第一篇：飲馬小學(xué)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮調(diào)研報告[范文]

XX學(xué)校鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮調(diào)研報告

近期，XX小學(xué)青少年學(xué)生校外活動中心就鄉(xiāng)村學(xué)校青少年宮情況做了調(diào)研，通過走訪、座談、問卷調(diào)查等方式訪談了少年宮工作人員、中小學(xué)校輔導(dǎo)員，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、場所服務(wù)能力

1、硬件設(shè)施建設(shè)配備情況：

學(xué)校少年宮自建成以來，陸續(xù)增設(shè)了圖書室、計算機室、美術(shù)室、舞蹈室、、手工活動室、音樂室、器樂室等室內(nèi)活動場所，約占總面積的40%左右；乒乓球活動場、籃球活動場、羽毛球活動場等室外活動場所，約占總面積的50%左右；辦公區(qū)約占總面積的10%左右。

各個活動室根據(jù)活動需要分別配備了活動器材，能基本滿足該活動片區(qū)的青少年活動需求。

2、師資配備情況：

學(xué)校少年宮均從本學(xué)校教師隊伍中選拔出有專業(yè)知識和一技之長的教師，組建了一支有愛心、敬業(yè)、奉獻的少年宮輔導(dǎo)員隊伍。

（三）落實公益性情況（功能定位）

1、主要功能：以學(xué)校為基地，以活動為載體，利益課余時間、節(jié)假日組織廣大少年兒童，特別是留守兒童，廣泛開展一系列的文體活動和社會實踐活法，促進未成年人全面發(fā)展。

2、組織活動功能：組織該片區(qū)社會公益活動、學(xué)科競賽等，調(diào)動和激發(fā)青少年的各種興趣，促進青少年身心健康、和諧發(fā)展；

3、培訓(xùn)功能：開辦各類培訓(xùn)班，有興趣的青少年均可免費參加；

4、教科功能：輔助XX小學(xué)青少年學(xué)生校外活動中心的校外教育科研工作。

二、服務(wù)措施

1、積極創(chuàng)設(shè)活動載體，促成養(yǎng)成教育。

少年宮在配合學(xué)校德育教育的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)設(shè)載體，寓教育于豐富多彩的活動之中，例如少年宮陸續(xù)在周一至周五課外活動時間開設(shè)了舞蹈、器樂、書法、繪畫、球類、計算機、手工制作等活動項目的培訓(xùn)，提高了未成年人遠離網(wǎng)吧等自我約束的能力，養(yǎng)成了自覺追求健康向上的生活意識。

2、搭建展示自我能力的絢麗舞臺，讓青少年感受成功、增強信心。

如學(xué)校少年宮多次開展“六一晚會”、“光輝的旗幟演講比賽”、“校園文化藝術(shù)周”等活動，學(xué)校少年宮多次開展象棋競賽、“唱紅歌、讀紅書”、“慶六

一、頌黨恩”等活動，在這些才藝展示活動中孩子們贏得了掌聲，感受到成功的喜悅，看到了自身發(fā)展的優(yōu)勢，增強了成材成長的信心。

3、以活動為載體，促進未成年人思想健康成長。

除抓好對青少年興趣和特長培養(yǎng)外，還組織了清明節(jié)掃墓活動以及未成年人保護法圖片展覽、拒絕毒品教育、安全教育等活動，全面促進未成年人的思想健康成長，使少年宮成為未成年人重要的校外教育基地。

三、制約鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮發(fā)展的瓶頸和現(xiàn)實困難

1、運轉(zhuǎn)經(jīng)費困難。一是先期投入導(dǎo)致經(jīng)費壓力大，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，在推進少年宮建設(shè)時，僅簡單投入設(shè)備和正常運轉(zhuǎn)，已經(jīng)花費十多萬元，二是設(shè)備設(shè)施添置維修資金嚴重不足；導(dǎo)致資金缺口大，學(xué)校無法承受。

2、師資缺乏?，F(xiàn)有的少年宮輔導(dǎo)員，大部分是本校教師兼職，而學(xué)校專業(yè)的師資力量有限，很多教師缺乏專業(yè)知識和校外教育理念，達不到興趣班的專業(yè)要求，不能滿足少年宮專業(yè)活動開展的需求，若對外招聘專業(yè)教師又會增加學(xué)校費用負擔。

3、安全隱患。農(nóng)村少年兒童分散居住在學(xué)校周邊不同的村，路途遙遠，最遠距學(xué)校15里，交通極為不便。

四、建議與設(shè)想

1、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年活動中心管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年活動中心須由縣青少年活動中心進行管理、指導(dǎo)、評價，統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)一活動程序和內(nèi)容，統(tǒng)一建立健全制度和措施，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)經(jīng)費，統(tǒng)一組織教師培訓(xùn)，統(tǒng)一競賽和評價。以達到管理有章有序、資源共享、互助共贏。

2、建立經(jīng)費保障機制。一是由國家根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年活動中心發(fā)展規(guī)模和速度逐年提供運轉(zhuǎn)經(jīng)費，讓所有農(nóng)村留守未成年人在節(jié)假日參加活動，健康成長。

3、建立教師培訓(xùn)機制。由國家提供經(jīng)費，分省、市、縣三級定期對活動中心管理人員和教師進行短期培訓(xùn)。

4、統(tǒng)一規(guī)范活動中心教學(xué)內(nèi)容。建議組織撰寫活動教材及管理條例。

第二篇：鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮調(diào)研報告

“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”尷尬生存翹望前路

2012-05-24 13:44:45來源： 黃河新聞網(wǎng)教育頻道

黃河新聞網(wǎng)教育頻道訊（記者 張煒）2010年，國務(wù)院批準，撥中央專項彩票公益金扶持“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”項目，旋即，“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”在廣大農(nóng)村學(xué)校潮水般涌現(xiàn)。目前，太原市共有22所“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”。幾年過去了，這些特殊少年宮開展情況如何呢？帶著這樣的疑問，山西大學(xué)幾名教育學(xué)專業(yè)的本科生開始了一項針對太原市“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”開展情況的調(diào)查。

