第一篇：糧油信息快報(bào)

糧 油 信 息 快 報(bào)

市場(chǎng)信息

【國(guó)際信息】

1．IGC下調(diào)全球玉米產(chǎn)量預(yù)估至8.531億噸

11月24日，國(guó)際谷物協(xié)會(huì)（IGC）表示，全球2011/12年度玉米產(chǎn)量預(yù)計(jì)較上一年度增長(zhǎng)3.2%至8.531億噸，較上次預(yù)估減少210萬(wàn)噸。美國(guó)玉米產(chǎn)量料為3.13億噸，較10月預(yù)估調(diào)降200萬(wàn)噸，歐洲玉米產(chǎn)量料達(dá)到6470萬(wàn)噸紀(jì)錄高位，較10月預(yù)估增加90萬(wàn)噸。中國(guó)玉米產(chǎn)量料為1.83億噸，進(jìn)口預(yù)估維持在400萬(wàn)噸。

【國(guó)內(nèi)信息】

1．國(guó)際小麥價(jià)格大跌，進(jìn)口優(yōu)勢(shì)凸顯

受全球小麥主產(chǎn)國(guó)產(chǎn)量增加、庫(kù)存充裕、小麥出口競(jìng)爭(zhēng)加劇及對(duì)經(jīng)濟(jì)前景擔(dān)心影響，國(guó)際小麥價(jià)格總體維持震蕩下行態(tài)勢(shì)。南方銷區(qū)市場(chǎng)進(jìn)口麥呈現(xiàn)明顯價(jià)格優(yōu)勢(shì)，目前廣東地區(qū)美軟紅冬現(xiàn)貨價(jià)格在2600元/噸，美硬紅冬麥現(xiàn)貨價(jià)格在2750元/噸左右，國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)麥濟(jì)南17到港成本在2800元/噸。而12月船期美軟紅冬和美硬紅冬麥報(bào)價(jià)分別在2277元/噸、2516元/噸左右，相比成本優(yōu)勢(shì)明顯。中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2011年10月份中國(guó)小麥進(jìn)口量為59,997噸，產(chǎn)地均為美國(guó)，同比增加430.34%；1-10月小麥進(jìn)口量為1,023,654噸。國(guó)際小麥價(jià)格的下跌為優(yōu)質(zhì)小麥進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)劑需求帶來(lái)機(jī)會(huì)，但也相應(yīng)地沖擊了國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)麥?zhǔn)袌?chǎng)，令貿(mào)易商風(fēng)險(xiǎn)成本上升。

2．超標(biāo)小麥成交量?jī)r(jià)齊升，庫(kù)存將盡

11月22日，國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)不完善粒超標(biāo)小麥競(jìng)價(jià)銷售交易會(huì)計(jì)劃銷售超標(biāo)白小麥44782噸，實(shí)際成交35177噸，成交均價(jià)1837元/噸，周比上漲18元/噸；成交率78.55%，為拍賣(mài)以來(lái)最高水平。據(jù)中華糧網(wǎng)數(shù)據(jù)資料，超標(biāo)小麥拍賣(mài)至今，累計(jì)共成交159多萬(wàn)噸。至此，不完善粒超標(biāo)小麥庫(kù)存消耗將盡。預(yù)計(jì)隨著存量下降，前期各類原因無(wú)法出庫(kù)的芽麥將集中到后期投放，成交率或?qū)⒂兴陆怠?/p>

3．國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)小麥競(jìng)價(jià)交易結(jié)果 11月23日，國(guó)家糧油交易中心安徽糧食批發(fā)交易市場(chǎng)、河南省糧食交易物流市場(chǎng)舉行第247批最低收購(gòu)價(jià)小麥競(jìng)價(jià)交易會(huì)。本次交易會(huì)共計(jì)投放托市小麥300.71萬(wàn)噸，實(shí)際成交7.49萬(wàn)噸，較上周減少3.07萬(wàn)噸；總成交率2.49%，周比下跌1.03個(gè)百分點(diǎn)。本周托市小麥拍賣(mài)繼續(xù)維持低迷水平。

【期貨動(dòng)態(tài)】

1.玉米期貨周評(píng)

本周大連玉米主力合約C1205開(kāi)盤(pán)2202元/噸，最高2204元/噸，最低2148元/噸，收盤(pán)2159元/噸，比上周下跌44元/噸。從技術(shù)面來(lái)看，主力1205合約近期在2150上方展開(kāi)盤(pán)整，屢次試探下方2150一線支撐，表現(xiàn)出一定下跌抵抗，但面對(duì)均線系統(tǒng)壓力仍大，同時(shí)面對(duì)疲弱的基本面局勢(shì)，短期弱勢(shì)盤(pán)整格局仍難打破。操作上，暫保持觀望，關(guān)注2150一線支撐。

2.強(qiáng)麥期貨周評(píng)：

本周鄭州強(qiáng)麥主力合約WS1205開(kāi)盤(pán)2440元/噸，最高2451元/噸，最低2318元/噸，收

盤(pán)2319元/噸，比上周下跌121元/噸。近期小麥?zhǔn)袌?chǎng)供應(yīng)足、面粉銷售緩慢，現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中趨弱，而期貨市場(chǎng)受到系統(tǒng)性因素和現(xiàn)貨基本面因素的雙重影響，資金關(guān)注度持續(xù)降低，期貨行情量小價(jià)弱。強(qiáng)麥期貨主力合約WS1205近期持續(xù)走低，25日下探至2318元/噸，為年內(nèi)新低，較年初下跌超過(guò)20%。由于基本面及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境繼續(xù)利空，后期若需求不能明顯放大，強(qiáng)麥期貨價(jià)格仍將難有起色。國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)政策形勢(shì)、小麥生長(zhǎng)期間的天氣狀況及臨池商品走勢(shì)料將影響后期小麥期價(jià)走勢(shì)。

3.基差走勢(shì)

玉米期現(xiàn)價(jià)格走勢(shì)圖

玉米期現(xiàn)基差圖

市場(chǎng)觀察

【市場(chǎng)動(dòng)態(tài)】

近期部分糧油品種市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

一、小麥

本周?chē)?guó)內(nèi)普通小麥主流價(jià)格在2000-2180元/噸，較11月初相比，下跌10-40元/噸，其中河南南部地區(qū)普通小麥價(jià)格在2020-2060元/噸，下跌10-20元/噸；北部2100-2140元/噸。河北、山東普通小麥主流價(jià)格在2140-2170元/噸，下跌20元/噸左右。江蘇中高筋紅小麥船板價(jià)格在2100-2120元/噸，下跌20-40元/噸；優(yōu)質(zhì)白麥9023當(dāng)?shù)卮宄山粌r(jià)一般在2260元/噸，下跌60元/噸。安徽北部普通小麥價(jià)格在2040-2060元/噸，平穩(wěn)略有偏弱，跌幅相對(duì)較小。南方銷區(qū)方面，目前國(guó)產(chǎn)普通小麥港口報(bào)價(jià)在2190-2260元/噸；河北、山東地區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥至南方港口報(bào)價(jià)在2800元/噸左右，仍然呈現(xiàn)“有價(jià)無(wú)市”局面。

目前國(guó)內(nèi)終端消費(fèi)市場(chǎng)尚未明顯好轉(zhuǎn)，面粉加工企業(yè)開(kāi)機(jī)率依舊偏低，面粉需求并不旺盛，面粉出廠銷售進(jìn)度仍然不快，面粉加工企業(yè)的小麥采購(gòu)需求并未完全釋放。短期內(nèi)小麥?zhǔn)袌?chǎng)的供需格局不會(huì)發(fā)生明顯變化，小麥價(jià)格或?qū)⑷员３制椒€(wěn)偏弱態(tài)勢(shì)。后期隨著雙節(jié)備貨時(shí)間的臨近，國(guó)內(nèi)面粉市場(chǎng)需求或?qū)⒅饾u放大，制粉需求增加對(duì)小麥采購(gòu)價(jià)格的拉動(dòng)力量將逐漸明顯，市場(chǎng)購(gòu)銷將趨于回暖。

