第一篇：中心落實(shí)師少數(shù)民族聚居團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的工作計劃(初稿)

中心落實(shí)師少數(shù)民族聚居團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的工作計劃

為了落實(shí)兵團(tuán)相關(guān)文件精神，加快發(fā)展、改善我?guī)熒贁?shù)民族聚居團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?，F(xiàn)就相關(guān)工作作出以下規(guī)劃：

一、加大針對少數(shù)民族職工群眾的培訓(xùn)力度，大力發(fā)展少數(shù)民族手工刺繡、機(jī)繡，以及特色種養(yǎng)殖培訓(xùn)，使得我?guī)熒贁?shù)民族職工群眾都能在農(nóng)閑時期得以學(xué)習(xí)掌握新的創(chuàng)收技能，改善自身生活質(zhì)量。其中尤其是針對機(jī)繡以及特色養(yǎng)殖方面，更是要作為未來工作的重點(diǎn)來推進(jìn)其發(fā)展。目前我中心已與各團(tuán)場有了一些初步的合作意向，決定通過共同出資的形式，專門開辟場所，購置機(jī)器，教導(dǎo)少數(shù)民族職工群眾中的有意學(xué)習(xí)者進(jìn)行機(jī)繡方面的學(xué)習(xí)。同時也要進(jìn)一步拓寬，農(nóng)牧民特色種養(yǎng)殖產(chǎn)品及刺繡產(chǎn)品的銷路，為少數(shù)民族職工群眾的收入增長做出更大幫助。

二、加強(qiáng)對少數(shù)民族聚居團(tuán)場在貸款貼息及小額擔(dān)保貸款方面的宣傳力度，以使更多有意擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，卻缺乏相關(guān)資金支持的少數(shù)民族創(chuàng)業(yè)者能得到更大的幫扶力度。目前我中心撥付的小額擔(dān)保貸款資金額度已達(dá)800萬元，能夠更好、更廣泛的地為有意擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，卻缺乏相關(guān)資金支持的少數(shù)民族創(chuàng)業(yè)者提供資金援助。這在未來，也是我中心工作的一大重點(diǎn)之一。

三、對吸納少數(shù)民族聚居團(tuán)場的屬于富余勞動力的少數(shù)民族進(jìn)行用工的企業(yè)在社保等各方面進(jìn)行相關(guān)扶助的的力度，使得更多的企業(yè)在吸納我?guī)煂儆诟挥鄤趧恿Φ纳贁?shù)民族進(jìn)行用工時，能得到更大的優(yōu)惠政策，以吸引他們加大對我?guī)煂儆诟挥鄤趧恿Φ纳贁?shù)民族招工力

度，不但給企業(yè)提供了實(shí)惠，也為少數(shù)民族的生活質(zhì)量的改善提供便利，以達(dá)到雙贏的目的。

四、鑒于目前公益性崗位的退休、增補(bǔ)問題，也可以適當(dāng)開發(fā)一些公益性崗位提供給我?guī)煂儆诟挥鄤趧恿Φ牟糠稚贁?shù)民族。這其中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮就業(yè)困難人員（尤其是零就業(yè)家庭），以保障社會的穩(wěn)定和諧。

第二篇：新疆兵團(tuán)少數(shù)民族聚居團(tuán)場職工群眾增收新思路[推薦]

新疆兵團(tuán)少數(shù)民族聚居團(tuán)場職工群眾增收新思路

摘 要：在全面建成小康社會的新形勢下，如何解決少數(shù)民族聚居團(tuán)場職工群眾的增收致富問題，其中最有力的措施就是要增強(qiáng)少數(shù)民族聚居團(tuán)場的自身“造血”功能、加大“造血”工程建設(shè)的力度，實(shí)現(xiàn)職工群眾增收致富，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”助力。

關(guān)鍵詞：新疆；少數(shù)民族聚居團(tuán)場；增收

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）15-0083-02

由于多種因素的影響，少數(shù)民族聚居團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，因此，解決少數(shù)民族聚居團(tuán)場的增收致富問題，是縮小中西部地區(qū)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)差距及新形勢下維護(hù)社會穩(wěn)定的重中之重，需要采取有力措施，在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，探討如何提高少數(shù)民族聚居團(tuán)場自身造血功能、實(shí)現(xiàn)群眾增收致富對策研究，顯得尤為重要。

一、提高少數(shù)民族聚居團(tuán)場自身造血功能、實(shí)現(xiàn)群眾增收致富的有利環(huán)境條件和主要措施

（一）有利環(huán)境條件

1.各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視

溫家寶總理在去年的《政府工作報告》中，四處提到推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題，還專門對民族工作進(jìn)行部署。兵團(tuán)也出臺了《兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)關(guān)于加快少數(shù)民族聚居團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)施意見》。由此可見，兵師各級領(lǐng)導(dǎo)對此予以高度重視，把加大投入、加快發(fā)展作為把少數(shù)民族聚居區(qū)作為主戰(zhàn)場，舉全兵團(tuán)之力，加快推進(jìn)少數(shù)民族聚居團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

