第一篇：在全省就業(yè)政策座談會(huì)上的發(fā)言

全省就業(yè)工作座談會(huì)，是在全省就業(yè)再就業(yè)工作取得顯著成效，以及xx最近剛剛下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》的新形勢下召開的。參加這次座談會(huì)，對于我市認(rèn)真貫徹xx關(guān)于就業(yè)工作新精神，增強(qiáng)破解難題的能力，進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒全省各兄弟設(shè)區(qū)市做好就業(yè)再就業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)我市就業(yè)再就業(yè)工作取得新的成績，有著重著要的推動(dòng)作用。下面，我根據(jù)會(huì)議安排，將我們完善責(zé)任目標(biāo)考核體系，建立促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障長效工作機(jī)制，搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的一些做法，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作個(gè)簡要匯報(bào)。

一、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，真正建立促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障長效工作機(jī)制

實(shí)現(xiàn)社會(huì)充分就業(yè)，建立健全完備的社會(huì)保障體系，是實(shí)現(xiàn)黨的十六屆四中全會(huì)提出的建立和諧平安社會(huì)宏偉目標(biāo)的基礎(chǔ)。擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程，離不開黨委、政府的高度重視，在具體實(shí)施中更離不開政府有關(guān)部門的大力支持和參與。從2002年開始，我市擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保障工作從建立工作機(jī)制入手，不斷落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，目的就是要在各級(jí)黨委、政府的高度重視和支持下，形成政府各職能部門切實(shí)履行工作職責(zé)，共同破解就業(yè)再就業(yè)難題，社會(huì)各界關(guān)心和參與的促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障長效工作機(jī)制。我們相繼建立了擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作責(zé)任制度、目標(biāo)考核制度、工作定期通報(bào)制度、促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度、再就業(yè)政策落實(shí)評議制度等五項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)工作制度。但是，在各項(xiàng)制度建立起來后，通過具體實(shí)施，我們深刻地體會(huì)到，工作制度必須要有強(qiáng)有力的考核約束和激勵(lì)機(jī)制作保證，否則，所有制度也只是寫在紙上，落實(shí)不到行動(dòng)上，也是形同虛設(shè)。為此，我們針對當(dāng)時(shí)對擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作責(zé)任考核，是由勞動(dòng)保障部門制定的辦法，考核也只是單純的業(yè)務(wù)考核，對工作的推動(dòng)力度不強(qiáng)等問題，進(jìn)行了專題調(diào)研。從中感悟到必須把擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作，納入市委、市政府對縣區(qū)政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合目標(biāo)考核體系，必須與各級(jí)政府和各職能部門領(lǐng)導(dǎo)的政績進(jìn)行直接掛鉤，才能真正達(dá)到推動(dòng)各級(jí)政府和政府各職能部門支持、參與的目的，使各級(jí)黨委政府的“一把手”工～正落到實(shí)處，只有這樣才能真正起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的功效。我們把這一工作思路認(rèn)真地向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題匯報(bào)，在市委、市政府的高度重視和大力支持下，從～年開始，我市把擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作納入到對縣區(qū)政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，并在我們的努力爭取下，把擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)的工作目標(biāo)值分三大塊，評分占到了政府千分考核的７５分，而同比的文教衛(wèi)生工作在政府的綜合目標(biāo)中僅占到考核的２５分，并且該項(xiàng)工作每年由勞動(dòng)保障部門代表市政府牽頭組織考核，納入了市政府的獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)中。通過近兩年來的實(shí)踐檢驗(yàn)，考核機(jī)制的完善和力度的增強(qiáng)，對我市擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作的促進(jìn)作用十分明顯。目前，我市各縣區(qū)政府也將擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任目標(biāo)的考核，納入了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的考核內(nèi)容，全市真正形成了擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)重視，部門之間互相協(xié)調(diào)配合，工作有人抓，人人抓落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)的局面。以社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作為例，由于各級(jí)政府的重視和支持，再加上我們不斷改進(jìn)內(nèi)部管理體制，堅(jiān)持實(shí)行工資獎(jiǎng)金與業(yè)績掛鉤，我市養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面近兩年都超過１萬人以上，失業(yè)保險(xiǎn)止住了參保人數(shù)下滑的勢頭，社保五大基金都有結(jié)余。

二、搶抓機(jī)遇，精心籌劃，不斷完善勞動(dòng)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及就業(yè)和社會(huì)保障任務(wù)的加重，落實(shí)以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的要求，原有的勞動(dòng)保障服務(wù)設(shè)施和功能已逐漸不能適應(yīng)日益增多的業(yè)務(wù)要求，為了更好地貼近群眾，傾心為群眾搞好服務(wù)，我們認(rèn)識(shí)到改造服務(wù)設(shè)施，改變服務(wù)方式、打造全方位的服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)層次和水平勢在必行。

今年以來，我們借著市委市政府提出的“和諧創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、富民興市”的東風(fēng)，在全系統(tǒng)中提出了“干部創(chuàng)事業(yè)”的口號(hào)，舉全局之力，成立基建規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各單位搶抓機(jī)遇，打破成規(guī)，或因地制宜，或盤活資產(chǎn)，或借雞生蛋，或整合資源，采取“三個(gè)一點(diǎn)”（自籌一點(diǎn)，財(cái)政支持一點(diǎn)，爭取政策解決一點(diǎn)）的辦法多方籌資，改造、改善現(xiàn)有的服務(wù)環(huán)境和設(shè)施，提升服務(wù)水平，建設(shè)以人為本、以信息管理為主要手段的服務(wù)新平臺(tái)。我們先后組織人員到上海、南昌、宜春、上饒、撫州等地參觀學(xué)習(xí)，認(rèn)真吸收兄弟市的做法和經(jīng)驗(yàn)，博采眾長,取長補(bǔ)短,同時(shí)抓住當(dāng)前各級(jí)黨委政府對就業(yè)工作的重視和支持這個(gè)機(jī)遇，及時(shí)向市政府請示匯報(bào)，千方百計(jì)贏得了市領(lǐng)導(dǎo)的理解支持。市政府鄺小平市長非常重視，親自過問、指導(dǎo)勞動(dòng)保障服務(wù)設(shè)施的建設(shè)工作。兩年多來，我們通過統(tǒng)籌策劃、通盤考慮、合理布局、精心設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、滿足需求的運(yùn)作，改造和新建了勞動(dòng)保障八大基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。一是投資新建了設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的市就業(yè)服務(wù)中心，并在今年2月份正式建成啟用。中心擁有服務(wù)面積5585余平方米，內(nèi)設(shè)中央空調(diào)，有14個(gè)功能服務(wù)區(qū)，可同時(shí)容納5000人求職洽談，已成為全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌勞動(dòng)力供求的集散中心。在此同時(shí)，縣、區(qū)勞動(dòng)力市場新建或改造已列入各縣、區(qū)政府重要議事日程。二是改造和新建了“五保合一”的市社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳，業(yè)務(wù)大廳的服務(wù)窗口功能更加齊全，服務(wù)人性化，不出大廳，可全部辦理參保登記、申報(bào)繳費(fèi)、待遇支付等業(yè)務(wù)。三是新建了６００平方米的醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳，計(jì)算機(jī)全部升級(jí)改造，辦公設(shè)施裝飾一新，建立了“敞開式”辦理業(yè)務(wù)的工作平臺(tái)。四是新建面積600平方米的勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴、舉報(bào)、辦案融為一體的執(zhí)法大廳，實(shí)現(xiàn)了投訴、舉報(bào)、辦案、政策咨詢、接待處理一體化服務(wù)。五是按照省廳的要求,建立了標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)爭議仲裁庭，添置了電腦、打印機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆等現(xiàn)代化設(shè)備。六是按照“六個(gè)到位”和“四個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，我們在全市建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)基層勞動(dòng)保障88個(gè)服務(wù)平臺(tái)，并有93個(gè)點(diǎn)與市就業(yè)服務(wù)中心的信息系統(tǒng)進(jìn)行了連接。為建好社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，我們在社區(qū)平臺(tái)的建設(shè)資金籌措、選址、設(shè)備購置等方面多次進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，尤其是在人員招聘方面，我們采取公開考試，擇優(yōu)競聘的辦法，層層把關(guān)，選拔年輕、知識(shí)水平高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的同志到基層勞動(dòng)保障崗位工作。七是建好了勞動(dòng)保障12333咨詢電話服務(wù)中心。電話咨詢服務(wù)中心運(yùn)用現(xiàn)代信息查詢系統(tǒng)，電腦電話融合的智能化技術(shù)，為群眾提供有關(guān)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)、政策法規(guī)咨詢等方面的服務(wù)，是我局從轉(zhuǎn)變職能、提升服務(wù)水平出發(fā)，構(gòu)建的一個(gè)多層面、全方位、立體型的現(xiàn)代服務(wù)體系。八是自籌千萬元資金改造完善了市技校的教學(xué)設(shè)施，新建或改造了市技工學(xué)校的教學(xué)大樓、學(xué)生宿舍、活動(dòng)場地、實(shí)習(xí)工廠等達(dá)１萬多平方米的新設(shè)施，使原在校生不足500人的普通技校晉升為現(xiàn)就讀學(xué)生3000人的高級(jí)技工學(xué)校。

