第一篇:安監(jiān)局長(zhǎng)是不是“笑”著“中槍”?
安監(jiān)局長(zhǎng)是不是“笑”著“中槍”?
按照時(shí)髦的說(shuō)法,陜西省安監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊達(dá)才“中槍”了,和躺著“中槍”的方式有所不同,他是“笑”著“中槍”。
8月26日凌晨發(fā)生的延安車(chē)禍,令人悲慟,然而車(chē)禍現(xiàn)場(chǎng),一名官員背手挺肚、疑似滿面笑容的畫(huà)面,激起了網(wǎng)友的集體憤怒。有網(wǎng)友稱,這位官員就是陜西省安監(jiān)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊達(dá)才。陜西省安監(jiān)局一名工作人員向《南方都市報(bào)》記者證實(shí),楊達(dá)才確曾連夜趕往現(xiàn)場(chǎng)。
一個(gè)不辭辛苦趕赴現(xiàn)場(chǎng)的局長(zhǎng),一下子就成了全民公敵,真是世事難料啊。
禍從“笑”起。當(dāng)然,現(xiàn)在還不好說(shuō)到底是不是禍?zhǔn)屡R頭,反正幾天了也沒(méi)見(jiàn)楊局長(zhǎng)本人出來(lái)打個(gè)照面,更沒(méi)見(jiàn)有關(guān)部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給“局長(zhǎng)之笑”定個(gè)性。
網(wǎng)友怒“笑”,主要還是感情上接受不了,36條生命逝去,這是天大的悲情事件。作為安監(jiān)局長(zhǎng),身負(fù)要責(zé),出了這么大的事,你怎么能笑得出來(lái)?
笑屬人性。古往今來(lái),似乎沒(méi)有出過(guò)管“笑”的部門(mén),也沒(méi)有出過(guò)“笑規(guī)”、“哭規(guī)”。但是,人們潛意識(shí)里希望局長(zhǎng)在這種逝去生命尸骨未寒的場(chǎng)合能夠悲情一點(diǎn),起碼不能笑?!熬珠L(zhǎng)”們素給人不茍言笑什么場(chǎng)合都“沒(méi)表情”的印象,人們這樣寄予厚望并不奇怪。疑問(wèn)在于,楊局長(zhǎng)不可能不知道表情的重要性,一個(gè)比較合理的解釋是,他可能是“笑著流淚”。這點(diǎn)暫時(shí)無(wú)從確認(rèn)。筆者倒覺(jué)得,他很直率,在新華社記者的鏡頭下,也能不拘表情。所以說(shuō)嘛,有人認(rèn)為照片有PS之嫌,根本是看不起楊局長(zhǎng)。
有句歌詞唱作“會(huì)哭的人不一定流淚”,豈止是不一定流淚,更是不一定不笑嘛。在災(zāi)難前笑場(chǎng),楊局長(zhǎng)只是其中一個(gè),前年伊春空難有領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)微笑著合影留念,去年西安煤氣爆炸,也有官員笑過(guò)。難道,“笑著流淚”已經(jīng)成為一種“文化”?可以肯定的是,不管該笑不該笑,他們笑了都沒(méi)事,連出來(lái)道歉都不用,恐怕這也是楊局長(zhǎng)沒(méi)有任何倫理忌諱的核心原因吧?
好吧,笑“無(wú)罪”,但是且慢。有人搜集資料圖片發(fā)現(xiàn),楊局長(zhǎng)在出席不同的活動(dòng)時(shí),經(jīng)常更換自己的手表,至少有5塊不同的表。南方都市報(bào)報(bào)道,第五大道奢侈品網(wǎng)首席運(yùn)營(yíng)官孫多菲在微博上透露,她向業(yè)內(nèi)專(zhuān)家請(qǐng)教,“第一張:6.5萬(wàn)左右的蠔式恒動(dòng)系列勞力士;第二張:3.5萬(wàn)-4萬(wàn)之間的歐米茄;第三張:江詩(shī)丹頓18K玫瑰金表殼,而且是機(jī)械的,市場(chǎng)估價(jià)在20萬(wàn)-40萬(wàn);第四張:歐米茄,價(jià)格3萬(wàn)多到4萬(wàn);第五張:雷達(dá)全陶瓷,市值估計(jì)3萬(wàn)?!?/p>
如果說(shuō)“笑場(chǎng)”還好“解釋”,楊局長(zhǎng)戴名表“走秀”恐怕就難以解釋清楚了,陜西省安監(jiān)局的工作人員要記者去問(wèn)局長(zhǎng)本人,依咱看,如果楊局長(zhǎng)真是性情中人,就該到紀(jì)委說(shuō)個(gè)痛快去。你可以說(shuō)這些表全是水貨,或者說(shuō)全憑工資購(gòu)買(mǎi),說(shuō)這些都不要緊,要緊的是,你得拿出證據(jù),是不?