市委要求文明辦牽頭，各部門齊抓共管，全社會積極參與

“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”是以農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有教育資源為依托，以農(nóng)村未成年人為主要服務(wù)對象，以開展思想道德教育和文體科技活動為重點，滿足基本課外活動需求為目標的公益性教育文化輔導(dǎo)機構(gòu)。2010年年底,太原市文明委為14所鄉(xiāng)村小學(xué)授予“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”牌匾，要求學(xué)校依托現(xiàn)有教育資源，吸納校外各有所長的志愿者，對學(xué)生進行科學(xué)、藝術(shù)、體育等知識的教育和技能的培養(yǎng)。2011年底再掛牌8所這樣的“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”。

記者查閱相關(guān)文件了解到，太原市委在《太原市關(guān)于推進“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”建設(shè)的實施意見》中要求“各縣（市、區(qū)）文明委要把‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’建設(shè)作為未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)街辦要把‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’建設(shè)作為推進素質(zhì)教育、活躍未成年人課余生活、培養(yǎng)健康生活方式的重要組成部分，列入重要議事日程，形成‘黨委領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭、教育部門實施、有關(guān)部門齊抓共管、全社會積極參與’的工作格局。市文明辦負責(zé)全市‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’建設(shè)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查，開展調(diào)查研究，提出指導(dǎo)意見，總結(jié)推廣經(jīng)驗；市教育局負責(zé)搞好‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’活動與學(xué)校教育教學(xué)活動的銜接，負責(zé)搞好‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’間的橫向交流，負責(zé)對‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’校內(nèi)輔導(dǎo)員進行培訓(xùn)，負責(zé)組織開展‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’主題教育、特色技能培訓(xùn)、教育研究成果交流研討和各種比賽展示活動；文化、體育、科技、衛(wèi)生、民政、司法等部門和團委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團組織，要結(jié)合自身職能特點，通過開展‘志愿下鄉(xiāng)’、‘城鄉(xiāng)手拉手’等多種形式，定期組織本部門本單位專業(yè)人員深入各‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’為廣大未成年人提供指導(dǎo)和幫助。市內(nèi)新聞媒體要開設(shè)專題、專欄，對‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’建設(shè)工作進行大力宣傳報道，及時總結(jié)推廣先進典型的經(jīng)驗做法，形

成全社會共同關(guān)心、參與‘鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮’建設(shè)的濃厚氛圍?！?/p>

各“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”掛牌初期，都辦得紅紅火火，為孩子們的課余生活增添了不少色彩。兩年過去了，當我們再去關(guān)注這些少年宮時，卻發(fā)現(xiàn)，由于安全顧慮、管理不明確、師資力量不足等原因，原本紅火的鄉(xiāng)村少年宮，此時多已偃旗息鼓?！班l(xiāng)村學(xué)校少年宮”生存尷尬

本次科研調(diào)查的負責(zé)人是山西大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院2010級的于谷雨同學(xué)，他走訪了太原市杏花嶺區(qū)的小返學(xué)校、尖草坪區(qū)的芮城小學(xué)和營村小學(xué)。

于谷雨介紹：我們乘公交來到了小返學(xué)校，杏花嶺區(qū)山頭林立，道路崎嶇蜿蜒。下了車，于谷雨對我說：“從城里到這里，也就50分鐘的路程，時代卻像倒退了50年?！蔽覀兿蜷T衛(wèi)大爺問“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”的事，大爺一無所知，只說里面有個牌子。小返學(xué)校就一棟教學(xué)樓，左邊是初中用的，右邊是小學(xué)用的。教學(xué)樓左邊是廁所，右邊是公寓樓，公寓樓北邊一半是食堂，南邊一半是宿舍。

小返小學(xué)是杏花嶺小返鄉(xiāng)的中心小學(xué)，有不到300名學(xué)生，30名老師。是太原市第一批掛牌的“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”之一，2010年11月掛牌的。全校沒有專職的音體美教師，主要靠語數(shù)外老師兼職。學(xué)校有兩名體育老師，是外地來的支教志愿者，這學(xué)期支教活動結(jié)束就得走了，校長正犯愁下學(xué)期體育誰來教了。本校少年宮特色活動是“獨輪車”，當年文明辦撥的一萬塊錢主要就是買了獨輪車。教孩子們獨輪車倒不是因為獨輪車太好了能怎樣全面提升學(xué)生的素質(zhì)、能力，而是本地除了能找到個教獨輪車的教練，找不見任何有特長的人物。少年宮還有書法課程，老師是當?shù)匾晃煌诵堇舷壬?，義務(wù)為孩子們上課，這學(xué)期講完，老先生就不能再講了，書法課也快要停了。少年宮還有葫蘆絲、健美操、籃球等課程。學(xué)校最缺的是老師，再者就是經(jīng)費。

中午，小返小學(xué)的李江主任留我們在那吃飯。我們坐他們學(xué)生一起，幾個學(xué)生都是6年級的。據(jù)孩子們介紹，畢業(yè)班要考初中，少年宮活動就不參加了。5年級是參加的，覺得搞得活動挺好玩的，很喜歡，他們幾個學(xué)的是籃球、足球。不過暑期、星期天都沒什么活動。我們問他們寒暑假、星期天做什么。孩子們異口同聲地說玩，可是問他們玩什么，沒有一個孩子能說清楚。這些中午留在學(xué)校吃飯的孩子，有的說是家遠，有的說家里沒人，家長去地里干活了，要很晚才回來?；A(chǔ)教育改革，規(guī)定小學(xué)4點20放學(xué)。可是據(jù)了解，學(xué)校是頂住壓力到5點半放學(xué)，倒不是為了成績考慮，主要是孩子們早早放學(xué)了，回家沒人管束，老師跟家長都不放心。學(xué)校里的飯中午都是四塊錢一份，盡著吃，飽了為止，只有澆面和撥爛子，早晚是一塊五一頓，饅頭、白菜。