2.擁有良好的政策條件

特別是中央新疆座談會帶來的千載難逢的機(jī)會，更加明確了兵團(tuán)的地位和作用，中央新疆工作座談會以來，兵團(tuán)黨委把加快少數(shù)民族聚居團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為事關(guān)推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安的重大問題，決定舉全兵團(tuán)之力加快少數(shù)民族聚居團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，這對加快兵團(tuán)繁榮富裕、和諧穩(wěn)定必將會產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響，為實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，同時，對少數(shù)民族聚居團(tuán)場發(fā)揮自身“造血“功能、實(shí)現(xiàn)群眾增收致富更起到強(qiáng)大的助推作用。

（二）主要措施

1.加大宣傳力度，提升對致富增收的認(rèn)識

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中全會精神，從戰(zhàn)略和全局高度廣泛發(fā)揮宣傳。在團(tuán)場，要把職工多元增收和團(tuán)場GDP增加放到同等位置來宣傳，要充分發(fā)揮團(tuán)場電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體作用，大力宣傳和推廣團(tuán)場職工多元增收的先進(jìn)事跡、工作的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)，提升對少數(shù)民族職工多元增收工作的認(rèn)識。

2.發(fā)揮自主創(chuàng)業(yè)，加快脫貧致富的步伐

（1）推動職工就近轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)承包職工農(nóng)閑增收。組建團(tuán)場勞務(wù)輸出辦公室，發(fā)揮城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)的吸納就業(yè)、輻射帶動作用，利用農(nóng)閑期，組織閑散職工群眾參與到城鎮(zhèn)化建設(shè)中，鼓勵和支持發(fā)展為職工轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)的各類就業(yè)服務(wù)組織，消滅零就業(yè)家庭，通過外出務(wù)工增加收入。

（2）參與商業(yè)、餐飲、旅游和服務(wù)業(yè)等，增加職工群眾的三產(chǎn)收入。少數(shù)民族職工群眾有善于從事養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，在這些發(fā)展項(xiàng)目上予以重點(diǎn)傾斜，出臺優(yōu)惠政策鼓勵支持職工發(fā)展特色養(yǎng)殖，培養(yǎng)養(yǎng)殖能手，積極引導(dǎo)職工群眾參與發(fā)展團(tuán)場畜牧業(yè)，加快團(tuán)場畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，同時，籌措專項(xiàng)扶持資金為發(fā)展服務(wù)業(yè)提供支持，發(fā)展特色民俗文化和特色農(nóng)（牧）家樂、刺繡或其他具有民族傳統(tǒng)特色的手工藝品等為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)，依托獨(dú)特的自然景觀、多姿多彩的民族風(fēng)情及獨(dú)具特色的軍墾文化、紅色旅游等發(fā)展開發(fā)特色旅游項(xiàng)目。

（3）引導(dǎo)職工自主創(chuàng)業(yè)促增收。搭建企業(yè)服務(wù)平臺，為職工提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款申請、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。廣泛開展職工創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)產(chǎn)業(yè)活動，鼓勵職工自主創(chuàng)業(yè)、就地創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，加快培育一批創(chuàng)業(yè)帶頭人，做大一批職工創(chuàng)辦的企業(yè)，促進(jìn)一批有資金基礎(chǔ)、有創(chuàng)業(yè)愿望的職工盡快成長為經(jīng)營能手、中小企業(yè)主。適應(yīng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化需求，增加農(nóng)業(yè)中工資性就業(yè)崗位，促進(jìn)富余勞動力就業(yè)。

二、提高少數(shù)民族聚居團(tuán)場自身造血功能、實(shí)現(xiàn)群眾增收致富存在的制約因素

（一）觀念滯后，“守舊思想”嚴(yán)重

部分少數(shù)民族職工思想不夠解放，思路不夠開闊，受傳統(tǒng)就業(yè)觀念、生活風(fēng)俗習(xí)慣等多方面因素的影響，缺乏創(chuàng)新意識，對勞動強(qiáng)度稍大的工作尤其是農(nóng)田作業(yè)等存在抵制心理，接受新事物的觀念淡薄，普遍存在“等、要、靠”的依賴思想，就業(yè)觀念陳舊，自主參與發(fā)展的積極性不高。

（二）缺乏技術(shù)，職工技能基礎(chǔ)差

受歷史、文化等多種原因影響，少數(shù)民族聚居團(tuán)場職工群眾信息獲取渠道較少、綜合素質(zhì)不高，其平均受教育年限普遍較低，造成其接受科技知識、應(yīng)用技術(shù)的能力差、勞動技能單一，缺乏從事二、三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)技術(shù)，增收的技能相對較低，就業(yè)門路窄。