第二篇：在全省就業(yè)工作座談會(huì)上的發(fā)言

在全省就業(yè)工作座談會(huì)上的發(fā)言

-----省人社廳就業(yè)促進(jìn)處（高校畢業(yè)生就業(yè)處）張祝秀

同志們：

新春伊始，我們召開全省就業(yè)工作系統(tǒng)會(huì)，學(xué)習(xí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)全國就業(yè)工作座談會(huì)和省政府就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議、全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議要求，總結(jié)應(yīng)對國際金融危機(jī)擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，部署推進(jìn)2010年就業(yè)工作，非常及時(shí)，十分必要。剛才，李廳長通報(bào)了2009各市就業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核情況以及2006年以來就業(yè)資金使用情況。下午，董廳長、李廳長將作重要講話，全面總結(jié)2009年的就業(yè)工作，對下一步工作提出明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就今年統(tǒng)籌就業(yè)工作做個(gè)發(fā)言，不妥之處，請批評指正。

過去的一年，是極不平凡的一年，金融危機(jī)百年一遇，就業(yè)危機(jī)突如其來，回首往事，歷歷在目，驚心動(dòng)魄。全省就業(yè)系統(tǒng)的干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府一系列指示精神，團(tuán)結(jié)一致，迎難而上，共克 時(shí)艱，可以說，非常時(shí)期、非常責(zé)任、非常舉措，全力促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，就業(yè)工作取得了可喜成績。概括起來，三個(gè)前所未有：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對就業(yè)工作的重視程度前所未有，二是就業(yè)政策出臺(tái)的密度和含金量前所未有，三是就業(yè)服務(wù)力度前所未有。最后取得了就業(yè)形勢逐季好轉(zhuǎn)，情況好于預(yù)期的重大階段性成果。人力資源社會(huì)保障部尹蔚民部長來山東督查就業(yè)工作，給予了“非常高興，非常受鼓舞，非常充滿信心”的高度評價(jià)。國務(wù)委員劉延?xùn)|在人民日報(bào)“山東多舉措促大學(xué)生就業(yè)見成效”一文上批示“山東的做法很扎實(shí)，值得推廣”。去年，省人力資源和社會(huì)保障廳作為省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門第一次被評為全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體。

成績屬于過去。2010年的就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻，完成目標(biāo)任務(wù)壓力很大，工作上不能有絲毫松懈。一是國際金融危機(jī)影響還在持續(xù)，穩(wěn)定就業(yè)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固；二是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)給就業(yè)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。世界銀行高級(jí)副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫2日在接受新華社獨(dú)家專訪時(shí)說，中國政府成功應(yīng)對了金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，但中國經(jīng)濟(jì)仍面臨諸多挑戰(zhàn)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，最大的挑戰(zhàn)就是解決就業(yè)難題。無論是從外部需求減少還是從生產(chǎn)企業(yè)工資提高來看，我國的外需和外部投資都很難繼續(xù)保持以往的快速增長，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須更多地立 足于內(nèi)需。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和勞動(dòng)力成本不斷上升的趨勢下，保持對外貿(mào)易比較優(yōu)勢的途徑是逐步提高出口產(chǎn)品附加值，這意味著調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為必然，對勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將對就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響，一些外需行業(yè)和企業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向、崗位轉(zhuǎn)移在所難免，大大增加了結(jié)構(gòu)性失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。努力培育新的內(nèi)需行業(yè)就業(yè)市場、大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)、扶持中小企業(yè)特別是小企業(yè)發(fā)展以拓展就業(yè)空間，就顯得極為重要。這就要求就業(yè)工作適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，在加大職業(yè)培訓(xùn)力度、解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題的同時(shí)努力開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的同時(shí)不斷加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)以促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)，在扶持靈活就業(yè)的同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障能力建設(shè)以解除勞動(dòng)者的后顧之憂。三是我省的總體特點(diǎn)與全國差不多，是“四大一突出”，即人口基數(shù)大、勞動(dòng)年齡人口總量大、農(nóng)村富余勞動(dòng)力規(guī)模大、就業(yè)困難群體數(shù)量大、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。同時(shí)，還面臨轉(zhuǎn)軌就業(yè)、青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)同時(shí)出現(xiàn)、相互交織的“三碰頭”局面。勞動(dòng)者素質(zhì)與崗位需求不適應(yīng)矛盾、大學(xué)生學(xué)科專業(yè)設(shè)臵與社會(huì)需求不匹配的矛盾將更加突出，技能勞動(dòng)者、高技能人才緊缺。四是就業(yè)政策落實(shí)尚未完全到位，工作體制和工作手段亟需完善。