下午，我們?nèi)チ塑浅切W(xué)和營村小學(xué)。芮城小學(xué)是一所中心小學(xué)，學(xué)生閑暇教育開展的相對較好。賈校長向我們介紹說，在“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”掛牌以前，芮城小學(xué)就十分重視開展學(xué)生課外活動，每年都有固定的經(jīng)費投入。就在這個下午，他們學(xué)校的足球隊還出去比賽了。包了兩輛車，一輛一百，再加上吃飯，這一次活動就好幾百。芮城小學(xué)也沒有專職的音體美教師，全是語數(shù)外老師兼任。為了搞好學(xué)生的課外活動，學(xué)校一年5000聘了個書法老師。營村小學(xué)在芮城小學(xué)南邊不遠處，據(jù)了解，該校有180名學(xué)生，僅有12名教職人員，開展語數(shù)外的教學(xué)都顯得捉襟見肘，更不要說有專職的音體美教師了。

出了營村小學(xué)，我們看到的是一排排建好的還沒住人的小區(qū)和正在建的小區(qū)，小學(xué)出去走一公里，就是大幅的墻體廣告，宣傳這個小區(qū)，說居住在這怎么高檔怎么有品位怎么宜人怎么舒適。這樣的反差，讓我們無法不震撼。

大學(xué)生與農(nóng)村孩子的明天

昨日，于谷雨打來電話，高興地告訴記者，在團省委、山西大學(xué)團委、學(xué)院老師的支持下，他們與有關(guān)部門積極溝通。目前，山西大學(xué)已與小返小學(xué)建立了一對一幫扶關(guān)系，這個暑期，山西大學(xué)將派遣一批各具才藝的大學(xué)生志愿者寄宿在小返小學(xué)，為孩子們開設(shè)舞蹈、球類、棋類、書法、繪畫、表演等十數(shù)種課程。

山西大學(xué)幫助小返小學(xué)開展“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”活動具體由山西大學(xué)教育知行社組織實施。教育知行社奉行“知行合一，教育先行”理念，自成立以來便積極投身教育實踐，許多農(nóng)村學(xué)校留下了他們的身影。此次活動將在7月初開始，為期一個月左右。期間，由知行社招募的大學(xué)生志愿者將全部住在小返小學(xué)，方便與孩子們交流、互動。至于活動實施的具體方案，目前，小返小學(xué)正與教育知行社緊鑼密鼓的籌備著。教育知行社的以為成員向記者表示：“我們一定會派出最優(yōu)秀的志愿者，給孩子們一個最難忘的暑假！”

第三篇：鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮調(diào)研

長福學(xué)校少年宮建設(shè)工作的調(diào)研報告

按照中央文明委《關(guān)于充分發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮作用促進農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的意見》，在縣文明委、縣教育局、縣財政局的指導(dǎo)下，我校以全面推進少年兒童素質(zhì)教育為主線，充分突顯鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的特殊教育職能，加強少年宮房屋修繕、裝備配置、制度建設(shè)、輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)、活動開展等工作，完成了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的建設(shè)任務(wù)。我校認真進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、學(xué)?；厩闆r

長福學(xué)校現(xiàn)有22個教學(xué)班，1000多名學(xué)生，90名教職工。教師學(xué)歷合格率達100 %。教師隊伍穩(wěn)定，師資力量雄厚。學(xué)校占地面積21000平方米，教學(xué)樓4280平方米，內(nèi)建有按一類標準的理、化、生實驗室各一個，分組演示率達98%以上，教學(xué)儀器和實驗室標準都按照農(nóng)村B類配備?！稗r(nóng)遠工程”配備的多媒體教室、衛(wèi)星接收室、CD播放教室、30臺微機的信息技術(shù)教室，圖書室、生均圖書小學(xué)達10冊，中學(xué)達12冊，標準的學(xué)校衛(wèi)生室一個。

1、2012年11月初，我校首先成立了“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織開展日常工作。由校長劉立國同志擔任主任，副校長王秀波同志擔任副主任，在少年宮主任的管理下，我們制定了切實可行的少年宮活動實施方案、計劃等，選拔了具有一定特長的老師張紅杰、于吉祥、鄭加權(quán)、桑座名、王萬強、盛玉海、姜杰等擔任少年宮的輔導(dǎo)老師。根據(jù)我校的特點開設(shè)了繪畫、舞蹈、聲樂、乒乓球、手工制作、笛子、書法等活動項目。定活動時間（每周二、四第四節(jié)課）。確保了活動的有序開展。

2、為了更好的開展工作，我們制訂了長福學(xué)校少宮工作職責(zé)及、后勤保障職責(zé)、安全管理職責(zé)、少年宮輔導(dǎo)員職責(zé)等各種職責(zé)制度。

3、為了讓更多的孩子參加學(xué)校少年宮活動，我們加大宣傳力度，鼓勵有特長，對活動感興趣的少年兒童報名參加少年宮活動。現(xiàn)在已有100多名學(xué)生加入了長福學(xué)校少年宮的隊伍中。

4、創(chuàng)設(shè)整潔、優(yōu)美的少年宮環(huán)境

為了使少年宮有一個整潔、文明、美觀、舒適的育人環(huán)境，我們一是狠抓了清潔衛(wèi)生管理，堅持做好了每周大掃除、天天小掃除和時時常保潔工作；二是狠抓全體師生的文明習(xí)慣養(yǎng)成教育，利用放學(xué)站隊、周會、班會等時間，宣傳教育、文明勸導(dǎo)、體驗活動等方式將文明習(xí)慣養(yǎng)成教育制度化、經(jīng)常化。

5、加大投入，努力改善辦宮條件

上級部門加大了設(shè)施設(shè)備的修繕、添置投入，用于鄉(xiāng)村少年宮的建設(shè)和發(fā)展。堅持一室多用，一地多用的原則對教學(xué)設(shè)施進行合理有效的改造整合，并添置了相關(guān)的活動器材。各種活動室配備逐漸到位，現(xiàn)有場地設(shè)施能基本滿足學(xué)生教育學(xué)習(xí)活動需要。

二、開展活動的成果。

1．德育活動。少年宮組織學(xué)生開展“我們的節(jié)日”主題道德教育活動，利用重大節(jié)日、紀念日以及某些有特殊意義的紀念日等，開展道德、法制、國情、安全等主題教育，活動形成序列，有計劃、有過程、有實效。開展百部愛國主義影片進校園活動，每學(xué)期至少組織學(xué)生觀看一部愛國主義影片。還開展開學(xué)第一課、學(xué)雷鋒活動月、文明禮儀活動月等主題實踐活動，學(xué)校充分利用班隊會時間，每月一個主題，每周一個專題，通過演講比賽、辯論會等形式，對學(xué)生進行思想品德教育和行

