第一篇：辦事處黨委書記2007年黨建暨經(jīng)濟工作會議講話

文章標(biāo)題：辦事處黨委書記2007年黨建暨經(jīng)濟工作會議講話

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加強作風(fēng)建設(shè)促進工作落實爭創(chuàng)一流業(yè)績

同志們：

辦事處2007年

黨建暨經(jīng)濟工作會議是一次明確任務(wù)、改進作風(fēng)、狠抓落實的會議。上午，文政同志總結(jié)了2006年的工作，全面安排部署了2007年的工作。大會對先進單位和先進個人進行了表彰，有7個單位作了典型發(fā)言。這些單位在兩個文明建設(shè)、服務(wù)重點項目建設(shè)、綜治和計生工作等方面做出了明顯成績，很值得我們學(xué)習(xí)。會上還簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，其他的責(zé)任書另外安排時間簽定。2007年，我們的工作任務(wù)已經(jīng)明確，如何抓落實？這是擺在我們面前的一個問題。正月初八，州委要求在全州開展“弘揚八種風(fēng)氣、創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)”學(xué)習(xí)教育活動。正月初十，市委提出了開展“四服務(wù)、四滿意”活動。近幾年，辦事處的各項工作任務(wù)完成得比較好，干部的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)主流是好的，但極少數(shù)干部也還存在思想不純、工作不實、生活不廉的問題。如何圍繞我們的工作目標(biāo)和任務(wù)，進一步改進工作作風(fēng)，促進工作落實，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績？下面，我講三個方面的意見。

一、加強思想作風(fēng)建設(shè)

思想是行動的先導(dǎo)。改進我們的作風(fēng)，首先是加強思想作風(fēng)建設(shè)。加強思想作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是要牢固樹立“解放思想，實事求是，與時俱進”的思想，這是中央提出的思想路線，是順應(yīng)時代潮流、永葆先進性的根本要求。在新形勢下，根據(jù)干部的工作和思想狀況，結(jié)合辦事處實際，如何做到解放思想，實事求是，與時俱進？我們必須強化三個意識。

（一）強化機遇意識。發(fā)展是硬道理。省政府、州政府提出了“實現(xiàn)又好又快發(fā)展”目標(biāo)，特別是州政府對恩施市的發(fā)展寄予了很高的希望，要求恩施市當(dāng)好全州的龍頭。市委、市政府提出了“實現(xiàn)跨越式發(fā)展”的新目標(biāo)。目前，辦事處面臨著千載難逢的發(fā)展機遇，也面臨著如何加快發(fā)展的問題。機遇主要有兩方面：一是舞陽壩是全州政治、文化、商貿(mào)中心，特殊的地理位置決定了我們的發(fā)展機遇比其他任何鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦都要多都要好。二是“兩路”建設(shè)、施州新區(qū)建設(shè)以及開發(fā)區(qū)建設(shè)和我們關(guān)聯(lián)最大。2007年，州、市政府提出的城市建設(shè)“15658”建設(shè)任務(wù)，投資總額8個億。“15”就是建設(shè)15項重點工程，“6”就是6大片區(qū)開發(fā)，“5”就是新啟動5項工程，“8”就是完成8項市政配套設(shè)施?！?5658”三十幾項工程涉及到我們辦事處就有二十幾項。這對我們來說是一個最大的機遇。面臨這么好的機遇，我們的工作任務(wù)很重，面臨的矛盾和困難也很多。如何強化機遇意識，如何來把握這些機遇？一是借機遇加快發(fā)展。重點是借機遇增加老百姓的收入，借機遇增強村集體經(jīng)濟實力，借機遇改善基礎(chǔ)設(shè)施。二是借機遇搶前爭先。2006年辦事處的各項工作任務(wù)完成得非常漂亮。在前不久的全市大會上，辦事處得到市委、市政府表彰最多，獲得綜合考核全市第一名。這說明我們的工作得到了市委、市政府的認(rèn)可，大家的辛勤工作得到了認(rèn)可，真正達到了“爭創(chuàng)一流”的目標(biāo)。這些成績的取得來之不易，我感受深，在座的各位感受也深，真是太難了、太苦了。借此機會，我代表辦事處黨委再次對全辦干部群眾的共同努力、辛勤工作表示衷心的感謝！謝謝大家！2007年我們?nèi)绾螕屪C遇？我覺得關(guān)鍵是發(fā)揚辦事處的精神，即發(fā)揚“忠誠、團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新”精神，過去幾年體現(xiàn)得非常好。今后，我們在工作上仍然要發(fā)揚這種精神，堅持創(chuàng)全州、全市一流工作水平、一流工作業(yè)績的目標(biāo)不動搖。

