第一篇：市就業(yè)局就業(yè)再就業(yè)工作思路

2011年××市就業(yè)再就業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：以十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為契機(jī)，貫徹落實(shí)積極就業(yè)政策，以公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)為抓手，促進(jìn)平等就業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的人力資源市場(chǎng)建設(shè)，健全創(chuàng)業(yè)促就業(yè)機(jī)制建設(shè)。

2011年××市就業(yè)再就業(yè)工作的總體思路是：本著抓重點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、求發(fā)展、構(gòu)建和諧的思路，實(shí)施“一一五八”工程。即，實(shí)施一個(gè)法律：《就業(yè)促進(jìn)法》；推進(jìn)一個(gè)方案：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)方案“；建設(shè)五個(gè)項(xiàng)目：公共實(shí)訓(xùn)基地二期項(xiàng)目建設(shè)、川南就業(yè)培訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)、就業(yè)和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)項(xiàng)目、“1000人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)、“能力結(jié)構(gòu)發(fā)展計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)；實(shí)現(xiàn)八個(gè)方面的突破：小額擔(dān)保貸款有突破、基層平臺(tái)建設(shè)有突破、“新三化”建設(shè)有突破、培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)有突破、就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)有突破、積極就業(yè)政策實(shí)施突破、失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)有突破、開(kāi)發(fā)就業(yè)有突破。

2011年主要工作目標(biāo)：全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)28000人，下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)15500人，其中就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)4500人，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%內(nèi)；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)XX人，再就業(yè)培訓(xùn)10000人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到176000 人，其中新增擴(kuò)面 10000人，全年征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)4000萬(wàn)元。

一、貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》，取得三大進(jìn)步

（一）宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》，依法促就業(yè)取得進(jìn)步

充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介和培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽等多種方式，抓好《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳。貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，積極推進(jìn)充實(shí)和完善就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度的職能，進(jìn)一步明確各級(jí)政府和相關(guān)部門促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，有效發(fā)揮齊抓共管促進(jìn)就業(yè)機(jī)制的作用。

（二）實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制推進(jìn)明顯進(jìn)步

全力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，搞好就業(yè)服務(wù)，抓好再就業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)及創(chuàng)業(yè)能力。進(jìn)一步完善就業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任制度，增加就業(yè)目標(biāo)考核內(nèi)容，增加目標(biāo)管理分值，實(shí)行就業(yè)目標(biāo)管理進(jìn)度通報(bào)制度、實(shí)行就業(yè)目標(biāo)管理專項(xiàng)督察制度、確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

（三）落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，基礎(chǔ)工作全面進(jìn)步

以落實(shí)就業(yè)促進(jìn)法為契機(jī)，以推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)為中心內(nèi)容，整合資源，夯實(shí)就業(yè)基礎(chǔ)工作。建立和完善人力資源調(diào)查、就業(yè)登記、失業(yè)登記制度。推動(dòng)就業(yè)備案制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況、失業(yè)預(yù)警制度等為內(nèi)容的公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作取得新的進(jìn)展。

二、施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，凸顯三個(gè)成效

（四）實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，凸顯平等就業(yè)成效

積極實(shí)施勞務(wù)輸出“品牌”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)我市勞務(wù)品牌。加強(qiáng)駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)管理，加強(qiáng)輸入、輸出地合作，探索“四位一體”（培訓(xùn)—轉(zhuǎn)移就業(yè)—農(nóng)民合同制工人失業(yè)保險(xiǎn)—維權(quán)）的工作模式。貼近農(nóng)村外出務(wù)工人員，開(kāi)展“2011家鄉(xiāng)溫暖活動(dòng)”，為外出務(wù)工人員建卡立檔，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，幫助增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。實(shí)施農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范基地建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)“校村聯(lián)合”、“校企聯(lián)合，訂單培訓(xùn)”、“輸出輸入地聯(lián)合，定向培訓(xùn)”等工作模式的總結(jié)和推廣，大力提高農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定。積極扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。切實(shí)實(shí)行城鄉(xiāng)平等的免費(fèi)就業(yè)服務(wù)制度。

（五）實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，凸顯市場(chǎng)建設(shè)成效

建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者服務(wù)的人力資源市場(chǎng)。探索構(gòu)建有形的人力資源市場(chǎng)，實(shí)施以開(kāi)發(fā)就業(yè)、平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)為目標(biāo)的人力資源市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)。

（六）實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，凸顯體系構(gòu)建成效

完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，逐步建成“三級(jí)組織機(jī)構(gòu)”、“四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)格局。推進(jìn)就業(yè)服務(wù)功能多元化建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，大力發(fā)展輸出派遣產(chǎn)業(yè)，建立勞動(dòng)力儲(chǔ)備基地與用工基地的有效連接機(jī)制，實(shí)行有序輸出，變輸出人員為固定資源，加快勞動(dòng)力資源向勞動(dòng)力資本轉(zhuǎn)變的步伐。

三、建設(shè)五個(gè)項(xiàng)目，狠抓三個(gè)創(chuàng)新

（七）建設(shè)五個(gè)項(xiàng)目，改善公共就業(yè)服務(wù)條件

一是公共實(shí)訓(xùn)基地二期項(xiàng)目建設(shè)

準(zhǔn)確定位，理清思路，審慎而著力地推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)基地二期工程建設(shè)。完善一期工程建設(shè)硬件條件和運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，加快二期工程建設(shè)調(diào)研、評(píng)估、論證，本著成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)的原則。把××市職業(yè)培訓(xùn)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)成全省一流的區(qū)域性公共實(shí)訓(xùn)基地。

二是川南就業(yè)培訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)

整合培訓(xùn)資源，面向川南產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人力資源市場(chǎng)需求，在市就業(yè)訓(xùn)練中心建立川南就業(yè)培訓(xùn)基地。探索建立就業(yè)培訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地的整體功能發(fā)揮的機(jī)制，探索建立區(qū)域培訓(xùn)基地城市培訓(xùn)資源共享機(jī)制。

