第一篇:流亭街道開展機動車尾氣排氣污染防治進社區(qū)宣傳教育活動
流亭街道開展機動車尾氣排氣污染防治進社區(qū)宣傳教育活動
為全面貫徹落實機動車排氣污染防治工作,進一步加強尾氣排氣污染監(jiān)管力度,提高市民環(huán)保意識。在第39個世界環(huán)境日到來之際。近日,流亭街道聯(lián)合市、區(qū)環(huán)保局在王家女姑社區(qū)中心街人流密集區(qū)域,開展了以“機動車尾氣排氣污染防治進社區(qū)”為主題的宣傳教育活動。
活動現(xiàn)場懸掛了大型橫幅標語,擺放了20余塊宣傳展牌,工作人員向過往群眾發(fā)放各種宣傳材料,宣傳機動車排氣污染防治知識。活動在群眾中產(chǎn)生了積極影響,吸引了諸多居民的積極參與,大家都深刻認識到機動車尾氣排放污染防治的重要意義。
街道安全環(huán)保監(jiān)察部門還邀請了市、區(qū)機動車尾氣監(jiān)控中心的工作人員來到中外運公司,現(xiàn)場抽檢了該公司30余輛機動車。抽檢中,其中1輛柴油車尾氣排氣不合格,工作人員現(xiàn)場下發(fā)尾氣限期整改通知書,責令企業(yè)盡快到有資質(zhì)單位進行維修和檢修,其余29輛機動車尾氣排放檢測合格。
此次進社區(qū)宣傳教育活動,營造出良好的社會輿論氛圍,有效遏制了機動車“冒黑煙”現(xiàn)象,并進一步加強了對企業(yè)車輛的監(jiān)督,提高了企業(yè)環(huán)保意識,對改善道路交通,創(chuàng)造良好、清新的大氣環(huán)境具有積極而現(xiàn)實的意義。
柳濤
第二篇:防治機動車排氣污染管理辦法(本站推薦)
北京市防治機動車排氣污染管理辦法
(1989年8月23日,北京市人民政府第26號令發(fā)布 根據(jù)1997年11月25日北京市人民政府第8號令修改)
第一條 為減少機動車污染物排放,保護和改善本仁大氣環(huán)境,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國道路交通管理條例》和有關(guān)法規(guī)、制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的加油站和制造(含安裝,下同)、銷售、維修、使用的各種機動車輛(電驅(qū)動車輛除外,以下簡稱機動車)、車用發(fā)動機和機動車擴氣凈化裝置(以下簡稱排氣凈化裝置),均按本辦法管理。
第三條 市、區(qū)、縣環(huán)境保護局是本市對防治機動車排放污染物實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機關(guān)。各級公安交通管理機關(guān)在對機動車進行初次檢測、檢測和道路行駛中的檢測(以下簡稱初檢、年檢、路檢)時,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理條例》的有關(guān)規(guī)定,對機動車排放污染物的狀況進行檢測和監(jiān)督管理。
市經(jīng)濟委員會、市交通局按照各自的職責,負責機動作制造、維修行業(yè)機動車排放污染物的防治和管理工作。
第四條 加油站必須銷售無鉛汽油,禁止銷售含鉛汽由。
第五條 凡制造、維修機動車、車用發(fā)動機和從國外違口機動車,其污染物排放,不得超過國家和本市規(guī)毛的污染物排放標準(以下簡稱排放標準)。本市機動車污染物排放標準,由市環(huán)境保護局制定。
第六條 機動車、車用發(fā)動機和排氣凈化裝置的新產(chǎn)品鑒定,必須由市環(huán)境保護局參加、排放污染物超過排放標準的機動車、車用發(fā)動機和不合格的排氣凈化裝置,不準投產(chǎn)。
經(jīng)銷外地生產(chǎn)的新型機動車、車用發(fā)動機,經(jīng)營單位必須將該產(chǎn)品的有關(guān)污染物排放的技術(shù)資料報市環(huán)境保護局審核、排放污染物超過排放標準的,不準在本市銷售。
第七條 機動車、車用發(fā)動機的制造、維修企業(yè)和排氣凈化裝置生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)嚴格出廠產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗制度,出廠的產(chǎn)品應(yīng)分別符合本條二、三、四款的規(guī)定,機動車、車用發(fā)動機排放污染物超過排放標準和排氣凈化裝置不合格的,不準出廠;已經(jīng)出廠的,在下列規(guī)定的期限內(nèi),按《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任條例》和本市有關(guān)規(guī)定處理。