第一篇：云南省小額貸款公司開業(yè)籌備程序和驗收標準

昭通市人民政府關于小額貸款公司開業(yè)籌備

程序及驗收標準的參考意見

各縣（區(qū)）人民政府：

為推動我市小額貸款公司試點工作規(guī)范、有序、順利的開展，現(xiàn)根據(jù)《云南省人民政府金融辦公室關于小額貸款公司開業(yè)籌備程序及驗收標準的參考意見》（云金辦〔2009〕106號）精神，結合我市實際情況，提出以下意見，請參考執(zhí)行。

一、小額貸款公司開業(yè)籌建程序

（一）縣（區(qū)）政府要積極引導、督促，組織開展小額貸款公司主發(fā)起人的報名工作，嚴格按照《辦法》規(guī)定的條件和要求，組織相關單位成立評審小組，對主發(fā)起企業(yè)設立小額貸款公司的申請材料進行預審，確定小額貸款公司主發(fā)起人候選人，并將審核意見和結果報市財政局。

（二）市財政局組織相關單位成立評審小組，對各縣（區(qū)）上報的試點單位主發(fā)起人候選人和申請材料進行初審，并將審核意見和結果報經(jīng)市政府批準后，上報省金融辦。

(三)市政府接到省金融辦發(fā)函確定具備籌建小額貸款公司資格的主發(fā)起企業(yè)名單后，通知各縣（區(qū)）政府。

（四）各縣（區(qū)）政府根據(jù)市政府的文件通知，向有關企業(yè)發(fā)布通知，確認其籌建資格，對籌建工作提出具體要求，督促其盡快開展籌建工作。

（五）主發(fā)起企業(yè)憑各縣（區(qū)）政府的通知到本縣（區(qū)）工商部門辦理小額貸款公司名稱預核準。

（六）將注冊資金存入驗資賬戶，聘請會計師事務所驗資，并出具驗資報告。

（七）待營業(yè)場所、制度、機構、人員等全部落實到位后，申請本縣（區(qū)）監(jiān)管部門對小額貸款公司的籌備情況進行初步驗收，并出具初步驗收意見報市財政局。

（八）市財政局收到各縣（區(qū)）上報的對小額貸款公司開業(yè)準備情況初步驗收意見后，組織驗收小組對小額貸款公司的籌備情況進行驗收，并出具驗收意見報經(jīng)市政府批準后，上報省金融辦。

（九）擬設立的小額貸款公司經(jīng)縣、市驗收合格后，向省金融辦提出開業(yè)申請。

（十）小額貸款公司憑省金融辦的批復到本縣（區(qū)）相關部門辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等。

（十一）小額貸款公司憑工商營業(yè)執(zhí)照、驗資報告等資料向省金融辦指定的合作銀行（中國銀行、建設銀行、富滇銀行、中信銀行、農業(yè)銀行）在當?shù)氐姆种C構提出開戶申請，如果上述五家銀行在當?shù)貨]有設立分支機構，則由當?shù)乇O(jiān)管部門指定或企業(yè)自愿選擇。

