律。(三)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。(四)深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)。(五)深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。(六)深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī)。(七)加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育。(八)積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。

(九)繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)。

(十)深入推進(jìn)依法治理。扎實(shí)開(kāi)展多層次多領(lǐng)域依法治理工作。

第三篇：地稅局六五普法指導(dǎo)思想研究

2010年是“五.五”普法的收尾之年，明年將是“六.五”普法開(kāi)局之年，現(xiàn)在研究“六.五”普法的指導(dǎo)思想和實(shí)踐規(guī)劃，從而使“五.五”普法和“六.五”普法順利銜接，繼往開(kāi)來(lái)的繼續(xù)搞好稅收普法工作，已經(jīng)成為擺在我們面前的很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，值得我們每一位稅務(wù)人員去探討研究。

一、稅收“六.五”普法的指導(dǎo)思想。

江澤民同志曾在“三個(gè)代表”重要思想中指出“必須堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略，堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬”。毫無(wú)疑問(wèn)，這是以往普法工作的重要指導(dǎo)思想。在繼承以往普法指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)提倡以科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為“六.五”普法總的指導(dǎo)思想。胡錦濤主席在科學(xué)發(fā)展觀(guān)中指出“必須堅(jiān)持民主法治。加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主，實(shí)施依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)，推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活法制化、規(guī)范化，逐步形成社會(huì)公平保障體系，促進(jìn)社會(huì)公平正義。”毋庸置疑，這就是“六.五”普法的指導(dǎo)思想！

(一)現(xiàn)階段以科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為“六.五”普法的指導(dǎo)思想是由中國(guó)的特殊國(guó)情決定的。

中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的多民族人口大國(guó)，各民族經(jīng)濟(jì)、文化呈多元化的發(fā)展方式。中國(guó)人民在歷史上是具有遵紀(jì)守法的優(yōu)良傳統(tǒng)的。一九四九年，以毛澤東主席為領(lǐng)袖的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民，在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的艱難曲折的武裝斗爭(zhēng)和其他形式的斗爭(zhēng)以后，終于推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國(guó)。從此，中國(guó)人民掌握了國(guó)家的權(quán)力，成為國(guó)家的主人?，F(xiàn)階段我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。國(guó)家的根本任務(wù)是，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。由于我國(guó)人口眾多，資源相對(duì)缺乏，古人云“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，所以社會(huì)的各行各業(yè)都需要法律來(lái)指導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。只有以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)不斷健全社會(huì)主義法制，自力更生，艱苦奮斗，才能逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。

(二)現(xiàn)階段以科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為“六.五”普法的指導(dǎo)思想是由中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。

由于我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不斷優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分復(fù)雜，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。由于法律的社會(huì)本質(zhì)是結(jié)合人性探求自然規(guī)律的一種社會(huì)活動(dòng)，屬于上層建筑的范疇，而且是由我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。而科學(xué)發(fā)展觀(guān)的總體要求是按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。所以，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為“六.五”普法的指導(dǎo)思想必然會(huì)促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與社會(huì)主義法制、文化、道德等上層建筑的和諧互動(dòng)、協(xié)調(diào)并進(jìn)。

(三)現(xiàn)階段以科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為“六.五”普法的指導(dǎo)思想是由中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向決定的。

先進(jìn)的生產(chǎn)力決定社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系這一歷史規(guī)律是社會(huì)向高級(jí)形式發(fā)展的原動(dòng)力。而樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)不但是實(shí)現(xiàn)一切社會(huì)有益因素轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力的必要條件，而且是推進(jìn)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)改革和發(fā)展的一種正確方法論！科學(xué)發(fā)展觀(guān)倡導(dǎo)以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展；按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的總原則把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)納入科學(xué)發(fā)展的軌道，這必然促成最大限度解放社會(huì)生產(chǎn)力的良性社會(huì)結(jié)果。先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展必然決定了以科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)協(xié)調(diào)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)。這是馬克思主義中國(guó)化的偉大理論創(chuàng)新，是無(wú)比科學(xué)的理論體系和戰(zhàn)略思想。只有以此作為稅收“六.五”普法的指導(dǎo)思想才能不斷健全社會(huì)主義稅收法制，才能更好的發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的社會(huì)職能，從而促進(jìn)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向。