國務(wù)院總理溫家寶2月4日在中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng) 導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，就業(yè)是民生之本，是一個(gè)人安身立命的基礎(chǔ)。保障民生的第一件大事，就是保障就業(yè)。要把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位臵。努力為每一個(gè)有勞動(dòng)能力的人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，使每個(gè)人都各盡所能、各得其所，讓所有勞動(dòng)者的活力和創(chuàng)造力都得到充分發(fā)揮。這既是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是每個(gè)人全面發(fā)展的需要。新的形勢任務(wù)賦予了就業(yè)戰(zhàn)線新的使命，責(zé)任重大。根據(jù)全國就業(yè)工作座談會(huì)和全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議部署，結(jié)合我省實(shí)際，我們起草了2010年全省就業(yè)工作要點(diǎn)，提交這次會(huì)議討論。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我對今年的工作要點(diǎn)做個(gè)說明。2010年全省就業(yè)工作的總體思路概括起來就是，一條主線，兩手抓，三大群體，四個(gè)轉(zhuǎn)變，五個(gè)重點(diǎn)。簡稱“12345”。

“一條主線”，就是以落實(shí)更加積極的就業(yè)政策為主線。

今年就業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)120萬人，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率保持基本穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。省里將指導(dǎo)各地建立健全目標(biāo)責(zé)任制，分解落實(shí)省政府確定的就業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。省里將按月調(diào)度各地工作進(jìn)展情況，同時(shí)，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題的調(diào)研督促和分類指導(dǎo)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步落實(shí)和完善更加積極的就業(yè)政策，以新修訂的《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，繼續(xù)落實(shí)已出臺(tái)的一系列擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)政策措施，保持就業(yè)政策與財(cái)政、稅收、貨幣等宏觀調(diào)控政策相協(xié)調(diào)，充實(shí)和細(xì)化政策項(xiàng)目，完善操作方法，暢通政策落實(shí)渠道。加強(qiáng)對就業(yè)狀況的監(jiān)測，及時(shí)跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化趨勢，研究制定新的政策措施。今年上半年將聯(lián)合有關(guān)部門舉辦一期全省就業(yè)政策培訓(xùn)班，宣講現(xiàn)行的積極就業(yè)政策。各地也要開展類似活動(dòng)，加大就業(yè)政策宣傳力度，使就業(yè)政策家喻戶曉。

兩手抓，就是堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)兩手抓。努力擴(kuò)大就業(yè)，大力實(shí)施就業(yè)援助，著力解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)和其他困難群體就業(yè)再就業(yè)問題，固然十分重要，也是廣大勞動(dòng)者的熱切期盼，但在千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí)，還必須采取多方面具體措施，努力減少失業(yè)，有效控制失業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，減少長期失業(yè)人員數(shù)量，不斷增加勞動(dòng)者就業(yè)的穩(wěn)定性。在增加勞動(dòng)者就業(yè)數(shù)量的同時(shí)，要更加注重提高勞動(dòng)者的就業(yè)質(zhì)量，把失業(yè)率控制在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以承受的范圍內(nèi)，因此，擴(kuò)大就業(yè)與減少失業(yè)必須兩手抓。特別是今年轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢下，強(qiáng)調(diào)兩手抓更加重要。

三大群體，就是高度關(guān)注大學(xué)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員三大群體就業(yè)。

四個(gè)轉(zhuǎn)變，就是力促由擴(kuò)大就業(yè)為主向擴(kuò)大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)并重轉(zhuǎn)變，由幫扶就業(yè)為主向幫扶就業(yè)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)并重轉(zhuǎn)變，由開發(fā)崗位為主向開發(fā)崗位和素質(zhì)就業(yè)并重轉(zhuǎn)變，由關(guān)注重點(diǎn)群體就業(yè)向關(guān)注重點(diǎn)群體就業(yè)和各類群體統(tǒng)籌就業(yè)并重轉(zhuǎn)變。

五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）切實(shí)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位。2010年山東省應(yīng)屆高校畢業(yè)生數(shù)量48萬人，供求缺口依然巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，國際金融危機(jī)對就業(yè)的影響仍將持續(xù)。面對更加復(fù)雜和嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，我省將認(rèn)真落實(shí)省委、省政府提出的“把促進(jìn)就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)”和“把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在就業(yè)工作首位”的決策部署，堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)就業(yè)，摸清供求兩個(gè)底數(shù)，重點(diǎn)拓展中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層、自主創(chuàng)業(yè)三條就業(yè)渠道，大力推進(jìn)政策落實(shí)、工作落實(shí)、服務(wù)落實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，力爭畢業(yè)生就業(yè)率保持穩(wěn)定，確保就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加，到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)了解，國務(wù)院將于今年4月份召開全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議，會(huì)議之后，省政府也將召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹。關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)工作，今年重點(diǎn)實(shí)施五個(gè)計(jì)劃，抓好一個(gè)評估： 一是實(shí)施“崗位拓展計(jì)劃”。以實(shí)施“2010年高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)和完善相關(guān)政策措施。鼓勵(lì)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)。切實(shí)清理畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)就業(yè)的制度性障礙和限制，落實(shí)戶籍、人事檔案管理、職稱評定、社保接續(xù)、工齡計(jì)算等方面的政策，協(xié)調(diào)有關(guān)方面進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用人制度，加強(qiáng)勞動(dòng)用工監(jiān)察，營造高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的良好氛圍。

二是實(shí)施“基層服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃”。統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生服務(wù)基層的“三支一扶”計(jì)劃等項(xiàng)目，積極配合有關(guān)部門精心組織實(shí)施好“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”和“全科醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃”，探索實(shí)施大學(xué)生社區(qū)就業(yè)計(jì)劃等新的基層就業(yè)項(xiàng)目，在更多的領(lǐng)域?yàn)榛鶎虞斔透咚刭|(zhì)人才。進(jìn)一步統(tǒng)籌各類基層就業(yè)項(xiàng)目，完善服務(wù)期滿畢業(yè)生在基層持續(xù)發(fā)展的后續(xù)保障體系。拓展科研項(xiàng)目吸納畢業(yè)生就業(yè)的渠道，鼓勵(lì)科研單位聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與國家和地方重大科研項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科研推廣項(xiàng)目。同時(shí)，采取學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、助學(xué)貸款代償?shù)却胧?，積極動(dòng)員大學(xué)生應(yīng)征入伍。

三是實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”。重點(diǎn)面向我省普通高校在校大學(xué)生和畢業(yè)5年期內(nèi)的高校畢業(yè)生（以下并稱大學(xué)生）組織實(shí)施多層次、全方位、系統(tǒng)性的創(chuàng)業(yè)服務(wù)計(jì)劃。項(xiàng)目的宗旨是培養(yǎng)一批具有創(chuàng)業(yè)精神、較高綜合素質(zhì)、較強(qiáng) 創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人才，制定完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策扶持體系，調(diào)動(dòng)各方面積極性搭建一批創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引領(lǐng)更多大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)我省高校畢業(yè)生更加充分就業(yè)。自今年起，要在全省建立一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)基地，建立一批省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地；每年扶持一批大學(xué)生自主創(chuàng)辦企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生提供系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，組織大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引領(lǐng)大學(xué)生初始創(chuàng)業(yè)成功；力爭用3到5年時(shí)間，使全省在校大學(xué)生普遍接受創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)和通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)大幅增加，形成比較完善的促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策扶持體系、教育培訓(xùn)體系和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，使更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。