（三）缺乏資金，發(fā)展項(xiàng)目底子薄

少數(shù)民族聚居團(tuán)場職工收入偏低，貧困人口比重偏高，成為職工增收的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，團(tuán)場貸款資金有限，不能滿足職工的需求，尤其是自主創(chuàng)業(yè)貼息貸款的數(shù)量無法滿足少數(shù)民族創(chuàng)業(yè)者的需求，存在一些職工想創(chuàng)業(yè)、想干事、發(fā)展項(xiàng)目，但缺乏啟動資金的現(xiàn)象。

三、提高少數(shù)民族聚居團(tuán)場自身造血功能、實(shí)現(xiàn)群眾增收致富的對策建議

（一）加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變觀念

觀念決定發(fā)展，要積極引導(dǎo)少數(shù)民族職工群眾進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識，擯棄傳統(tǒng)落后的游牧就業(yè)觀念及小富即安、封閉經(jīng)營等舊觀念，以實(shí)際行動落實(shí)到位，堅持“扶貧不扶懶，扶貧不扶愚”，切實(shí)增強(qiáng)少數(shù)民族貧困職工自身“造血”功能，積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹立依靠科學(xué)技術(shù)勤勞致富的思想，做有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧職工，樹立致富典型的帶動作用，讓職工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、干有干勁，爭取每連都有典型戶，為其致富增收的發(fā)展?fàn)I造良好的比、學(xué)、趕、幫、超的社會氛圍。

（二）積極爭取更多兵師項(xiàng)目資金、對口援建項(xiàng)目

提高少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金標(biāo)準(zhǔn)，用于職工發(fā)展養(yǎng)殖、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)戎赂辉鍪枕?xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)對少數(shù)民族發(fā)展資金的管理，要嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)民族發(fā)展資金的使用范圍和管理辦法，切實(shí)發(fā)揮資金應(yīng)有的作用。進(jìn)一步加大自主創(chuàng)業(yè)貼息貸款數(shù)量，建立少數(shù)民族微小企業(yè)扶持基金。

總之，加快少數(shù)民族聚居團(tuán)場發(fā)展，不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，也是一個政治問題，要形成“沒有少數(shù)民族和民族聚集地方的小康，就沒有團(tuán)場的全面小康；沒有少數(shù)民族和民族聚集地方的現(xiàn)代化、就沒有團(tuán)場的現(xiàn)代化”的共識，為提高少數(shù)民族聚居團(tuán)場自身造血功能、實(shí)現(xiàn)職工群眾多元增收致富發(fā)展工作營造良好的社會氛圍，從而推動少數(shù)民族聚居團(tuán)場的各方面事業(yè)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究，2012，（8）.[2] 兵團(tuán)新聞辦公室.中國新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)[Z].新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)出版社.[3] 網(wǎng)絡(luò)文章.對少民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[Z].[責(zé)任編輯 陳丹丹]

第三篇：對團(tuán)場少數(shù)民族聚居連隊問題調(diào)查與思考

對團(tuán)場少數(shù)民族聚居連隊問題調(diào)查與思考

——以六十四團(tuán)14連為例

一、少數(shù)民族聚居連隊基本情況

六十四團(tuán)14連總?cè)丝?817人，508戶，其中維吾爾族1574人，哈薩克族145人，其他民族98人，職工286人，退休職工240人，全連耕地面積8303畝，人均5.03畝。連隊現(xiàn)有黨員33人，其中：在職黨員20人，退離休黨員13人。

14連以農(nóng)業(yè)為主，畜牧業(yè)為輔，2014年種植甜菜2300畝，平均單產(chǎn)5.7噸，種植棉花3100畝，平均單產(chǎn)180公斤，玉米制種1300畝平均單產(chǎn)380公斤，葡萄1500畝，收獲面積600畝。

連隊私人購買農(nóng)機(jī)車1804大馬力2臺，1604大馬力2臺，1204大馬力4臺，都有配套農(nóng)機(jī)具。播種機(jī)大小10臺。設(shè)施養(yǎng)殖45戶，2014年團(tuán)給予貼息貸款275萬元，全連養(yǎng)畜牛380頭、羊5400只、馬188平匹，總標(biāo)畜8240只。2014年14連實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1658.68萬元，農(nóng)牧工家庭人均純收入7827元。

二、少數(shù)民族聚居連隊存在問題的原因分析

筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前還存在著一些制約14連經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展等方面的因素，有的是一直以來長期存在的難點(diǎn)問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下幾個方面：