(四)現(xiàn)階段現(xiàn)階段以科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為“六.五”普法的指導(dǎo)思想符合中國(guó)最廣大人民群眾的利益。

我國(guó)的根本大法即憲法規(guī)定：中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。通過(guò)不斷健全社會(huì)主義法制來(lái)保障公民人權(quán)，法律面前人人平等。而科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵首先提倡以人為本，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走

第四篇：六五普法

加強(qiáng)法制宣傳教育 推進(jìn)法制宣傳工作

固原市原州區(qū)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中心

海小東

今年，“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”正式寫(xiě)入政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要草案。這對(duì)于各級(jí)政府來(lái)講，都是一個(gè)全新的課題。而作為“六五”普法主力軍的司法行政部門(mén)，要做好這項(xiàng)工作，必然要在創(chuàng)新方面大做文章。政府工作報(bào)告指出，加強(qiáng)社會(huì)管理要?以居民需求為導(dǎo)向?。因此，在普法層面，做好這項(xiàng)工作，最基礎(chǔ)的任務(wù)就是要了解農(nóng)民的需求，要積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的新要求和人民群眾法律需求的新變化，積極推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

理念創(chuàng)新。從“一五”普法的啟動(dòng)到“五五”普法的驗(yàn)收，我們已經(jīng)在普法的道路上摸爬打滾了20年，每年都在普法，每年都在總結(jié)，每年都在講創(chuàng)新。但事實(shí)上，在實(shí)踐的過(guò)程中，很多時(shí)候都在千篇一律，而很多工作確實(shí)是日常性的，具有重復(fù)性，這就要求我們?cè)谌粘９ぷ髦邪l(fā)掘亮點(diǎn)，根據(jù)所處的環(huán)境對(duì)日常工作進(jìn)行變通，這樣，我們的普法才能不斷創(chuàng)新和提高。一要進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的理念，把促進(jìn)解決民生問(wèn)題作為法制宣傳教育工作的重中之重，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。那么，這就要我們深入基層去調(diào)查和了解，從而知道群眾最需要的什么，不同的地方不同的環(huán)境，所需要的東西是不同的。當(dāng)然，我們普法的最終目標(biāo)是希望人人都懂法知法，但是從現(xiàn)實(shí)來(lái)說(shuō)，并不能達(dá)到所有人都對(duì)所有法都了如指掌，況且對(duì)于一個(gè)專(zhuān)業(yè)的法律人士來(lái)說(shuō)都無(wú)法對(duì)我國(guó)龐大的法律全面的知曉。因此，普法的初衷是讓所有的民眾對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的法律都能知曉，因而做一個(gè)知法守法的好公民，讓普通民眾都能了解與自身權(quán)益相關(guān)的法律，在權(quán)益受到侵害的時(shí)候能夠首先想到用法律維護(hù)自身的權(quán)益，如果真的達(dá)到以上兩點(diǎn)，那么我們的社會(huì)會(huì)穩(wěn)定和諧的多。但是，對(duì)于目前來(lái)說(shuō)，還是任重而道遠(yuǎn)的。二要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，把為群眾服務(wù)貫穿于法制宣傳教育工作的全過(guò)程，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在服務(wù)群眾中教育群眾。司法行政部門(mén)不僅承擔(dān)著法治宣傳教育的任務(wù)，而另一個(gè)基本的職能就是在民眾的權(quán)益受到侵害的時(shí)候提供法律上的支持和援助。因此，這就要求司法行政工作人員進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，提高自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，將法律宣傳和法律援助一起抓。