四是實(shí)施特困幫扶計(jì)劃。通過發(fā)放求職補(bǔ)貼、優(yōu)先推薦就業(yè)、就業(yè)技能培訓(xùn)、公益崗位安臵等措施，確保特困家庭畢業(yè)生全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

五是實(shí)施“就業(yè)服務(wù)計(jì)劃”。開展多形式的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，舉辦一系列分行業(yè)、分專業(yè)的專場招聘會(huì)，強(qiáng)化畢業(yè)生在校期間和離校后就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化就業(yè)見習(xí)與職業(yè)資格培訓(xùn)。建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，加快建設(shè)基于3G技術(shù)的高校畢業(yè)生移動(dòng)就業(yè)信息平臺(tái)，進(jìn)一步健全 高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻面試系統(tǒng)，努力為畢業(yè)生和用人單位提供更方便、更快捷的服務(wù)。

一個(gè)評估，就是開展高校畢業(yè)生就業(yè)狀況評估。深入落實(shí)就業(yè)狀況與高校發(fā)展相關(guān)工作適度掛鉤制度，切實(shí)把畢業(yè)生就業(yè)狀況作為評價(jià)高等學(xué)校辦學(xué)效果的重要指標(biāo)，作為學(xué)校招生計(jì)劃安排、質(zhì)量評估、經(jīng)費(fèi)投入、專業(yè)設(shè)臵和班子考核等重要依據(jù)，推動(dòng)高校根據(jù)社會(huì)需求調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)臵，加大專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷創(chuàng)新人才教育和培養(yǎng)模式。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)各類群體就業(yè)

結(jié)合我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在原來城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，進(jìn)一步完善促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策和制度體系，健全服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)三位一體的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作機(jī)制。建立完善勞務(wù)輸出地輸入地有效對接機(jī)制，提高勞務(wù)輸出組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵(lì)就地就近就業(yè)，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，規(guī)范發(fā)展民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)，培育一批規(guī)模大、服務(wù)好、影響大的勞務(wù)輸出龍頭企業(yè)。總結(jié)勞務(wù)品牌發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）集中資源優(yōu)先發(fā)展一個(gè)或幾個(gè)特色鮮明、有影響力的勞務(wù)品牌，形成規(guī)模效益。

切實(shí)開展對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助。重點(diǎn)針對城鄉(xiāng)雙零家庭、殘疾人、低保對象、破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)職工，幫扶他們 盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。建立健全就業(yè)困難人員和城鄉(xiāng)雙零家庭就業(yè)援助制度和動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制。研究制定公益性崗位開發(fā)管理辦法，用于幫助困難群體就業(yè)。廣泛推動(dòng)充分就業(yè)和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。與有關(guān)部門積極配合，共同做好殘疾人、婦女、復(fù)員退伍軍人、隨軍家屬就業(yè)工作，配合做好兩勞釋放人員等特殊群體的就業(yè)服務(wù)工作。

（三）積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作

進(jìn)一步落實(shí)完善創(chuàng)業(yè)政策。健全創(chuàng)業(yè)工作推動(dòng)體系、創(chuàng)業(yè)政策扶持體系和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、孵化基地、小額擔(dān)保貸款工作，會(huì)同有關(guān)部門組織開展促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策落實(shí)專項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)。繼續(xù)搞好小額擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)，積極爭取財(cái)政支持，增加擔(dān)?；鸷唾N息資金投入，建立完善小額擔(dān)保貸款激勵(lì)和擔(dān)?；痫L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，不斷提高擔(dān)保能力和扶持效果。積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行放大基金倍數(shù)，降低門檻，簡化手續(xù)，不斷擴(kuò)大擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模。創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、“一網(wǎng)兩庫”（山東公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家資源庫），發(fā)揮創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“精細(xì)化”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（四）切實(shí)提高就業(yè)資金使用效益

就業(yè)資金籌集使用過程中突出的問題，一是各地資金籌集不平衡，有的地方地方財(cái)政預(yù)算安排很少，甚至根本沒安 排；二是歷年滾存結(jié)余過大；審計(jì)署給國務(wù)院的報(bào)告是，一方面就業(yè)危機(jī)，另一方面大量資金沉淀，的確值得我們深思。三是個(gè)別地方存在違規(guī)使用問題。希望各地認(rèn)真做好幾件事：

一是切實(shí)加大對就業(yè)工作的投入。各地協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大對就業(yè)工作的投入。地方財(cái)政的投入將作為省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的重要考核指標(biāo)。

二是努力消除歷年結(jié)余。就業(yè)專項(xiàng)資金的大量結(jié)余，使得就業(yè)工作受到極大的質(zhì)疑。是錢沒法花？花不掉？還是根本不需要？希望各地不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，通過政策落實(shí)帶動(dòng)資金支出，努力化解預(yù)算安排與資金結(jié)余同步增長的尷尬局面。在前不久省政府召開的就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)上，郭省長明確要求，對結(jié)余大的市，省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金將適當(dāng)扣減。

三是優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)。目前就業(yè)專項(xiàng)資金支出中有兩個(gè)大頭。一個(gè)是社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，一個(gè)是培訓(xùn)補(bǔ)貼。希望各地加大對職業(yè)培訓(xùn)工作的投入，解決補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低，覆蓋面窄，資金支出環(huán)節(jié)過多的問題。

四是確保資金安全。要引進(jìn)外部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化自查自律，真正建立起資金管理使用過程中的監(jiān)督制度、公示制度、報(bào)告制度，質(zhì)詢機(jī)制、問責(zé)機(jī)制和跟蹤反饋機(jī)制。保障資金安全，從大的方面講，是保障老百姓的切身利益； 從小的方面講，也是保障我們自己干部隊(duì)伍的安全。省里將聯(lián)合有關(guān)部門對就業(yè)資金進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，確保就業(yè)資金發(fā)揮出最大效益。

（五）加強(qiáng)就業(yè)基礎(chǔ)工作

更好地保障和改善民生已經(jīng)擺到各級(jí)政府重要日程，廣大人民群眾對就業(yè)的期待日益高漲，在這種情況下，就業(yè)工作的好壞，關(guān)系重大。關(guān)鍵是變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)出擊，深入了解群眾遇到的實(shí)際困難和具體情況，積極研究新情況新問題新需求，使工作與時(shí)俱進(jìn)，真正抓出實(shí)效。

一是及時(shí)跟蹤和掌握就業(yè)形勢的發(fā)展變化。進(jìn)一步完善就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)快速調(diào)查制度，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)。不斷完善就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步健全就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)體系，建立完善科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和工作制度，加強(qiáng)對就業(yè)情況的監(jiān)測和分析，提高監(jiān)測分析的時(shí)效性、敏銳性、科學(xué)性，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的規(guī)范化和信息化建設(shè)。