三是就業(yè)和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)項(xiàng)目

職業(yè)培訓(xùn)是政府幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)最根本的措施。要建立以就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為系統(tǒng)的勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。率先實(shí)現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)，爭(zhēng)取加大財(cái)政資金對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的投入力度，完善職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策，加快建立公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)支持相結(jié)合，調(diào)動(dòng)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，形成以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，適應(yīng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者多層次需求的培訓(xùn)制度，開(kāi)展城鄉(xiāng)“兩后生”的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)和對(duì)企業(yè)農(nóng)民工的崗位技能提升培訓(xùn)。

四是“1000人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)

以加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)工作為重點(diǎn)，構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，將創(chuàng)業(yè)扶持政策與創(chuàng)業(yè)服務(wù)有機(jī)結(jié)合的工作體系。選擇創(chuàng)業(yè)人員，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專家指導(dǎo)組織，確定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦目錄，匹配創(chuàng)業(yè)扶持政策。啟動(dòng)“1000人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，年內(nèi)扶持1000人創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)。

五是“能力結(jié)構(gòu)發(fā)展計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)

結(jié)合實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)“能力結(jié)構(gòu)發(fā)展計(jì)劃”，積極推動(dòng)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。重點(diǎn)推動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)發(fā)展項(xiàng)目，大力實(shí)施轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、勞務(wù)品牌培訓(xùn)計(jì)劃。

（八）狠抓三個(gè)創(chuàng)新，提升公共就業(yè)服務(wù)形象

一是創(chuàng)新靈活就業(yè)管理方式，組建靈活就業(yè)人員就業(yè)互助會(huì)

加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展對(duì)靈活就業(yè)人員的管理和服務(wù)工作，實(shí)行靈活就業(yè)人員申報(bào)制度。建立社區(qū)靈活就業(yè)者互助會(huì)，通過(guò)互助會(huì)開(kāi)展對(duì)靈活就業(yè)者的管理、培訓(xùn)、就業(yè)互助等相關(guān)的就業(yè)服務(wù)。

二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)形式，建立創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)

以現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)典型為骨干，建立行業(yè)為支撐的創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)。對(duì)以創(chuàng)業(yè)者提供培訓(xùn)、溝通、政策支持等幫助，挖掘創(chuàng)業(yè)成功者幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的人員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

三是創(chuàng)新就業(yè)管理手段，建立個(gè)人就業(yè)與失業(yè)代碼

以推動(dòng)就業(yè)實(shí)名制為基礎(chǔ)，以信息化建設(shè)為支撐，對(duì)進(jìn)行失業(yè)登記、求職登記、參加培訓(xùn)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)、進(jìn)行創(chuàng)業(yè)等的區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)行統(tǒng)一的、跨部門共同使用的個(gè)人就業(yè)代碼制度。確保就業(yè)與失業(yè)管理規(guī)范，享受政策無(wú)遺漏。

四、突出三個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)八項(xiàng)工作

（九）突出三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工作轉(zhuǎn)變

一是以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)面貌的轉(zhuǎn)變

建立制度化、專業(yè)化、社會(huì)化的就業(yè)服務(wù)管理組織體系，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的公共服務(wù)職能。建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)就業(yè)局班子建設(shè)，使之形成高效、廉政、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)，具有開(kāi)拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子。建立干部職工教育培訓(xùn)體系，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)基層就業(yè)服務(wù)人員的培訓(xùn)，努力打造職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)分析、勞動(dòng)保障協(xié)理和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“四支隊(duì)伍”，提高就業(yè)服務(wù)專業(yè)化水平。有效地推進(jìn)自身免疫系統(tǒng)、內(nèi)部制約機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)完善《××市就業(yè)工作規(guī)則》，全方位提升管理科技含量，明確責(zé)任，杜絕違規(guī)行為，以保證就業(yè)再就業(yè)工作的穩(wěn)健發(fā)展，推動(dòng)就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)隊(duì)伍能力建設(shè)再上新臺(tái)階。

建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)內(nèi)部溝通，增強(qiáng)互信，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。開(kāi)展以關(guān)心職工政治、工作、生活為內(nèi)容的和諧構(gòu)建活動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的面貌轉(zhuǎn)變。

二是以信息化建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)手段轉(zhuǎn)變

進(jìn)就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)覆蓋到全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和示范社區(qū)（村）。不斷完善和延伸勞動(dòng)力市場(chǎng)信息管理系統(tǒng)，不斷優(yōu)化和增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站的頁(yè)面和功能。

三是以就業(yè)和失業(yè)管理為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)成效評(píng)估的轉(zhuǎn)變

探索城鄉(xiāng)一體的就業(yè)失業(yè)登記辦法，完善全市人力資源市場(chǎng)職業(yè)供求狀況季度分析和發(fā)布制度，積極開(kāi)展城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)、失業(yè)狀況抽樣調(diào)查活動(dòng)，完善多渠道信息采集體系。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的基礎(chǔ)性功能和作用，推進(jìn)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系建設(shè)的進(jìn)程。

（十）推進(jìn)八項(xiàng)工作，突破工作現(xiàn)狀

一是小額擔(dān)保貸款有突破

創(chuàng)新小額貸款機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)縣管理小額擔(dān)保貸款管理，擴(kuò)大貸款對(duì)象、擴(kuò)大貸款規(guī)模，積極推動(dòng)創(chuàng)建信用社區(qū)建設(shè)工作。以小額貸款為創(chuàng)業(yè)資金支撐，建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二是基層平臺(tái)建設(shè)有突破

強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動(dòng)保障所；50%的社區(qū)建立勞動(dòng)保障工作站；35%的村建立村級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

三是“新三化”建設(shè)有突破

認(rèn)真實(shí)施《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》，逐步統(tǒng)一就業(yè)服務(wù)制度和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率。按照就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展評(píng)估活動(dòng)。