制造出廠的機動車、車用發(fā)動機,應(yīng)保證在正常使用情況下,在二年或者行駛五萬公里內(nèi)不超過排放標準。維修出廠的機動車和車用發(fā)動機,應(yīng)保證在正常使用情況下,在一年或者行駛二萬公里內(nèi)不超過排放標準。制造出廠的排氣凈化裝置,應(yīng)保證在正常使用情況下,在二年或者五萬公里內(nèi)不超過排放標準。從國外引進機動車生產(chǎn)線和生產(chǎn)技術(shù),應(yīng)當同時引進排氣凈化技術(shù)。第八條 機動車的使用單位和個人,必須加強在用機動車的保養(yǎng)和維修。機動車數(shù)量較多的單位,應(yīng)當配備機動車污染物排放檢測設(shè)備,定期對本單位的機動車進行檢測,發(fā)現(xiàn)污染物排放超過排放標準的,應(yīng)當及時保養(yǎng)和維修。安裝排氣凈化裝置的,應(yīng)當嚴格按照技術(shù)要求安裝使用。
第九條 建立機動車污染物排放狀況登記制度。機動車檢測廠(站)、維修企業(yè)以及機動車數(shù)量較多的單位,必須按照市環(huán)境保護局的要求,對機動車污染物的檢測情況進行登記,建立檔案,并定期將機動車排放污染物的檢測情況報告市環(huán)境保護局。
第十條 機動車的使用單位和個人,必須按照公安交通管理機關(guān)規(guī)定的時間,到指定地點接受車輛檢測,并在規(guī)定期限內(nèi)妥善保管公安交通管理機關(guān)核發(fā)的《檢測記錄單》。車輛初檢時排放污染物不符合排放標準的,不予核發(fā)車輛牌照;年檢不符合排放標準的,不予核發(fā)年檢合格證。
公安交通管理機關(guān)和市環(huán)境保護局應(yīng)當加強對機動車的路檢,路檢時,對排放污染物超過排放標準的,由公安交通管理機關(guān)依法對機動車駕駛員處以警告、20元以下罰款或者吊扣一個月以下駕駛證的處罰,由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護局責令限期治理或者限期安裝排氣凈化裝置。對機動車的路檢,凡不超標者不收檢測費。
第十一條 環(huán)境保護部門對制造、維修和在用的機動車、車用發(fā)動機、排氣凈化裝置,應(yīng)進行抽查檢測;被抽查檢測的單位和個人不得拒絕,并應(yīng)當如實反映情況,提供有關(guān)資料。
第十二條,機動車排放污染物的檢測執(zhí)行國家和本市頒發(fā)的排放標準和檢測方法。機動車檢測的單位從事機動車污染物排放檢測業(yè)務(wù)的,須經(jīng)市環(huán)境《保護局審核批準,并接受環(huán)境保護部門的監(jiān)督檢查。
第十三條 違反本辦法規(guī)定銷售含鉛汽油的,由市、區(qū)、縣環(huán)境保護局或者工商行政管理局處以1000元至1萬元罰款,情節(jié)嚴重的,處以1萬元至3萬元罰款。
第十四條 制造、維修出廠的機動車、車用發(fā)動機排放污染物超過排放標準的,或者制造的排氣凈化裝置不合格的,由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護局責令限期改正,處責任單位1000元至1萬元罰款;情節(jié)嚴重的,處責任單位1萬元至3萬元罰款,處責任單位負責人500元以下罰款。
在用機動車經(jīng)抽查、檢測(路檢除外)排放污染物超過排放標準的,由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護局責令限期改正或者限期安裝排氣凈化裝置,并按每超過一項標準處以100元罰款”超標一倍以上的,加1倍處罰。未經(jīng)市環(huán)境保護局審核批準,經(jīng)營單位在京經(jīng)銷外地生產(chǎn)的機動車、車用發(fā)動機和排氣凈化裝置的、排放污染物超過排放標準的,由市環(huán)境保護局處以1萬元至3萬元罰款。
拒絕接受檢查或者弄虛作假的,由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護局處責任單位1000元罰款,處直接責任人200元罰款。
第十五條 當事人對執(zhí)行本辦法的行政處罰不服的,可按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通管理條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 組織執(zhí)行本辦法的機關(guān)和工作人員應(yīng)當恪盡職守,嚴肅執(zhí)法。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,視情節(jié)輕重給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由市環(huán)境保護局負責解釋。