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱，職工收入結(jié)構(gòu)單一。

一方面14連職工群眾主要經(jīng)濟(jì)來源靠種地，對土地的依賴性非常強(qiáng)，而本連隊人多地少的矛盾日益突出，全連172名無業(yè)青年，只能靠打零工維持生計。同時，連隊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力差。特別是遇到各種自然災(zāi)害的時候，職工群眾增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。另一方面連隊職工群眾發(fā)展畜牧養(yǎng)殖受資金及場地的限制，只能在自家庭院內(nèi)飼養(yǎng)少量牛羊，規(guī)模小、收入低。且長期共聚一處導(dǎo)致了一些人畜共患疾病的交叉感染（不少養(yǎng)殖戶甚至小孩感染了“布魯氏桿菌病”），使原本并不富裕的家庭增加了更大的生活困難。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱。

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)速度的加快，團(tuán)場主要資金投向鎮(zhèn)中，而對連隊的投入逐漸減少。如：連隊危房改造建房補(bǔ)貼政策的調(diào)整，14連仍有65戶沒有享受危房改造政策的家庭還住著老房，有的還住著土坯房。團(tuán)場鼓勵連隊職工群眾在團(tuán)部買樓房可享受4萬元的補(bǔ)貼政策，但14連大部分職工群眾仍負(fù)擔(dān)不起余下的房款而無法享受優(yōu)惠政策。同時，在連隊享受了危房改造政策，建起了新房的29戶家庭，房屋出現(xiàn)不同程度漏雨、地基下沉、墻體裂縫等質(zhì)量問題和建房遺留問題，職工群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。通連公路年久失修；連隊營區(qū)環(huán)連道路仍是土路，雨天、雪天出行困難，夏天車行塵土彌漫，影響周邊居民正常生活。

（三）勞動力素質(zhì)依然偏低。

14連部分職工群眾的素質(zhì)有待提高。主要表現(xiàn)在：思想還比較保守，多孩問題依然嚴(yán)峻，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，只想著靠種地養(yǎng)家或“啃老”，并不想著出去找工作或者創(chuàng)業(yè)。在文化素質(zhì)方面，受教育程度普遍偏低。文化層次主要集中在小學(xué)和初中，懂雙語的很少，這些阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動，嚴(yán)重地制約了連隊農(nóng)牧工家庭多元增收。

（四）社會保障機(jī)制不完善，職工增收缺乏保障。

在教育方面，連隊孩子每天乘車交通費(fèi)900元/學(xué)年，雖然實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”，也有團(tuán)政策補(bǔ)貼交通費(fèi)，但是，大多數(shù)職工家庭仍無法承受剩余費(fèi)用（每戶職工家庭均有2-3名學(xué)生乘車），有10余名兒童因家庭貧困無法支付交通費(fèi)而輟學(xué)。另一方面，接送學(xué)生的私人車輛為追求利益的最大化，超載嚴(yán)重，存在重大安全隱患。

在醫(yī)療就醫(yī)方面，連隊衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低，醫(yī)務(wù)人員少以及醫(yī)療費(fèi)用報銷政策的局限，連隊職工群眾就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。最低生活保障、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全，加之業(yè)務(wù)干部對上述政策宣傳不到位，職工群眾對相關(guān)政策不了解、不理解、落實(shí)情況不清楚，甚至對好的政策產(chǎn)生了誤解和質(zhì)疑。目前仍有較多人員未參保（醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險），連隊弱勢群體保障體系依然薄弱。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。

一些基層干部對新形勢下加強(qiáng)連隊基層組織建設(shè)的思想認(rèn)識不夠到位，導(dǎo)致貫徹落實(shí)黨和國家、兵團(tuán)、師、團(tuán)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行力不足。沒有正確認(rèn)識和處理“打基礎(chǔ)”和“抓發(fā)展”的關(guān)系，不能超前思考，往細(xì)謀劃；創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，仍沿襲過去以行政命令為主的方式方法，運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)、服務(wù)關(guān)愛的方式開展工作的較少；加上存在語言溝通障礙，對推進(jìn)黨建工作和新形勢下的群眾工作特別是依法管理宗教事務(wù)感到難以入手。

三、解決少數(shù)民族聚居連隊問題的對策和建議

面對當(dāng)前六十四團(tuán)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，結(jié)合14連的實(shí)際，筆者提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，切實(shí)解決增收問題。