四是培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)有突破

加快我市公共實(shí)訓(xùn)基地二期項(xiàng)目的建設(shè)，為更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供免費(fèi)技能實(shí)訓(xùn)服務(wù)，在培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求和本地區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能型人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用。建成川南就業(yè)培訓(xùn)基地,積極引導(dǎo)各類培訓(xùn)力量，吸引市內(nèi)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與，構(gòu)建以××本地需求為主，面向區(qū)域人力資源市場(chǎng)的職業(yè)培訓(xùn)基地。

五是公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)有突破

把公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)做成服務(wù)民眾的品牌，分時(shí)間段深入開(kāi)展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)。針對(duì)不同群體，送政策、送服務(wù)、送崗位、送補(bǔ)貼，確保困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。開(kāi)展“充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)”，開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備一批適合困難群體就業(yè)的公益性崗位，全年創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)20個(gè)。建立“零就業(yè)”家庭申報(bào)認(rèn)定制度，實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，對(duì)新產(chǎn)生零就業(yè)家庭，做到“產(chǎn)生一戶，消除一戶”。

六是積極就業(yè)政策實(shí)施突破

進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策。落實(shí)為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供免費(fèi)服務(wù)的就業(yè)政策，完善職業(yè)介紹補(bǔ)貼辦法，落實(shí)免費(fèi)服務(wù)資金；同時(shí)，積極促進(jìn)稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款發(fā)放等政策落實(shí)。

加強(qiáng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理，建立和完善持證人員的再就業(yè)與跟蹤服務(wù)制度。加強(qiáng)勞服企業(yè)管理工作。全面落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，加大商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)及勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其吸納安置失業(yè)人員和其他勞動(dòng)者就業(yè)再就業(yè)。

抓好困難群體就業(yè)援助，確保全市動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭，確保就業(yè)困難對(duì)象得到有效的就業(yè)援助，建立就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善零就業(yè)家庭和就業(yè)困難對(duì)象受理援助申請(qǐng)制度、服務(wù)承諾制度等。

七是失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)有突破

深入開(kāi)展失保擴(kuò)面行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)非公有制單位參保，積極探索農(nóng)民合同制工人與城鎮(zhèn)職工同等履行繳費(fèi)義務(wù)、享受同等待遇的辦法,進(jìn)一步推進(jìn)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民工參保工作。完善失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，建立失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)基金統(tǒng)籌調(diào)劑能力，確保失業(yè)金的發(fā)放。加強(qiáng)基金管理，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，繼續(xù)完善失業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作，將征收、清欠、擴(kuò)面、審批、發(fā)放等工作逐步納入微機(jī)管理，提高失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平。加大失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)工作力度，積極參與和支持企業(yè)改制工作。

積極爭(zhēng)取在失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)上，通過(guò)失業(yè)人員管理、培訓(xùn)、職業(yè)介紹和扶持等，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)就業(yè)有新的突破。

八是開(kāi)發(fā)就業(yè)有突破

以充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)就業(yè)要結(jié)合落實(shí)積極就業(yè)政策，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。

第二篇：--市就業(yè)再就業(yè)工作思路及措施

**市就業(yè)再就業(yè)工作思路及措施

一、2005年就業(yè)形勢(shì)總體評(píng)估: 2005年，我市的就業(yè)和再就業(yè)工作的前景不容樂(lè)觀，勞動(dòng)力供大于求狀況將在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存在。工作的艱巨性和復(fù)雜性也將不斷增加，就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)和工作任務(wù)估計(jì)要比今年更加繁重。主要有以下幾個(gè)因素構(gòu)成：一是下崗失業(yè)人員大量增加。隨著并軌工作的開(kāi)展，2005年我市并軌失業(yè)人員將達(dá)到萬(wàn)人

。如果加上集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員和上年結(jié)轉(zhuǎn)的下崗失業(yè)人員，預(yù)計(jì)2005年全市下崗失業(yè)人員將突破18萬(wàn)人。不但再就業(yè)壓力加大，而且必然會(huì)帶來(lái)登記失業(yè)率明顯上升趨勢(shì)。

二是城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力就業(yè)的矛盾

更加突出。目前，我市已有歷屆結(jié)轉(zhuǎn)的新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力5萬(wàn)人，當(dāng)年新成長(zhǎng)的初高中畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)到3萬(wàn)人左右，加上擴(kuò)招畢業(yè)后的大中專畢業(yè)生沒(méi)有就業(yè)的2萬(wàn)人，2005年將達(dá)到10萬(wàn)人。三是農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度加快和規(guī)模加大。2004年我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)87萬(wàn)人,2005年的目標(biāo)是規(guī)模不減,質(zhì)量提高。就全國(guó)而言，目前各地都在實(shí)行農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)展勞務(wù)輸出。而全國(guó)使用農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)的份額卻沒(méi)有發(fā)生較為明顯的變化，還是那么一塊市場(chǎng)，誰(shuí)出得快，誰(shuí)就能占領(lǐng)市場(chǎng)，贏得主動(dòng)權(quán)。從我市情況看，農(nóng)村勞務(wù)輸出工作起步不是很早，品牌特色不多，勞務(wù)輸出工作的任務(wù)仍然很重。

四是吸納勞動(dòng)力的渠道不寬。隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)的退出和社會(huì)保障制度改革試點(diǎn)的進(jìn)行，國(guó)有企業(yè)的數(shù)量不但明顯減少，而且吸納勞動(dòng)力的能力也相當(dāng)?shù)停壳?，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體工商戶、第三產(chǎn)業(yè)

和社區(qū)就業(yè)雖然發(fā)展較快，每年可新增就業(yè)崗位8萬(wàn)余個(gè)，但與實(shí)際需要近30萬(wàn)人就業(yè)相比，差距很大。此外，從前幾年情況看，用人單位大都招用的是臨時(shí)工、季節(jié)工、很多被招用的人員工作很不穩(wěn)定，往往是春天上崗，冬季下崗，第二年仍然需要再就業(yè)安置，這無(wú)形中又增加了需要安置就業(yè)人員的總量和人數(shù)。