第十八條 本辦法自1989年9月15日起施行。
第三篇:機動車排氣污染防治實施方案
為加強機動車排氣污染防治,改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省機動車排氣污染防治條例》、國家發(fā)展改革委《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(國家發(fā)展改革委XX年第8號令)、國家環(huán)保總局《在用機動車排放污染物檢測機構(gòu)技術(shù)規(guī)范》(環(huán)發(fā)〔XX〕15號)等法律法規(guī)規(guī)定,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,通過強化在用車污染控制,提高新車準入門檻、實施高排放車輛逐步淘汰、全面供應(yīng)清潔高品質(zhì)車用成品油、完善法規(guī)體系和加強監(jiān)管能力建設(shè)等措施,逐步建立機動車排氣污染防治體系,切實改善空氣質(zhì)量,保障廣大人民群眾身體健康。
二、工作目標
(一)總體目標。
從提高機動車排氣排放達標率,逐步過渡到明顯削減單一車輛污染物排放強度,達到明顯降低機動車污染物在大氣污染源中的排放分擔率,改善空氣質(zhì)量,保障公眾身體健康安全的目標。
(二)具體任務(wù)。
2010年7月1日起,按國家要求,全省新車注冊登記與全國同步全面執(zhí)行國ⅲ排放標準。珠江三角洲新車注冊登記力爭提前執(zhí)行國iv標準,全省逐步淘汰國ⅰ和國ⅱ以下在用營運車輛,逐步淘汰其他高排放機動車。
2010年1月1日起,珠江三角洲地區(qū)逐步供應(yīng)符合國ⅲ標準的車用成品油,并逐步將供應(yīng)范圍擴大至全省。2010年10月1日起珠江三角洲地區(qū)逐步供應(yīng)符合國iv標準的成品油,2012年10月1日起全省范圍內(nèi)全部供應(yīng)符合國iv標準的車用成品油,其中柴油含硫量控制在50ppm以下。
2010年1月1日前,珠江三角洲地區(qū)全部完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收綜合治理工作。2012年1月1日前,全省加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收綜合治理工作。
2010年12月31日前,建立覆蓋全省的機動車排氣監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。
三、主要工作
(一)強化在用車監(jiān)管,確保排放達標。
1.建立機動車排氣定期檢測制度。
自2010年起,珠江三角洲地區(qū)輕型汽油車定期檢測采用穩(wěn)態(tài)工況法(asm)檢測,其他地區(qū)采用雙怠速法檢測;重型汽油車全省統(tǒng)一采用雙怠速法檢測;珠江三角洲地區(qū)的輕型柴油車和重型柴油車的定期檢測均采用加載減速試驗—不透光煙度法(lugdown)檢測,其他地區(qū)柴油車采用自由加速煙度法檢測。asm和lugdown檢測線按照每條每年檢測1萬-1.2萬輛車的數(shù)量規(guī)劃建設(shè)。
機動車排氣定期檢測全部社會化,檢測機構(gòu)必須通過省質(zhì)監(jiān)局的資格認證,并按照《大氣污染防治法》的要求取得省環(huán)保局排氣檢測的委托資質(zhì)。取得委托資質(zhì)的檢測機構(gòu)名稱由省環(huán)保局向社會公告。檢測機構(gòu)排氣檢測的日常監(jiān)管工作由各地級以上市環(huán)保局負責,有條件的市可以向檢測機構(gòu)派駐場監(jiān)督員。機動車所有人、使用人必須選擇具有機動車排氣污染檢測資質(zhì)的機構(gòu)進行排氣污染檢測,并按照物價部門規(guī)定的標準繳交相應(yīng)的機動車安全技術(shù)檢測費。
排氣定期檢測按照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(國務(wù)院令第405號)規(guī)定的車輛安全技術(shù)檢驗期限進行,排氣檢測不合格的,檢測機構(gòu)不能出具安全技術(shù)檢驗合格報告,公安機關(guān)不得核發(fā)檢驗合格標志,車輛不得上路行使。
2.對機動車排氣污染實施道路抽檢和停放地抽檢。
道路抽檢按照《廣東省機動車排氣污染防治條例》的規(guī)定由各地公安機關(guān)會同同級環(huán)保部門進行。重點對在城市道路行駛的高排放車輛及排放明顯可見污染物的車輛進行抽檢。抽檢不合格的機動車,由公安機關(guān)責令車主或使用者限期維修。停放地抽檢由各地環(huán)保部門會同同級道路運輸行政主管部門對營運車輛集中停放地或用車大戶(指擁有10輛以上機動車的單位)的機動車進行排氣抽檢,抽檢不合格的車輛,由環(huán)保部門責令車主或使用者限期維修,并按有關(guān)規(guī)定處以罰款。營運車輛排氣檢測不合格的,由道路運輸行政主管部門協(xié)助環(huán)保部門督促營運公司加強車輛檢測與維護管理。