二是深入開展調(diào)查研究。密切跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化的趨勢，加強(qiáng)對就業(yè)工作有關(guān)的重大課題進(jìn)行調(diào)查研究，提出解決問題的意見和建議。認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間就業(yè)工作取得的成效，把握就業(yè)工作規(guī)律，深入分析“十二五”期間就業(yè)工作面臨的形勢和問題，明確指導(dǎo)思想，理清工作思路，科學(xué)制定“十二五”就業(yè)規(guī)劃，為科學(xué)決策和開展工作提供指導(dǎo)。三是搞好宣傳表彰工作。采取多種宣傳方式和手段，大力宣傳國家和省擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)就業(yè)的決策部署、政策措施及成效，營造良好的輿論氛圍。及時(shí)宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事例，根據(jù)部里會(huì)議精神，我們將適時(shí)對在就業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，以營造就業(yè)工作好的發(fā)展環(huán)境。

做好就業(yè)工作，任務(wù)相當(dāng)繁重，也面臨許多困難和問題。但我們就業(yè)系統(tǒng)有一支堅(jiān)強(qiáng)過硬的隊(duì)伍，特別是適逢各地人事勞動(dòng)機(jī)構(gòu)改革，有利于整合資源，形成促進(jìn)就業(yè)的合力，這給我們做好工作提供了一個(gè)良好的契機(jī)。我們一定要以更加高昂的斗志，更加嶄新的面貌，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，振奮精神，開拓進(jìn)取，以百倍的熱情、百倍的努力做好就業(yè)這件為國分憂，為民解難，保障民生，積德行善的頭等大事。

第三篇：在政策理論研究工作座談會(huì)上的發(fā)言

在政策理論研究工作座談會(huì)上的發(fā)言

習(xí)近平總書記在《之江新語》開篇就講到，調(diào)查研究就像十月懷胎，決策就像一朝分娩。調(diào)查研究的過程就是科學(xué)決策的過程，千萬省略不得、馬虎不得。從邏輯上來說，政策理論研究既是工作實(shí)踐、日常調(diào)研的醞釀、深化和成果體現(xiàn)，又是決策謀劃的起點(diǎn)、執(zhí)行落實(shí)的基礎(chǔ)，在工作“全鏈條”中起著承上啟下的重要作用。作為市級(jí)部門，承擔(dān)著為黨委政府出謀劃策、在貫徹落實(shí)中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、與上下級(jí)聯(lián)動(dòng)共進(jìn)的角色，加強(qiáng)政策理論研究、從而服務(wù)科學(xué)決策可以說是少不了的“必修課”。

正是基于這一認(rèn)識(shí)××局一直以來非常重視政策理論研究工作，近年來，我市在全省率先出臺(tái)了××地方性法規(guī)，構(gòu)建了具有特色的政策體系，不少做法在全國、全省產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響；再往前追溯，我們在全國較早地在××等領(lǐng)域開展先行探索，為全國性立法提供了一些經(jīng)驗(yàn)。我們的具體做法有：一是構(gòu)建了“以上率下＋全體跟進(jìn)”的調(diào)研格局。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組身體力行，建立了中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、重點(diǎn)調(diào)研、交流宣講等制度，著力推動(dòng)同頻共振學(xué)習(xí)調(diào)研格局的形成。中心組成員帶頭，圍繞解決制約事業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題，帶隊(duì)深入基層開展調(diào)研；加大調(diào)研工作培訓(xùn)交流，讓優(yōu)秀論文作者上臺(tái)講心得、講體會(huì)，邀請高校、研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者闡述形勢、傳授技巧等，開拓干部視野、濃厚研究氛圍。二是實(shí)施了“常態(tài)化＋集中式”的研究模式。除每年制定由中心組成員領(lǐng)銜的重點(diǎn)調(diào)研課題計(jì)劃外，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、大學(xué)習(xí)調(diào)研大抓落實(shí)、“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”等活動(dòng)中開展專題式調(diào)研，全體班子成員就研究心得、下步對策開展集體討論，在共同學(xué)習(xí)中互相交流、碰撞、激發(fā)，最終形成共識(shí)。三是打造了“系統(tǒng)內(nèi)＋系統(tǒng)外”的研究力量。重視系統(tǒng)內(nèi)調(diào)研活動(dòng)的同時(shí)，通過購買服務(wù)、課題合作等，引入高校專家、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等力量開展××領(lǐng)域調(diào)查研究，通過走出去、請進(jìn)來，積極整合資源，借助“外腦”形成政策研究的乘數(shù)效應(yīng)。邀請政府研究部門、社科院、高校等系統(tǒng)外專家參與論文評審，一方面有利于從不同視角審視工作，另一方面有利于宣傳推廣工作。四是形成了“理論＋實(shí)踐”的良性循環(huán)。堅(jiān)持調(diào)研開局、調(diào)研開路、調(diào)研推動(dòng)，在決策醞釀、政策草擬、執(zhí)行落實(shí)中注重收集社情民意、及時(shí)分析研判、校準(zhǔn)決策偏差，保障工作順利推進(jìn)。如在××出臺(tái)前，調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)；實(shí)施中根據(jù)了解到的情況邊干邊學(xué)邊研究，出臺(tái)“1＋11”配套政策，并根據(jù)基層實(shí)踐中碰到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，召開市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席的全市工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)對疑難工作進(jìn)行推動(dòng)、指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了決策的落細(xì)落實(shí)。

決策決定著事業(yè)發(fā)展的方向，決定著實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑和方法，從這個(gè)意義上說，政策研究意義重大，需要制度、能力、作風(fēng)、保障“共同給力”。在工作中我們形成的粗淺體會(huì)有：

第一，堅(jiān)持正確方向，校準(zhǔn)政策研究的“指南針”。任何工作都有自己的價(jià)值觀。政策研究作為決策的前提，首先是要堅(jiān)持正確的政治方向?！痢凉ぷ魇屈h委政府關(guān)心關(guān)愛、社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。因此，在指導(dǎo)思想上，政策研究必須把堅(jiān)定政治方向擺在首位，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，確保政策研究所服務(wù)的決策方向與黨中央保持高度一致，與省委、市委部署同向而行。如全國、全省會(huì)議召開以后，我們聞令而動(dòng)，及時(shí)向市委市政府報(bào)告形勢背景、提出貫徹落實(shí)建議，并密切關(guān)注省委省政府文件出臺(tái)情況，在全省較早地出臺(tái)了意見、高規(guī)格召開了會(huì)議。其次是要堅(jiān)持正確的選題方向。傳遞時(shí)代信息、把握需求脈搏、回應(yīng)群眾呼聲，是政策理論研究的價(jià)值所在。實(shí)踐中我們經(jīng)常考慮的角度有：緊貼領(lǐng)導(dǎo)決策選題。時(shí)刻站在“參謀”的位置上去思考“司令員”所想的問題，時(shí)刻關(guān)注黨委政府的指示、決議、報(bào)告中傳遞戰(zhàn)略性、宏觀性信息，努力做到與黨委政府決策在思路上共振、在時(shí)機(jī)上吻合、在意向上趨同、在需求上貼近。聚焦群眾需求選題?！皢枂柤议L里短事、聽聽街頭巷尾言”，在了解社情民意中搞清楚群眾想什么、急什么、要什么，讀懂群眾的心，確保選題體現(xiàn)群眾意愿、反映群眾利益。聚焦短板選題。圍繞長期制約事業(yè)發(fā)展的難題瓶頸，通過靶向調(diào)研、摸清癥結(jié)，為逐步解決奠定基礎(chǔ)。