為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。在全校組織開展了“做一個有道德的人”演講比賽，活動受到了縣精神文明建設(shè)考核組的好評。

2.體育活動。貫徹《學(xué)校體育工作條例》有健全的工作機制，計劃完整措施得力。堅持兩操一活動和大課間快樂體育活動，保證學(xué)生每天有一小時體育活動時間，每學(xué)期舉行一次全校性的快樂體育運動會。加強體育類興趣小組活動，開設(shè)、乒乓球興趣小組，堅持每周集中輔導(dǎo)兩次，每天組織開展活動，使學(xué)生養(yǎng)成參加體育鍛煉強身健體的習(xí)慣，掌握運動技能。在與嫩江縣第四小學(xué)乒乓球聯(lián)誼賽中，我校的小選手取得了比賽的一等獎，奪得了在場的老師和同學(xué)們的一致好評。

3．藝術(shù)活動。按照國家有關(guān)規(guī)定建成設(shè)施完備的音樂、美術(shù)、舞蹈等藝術(shù)教育專用教室，較好地滿足藝術(shù)課教學(xué)需要。成立器樂、電子琴、笛子、舞蹈、繪畫、剪紙、書法、等藝術(shù)類興趣小組活動，每周集中輔導(dǎo)兩次，每天開展活動。每年舉辦一次綜合性的校園藝術(shù)節(jié)活動，并適時組織開展歌詠比賽、書畫作品展覽、文藝匯演等藝術(shù)教育成果展示活動，取得比較顯著的成效。音樂舞蹈興趣小組代表學(xué)校參加全縣中小學(xué)生文藝匯演，取得了較好成績。學(xué)校還開展“智力繪畫”比賽，評出一等獎4名，二等獎7名，三等獎9名。繪畫小組多位同學(xué)在省、市、縣的書法比賽中取得了優(yōu)異的成績。

4.科技館活動。結(jié)合科技活動周和科普活動日活動，開展經(jīng)常性的科技實踐和科普教育活動，有學(xué)生擔當小主持來講解。利用“玩轉(zhuǎn)思維”腦思維訓(xùn)練模具和航模、科技小制作材料，在實踐探究課教學(xué)時間組織學(xué)生開展科技小制作、手工加工制作、航模設(shè)計組裝、腦思維訓(xùn)練等科技訓(xùn)練活動，5.讀書活動。結(jié)合學(xué)校開展的“快樂誦讀”制定相關(guān)的讀書活動計劃，做到計劃明確、措施具體、制度完備。每天安排10分鐘的經(jīng)典誦讀

時間，由班主任組織學(xué)生開展誦讀活動。學(xué)校定期組織經(jīng)典誦讀成果展示活動，采取古詩接力賽、配樂唱古詩、詩境表演等方式檢驗誦讀活動的效果。少年宮將每周三第四節(jié)課作為集中開展閱讀活動的時間，由語文老師制定指導(dǎo)計劃，確定閱讀的內(nèi)容，并開展指導(dǎo)。組織讀書筆記展評、優(yōu)秀讀書手抄報展評、知識競賽、“我與書的故事”征文大賽等活動，增強了閱讀活動的實效。

八、存在的主要問題

1.少年宮運行資金不足。在一定程度上制約了少年宮活動的開展。

2.輔導(dǎo)員教師建設(shè)還需加強。

3.由于 農(nóng)村家長觀念滯后，影響了少年宮的發(fā)展。

4.學(xué)生參加活動時的往返路途安全存在隱患。

總之，我校全體教師將以高度的敬業(yè)、奉獻精神和良好的精神狀態(tài)，舉全校之力，集全員之智，以前瞻的眼光，求異的思維，抓教育改革，謀教育發(fā)展，努力做好學(xué)校少年宮的建設(shè)工作。

長福學(xué)校

第四篇：鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況調(diào)研報告

鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況調(diào)研報告

少年宮是指某些國家少年兒童在校外進行集體活動的場所。本意上說少年宮是看節(jié)目、做游戲、做手工、學(xué)科學(xué)的地方。通俗之意就是一個孩子們玩的地方，就是孩子們的家。下面小編為您整理了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況調(diào)研報告，請參閱。

近年來，****區(qū)始終把未成年人思想道德建設(shè)作為德政工程、民心工程和希望工程來抓，把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)作為加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的重要載體，堅持標準、突出特色，“建、管、用”緊密結(jié)合，相繼在**中心學(xué)校、**區(qū)第二中學(xué)、協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校、**中心學(xué)校、**森林公園學(xué)校、**小學(xué)建立了6所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，使少年宮成為了未成年人的思想道德建設(shè)陣地、文體活動平臺和社會實踐基地，實現(xiàn)了以樂促智、以技促能、以讀養(yǎng)德，社會效益初步凸顯，受到廣大教師、家長和學(xué)生的歡迎。

一、主要做法

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)，辦規(guī)范有序的少年宮。為加強少年宮建設(shè)、運行和管理，一是健全領(lǐng)導(dǎo)機制。將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入重要的議事日程，成立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況進行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督辦;制定下發(fā)了《**區(qū)“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”建設(shè)實施方案》，將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入相關(guān)責(zé)任單位工作目標考核和文明單位考核評比的重要內(nèi)容，形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭、教育部門具體實施、有關(guān)部門齊抓共管、全社會積極參與的工作格局。二是健全投入機制。按照政府投資、社會捐助、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的思路，多種渠道籌措鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)和運行資金。目前，全區(qū)共整合投入建設(shè)資金100余萬元，已建成的6所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮全部實現(xiàn)了有牌子、有設(shè)施、有活動。三是健全師資保障機制。全面加強輔導(dǎo)教師培訓(xùn)，提高學(xué)校教師一專多能的基本素質(zhì)，推行特長教師的多?；テ福瑢嵭锌缧＝處煛白呓獭?，努力實現(xiàn)師資配置共享。積極整合利用各種社會公益性，吸納“五老”人員、“非遺”傳承人、民間藝人等擔任輔導(dǎo)員，進一步充實了師資力量，豐富了授課內(nèi)容。四是健全運行機制。以教育部門為主體，建立了一整套少年宮運行制度，制定了活動實施方案和輔導(dǎo)員崗位職責(zé)，規(guī)范了活動的程序、內(nèi)容和標準，出臺了輔導(dǎo)員管理、教學(xué)管理、痕跡管理等一系列規(guī)章制度，確保了工作有序開展。同時，要求各少年宮“就近、就需、就時”安排未成年人參加活動，確保了良好的活動效果。