二、就業(yè)再就業(yè)的總體思路

以落實(shí)國(guó)家再就業(yè)優(yōu)惠政策為指針，以完善社會(huì)保障試點(diǎn)為契機(jī)，以大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位為核心，堅(jiān)持全市就業(yè)一盤棋的思想，調(diào)動(dòng)各個(gè)部門及全社會(huì)參與就業(yè)的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真開(kāi)展就業(yè)服務(wù)和大學(xué)生的就業(yè)推薦工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、具體工作思路和措施

1、建立就業(yè)和再就業(yè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。為適應(yīng)就業(yè)和再就業(yè)工作長(zhǎng)期性和艱巨性的需要，2005年建立和完善與之配套長(zhǎng)效機(jī)制和管理體系。重點(diǎn)是建立三個(gè)

體系：一是建立和完善黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，勞動(dòng)部門牽頭，社會(huì)各界共同參與的目標(biāo)責(zé)任體系，層層落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。明年主要抓好兩項(xiàng)工作：第一精選。即對(duì)原有的目標(biāo)責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)格篩選，剔除個(gè)別效益不好，沒(méi)有開(kāi)發(fā)潛力的單位和部門，保證崗位開(kāi)發(fā)工作真正落到實(shí)處。二是擴(kuò)面。就是把再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和中省直企業(yè)和大的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)納入到目標(biāo)管理范圍，增加崗位開(kāi)發(fā)的外延和容量。二是建立長(zhǎng)春市錄用備案和就業(yè)登記管理體系，就是在保證企業(yè)充分用人自主權(quán)的基礎(chǔ)上，按照分級(jí)管理的原則，要求所有用人單位在招工用人之前必須到勞動(dòng)就業(yè)部門辦理備案手續(xù)，所需招用人員原則上必須進(jìn)入人力資源市場(chǎng)招收。對(duì)各類企業(yè)新招收的人員必須簽訂勞動(dòng)合同，辦理用工手續(xù)。這樣，既有利于加強(qiáng)就業(yè)的宏觀調(diào)控，掌握全市用工需求情況，又有利于搞好用工崗位的匹配。三是建立和完善就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)和安置工作考核體系。

針對(duì)前幾年的工作情況，重點(diǎn)是建立兩級(jí)督查，三級(jí)檢查的雙重考核體系。兩級(jí)督查就是將就業(yè)和再就業(yè)工作的任務(wù)指標(biāo)列入市和各縣（市）區(qū)兩級(jí)政府督查工作范圍，每半年組織力量進(jìn)行一次督查。三級(jí)檢查就是市勞動(dòng)部門對(duì)縣（市）區(qū)勞動(dòng)部門以及市直行業(yè)主管部門，縣（市）區(qū)勞動(dòng)部門和市直行業(yè)主管部門對(duì)所轄街道社區(qū)和所屬企業(yè)進(jìn)行檢查，通過(guò)督查檢查，真正把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、拓寬崗位開(kāi)發(fā)和安置工作的領(lǐng)域和渠道。爭(zhēng)取崗位開(kāi)發(fā)和安置工作在四個(gè)方面有新的進(jìn)展。一是在民營(yíng)企業(yè)崗位開(kāi)發(fā)有新的進(jìn)展。從統(tǒng)計(jì)資料看，我市目前共有民營(yíng)企業(yè)萬(wàn)家，我們要充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)，今后要在民營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)崗位萬(wàn)個(gè)，安置下崗失業(yè)人員2萬(wàn)人，并以批量開(kāi)發(fā)、規(guī)模就業(yè)為重要工作方式，爭(zhēng)取在招工用人較多的民營(yíng)企業(yè)中建立起就業(yè)基地，由勞動(dòng)局授牌，并逐年發(fā)展擴(kuò)大。二是在社區(qū)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位有新 的進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市共有社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8219個(gè)，大約還有150多個(gè)社區(qū)服務(wù)工作處于空白狀態(tài)，社區(qū)就業(yè)的潛力也很大，重點(diǎn)要在加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)上下功夫，變一人自謀職業(yè)為合伙或聯(lián)合就業(yè)，全年?duì)幦⌒陆ㄉ鐓^(qū)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)，同時(shí)，進(jìn)一步完善和推進(jìn)下崗失業(yè)人員充分就業(yè)社區(qū)競(jìng)賽活動(dòng)，力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位達(dá)到萬(wàn)個(gè)，力爭(zhēng)解決萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題。三是在自謀職業(yè)開(kāi)發(fā)崗位有新的進(jìn)展。要通過(guò)政策推動(dòng)，資金拉動(dòng)，典型帶動(dòng)等多種措施，進(jìn)一步推動(dòng)自謀職業(yè)的全面開(kāi)展。通過(guò)小額貸款等政策的扶持，力爭(zhēng)使萬(wàn)名下崗失業(yè)人12全文查看