（十二）將注冊資金由驗資賬戶轉入基本賬戶。

（十三）小額貸款公司正式成立。

二、市級監(jiān)管部門對小額貸款公司開業(yè)籌備情況的驗收標準

（一）擬開業(yè)的小額貸款公司名稱已經(jīng)過工商部門預核準；

（二）所有股東資金到位，驗資完成；

（三）小額貸款公司內部職能機構構建完畢，職責劃分清楚，配備了相應的人員，完成了崗前培訓，做好了開展業(yè)務的準備；

（四）小額貸款公司的章程完整、明確，貸款審批、風險控制等各項內部管理制度健全；

（五）擁有固定的營業(yè)場所（建議：有臨街門面，營業(yè)面積不低于70平方米）；

（六）按照全省統(tǒng)一要求制作了小額貸款公司的標識（藍底、白字、紅標識）。

三、小額貸款公司申請開業(yè)時需提供的材料

（一）主發(fā)起人出具的小額貸款公司開業(yè)申請；

（二）市級監(jiān)管部門出具的對小額貸款公司開業(yè)籌備情況的驗收意見；

（三）小額貸款公司名稱工商預核準證明；

（四）驗資報告；

（五）小額貸款公司機構設置及人員配備情況；

（六）擬成立小額貸款公司標識。

二○○九年五月二十日

主題詞：金融小額貸款公司△開業(yè)籌備意見抄送：2009年5月20日印

第二篇：申請開業(yè)小額貸款公司參考樣本

關于榆樹市（縣）信泰小額貸款 有限（股份）公司開業(yè)申請材料

申請人：主發(fā)起人簽字（手?。?/p>

XXXX年XX月XX日

申報材料目錄

一、關于XXX小額貸款（股份）有限公司申請開業(yè)的請示

二、《企業(yè)名稱預先核準通知書》復印件

三、省金融辦同意設立公司批復復印件

四、有效驗資證明

五、擬設公司營業(yè)場所證明材料

六、地方主管部門對小額貸款公司營業(yè)場所及辦公軟、硬件設施的現(xiàn)場驗收合格意見書

七、地方主管部門對小額貸款公司申請開業(yè)的審查意見

申報材料一：

關于XX市（縣）XX 小額貸款（股份）有限公司申請開業(yè)的請示

主送單位：省金融辦 文件內容：

1.說明省金融辦批準設立情況（包括批準文件名稱、文號、日期）。

2.擬開業(yè)機構名稱、住所、組織形式、注冊資本、經(jīng)營范圍、股本結構（股東名稱、出資額、持股比例）。以上事項與申請設立階段是否有變化，如有變化，說明具體變化情況和變化原因。

3.公司擬任法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員情況（姓名和職務）以及驗資情況（全體股東一次性驗資或者分期驗資以及分期驗資的時間、金額和占股比例）和營業(yè)場所情況（說明住所來源和營業(yè)面積，住所來源包括產(chǎn)權所有人無償提供使用、購買或租用以及消防驗收情況）。

以上情況符合開業(yè)條件。

申請人：全體企業(yè)股東蓋公章，法定代表人簽章；

全體自然人股東簽字、按手印

XXXX年XX月XX日

(請示正文最后標注：全體股東鄭重承諾：全體股東提交貴辦的申

報文件、資料真實、準確、完整，如存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，全體股東及有關責任人承擔相應的行政、經(jīng)濟和法律責任。)

申報材料二：

工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》 提供工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預先核準通知書首次復印件。

申報材料三：

省金融辦同意設立公司批復復印件。

申報材料四： 有效驗資證明。

要求：提供法定驗資機構出具的驗資報告原件及附件，各頁須加蓋法定驗資機構公章和清晰騎縫，或持中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、招商銀行、中國郵儲銀行等7家已開通工商E線通綜合信息平臺銀行出具的正式現(xiàn)金存款單（轉賬單）和驗資查詢函（原件）辦理開業(yè)業(yè)務。

申報材料五：

擬設公司營業(yè)場所證明材料。

1.租賃營業(yè)場所的，要提供租賃合同首次復印件和租賃房產(chǎn)權證、土地證首次復印件；購買營業(yè)場所的，要提供購房合同首次復印件和產(chǎn)權證、土地證首次復印件；產(chǎn)權所有人無償提供營業(yè)場所和自有房屋作為營業(yè)場所的，產(chǎn)權所有人要出具提供使用說明，提供營業(yè)場所產(chǎn)權證、土地證首次復印件；沒有營業(yè)場所產(chǎn)權證、土地證的，營業(yè)場所產(chǎn)權所有人要書面說明情況。

2.小額貸款公司申請開業(yè)所需提供公安、消防部門對其營業(yè)場所出具安全、消防設施合格證明，是指營業(yè)場所建筑工程或裝修工程竣工驗收合格的法律文件。建筑類竣工驗收合格需提供《建設工程消防驗收意見書》、《建設工程竣工驗收消防備案抽查結果公告》、《建設工程竣工備案受理憑證》或《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證》；裝修工程竣工需提供竣工驗收合格意見書、檢查記錄或備案受理憑證。以上法律文件須加蓋當?shù)叵啦块T公章或業(yè)務受理專用章。