對汽油車的抽檢采用雙怠速法;柴油車的抽檢采用自由加速煙度法;摩托車的抽檢采用怠速法或急加速煙度法;有條件的城市可以在城市道路開展遙測法抽檢。
道路抽檢和停放地抽檢不定期進行,抽檢不得收取檢測費用,道路抽檢不得妨礙道路交通的安全和暢通。
各地要充分調(diào)動公眾力量,設(shè)立超標車舉報制度,積極舉報冒黑煙車輛,對超標排放車輛必須進行跟蹤核查。
3.加強超標車管理。
對定期檢測、經(jīng)道路或停放地抽檢排氣不合格的機動車,必須將檢測結(jié)果記錄在冊,輸入監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫,并通報同級公安機關(guān)。各地環(huán)保部門和公安機關(guān)應(yīng)當采取措施對被責令限期維修的機動車進行跟蹤監(jiān)管。被責令限期維修的機動車未在限期內(nèi)維修合格的,不得上路行駛,違法上路行駛的,公安機關(guān)依據(jù)《廣東省機動車排氣污染防治條例》對其進行處罰。各地環(huán)保部門可以組織專項行動對旅游營運大車、校車、超市免費班車等集中檢測,督促車主及時維修超標車輛。
4.嚴格執(zhí)行機動車報廢制度。
污染物排放不符合規(guī)定標準且無法修復(fù)的在用機動車由各市公安機關(guān)依法將其交由有資質(zhì)的報廢車回收企業(yè)強制報廢并辦理注銷登記。省環(huán)保局會同有關(guān)部門定期發(fā)布高排放車輛目錄。各級政府可根據(jù)本地區(qū)公共交通行業(yè)情況、大氣環(huán)境容量及財力情況,設(shè)立鼓勵高排放出租車和公交車提前報廢補償專項資金,對車輛可正常使用,未達到國家關(guān)于出租車和公交車報廢標準的有關(guān)規(guī)定(不包括延緩報廢期限內(nèi)的汽車)的車輛提前報廢實施補助,逐步淘汰國ⅰ和國ⅱ以下在用營運車輛,并可根據(jù)實際情況制訂經(jīng)濟政策將補助范圍逐步擴大到其他類型車輛,包括非營運車輛。
5.實施機動車環(huán)保分類標志管理。
在用機動車按階段性排放標準發(fā)放環(huán)保標志,實施分類管理??h級以上人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要,對沒有標志或者持有特定環(huán)保標志的機動車,采取限制行駛區(qū)域、限制行駛時間或限制行駛車型的排氣污染防治的交通管制措施。機動車環(huán)保分類標志管理具體辦法由省環(huán)保局會同公安、質(zhì)監(jiān)、交通等有關(guān)部門制訂,報省政府批準后實施。外省車輛在我省內(nèi)城市道路行駛的,應(yīng)當符合相應(yīng)的標志管理規(guī)定。
6.加強尾氣治理維修機構(gòu)的管理。
落實檢測與維護制度,以檢測為主,帶動維護工作,維護工作以維修機構(gòu)為重點。從事與尾氣治理相關(guān)的總成維護經(jīng)營活動,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由所在地的道路運輸行政主管部門予以許可。維修機構(gòu)可以采用雙怠速法、自由加速法或簡易工況法,判斷竣工出廠車輛的尾氣是否達標。維修機構(gòu)必須將維修檢測數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有關(guān)行政管理部門。
(二)嚴格新車登記管理,提高準入門檻。
實施機動車新車源頭污染控制制度,落實國家機動車階段性排放標準公告,污染物排放水平達不到國家階段性排放標準的新車,公安機關(guān)不給予注冊登記。2010年7月1日起,按國家要求,全省新車注冊登記與全國同步全面執(zhí)行國ⅲ排放標準。珠江三角洲新車登記力爭提前執(zhí)行國iv標準。省環(huán)保局按照國家環(huán)??偩职l(fā)布的環(huán)保達標車型核準公告,公布符合本省執(zhí)行的新的機動車達標環(huán)保車型目錄。各地政府必須重點把好營運車輛環(huán)保準入關(guān),對營運車輛選型實行排放達標環(huán)保審核監(jiān)督。有條件的城市政府應(yīng)當制訂促進客運公交車輛更新淘汰激勵政策,鼓勵客運公交車輛提前執(zhí)行國家下一階段排放標準,削減客運公交車輛的排氣污染。
(三)全面供應(yīng)清潔車用成品油,逐步推進油氣回收綜合治理工程。