2.傳承“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，辦有特色的少年宮。結(jié)合全區(qū)少數(shù)民族人口眾多，民族風(fēng)情濃郁，以“圍鼓”“嗩吶”“土家擺手舞”“白族仗鼓舞”“桑植民歌”為代表的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”豐富多彩的實際，堅持從娃娃抓起，把各類別“非遺”傳承人、民間藝人作為少年宮校外輔導(dǎo)員，開設(shè)傳統(tǒng)項目課程，培養(yǎng)孩子們對優(yōu)秀民族民間文化的認知、興趣和愛好。在**中心學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮，以“穿民服、唱民歌、跳民舞、學(xué)民樂、習(xí)民俗”為主線，積極推進“傳統(tǒng)文化進校園”活動。聘請李發(fā)成、向左海等當?shù)孛耖g老藝人進校園為學(xué)生傳授圍鼓、嗩吶技藝，做到非遺傳承從娃娃抓起，受到“校園00后”們的追捧。學(xué)校少年圍鼓隊多次代表學(xué)校和鎮(zhèn)政府參加各級各類匯報演出，取得不錯成績。學(xué)校還組織教師利用假期，查閱大量鄉(xiāng)志資料，走訪**及附近當?shù)囟辔坏赂咄娭耖g藝人，選取了其中60余首圍鼓詞牌，精心修訂編印《圍鼓校本教材》，讓“非遺”文化在校園中著實“火”起來。近年來，**區(qū)致力于推行傳統(tǒng)文化進校園，確立“傳統(tǒng)文化立校、民間特色興?！钡霓k學(xué)思路，打造“一校一品”精品化校園，辦有特色的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。**中心學(xué)校少年宮的圍鼓嗩吶、協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校少年宮的國學(xué)教育、**中心學(xué)校少年宮的稻草龍等“非遺”項目日漸受到社會各界的關(guān)注。

3.建設(shè)“一宮兩陣地”，辦有活力的少年宮。按照“整合、一宮兩陣地”的建設(shè)思路，充分整合校內(nèi)、校外，把少年宮的活動陣地從學(xué)校延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，利用文化站的圖書、文化信息共享、體育活動場所、“非遺”傳習(xí)所等，極大地豐富了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的活動內(nèi)容、活動載體和活動方式。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費向未成年人開放;另一方面，在寒暑假期間，文化站為有興趣愛好的學(xué)生和留守兒童舉辦民族器樂、土家刺繡等培訓(xùn)，并組織文藝展演、比賽等活動，培養(yǎng)學(xué)生的興趣特長，豐富學(xué)生的假期生活。此外，整合薄弱學(xué)校改造項目、社會力量捐贈的物資設(shè)備，充實了少年宮活動所需的電腦等設(shè)備器材。通過整合、陣地延伸和活動拓展，形成課內(nèi)與課外結(jié)合、校內(nèi)與校外并重、學(xué)期與假期銜接、學(xué)校與家庭和社會教育相溝通的育人新空間，促進了農(nóng)村未成年人特別是留守兒童的健康成長。

4.開展綜合評價，辦促進全面發(fā)展的少年宮。積極探索對學(xué)生進行科學(xué)合理評價，全方位培養(yǎng)學(xué)生的動手和動腦能力，按照德、智、體、美、勞全面發(fā)展的要求，結(jié)合未成年人的心理和生理特點，把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)與學(xué)生素質(zhì)教育相結(jié)合，對學(xué)生從學(xué)科知識、衛(wèi)生習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、課外活動、興趣特長、勞動技能等方面提出綜合素質(zhì)評價體系，堅持學(xué)生自評、教師評、學(xué)校評和區(qū)教育行政部門全面分析的“三評一分析”辦法，每學(xué)期末組織對學(xué)生的綜合素質(zhì)進行一次全面的分析評價，有效避免了重分數(shù)輕德育、重文化成績輕能力培養(yǎng)等現(xiàn)象。

5.堅持抓小抓早，辦立德樹人的少年宮。育人先育德，育人必先抓小抓早，從娃娃抓起。**區(qū)以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮為陣地，精心設(shè)計和組織開展形式新穎、吸引力強的思想道德教育和實踐活動，做到實踐育人、以德育人。充分發(fā)揮少年宮活動最接地氣、覆蓋面廣、靈活多樣的優(yōu)勢，把未成年人思想道德建設(shè)的先進性和示范性與普遍性和廣泛性有機結(jié)合起來，把樹立未成年人的遠大理想和滿足現(xiàn)實需求有機結(jié)合起來，廣泛開展“社會主義核心價值觀進校園”“節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧”“美德少年”評選、道德講堂、“做一個有道德的人”“我們的節(jié)日”“敬老尊老”“心向黨、講品德、見行動”“五心教育”等主題教育實踐活動，引導(dǎo)未成年人走出校門、融入社會、感受樂趣、培養(yǎng)能力。

二、經(jīng)驗和啟示

1.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為促進農(nóng)村未成年人全面發(fā)展的重要平臺。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮根據(jù)學(xué)校師資力量和學(xué)生興趣愛好，精心設(shè)計內(nèi)容鮮活、形式多樣、吸引辦強的德、智、體、美、勞主題興趣活動小組，做到了人人參與，人人有項目。并充分利用學(xué)校課余時間、周末和寒暑假免費開放，為未成年人提供了多樣化的課外活動空間，讓廣大農(nóng)村未成年人體會到了課余生活的樂趣，不再沉迷于游戲、吧，或三五成群無事生非，解決了家長的后顧之憂。