二、玉米

近期國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)延續(xù)疲態(tài)。南方部分銷區(qū)玉米價(jià)格較周初大幅下跌，港口玉米行情疲軟，東北深加工企業(yè)收購(gòu)價(jià)漲跌互現(xiàn)，東北產(chǎn)區(qū)深加工企業(yè)掛牌價(jià)區(qū)間1980-2080元/噸；東北港口新糧平倉(cāng)價(jià)在2240-2250元/噸（15%水分）。華北黃淮產(chǎn)區(qū)玉米收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)中有跌。據(jù)調(diào)查了解，截至2011年11月24日，安徽深加工企業(yè)新季玉米收購(gòu)價(jià)格2250元/噸，與上周持平；京津地區(qū)飼料企業(yè)陳玉米收購(gòu)價(jià)2280-2320元/噸，較上周下跌80元/噸；山東德州飼料企業(yè)新玉米收購(gòu)價(jià)2320-2340元/噸，與上周持平。山東壽光金玉米收2396元/噸，較上周下跌4元/噸。（注：均為折合標(biāo)準(zhǔn)水分的價(jià)格）。

綜合分析，本年度玉米豐產(chǎn)是玉米價(jià)格弱勢(shì)的基本因素。此外，本年度市場(chǎng)并未出現(xiàn)搶購(gòu)等現(xiàn)象，市場(chǎng)觀望情緒較濃，且目前玉米市場(chǎng)處于政策放空期，若臨儲(chǔ)政策不出，則年內(nèi)玉米價(jià)格難以出現(xiàn)波瀾。近期國(guó)內(nèi)各地區(qū)價(jià)格仍處于探底過(guò)程，年前新玉米將大量上市，貿(mào)易商等主體的收購(gòu)時(shí)機(jī)也逐步臨近。因此建議目前仍不要采取搶和追的方式，在有貿(mào)易利潤(rùn)的情況下宜快收快走，不宜囤積壓貨；用糧企業(yè)可把握收購(gòu)節(jié)奏，以隨采隨用為主，保持適宜庫(kù)存；后期隨著玉米上市量增加，玉米價(jià)格的回落將為貿(mào)易商提供買(mǎi)入點(diǎn)，時(shí)間有可能在玉米上市高峰之時(shí)，建議貿(mào)易企業(yè)密切關(guān)注，把握后期行情轉(zhuǎn)折的機(jī)會(huì)。同時(shí)密切關(guān)注政策面和需求面的相關(guān)信息。

第二篇：信息快報(bào)

信息快報(bào)

同志們：

今天，我們召開(kāi)全省煤礦建設(shè)安全工作座談會(huì)，這次會(huì)議是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“3月18日國(guó)家煤監(jiān)局煤礦建設(shè)安全工作座談會(huì)和3月14日全省安全工作會(huì)議”精神，按照省廳對(duì)于今年我省煤礦安全重點(diǎn)工作安排要求，分析當(dāng)前全省煤礦建設(shè)安全工作尤其是兼并重組整和煤礦建設(shè)安全工作面臨的復(fù)雜形式和艱巨任務(wù)，研究提出加強(qiáng)煤礦建設(shè)安全工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，研究提出加強(qiáng)煤礦建設(shè)安全工作的針對(duì)性措施，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，有效防范煤礦建設(shè)重大事故的發(fā)生，進(jìn)一步促進(jìn)我省煤礦安全狀況穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn)。王守偵廳長(zhǎng)高度重視，專門(mén)就開(kāi)好這次會(huì)議哦聽(tīng)取了匯報(bào)并提出了有關(guān)要求。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講幾方面的意見(jiàn)，供大家參考。

一．認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家煤監(jiān)局煤礦建設(shè)安全工作座談回精神

3月18日，國(guó)家安監(jiān)局副局長(zhǎng)在京召開(kāi)了煤礦建設(shè)安全工作座談會(huì)，國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)，國(guó)家煤監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘，國(guó)家沒(méi)監(jiān)局副局長(zhǎng)付建華，王樹(shù)鶴，彭建，黃毅出席了會(huì)議，國(guó)家安監(jiān)局，國(guó)家煤監(jiān)局有關(guān)司局和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人，煤礦建設(shè)施工企業(yè)，設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)上，山東省煤炭工業(yè)局，河南，陜西煤礦安監(jiān)局，神華集團(tuán)，中煤能源集體等單位作了發(fā)言，趙局長(zhǎng)最后做了重要總結(jié)講話。

第三篇：信息快報(bào)專題

龍河管護(hù)區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)氐缆愤M(jìn)行改造解決問(wèn)題

場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)幫扶老黨員

7月1日，龍河管護(hù)區(qū)開(kāi)展了迎“七一”情系老黨員活動(dòng)，在管護(hù)區(qū)和黨員干部進(jìn)行了座談，并對(duì)老黨員進(jìn)行了慰問(wèn)，共同慶祝建黨93周年。

在管護(hù)區(qū)會(huì)議室，書(shū)記張羽飛、主任劉忠來(lái)與老黨員一起座談，兩位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽(tīng)取老黨員們的困難，籌劃下一步工作，盡心竭力為老黨員們解決困難，踏踏實(shí)實(shí)為老黨員們解決困難，辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)將幫扶工作做到實(shí)處。

龍河管護(hù)區(qū)將群眾路線教育落實(shí)到實(shí)處

10月25日我管護(hù)區(qū)下起了中雪覆蓋了居民區(qū)內(nèi)的所有道路，為了使居民區(qū)道路清潔，居民出行方便。場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合當(dāng)前我局開(kāi)展的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)，場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)積極帶領(lǐng)管護(hù)區(qū)職工深入到群眾去與群眾一起清掃積雪。同時(shí)特別組織一隊(duì)人前往空巢老人、行動(dòng)不方便的老黨員家中幫助清掃。在這次清掃積雪活動(dòng)中我管護(hù)區(qū)機(jī)關(guān)切實(shí)做到了全心全意為人民服務(wù)。這也充分體現(xiàn)了我管護(hù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和管護(hù)區(qū)群眾的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

打“預(yù)防針”過(guò)“廉潔年”

本報(bào)訊（孫富國(guó)）呼中區(qū)房產(chǎn)與供暖公司為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，使廣大黨員干部職工度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和、風(fēng)清氣正的“廉潔年”，多措并舉提前打好節(jié)日“預(yù)防針”。

該公司按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“九項(xiàng)規(guī)定”、地區(qū)“十項(xiàng)規(guī)定”要求不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力推進(jìn)倡廉制度建設(shè)，完善公司中層管理人員和機(jī)關(guān)工作人員工作紀(jì)律，利用多種形式廣泛深入開(kāi)展廉潔自律教育、警示教育和先進(jìn)典型教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部職工廉潔意識(shí)、紀(jì)律觀念和法治觀念，防患于未然。特別是在節(jié)日期間，為防止各種形式的“節(jié)日病”，保持良好的紀(jì)律作風(fēng)，通過(guò)多種形式開(kāi)展教育，時(shí)刻提醒黨員干部職工工作生活中時(shí)刻繃緊“廉潔自律弦”。

本報(bào)1月16日訊(見(jiàn)習(xí)記者 姚永祿 通訊員 關(guān)龍)隨著元旦即將到來(lái)，為切實(shí)強(qiáng)化節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,防止不廉潔行為發(fā)生,近日,龍河管護(hù)區(qū)從多方面入手,采取多項(xiàng)有力措施,加強(qiáng)宣傳教育和治理防范,切實(shí)做好管護(hù)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。為確保管護(hù)區(qū)黨風(fēng)廉政工作落實(shí)到實(shí)處，采取多種形式進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,大力營(yíng)造濃厚輿論氛圍,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí),筑牢思想道德防線。

應(yīng)局要求,黨員干部春節(jié)期間要堅(jiān)決克服“等待觀望”、“避風(fēng)頭”、“打折扣”、“搞變通”等心理,率先垂范,以身作則,堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng),尤其對(duì)配偶、子女和身邊工作人員進(jìn)行教育、提醒和約束；海監(jiān)、漁政執(zhí)法人員要嚴(yán)禁收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金,堅(jiān)決制止吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)；堅(jiān)決杜絕婚慶宴席講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)