科學(xué)發(fā)展能促進(jìn)少數(shù)民族連隊的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有效化解經(jīng)濟(jì)層面的民族問題。針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，筆者認(rèn)為，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前團(tuán)場和連隊的中心任務(wù)，也是增加職工群眾收入的根本途徑。土地仍是14連大多數(shù)家庭最基本的收入和社會保障，是職工群眾的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期連隊工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，團(tuán)場應(yīng)根據(jù)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，按照立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、切合實(shí)際的原則，使創(chuàng)新連隊生產(chǎn)方式、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與全團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等規(guī)劃相銜接，分步驟、有重點(diǎn)地解決14連職工群眾的增收問題。一是要加大對土地的投入，不斷改善水利設(shè)施，增強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)性能力；引導(dǎo)職工科學(xué)種田，實(shí)施測土配方施肥，增施有機(jī)肥，保證增產(chǎn)增收。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)和推廣新品種與新技術(shù)，大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？刹扇√囟▍^(qū)域，集中養(yǎng)殖的發(fā)展方式，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，從而使畜牧業(yè)收入在職工家庭總收入的比重不斷上升。四是引導(dǎo)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展是露天農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)作物向精細(xì)作物調(diào)整的過程，可極大地降低自然災(zāi)害對農(nóng)作物的影響，促進(jìn)連隊種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，品種增加，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和職工群眾收入的穩(wěn)定增長。

（二）發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，加速推進(jìn)專業(yè)合作。

發(fā)展連隊合作經(jīng)濟(jì)組織，提高群眾組織化程度，是解決目前資金緊張、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、職工穩(wěn)定增收的重要途徑。在尊重職工群眾意愿的基礎(chǔ)上，發(fā)揮典型示范和帶動作用，支持和引導(dǎo)連隊有能力、懂經(jīng)營、會管理的種養(yǎng)業(yè)大戶利用個體優(yōu)勢組建合作組織，堅持成熟一個、發(fā)展一個，堅持邊發(fā)展邊規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展，不斷完善專業(yè)合作組織的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由簡單的“抱團(tuán)取暖”、節(jié)約成本式合作向產(chǎn)加銷一體化轉(zhuǎn)變，鼓勵普通職工群眾以資產(chǎn)、勞動力等要素入股，分享合作組織利益。同時，不斷擴(kuò)大合作組織單體規(guī)模，取得規(guī)模效益。目前，14連較為適合扶持發(fā)展針織、刺繡和畜牧養(yǎng)殖等極具少數(shù)民族特色的合作組織。

（三）轉(zhuǎn)觀念提素質(zhì)，促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)家庭多元增收。

要改變貧困落后的面貌，就要從改變落后的觀念做起。一是控制人口增長，提高人口素質(zhì)。全面落實(shí)“少生快富”政策，加大計劃生育工作力度，是解決14連職工群眾盡快脫貧致富的重要因素。要把提高計劃生育率、降低多孩率、控制人口增長作為工作的著力點(diǎn)，加大《婚姻法》和人口計劃生育政策宣傳力度，轉(zhuǎn)變貧困群眾婚育觀，從而徹底改變“越生越窮”、“越窮越生”的落后觀念。二是要按照“有文化，懂技術(shù)，會經(jīng)營”的新型職工標(biāo)準(zhǔn)，以團(tuán)場農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和連隊遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為培訓(xùn)平臺，通過集中分散培訓(xùn)，加強(qiáng)對職工群眾在自身素質(zhì)，科技知識，政策法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)職工群眾職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使他們掌握一至兩門實(shí)用技術(shù)，具有一定的就業(yè)競爭力。三是營造良好的擇業(yè)環(huán)境，鼓勵青年自主創(chuàng)業(yè)。以團(tuán)場“三化”建設(shè)為契機(jī)，出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，采取送政策、技術(shù)、信息、資金到戶等多種形式，積極營造良好的就業(yè)環(huán)境，鼓勵和引導(dǎo)職工群眾改變原有過分依賴土地的就業(yè)觀，多渠道擇業(yè)。在農(nóng)閑之季，向他們提供招工信息，架起用工企業(yè)與農(nóng)民工之間的橋梁。四是發(fā)揮特色優(yōu)勢,廣開致富門路。連隊的維吾爾族、哈薩克族等少數(shù)民族職工群眾，在耕種土地的同時，可發(fā)揮自身養(yǎng)殖、經(jīng)商、民族特色餐飲等方面經(jīng)驗(yàn)和特長的優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、牛羊的育肥銷售、農(nóng)副產(chǎn)品加工、開辦民族特色農(nóng)家樂等,在有效促進(jìn)連隊勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的同時，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族職工家庭多元增收。

（四）建立完善的社會保障機(jī)制。

一是針對14連職工家庭教育負(fù)擔(dān)問題，適度鼓勵扶持普惠性民辦雙語幼兒教育。根據(jù)國家、兵團(tuán)、四師教育改革相關(guān)政策，結(jié)合團(tuán)場三化建設(shè)發(fā)展實(shí)際，鼓勵扶持民辦雙語幼兒園或托兒所。二是進(jìn)一步鞏固完善城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療制度，建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制。三是建立新型的城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險制度和最低生活保障制度，讓職工群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。四是建立健全新型社會救助體系。逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系。對有勞動能力的低保對象，要激勵和促進(jìn)勞動自救，鼓勵部分勞動自救人員積極退出低保。把低保工作的輸血功能與造血功能有機(jī)地結(jié)合起來，把救助低保與扶持低保脫貧致富有機(jī)地結(jié)合起來，最終把低保人員的進(jìn)與出有機(jī)地結(jié)合起來，促使低保戶擺脫貧困，打造動態(tài)性低保。