2.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為傳承和弘揚優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化的重要陣地。**區(qū)在鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目建設(shè)過程中，充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園工作，開辦的土家刺繡、民族樂器、民族歌舞等興趣小組，成為了少年宮參與人數(shù)最多、效果最好的活動項目。少年宮聘請當?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、本地民間藝人擔任校外輔導(dǎo)員，既有效解決了學(xué)校師資力量不足的問題，又使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人找到了“傳人”，實現(xiàn)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”在學(xué)校寓教于樂中得以傳承和發(fā)展。

3.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為豐富農(nóng)村未成年人課余生活的重要舞臺。據(jù)調(diào)查，大部分農(nóng)村未成年人，特別是留守兒童的課余生活枯燥乏味，缺乏家庭教育和關(guān)愛，做作業(yè)、看電視、干農(nóng)活成了農(nóng)村未成年人課余生活主流。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的開放時間為平日放學(xué)后、節(jié)假日和寒暑假，活動項目豐富多彩，而且適合未成年人“口味”，這讓農(nóng)村未成年人娛有去處，并在集體活動中培養(yǎng)了興趣特長，享受到充實快樂的課余生活，促進身心健康。

4.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的重要載體。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮把立德樹人作為根本任務(wù)，結(jié)合廣泛開展社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育的要求，通過開展“做一個有道德的人”、“我們的節(jié)日”、經(jīng)典誦讀等活動，引導(dǎo)學(xué)生在家庭孝敬父母、在學(xué)校尊敬師長、在社會奉獻他人，樹立正確理想信念，培養(yǎng)高尚道德品質(zhì)。同時，通過持續(xù)深入的開展活動，使農(nóng)村未成年人的思想道德教育和實踐活動有實在、可行的陣地和載體，讓農(nóng)村未成年人成為社會主義核心價值觀的傳播者、踐行者。

三、困難和問題

**區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)雖然取得一定的成績，但仍然存在一些困難和問題，主要為：

1.建設(shè)經(jīng)費不足。標準少年宮建設(shè)數(shù)量明顯不夠，目前**區(qū)得到中央、省、市項目資金支持建設(shè)的標準少年宮僅有6所，無法滿足廣大鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的建設(shè)需求。

2.運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。有的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮通過相關(guān)部門、單位的支持，雖然把陣地建起了，但運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足，因此活動開展不是很經(jīng)常。

3.師資力量不足。部分鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮因地理位置偏僻，校內(nèi)有特長的師資缺乏，聘請校外輔導(dǎo)員較困難，因此課程設(shè)置較簡單，不能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求。

四、幾點建議

1.繼續(xù)加大彩票公益金項目支持力度。建議中央、省的項目多向有需求又有熱情的地區(qū)傾斜，特別是向落后地區(qū)傾斜，讓彩票公益金項目真正成為扶貧工程、實事工程、民心工程，辦受學(xué)生、家長、教師歡迎的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。

2.整合，齊抓共管建好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。各級各部門要將落地到學(xué)校的進行整合，合理配置到鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)中，使配置發(fā)揮效益最大化，解決偏遠鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮匱乏問題。

3.繼續(xù)建立健全考核激勵機制，使鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮真正發(fā)揮作用。目前，中央文明辦和省文明建立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的考核評比機制，將每年獲得中央和省項目支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮分為優(yōu)秀、良好、合格三個等次考核，按照考核成績發(fā)放不同的運行經(jīng)費，在各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮間形成了你追我趕的良好氛圍。建議各級各部門進一步建立健全考核激勵機制，細化標準，組織各類評選展示活動，對成績特別突出的優(yōu)秀少年宮、優(yōu)秀特色項目、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)員進行表彰，對少年宮的優(yōu)秀成果、特殊才藝進行展示，表彰和發(fā)掘鄉(xiāng)村特長苗子，提高鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮辦學(xué)的積極性。

第五篇：關(guān)于鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的調(diào)研報告

關(guān)于鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的調(diào)研報告

賀祿飛 李孚春 譚曉文

2011年12月，耒陽市財政局會同市文明辦、教育局等多個部門，以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮推進農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)為主題，對該市小學(xué)青少年宮—小水中心完小青少年宮進行了一次專題調(diào)研活動。

一、基本情況

小水鎮(zhèn)位于湖南省耒陽市南部，地處南通郴洲、北抵衡陽城鄉(xiāng)連接處，與泗門洲、公平圩、太平圩、磨形、灶市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處接壤，據(jù)傳圩后一溪江匯集耒水，兩者相比，故曰小水，小水鎮(zhèn)由此得名。小水鎮(zhèn)交通便利，107國道、京廣鐵路復(fù)線貫穿南北，京珠高速公路途經(jīng)小水鎮(zhèn)7.2公里。小水鎮(zhèn)資源豐富，以盛產(chǎn)煤炭、錳、石灰石、高嶺土等為著名。目前該市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮共1所，位于小水鎮(zhèn)中心完小，配備5名教師，建有9個不同功能的小型活動室。

二、加強農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的重要性

進一步加強和改進農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)是黨中央做出的一項重大決策，對于維護國家長治久安、促進社會和諧穩(wěn)定有著重大意義，有利于推動耒陽市教育健康發(fā)展，有利于夯實耒陽思想道德建設(shè)基礎(chǔ)，有利于增強耒陽市人才事業(yè)發(fā)展后勁。黨和國家的事業(yè)要靠今天的未成年人去繼承，祖國和民族的未來要靠今天的未成年人去開創(chuàng)。只有培養(yǎng)造就千千萬萬具有高尚思想品質(zhì)和良好道德修養(yǎng)、掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需要的豐富知識和扎實本領(lǐng)的建設(shè)者和接班人，才能確保黨和國家的事業(yè)代代相傳，才能實現(xiàn)黨和國家的長治久安。不斷提高未成年人的思想道德素質(zhì)，是提高全民族素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。只有使我國未成年人從小培養(yǎng)起愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的良好精神，形成積極向上、文明禮貌、團結(jié)友愛、克己奉公、助人為樂的品德，確立