第四篇：信息快報(bào)

信息快報(bào)

第三十三期（總第219期）

昌吉州人力資源和社會(huì)保障局

二〇一四年六月二十七日

昌吉州第二屆農(nóng)村實(shí)用技術(shù)職業(yè)技能競(jìng)賽圓滿落幕

6月26日，昌吉州第二屆農(nóng)村實(shí)用技術(shù)職業(yè)技能競(jìng)賽在呼圖壁縣圓滿落幕，來(lái)自各縣市及昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的98名選手參加了蔬菜工、植保工、林木種苗工、園林綠化工的理論知識(shí)考試和實(shí)踐操作比賽，4名選手榮獲2014首批“昌吉州技術(shù)能手”稱號(hào)。

州人民政府副州長(zhǎng)詹晨輝實(shí)地觀摩了實(shí)操比賽現(xiàn)場(chǎng)，并在頒獎(jiǎng)儀式上就我州如何加快培養(yǎng)一支有知識(shí)、有一技之長(zhǎng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍提出明確希望和要求。自治區(qū)職業(yè)技能鑒定中心副主任楊國(guó)農(nóng)出席頒獎(jiǎng)儀式并給予本次競(jìng)賽高度評(píng)價(jià)和充分肯定。州黨委組織部副部長(zhǎng)、州人社局局長(zhǎng)王立新主持頒獎(jiǎng)儀式，州人社局副局長(zhǎng)王亞武宣讀了獲獎(jiǎng)名單以及關(guān)于表彰命名2014年第一批“自治州技術(shù)能手”的決定。

本次競(jìng)賽，是去年在瑪納斯縣成功舉辦農(nóng)口類職業(yè)技能競(jìng)賽的基礎(chǔ)上，連續(xù)第二年舉辦，旨在為全州農(nóng)村實(shí)用人才搭建一個(gè)學(xué)習(xí)交流和展示才華的平臺(tái)。通過(guò)競(jìng)賽，充分展示了我州農(nóng)村實(shí)用人才的精湛技藝和良好的精神風(fēng)貌，對(duì)于營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的大環(huán)境，激發(fā)廣大農(nóng)民朋友學(xué)技術(shù)、比技能、創(chuàng)一流的熱情，提高農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，加快我州高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，為我州在全疆率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障有著重要意義。（州人社局職業(yè)能力建設(shè)科 令龍）

昌吉州全面開(kāi)展工傷保險(xiǎn)集中宣傳活動(dòng)

今年是《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施10周年，為全面深入宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》，進(jìn)一步提高工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)政策的社會(huì)知曉度，增加廣大勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)和用人單位遵法守法的自覺(jué)性，昌吉州自5月上旬開(kāi)始在全州范圍內(nèi)開(kāi)展工傷保險(xiǎn)集中宣傳活動(dòng)。

集中宣傳活動(dòng)以“參加工傷保險(xiǎn)，保障職工權(quán)益”為主題，全州各縣（市）通過(guò)工傷保險(xiǎn)知識(shí)網(wǎng)上競(jìng)答、媒體宣傳報(bào)道、深入企業(yè)、事業(yè)單位、施工現(xiàn)場(chǎng)、社區(qū)(街道)開(kāi)展宣講、發(fā)放宣傳材料、解答職工群眾政策咨詢等多種形式，對(duì)新《工傷保險(xiǎn)條例》的主要政策內(nèi)容，實(shí)施辦法及各項(xiàng)配套政策；安全生產(chǎn)法、建筑法、煤炭法、職業(yè)病防治法等有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。集中宣傳活動(dòng)期間，全州共發(fā)放宣傳材料15700余份，接待咨詢3398人次。

今年，昌吉州認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家工傷保險(xiǎn)政策規(guī)定，大力推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作，全州參加工傷保險(xiǎn)職工達(dá)257478人，上半年已認(rèn)定工傷449件,工傷保險(xiǎn)基金為754名工傷職工支付各類工傷保險(xiǎn)待遇1905萬(wàn)元，在分散用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)工傷職工合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。（州人社局工傷保險(xiǎn)科 朱曉靚）

2014年上半年昌吉州勞動(dòng)保障監(jiān)察工作力度不斷加大

一是做好勞動(dòng)保障監(jiān)察書(shū)面審查和勞動(dòng)用工備案工作。全州共3801戶各類用人單位參加了書(shū)面審查和勞動(dòng)用工備案，涉及勞動(dòng)者10.2萬(wàn)人。二是扎實(shí)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查和專項(xiàng)檢查。完善了日常監(jiān)察制度。上半年,州、縣（市）兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)全州重點(diǎn)行業(yè)用人單位開(kāi)展日常巡查163戶次。針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、勞務(wù)派遣用工等重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查4次,累計(jì)檢查用人單位1896戶，涉及勞動(dòng)者3759人，查處違法行為402件，依法責(zé)令384戶用人單位進(jìn)行整改。三是認(rèn)真做好投訴、舉報(bào)案件受理。全州查處勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)案件1150件，其中：行政調(diào)解處理785件，立案處理365件，結(jié)案率達(dá)100%。為2516名勞動(dòng)者追付拖欠工資5411.9萬(wàn)元，督促補(bǔ)簽合同1185份，依法責(zé)令用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)118.5萬(wàn)元。四是落實(shí)違法失信企業(yè)及班組長(zhǎng)通報(bào)制度。對(duì)在昌吉州建設(shè)領(lǐng)域存在重大違法行為的7家承建施工單位和28名承建施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和勞務(wù)班組長(zhǎng)予以曝光，向社會(huì)進(jìn)行了公布，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域用工行為。五是推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)。開(kāi)展了全州勞動(dòng)保障監(jiān)察案件互評(píng)、互查活動(dòng)。舉辦了勞動(dòng)保障監(jiān)察 “兩網(wǎng)化”實(shí)操培訓(xùn)班，對(duì)全州241名專職監(jiān)察員、協(xié)管員進(jìn)行了業(yè)務(wù)實(shí)操和持證崗前培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了勞動(dòng)保障監(jiān)察管理水平，為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。（州人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)馮政強(qiáng) 辦公室馬玉成）

奇臺(tái)縣五途徑促勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增收

為拓寬農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移領(lǐng)域，增加農(nóng)牧民勞務(wù)收入，奇臺(tái)縣通過(guò)五個(gè)途徑，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民就近就地轉(zhuǎn)移增收。一是圍繞準(zhǔn)東煤電煤化工項(xiàng)目建設(shè)，特別是龍宇煤制氣項(xiàng)目建設(shè)需要近3000個(gè)就業(yè)崗位，組織勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。二是圍繞縣域內(nèi)石材企業(yè)、水泥生產(chǎn)企業(yè)、“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)需求，組織勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。三是圍繞奇臺(tái)縣城市綠化，條田林網(wǎng)化、防沙治沙工程組織勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。四是圍繞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組織勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。五是圍繞創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。主要通過(guò)古城商業(yè)街、地下街人防工程、天和市場(chǎng)組織轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)抓好投入15億的東部物流園區(qū)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，下半年投入使用后，可容納3000人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

通過(guò)以上途徑，已轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力27131人，完成年目標(biāo)任務(wù)2.8萬(wàn)人的96.8%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.1億元，完成年目標(biāo)任務(wù)的48%。（奇臺(tái)縣勞動(dòng)就業(yè)局 趙玉霞）