2010年1月1日起,在珠江三角洲地區(qū)各加油站推廣供應(yīng)符合廣東省車用汽油地方標準(db44/345-XX)及車用柴油地方標準(db44/346-XX)的車用成品油,并逐步將供應(yīng)范圍擴大至全省。符合國iii排放標準要求的車用汽油及車用柴油國家標準出臺后,執(zhí)行國家標準。為完善車用成品油的供應(yīng)體系,由省經(jīng)貿(mào)委牽頭會同有關(guān)部門與中石化、中石油兩大集團確定符合國ⅲ標準成品油供應(yīng)方案;省物價局向國家發(fā)展改革委申請出臺全省國iii標準車用成品油價格政策,省經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局分別提供符合國iii標準的成品油供應(yīng)方案、油品質(zhì)量標準和排放標準。
省環(huán)保局牽頭會同省經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門根據(jù)上述目標和任務(wù)制訂加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作方案和油氣回收治理改造工程技術(shù)指南并組織實施。臭氧濃度監(jiān)測超標城市應(yīng)當提前完成油氣回收綜合治理工作。
(四)建立機動車排氣監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。
省環(huán)保局制訂我省機動車排氣檢測聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范,編制網(wǎng)絡(luò)傳輸及數(shù)據(jù)交換接口標準。省、市環(huán)保部門負責建立機動車排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),對檢測數(shù)據(jù)等信息進行統(tǒng)一管理,并與有關(guān)部門數(shù)據(jù)管理中心聯(lián)網(wǎng)。各檢測和維修機構(gòu)收集的檢測和維修數(shù)據(jù)必須傳輸?shù)礁鞯丶壱陨鲜协h(huán)保部門,各地級以上市應(yīng)定期向社會公布本行政區(qū)內(nèi)機動車排氣污染監(jiān)測情況,并將數(shù)據(jù)及時集中傳輸至省機動車排氣檢測數(shù)據(jù)管理中心。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化部門協(xié)作。
機動車排氣污染防治直接關(guān)系到改善大氣環(huán)境質(zhì)量,關(guān)系到維護廣大群眾身體健康,關(guān)系到經(jīng)濟又好又快發(fā)展。各地、各部門要進一步提高認識,將做好機動車排氣污染防治工作列入重要議事日程,采取切實有效措施,提供必要的政策、資金和技術(shù)支持,確保目標任務(wù)的完成。省建立機動車排氣污染防治聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由省政府分管副秘書長任召集人,成員為省委宣傳部,省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、公安廳、建設(shè)廳、交通廳、環(huán)保局、物價局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、法制辦,廣東出入境檢驗檢疫局,中石化廣東分公司、中石油華南銷售分公司等單位分管負責人。聯(lián)席會議要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分工負責、務(wù)求實效的工作機制,各成員單位要按照職責分工,認真履行職責,齊抓共管,做到責任到位,措施落實。
(二)加強法規(guī)、標準和制度建設(shè),進一步加大依法行政的力度。
根據(jù)國家新出臺的有關(guān)機動車排氣污染防治的法規(guī)、政策、措施和標準要求,結(jié)合我省實際,及時修訂完善我省相關(guān)法規(guī)、政策、措施和標準;加快編制和實施《點燃式發(fā)動機在用汽車排氣污染物排放標準(穩(wěn)態(tài)工況法)》、《壓燃式發(fā)動機在用汽車排氣煙度排放限值(加載減速工況法)》、《在用汽車排氣污染物限值及檢測方法(遙測法)》等機動車排放地方標準,建立健全機動車排氣污染防治政策體系。
(三)加強機動車排氣污染防治技術(shù)研究和信息化建設(shè)。