申報材料六：

地方主管部門對小額貸款公司營業(yè)場所及辦公軟、硬件設施的現(xiàn)場驗收合格意見書。

申報材料七：

地方主管部門對小額貸款公司申請開業(yè)的審查意見。

延邊州小額貸款公司申請開業(yè)，另須提供延邊州金融辦出具的復審意見。

材料格式和報送要求

1.小額貸款公司主發(fā)起人為公司設立和開業(yè)申請人，設立申請書和開業(yè)申請書主送機關為省金融辦。

2.申請材料采用活頁裝訂的方式，各申報材料之間應有隔斷頁。紙張幅面為標準A4紙張規(guī)格（需提供原件的歷史文件除外）。申請材料的封面應標有“關于申請設立XX市（縣）XX小額貸款有限（股份）公司材料”或“關于XX市（縣）XX小額貸款有限（股份）公司開業(yè)申請材料”字樣，申請材料須用中文簡體仿宋GB2312三號字體書寫。如需提供原件的歷史文件是以英文書寫的，應附中文譯本，且以中文譯本為準。申請文件一般采用雙面打印，標注目錄和頁碼，不能打印頁碼的要件可以用鉛筆標注。所有需要簽名的要件，都應加按本人手印。地方小額貸款公司主管部門出具的文件須作為申報材料的要件裝訂入冊，不得單獨提供。

3.向省金融辦報送設立和開業(yè)申報材料，申報紙質材料一式3份，正本原件1份，副本復印件2份（省金融辦1份原件、1份復印件，地方小額貸款公司主管部門1份復印件）。申報電子材料一式2份（要求全部申報要件原件掃描刻錄光盤）。

第三篇：小額貸款公司開業(yè)講話稿

小額貸款公司開業(yè)講話稿

各位新同事，歡迎加入草根金融行業(yè)，歡迎加入萬穗小額貸款公司。我想講兩個話題。一是我們草根金融從業(yè)人員的職業(yè)規(guī)劃。二是小額貸款行業(yè)的前景。目前，我們受到的政策歧視很多。我們要爭取權利，以便更好地服務三農和微小企業(yè)。我們不要政府扶持，不要優(yōu)惠，我們只要減少政策對我們行業(yè)的歧視就夠了。

（一）我們草根金融人士的職業(yè)規(guī)劃

我六月二十日離開瑞士銀行，加入了萬穗小額貸款公司。有人表示贊賞，有人不理解。但是，自己的日子還得自己過，我不太在乎別人怎么說。人們的“震驚”讓我覺得我好像做了一件自殘的蠢事，委屈自己的事。我想說，我很高興我做了一個正確的決定。我父母和妻小也都很高興。

我知道你們有的人是喜歡這個行業(yè)而來，有的人是勉強而來。但是，不管怎樣，我希望大家在未來幾個月能夠發(fā)現(xiàn)小額貸款行業(yè)的美麗，決定扎根這個行業(yè)。

新來的同事中，有一個華南理工大學的畢業(yè)生。她問我，參加工作后，如何繼續(xù)增加自己的知識。我覺得，有針對性的學習才最有收獲。我建議，假想三年后你準備自己開設一家小額貸款公司，把這個目標當作你最重要的學習任務。有了這個目標，你就會細心地觀察你的同事們每天在做什么，為什么那樣做，萬穗公司的流程和制度，客 1

戶評審和服務，等等。你會知道你必須做一個多面手。想想看：三年后你站在街上，大吼一身，我開店了！你想聘請六到八個員工，到哪里去找？花多少錢？如何說服他們加盟？這些人如何分工？你如何把這六到八個孤島連接起來？燈油火辣，樣樣都要你掏錢，你承受得了嗎？萬一前期的投入不能馬上有收獲，你怎么辦？

我們鼓勵大家要有另立門戶，開辦小額貸款公司的想法。我們愿意幫你找種子資金。你們如果每天都有這種想法，你就會明白創(chuàng)業(yè)者的艱辛和孤獨！特別是在虧錢的時候和前途不明朗的時候，他們更加孤獨。這兩個月，我領略了那種滋味。好在我不是在創(chuàng)業(yè)，我接過來的是一個運行非常平穩(wěn)，讓同行們很羨慕的企業(yè)，而且我們正處在一個沸騰的朝陽行業(yè)！