希望到時(shí)候,楊局長(zhǎng)繼續(xù)微笑。(時(shí)間:8月29日 來(lái)源:現(xiàn)代快報(bào))
第二篇:安監(jiān)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡
**同志現(xiàn)擔(dān)任公司安監(jiān)局長(zhǎng)一職,一年來(lái),他以確保安全為己任,以真抓實(shí)干為使命。在思想上嚴(yán)格要求自己,在工作上勤勤懇懇、任勞任怨,在作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),起到了模范帶頭作用。
**同
志負(fù)責(zé)安全監(jiān)察局全面工作,主抓全公司安全生產(chǎn)管理工作,負(fù)責(zé)聯(lián)系接待上級(jí)安全監(jiān)督檢查工作,在安全管理中積極貫徹宣傳上級(jí)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。組織本單位各類(lèi)安全檢查,每月會(huì)同安監(jiān)局相關(guān)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,今年有半年的時(shí)間都在外地的工地進(jìn)行檢查,幾次經(jīng)過(guò)太原老家都沒(méi)有回去看望老人。在安全檢查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患和問(wèn)題,杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故,確保了公司2010年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
**同志高度重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,完善措施,認(rèn)真研究制定標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)、達(dá)標(biāo)規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃和保障措施,層層分解指標(biāo)落實(shí)到各項(xiàng)目部,落實(shí)到班組,落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。在**同志的具體組織下,安監(jiān)局制定了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)細(xì)則,按季度對(duì)分公司,項(xiàng)目部進(jìn)行了考評(píng)??荚u(píng)時(shí)由安全監(jiān)察局牽頭,組織工程技術(shù)部、人力資源部、黨群工作部、物資管理部人員參加??己蓑?yàn)收采取動(dòng)態(tài)檢查,每次檢查記錄都存檔,以作為考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。三季度和四季度安全監(jiān)察局以正式文件起草下發(fā)了檢查情況通報(bào)**同志注重典型經(jīng)驗(yàn)的推廣,鞏固已有的成績(jī)。在他具體組織下,公司以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),全面推行公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,以點(diǎn)帶面,創(chuàng)建了×個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿工地。在工作中,前期會(huì)同安監(jiān)局的同志搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、檢查,使張家口工地和綠創(chuàng)工地達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)全公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,提高了公司施工項(xiàng)目各項(xiàng)管理工作水平,確保了公司所有施工項(xiàng)目部今年內(nèi)一次驗(yàn)收合格,均達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地要求。公司 ×月×日 組織機(jī)關(guān)和各單位相關(guān)人員去北京綠創(chuàng)環(huán)保大廈項(xiàng)目參觀學(xué)習(xí),×月×日 在張家口煤礦機(jī)械廠西山產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目部召開(kāi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì),推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第三篇:安監(jiān)局長(zhǎng)發(fā)言
安監(jiān)局長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
二〇一〇年一月十四日
同志們:
根據(jù)會(huì)議的安排,我代表市政府安委會(huì)向大會(huì)通報(bào)2009年全市安全生產(chǎn)工作情況,提出2010年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)。
一、關(guān)于2009年安全生產(chǎn)事故情況
今年以來(lái),市委、市政府全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,層層落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,不斷創(chuàng)新安全管理的體制機(jī)制,建立健全安全監(jiān)管的組織網(wǎng)絡(luò),加大安全生產(chǎn)投入,排查整治事故隱患,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),安全生產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)逐年下降,保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。1-12月全市共發(fā)生各類(lèi)事故1484起,死亡456人,同比分別下降9.5%、2.36%。其中:企業(yè)職工傷亡事故20起,死亡27人,同比分別下降25.9%、3.6%;道路交通事故861起,死亡424人,同比分別下降8.1%、1.4%;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位火災(zāi)事故588起,死亡1人,同比分別下降10.8%、80%;農(nóng)機(jī)道路外事故15起,死亡4人,同比分別下降11.7%、持平。
2009年全市各類(lèi)事故死亡人數(shù)占省政府下達(dá)控制指標(biāo)的98.9%。其中道路交通事故死亡人數(shù)占省政府下達(dá)控制指標(biāo)的98.6%,工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)占省政府下達(dá)控制指標(biāo)的100%,火災(zāi)事故死亡人數(shù)占省政府下達(dá)控制指標(biāo)的33.33%,都控制在時(shí)序進(jìn)度內(nèi)。
二、今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作情況
(一)明確目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。
一是明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。年初省政府將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)下達(dá)給我市之后,市政府把控制指標(biāo)分解到各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)部門(mén)和單位,逐級(jí)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀,1月15日,市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,市政府與各縣(市、區(qū))、市直55個(gè)部門(mén)和單位簽訂了2009安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法對(duì)2008年被考核縣(市、區(qū))、部門(mén)和單位進(jìn)行了獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。根據(jù)省政府有關(guān)規(guī)定,市財(cái)政年初安排了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元,用于安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、輿論宣傳、專(zhuān)家檢查服務(wù)等方面工作。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行市委常委包片、各分管市長(zhǎng)包線抓安全的工作制度,黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管安全。重大節(jié)日和
— 1 — 活動(dòng)期間,趙鵬書(shū)記、李強(qiáng)市長(zhǎng)等市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都分頭到掛鉤縣(市、區(qū))和相關(guān)行業(yè)進(jìn)行了安全檢查。市政府將安全生產(chǎn)工作列入政府60項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行嚴(yán)格考核,保證安全生產(chǎn)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同計(jì)劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。在8月份開(kāi)展的領(lǐng)導(dǎo)干部下訪“金橋行動(dòng)”中,市委、市政府將安全生產(chǎn)列為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪督查工作重點(diǎn),并將省、市掛牌督辦的18個(gè)安全生產(chǎn)重大事故隱患交由市委、市政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行督辦。三是完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法。調(diào)整優(yōu)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,維護(hù)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的嚴(yán)肅性,發(fā)揮控制考核指標(biāo)應(yīng)有的激勵(lì)約束作用。將55個(gè)考核對(duì)象按照工作職責(zé)和性質(zhì)分為安全生產(chǎn)職能部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,分別制訂不同的考核細(xì)則,注重平時(shí)考核情況的積累,變年終一次性考核為日常動(dòng)態(tài)考核,責(zé)任制考核的針對(duì)性和激勵(lì)約束作用進(jìn)一步增強(qiáng)。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核抵押金制度,所有被考核縣(市、區(qū))、部門(mén)和單位向市政府安委會(huì)繳納目標(biāo)考核抵押金。阜寧縣進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全考核體系,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員抓安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性。四是嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,李強(qiáng)市長(zhǎng)與各分管市長(zhǎng)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,根據(jù)工作分工對(duì)市政府領(lǐng)導(dǎo)在分管范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作作了詳細(xì)規(guī)定。8月26日,市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)了《鹽城市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,進(jìn)一步明確企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。濱海縣化工園區(qū)實(shí)行企業(yè)主體責(zé)任承諾書(shū)制度,響水縣在全縣化工企業(yè)推行法人代表履職報(bào)告制度,鹽都區(qū)建立村居安全監(jiān)察員制度和駐點(diǎn)干部包保制度。全市“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))的“四級(jí)”安全生產(chǎn)責(zé)任制體系初步構(gòu)建。