木壘縣牧區(qū)新增千名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作成效顯著

加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是促進(jìn)農(nóng)牧民增收，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，早日實(shí)現(xiàn)全縣人均收入村村過(guò)萬(wàn)元目標(biāo)的重要途徑。自4月30日木壘縣召開(kāi)了加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 推進(jìn)牧區(qū)人均收入過(guò)萬(wàn)元大會(huì)以來(lái)，我局高度重視，采取多項(xiàng)措施狠抓落實(shí)。一是明確了目標(biāo)任務(wù)，按照《木壘縣牧區(qū)新增千名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增收計(jì)劃》，及時(shí)將牧區(qū)新增的千名勞動(dòng)力分解到全縣28個(gè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織中；二是多次召開(kāi)了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)轉(zhuǎn)負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織者參加的專題會(huì)議，并將此項(xiàng)工作的完成情況作為年底考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)就業(yè)工作的重要依據(jù)；三是每月由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室工作人員配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作站，督促各勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織抓好轉(zhuǎn)移任務(wù)的落實(shí)。截至目前，共轉(zhuǎn)移新增勞動(dòng)力750人，完成新增轉(zhuǎn)移任務(wù)1065人的70%。（木壘縣就業(yè)局 孫淑萍）

簡(jiǎn)明信息

近日，州人社局出臺(tái)了《昌吉州人力資源和社會(huì)保障局重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》。該辦法通過(guò)對(duì)重大行政決策可能引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的因素進(jìn)行前期預(yù)測(cè)、超前評(píng)估、超前化解和先期介入的方式，從源頭上預(yù)防和減少各類矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定因素，進(jìn)而提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。（州人社局法規(guī)科 艾衛(wèi)）

第五篇：網(wǎng)絡(luò)信息快報(bào)

網(wǎng)絡(luò)信息快報(bào)（全版）（2006年第34期

總第674期）中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)評(píng)論中心

2006年2月24日

●島內(nèi)動(dòng)向

海基會(huì)明辦臺(tái)商咨詢?nèi)?服務(wù)免費(fèi)

大陸人士來(lái)臺(tái)創(chuàng)新高 預(yù)估今年破十萬(wàn)

●對(duì)蘇起稱陳水扁去年曾派密使赴大陸的反應(yīng)

扁派密使？ 兩岸同聲否認(rèn)

密使？／多的咧～ 商界學(xué)界政界 都成對(duì)岸「請(qǐng)益」對(duì)象

●臺(tái)“總統(tǒng)府”新聞稿

總統(tǒng)接見(jiàn)德國(guó)國(guó)會(huì)議員訪問(wèn)團(tuán)

總統(tǒng)出席美國(guó)商會(huì)「謝年飯」

●島內(nèi)民調(diào)

民調(diào)：面對(duì)228 81%盼別再?gòu)?qiáng)調(diào)族群沖突

●島內(nèi)動(dòng)向

?；鶗?huì)明辦臺(tái)商咨詢?nèi)?服務(wù)免費(fèi)

（中央社記者李佳霏臺(tái)北二十三日電）海峽交流基金會(huì)今天表示，每月一次的臺(tái)商咨詢?nèi)諏⒃诿魈斓菆?chǎng)，邀請(qǐng)臺(tái)商財(cái)經(jīng)法律顧問(wèn)袁明仁及賴文平提供免費(fèi)咨詢服務(wù)，目前臺(tái)商報(bào)名踴躍。

?；鶗?huì)指出，為擴(kuò)大臺(tái)商服務(wù)，?；鶗?huì)每個(gè)月下旬擇訂一日舉辦臺(tái)商咨詢?nèi)栈顒?dòng)，在當(dāng)日上、下午針對(duì)臺(tái)商關(guān)注的議題，各安排一名專業(yè)顧問(wèn)在臺(tái)商服務(wù)中心駐診，現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)提供臺(tái)商專業(yè)優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，每場(chǎng)次咨詢?nèi)藬?shù)以十二人為限。

海基會(huì)說(shuō)，近日來(lái)中國(guó)各地臺(tái)商時(shí)常反映中國(guó)投資環(huán)境丕變，有關(guān)企業(yè)員工招募、解雇、薪資、加班費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)、工傷及勞動(dòng)管理衍生爭(zhēng)議者多；另外，有關(guān)臺(tái)商及國(guó)內(nèi)工商產(chǎn)品的商標(biāo)搶注、專利申請(qǐng)糾紛、仿冒查處、企業(yè)名稱糾紛、品牌授權(quán)法律問(wèn)題等中國(guó)智能產(chǎn)權(quán)問(wèn)題也層出不窮，因此，?；鶗?huì)請(qǐng)專家駐診，提供免費(fèi)咨詢。

?；鶗?huì)表示，明天舉辦的臺(tái)商咨詢?nèi)栈顒?dòng)，將在上午九時(shí)三十分至十一時(shí)三十分，下午二時(shí)至四時(shí)分別邀請(qǐng)?jiān)魅始百囄钠教峁┳稍兎?wù)。950223 大陸人士來(lái)臺(tái)創(chuàng)新高 預(yù)估今年破十萬(wàn)

中廣新聞網(wǎng) 2006-02-24 06:30中共將在近日內(nèi)宣布開(kāi)放大陸人士來(lái)臺(tái)旅游管理辦法，兩岸是否會(huì)在近日內(nèi)，重開(kāi)觀光旅游的民間協(xié)商？授權(quán)談判的旅行公會(huì)全聯(lián)會(huì)表示：目前沒(méi)有接獲陸委會(huì)的政策指示。據(jù)了解，業(yè)者對(duì)于未來(lái)看法分歧，認(rèn)為前景難測(cè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年大陸人士來(lái)臺(tái)超過(guò)五萬(wàn)四千人，不但創(chuàng)下新高紀(jì)錄，也超越了前三年的總和，呈現(xiàn)大幅度成長(zhǎng)，業(yè)者樂(lè)觀預(yù)估：就算無(wú)法正式開(kāi)放，今年來(lái)臺(tái)旅游的大陸人士，可能超過(guò)十萬(wàn)人以上?。ㄅ砣哄鰣?bào)導(dǎo)）

根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示：去年到臺(tái)灣觀光旅游以及參訪的大陸人士達(dá)到五萬(wàn)四千人次，不但創(chuàng)下開(kāi)放四年以來(lái)的新高記錄，去年一年的來(lái)訪人數(shù)，竟然比前三年人數(shù)的總和：四萬(wàn)多人次還要多了一萬(wàn)人次以上，充分顯示去年呈現(xiàn)爆炸性的成長(zhǎng)。

屬于參訪性質(zhì)的仍占大多數(shù)，約四萬(wàn)人次，以觀光名義來(lái)臺(tái)的第二三類人士也呈現(xiàn)大幅成長(zhǎng)。其中，偷跑脫團(tuán)的人數(shù)一共只有28人，比率為萬(wàn)分之五。因此業(yè)者樂(lè)觀的預(yù)估，就算兩岸談不攏，今年內(nèi)無(wú)法正式開(kāi)放，今年來(lái)臺(tái)的大陸人士有機(jī)會(huì)一舉突破十萬(wàn)人！

中共將宣布大陸人士來(lái)臺(tái)旅游的管理辦法，是否意義著兩岸即將恢復(fù)談判？對(duì)此，授權(quán)談判窗口：旅行公會(huì)全聯(lián)會(huì)理事長(zhǎng)曾盛海表示：沒(méi)有接獲陸委會(huì)任何的指示。據(jù)了解，日前在大陸哈爾濱舉行的一年一度兩岸旅行業(yè)者春酒聯(lián)誼會(huì)，雖然中共國(guó)旅局長(zhǎng)邵琪偉出席，當(dāng)時(shí)對(duì)于開(kāi)放大陸人士來(lái)臺(tái)觀光的相關(guān)訊息，也沒(méi)有出現(xiàn)具體進(jìn)展，反倒是國(guó)民黨立委參訪之后，中共再度釋放善意，讓業(yè)者感到意外。

對(duì)此，業(yè)者對(duì)于未來(lái)的發(fā)展呈現(xiàn)兩極看法，部分業(yè)者預(yù)估：政府可能會(huì)在短期內(nèi)先發(fā)制人，搶先宣布開(kāi)放第一類，免得讓對(duì)岸搶去先機(jī)，也可以滿足民間一再要求開(kāi)放的強(qiáng)大需求，內(nèi)外都討好，但是也有業(yè)者悲觀的指出：兩岸氣氛不佳，廢國(guó)統(tǒng)會(huì)的政治陰影未除之前，恐怕難有進(jìn)展，究竟如何，還得繼續(xù)觀察。