你們有些校友去了北大和清華上研究生。不要羨慕他們。你們還有些校友當上了公務員，或者找到了大銀行的工作。不要羨慕他們。讓他們羨慕你們吧！在職業(yè)發(fā)展和個人收入方面，他們走上了一個平穩(wěn)上升的軌跡。我們的起點也許比他們低很多，但是，我們的軌跡是一條斜率很大，很陡的曲線。三年后，或者五年后，我們的軌跡會跟他們的相交。之后，我們的會超越他們的。我們的技能積累會更快，我們會更早實現(xiàn)財務自由。

我的希望是，我們的員工在跟親友和老同學聚會的時候，用很自豪的口氣說，我在萬穗小額貸款公司工作。那是一個和睦的工作環(huán)境。我們的工作有意思。我們的待遇也很不錯。.任何工作都有可能變得枯燥。但是，我們的工作也真不錯：我們你的客戶分布在所有的行業(yè)。這是一個學習真本事的課堂。書海茫茫，讓我們經(jīng)常失去方向。我們很多人每天雙眼盯著電腦，在漫無邊際和沒有意義的新聞和噪音中度日。這不叫學習。我坦白，我也經(jīng)常如此。

關于學習實用的東西，我講講個人的故事。我在大學和研究生時學得都是宏觀經(jīng)濟學。畢業(yè)后，我做的也是經(jīng)濟學研究。直到1998年底我被匯豐銀行開除。我失業(yè)了四個月。那時候，亞洲金融危機正處于最惡劣的階段，香港的各類商業(yè)機構都在裁員。我去找工作時，面試的人都說，你專業(yè)還挺不錯的，但是我們沒有空缺。有一個英國投資銀行（cnznove嘉誠）的女主管對我說的那番話讓我終身難忘。她問我，“你能否告訴我，你將如何為我們賺錢？你要先為我們賺錢，我們才能有錢付你的工資”。我大吃一驚！我以前從來沒有想過這種事。我們傳統(tǒng)的觀念是，你當雇主的，你給我多少錢，我就干多少活。你安排我干什么，我就干什么。我不高興，就跳槽。她的話真的幫我開始為資本家考慮。我很感謝她改變了我的職業(yè)觀。那以后的十多年里，我一直跟她有來往。雖然我和她算是競爭者，但我還幫她的幾個大客戶安排了在北京的會議。我喜歡用這個故事來教育我的孩子和侄子們。

當時，我無法告訴嘉誠的她，我如何能為嘉誠賺錢。于是我也沒有獲得嘉誠的聘用。幾周以后，我的老東家法國東方匯理銀行請我回巢。又過了幾個月，我的另外一個老東家，瑞士銀行，也請我回巢，還加薪晉級當研究部主管。你可以想象我的感激。不過，瑞士銀行的老板有話在先：瑞銀的中國研究部必須是《機構投資者》雜志前三甲，否則會炒魷魚。那幾年，我真的是拼命了。兩年后，我排名第一，一直維持了五年。后來，我眼看撐不住了，我就跳到了一家上市公司工作。

我扯的太遠了。我想說的是，你們可以先站在資本家的立場上考慮問題。你為資本家著想，你就容易成為資本家。你們如果三年以后自己開辦小額貸款公司，你準備好了嗎？

（二）我想講的第二個問題是，我們行業(yè)的美好前景。上周，我快八十歲的父親從湖北農村來廣州的花都區(qū)看我，還帶來了我的侄子們。我的妻小也從香港來會合。他父親坐了一整天的汽車和火車，晚上八點才到酒店。晚上十點多鐘他還堅持要去參觀我們的三個分公司。我們有些同事還跟他說過話?？吹侥銈兡敲赐磉€在跟客戶談貸款，他說，信用社一定不是我們的對手！

起初，我父親對我開辦“信用社”非常不滿，因為在他眼里，農村信用社的形象不好。我跟他解釋，我們跟信用社有兩大區(qū)別。一是，我們不能吸收存款。我們受到的限制和監(jiān)管比信用社多很多。因為成分不好，我們受歧視。第二，信用社一般都有幾百個股東，或者幾千個股東（美其名曰社員），而我們只有13個股東。股權太分散，每個人都擁有一丁點兒，也就沒有人關心信用社。于是，管理層和地方政府想怎么蹂躪信用社都可以，沒有太多人站出來維護信用社的利