(二)各方聯(lián)動(dòng),全面推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。市委、市政府將“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”作為全年安全生產(chǎn)工作的主線,要求按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)市安委會(huì)的總體部署,全面落實(shí)工作責(zé)任。5月13日,市政府召開(kāi)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作會(huì)議,對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,下發(fā)了全市“三項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案。5月26日,市政府安委會(huì)辦公室召開(kāi)了相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,通報(bào)“三項(xiàng)行動(dòng)”第一階段的工作情況,研究部署推進(jìn)第二階段工作的具體措施。為保證“三項(xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)效,市安委辦將“三項(xiàng)行動(dòng)”的開(kāi)展情況作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,制訂下發(fā)了《2009安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核細(xì)則》。公安、農(nóng)機(jī)、水利、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、海洋漁業(yè)等安全生產(chǎn)職能部門(mén)分別制訂了本部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,建立了“三項(xiàng)行動(dòng)”工作機(jī)構(gòu)。
— 2 — 亭湖區(qū)按照“三項(xiàng)行動(dòng)”的階段性工作要求,加強(qiáng)督查推進(jìn),召開(kāi)了部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)、督查會(huì),保證工作效果。大豐市建立了安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員月度工作會(huì)議制度,按月通報(bào)、交流“三項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況,并定期編印《大豐安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”專(zhuān)刊》,及時(shí)通報(bào)國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)方面的動(dòng)態(tài)信息、事故案例,交流“三項(xiàng)行動(dòng)”工作中的經(jīng)驗(yàn)做法。濱??h進(jìn)一步完善處級(jí)干部掛鉤聯(lián)系制度,全縣28名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、84家企業(yè)的安全生產(chǎn)工作掛鉤。全市消防部門(mén)將“三項(xiàng)行動(dòng)”同消防專(zhuān)項(xiàng)整治、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理相結(jié)合,集中整治 “習(xí)慣性”違法行為。為推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn)工作向縱深開(kāi)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省安委會(huì)《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知》要求,市政府安委會(huì)在7月份組織了5個(gè)督查組對(duì)各條線特別是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的地區(qū)和部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,此次督查情況特別是督查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題在全市進(jìn)行了通報(bào)。
(三)突出重點(diǎn),深入開(kāi)展高危行業(yè)安全整治。
針對(duì)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié),今年我市部署開(kāi)展了道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、煙花爆竹、職業(yè)危害、建筑等10個(gè)方面的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。圍繞“一個(gè)抓手、一個(gè)辦法、一個(gè)重點(diǎn)”開(kāi)展工作,著力解決突出問(wèn)題。一是突出化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。加快水源地化工企業(yè)關(guān)閉、搬遷步伐,已關(guān)閉小化工313家、搬遷64家,超額完成省下達(dá)的215個(gè)關(guān)閉指標(biāo)。重抓市直化工企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)市直關(guān)停和搬遷的化工企業(yè)果斷采取了拆除氯氣管道和蒸汽管道的強(qiáng)制措施,推動(dòng)了化工整治的開(kāi)展,鹽都區(qū)已實(shí)現(xiàn)“無(wú)化區(qū)”目標(biāo)。在全市化工企業(yè)開(kāi)展整治不防靜電輸送易燃、易爆介質(zhì)工藝管道專(zhuān)項(xiàng)整治,防止和控制靜電火災(zāi)爆炸事故。二是突出建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展腳手架和模板支撐專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)起重設(shè)備的安裝質(zhì)量,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用房的安全監(jiān)管,開(kāi)展建筑施工特種作業(yè)人員整頓。滬寧城際鐵路事故發(fā)生后,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和宿舍工棚的隱患進(jìn)行認(rèn)真排查和消除,抽調(diào)61名專(zhuān)業(yè)人員和管理人員組成17個(gè)檢查組,重點(diǎn)檢查工棚宿舍的房屋結(jié)構(gòu)安全、工棚宿舍內(nèi)用電管理、明火使用等情況,共檢查施工現(xiàn)場(chǎng)328個(gè),發(fā)現(xiàn)事故隱患567條,發(fā)出整改通知書(shū)102份,14個(gè)工程被責(zé)令停工。三是突出消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。市公安、文化、工商、安監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合制定下發(fā)了《全市公眾聚集場(chǎng)所、高層和地下建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,把多產(chǎn)權(quán)多使用權(quán)建筑火災(zāi)隱患整治作為整治工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),全市共排查公眾聚集場(chǎng)所1708家,高層建筑359幢,地下建筑82處,— 3 — 在建工程61處,共發(fā)現(xiàn)消防違法行為和火災(zāi)隱患1023處,查處違法行為163 起,責(zé)令“三停”123家。四是突出道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。以實(shí)現(xiàn)“交通事故逐年減少、損害后果逐年降低”為目標(biāo),深化“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施,開(kāi)展了農(nóng)村道路交通安全集中整治以及?;愤\(yùn)輸車(chē)、校車(chē)、客貨運(yùn)等重點(diǎn)車(chē)輛集中整治行動(dòng)20余次,共排查出交通安全隱患216處,對(duì)排查出的隱患逐一建檔,逐項(xiàng)制定整改意見(jiàn)。目前,省級(jí)督辦的3處國(guó)省道路安全隱患已整改2處,市、縣督辦的213處已完成147處治理任務(wù)。五是突出職業(yè)危害安全專(zhuān)項(xiàng)整治。加大《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》的宣貫工作。在全市化工、建材、鑄造等職業(yè)危害重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害申報(bào)工作。
(四)注重實(shí)效,全面排查安全生產(chǎn)事故隱患。