第三篇：**市就業(yè)再就業(yè)工作思路及措施

一、2005年就業(yè)形勢(shì)總體評(píng)估:2005年，我市的就業(yè)和再就業(yè)工作的前景不容樂(lè)觀，勞動(dòng)力供大于求狀況將在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存在。工作的艱巨性和復(fù)雜性也將不斷增加，就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)和工作任務(wù)估計(jì)要比今年更加繁重。主要有以下幾個(gè)因素構(gòu)成：一是下崗失業(yè)人員大量增加。隨著并軌工作的開(kāi)展，2005年我市并軌失業(yè)人員將達(dá)到11.8萬(wàn)人。如果加上集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員和上年結(jié)轉(zhuǎn)的下崗失業(yè)人員，預(yù)計(jì)2005年全市下崗失業(yè)人員將突破18萬(wàn)人。不但再就業(yè)壓力加大，而且必然會(huì)帶來(lái)登記失業(yè)率明顯上升趨勢(shì)。二是城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力就業(yè)的矛盾更加突出。目前，我市已有歷屆結(jié)轉(zhuǎn)的新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力5萬(wàn)人，當(dāng)年新成長(zhǎng)的初高中畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)到3萬(wàn)人左右，加上擴(kuò)招畢業(yè)后的大中專畢業(yè)生沒(méi)有就業(yè)的2萬(wàn)人，2005年將達(dá)到10萬(wàn)人。三是農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度加快和規(guī)模加大。2004年我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)87萬(wàn)人,2005年的目標(biāo)是規(guī)模不減,質(zhì)量提高。就全國(guó)而言，目前各地都在實(shí)行農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)展勞務(wù)輸出。而全國(guó)使用農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)的份額卻沒(méi)有發(fā)生較為明顯的變化，還是那么一塊市場(chǎng)，誰(shuí)出得快，誰(shuí)就能占領(lǐng)市場(chǎng)，贏得主動(dòng)權(quán)。從我市情況看，農(nóng)村勞務(wù)輸出工作起步不是很早，品牌特色不多，勞務(wù)輸出工作的任務(wù)仍然很重。四是吸納勞動(dòng)力的渠道不寬。隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)的退出和社會(huì)保障制度改革試點(diǎn)的進(jìn)行，國(guó)有企業(yè)的數(shù)量不但明顯減少，而且吸納勞動(dòng)力的能力也相當(dāng)?shù)停壳?，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體工商戶、第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)就業(yè)雖然發(fā)展較快，每年可新增就業(yè)崗位8萬(wàn)余個(gè)，但與實(shí)際需要近30萬(wàn)人就業(yè)相比，差距很大。此外，從前幾年情況看，用人單位大都招用的是臨時(shí)工、季節(jié)工、很多被招用的人員工作很不穩(wěn)定，往往是春天上崗，冬季下崗，第二年仍然需要再就業(yè)安置，這無(wú)形中又增加了需要安置就業(yè)人員的總量和人數(shù)。

二、就業(yè)再就業(yè)的總體思路以落實(shí)國(guó)家再就業(yè)優(yōu)惠政策為指針，以完善社會(huì)保障試點(diǎn)為契機(jī)，以大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位為核心，堅(jiān)持全市就業(yè)一盤棋的思想，調(diào)動(dòng)各個(gè)部門及全社會(huì)參與就業(yè)的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真開(kāi)展就業(yè)服務(wù)和大學(xué)生的就業(yè)推薦工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、具體工作思路和措施

1、建立就業(yè)和再就業(yè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。為適應(yīng)就業(yè)和再就業(yè)工作長(zhǎng)期性和艱巨性的需要，2005年建立和完善與之配套長(zhǎng)效機(jī)制和管理體系。重點(diǎn)是建立三個(gè)體系：一是建立和完善黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，勞動(dòng)部門牽頭，社會(huì)各界共同參與的目標(biāo)責(zé)任體系，層層落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。明年主要抓好兩項(xiàng)工作：第一精選。即對(duì)原有的目標(biāo)責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)格篩選，剔除個(gè)別效益不好，沒(méi)有開(kāi)發(fā)潛力的單位和部門，保證崗位開(kāi)發(fā)工作真正落到實(shí)處。二是擴(kuò)面。就是把再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和中省直企業(yè)和大的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)納入到目標(biāo)管理范圍，增加崗位開(kāi)發(fā)的外延和容量。二是建立長(zhǎng)春市錄用備案和就業(yè)登記管理體系，就是在保證企業(yè)充分用人自主權(quán)的基礎(chǔ)上，按照分級(jí)管理的原則，要求所有用人單位在招工用人之前必須到勞動(dòng)就業(yè)部門辦理備案手續(xù)，所需招用人員原則上必須進(jìn)入人力資源市場(chǎng)招收。對(duì)各類企業(yè)新招收的人員必須簽訂勞動(dòng)合同，辦理用工手續(xù)。這樣，既有利于加強(qiáng)就業(yè)的宏觀調(diào)控，掌握全市用工需求情況，又有利于搞好用工崗位的匹配。三是建立和完善就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)和安置工作考核體系。針對(duì)前幾年的工作情況，重點(diǎn)是建立兩級(jí)督查，三級(jí)檢查的雙重考核體系。兩級(jí)督查就是將就業(yè)和再就業(yè)工作的任務(wù)指標(biāo)列入市和各縣（市）區(qū)兩級(jí)政府督查工作范圍，每半年組織力量進(jìn)行一次督查。三級(jí)檢查就是市勞動(dòng)部門對(duì)縣（市）區(qū)勞動(dòng)部門以及市直行業(yè)主管部門，縣（市）區(qū)勞動(dòng)部門和市直行業(yè)主管部門對(duì)所轄街道社區(qū)和所屬企業(yè)進(jìn)行檢查，通過(guò)督查檢查，真正把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、拓寬崗位開(kāi)發(fā)和安置工作的領(lǐng)域和渠道。爭(zhēng)取崗位開(kāi)發(fā)和安置工作在四個(gè)方面有新的進(jìn)展。一是在民營(yíng)企業(yè)崗位開(kāi)發(fā)有新的進(jìn)展。從統(tǒng)計(jì)資料看，我市目前共有民營(yíng)企業(yè)24.8萬(wàn)家，我們要充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)，今后要在民營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)崗位3.5萬(wàn)個(gè)，安置下崗失業(yè)人員2萬(wàn)人，并以批量開(kāi)發(fā)、規(guī)模就業(yè)為重要工作方式，爭(zhēng)取在招工用人較多的民營(yíng)企業(yè)中建立起就業(yè)基地，由勞動(dòng)局授牌，并逐年發(fā)展擴(kuò)大。二是在社區(qū)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位有新的進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市共有社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8219個(gè)，大約還有150多個(gè)社區(qū)服務(wù)工作處于空白狀態(tài)，社區(qū)就業(yè)的潛力也很大，重點(diǎn)要在加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)上下功夫，變一人自謀職業(yè)為合伙或聯(lián)合就業(yè)，全年?duì)幦⌒陆ㄉ鐓^(qū)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)，同時(shí)，進(jìn)一步完善和推進(jìn)下崗失業(yè)人員充分就業(yè)社區(qū)競(jìng)賽活動(dòng)，力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位達(dá)到2.2萬(wàn)個(gè)，力爭(zhēng)解決1.8萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題。三是在自謀職業(yè)開(kāi)發(fā)崗位有新的進(jìn)展。要通過(guò)政策推動(dòng)，資金拉動(dòng)，典型帶動(dòng)等多種措施，進(jìn)一步推動(dòng)自謀職業(yè)的全面開(kāi)展。通過(guò)小額貸款等政策的扶持，力爭(zhēng)使1.5萬(wàn)名下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)。四是在新建項(xiàng)目上跟進(jìn)，目前,我們正在和市發(fā)改委、各開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)系,掌握明年新建大項(xiàng)目的規(guī)模、選址、用工數(shù)量,在項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)及時(shí)跟進(jìn),為項(xiàng)目提供就業(yè)服務(wù),利用新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)崗位。通過(guò)落實(shí)以上四項(xiàng)措施，真正發(fā)揮小企業(yè)大就業(yè)、小社區(qū)大就業(yè)、小額貸款大效果的作用。