為國家、為人民、為民族奮斗的志向，提高全民族素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展，才能具有堅實的基礎(chǔ)。加強農(nóng)村未成年人的思想道德建設(shè)，是黨和國家義不容辭的職責(zé)，也是實現(xiàn)億萬家庭最大希望和切身利益的民心工程，只有關(guān)心愛護未成年人，才能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

三、耒陽市農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的主要成績

耒陽市歷年對農(nóng)村未成年人思想成長高度重視，特別自2004年中央8號文件下發(fā)以來，農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)在組織機制、系列活動、教育環(huán)境等方面取得了新的成績。.強化組織領(lǐng)導(dǎo)，德育工作機制進一步健全

學(xué)校是對未成年人進行思想道德教育的主渠道、主陣地、主課堂。耒陽市教育部門作為全市德育工作的具體實施者，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多管齊下，為全面開展未成年人思想道德建設(shè)提供了組織保障。一是建立由一把手負總責(zé)、親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)學(xué)校具體抓的德育工作機制。農(nóng)村各中心校普遍成立德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專門的德育工作機構(gòu)，形成了黨、政、工、團、少先隊組織、班主任、校外輔導(dǎo)員等組成的德育工作隊伍。二是建立對各學(xué)校德育工作的考評制度。實行全市中小學(xué)德育工作報告制度，將各學(xué)校的德育工作納入學(xué)校年底績效考評體系，形成了趕學(xué)比超、你追我趕的良性競爭機制。三是因地制宜、細化量化未成年人思想道德建設(shè)實施準則和考評內(nèi)容。構(gòu)建一級抓一級、一級促一級的德育工作體系，完善《學(xué)生在校一日生活常規(guī)》、《紀律考核檢查評分標準》等學(xué)生常規(guī)制度，促進了學(xué)校的德育工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

2.積極開展行動，德育工作活動進一步常態(tài)化

耒陽市以“八榮八恥”為核心，不斷豐富德育系列教育活動，使德育工作進一步常態(tài)化。一是啟動中小學(xué)愛國主義影視教育活動。把影視教育納入教學(xué)計劃，使愛國主義影視作品成為了每個中小學(xué)生的“必修課”。二是利用耒陽烈士陵園、蔡倫紀念館、農(nóng)耕博物館等文化教育基地，對學(xué)生開展歷史傳統(tǒng)教育。利用耒陽市黨史展覽館、培蘭齋等德育基地，對學(xué)生進行愛祖國、愛人民、愛家鄉(xiāng)的教育。三是大力開展法制宣傳、禁毒宣傳、廉政文化、慈善文化進校園的“四進校園”活動。使學(xué)校依法治教，遠離毒品，遠離腐敗，傳承慈善文化，成為一塊凈土和樂土，強化了法制教育效果。四是扎實開展校園文化建設(shè)活動。2010年和2011年，耒陽市連續(xù)兩年召開全市中小學(xué)校園文化建設(shè)現(xiàn)場會，通過大力開展校園文化建設(shè)，使城鄉(xiāng)校容校貌變美了，育人的理念變新了，常規(guī)管理變精細了，活動品位變高了，可持續(xù)發(fā)展意識增強了。五是組織開展科技“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小制作”活動。舉辦科技創(chuàng)新大賽、機器人競賽、智力七巧板拼圖比賽，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)意識和創(chuàng)新精神。六是通過組織“三生教育”讀書征文、書信文化等主題教育。豐富道德教育內(nèi)涵。七是以全市讀書月活動為契機，大力開展“三湘讀書月——紅色經(jīng)典展演大賽”。積極推行紅色經(jīng)典詩文誦讀活動。

3.注重多措并舉，德育工作環(huán)境進一步優(yōu)化

耒陽市采取多種形式和多項措施，促使德育工作環(huán)境優(yōu)化。一是加強中小學(xué)德育課程體系建設(shè)。廣泛開展了社會主義核心價值體系進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦的“三進”活動；按照“三貼進”的要求，改進思想品德課的教學(xué)方法，不斷增強課堂教學(xué)的吸引力和感染力；通過開設(shè)心理健康教育課、開展課題研究、設(shè)立“心理咨詢室”、創(chuàng)建心理健康教育實驗學(xué)校、舉辦專題講座、組織高中考考生考前心理輔導(dǎo)、開展師資培訓(xùn)等措施，扎實開展心理健康教育。二是加強師德建設(shè)。組織廣大教師認真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》、《關(guān)于加強中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的若干意見》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等文化，狠抓師

德教育，評選表彰德育先進工作者和師德標兵，樹立廣大教師“學(xué)為人師，行為世范”的良好形象；教育廣大教職工樹立教書育人、管理育人、服務(wù)育人的意識，明確每一位教職工的崗位德育職責(zé)和任務(wù)，努力營造良好的全員育人氛圍。2011年，市教育局評選表彰了20個先進集體和40名先進個人。三是強化學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。抓緊創(chuàng)辦家長學(xué)校，正確引導(dǎo)家庭教育，調(diào)動社會力量，創(chuàng)造德育工作齊抓共管的大環(huán)境。各校成立了家長學(xué)校，定期召開家長會、舉辦家長培訓(xùn)班，共同研究教育孩子的方法和對策，積極爭取家長對德育工作的支持和配合。四是強化校園周邊環(huán)境的整治工作。聯(lián)合工商、公安、文化、綜合執(zhí)法等部門開展了市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)校園周邊環(huán)境的整治工作和打黃打非活動，加大了對網(wǎng)吧、電子游戲廳的管理力度，及時清理整頓黑網(wǎng)吧，為青少年的健康成長提供良好的環(huán)境。五是加強校外德育實踐活動基地建設(shè)。耒陽市計劃構(gòu)建“四館合一”的文化設(shè)施體系，把文化館、圖書館、美術(shù)館和神農(nóng)博物館“四館”合建，形成耒陽文化設(shè)施大集聚，形成未成年人思想道德建設(shè)的聚焦效應(yīng)。六是關(guān)注和幫扶弱勢群體，構(gòu)建和諧成長的校園環(huán)境。農(nóng)村義務(wù)教育階段全面落實“兩免一補”政策，城市義務(wù)教育階段學(xué)生也免除了學(xué)雜費，低保家庭學(xué)生的教產(chǎn)教科書免費提供。