鼓勵科研單位研究相關(guān)排放檢測技術(shù)和油氣回收治理技術(shù)。積極引進符合國家檢測規(guī)范的國外先進的檢測設(shè)備和油氣回收治理技術(shù),并推進設(shè)備國產(chǎn)化,鼓勵開發(fā)適合我省實際情況的相應(yīng)設(shè)備,培育和扶持省內(nèi)相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。加快機動車排氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)中心建設(shè),實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)共享,提高行政監(jiān)督管理效率。
(四)加強機動車排氣污染防治宣傳教育。
各地、各部門要采取多種形式,大力宣傳機動車污染的危害性、防治污染的意義及對策,提高人民群眾對該項工作的認識和參與意識,教育公眾加強對機動車維護保養(yǎng),減少機動車污染物的排放,鼓勵使用節(jié)能型低排放機動車,共同做好機動車排氣污染防治工作。
第四篇:機動車排氣污染防治實施方案
為加強機動車排氣污染防治,改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《廣東省機動車排氣污染防治條例》、國家發(fā)展改革委《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(國家發(fā)展改革委xx年第8號令)、國家環(huán)保總局《在用機動車排放污染物檢測機構(gòu)技術(shù)規(guī)范》(環(huán)發(fā)
第五篇:裕民機動車尾氣污染防治實施方案
裕民縣機動車尾氣污染防治實施方案
為加強機動車尾氣污染防治,改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》、《機動車環(huán)保檢驗合格標志管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實黨的十八大精神,按照《關(guān)于印發(fā)2005-2007年在用機動車污染防治工作要求的通知》(環(huán)函[2005]83號)、《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)機動車“十二五”主要污染物排放總量控制管理辦法的通知》(新環(huán)總量發(fā)[2012]324號文件)的要求,通過開展機動車輛污染監(jiān)控、提高新車準入門檻、高排放車輛逐步淘汰等工作,逐步建立機動車尾氣污染防治體系,切實改善城市空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康。
二、工作目標
以開展機動車尾氣排放定期檢驗為基礎(chǔ),推行環(huán)保定期檢驗合格標志為手段,發(fā)展可持續(xù)交通,全面推進機動車污染防治工作。
(一)總體目標
提高機動車尾氣排放達標為主,逐步過渡到明顯削減車輛污染物排放強度,達到明顯降低機動車污染物對大氣的污染,改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康。
1、“十二五”期間,機動車排放總量削減10%左右,逐步淘汰2005年以前投入運營的黃標車。
2、全縣汽車尾氣排放標準與全國同步,對黃標車輛實施區(qū)域限行。
3、切實提高環(huán)保部門監(jiān)管能力,建成三級聯(lián)網(wǎng)的機動車環(huán)保監(jiān)控信息系統(tǒng)。
4、加快改善空氣質(zhì)量,有效遏制灰霾、酸雨和光化學煙霧等區(qū)域污染加劇的趨勢。
(二)具體任務(wù)
根據(jù)國家環(huán)保部門的要求,新車注冊登記在新疆執(zhí)行國III排放標準的基礎(chǔ)上,力爭與全國同步執(zhí)行國IV排放標準,逐步淘汰國III排放標準以下(不含國III)的機動車輛。力爭在2014年9月30日前,建立覆蓋全縣的機動車尾氣排放監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。
三、主要工作
(一)強化機動車監(jiān)管,確保尾氣排放達標。
機動車尾氣定期檢測按照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(國務(wù)院令第405號)規(guī)定的車輛安全技術(shù)檢驗期限進行。機動車進行安全技術(shù)檢驗前必須要符合機動車廠尾氣排放限值要求并取得環(huán)保部門核發(fā)的環(huán)保分類標志;對機動車尾氣檢測不合格的車輛,環(huán)保部門、公安機關(guān)不予核發(fā)環(huán)保分類標志及機動車檢驗合格標志。環(huán)保局和公安交管部門共同派出執(zhí)法人員對道路行駛中有明顯污染物產(chǎn)生的機動車輛進行尾氣抽檢,對路檢尾氣超標車輛責令限期維修直至合格。