3、進(jìn)一步做好“4050”人員的再就業(yè)工作。隨著時(shí)間的推移，“4050”人員的人數(shù)估計(jì)還會(huì)呈現(xiàn)出增加的趨勢(shì)。因此，還要把解決“4050”人員再就業(yè)問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，繼續(xù)辦好綠色通道，落實(shí)好工作目標(biāo)。并爭(zhēng)取在三個(gè)方面有所改進(jìn)：一是在幫扶的范圍上有所改進(jìn)。要在普遍解決好“4050”人員再就業(yè)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到夫妻雙方失業(yè)、一戶兩代人失業(yè)、單親扶養(yǎng)子女失業(yè)人員這三類就業(yè)困難家庭身上，摸清底數(shù)，確定幫扶目標(biāo)，完善制度，建立機(jī)制，爭(zhēng)取取得一定成效。二是在就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)的方式上有所改進(jìn)。認(rèn)真選擇“4050”人員規(guī)模就業(yè)的項(xiàng)目，通過(guò)政策扶持和資金支持的辦法，舉辦“4050”項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，依靠能力，抓好項(xiàng)目，擴(kuò)大吸納下崗失業(yè)人員的作用。三是在就業(yè)

第四篇：饒河縣就業(yè)局就業(yè)再就業(yè)工作匯報(bào)

饒河縣就業(yè)局就業(yè)再就業(yè)工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來(lái)，我縣就業(yè)工作得到了省廳的重視和關(guān)懷，尤其是在城鎮(zhèn)化建設(shè)中給予了重點(diǎn)支持，使我縣各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)工作得到了有效開(kāi)展和落實(shí)，取得了顯著成效。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：

一、主要工作開(kāi)展落實(shí)情況

（一）加大政策措施落實(shí)力度，努力增加就業(yè)崗位，促進(jìn)廣泛就業(yè)。

1、全力落實(shí)好小額擔(dān)保貸款政策。大力實(shí)施省市關(guān)于抓好創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的戰(zhàn)略部署，對(duì)積極自主創(chuàng)業(yè)，資金確有困難的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員退役士兵、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等，通過(guò)不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、規(guī)范放貸流程、延伸服務(wù)觸角，最大程度的在資金和后續(xù)服務(wù)上予以了有效幫扶。近三年來(lái)，我局累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款2981萬(wàn)元，僅今年就發(fā)放貸款237人，總額1185萬(wàn)元，創(chuàng)歷史最好水平。三年來(lái)已經(jīng)扶持899人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，其中扶持大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)182人，共為社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)崗位2400多個(gè)，已帶動(dòng)就業(yè)2247人，社會(huì)效益顯著，為推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)揮積極作用。

2、進(jìn)一步完善靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼發(fā)放工作，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，依據(jù)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，本著最大限度的關(guān)注民生、惠及百姓、服務(wù)發(fā)展的理念，全面落實(shí)好這一暖 1

民心，解民難的舉措，今年已為1720人發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金273萬(wàn)。

3、圍繞解決困難群體就業(yè)難問(wèn)題，深入實(shí)際調(diào)查研究，結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展需求和現(xiàn)實(shí)條件，積極落實(shí)上級(jí)工作部署，把實(shí)施困難群體再就業(yè)援助工程列為本局工作重點(diǎn)。爭(zhēng)取社會(huì)各方面力量的支持，大力開(kāi)發(fā)各類公益性崗位。今年已解決了106名困難失業(yè)人員的就業(yè)難題，至今已在城鄉(xiāng)保潔、保綠、園林、學(xué)校保安、交通及城市協(xié)管、社區(qū)治安巡邏、基層勞動(dòng)就業(yè)保障服務(wù)平臺(tái)等公益性崗位上安置下崗失業(yè)人員693人，其中：通過(guò)“愛(ài)心助殘”活動(dòng)安置殘疾人67人，通過(guò)落實(shí)“彩虹工程”以及開(kāi)發(fā)縣內(nèi)城管、公安、交通協(xié)警等崗位，重點(diǎn)安置大學(xué)生89人，并及時(shí)撥付崗位工資和社保補(bǔ)貼，在保證他們基本生活和社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)的同時(shí)進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)公共管理及公益性服務(wù)功能。

（二）強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步拓寬求職者的就業(yè)渠道，提高求職者的就業(yè)率。