第二，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，搶占政策研究的“制高點(diǎn)”。服務(wù)決策、服務(wù)長遠(yuǎn)，必須從開闊的時(shí)空中去把握發(fā)展的規(guī)律、謀劃事業(yè)的前景。這里有三個(gè)維度。一是樹立大局意識(shí)。從黨委政府整體部署、服務(wù)全市中心工作的角度去審視本部門應(yīng)該做什么？在全市發(fā)展大局中應(yīng)該發(fā)揮什么作用？今年上半年，我們圍繞市委市政府××發(fā)展行動(dòng)，主動(dòng)謀劃并多次開展集體討論研究，在全省率先發(fā)布《××方案》，支持行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。二是把工作放到全國、全省的地位中去審視，通過比較清醒認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢和短板，揚(yáng)長補(bǔ)短、化短為長，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，科學(xué)、精準(zhǔn)地設(shè)定發(fā)展目標(biāo)。三是立足現(xiàn)在看未來。習(xí)近平總書記指出，世界面臨“百年未有之大變局”，我國處在乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。新的發(fā)展階段，必須用發(fā)展的眼光、規(guī)劃的思維做一些有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性研究，做到“走一步、看兩步、想三步”。比如在新一輪的“十四五”規(guī)劃中，我們不僅開展了整體規(guī)劃的研究，還在××等方面開展了專項(xiàng)規(guī)劃，目的就是通過政策研究的預(yù)見性，來爭取科學(xué)決策的主動(dòng)權(quán)。

第三，鍛煉過硬本領(lǐng)，打磨政策研究的“金剛鉆”。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，宣傳思想干部要不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，這一要求同樣適用于政策研究工作。特別需要鍛煉三方面本領(lǐng)。一是創(chuàng)新的本領(lǐng)。創(chuàng)新是政策研究工作的主旋律，關(guān)鍵在創(chuàng)，體現(xiàn)在新。必須根據(jù)形勢變化，力爭以新的思維方式、從全新的角度研究新情況、新矛盾、新問題，大膽提出新觀點(diǎn)、新見解、新對策。研究中要經(jīng)常問問與別人的有什么不一樣、對實(shí)際有什么新的貢獻(xiàn)？二是積累的意識(shí)。厚積才能薄發(fā)，沒有平時(shí)的“充電”“加油”，政策研究中就難以做到“硬核”輸出。一直以來我們十分重視加強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義理論體系、黨的歷次全會(huì)重要部署和習(xí)近平總書記系列重要講話的學(xué)習(xí)，提升理論修養(yǎng)。同時(shí)，注意打好業(yè)務(wù)功底，熟悉工作規(guī)律和政策理論，確保建言獻(xiàn)策具備說服力和操作性。三是堅(jiān)定的意志。政策研究是件苦差事，最終的觀點(diǎn)、思路往往是歷經(jīng)反復(fù)錘煉才能登臺(tái)亮相。開展政策研究，除了能力過硬之外，還要有“衣帶漸寬終不悔”的韌勁、“板凳坐得十年冷”的恒心，敢于在調(diào)查、研究等環(huán)節(jié)上下真功夫、花大力氣，沉心靜氣地打磨觀點(diǎn)、思路乃至語言，捧出有意義、有價(jià)值、有“顏值”的成果。

第四，保持良好作風(fēng)，守護(hù)政策研究的“生命線”。政策研究最終的指向是為決策、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，必須實(shí)事求是。一直以來，我們提倡三種鮮明的態(tài)度。一是“深入”的態(tài)度。掌握情況走馬觀花、思考分析蜻蜓點(diǎn)水，拿出的成果就難以服務(wù)決策。必須深入基層、深入一線、深入群眾，特別是深入到那些矛盾突出、情況復(fù)雜的地方、單位去，在掌握實(shí)情、了解癥結(jié)的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)施策。二是“老實(shí)”的態(tài)度。尊重客觀事實(shí)，對研究中發(fā)現(xiàn)、了解、掌握的真實(shí)情況和問題，有一說一、有二說二，是就是、非就非，不唯書、不唯上、只唯實(shí)，始終做到說老實(shí)話、辦老實(shí)事、當(dāng)老實(shí)人。正視問題，做到既報(bào)喜也報(bào)憂。三是“科學(xué)”的態(tài)度。對調(diào)查研究獲得的大量資料信息，有意識(shí)地運(yùn)用辯證唯物主義的方法去進(jìn)行深入的分析，克服主觀性、片面性和表面性，找出事物內(nèi)在本質(zhì)性、規(guī)律性的東西。比如在理論研究中，既要注意博采百家之長，又要注意分析辨別，特別是研究借鑒國外模式、機(jī)制時(shí)，更是要取其精華、去其糟粕。

第五，全面加強(qiáng)保障，種好政策研究的“生態(tài)林”。政策研究是“隱蔽工程”，做的是“幕后工作”。風(fēng)物長宜放眼量，要加強(qiáng)對政策研究的保障激勵(lì)，為政策研究工作的順利開展?fàn)I造好環(huán)境。要促進(jìn)隊(duì)伍成長。無論干什么事，人是關(guān)鍵性因素。政策研究干得出色的同志，往往觸角敏銳、善于思考、文字功底過硬。要加強(qiáng)這方面能力強(qiáng)的同志的流動(dòng)，體現(xiàn)他們的價(jià)值。在這次機(jī)構(gòu)改革中，我們專門成立了政策法規(guī)處，強(qiáng)化政策研究工作力量。今年，著眼于提升隊(duì)伍政策研究能力，還搭建了平臺(tái)，舉辦了×××，為機(jī)關(guān)干部走基層、接地氣打開了“窗口”、創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。要建好工作平臺(tái)。把調(diào)研工作納入中長期規(guī)劃和工作計(jì)劃，建立健全理論研究規(guī)劃機(jī)制、研究組織機(jī)制、成果評審機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2017年起，我們加強(qiáng)與高校、研究機(jī)構(gòu)、新聞媒體之間的合作，協(xié)調(diào)各方專家學(xué)者、新聞單位乃至人大代表、政協(xié)委員更深入、更廣泛、更常態(tài)地參與到××政策研究中來，畫好政策研究的“同心圓”。要加強(qiáng)宣傳推廣。及時(shí)圍繞出臺(tái)的政策、實(shí)施的舉措、取得的成效、創(chuàng)新的亮點(diǎn)開展宣傳，為政策研究的轉(zhuǎn)化、決策的實(shí)施凝聚共識(shí)、匯聚力量、營造氛圍。

時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。下步，我們將在政策研究部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把政策研究工作做得更精、更好、更準(zhǔn)，為科學(xué)決策、為事業(yè)發(fā)展提供源源不絕的動(dòng)力！