益。這也就是全民所有制企業(yè)的最大問題。當然，信用社也有很多優(yōu)秀的管理人員和員工，地方政府也有大量好干部，但是，中國的信用社在根本制度的設計上是完全失敗的。

很多人說，我們微型金融會被銀行的小貸部門打垮。你們天天跟他們打交道，你們相信嗎？銀行的行長們都是大大的好人，但是，把你我放到他們的位置，我們同樣有難處。他們每天的議事日程都排不上微型金融。今天他們要抓存款，明天要抓大客戶貸款，未來的三天里，領導們一批一批地來視察，他們要送往迎來。他們太忙了！另外，他們的審貸時間和標準也完全不適應微小企業(yè)和消費者，只適應大企業(yè)，特別是國有企業(yè)。

還有人說，我們小額貸款行業(yè)眼下的火爆只是因為宏觀調控。我認為這完全是誤解。美國和日本的小額貸款行業(yè)今天也很繁榮。你們記得2009年，當中國四萬億宏觀刺激資金水漫金山的時候，我們的行業(yè)也同樣興旺。根本原因是，銀行彎不下腰來做我們所做的事情。這也是市場細分的結果。當然，今天的信貸緊縮使我們可以收取更高的利息，但是，我們的根本利益和長期利益在于利息更低，而不是更高。利息太高，對我們的客戶和我們來說，風險都太高。我們希望政府讓我們增加融資渠道，提高負債率?，F(xiàn)在，政府給我們定的0.5倍的負債率的上限是很有歧視性的。相比較，銀行有10—20倍的負債率，信用社就更高了。當我們負債率提高時，就會有更多的資金用于

發(fā)放微型金融，我們也就有能力降低利率。當然，因為供求關系的變化我們小貸公司也會被迫降低利率。

草根金融是慈善，但是，政府的政策不應該把草根金融的發(fā)展建立在人們的慈善心腸上，應該給予公平待遇，不應該歧視草根金融。首先，政府不應該限制銀行對小額貸款公司的貸款。你想想，銀行能夠自主地對普通工商企業(yè)貸款，為什么不能自主決定對小額貸款公司貸款呢？允許銀行貸款，銀行不見得就會貸款。目前，小額貸款可以從銀行獲得相當于股本50％的貸款，但是很多小額貸款并沒有得到貸款。為什么？銀行不愿意，銀行知道如何區(qū)別對待。退一萬步，即使銀行不能貸款給小額貸款公司，政府也應該允許小額貸款公司從其它渠道獲得融資，比如發(fā)債等等。現(xiàn)在我們的股東或者百貨商店或者化工廠想借錢給我們，政策都不允許。我們的待遇連普通工商企業(yè)都不如。作為一個行業(yè)，我們不要政府扶持，不要優(yōu)惠，我們只要政府減少對我們行業(yè)的歧視就夠了。

最近，我去很多小額貸款公司做調研，我發(fā)現(xiàn)他們都做的不錯。原因在于大家用自己的錢做生意都很小心謹慎。這個行業(yè)不吸收存款，也就談不上系統(tǒng)性風險。我們放款分散，也就從源頭上解決了爛帳的問題。

第四篇：小額貸款公司開業(yè)講話

xxxxx在xxx縣xxx

小額貸款公司開業(yè)儀式上的講話

（20xx年x月x日）

各位領導、各位來賓，同志們、朋友們：

今天，我們在這里隆重舉行xx縣xx小額貸款股份有限公司開業(yè)儀式，這是我縣金融工作中的一件大事和喜事。作為全省首家試點小額貸款公司和全市首家民營金融機構，該公司的開業(yè)運行標志著我市金融體系建設的進一步完善，對我市金融業(yè)發(fā)展具有里程碑的意義。在此，我代表中共xx縣委、xx縣人民政府向xx縣xx小額貸款股份有限公司的成立和開業(yè)表示熱烈的祝賀！向關心支持我市中小企業(yè)發(fā)展的省工信廳領導以及各界朋友表示衷心的感謝！