●對(duì)蘇起稱陳水扁去年曾派密使赴大陸的反應(yīng)

扁派密使？ 兩岸同聲否認(rèn)

【聯(lián)合新聞網(wǎng) 記者劉永祥、蔡惠萍、尚毅夫、黃雅詩(shī)／臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】20060224國(guó)民黨籍立委蘇起指陳水扁總統(tǒng)去年曾派密使赴大陸，總統(tǒng)府昨天嚴(yán)正駁斥，強(qiáng)調(diào)是道聽(tīng)涂說(shuō)，毫無(wú)根據(jù)，陳總統(tǒng)從未派遣任何人到大陸與中共高層有過(guò)任何晤談。

蘇起指去年陳總統(tǒng)曾派密使前往大陸，外傳就是前陸委會(huì)副主委陳明通。民進(jìn)黨團(tuán)干事長(zhǎng)陳景峻表示，陳明通的確曾前往大陸作學(xué)術(shù)訪問(wèn)，但絕非密使，痛批這是蘇起繼捏造「九二共識(shí)」后又一不實(shí)的說(shuō)法，無(wú)非為了轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)。

民進(jìn)黨主席游錫堃昨天表示，「九二共識(shí)」是蘇起自創(chuàng)，「騙得了一時(shí)，騙不了一世」。文宣部主任蔡煌瑯也說(shuō)，這是國(guó)民黨版的政治「腳尾飯」事件。至于蘇起指總統(tǒng)府曾派密使赴大陸，蔡煌瑯批評(píng)根本是轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)，希望避開(kāi)六年前捏造所謂「九二共識(shí)」，為圓六年前的謊，又說(shuō)一個(gè)謊。蘇起昨天說(shuō)，陳總統(tǒng)去年下半年派密使訪問(wèn)大陸的消息，是來(lái)自「了解民進(jìn)黨內(nèi)部事務(wù)的兩位人士」；至于密使是否是陳明通，蘇起說(shuō)：「我不證實(shí)，也不否認(rèn)?！?/p>

有關(guān)人士透露，陳明通去年曾赴大陸訪問(wèn)，行程包括廈門(mén)大學(xué)等，所接觸的都是非官方人士；陳明通的行程很多人都知道，由此判斷，陳明通應(yīng)該不是陳總統(tǒng)的密使。

立法院長(zhǎng)王金平則說(shuō)，現(xiàn)在臺(tái)灣到大陸訪問(wèn)的人很多，兩岸的接觸太方便了，像國(guó)民黨與中共就有溝通平臺(tái)；兩岸政府現(xiàn)在沒(méi)有正式接觸，借著所謂的密使去了解對(duì)方的態(tài)度或?qū)嶋H情況，「這不是那幺嚴(yán)重的事」。

【記者王玉燕、汪莉絹／臺(tái)北—北京聯(lián)機(jī)報(bào)導(dǎo)】外傳陳水扁總統(tǒng)派密使到大陸，與中共高層見(jiàn)面；中共高層人士昨晚透過(guò)秘書(shū)告訴本報(bào)記者傳言毫無(wú)根據(jù)，中南?，F(xiàn)在對(duì)陳水扁政府的政策很明確：回到一個(gè)中國(guó)、「九二共識(shí)」，兩岸立即政治對(duì)話。

中共涉臺(tái)官員也鄭重澄清，中共對(duì)臺(tái)部門(mén)不論是官方或外圍涉臺(tái)組織，會(huì)見(jiàn)臺(tái)灣來(lái)的各黨派人士之前一定報(bào)備，事后也會(huì)報(bào)告，做成紀(jì)錄。這幾年來(lái)的確有不少臺(tái)灣來(lái)的人，自稱代表陳水扁要與中共高層溝通，這些人單方面的「?jìng)髟挕故怯?，但說(shuō)是陳水扁派來(lái)的密使，「我可以很負(fù)責(zé)任地說(shuō)：沒(méi)有！」

中共官員強(qiáng)調(diào)，兩岸官方現(xiàn)在存在的是政治誠(chéng)信問(wèn)題，北京經(jīng)過(guò)對(duì)陳水扁「聽(tīng)其言、觀其行」，已認(rèn)定他言而無(wú)信，雙方不存在對(duì)話基礎(chǔ)，即使他派人來(lái)溝通，北京不會(huì)理他。

官員指出，臺(tái)灣很多人士到北京自稱是傳話人，但沒(méi)有一人稱得上是「密使」，更「不具資格」說(shuō)與中共高層談判破裂，希望臺(tái)灣部分人士、媒體不要炒作。

密使？／多的咧～ 商界學(xué)界政界 都成對(duì)岸「請(qǐng)益」對(duì)象

【東森新聞報(bào) 本報(bào)記者／分析報(bào)導(dǎo)】20060224中國(guó)大陸國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任陳云林22日表示，中國(guó)大陸愿意與主張發(fā)展兩岸關(guān)系的民主進(jìn)步黨人士，就兩岸客貨運(yùn)包機(jī)和中國(guó)大陸居民赴臺(tái)灣旅游事宜等造福兩岸同胞、利在兩岸的事情交換意見(jiàn)，并且共同推動(dòng)。

有別于以往的說(shuō)法，國(guó)臺(tái)辦愿意和民進(jìn)黨人士接觸的標(biāo)準(zhǔn)，從2002年大陸前國(guó)務(wù)院副總統(tǒng)錢(qián)其琛表示，「除了極少數(shù)的堅(jiān)持臺(tái)獨(dú)的分子之外，我們也歡迎廣大民進(jìn)黨員到大陸來(lái)參觀訪問(wèn)，投資興業(yè)、求醫(yī)、求學(xué)?！?/p>

到2006年2月22日，陳云林以國(guó)臺(tái)辦主任的身分表示，「愿意與主張發(fā)展兩岸關(guān)系的民主進(jìn)步黨人士」，進(jìn)行兩岸事務(wù)的實(shí)質(zhì)意見(jiàn)交換，并且共同推動(dòng)。

盡管陳水扁對(duì)于北京當(dāng)局拒絕與民進(jìn)黨政府協(xié)商、對(duì)話，卻積極拉攏在野的國(guó)民黨、親民黨「過(guò)氣」領(lǐng)袖，頗有微詞。

但陳云林22日的這番談話，卻在隱約之中，透露出大陸涉臺(tái)單位并未關(guān)上與民進(jìn)黨人士，甚至與扁政府溝通大門(mén)的「積極性」，頗有「做個(gè)面子」給民進(jìn)黨政府的意味。

如果真如國(guó)安會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)邱義仁所言，中國(guó)大陸拒絕和民進(jìn)黨政府溝通，在陳水扁總統(tǒng)大年初一拋出讓美中同聲緊張又憤慨的「廢除國(guó)統(tǒng)會(huì)和國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)」說(shuō)法后，對(duì)岸涉臺(tái)行政部門(mén)，何須再做個(gè)面子給扁府呢？一位熟悉對(duì)岸涉臺(tái)單位想法，并且經(jīng)年來(lái)往兩岸的臺(tái)灣學(xué)者指出，其實(shí)北京當(dāng)局也希望在平穩(wěn)中找到一個(gè)可以和民進(jìn)黨人士接觸的角度。

尤其是在2005年公布反分裂法之后，對(duì)岸也在思考，是否與民進(jìn)黨政府重 新取得共識(shí)。

學(xué)者強(qiáng)調(diào)，北京當(dāng)局和涉臺(tái)工作人士都很清楚反分裂法是個(gè)錯(cuò)誤的決策，造成臺(tái)灣人民和朝野的緊張，因此莫不積極思考，如何在錯(cuò)誤的決策后亡羊補(bǔ)牢。

無(wú)奈中共就錯(cuò)了定位，找上連宋，而這兩人在大張旗鼓訪問(wèn)中國(guó)大陸后，一個(gè)微笑下臺(tái)，另外一個(gè)卻因?yàn)檎h實(shí)力萎縮而勢(shì)弱。