第四篇：中職生就業(yè)座談會(huì)上的發(fā)言

同學(xué)們：大家好！

冬去春來，時(shí)光如梭。轉(zhuǎn)眼間一個(gè)學(xué)期即將結(jié)束了。寒假前，學(xué)校安排我們組織外縣籍的同學(xué)開座談會(huì)，既體現(xiàn)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我們外縣籍同學(xué)的特別關(guān)心，也說明學(xué)校對我們在座的同學(xué)們寄予厚望。

借此機(jī)會(huì)，我想與同學(xué)們一起談?wù)勑?。我今天想要講的話題只有一個(gè)，那就是，做為一個(gè)xx的學(xué)生，我們當(dāng)有不氣綏，不服輸?shù)木瘢?/p>

一年一景，永生銘記。也許你就是在那年那個(gè)灰暗時(shí)節(jié)，帶著從中考失利的陰影，或還有一絲絲的不甘，伴著對自己的懷疑，和大多數(shù)讀中職的學(xué)生一樣，進(jìn)入了xx職校.剛進(jìn)入中職學(xué)校時(shí)，對于中職學(xué)校，也許你認(rèn)為是最不入流的學(xué)校。甚至也許因?yàn)槟阕宰鹦暮軓?qiáng)，每當(dāng)被問到你的學(xué)校時(shí)，你總會(huì)覺得他們的眼光中透射出一絲絲鄙夷和嘲笑，你有時(shí)甚至怨那一場中考框住了自己的命運(yùn)，框住了自己的未來，甚至框走了你成功的希望。你選擇讀職校只是無奈，甚至覺得自己很失敗，中職學(xué)校，真如你當(dāng)初想的那樣嗎？中職生以后走的路，真的如你認(rèn)為的這般難行么？作為中考的失敗者，你們命定就該接受成為那場沒有硝煙的戰(zhàn)爭的炮灰么？也許在以前你以為，這是一個(gè)充斥著墮落、無望、沒有激情的地方，無數(shù)中考的失敗者因?yàn)槟且粓隹荚囎哌M(jìn)這里，前途似乎渺茫。是放棄自己走向沉淪，還是庸碌無為混過三年，你是否現(xiàn)在還在迷茫？

而事實(shí)上，我要告訴你的是，你想錯(cuò)了，大錯(cuò)特錯(cuò)！中職學(xué)生大有可為，中職生前途異常光明！xx職校是一所朝氣蓬勃的學(xué)校，里面洋溢著不甘平庸的奮斗，每個(gè)人都能在這里找到屬于自己的位置，做為一個(gè)xx人,我很認(rèn)真地告訴你，只要你肯踏實(shí)地努力，就一定可以收獲未來的成功，這是一個(gè)充滿青春朝氣，留給追夢人的舞臺(tái)，它會(huì)讓你的每一份努力都得到應(yīng)有的肯定。

在xx,在你的身邊有許許多多為夢想而踏實(shí)努力的同學(xué)們，他們有很多都是因?yàn)槟且粓隹荚嚩鴣淼竭@里，但他們從不曾要放棄奮斗的步伐，那是一種不服輸，不認(rèn)輸?shù)膭蓬^。看看我們會(huì)計(jì)班的同學(xué)，他們那種只爭朝夕的勁頭，難道還不能喚醒你的激情？看看我們高考班的同學(xué)，他們那種躊躇滿志的神彩，難道還不能喚醒你的斗志，再看看我們熱火朝天的服裝車間，機(jī)聲隆隆的模具車間，你還會(huì)認(rèn)為中職的學(xué)生只會(huì)墮落沒有追求嗎？

xx職校的十五年歷程，是xx發(fā)展的十五年，更是xx學(xué)生情系xx，放飛夢想的十五年。一屆又一屆的xx學(xué)生承載著的是中職生渴望蝶變的夢想，這夢想，絕不卑微。盡管他們?nèi)淌苤评O而出的煉獄，但羽化的絢爛使這些煎熬都顯得微不足道。他們相信未來，相信態(tài)度決定高度，拼搏改變命運(yùn)。

在xx的三年應(yīng)該怎樣度過？我想，我們身邊許許多多為著自已的夢想而努力學(xué)習(xí)的同學(xué)巳經(jīng)給出一個(gè)完美的答案。在今年四月份的邵陽市技能大賽中，我們派出的7位同學(xué)全部獲獎(jiǎng)，譚志敏同學(xué)更是勇奪頭冠，榮獲一等獎(jiǎng)，xx均榮獲了二等獎(jiǎng)，歐文，范敏，王晶，劉香香榮獲三等獎(jiǎng)。今年更有30多名畢業(yè)生被相關(guān)大學(xué)錄取。而更多巳從xx走上社會(huì)的畢業(yè)生，他們用他們?nèi)〉玫某删徒o了我們更加明晰的答案。20多歲便白手創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)金坐擁千萬資產(chǎn)的04屆畢業(yè)生zz，月薪上萬元、現(xiàn)任zz集團(tuán)行政助理的07屆畢業(yè)生zz，還有z集團(tuán)主辦會(huì)計(jì)zz，還有懷化的zz等等，一大批xx的優(yōu)秀畢業(yè)生用他們的實(shí)際行動(dòng)告訴我們，做為xx的學(xué)生，我們的前程更有光茫。對于在座的同學(xué)們，我們應(yīng)該更具有憂患意識(shí)，努力努力再努力，奮進(jìn)奮進(jìn)再奮進(jìn)，我們就可以實(shí)現(xiàn)超越，造就屬于自己的精彩。我們和名校學(xué)生站在了同一起跑線上，盡管我們跌倒在了沖刺普高的起點(diǎn)線上，但這些，只能標(biāo)榜過去。盡管我們讀的是中職學(xué)校，但我們卻能通過自己的行動(dòng)讓中職生活多姿多彩，充實(shí)而又富有。

還在為你中考的失敗找借口嗎？還在為你身處這樣一所中職學(xué)校而自卑，從而否定自己，逃避殘酷的競爭嗎？這些遠(yuǎn)不該成為我們退縮的理由。因?yàn)?，還有很多像我們一樣的行路者，他們學(xué)會(huì)跌倒之后堅(jiān)強(qiáng)爬起，一路之中灑下的汗水，灌澆了我們的成功路。中職生活不應(yīng)該是充斥墮落的，也不應(yīng)該在被窩中埋葬青春，更不應(yīng)用無知的網(wǎng)絡(luò)游戲來麻痹自己的本心，我們應(yīng)用自信自強(qiáng)自立的姿態(tài)展現(xiàn)自己的精彩，不虛不浮，腳踏實(shí)地，積極向上，奮發(fā)有為。我們無法改變過去，但能做的是不讓過去的遺憾重演。當(dāng)我們度過這三年后再回望時(shí)，我們能自信地和自己說：“我做到了”！天道酬勤，無愧我心，當(dāng)我們用汗水去澆灌我們在xx的三年中職生生活，我們必能在畢業(yè)季收獲屬于自己的一片殷虹燦爛。或許，你在這三年中會(huì)出現(xiàn)各種迷茫，你會(huì)不知所措。但請相信未來，堅(jiān)定地走下去，對于未來，我們需要的只是時(shí)間，它能給我們最好的證明。我們唯一要做的，向身邊優(yōu)秀的同學(xué)學(xué)習(xí)，充實(shí)地度過自己三年的中職時(shí)光，停止抱怨與嘆息，不氣餒，不墮落，不做命運(yùn)的逃兵，生活只會(huì)眷顧有理想，肯奮斗的人們，只有具有了自己獨(dú)特的魅力，才會(huì)受到生活格外的青睞。