（五）加強(qiáng)基層組織，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。

加強(qiáng)連隊“兩委”班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨支部的生機(jī)與活力，真正做到支部所在、民心所向。一是建立健全黨的群眾路線教育實(shí)踐活動長效機(jī)制，認(rèn)真開展好干部“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，強(qiáng)化群眾工作意識。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高連隊干部隊伍的整體素質(zhì)和依法施政水平、依法管理宗教事務(wù)，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)職工群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。三是增強(qiáng)干部隊伍團(tuán)結(jié)合力，把關(guān)心愛護(hù)干部落到實(shí)處，為連隊干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，使他們把更多的時間和精力用在為職工群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。四是認(rèn)真抓好發(fā)展年輕黨員和培養(yǎng)選拔雙語基礎(chǔ)較好的基層后備干部工作。

（六）進(jìn)一步規(guī)范連隊民主管理。

認(rèn)真落實(shí)好“四議兩公開”和“兩會兩票”制度。要本著“凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，連里的重大事項(xiàng)都要向職工群眾公開”的原則，全面真實(shí)地規(guī)范好黨務(wù)、連務(wù)公開的內(nèi)容。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù)，切實(shí)做到件件有回音。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行連務(wù)公開、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強(qiáng)兩委會的凝聚力和感召力。

（七）將文化建設(shè)擺在突出位置，不斷強(qiáng)化連隊文化陣地。

連隊的基層文化建設(shè)是一項(xiàng)長期性、艱巨性的任務(wù)，不可能一蹴而就，必須上下共同努力、齊抓共管、常抓不懈，才真正有可能把連隊的文化建設(shè)落實(shí)到實(shí)處。一是應(yīng)將文化建設(shè)過程當(dāng)成為職工群眾排憂解難的工作來抓，重點(diǎn)將黨和國家、兵團(tuán)、四師各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策和團(tuán)場三化建設(shè)作為文化傳播的重點(diǎn)方向。二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)的力度，特別是對連隊本土文化傳承者的培養(yǎng)。三是豐富職工群眾的文化生活，引導(dǎo)群眾抵制不良文化侵襲。讓先進(jìn)文化、主流文化占領(lǐng)連隊文化陣地。倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造職工群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、各民族和諧相處的良好人文環(huán)境。

第四篇：師就業(yè)服務(wù)中心開展少數(shù)民族就業(yè)培訓(xùn)工作計劃

師就業(yè)服務(wù)中心開展少數(shù)民族就業(yè)和培訓(xùn)

工 作 計 劃

為認(rèn)真落實(shí)師有關(guān)文件精神，切實(shí)做好少數(shù)民族就業(yè)和培訓(xùn)有關(guān)工作，特制定如下工作計劃：

一、加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高少數(shù)民族就業(yè)和致富能力。在繼續(xù)開展以往少數(shù)民族拉面、烹調(diào)、手繡、糕點(diǎn)制作、熱（冷）飲品制作等培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今后重點(diǎn)在少數(shù)民族聚居團(tuán)場（如：64團(tuán)、67團(tuán)、76團(tuán)、77團(tuán)、78團(tuán)、79團(tuán)等），大力開展少數(shù)民族農(nóng)家樂、牧家樂、機(jī)繡和特色種植、生態(tài)養(yǎng)殖培訓(xùn)，其中把針對少數(shù)民族機(jī)繡培訓(xùn)作為未來工作的重點(diǎn)來推進(jìn)。目前，中心已與各團(tuán)場有了初步合作意向，擬通過立項(xiàng)積極爭取上級資金，建立少數(shù)民族機(jī)繡培訓(xùn)基地，購置機(jī)器（計劃每個團(tuán)購買20臺，約7.5萬元），專門開辟場所，鼓勵產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人牽頭承包，產(chǎn)品研發(fā)和銷售實(shí)行“訂單式”管理，以此促進(jìn)少數(shù)民族就業(yè)和增收；同時，針對自治區(qū)黨委書記張春賢提出的要把伊犁打造成“世界級旅游圣地”的要求，積極跟進(jìn)，在少數(shù)民族聚居團(tuán)場創(chuàng)新開展少數(shù)民族“農(nóng)家樂”、“牧家樂”培訓(xùn)活動，力爭每個團(tuán)場培訓(xùn)50名以上從業(yè)人員，促進(jìn)墾區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展；在此基礎(chǔ)上，大力開展設(shè)施農(nóng)業(yè)（如：大棚蔬菜、大棚油桃、大棚葡萄、大棚草莓等）、田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖等培訓(xùn)，多渠道幫助少數(shù)民族群眾增收致富。