工作創(chuàng)新。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，探索新途徑，豐富新載體，不斷提高法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。在過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)里，我們充分借助利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體開(kāi)展法制宣傳教育，不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，起到了積極的作用。但是，這些方式畢竟也有其局限性，特別是在農(nóng)村地區(qū)，還有一些群眾并不識(shí)字，沒(méi)辦法通過(guò)這些途徑來(lái)了解法律。因此，這就要求我們應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)繼承這些載體的基礎(chǔ)上，更加注重實(shí)體性的普法作用。即通過(guò)開(kāi)展法律宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村和法律資料送到家，法律條文講到家的活動(dòng)，使廣大農(nóng)民朋友在潛 移默化中接受法律熏陶。通過(guò)模擬法庭、文化傳播等以案說(shuō)法的形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)推廣。當(dāng)然，在過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)里，我們也開(kāi)展了“法律六進(jìn)”等主題活動(dòng)。但是，這些活動(dòng)大多只是臨時(shí)性的，并沒(méi)有變成常態(tài)。因此，我們可以把這種活動(dòng)變成固定的常態(tài)的活動(dòng)，并將活動(dòng)的時(shí)間和內(nèi)容提前告知百姓，這樣普法的面會(huì)更廣，質(zhì)也會(huì)更高。其次，司法行政是普法的主力軍，但是由于人力、財(cái)力方面的局限性，普法工作在實(shí)踐中總是會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，因此，司法行政部門(mén)應(yīng)該轉(zhuǎn)變單一的主體普法方式向部門(mén)聯(lián)動(dòng)普法宣傳進(jìn)行轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，在過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)里也并不是沒(méi)有采取過(guò)這樣的方式，例如“一月一法”活動(dòng)的開(kāi)展，即把普法的任務(wù)分到各相關(guān)部門(mén)去落實(shí)。但是，在實(shí)踐中還是存在一些問(wèn)題。因此，這種部門(mén)聯(lián)動(dòng)的方式應(yīng)得到政府的大力支持。在過(guò)去的操作過(guò)程中由于一些部門(mén)普法意識(shí)不高配合力不夠的問(wèn)題，導(dǎo)致這種聯(lián)動(dòng)的普法形式并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的效果。而事實(shí)上，部門(mén)聯(lián)動(dòng)的普法形式有其必然的優(yōu)勢(shì)，各單位各領(lǐng)域所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域不同，也對(duì)所轄領(lǐng)域的法律更加了解，因此，在普法過(guò)程中有先天的優(yōu)勢(shì)。另外，在過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)里，我們通常會(huì)利用大型的節(jié)假日集中開(kāi)展一系列主題宣傳活動(dòng)。比如最基本的方式是設(shè)點(diǎn)的方式進(jìn)行發(fā)放宣傳單和咨詢(xún)活動(dòng)。每年的活動(dòng)都大同小異，沒(méi)有特別的亮點(diǎn)，當(dāng)然作為最基本的傳統(tǒng)方式，要繼續(xù)繼承，因?yàn)檫@種方式是最直接也是最便捷的。但是，我們是否可以考慮將此也作為一種常態(tài)來(lái)對(duì)待，當(dāng)然我們還要借助媒體進(jìn)行宣傳，首先要讓百姓知道，然后每到這天，有需要幫助的群眾自然會(huì)集中去咨詢(xún)，而暫時(shí)不急于需求的群眾也會(huì)去了解，這樣 的常態(tài)咨詢(xún)方式才不會(huì)流于形式。我們最終的目的是希望形成一種由被動(dòng)的法律宣傳變成百姓主動(dòng)學(xué)習(xí)法律的意識(shí)，從而營(yíng)造一種濃厚的法治氛圍。