本來(lái)寄希望于泛藍(lán)的中共，結(jié)果卻將連宋兩人推入火坑，發(fā)揮修補(bǔ)兩岸關(guān)系的希望，自然也就落空了。

其實(shí)，很多綠營(yíng)人士的學(xué)者、官員甚至是黨內(nèi)干部，很多人其實(shí)并不希望和北京當(dāng)局「對(duì)干」，包括新潮流對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)提出應(yīng)該要「積極定位、自信開(kāi)放」的主張，新潮流立委李文忠更強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該要重視大陸崛起的事實(shí)。

而前行政院長(zhǎng)謝長(zhǎng)廷日前也表示，站在以臺(tái)灣為主體的架構(gòu)下，對(duì)兩岸政策應(yīng)更有自信朝開(kāi)放的方向前進(jìn)，但涉及國(guó)家安全、民生基礎(chǔ)的行業(yè)，則應(yīng)考量中國(guó)的磁吸效應(yīng)，有效管理。

民進(jìn)黨執(zhí)政六年，兩岸關(guān)系并非真如部份泛藍(lán)人士所言全然處于「倒退」?fàn)顟B(tài)。

事實(shí)上，就在扁政府時(shí)代倒數(shù)計(jì)時(shí)的此刻，民進(jìn)黨部分人士對(duì)于北京當(dāng)局，也出現(xiàn)了以往所未曾出現(xiàn)過(guò)的「理性角度」，認(rèn)為和對(duì)岸開(kāi)放交往，是相互理解和展現(xiàn)自信的關(guān)鍵。

事實(shí)上，陳水扁總統(tǒng)執(zhí)政六年以來(lái)，北京當(dāng)局對(duì)于臺(tái)灣的接觸，較國(guó)民黨執(zhí)政時(shí)期更有其急迫性，北京深怕這個(gè)曾經(jīng)接橥臺(tái)獨(dú)黨綱的綠色政府，突然就失控，甚至進(jìn)一步推動(dòng)臺(tái)獨(dú)，所以積極透過(guò)各種管道和熟悉民進(jìn)黨的學(xué)者、親扁府的商界人士，甚至是民進(jìn)黨從政人員私下接觸溝通了解，六年來(lái)幾乎沒(méi)斷過(guò)。

如果外界認(rèn)為這些來(lái)自于綠營(yíng)，或是心向綠營(yíng)，甚至是自稱對(duì)扁府有影響力，偶爾往來(lái)于兩岸進(jìn)行「溝通」的人士，可以被冠上「密使」的身分，那幺，民進(jìn)黨執(zhí)政六年來(lái)，穿越臺(tái)灣海峽前往大陸「溝通」的「密使們」，恐怕只能以「絡(luò)繹不絕」來(lái)形容。

與其說(shuō)，中國(guó)大陸是在對(duì)親綠人士「統(tǒng)戰(zhàn)」，不如說(shuō)，大陸涉臺(tái)人士是以相當(dāng)認(rèn)真的態(tài)度，積極地「研究」綠色思維。

熟悉大陸涉臺(tái)管道的人士都相當(dāng)清楚，在面對(duì)綠營(yíng)人士的時(shí)候，這些「共黨官員」的態(tài)度，其實(shí)并不如想象地張牙舞爪。

而經(jīng)過(guò)六年低調(diào)卻踏實(shí)的接觸，對(duì)岸也發(fā)現(xiàn)，并非所有民進(jìn)黨人士都像他們以往所認(rèn)定的，都是所謂的「頑固臺(tái)獨(dú)份子」。

對(duì)于前陸委會(huì)、國(guó)民黨立委蘇起爆料表示，扁政府密使赴對(duì)岸「談判破裂」的說(shuō)法，遭到一位熟悉兩岸臺(tái)面下互動(dòng)的學(xué)者嗤之以鼻。

學(xué)者認(rèn)為，蘇起和對(duì)岸的接觸過(guò)程，總是被捧為天之驕子，根本就不了解大陸涉臺(tái)單位和民進(jìn)黨人士的交流模式，因?yàn)閺念^到尾，共產(chǎn)黨和民進(jìn)黨的接觸方式，就和國(guó)親兩黨不同。

蘇起的說(shuō)法，學(xué)者強(qiáng)調(diào)，「更證明蘇起對(duì)現(xiàn)階段兩岸互動(dòng)的外行」。

●臺(tái)“總統(tǒng)府”新聞稿

總統(tǒng)接見(jiàn)德國(guó)國(guó)會(huì)議員訪問(wèn)團(tuán)

中華民國(guó)95年02月23日

陳總統(tǒng)水扁先生今天下午接見(jiàn)德國(guó)國(guó)會(huì)議員訪問(wèn)團(tuán)，并代表我國(guó)政府與人民 對(duì)訪賓的來(lái)訪，表達(dá)誠(chéng)摯歡迎之意。

對(duì)于德國(guó)外長(zhǎng)近日發(fā)表談話針對(duì)歐盟是否解除對(duì)中國(guó)的武器禁運(yùn)持保留反對(duì)態(tài)度，總統(tǒng)首先表達(dá)感謝之意，并表示，事實(shí)上，德國(guó)外交部去年針對(duì)中國(guó)通過(guò)「反分裂國(guó)家法」企圖以非和平手段解決臺(tái)海爭(zhēng)議曾表達(dá)高度憂心，而在2004年10月18日德國(guó)國(guó)會(huì)并通過(guò)重大決議，在中國(guó)未改善人權(quán)、未限制大規(guī)模武器銷往第三國(guó)、及未以和平手段解決臺(tái)海爭(zhēng)端前，不應(yīng)進(jìn)一步討論解除對(duì)中國(guó)武器禁運(yùn)議題，因此去年德國(guó)國(guó)會(huì)在野政黨先后提案反對(duì)解除對(duì)中國(guó)武器禁運(yùn)，由于德國(guó)不分朝野對(duì)此議題表達(dá)關(guān)切，因而促成德國(guó)外長(zhǎng)發(fā)表此一談話，對(duì)此，總統(tǒng)特別申致謝意。

總統(tǒng)指出，德國(guó)不僅是臺(tái)灣在歐洲大陸最大貿(mào)易國(guó)，也是臺(tái)灣第六大貿(mào)易伙伴，臺(tái)灣在歐洲的貿(mào)易額，德國(guó)就占了四分之一，相當(dāng)于一百億美元，他希望藉由訪賓的來(lái)訪，能進(jìn)一步提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作與往來(lái)。

總統(tǒng)并期盼，訪賓能促請(qǐng)德國(guó)政府不再反對(duì)臺(tái)灣成為世界衛(wèi)生大會(huì)觀察員，讓臺(tái)灣能和世界各國(guó)同樣為世界防疫體系盡一份責(zé)任，特別是歐洲議會(huì)亦以該案不涉及主權(quán)爭(zhēng)議，連續(xù)數(shù)年決議支持臺(tái)灣成為世界衛(wèi)生大會(huì)的觀察員，他希望，德國(guó)政府亦能秉持相同立場(chǎng)，不再反對(duì)臺(tái)灣成為世界衛(wèi)生大會(huì)觀察員。

對(duì)于各方所關(guān)切德國(guó)統(tǒng)一過(guò)程及模式議題，總統(tǒng)也提出看法表示，不論是德國(guó)統(tǒng)一或歐盟統(tǒng)合，其最重要的核心價(jià)值不外是主權(quán)、民主、和平、對(duì)等四大原則，以東西德為例，兩德統(tǒng)一前皆為聯(lián)合國(guó)的正式會(huì)員國(guó)，除了兩德的國(guó)家主權(quán)受到尊重、兩國(guó)人民的意愿也同樣受到尊重，而且不以武力威脅相向，最重要的是雙方對(duì)等的地位；反觀臺(tái)海兩岸，對(duì)岸中國(guó)不僅完全不承認(rèn)臺(tái)灣是主權(quán)獨(dú)立國(guó)家，也不尊重兩千三百萬(wàn)臺(tái)灣人民的自由選擇權(quán)，更以非和平手段威脅兩千三百萬(wàn)臺(tái)灣人民，企圖矮化臺(tái)灣、將臺(tái)灣去政府化，這與統(tǒng)一前兩德的情形，絕對(duì)無(wú)法同日而語(yǔ)。