二、加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)少數(shù)民族新成長勞動力就業(yè)和富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)與宣傳部門的合作，開展形式多樣的宣傳活動，幫助少數(shù)民族勞動者轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵他們走出家門就業(yè)；采取在少數(shù)民族聚居團(tuán)場召開少數(shù)民族新成長勞動力和富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)專場招聘會，組織少數(shù)民族新成長勞動力和富余勞動力到師國有企業(yè)和招商引資企業(yè)實(shí)地觀摩、考察的方式，鼓勵、引導(dǎo)他們到二產(chǎn)就業(yè)。

三、加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度，強(qiáng)化少數(shù)民族聚居團(tuán)場群眾在社保補(bǔ)貼、小額貸款貼息和小額擔(dān)保貸款方面的扶持力度，使更多有意擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，卻缺乏資金的少數(shù)民族創(chuàng)業(yè)者能得到更多幫扶。目前，中心撥付的小額擔(dān)保貸款資金額度已達(dá)800萬元，能夠更好、更廣泛的地為有意擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，卻缺乏相關(guān)資金支持的少數(shù)民族創(chuàng)業(yè)者提供資金援助。

四、對吸納少數(shù)民族勞動力就業(yè)達(dá)到規(guī)定比例的用工企業(yè)在社保等方面進(jìn)行相關(guān)扶助，使得更多的企業(yè)在吸納我?guī)煹纳贁?shù)民族就業(yè)困難人員時能獲得更大的優(yōu)惠政策，以吸引它們加大對我?guī)熒贁?shù)民族富余勞動力的招工力度，這樣不但給企業(yè)提供了實(shí)惠，也為少數(shù)民族的生活質(zhì)量的改善提供便利，以達(dá)到雙贏的目的。

五、充分發(fā)揮公益性崗位托底安置的作用，結(jié)合我?guī)煹摹叭苯ㄔO(shè)，在新增公益性崗位（經(jīng)師領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)）或現(xiàn)有公益性崗位減員空崗時，優(yōu)先安置少數(shù)民族就業(yè)困難人員（尤其是“零就業(yè)家庭”）上崗，以促進(jìn)社會的穩(wěn)定、和諧。

第五篇：教師落實(shí)“以學(xué)生為中心”個人工作反思與工作計劃

教師落實(shí)“以學(xué)生為中心”個人工作反

思與工作計劃

面對當(dāng)前形勢院黨委提出: 主張“以學(xué)生為中心”，“一切為了學(xué)生，為了一切的學(xué)生，為了學(xué)生的一切”；“用熱情迎進(jìn)來、憑良心送出去”為標(biāo)準(zhǔn)。“教書育人，管理育人，環(huán)境育人”；主張建立面向?qū)W生、以學(xué)生為中心的課程設(shè)計思想和教學(xué)思想，以能力為本位，以就業(yè)為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)?！耙詫W(xué)生為中心”，主張“教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體”，學(xué)生對自己的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)任，規(guī)劃自己的學(xué)習(xí)活動，學(xué)院和教師為學(xué)生提供足夠的學(xué)習(xí)資源與引導(dǎo)；主張學(xué)生“自我教育，自我管理，自我服務(wù)”。構(gòu)建”以學(xué)生為中

心”的教學(xué)模式為標(biāo)準(zhǔn)。

什么是以學(xué)生為中心？以學(xué)生利益為重、以學(xué)生評價為主、在老師的眼中所有學(xué)生都是可塑之材；圍繞學(xué)生根本利益展開所有工作。老師工作的落腳點(diǎn)在課堂45分鐘，學(xué)校工作的落腳點(diǎn)在學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。我們的職責(zé)就是想盡一切辦法，提升學(xué)生的根本利益。使其學(xué)習(xí)期間的花費(fèi)物有所值。學(xué)生的根本利益就是：促使其素質(zhì)提高、學(xué)有所成、就業(yè)滿意。

結(jié)合當(dāng)前形勢以劉校長新學(xué)期講話工作情況分：“好、不夠好、一般好、非常好” 為工作標(biāo)準(zhǔn)，我向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)同事匯報一下，我來到商丘技師學(xué)院近三年來的工作學(xué)習(xí)情況和新學(xué)期工作計劃懇求批評指正。