今年共組織全市性安全生產(chǎn)綜合檢查五次,按照《鹽城市安全檢查責(zé)任制規(guī)定》啟動(dòng)24個(gè)專(zhuān)業(yè)檢查團(tuán),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和各類(lèi)事故隱患,定人、定責(zé)、定時(shí),嚴(yán)格抓好落實(shí),并建立完善隱患整改反饋制度,實(shí)施跟蹤督查。一是繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作。對(duì)去年以來(lái)開(kāi)展的各類(lèi)安全生產(chǎn)大檢查、化工行業(yè)集中檢查的情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)檢查已發(fā)現(xiàn)但仍未整改到位的事故隱患,按照事故隱患分類(lèi)辦法,進(jìn)行辨識(shí)、分類(lèi),登記建檔。今年全市共排查出事故隱患42326條,已整改41194條,其中重大事故隱患395條,取締非法建設(shè)項(xiàng)目76個(gè),非法生產(chǎn)項(xiàng)目123個(gè),非法經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目774個(gè)。二是加大重大隱患政府掛牌督辦力度。建立市、縣隱患掛牌整改制度,認(rèn)真落實(shí)重大隱患整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施。結(jié)合“三項(xiàng)行動(dòng)”的開(kāi)展,對(duì)各地、各部門(mén)排查出的事故隱患進(jìn)行了梳理,對(duì)100個(gè)久拖不改的事故隱患進(jìn)行集中掛牌督辦,市消防部門(mén)對(duì)排查出的50家重大火災(zāi)隱患,提請(qǐng)省級(jí)掛牌督辦1家,市政府掛牌10家。目前省級(jí)掛牌的響水大酒店事故隱患已整改到位,市級(jí)掛牌的事故隱患除公共總公司停車(chē)場(chǎng)隱患,其余13個(gè)事故隱患已全部整改到位,縣(市、區(qū))掛牌督辦90個(gè)事故隱患大部分也已整改完畢,2個(gè)隱患責(zé)任單位被立案查處。其中鹽城市亞星亞磷公司劇毒品重大事故隱患,市政府專(zhuān)門(mén)召集公安、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)及時(shí)會(huì)辦,轉(zhuǎn)移安置了廠區(qū)內(nèi)遺留的劇毒品,妥善處置了這一重大隱患。三是扎實(shí)開(kāi)展打擊“三非”工作。分別建立了危化品、煙花爆竹、道路交通、消防、職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)席會(huì)議制度,定期就上述行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)辦研究,協(xié)調(diào)動(dòng)作,形成合力。針對(duì)鹽城實(shí)際,加大煙花爆竹“四私”行為的打擊力度,查處“四私”案件105起,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)216個(gè),吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證85份,— 4 — 行政拘留12人,行政處罰95萬(wàn)元。全市消防部門(mén)立案查處4154起違法行為(其中派出所立案查處2328起),拘留5人,責(zé)令“三?!?44家,實(shí)施臨時(shí)查封53起。
(五)落實(shí)責(zé)任,大力推進(jìn)“三百行動(dòng)”。
從7月1日至10月10日,在全市開(kāi)展了高危企業(yè)安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)、事故隱患整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)、百名安全專(zhuān)家服務(wù)“百企行”行動(dòng)(簡(jiǎn)稱“三百行動(dòng)”),把“三百行動(dòng)”作為開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”的一個(gè)重要載體,作為保障國(guó)慶六十周年安全穩(wěn)定的重點(diǎn)措施。一是突出高危企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)企業(yè)在安全生產(chǎn)行政許可、人員資質(zhì)、組織體系等八個(gè)方面安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況提出了“八必查”,全市共檢查高危企業(yè)2900多戶,檢查出事故隱患7318條。加大對(duì)企業(yè)違法、違規(guī)行為的監(jiān)督檢查,實(shí)行“七停”措施。(對(duì)所有行政許可手續(xù)不全的建設(shè)工程責(zé)令停止建設(shè);對(duì)所有未批先建、未批先產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目責(zé)令停止建設(shè)、停止生產(chǎn)等)。二是開(kāi)展事故隱患集中整治攻堅(jiān)。重點(diǎn)檢查企業(yè)和部門(mén)是否落實(shí)隱患整治主體責(zé)任,是否建立了隱患排查制度,2008年以來(lái)排查出的事故隱患是否已全部整改到位等。繼續(xù)實(shí)行高危企業(yè)“三掛”制度,將全市?;飞a(chǎn)企業(yè)按危險(xiǎn)等級(jí)劃分為紅、橙、藍(lán)三類(lèi),實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管。安監(jiān)部門(mén)所有領(lǐng)導(dǎo)與縣(市、區(qū))掛鉤、處室與企業(yè)掛鉤、個(gè)人與項(xiàng)目掛鉤,落實(shí)市、縣兩級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的每一個(gè)工作人員監(jiān)管責(zé)任。射陽(yáng)縣注重安全生產(chǎn)源頭管理,對(duì)近幾年新上較大規(guī)模的工業(yè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作進(jìn)行了認(rèn)真排查,把源頭監(jiān)管工作從高危行業(yè)向一般行業(yè)延伸。三是積極開(kāi)展安全專(zhuān)家“百企行”行動(dòng)。組織各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)專(zhuān)家和職能部門(mén)的監(jiān)管人員近3000人次,深入基層、深入企業(yè),側(cè)重高危企業(yè)、高危行業(yè),幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)安全管理隊(duì)伍,細(xì)化安全責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)事前監(jiān)管。
(六)夯實(shí)基礎(chǔ),逐步完善安全生產(chǎn)宣教體系。
一是加快建設(shè)安全宣傳教育基地。為了更好地搞好安全培訓(xùn)工作,2008年市政府常務(wù)會(huì)議研究決定新建安全生產(chǎn)考核訓(xùn)練基地,并列入2009年市政府社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程,市政府投入1500萬(wàn)元進(jìn)行建設(shè),目前占地20多畝、建筑面積8000多平方米的安全生產(chǎn)考核訓(xùn)練基地的主體框架已全部竣工,預(yù)計(jì)到明年上半年將投入使用。二是安全宣傳平臺(tái)基本建立。實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng),不斷整合全市安全宣傳資源,在鹽城電視臺(tái)、鹽阜大眾報(bào)等主流媒體建立健全宣傳平臺(tái),在報(bào)紙、電視上開(kāi)辟“一把手話安全”、安全知識(shí)問(wèn)答、安全生產(chǎn)工作典型等專(zhuān)欄,形成了安全生產(chǎn)宣傳的固定陣地。三是宣
— 5 — 傳載體形式多樣。以“安全生產(chǎn)月”為重點(diǎn),以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題,先后舉辦了安全知識(shí)競(jìng)賽、“安全伴我行”演講比賽、安全生產(chǎn)文藝匯演等多種形式的宣傳活動(dòng)。安全生產(chǎn)月集中咨詢?nèi)掌陂g,在中茵海華廣場(chǎng)舉辦安全生產(chǎn)圖片展、安全演講比賽等大型宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí)。10月10日在《鹽阜大眾報(bào)》上開(kāi)展了《安全責(zé)任重于天、安監(jiān)織就平安網(wǎng)》的專(zhuān)版宣傳,宣傳實(shí)施“三百行動(dòng)”、保障“兩節(jié)”安全穩(wěn)定和服務(wù)企業(yè)的成果以及國(guó)家安監(jiān)總局22、23、24號(hào)令、鹽城市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的主要內(nèi)容。四是培訓(xùn)的覆蓋面不斷拓寬。今年邀請(qǐng)了德國(guó)著名企業(yè)巴斯夫公司蔡樂(lè)民博士、省安全管理專(zhuān)家王錫濤作安全文化建設(shè)和?;飞a(chǎn)企業(yè)安全檢查的專(zhuān)題講座,逐步提升安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)能力。針對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的不同特點(diǎn),積極推進(jìn)教學(xué)改革,突出案例教育和技能培訓(xùn),著力提高安全意識(shí)和操作技能,今年已培訓(xùn)考核47009人。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)針對(duì)區(qū)內(nèi)韓資企業(yè)集中的特點(diǎn),主動(dòng)上門(mén)對(duì)外資企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),組織區(qū)內(nèi)20家韓資企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座。
(七)未雨綢繆,著力強(qiáng)化安全預(yù)警防控工作。
一是強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控。將高危企業(yè)重大危險(xiǎn)源普查、建檔、評(píng)估、監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)和演練等工作作為隱患排查治理的重要抓手,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,完善重大危險(xiǎn)源管理檔案,建立健全重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控日常管理體系。目前已登記在冊(cè)的共有409個(gè)重大危險(xiǎn)源,1039個(gè)危險(xiǎn)源點(diǎn),出具重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告281份,評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒?77份。強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源點(diǎn)技術(shù)監(jiān)控措施,全市782輛?;愤\(yùn)輸車(chē)、351艘危化品運(yùn)輸船舶安裝了GPS定位系統(tǒng),濱海、響水兩個(gè)化工園建立了重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。海洋漁業(yè)以推進(jìn)“三化五覆蓋”建設(shè)為契機(jī),積極推進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在全市推薦配備了1400臺(tái)具有GPS功能的新型漁用對(duì)講機(jī)、326臺(tái)AIS防避碰設(shè)備、160只漁船氣脹式救生筏,提高了我市漁船安全保障系數(shù)。二是探索建立高危企業(yè)的網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。在2008年建立了鹽城市危化品、煙花爆竹高危企業(yè)監(jiān)督管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,今年進(jìn)一步加快推進(jìn)安全管理信息化系統(tǒng),建立政務(wù)管理、安全管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援等自動(dòng)化監(jiān)管系統(tǒng),目前已完成了監(jiān)管部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工作,正在按照計(jì)劃開(kāi)發(fā)一個(gè)適合我市安全生產(chǎn)實(shí)際的以包括企業(yè)端監(jiān)管平臺(tái)和政府端監(jiān)督平臺(tái)的系統(tǒng)軟件。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援和值班值守工作。建立了全市統(tǒng)一的應(yīng)急裝備、物資、器材、專(zhuān)家?guī)靸?chǔ)備和調(diào)用機(jī)制,進(jìn)入“鹽城市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮管理中心”數(shù)