晤談時(shí)，總統(tǒng)并與訪團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、身兼執(zhí)政聯(lián)盟外交委員會(huì)主席的魏謨議員（Willy Wimmer）、道森伯格議員（Leo Dautzenberg）及展布斯基議員（Detlef Dzembritzki）就德國(guó)統(tǒng)一前后政治情勢(shì)、執(zhí)政現(xiàn)況及國(guó)際形勢(shì)廣泛交換意見(jiàn)。

德國(guó)國(guó)會(huì)議員訪問(wèn)團(tuán)一行，下午由外交部次長(zhǎng)黃瀧元陪同前來(lái)總統(tǒng)府晉見(jiàn)總統(tǒng)，總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)陳唐山也在座。（ｅ）

總統(tǒng)出席美國(guó)商會(huì)「謝年飯」

中華民國(guó)95年02月23日

陳總統(tǒng)水扁先生今天晚間在出席美國(guó)商會(huì)「謝年飯」餐會(huì)中致詞表示，與威權(quán)體制最大的不同是，民主國(guó)家必須尊重人民多元意見(jiàn)的表達(dá)，尋求理性務(wù)實(shí)的溝通合作來(lái)化解彼此的歧見(jiàn)?；謴?fù)美國(guó)牛肉進(jìn)口的協(xié)商是如此，臺(tái)美推動(dòng)簽署「自由貿(mào)易協(xié)議」的努力也是這樣，臺(tái)美之間對(duì)于臺(tái)灣在深化民主與強(qiáng)化政府良好管理種種措施的說(shuō)明與溝通更是如此。

總統(tǒng)深信，「尊重專業(yè)、理性決策、坦誠(chéng)說(shuō)明、爭(zhēng)取支持」才是化解誤會(huì)、增進(jìn)互信、追求雙贏與永續(xù)發(fā)展的基本原則。

總統(tǒng)并指出，行政院蘇院長(zhǎng)兩天前向立法院的施政報(bào)告也揭橥「經(jīng)濟(jì)繁榮第一」、「社會(huì)安寧至上」的總目標(biāo)，同時(shí)以「實(shí)事求是、廉能勤政」自持?？偨y(tǒng)說(shuō)，他本人有充份的信心，新內(nèi)閣團(tuán)隊(duì)能創(chuàng)造出一個(gè)安全、安定、有效率的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，端出更多可口美味的「政策牛肉」，來(lái)吸引國(guó)外投資、活絡(luò)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。

總統(tǒng)致詞內(nèi)容全文為： 今晚阿扁非常榮幸能再次應(yīng)邀出席「美國(guó)商會(huì)」一年一度的「謝年飯」，在此謹(jǐn)先代表臺(tái)灣政府與人民向「美國(guó)商會(huì)」的伙伴以及各位貴賓拜個(gè)晚年，祝福大家在新的金狗年事業(yè)興旺、財(cái)源廣進(jìn)。

記得去年出席「謝年飯」時(shí)，我們前任「美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)」包道格處長(zhǎng)曾經(jīng)問(wèn)說(shuō)：「牛肉在哪里？」今天晚餐的菜單，我們終于看到令大家朝思暮想的一道菜--美國(guó)牛肉，本人在此要非常高興的向各位說(shuō)：「牛肉就在這里！」

能夠再吃到美味多汁的美國(guó)牛肉固然令人欣慰，但是美國(guó)牛肉再度恢復(fù)進(jìn)口的過(guò)程，卻讓我們學(xué)到更多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

本人深信，「堅(jiān)定的伙伴關(guān)系」、「坦誠(chéng)的務(wù)實(shí)溝通」、「建設(shè)性民主同盟」，以及「互惠性經(jīng)貿(mào)共榮」系構(gòu)筑臺(tái)美關(guān)系的四大支柱，也是本人所領(lǐng)導(dǎo)的臺(tái)灣政府與布什政府、美國(guó)國(guó)會(huì)、美國(guó)人民、乃至于「美國(guó)商會(huì)」全體伙伴共同追求的目標(biāo)。

特別當(dāng)外界以偏狹、甚至泛政治化的角度來(lái)解讀現(xiàn)階段臺(tái)美關(guān)系之際，我們更應(yīng)該時(shí)時(shí)以這「四根支柱」來(lái)自我督促，因?yàn)榕_(tái)美關(guān)系是建立在政治合作、經(jīng)濟(jì)繁榮、和平安全、民主社群、人道互助、國(guó)際參與以及民間交流等廣泛層面之上，不能只從政治面向來(lái)觀察。

「美國(guó)民主」的典范已經(jīng)發(fā)展超過(guò)兩百年，舉凡「三權(quán)分立」與「權(quán)力制衡」的憲政體制，以及成熟進(jìn)步的公民文化都是新興「臺(tái)灣民主」學(xué)習(xí)的標(biāo)竿。

「臺(tái)灣民主」的鞏固和深化，是兩千三百萬(wàn)臺(tái)灣人民用愛(ài)與民主的選票一步一腳印締造出來(lái)的，美國(guó)政府長(zhǎng)期在政治、安全與經(jīng)貿(mào)層面的支持，讓「臺(tái)灣民主」得以在和平穩(wěn)健的「寧?kù)o革命」中成為全球「民主社群」與「經(jīng)濟(jì)社群」的中堅(jiān)力量，布什總統(tǒng)去年在日本京都對(duì)「臺(tái)灣民主」的高度贊揚(yáng)正是臺(tái)美「堅(jiān)定伙伴關(guān)系」的明證。

正因?yàn)榕_(tái)美之間所形塑的「建設(shè)性民主同盟」強(qiáng)調(diào)尊重人民的聲音、強(qiáng)化民主決策的透明度、重視對(duì)內(nèi)對(duì)外的溝通協(xié)調(diào)，臺(tái)美關(guān)系才可以在「坦誠(chéng)務(wù)實(shí)溝通」的雙贏基礎(chǔ)上永續(xù)成長(zhǎng)。

與威權(quán)體制最大的不同是，民主國(guó)家必須尊重人民多元意見(jiàn)的表達(dá)，尋求理性務(wù)實(shí)的溝通合作來(lái)化解彼此的歧見(jiàn)?；謴?fù)美國(guó)牛肉進(jìn)口的協(xié)商是如此，臺(tái)美推動(dòng)簽署「自由貿(mào)易協(xié)議」的努力也是這樣，臺(tái)美之間對(duì)于臺(tái)灣在深化民主與強(qiáng)化政府良好管理種種措施的說(shuō)明與溝通更是如此。

本人深信，「尊重專業(yè)、理性決策、坦誠(chéng)說(shuō)明、爭(zhēng)取支持」才是化解誤會(huì)、增進(jìn)互信、追求雙贏與永續(xù)發(fā)展的基本原則。

在座「美國(guó)商會(huì)」的朋友們，多年來(lái)一直扮演在臺(tái)美商與臺(tái)灣政府間的溝通橋梁，更是創(chuàng)建臺(tái)美「互惠性經(jīng)貿(mào)共榮」的重要推手。

「美國(guó)商會(huì)」每年出版的「臺(tái)灣白皮書(shū)」，針對(duì)臺(tái)灣現(xiàn)行財(cái)經(jīng)政策與投資環(huán)境，提出針砭與改進(jìn)之道，一直是我國(guó)政府行政部門(mén)施政的重要參考，本人再一次代表臺(tái)灣政府與兩千三百萬(wàn)人民，向貴會(huì)表達(dá)最崇高的敬意。

貴會(huì)「二○○五年臺(tái)灣白皮書(shū)」曾建議我國(guó)政府應(yīng)優(yōu)先處理七項(xiàng)議題，包括：減少政府對(duì)企業(yè)聘雇決策之干預(yù)；提升臺(tái)灣的公共衛(wèi)生與醫(yī)療環(huán)境；加強(qiáng)智能財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；建立世界級(jí)的基礎(chǔ)建設(shè)；加速與中國(guó)大陸的經(jīng)濟(jì)整合；完成重要金融改革；加強(qiáng)掃除貪污。