一、對照以“學(xué)生為中心”的“一體化”教師崗位職責(zé)近3年的工作情況總結(jié)與工作反思

唐太宗說：“人以銅為鏡，可以正衣冠，以古為鏡，可以見興替（盛衰得

失），以人為鏡，可以知得失”。當(dāng)前職業(yè)教育的形勢是：招生難于就業(yè)，教學(xué)質(zhì)量逐年提高，由一般好向非常好過度。認(rèn)真反思近3年的工作情況，本人時刻牢記自己是中共黨員要時刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，我做為 “一體化”教師崗位職責(zé)，師“傳道授業(yè)解惑”者也、教書育人，搞學(xué)問嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)著，老師工作的落腳點(diǎn)在課堂45分鐘進(jìn)行教學(xué)為主要職責(zé)反思。但是學(xué)生就業(yè)的好壞反映了教學(xué)質(zhì)量的好壞，招生情況的好壞直接關(guān)系到學(xué)校生存與發(fā)展，所以不得不結(jié)合當(dāng)前形勢，對照以“以學(xué)生為中心”的中職教師崗位職責(zé)認(rèn)真反思工作效果，以便在今后的工作與教學(xué)中能更好的為學(xué)生服務(wù)，更好的研究教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量。

（一）主要教學(xué)工作（教書）可用“四多一差”來形容：課頭多、涉及工種多、學(xué)生人數(shù)多、課時多；一差是教學(xué)效果差；自我評價為“不夠好”

（1）反思：沒有具備好，大班60

人以上、大車間多個班4個以上，同時上課和超課時教學(xué)能力。

（2）反思：沒有具備好一體化教學(xué)教師所具備17種能力（材料工卡量具采購員、保管員、首件必做實(shí)驗(yàn)員、銷售員、設(shè)備維修員、售后服務(wù)員、信息反饋員、心理輔導(dǎo)員、教練員、安全消防員、技術(shù)員、工藝員、質(zhì)檢員、學(xué)生矛盾調(diào)解員、車間衛(wèi)生保潔督導(dǎo)員、學(xué)生課題成績考評員、任課教師評價成績權(quán)重40％權(quán)重60％教師評過程性專業(yè)評價階段性核算員）和處理教學(xué)與設(shè)備維修沖突的能力。

（3）反思：沒有處理好一體化教學(xué)（沒有專業(yè)一體化教室）中理論課應(yīng)該在車間上，還是在教室上。實(shí)習(xí)課課間集中指導(dǎo)講解該在車間里講（大車間多個班4個班同時實(shí)習(xí)，同時車間里有實(shí)習(xí)鉗工發(fā)出的鏨削聲、鋸削聲、實(shí)習(xí)車工車床發(fā)出的電機(jī)轟鳴聲、實(shí)習(xí)電焊焊接發(fā)出弧光和噼里啪啦的響聲，實(shí)習(xí)氣割的發(fā)出氣割聲，還有沒有實(shí)習(xí)設(shè)備

實(shí)習(xí)學(xué)生學(xué)習(xí)理論讀書聲，這真是風(fēng)聲雨讀書聲聲聲入耳。在這樣的教學(xué)環(huán)境中一個老師的講課有多大的效果，應(yīng)該引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和在大車間上課老師的認(rèn)真反思）還是上樓在教室上里講的思想矛盾。

（4）反思：沒有處理好一體化教學(xué)中一個教師因?qū)W生多設(shè)備少，一半學(xué)生實(shí)習(xí)操作設(shè)備，一半學(xué)生在車間學(xué)習(xí)理論，教師輔導(dǎo)實(shí)習(xí)操作學(xué)生，就顧不上輔導(dǎo)學(xué)習(xí)理論的學(xué)生矛盾。

（5）反思問題解決方法：11年上半年分別在07級機(jī)械6班中級鉗工、08級機(jī)械6班、08級機(jī)械8班搞了試點(diǎn)：

建全班級雙十志愿者服務(wù)隊伍開展四個自我任務(wù)驅(qū)動學(xué)習(xí)活動新模式取得了一定成效

07機(jī)械6班中級鉗工09上半年工作思路

開展四個自我活動：自我教育、自我管理、自我約束、自我學(xué)習(xí)

通過十個育人：目標(biāo)育人、榜樣育人、文化育人、服務(wù)育人、幫教育人、制度育人、管理育人、環(huán)境育人、組織育人、活動育人

十個志愿者服務(wù)隊 發(fā)揮學(xué)生自身特長展示自己才華增加自己的綜合素質(zhì)

（隊長一名隊員若干名）

（3）文化志愿者服務(wù)隊：高李林、袁鵬（4）制度志愿者服務(wù)隊：石春波

（5）管理志愿者服務(wù)隊：張遠(yuǎn)、李振乾（6）幫教志愿者服務(wù)隊：王鑫

（7）創(chuàng)造良好教學(xué)環(huán)境志愿者服務(wù)隊：張遠(yuǎn)（8）組織活動志愿者服務(wù)隊：高李林

（9）科研志愿者服務(wù)隊：關(guān)建、李想（10）信息互通志愿者服務(wù)隊：趙振源

十種志愿者服務(wù)員 鍛煉與企業(yè)接軌的專業(yè)人員素質(zhì)（服務(wù)員若干名）

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