— 6 — 據(jù)庫(kù)的市本級(jí)應(yīng)急裝備3721臺(tái)、價(jià)值1.31億元,應(yīng)急物資和器材132批次、價(jià)值694.21萬(wàn)元,應(yīng)急專(zhuān)家?guī)旄黝?lèi)型專(zhuān)家165名。今年共組織協(xié)調(diào)市縣二級(jí)政府演練91次,出動(dòng)警力2200人次。其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急演練26次,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用企業(yè)應(yīng)急演練11次,危化品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)急演練15次,人員密集場(chǎng)所逃生應(yīng)急疏散演練12次,火災(zāi)事故應(yīng)急演練22次,公共安全突發(fā)事件演練5次。6月24日,市政府在大豐市港區(qū)舉行了危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援演練,組織各縣(市、區(qū))、各重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,提高了企業(yè)職工的安全意識(shí)和各部門(mén)的應(yīng)急處置能力。
受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,2009年的經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、困難重重,安全生產(chǎn)在服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局上能取得這樣的成績(jī)是非常不容易的,是各級(jí)各部門(mén)和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上干部職工共同努力的結(jié)果。去年我市安全生產(chǎn)工作被省政府考核評(píng)定為優(yōu)秀,濱??h安監(jiān)局、李寧等五位同志分別被國(guó)家安全監(jiān)管總局表彰為先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,今天會(huì)議又有一批單位和個(gè)人被市政府和市安委會(huì)表彰為先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。但我們也要清醒地看到,雖然今年我市安全生產(chǎn)工作保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但與市委、市政府的要求和人民群眾的期盼相比,差距仍然較大,主要表現(xiàn)在:一是全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍很脆弱,可控程度不高。2009年全市各類(lèi)事故死亡人數(shù)與省政府下達(dá)的控制目標(biāo)值基本持平,少數(shù)行業(yè)控制指標(biāo)逼近甚至超過(guò)時(shí)序進(jìn)度。安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)是在目前各級(jí)各部門(mén)抓安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)下取得的,基礎(chǔ)還不扎實(shí),一些重點(diǎn)行業(yè)安全形勢(shì)仍不樂(lè)觀,6月7日東臺(tái)安和焦化公司發(fā)生爆炸事故造成2人死亡。11月28日建湖盛泰煙花公司發(fā)生爆炸造成三人死亡。12月16日亭湖區(qū)一鋼結(jié)構(gòu)大棚垮塌造成4人死亡。12月29日,建湖織寶紡織公司發(fā)生一起火災(zāi)事故,雖未造成人員傷亡,但經(jīng)濟(jì)損失較大。道路交通事故總量和死亡人數(shù)總量仍然偏大且發(fā)生5起一次死亡三人以上較大事故,沿海高速?;愤\(yùn)輸車(chē)輛急增導(dǎo)致危化品運(yùn)輸事故頻發(fā),而應(yīng)急救援工作相對(duì)滯后。二是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。一些企業(yè)把安全生產(chǎn)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)立。從硬件上看,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,高危工藝的自動(dòng)化有待進(jìn)一步提高。從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹(shù)立,企業(yè)不知、不懂、不會(huì)的問(wèn)題仍然普遍存在,重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未得到有效改變。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、監(jiān)管力量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要還不適應(yīng)。部分行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的取消導(dǎo)致行業(yè)安全管理弱化,加之專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范跟不上企業(yè)發(fā)展要求,一些企業(yè)安全管理滑坡。少數(shù)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)不明確,安全
— 7 — 管理人員變動(dòng)頻繁,工作脫節(jié)、互相扯皮現(xiàn)象仍然存在。部分縣(市、區(qū))安全監(jiān)管力量與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng),一些行政村和社區(qū)的責(zé)任制體系還處于初創(chuàng)階段,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)在少數(shù)地區(qū)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
三、2010年工作打算
2010年,全市安全生產(chǎn)工作將以服務(wù)沿海大開(kāi)發(fā)為中心,進(jìn)一步深化、拓展和落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,緊緊圍繞落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施,積極探索和創(chuàng)新監(jiān)管方法,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)這一總體要求,在整個(gè)工作推進(jìn)中要突出“三個(gè)重點(diǎn)”:一是在推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)上要有大動(dòng)作、新突破,把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任作為重中之重,著力解決企業(yè)主安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作措施不落實(shí)的突出問(wèn)題;二是在提升安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作上要有大力度、新成效,把基層基礎(chǔ)作為安全生產(chǎn)工作的重要保障,著力解決基層工作不扎實(shí)、基礎(chǔ)工作不牢固、本質(zhì)安全水平低的突出問(wèn)題;三是在構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制上要有大舉措、新進(jìn)展,把隱患排查治理作為降低安全生產(chǎn)事故實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的重要手段,著力構(gòu)建標(biāo)本兼治的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要采取強(qiáng)有力的措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作得到全面提升,真正做到重心下移,關(guān)口前移。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任 認(rèn)真落實(shí)《鹽城市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,實(shí)行企業(yè)安全承諾,出臺(tái)實(shí)施《高危企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)管理辦法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案》、《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法》等文件,通過(guò)經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。充分發(fā)揮職工群眾的主人翁作用,廣泛推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系,督促企業(yè)重點(diǎn)是規(guī)模以上企業(yè)逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,突出全員參與,致力群防群控,形成生產(chǎn)安全共建共享和自查自改的長(zhǎng)效機(jī)制。年底規(guī)模以上企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系的覆蓋率達(dá)80%以上,重點(diǎn)行業(yè)中小企業(yè)覆蓋率每年遞增30%。
(二)細(xì)化安全監(jiān)管職責(zé),促進(jìn)安全監(jiān)管精細(xì)化
繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,進(jìn)一步明確和落實(shí)各地、各部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作責(zé)任,著力強(qiáng)化基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé),努力構(gòu)建安全監(jiān)管三級(jí)機(jī)構(gòu)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)。圍繞《鹽城市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局