充分發(fā)揮勞動(dòng)力（人才）市場(chǎng)配置資源的作用，不斷完善職介窗口的服務(wù)功能，為求職和用工打造優(yōu)質(zhì)高效、便捷暢通的服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。今年以來(lái)，以公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)為載體，通過(guò)開(kāi)展各類就業(yè)援助活動(dòng)，利用各種有效方式加大免費(fèi)職業(yè)介紹和指導(dǎo)服務(wù)，成功介紹就業(yè)1405人（次）。同時(shí)大力開(kāi)展勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。積極發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)組織，提高勞務(wù)輸出組織化水平和勞務(wù)輸出質(zhì)量，擴(kuò)大輸出規(guī)模。加強(qiáng)與外埠發(fā)達(dá)地區(qū)職能部門的聯(lián)系，建立長(zhǎng)期有效的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力跨區(qū)域外出務(wù)工，近三年來(lái)對(duì)外勞務(wù)輸出15500多人，為緩解我縣城鄉(xiāng)就業(yè)壓力，增加農(nóng)民收入發(fā)揮了積極作用。

（三）強(qiáng)化技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)求職者盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。

扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，我們堅(jiān)持以市場(chǎng)就業(yè)為導(dǎo)向，整合利用好現(xiàn)有培訓(xùn)資源，按照不同工作時(shí)期重點(diǎn)和地域特點(diǎn)，以縣就業(yè)培訓(xùn)中心為龍頭，職教中心為依托，社會(huì)辦學(xué)為補(bǔ)充，以下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式，堅(jiān)持市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化培訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)實(shí)效，深入企業(yè)、園區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查，掌握用工需求，合理制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性的開(kāi)展培訓(xùn)工作，同時(shí)大力宣傳、鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。形成了以“培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的良好格局。今年以來(lái)通過(guò)各各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)1120人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)80%。

（四）加大就業(yè)政策法規(guī)的宣傳力度，有效促進(jìn)就業(yè)工作的開(kāi)展。

按照年初制訂的宣傳方案，我們分別采取在電視臺(tái)開(kāi)辟政策宣傳專欄、制作大型宣傳標(biāo)牌、舉辦政策法規(guī)培訓(xùn)、大力宣傳就業(yè)再就業(yè)政策法規(guī)，印發(fā)《就業(yè)和再就業(yè)扶持政策

指南》、《求職招聘須知》等資料2000余冊(cè)，使政策法規(guī)深入人心。

二、下一步工作打算

（一）不斷加大職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮各職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)潛力，全面開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)工作；認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平。

（二）圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極開(kāi)拓對(duì)俄勞務(wù)市場(chǎng)，建立統(tǒng)一規(guī)范、高效的就業(yè)服務(wù)體系，計(jì)劃爭(zhēng)取上級(jí)部門的政策和資金支持，建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的公共服務(wù)大廳，提高勞務(wù)輸出組織化水平和勞務(wù)輸出質(zhì)量，擴(kuò)大輸出規(guī)模。為緩解我縣城鄉(xiāng)就業(yè)壓力，增加農(nóng)民收入發(fā)揮積極作用。另外我局將赴俄考察、調(diào)研，在俄建立一個(gè)住哈巴勞務(wù)輸出辦事處。

（三）積極做好城鎮(zhèn)化建設(shè)就業(yè)服務(wù)工作。根據(jù)省委、省政府推進(jìn)沿烏蘇里江四縣(市)城鎮(zhèn)化建設(shè)的部署，我局抓住省廳給予政策和資金支持的契機(jī)，打算從以下幾個(gè)方面扎實(shí)做好城鎮(zhèn)化建設(shè)就業(yè)服務(wù)工作：

一是把新型城鎮(zhèn)居民統(tǒng)一納入就業(yè)失業(yè)登記制度和城

鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系。免費(fèi)提供就業(yè)咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)，促進(jìn)群眾盡快就業(yè)；積極引導(dǎo)未就業(yè)的居民辦理就業(yè)失業(yè)登記證，按規(guī)定享受城鎮(zhèn)居民的就業(yè)失業(yè)服務(wù)。二是大力實(shí)施勞動(dòng)力技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。將新型城鎮(zhèn)勞動(dòng)者納入“農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)計(jì)劃”培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼范圍，優(yōu)先為新型城鎮(zhèn)勞動(dòng)者提供職業(yè)技能培

訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)多層次、多形式、多工種和靈活多樣、各具特色的職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提高新型城鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)力的技能水平和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。三是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步健全縣鄉(xiāng)村公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)均等化；利用各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為新型勞動(dòng)者提供政策咨詢、就業(yè)信息、培訓(xùn)信息、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)等全方位的就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)新型勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。將外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和留守婦女納入小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)扶持范圍，免費(fèi)為有創(chuàng)業(yè)意愿的新型城鎮(zhèn)勞動(dòng)者提供小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目信息、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)居民自主創(chuàng)業(yè)。

饒河縣就業(yè)局

2012年8月13日

第五篇：就業(yè)局2010年上半年就業(yè)再就業(yè)工作總結(jié)

就業(yè)局2010年上半年就業(yè)再就業(yè)工作總結(jié)

我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市就業(yè)局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，突出就業(yè)政策的落實(shí)、公共就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)等工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

各項(xiàng)指標(biāo)完成情況：

截止

5月末，我區(qū)新就業(yè)2017人，新增就業(yè)1666人，分別完成全年指標(biāo)的65%和65%,其中領(lǐng)證人員就業(yè)1279人，完成全年指標(biāo)的65%，其中“4050”人員就業(yè)237(360)人，完成全年指標(biāo)的66%；就業(yè)培訓(xùn)951人，完成全年指標(biāo)的54%,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)203人(380),完成全年指標(biāo)的68%；職業(yè)介紹2867人，完成全年指標(biāo)的52%，其中介紹成功就業(yè)1156人，完成全年指標(biāo)的64%；勞務(wù)輸出1765人,完成全年指標(biāo)的59%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8％。