這七項(xiàng)優(yōu)先議題也是政府團(tuán)隊(duì)念茲在茲的重要課題，其中部份政策，例如智能財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、減少政府干預(yù)以及金融與稅制改革已經(jīng)展現(xiàn)初步成果，本人也于今年《元旦祝詞》提出「積極管理?有效開(kāi)放」的兩岸政策方針。這不是「開(kāi)放」與「緊縮」政策簡(jiǎn)單二分法的調(diào)整改變，而是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的主體性不能被扭曲或矮化，臺(tái)灣政府應(yīng)該扮演「負(fù)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)管理者」。

行政院蘇院長(zhǎng)兩天前向立法院的施政報(bào)告也揭橥「經(jīng)濟(jì)繁榮第一」、「社會(huì)安寧至上」的總目標(biāo)，同時(shí)以「實(shí)事求是、廉能勤政」自持。本人有充份的信心，新內(nèi)閣團(tuán)隊(duì)能創(chuàng)造出一個(gè)安全、安定、有效率的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，端出更多可口美味的「政策牛肉」，來(lái)吸引國(guó)外投資、活絡(luò)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。

各位貴賓，最近有一部由臺(tái)灣著名導(dǎo)演李安執(zhí)導(dǎo)的電影--「斷背山」榮獲包括美國(guó)「金球獎(jiǎng)」在內(nèi)多項(xiàng)國(guó)際影壇大獎(jiǎng)的肯定，也是問(wèn)鼎本屆美國(guó)奧斯卡金像獎(jiǎng)的大熱門(mén)。

外界對(duì)「斷背山」這部影片的探討大多著重在其中的同志情結(jié)，其實(shí)片中給人最大的啟發(fā)應(yīng)該超越情愛(ài)，讓我們省思到，每個(gè)人的一生都會(huì)面臨困難的抉擇，人與人之間唯有摒除偏見(jiàn)、相互信任、彼此尊重、和解合作才能共同開(kāi)創(chuàng)美麗的新境界。

李安導(dǎo)演說(shuō)：「每個(gè)人心中都有一座『斷背山』」。本人深信，臺(tái)灣和美國(guó)共同追求的「美麗新境界」就是民主、自由、和平與繁榮的普世價(jià)值。這條道路充滿挑戰(zhàn)與阻礙，但是只要我們有信心，一定能夠克服萬(wàn)難、攜手登峰。

最后，再次感謝各位嘉賓對(duì)臺(tái)灣的支持，讓我們一起舉杯，祝福臺(tái)美關(guān)系歷久彌堅(jiān)，也祝各位新春如意、事業(yè)興隆！

●島內(nèi)民調(diào)

民調(diào)：面對(duì)228 81%盼別再?gòu)?qiáng)調(diào)族群沖突

【2006/02/24 聯(lián)合報(bào)】聯(lián)合報(bào)系民意調(diào)查中心／電話調(diào)查報(bào)導(dǎo) 二二八紀(jì)念日前夕，本報(bào)民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)，六成二民眾感覺(jué)臺(tái)灣存在族群政治對(duì)立問(wèn)題，七成指責(zé)政治人物操弄省籍議題應(yīng)為族群分裂負(fù)最大責(zé)任；面對(duì)二二八事件，八成一民眾期待拋開(kāi)歷史包袱，別再?gòu)?qiáng)調(diào)族群沖突的歷史傷痛。

回顧臺(tái)灣近年來(lái)的發(fā)展，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有三成九民眾憂心族群?jiǎn)栴}日益嚴(yán)重，二成感覺(jué)對(duì)立已減緩，二成九認(rèn)為問(wèn)題既未惡化也無(wú)好轉(zhuǎn)，一成一無(wú)意見(jiàn)。

民眾對(duì)于族群?jiǎn)栴}的感受，主要來(lái)自于政治對(duì)立。政治活動(dòng)或選舉時(shí)刻，有六成二感覺(jué)有族群對(duì)立現(xiàn)象，僅二成六認(rèn)為沒(méi)有；日常生活中形勢(shì)逆轉(zhuǎn)，只有二成五民眾認(rèn)為有省籍隔閡問(wèn)題，六成五認(rèn)為不存在族群?jiǎn)栴}。

交叉分析發(fā)現(xiàn)，外省籍民眾對(duì)政治活動(dòng)中的省籍隔閡感受較深刻，比率為七成六，閩南、客家籍受訪者有相同感受者都在六成三左右；各年齡層中，則以四歲以下民眾對(duì)于族群政治對(duì)立感受最強(qiáng)烈，比率逾七成五。

探究臺(tái)灣族群政治對(duì)立的原因，高達(dá)七成民眾認(rèn)為是政治人物刻意操弄省籍議題所種下的惡果，百分之九認(rèn)為不同族群間原本就存在政治沖突，百分之四認(rèn)為上述兩原因皆是，一成六無(wú)意見(jiàn)。

進(jìn)一步追問(wèn)發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為族群對(duì)立應(yīng)歸咎政治人物刻意操弄的民眾中，三成七主張民進(jìn)黨該為挑起族群對(duì)立負(fù)最大責(zé)任，一成怪罪國(guó)民黨，各百分之一認(rèn)為親民黨及臺(tái)聯(lián)應(yīng)負(fù)主責(zé)，四成九無(wú)意見(jiàn)。

交叉分析發(fā)現(xiàn)，不論是泛藍(lán)或泛綠支持者，都有超過(guò)六成五的人認(rèn)為族群對(duì)立問(wèn)題應(yīng)歸咎政治人物惡意操作。不過(guò)，民進(jìn)黨支持者有較高比率怪罪國(guó)民黨挑起族群對(duì)立（三成七），一成四認(rèn)為民進(jìn)黨該檢討；國(guó)民黨及親民黨支持者，則是超過(guò)七成認(rèn)為民進(jìn)黨該為族群分裂負(fù)主要責(zé)任。調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，對(duì)于曾造成臺(tái)灣族群對(duì)立的二二八事件，認(rèn)為已無(wú)必要強(qiáng)調(diào)族群沖突歷史教訓(xùn)的人逐年增加，比率由八六年的六成二、去年的七成四再上升為今年的八成一，主張仍需凸顯歷史意義的民眾則從去年的一成三減少為百分之七；即便是二二八受難家屬，也只有二成三主張繼續(xù)追究，七成二希望讓傷痛過(guò)去。

針對(duì)二二八基金會(huì)報(bào)告直指蔣介石應(yīng)為二二八事件負(fù)最大責(zé)任，四成一民眾無(wú)法認(rèn)同這項(xiàng)結(jié)論，二成二表示同意，三成六無(wú)意見(jiàn)。

至于國(guó)民黨是否該為當(dāng)年的二二八事件負(fù)起賠償責(zé)任？民眾看法分歧，四成一認(rèn)為國(guó)民黨沒(méi)有必要背負(fù)歷史原罪，二成九覺(jué)得國(guó)民黨應(yīng)該賠償，二成九無(wú)意見(jiàn)。

交叉分析發(fā)現(xiàn)，二二八受難家屬對(duì)于二二八事件的責(zé)任歸屬看法不一，雖有三成三的人認(rèn)為蔣介石應(yīng)為這項(xiàng)歷史悲劇負(fù)最大責(zé)任，也有四成四的人不這么想；三成五主張國(guó)民黨應(yīng)負(fù)起賠償責(zé)任，四成六覺(jué)得沒(méi)有必要。

這次調(diào)查于二月廿至廿一日晚間進(jìn)行，成功訪問(wèn)了一千零五二位成年人，另四百五四人拒訪；在百分之九五的信心水準(zhǔn)下，抽樣誤差在正負(fù)三個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。調(diào)查是以臺(tái)灣地區(qū)住宅電話為母體作尾數(shù)兩位隨機(jī)抽樣。

編

輯：王忠會(huì)

王曉燕

魏

青

電

話: 88121188-803

2006年2月24日16時(shí)發(fā)出