四、耒陽市農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)存在的主要問題

隨著我國對外開放的進一步擴大，為廣大未成年人了解世界、增長知識、開闊視野提供了更加有利的條件。與此同時，一些領(lǐng)域道德失范，誠信缺失，一些地方封建迷信、邪教和黃賭毒等沉渣泛起，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長等等，都給未成年人的成長帶來不可忽視的負面影響。在各種消極因素影響下，我市未成年人思想道德建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況、新動向、新問題。

一是未成年人校外活動陣地和公共文化設(shè)施缺失。相當一部分未成年人對社會、對人生缺乏理想，缺乏信念；愛國主義精神缺失，民族精神淡漠；對中國革命、建設(shè)和中華民族的光榮歷史知之甚少或一無所知；對民族英雄、模范人物缺乏仰慕之心，缺少應(yīng)有的敬重。而更多的是對現(xiàn)代影視的盲目崇拜與追逐，價值觀念的錯位，導(dǎo)致言行舉止失范。

二是留守兒童的教育管理嚴重缺失。在耒陽市農(nóng)村，大多數(shù)未成年人都和爺爺、奶奶生活在一起，父母常年在異地打工。由于爺爺奶奶受教育程度低、見識面窄等因素的影響，對農(nóng)村留守兒童采取溺愛甚至放縱的態(tài)度，致使農(nóng)村留守兒童不能受到好的家庭教育，一些獨生子女“惟我獨尊”觀盛行，個人主義至上。隨著這一群體的逐漸擴大，方方面面的“呵護”和“優(yōu)待”，使他們從小養(yǎng)成懶惰、任性、自私等不良習(xí)慣。生活中稍不如意，便采取各種極端方式進行抵制反抗，嚴重者離家出走，極少數(shù)未成年人甚至養(yǎng)成極端自私自利的性格，無法與人交往，無法和社會溝通。

三是困境兒童的救助保護機制不盡完善。我國還沒有完善發(fā)達的農(nóng)村未成年人困境兒童救助保護機制。有關(guān)救助保護困境兒童的法律法規(guī)還不夠健全，幫助困境兒童走出生活困境、心理陰影的社會關(guān)注還不夠。

四是未成年人違法犯罪情況不宜樂觀。受拜金主義的影響，再加上理想、信念的缺失和青春期等因素的影響，農(nóng)村未成年人思想狹窄、容易沖動，一不小心，就走上了違法犯罪的道路。但這是極個別的現(xiàn)象。但如果不采取正確的方式方法，不形成好的教育環(huán)境，這種趨勢可能會蔓延下去。

五是黑網(wǎng)吧、游戲廳、低俗圖書音像讀物對未成年人的影響較大。由于行政執(zhí)法機關(guān)集聚城區(qū)，農(nóng)村行政執(zhí)法人員缺少等原因，導(dǎo)致對農(nóng)村的黑網(wǎng)吧、游戲

廳、低俗圖書館監(jiān)管不力，同時，鄉(xiāng)村未成年人自制力較差，給了這些低俗場所一定的生存空間。

對于上述問題，無論是農(nóng)村未成年人校外互動陣地的單薄，還是留守兒童的管理失范；無論是困境兒童的救助保護較弱，還是未成年人犯罪有所抬頭或者不良娛樂場所對未成年人的不當誘惑。我們認為，其主要原因都在于農(nóng)村未成年人缺乏一個溫馨舒適、功能齊全、能讓其身心受益的活動場所。造成這種情況的深層次原因是農(nóng)村公益基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，缺乏科學(xué)合理的運行機制。

五、以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮為抓手，打造農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)美好精神家園

農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，關(guān)系到億萬農(nóng)村家庭的民生福祉。為了讓更多的農(nóng)村兒童享受到更加公正、更加優(yōu)質(zhì)、更加有效的思想道德和文化教育資源。我們認為，亟須以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮為抓手，強力打造農(nóng)村未成年人的美好精神家園。

1.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮定位于提供一個健康舒適、進宮有益、面向廣大鄉(xiāng)村未成年人的公益性活動場所。應(yīng)建立由財政部門牽頭，民政、體育、教育等部門配合的聯(lián)動工作機制。將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)作為彩票公益基金扶持的重點項目，將取之于民的彩票基金更好地用之于民，同時，民政和教育部門積極配合財政部門，在本部門預(yù)算中安排專項資金加大對鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的財力投入，為少年宮的建設(shè)配齊資金。

2.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮作為一種公益性場所，應(yīng)謹慎規(guī)劃、周密部署。經(jīng)費安排，宏觀上由省廳統(tǒng)籌安排，微觀上由縣市區(qū)具體分配，以利于鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的建設(shè)、維護和運營。對于其建設(shè)成本，可分為學(xué)?，F(xiàn)有閑置校舍的維修裝修和活動

器材的配置，應(yīng)先由縣市區(qū)財政局的投資評審中心進行客觀、公正、第三方地測算，由財政部門綜合股對其績效目標進行評價，以方便財政部門知曉其建設(shè)成本并協(xié)調(diào)安排建設(shè)資金。對于其維護和運營，可由財政部門委托當?shù)剜l(xiāng)村中心校進行管理，所發(fā)生的成本和費用先由中心校墊付，年底實行報賬制，根據(jù)其正常運營時實際發(fā)生的水、電及日常設(shè)施維護費用(可設(shè)合理上限值)，從專項資金中予以安排。

3.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮是對當?shù)剜l(xiāng)村未成年人進行思想道德教育的優(yōu)良基地。應(yīng)按照就地原則，由當?shù)剜l(xiāng)村中心校統(tǒng)籌擇優(yōu)配備一支有責(zé)任、會擔當、能吃苦、有專長和親和力的專職教師隊伍(根據(jù)實際情況配備3-5個人)。對于其培訓(xùn)，由教育部門統(tǒng)一根據(jù)教育規(guī)律、參照其他地方先進經(jīng)驗制定一個實施細則。教師工資可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本級財政部門共同負擔。

[稿源：耒陽市財政局]

[作者：湖南省耒陽市財政局賀祿飛李孚春譚曉文]