— 8 — 面。要按照屬地管理、分級(jí)管理、條塊結(jié)合的原則,進(jìn)一步調(diào)整、完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和考核體系,增強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的針對(duì)性和有效性,并層層抓好落實(shí),防止出現(xiàn)斷層和死角。各縣(市、區(qū))在建立、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)安全生產(chǎn)管理責(zé)任考核體系的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以下的村(居委會(huì))和企業(yè),尤其是各類(lèi)個(gè)私企業(yè)的責(zé)任落實(shí),確保法律賦予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各項(xiàng)管理責(zé)任真正落到實(shí)處。市各資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司以及沒(méi)有與市政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的市政府其他部門(mén),也要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和市委、市政府要求,逐級(jí)、全員落實(shí)安全責(zé)任。
(三)深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,推進(jìn)安全監(jiān)管長(zhǎng)效化
要充分發(fā)揮?;贰熁ū?、道路交通、消防、職業(yè)衛(wèi)生等聯(lián)席會(huì)議制度的優(yōu)勢(shì),實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)整治,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
煙花爆竹安全整治:以推行安全標(biāo)準(zhǔn)化為手段,落實(shí)企業(yè)主和一線操作人員的安全責(zé)任,加大安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策的激勵(lì)約束和行政執(zhí)法力度,引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入,完善基礎(chǔ)工作,同時(shí)要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊“四私”行為。
道路交通安全整治:進(jìn)一步做好國(guó)省道和縣鄉(xiāng)道路“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作,建立完善“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的農(nóng)村道路交通安全管理新模式。嚴(yán)格交通安全源頭監(jiān)管,緊緊抓住客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛和接送學(xué)生車(chē)輛等重點(diǎn),推廣應(yīng)用重點(diǎn)車(chē)輛安全源頭監(jiān)管信息系統(tǒng)。積極推進(jìn)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段動(dòng)態(tài)排查、分級(jí)掛牌和綜合治理,強(qiáng)化隱患治理過(guò)程的監(jiān)管監(jiān)察。
危險(xiǎn)化學(xué)品整治:嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可和日常監(jiān)管,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制改造及后續(xù)管理規(guī)定,推進(jìn)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制改造工作的落實(shí)。建立完善專(zhuān)家檢查的督查機(jī)制,切實(shí)提高專(zhuān)家檢查效果。
消防安全整治:深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)檢查,最大限度地消除各種火災(zāi)事故隱患和管理盲區(qū),要按照“隱患排查整改到位、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、工作責(zé)任落實(shí)到位、社會(huì)資源整合到位”的要求,加大消防執(zhí)法力度。
建筑施工整治:積極開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地、平安工地創(chuàng)建活動(dòng),抓好建筑施工行業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)和教育,強(qiáng)化建筑施工外包工程和農(nóng)村拆建房的安全監(jiān)管,制定落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)安全防范措施,嚴(yán)防坍塌、墜落等事故發(fā)生。深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,做好各大型建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作,— 9 — 防止發(fā)生重大或影響較大的事故。
海洋漁業(yè)安全整治:繼續(xù)按照“三化五覆蓋”的要求,認(rèn)真做好漁船檢驗(yàn)、漁港監(jiān)督、漁業(yè)互助保險(xiǎn)工作。積極推進(jìn)宣傳教育行動(dòng)、隱患治理整頓行動(dòng)、安全執(zhí)法檢查行動(dòng)、漁業(yè)安全保障推進(jìn)行動(dòng)。在全面落實(shí)船東、業(yè)主主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,突出10人以上漁船的監(jiān)管和灘涂海水養(yǎng)殖的安全監(jiān)管。
職業(yè)安全健康整治:指導(dǎo)各地安全監(jiān)管部門(mén)落實(shí)職業(yè)安全健康工作機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職工作人員。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展檢查。逐步建立和推廣職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)危害申報(bào)和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度,督促指導(dǎo)企業(yè)改善作業(yè)環(huán)境,防范和減少職業(yè)危害事故。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法檢查,推進(jìn)隱患治理規(guī)范化
全面嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)市政府批準(zhǔn)的《2010全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃》,根據(jù)季節(jié)性和重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),加強(qiáng)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取有效措施,嚴(yán)格落實(shí)整改。全年至少安排三次全市性安全生產(chǎn)綜合檢查,同時(shí)要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和日常監(jiān)察。建立完善隱患整改反饋制度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和各類(lèi)事故隱患,要定人、定責(zé)、定時(shí),嚴(yán)格抓好落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,建立健全市、縣二級(jí)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理體系,努力消除各類(lèi)事故隱患,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(五)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化,積極提升安全生產(chǎn)的本質(zhì)化
全面推行危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、冶金、職業(yè)危害等安全標(biāo)準(zhǔn)化,?;飞a(chǎn)企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化,煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化。研究制定標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作方案和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的激勵(lì)政策。進(jìn)一步完善國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,正確引導(dǎo)企業(yè)將安全標(biāo)準(zhǔn)化融入日常安全管理之中,通過(guò)開(kāi)展達(dá)標(biāo)工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,建立企業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展高危工藝的自動(dòng)化改造,嚴(yán)把高危行業(yè)的入門(mén)關(guān),逐步改善工藝操作條件,逐步提升企業(yè)本質(zhì)安全度。
(六)創(chuàng)新宣教方式,努力提高全社會(huì)的安全意識(shí)
進(jìn)一步整合全市安全宣傳資源,建立健全宣傳平臺(tái),以“安全生產(chǎn)月”為重點(diǎn),開(kāi)展形式多樣的安全宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全教育,督促企業(yè)深入開(kāi)展三級(jí)安全教育,不斷拓寬培訓(xùn)的覆蓋面,使安全生產(chǎn)成為職工群眾的自覺(jué)實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的全員參與和生產(chǎn)安全的共建共享。要不斷深
— 10 — 化安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),持續(xù)灌輸安全發(fā)展理念,深入培養(yǎng)安全生產(chǎn)技能,促進(jìn)職工群眾由“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高各行各業(yè)的應(yīng)急救援水平,指導(dǎo)各行業(yè)、各地區(qū)、各企業(yè)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。督促地方政府、各行業(yè)、企業(yè)針對(duì)各自實(shí)際,開(kāi)展應(yīng)急演練,教育培訓(xùn)員工應(yīng)急知識(shí),進(jìn)一步提升應(yīng)急處置的能力。