主要工作開(kāi)展情況

一、分解落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)目標(biāo)考核責(zé)任制

3月中旬，區(qū)就業(yè)局召開(kāi)了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議，安排部署了2010年就業(yè)再就業(yè)工作，制訂下發(fā)了《區(qū)2010年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)分解》。按照1個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)街道勞動(dòng)保障事務(wù)所進(jìn)行了指標(biāo)分解，落實(shí)責(zé)任到鎮(zhèn)、街道黨政一把手及各勞動(dòng)保障工作人員，納入年終目標(biāo)考核，層層落實(shí)責(zé)任，形成了齊抓共管的工作格局。我們從強(qiáng)化指導(dǎo)入手，制定考核制度和獎(jiǎng)懲制度，完善了就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)體系。對(duì)考核優(yōu)秀、超額完成指標(biāo)的單位和個(gè)人，區(qū)就業(yè)局將授予“先進(jìn)集體”和“先進(jìn)個(gè)人”的稱號(hào)，反之，則通報(bào)批評(píng)，從而充分調(diào)動(dòng)各街道、社區(qū)及個(gè)人的工作積極性。

二、宣傳落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，營(yíng)造良好的就業(yè)再就業(yè)氛圍

我們充分發(fā)揮宣傳工作的先導(dǎo)作用，通過(guò)區(qū)政務(wù)網(wǎng)、《雙鴨山日?qǐng)?bào)》等媒體，以專項(xiàng)宣傳、發(fā)放宣傳單、和下基層入戶面對(duì)面等形式積極宣傳國(guó)家、省、市的就業(yè)再就業(yè)政策，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了各類失業(yè)人員的就業(yè)觀念，樹(shù)立新的就業(yè)理念，為推動(dòng)我區(qū)的就業(yè)再就業(yè)工作營(yíng)造良好的氛圍。

（一）積極開(kāi)展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。根據(jù)全區(qū)階段性工作重點(diǎn)，開(kāi)展再就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周等系列活動(dòng)。

1、開(kāi)展就業(yè)援助服務(wù)，幫扶就業(yè)困難群體。我們開(kāi)展了“上門走訪、送就業(yè)政策、送就業(yè)崗位、送職業(yè)指導(dǎo)、送培訓(xùn)信息、送困難補(bǔ)助”的“一走五送”再就業(yè)援助月活動(dòng)。針對(duì)全區(qū)847名特困援助對(duì)象的實(shí)際困難，因人而宜開(kāi)展再就業(yè)援助活動(dòng)?；顒?dòng)月期間，我們共提供就業(yè)崗位500多個(gè)，發(fā)放再就業(yè)政策宣傳單余份，散發(fā)《就業(yè)援助卡》1000余張，發(fā)放困難補(bǔ)助金16萬(wàn)余元，同時(shí)還送去米、面等實(shí)物。通過(guò)解決他們生活中遇到的困難，讓就業(yè)困難群體切實(shí)感受到黨和政府的溫暖和愛(ài)心。

2、開(kāi)展“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)，服務(wù)農(nóng)村勞動(dòng)者。我們組織開(kāi)展了以“保障民工權(quán)益、促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧”為主題的“春風(fēng)行動(dòng)宣傳月”活動(dòng)，為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者和本區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)者提供良好的就業(yè)服務(wù)。我們還設(shè)立了“農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)服務(wù)窗口”，為他們提供免費(fèi)的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)?；顒?dòng)期間，我們發(fā)放“2010年春風(fēng)行動(dòng)援助單”余張，提供政策咨詢350余人次。同時(shí)，我區(qū)組織了50名農(nóng)村勞動(dòng)者參加了市就業(yè)局組織的“春風(fēng)行動(dòng)”勞務(wù)交流招聘會(huì)，其中23人達(dá)成意向性協(xié)議。

3、開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng)。5月下旬，我們舉辦了以“為高校畢業(yè)生就業(yè)搭橋，為民營(yíng)企業(yè)招聘人才服務(wù)”為主題的“民營(yíng)企業(yè)招聘周”宣傳活動(dòng)。本次活動(dòng)，為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工及民營(yíng)企業(yè)提供“送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)”的“四送就業(yè)服務(wù)”?；顒?dòng)周期間共發(fā)放宣傳單5000余份，提供就業(yè)崗位500多個(gè)，達(dá)成意向性協(xié)議197人，其中高校畢業(yè)生17人，農(nóng)村勞動(dòng)者25人，失業(yè)人員155人，簽訂職業(yè)技能培訓(xùn)意向45人，維權(quán)及法律援助66人。同時(shí)組織了120名失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和農(nóng)村勞動(dòng)者參加市就業(yè)局舉辦的“民營(yíng)企業(yè)招聘專場(chǎng)”。

（二）開(kāi)展申辦和發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》工作。為進(jìn)一步建立健全我區(qū)就業(yè)登記和失業(yè)登記制度，規(guī)范就業(yè)和失業(yè)登記行為，我們?yōu)樗蟹蠗l件的人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)，持證人員可享受有關(guān)就業(yè)優(yōu)惠扶持政策。截至5月末已發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》5935本。同時(shí)開(kāi)展《再就業(yè)優(yōu)惠證》年檢工作，截至5月末，年檢4648人，全部進(jìn)行金保工程網(wǎng)上錄入。

（三）申報(bào)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼。5月下旬，我們?cè)谌珔^(qū)大力宣傳申報(bào)而及遺漏的靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策，同時(shí)為310名遺漏的靈活就業(yè)人員補(bǔ)發(fā)社保補(bǔ)貼資金31萬(wàn)余元。

三、健全培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)就業(yè)倍增效應(yīng)

為使更多的登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者和就業(yè)困難人員掌握一定技能，盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)，年初以來(lái)我們堅(jiān)持“培訓(xùn)為就業(yè)服務(wù)，就業(yè)依托培訓(xùn)、培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合”的培訓(xùn)方針，健全職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)