機(jī)制創(chuàng)新。司法所是司法系統(tǒng)的基層組織機(jī)構(gòu)，也是承 擔(dān)基層普法的主力軍。但是，在過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)里，面臨著司法行政工作人員經(jīng)驗(yàn)不足軟實(shí)力的欠缺和司法所設(shè)備不全硬實(shí)力不足的問(wèn)題。因此，做好“基層普法應(yīng)做好以下工作。一要建立培訓(xùn)機(jī)制。我們的普法隊(duì)伍中許多并不是學(xué)法律的，當(dāng)然并不是說(shuō)普法隊(duì)伍中所有的人員都必須是學(xué)法的，但是至少對(duì)每個(gè)普法工作者來(lái)說(shuō)，都要基本法律嘗試素養(yǎng)，具備專(zhuān)業(yè)的普法業(yè)務(wù)能力。

因此，我們要建立科學(xué)有效的培訓(xùn)機(jī)制，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)普法工作者進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，全面提高法制宣傳教育工作者的宣傳能力水平，提高法制宣傳教育的社會(huì)效果。二要建立健全保障機(jī)制。隨著法制宣傳工作的不斷深入，基于法治方式上不斷創(chuàng)新的要求，要從根本上解決普法經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題，保障基層普法辦基本的普法輔助設(shè)備，保證基層普法工作者在開(kāi)展活動(dòng)中有適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)去嘗試現(xiàn)代的普法手段，從而保障普法教育活動(dòng)正常開(kāi)展，以提高普法的工作效率。當(dāng)然，同時(shí)也要配套以監(jiān)督機(jī)制，保障所有的經(jīng)費(fèi)都用到普法工作當(dāng)中來(lái)。

深入開(kāi)展法制宣傳教育，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。當(dāng)然，法制宣傳教育是一項(xiàng)全民普法活動(dòng)，需要長(zhǎng)期不懈的努力，也需要全民的共同參與。

第五篇：六五普法

根據(jù)《中華人民共和國(guó)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》第五條內(nèi)容，下列行為最能體現(xiàn)保護(hù)患者隱私的是（）。

A.醫(yī)生為患者選用療效相當(dāng)?shù)珒r(jià)格低廉的藥物

B.醫(yī)生為患者提供完全、真實(shí)的治療方案，供其選擇表態(tài)

C.醫(yī)生使用艾滋病患者病情資料時(shí)，應(yīng)作隱去姓名等處理

D.醫(yī)生診斷時(shí)應(yīng)考慮病人的各方面因素和困難

標(biāo)準(zhǔn)答案：C

衛(wèi)生行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到衛(wèi)生行政相對(duì)人的復(fù)議申請(qǐng)書(shū)后，多長(zhǎng)時(shí)間必須作出復(fù)議決定。（）

A.半個(gè)月內(nèi) B.1個(gè)月內(nèi) C.2個(gè)月內(nèi) D.3個(gè)月內(nèi)

標(biāo)準(zhǔn)答案：C

對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的甲類(lèi)傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，正確的處理方式是（）。

A．在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查和采取其他必要的預(yù)防措施

B．在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀(guān)察和采取其他必要的預(yù)防措施

C．在指定場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢查和采取其他必要的預(yù)防措施

D．在指定場(chǎng)所進(jìn)行臨床檢查和采取其他必要的預(yù)防措施

標(biāo)準(zhǔn)答案：B

某患者輸液中發(fā)生反應(yīng)，經(jīng)對(duì)癥處理，癥狀消失，當(dāng)天夜里出現(xiàn)心悸，呼吸困難，晨5時(shí)死亡。家屬認(rèn)為是醫(yī)院的責(zé)任，拒不從病房移走尸體，也不同意尸檢。經(jīng)與家屬協(xié)商，患者死亡第四天進(jìn)行了尸檢，但未能對(duì)死因作出解釋?zhuān)瑹o(wú)法得出結(jié)論。對(duì)這一結(jié)果（）。

A.只能以死因不明定論