(七)落實(shí)檢查責(zé)任,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為
目前各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)及企業(yè)大多建立了比較完善的工作責(zé)任制,主要的問(wèn)題是執(zhí)行不嚴(yán)格,2010年要在強(qiáng)化、落實(shí)責(zé)任上下功夫。要依法治安,依法開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況的日常監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰,嚴(yán)肅糾正各類(lèi)違規(guī)違章行為,建立正常的安全生產(chǎn)法治秩序。要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,按照生產(chǎn)安全事故信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定要求,所有生產(chǎn)安全事故都要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)上報(bào),這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事故以外其他條線發(fā)生的較大及有重大社會(huì)影響的事故,除按“一崗雙責(zé)”的要求向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)外,各地、各部門(mén)要在第一時(shí)間向市政府安委會(huì)及時(shí)匯報(bào)。要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真查處各類(lèi)事故,對(duì)發(fā)生較大以上事故以及事故多發(fā)的地區(qū)和單位,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,要切實(shí)改變對(duì)事故處理失之于寬,失之于松,失之于軟的狀況,更好地將各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處。
關(guān)于近期的安全生產(chǎn)工作,谷市長(zhǎng)下面還要作重要講話,提具體要求,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行。同志們,安全生產(chǎn)工作涉及面廣,工作量大,必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性齊抓共管,今年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任和服務(wù)意識(shí),履行好國(guó)家賦予的職責(zé),為建設(shè)“平安鹽城”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第四篇:安監(jiān)局長(zhǎng)觀后感
影片《安監(jiān)局長(zhǎng)》觀后感
2013年7月18日~19日,湘潭礦業(yè)四礦大會(huì)議室里座無(wú)虛席,來(lái)自全礦各個(gè)單位的員工和管理人員匯聚在此,共900多人觀看了電影《安監(jiān)局長(zhǎng)》王茂俊的先進(jìn)事跡。
影片《安監(jiān)局長(zhǎng)》講述的是一位地方縣城安監(jiān)局局長(zhǎng)身上所發(fā)生 的的感人至深的故事。他是一位稱職的安監(jiān)員,更是一名合格而優(yōu)秀 的領(lǐng)導(dǎo)干部,還是一位默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)有大愛(ài)精神的人。他為了 縣城的安全,為了群眾員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,更為了大家能夠在一個(gè) 安全的工作和生活環(huán)境下生存,他起到了至關(guān)重要的監(jiān)督管理以及幫 扶作用。電影中王茂俊作為一名安監(jiān)局長(zhǎng)始終在踐行著安全為上,安全第一的人本思想,他去自己大嫂家的紡織廠進(jìn)行安全檢查,就因?yàn)殄仩t 存在安全隱患,就當(dāng)下開(kāi)具整改通知書(shū),責(zé)令停產(chǎn)按期整改,并嚴(yán)厲要求他們對(duì)鍋爐進(jìn)行更換修復(fù)。但是王茂俊并沒(méi)有不聞不問(wèn)不管,還幫忙找專(zhuān)家來(lái)給鍋爐進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢測(cè),最終排除了隱患,而且也沒(méi)有耽 誤紡織廠的生產(chǎn)任務(wù)。而他自己也因?yàn)楣ぷ魃系倪^(guò)度勞累,幾次昏倒 在地,患上了腫瘤,躺到了醫(yī)院,卻還牽掛著工作上的事情。他用他 的工作原則、安全為天的工作作風(fēng)讓人民理解了 “安全” 二字的真諦。他說(shuō):作為一個(gè)安檢員,職責(zé)就是在安全上沒(méi)有一點(diǎn)可能和馬虎,發(fā)現(xiàn)隱患,處理隱患,確保人身和財(cái)產(chǎn)安全,讓那些當(dāng)初不理解咱們的人現(xiàn)在理解我們。是啊,這只是電源中塑造的榜樣楷模,我想現(xiàn)實(shí)中的安檢員、安全工作者、井下安檢工能否也能做到在王茂盛那樣,不管是誰(shuí)在安全上出了問(wèn)題都不行,做到像包青天一樣鐵面無(wú)私。是否 也和他一樣始終能為國(guó)家、為人民、為我們的職工安全著想;是否可以以身作則、清正廉明,做到公私分明。這些都是值得我們思考和反思的。安全的發(fā)展一切為了人,只有人安全了,社會(huì)才能和諧,礦山才能幸福,希望我們能踐行好“生命高于一切,一切服從安全”“人人都是安檢員、通風(fēng)員”的安全理念,為礦山的安全和諧發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份微薄之力。
第五篇:2011安監(jiān)局長(zhǎng)述職報(bào)告
個(gè)人述職報(bào)告
2011年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨的路線、方針、政策,以黨性為后盾,以政治責(zé)任感為動(dòng)力,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,恪盡職守、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)、辛勤工作,履職盡責(zé)、扎實(shí)苦干,從抓班子帶隊(duì)伍入手,全力做好安全生產(chǎn)工作?,F(xiàn)將幾個(gè)月來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:
一、講政治,時(shí)刻不記忘全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨
到安監(jiān)任職后,我積極加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí),在工作中始終滿懷對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,積極進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新。我清醒的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們的工作關(guān)乎最廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此,我們必須站在以人為本和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性;不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,努力把工作做深,做細(xì)、做實(shí),以我們的不懈努力換取全縣人民的幸福安康。
二、顧大局,認(rèn)真組織實(shí)施凝聚力工程
(一)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提升。來(lái)安監(jiān)局的幾個(gè)月,始終堅(jiān)持局黨組中心組學(xué)習(xí)制度,把周五集中學(xué)習(xí)作為一把手工程,長(zhǎng)抓不懈,組織全局干部
職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)做人,努力培訓(xùn)德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。安監(jiān)局解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域困難和問(wèn)題的綜合能力不斷提高,今年有5名同志取得了注冊(cè)安全工程師資格,全局職工學(xué)習(xí)氣氛濃厚,學(xué)習(xí)效果明顯,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部綜合素質(zhì)不斷提升。
(二)堅(jiān)持民主集中,領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。始終按照“民主集中制”的原則,抓大事、議大事,并充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用。在工作中,班子成員都能夠正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,密切配合,履職盡責(zé),大事講原則,小事講風(fēng)格,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),真正成為一個(gè)團(tuán)結(jié)有為、凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向上的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。在班子的帶動(dòng)下,全局上下比、學(xué)、趕、幫,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),形成了人心齊、風(fēng)氣正、干勁足,充滿激情、昂揚(yáng)向上的良好氛圍,安監(jiān)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯改進(jìn)。圍繞著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、自身廉、服務(wù)優(yōu)”的安監(jiān)隊(duì)伍目標(biāo),在局機(jī)關(guān)開(kāi)展了以“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士,創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),基層黨組織在安全監(jiān)管中的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng)。暑期、汛期、國(guó)慶期間,面對(duì)特殊時(shí)期的特殊要求和惡劣氣象條件,全局干部職工發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的頑強(qiáng)作風(fēng)和精神,幾乎放棄節(jié)
假日和雙休日,全力保障生產(chǎn)安全,確保了我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
三、出實(shí)招、下實(shí)力,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作
(一)全面部署安全生產(chǎn)工作。自任職以來(lái),召開(kāi)2次安委會(huì)季度例會(huì)、多次召開(kāi)安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)議,及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域全面和階段性工作進(jìn)行了安排部署,對(duì)國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。