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。加快金融業(yè)的發(fā)展，對于拓寬融資渠道、優(yōu)化資源配置、推動結構升級、增強經(jīng)濟活力都具有十分重要的意義。近年來，隨著我市經(jīng)濟的快速增長，金融機構也得到了較快地發(fā)展，全市信貸規(guī)模不斷擴大，金融環(huán)境進一步優(yōu)化，今年上半年我市榮獲了“中國金融生態(tài)城市”的稱號。但是目前我市金融業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟社會的發(fā)展還很不適應，金融機構大多是國有商業(yè)銀行，面向基層和農村、重點服務中小企業(yè)和個體工商戶的區(qū)域性、小型金融機構比較少，在一定程度上影響了縣域經(jīng)濟和中小企業(yè)的發(fā)展。為緩解廣大農村和中小企業(yè)融資難問題，我省從今年開始開展小額貸款公司試點工作。按照國家有關規(guī)定，小額貸款公司堅持小額、分散、市場化的發(fā)展原則，重點為“三農”和中小企業(yè)服務，其貸款

具有“數(shù)額小、周期短、審批快”等顯著特點和優(yōu)勢，非常適合廣大中小企業(yè)和個體創(chuàng)業(yè)者。它的成立運營不僅架起了民間資本服務“三農”和中小企業(yè)的橋梁，為民間資本涉足金融業(yè)開辟了一條新途徑，而且對解決中小企業(yè)融資難、改善農村金融生態(tài)環(huán)境、規(guī)范和引導民間資本服務經(jīng)濟發(fā)展都具有十分重要的意義，也必將為保增長、擴內需、調結構、促發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

希望xx小額貸款公司嚴格按照國家和省、市的有關規(guī)定，以服務經(jīng)濟為目標，明確市場定位，強化管理、依法經(jīng)營、規(guī)范運作、規(guī)避風險，做到不吸儲、不違規(guī)，并加強與當?shù)卣坝嘘P部門的溝通聯(lián)系，定期報告經(jīng)營運行情況，爭取有關部門的支持和幫助，接受監(jiān)管部門的監(jiān)督和管理。xx縣政府和有關部門要高度重視和密切關注小額貸款公司的試點工作，加強對小額貸款公司的支持和指導，及時幫助解決運行中遇到的困難和問題，為其健康發(fā)展提供良好的環(huán)境。各有關部門要認真履行監(jiān)管職責，建立風險防范機制，引導小額貸款公司依法操作，規(guī)范放貸，嚴防出現(xiàn)非法集資等違規(guī)行為，積極為“三農”和中小企業(yè)提供信貸服務，確保試點工作順利推進并取得成功，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。

最后，預祝xx縣xx小額貸款股份有限公司開業(yè)大吉，事業(yè)興旺發(fā)達！祝各位領導、各位來賓和同志們、朋友們身體健康、工作順利！

謝謝大家！

第五篇：小額貸款公司籌備申請材料(全套)

小額貸款公司籌備申請材料（全套）出資人承諾書（法人）×××公司擬入股設立×××小額貸款公司，現(xiàn)鄭重承諾如下：

1、本公司自愿出資×××萬元，入股設立×××小額貸款有限責任公司（或股份有限公司），占股份總額××%。作為股東，保證按時足額交納出資，不以借貸資金和他人委托資金入股，確保入股資金來源真實合法。

2、本公司嚴格按照《遼寧省小額貸款公司試點暫行管理辦法》（遼政辦發(fā)〔2008〕81號）和《遼寧省小額貸款公司設立工作指引（試行）》（遼金辦〔2008〕11號）的規(guī)定辦理相關手續(xù)，上報的申請材料真實、準確、完整，不存在虛假陳述或重大遺漏。

3、本公司承諾成為×××小額貸款有限責任公司（或股份有限公司）股東之后，將嚴格遵守《公司法》、《遼寧省小額貸款公司試點暫行管理辦法》（遼政辦發(fā)〔2008〕81號）、《公司章程》等有關規(guī)定，認真履行股東義務，參與管理并承擔風險，不從事吸收公眾存款等非法金融活動。以上承諾若有虛假，本公司愿承擔相關責任。