當(dāng)然，我們要敢于面對事實(shí)，我們學(xué)校還存在很多需要完善的地方，特別是我們的生活條件還有待改善。但我們是來學(xué)技術(shù)的，是來成長的，這一切只能成為激發(fā)我們奮斗的動(dòng)力，絕不能成為自我墮落的借口！我們身邊確有個(gè)別不愛學(xué)習(xí)，調(diào)皮掏蛋的同學(xué)，但林子大了，什么鳥都有，他們更不能成為我們成長的絆腳石。堅(jiān)定自己的意志，堅(jiān)持自己的選擇，努力完成自己的學(xué)業(yè)，不做逃兵，不為自己抹黑，相信自己，相信xx！

同學(xué)們，馬上要放寒假了，希望大家珍惜時(shí)間，抓緊備考，回家時(shí)給父母親人一份滿意成績。假期在家，多幫助家人做些力所能及的事，多和父母交流溝通，以盡作為子女的孝道。多向身邊的人和認(rèn)識(shí)的人正面介紹我們的學(xué)校，一個(gè)熱愛自己學(xué)校的學(xué)生才會(huì)是一個(gè)有出息的人，一個(gè)看不起自己學(xué)校的人最終只會(huì)被人看不起。多幫助仍在迷茫的同齡人選讀我們學(xué)校，幫他們謀劃一個(gè)好的人生前程。

今天你以xx為榮，明天xx以你為榮！謝謝！

第五篇：在批評與自我批評座談會(huì)上的發(fā)言

在批評與自我批評座談會(huì)上的發(fā)言

這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。這“四風(fēng)”是違背黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。

本人嚴(yán)格按照上級(jí)的統(tǒng)一安排和部署，自覺主動(dòng)地投身到學(xué)習(xí)中去。通過學(xué)習(xí)，在提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，本人對自身存在的問題進(jìn)行了自查?，F(xiàn)對自身在四風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行了深刻的反省。

一、存在的主要問題

通過檢查和剖析我認(rèn)為，自身存在的問題主要有以下幾個(gè)方面：

1、形式主義方面：學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)，學(xué)風(fēng)有待進(jìn)一步提升。雖然自己一向認(rèn)為自己學(xué)習(xí)主動(dòng)，但經(jīng)過深刻的自我反省之后，我發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)這方面有些形式主義。

2、享樂主義方面:生活不夠勤儉樸素，存在思想墮落的嫌疑。在生活方面也開始大手大腳，總想吃好吃的，有點(diǎn)錢就花了，周末逛街的時(shí)候還要買一大堆根本沒多大用的打折商品，自我約束力低；在手機(jī)這方面也是，總想用智能機(jī)，而且有新款智能機(jī)上市的時(shí)候總是想要，最近就特別想要那個(gè)小米3，想法設(shè)法存錢想去買一個(gè)。其實(shí)，自己安網(wǎng)的時(shí)候送的那個(gè)智能機(jī)也不錯(cuò)了，雖然性能不是很好，但是能滿足我目前的需要，我實(shí)在不應(yīng)該每天想著再去買一個(gè)小米3。

3、對待工作有時(shí)只滿足于認(rèn)真完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，常常只是根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的工作，說一步走一步，開拓意識(shí)還不夠，常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放，就談不上敢想、敢試、敢闖、敢冒，缺乏知難而上、排難而進(jìn)的工作態(tài)度和果敢精神。

4、平時(shí)只顧忙著盡力去做好本職工作，不太注意周圍發(fā)生的事情，對與自己無關(guān)的或關(guān)系不大的事還不夠熱心、不夠主動(dòng)，也沒能更熱情更主動(dòng)地關(guān)心群眾，與其他同志交流不夠，沒能熱心地幫助周圍的同志有針對性地去想辦法，幫助解決實(shí)際問題。

二、今后努力方向

通過對照檢查，分析評議，我更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問題，也更增強(qiáng)我改正錯(cuò)誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心。

1、改正自己身上存在的形式主義和享樂主義的缺點(diǎn)。今后在學(xué)習(xí)方面腳踏實(shí)地，不管是什么課，只要自己去了，就要認(rèn)真聽課，積極配合老師；在生活方面要堅(jiān)持勤儉樸素的作風(fēng)，合理有效、有意義的安排生活開銷，杜絕一切享樂主義及享樂主義思想。

2、樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神，努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅(jiān)定來自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅(jiān)定的政治信念和判別是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)理論，要著眼于運(yùn)用和實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐與發(fā)展，要做到理論與實(shí)際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一，在改造主觀世界的同時(shí)改造客觀世界。

3、樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神，保持共產(chǎn)黨員的良好形象。我要牢固地樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固地樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神。要把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一，堅(jiān)持人民的利益第一；要個(gè)人利益無條件服從集體利益、國家利益，為黨和人民的事業(yè)甘愿奉獻(xiàn)畢生精力；要保持思想的純潔性，正確對待權(quán)力、金錢、名利，努力做一個(gè)無愧于黨，無愧于人民的人；要在生活的艱苦樸素、勤儉節(jié)約、不奢侈浪費(fèi)，不追求享受；在思想上自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響；在工作上吃苦耐勞、不畏艱險(xiǎn)，始終保持那么一股勇氣，一股銳氣，不屈不撓，勇往直前。

總之，面對新的要求、新的任務(wù)，自己要振奮精神，加倍努力，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，力爭多做貢獻(xiàn)。

對同志

1、你作為，對 要求不嚴(yán)格。比如，局里要求辦公室制作了簽到薄，但你從來沒有檢查過。還有一些同志有早退現(xiàn)象，你從來沒有嚴(yán)格要求過，致使其他民警有慵懶情緒，這屬于形式主義表現(xiàn)。

2、你作為 廉潔自律不夠，在一些年節(jié)期間，有的朋友給你送一些土特產(chǎn)品，你沒有拒絕。省市相關(guān)單位來檢查工作中，你有超高、超標(biāo)準(zhǔn)接待情況。比如省 和市 對 中心進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，你安排的吃飯就有超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，這屬于享樂主義的表現(xiàn)。

3、你作為 黨支部書記，沒有對黨務(wù)工作加以重視。在發(fā)展黨員方面談話次數(shù)少，支部會(huì)議開的少。比如，沒有組織入黨積極參與分子進(jìn)行培訓(xùn)。這也屬于形式主義表現(xiàn)4、4、你作為，工作沒有創(chuàng)新，對于你負(fù)責(zé)的工作，總存在單位不出什么大事，過得去就行的思想，沒有工作創(chuàng)新，有時(shí)工作嫌麻煩，能交給別人的就交給別人，不愿意受累，有的工作推著干，不敢碰硬，不愿得罪人，有老好人思想。這屬于官僚主義的表現(xiàn)。