(二)切實(shí)做好直接監(jiān)管行業(yè)安全監(jiān)管工作。一是對(duì)正常生產(chǎn)的楊樹(shù)嶺礦業(yè)公司堅(jiān)持包保制度、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,對(duì)停產(chǎn)礦井派駐駐礦督導(dǎo)組,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控;完成了宏運(yùn)煤礦、閆杖子煤礦的關(guān)閉工作,并順利通過(guò)市驗(yàn)收組驗(yàn)收;楊樹(shù)嶺煤礦、隆盛煤礦、雙興煤礦分別與**興隆礦業(yè)有限公司簽定了整合意向書(shū),煤礦整合工作按省市統(tǒng)一部署有序推進(jìn)。二是非煤礦山重點(diǎn)對(duì)機(jī)械通風(fēng)、提升運(yùn)輸、采空區(qū)治理,露天礦山臺(tái)階式開(kāi)采、排土場(chǎng)建設(shè)和使用、料場(chǎng)管理等進(jìn)行規(guī)范,對(duì)16座排土場(chǎng)進(jìn)行了評(píng)估,督導(dǎo)存在問(wèn)題較大的金海利排土場(chǎng)及時(shí)消除了隱患,對(duì)排土場(chǎng)下游存在較大安全威脅的7戶居民進(jìn)行了搬遷。三是加強(qiáng)尾礦庫(kù)的管理。結(jié)合汛期特點(diǎn),對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),確保了全縣尾礦庫(kù)安全度汛。在全縣鐵選企業(yè)推行“動(dòng)態(tài)量化管理法”,鐵選企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高。強(qiáng)力推進(jìn)尾礦庫(kù)閉庫(kù)工作,對(duì)需要閉庫(kù)的22座尾礦庫(kù)制定了時(shí)間表,落實(shí)了工作措施,年底前可完成7座尾礦庫(kù)閉庫(kù)。對(duì)新、改、擴(kuò)建尾礦庫(kù)加強(qiáng)
源頭管理,從設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、勘查、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,保證了施工質(zhì)量。四是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行巡回檢查,尤其對(duì)長(zhǎng)城化工技改擴(kuò)能項(xiàng)目試生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)控;順利完成**塔泉化肥有限公司設(shè)備拆除工作;按市、縣政府要求,強(qiáng)化對(duì)**花炮廠處理半成品期間的監(jiān)管,并于11月23日前完成平泉縣花炮廠關(guān)閉退出工作。五是職業(yè)衛(wèi)生工作力度不斷加大,全縣累計(jì)完成職業(yè)危害申報(bào)企業(yè)171家;企業(yè)職工職業(yè)健康體檢人數(shù)為3205人;已有12家涉塵企業(yè)安裝了除塵設(shè)備;冀東水泥有限公司等4家企業(yè)正在履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”手續(xù);有7家企業(yè)完成職業(yè)危害因素檢測(cè)。今年以來(lái),我局共檢查企業(yè)989家(次),下達(dá)限期整改指令書(shū)312份,處罰企業(yè)22家次。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)綜合監(jiān)管工作力度。一是組織公安消防、文化旅游、商務(wù)、衛(wèi)生等部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)了歌舞廳、網(wǎng)吧、商場(chǎng)、超市、酒店、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,對(duì)通道不暢、消防設(shè)施不全、電路老化等突出問(wèn)題進(jìn)行了整改。二是聯(lián)合建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、檔案等進(jìn)行檢查,下達(dá)限期整改指令13份,處罰企業(yè)3家。三是聯(lián)合氣象、消防部門(mén)對(duì)平泉縣花炮廠進(jìn)行了暑期防雷、防靜電、防火工作的安全檢查,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行了整改。四是聯(lián)合公安、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)在全縣廢品收購(gòu)領(lǐng)域開(kāi)展了報(bào)廢液化氣鋼瓶專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)禁廢品收購(gòu)企業(yè)違法倒賣(mài)報(bào)廢液化氣鋼瓶。五是聯(lián)合交通、交警部門(mén)以客、貨運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)橋梁等為重點(diǎn)開(kāi)展了一次道路
交通隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)排查整治各類(lèi)事故隱患40余條。六是積極開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全縣成立檢查組12個(gè),抽調(diào)執(zhí)法人員50名,檢查企業(yè)380家,下達(dá)各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)161份,處罰非法違法企業(yè)32家,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)2家。七是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),全縣交通運(yùn)輸、煤礦、非煤礦山等16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)共檢查企業(yè)795家(次),查出各類(lèi)事故隱患803條。八是積極開(kāi)展“除隱患保安全”百日?qǐng)?zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),行動(dòng)中明確11個(gè)重點(diǎn)行業(yè),成立了9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查組,截止目前,共檢查企業(yè)227家(次),查出各類(lèi)事故隱患174條,已整改167條,其它隱患正在整改之中。
(四)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。一是持續(xù)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)教育工作。今年組織企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)199人;組織鐵選企業(yè)主要負(fù)責(zé)人高級(jí)培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)102人;培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員5834人;培訓(xùn)特種作業(yè)人員培訓(xùn)1100人。二是深入開(kāi)展安全文化建設(shè),在縣電視臺(tái)開(kāi)辟了安全生產(chǎn)專(zhuān)欄,播放專(zhuān)欄節(jié)目12期;刊發(fā)了《安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)》信息11期;精心組織了安全文藝大篷車(chē)巡演活動(dòng),全縣共演出6場(chǎng),觀看演出人員達(dá)4000人;在六月份安全月活動(dòng)中,組織安全咨詢?nèi)栈顒?dòng),組織了安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽。三是不斷深入安全承諾制度建設(shè)。向政府承諾的582家企事業(yè)單位的“三項(xiàng)制度”評(píng)審備案工作全部完成。四是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案累計(jì)完成132家,50家非高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)
急預(yù)案編制、評(píng)審備案工作也已按年初計(jì)劃全部完成。54家重大危險(xiǎn)源企業(yè)已全部安裝完畢;33家尾礦庫(kù)企業(yè)安裝了在線監(jiān)控設(shè)備,工程進(jìn)度位居全市首位。今年六月份,在長(zhǎng)城化工有限公司成功組織了危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故縣級(jí)應(yīng)急綜合演練,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和搶險(xiǎn)救援能力進(jìn)一步提高。
(五)安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步提高。一是不斷加大全縣高危行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的催繳力度,非煤礦山企業(yè)累計(jì)存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金1868萬(wàn)元。二是嚴(yán)格安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政許可,加強(qiáng)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”管理,2011年共辦理各類(lèi)安全生產(chǎn)許可服務(wù)事項(xiàng)666項(xiàng),其中,辦理新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”39件,安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證141件,發(fā)放特種作業(yè)操作資格證486個(gè)。通過(guò)辦理安全生產(chǎn)行政許可,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)基本安全生產(chǎn)條件。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站定期匯報(bào)制度,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站監(jiān)管作用進(jìn)一步發(fā)揮。四是企業(yè)安全投入力度不斷加大,高危行業(yè)企業(yè)隱患整改投入資金6664萬(wàn)元,大大改善了企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
以上所做的工作和取得的成績(jī),是全體人員共同奮斗的結(jié)果,我將在今后工作中繼續(xù)帶領(lǐng)安監(jiān)系統(tǒng)一班人發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),彌補(bǔ)不足,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)方法,不斷完善和提高自己,力爭(zhēng)把工作做得更好,不負(fù)黨和人民的期望與重托。