自2014年起,逐步對全縣輕型汽油車采用穩(wěn)定工況法(ASM)、重型汽車采用雙怠速法、輕型柴油車和中興柴油車的加載減速試驗—不透光煙度法(LUGDOWN)定期進行檢測。ASM和LUGDOWN檢測線每條每年檢測數(shù)量在10000-15000輛,確保按期完成尾氣排放達標任務(wù)。
(二)嚴格做好新車登記管理,提高準入門檻。
公安交管部門必須將尾氣污染防治納入機動車新車登記、車輛過戶和機動車安全技術(shù)檢驗等工作,將尾氣排放檢測報告作為辦理有關(guān)手續(xù)的必備條件;不符合國家或地方排放標準的機動車,不得通過年檢;新購機動車可在規(guī)定期限內(nèi)免除污染物排放檢測。實施新車源頭污染控制制度,落實國家機動車階段性排放標準,污染物排放水平達不到國家階段性排放標準的新車,公安機關(guān)不予注冊登記。
全縣新車注冊登記在執(zhí)行國III排放標準的基礎(chǔ)上,力爭與全國同步國IV排放標準。自2014年1月1日起,公安部門停辦國III以下(不含國III)排放標準車輛的轉(zhuǎn)入登記。根據(jù)國家環(huán)境保護總局關(guān)于發(fā)布《2000年機動車環(huán)保達標車型名錄》《輕型汽車污染物排放標準》的要求,對機動車實行排放達標環(huán)保審核監(jiān)督,重點把好營運車輛環(huán)保準入關(guān)。
(三)建立機動車尾氣監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。
依據(jù)環(huán)保部《機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》和《在用機動車排放檢測機構(gòu)技術(shù)規(guī)范》的要求,環(huán)保部門負責建立機動車尾氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),對機動車檢測數(shù)據(jù)等信息進行統(tǒng)一管理,并與地區(qū)數(shù)據(jù)管理中心聯(lián)網(wǎng)。各檢測和維修機構(gòu)收集的檢測和維修數(shù)據(jù)必須傳輸?shù)皆C窨h環(huán)保局,再由縣環(huán)保局審核后及時傳輸至地區(qū)機動車尾氣檢測數(shù)據(jù)管理中心。裕民縣環(huán)保局要定期向社會公布本轄區(qū)內(nèi)機動車尾氣污染監(jiān)測情況。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化部門協(xié)作。
機動車尾氣污染防治直接關(guān)系到改善大氣環(huán)境質(zhì)量,維護人民群眾身體健康。相關(guān)部門要將機動車尾氣污染防治工作列入重要議事日程,采取切實有效措施,提供必要的政策、資金和技術(shù)支持,確保目標任務(wù)的完成。凡經(jīng)檢測不符合機動車污染物排放標準的車輛,環(huán)境保護部門、公安機關(guān)不得發(fā)放環(huán)保標志及檢驗合格標志,交通行政管理部門不予辦理營運許可證和定期審驗合格手續(xù),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責對機動車燃油質(zhì)量進行監(jiān)督,配合商經(jīng)委推動機動車油品升級工作,商經(jīng)委做好機動車報廢、回收、拆解等管理工作。
(二)加強機動車尾氣污染防治信息化建設(shè)。
環(huán)保、公安、交通等部門要加快機動車尾氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)中心建設(shè),實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)共享,提高行政監(jiān)督管理效率。
(三)加大機動車尾氣污染防治宣傳教育。
相關(guān)部門要采取多種形式,大力宣傳機動車尾氣污染的危害性、防治機動車尾氣污染排放的意義及對策,提高人民群眾對該項工作的認識和參與意識,教育機動車主加強對機動車的維護保養(yǎng),減少機動車污染物排放,鼓勵事業(yè)節(jié)能型低排放機動車共同做好尾氣污染防治工作。
(四)責任追究。
從事機動車排氣污染防治的工作人員,要認真履行職責、加強管理、主動協(xié)調(diào)、密切配合、嚴格執(zhí)法,不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。對于責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成的嚴重影響或事故的單位或個人,要依紀依法嚴肅處理。