（二）強化服務(wù)意識。按照市委統(tǒng)一部署，2007年要扎實開展“四服務(wù)、四滿意”活動，創(chuàng)建滿意工程，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?！八姆?wù)”就是：服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)（轄區(qū)單位）、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，達到“四滿意”。結(jié)合辦事處實際，服務(wù)經(jīng)濟就是全辦上下圍繞經(jīng)濟建設(shè)獻計出力，促進社會全面進步，達到社會滿意。服務(wù)企業(yè)（轄區(qū)單位）就是各級各部門依法行政，提高效能，切實為企業(yè)排憂解難，達到企業(yè)和轄區(qū)單位都滿意。服務(wù)基層就是各級機關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際，切實為基層解決實際問題，達到基層滿意。辦事處機關(guān)和各部門要真心服務(wù)農(nóng)村，服務(wù)社區(qū)，服務(wù)群眾，各級黨員干部要真抓實干，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，達到群眾滿意。

（三）強化學(xué)習(xí)意識。從目前干部隊伍的實際情況看，確實存在對學(xué)習(xí)認(rèn)識不高、學(xué)風(fēng)不濃、本領(lǐng)不足的問題。一是要端正學(xué)風(fēng)，增強學(xué)習(xí)緊迫感。新的形勢下不加強學(xué)習(xí)不行，不加強學(xué)習(xí)根本無法有效工作，無法解決實際工作中的難題。胡錦濤總書記倡導(dǎo)的弘揚八種風(fēng)氣，借這個機會和大家共同學(xué)習(xí)。即弘揚“勤奮好學(xué)，學(xué)以致用”；“心系群眾，服務(wù)人民”；“真抓實干，務(wù)實求效”；“艱苦奮斗，勤儉節(jié)

約”；“顧全大局，令行禁止”；“發(fā)揚民主，團結(jié)共事”；“秉公用權(quán)，廉潔從政”；“生活正派，情趣健康”的風(fēng)氣。大家必須認(rèn)真領(lǐng)會，做好貫徹落實。二是學(xué)習(xí)大政方針和新知識。中央最近幾年提出了“科學(xué)發(fā)展觀”、“執(zhí)政能力建設(shè)”、“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”、“和諧社會建設(shè)”等新的理論，對我們來說，有必要學(xué)習(xí)這些大的方針、政策，如果不真學(xué)真懂，就無

法指導(dǎo)我們的實踐。三是理論聯(lián)系實際，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。我們必須發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，在實踐中學(xué)習(xí)真本事，提高解決復(fù)雜問題的能力。我們每個干部要達到會說、會寫、會做。會說，就是會宣傳政策，做群眾工作；會寫，就是善于用文字總結(jié)，用材料反映情況；會做，就是要會判斷問題，深入一線解決復(fù)雜問題。

二、加強工作作風(fēng)建設(shè)

（一）真抓實干，狠抓落實。我們的工作任務(wù)重，矛盾多，從過去的情況看，少數(shù)單位少數(shù)部門存在“落實不夠、效率不高”的問題。一方面，是明確任務(wù)抓落實。黨委2007年提出的總體工作思路是：“一個堅持、四個加強、四個確?！薄！耙粋€堅持”就是堅持發(fā)展以城市經(jīng)濟為主體、城郊市場農(nóng)業(yè)為支撐的區(qū)域特色經(jīng)濟?！八膫€加強”即加強施州新區(qū)建設(shè)，加強商業(yè)中心區(qū)建設(shè)，加強新農(nóng)村建設(shè)，加強和諧社區(qū)建設(shè)?！八膫€確保”就是確保城鄉(xiāng)居民增收，確保集體經(jīng)濟增收，確保財政增效，確保社會政治穩(wěn)定。圍繞辦事處黨委提出的這一總體工作思路，如何抓落實？各單位要根據(jù)實際，明確各自的工作重點、工作特色和工作亮點，要明確2007年抓哪幾件事，辦幾件什么實事。在這里我特別強調(diào)的是，在抓好各自的經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作的同時，還要抓好綜治安全穩(wěn)定和計劃生育兩個“一票否決權(quán)”的工作。另一方面，是改進方法抓落實。我們面臨的情況很復(fù)雜，工作要求很高，工作模式和以前不同了，如何改進我們的工作方式方法呢？一是加強民主管理。過去大多是領(lǐng)導(dǎo)說了作數(shù)，現(xiàn)在要把決策交給群眾，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開，要用公開、民主的模式進行管理，把重要決策通過民主變成集體的意志，變成群眾的意志。二是樹立民本思想。按照“四服務(wù)，四滿意”的要求，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾。工作中要抓兩頭（大戶、貧困戶）帶中間，要特別關(guān)注和幫助弱勢群體。工作達到兩個統(tǒng)一，即完成黨的各項任務(wù)與實現(xiàn)人民利益相統(tǒng)一，服務(wù)群眾與教育群眾相統(tǒng)一。三是提高工作效率。要有雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。為什么？因為我們的工作任務(wù)太多、太重，今天的工作任務(wù)不完成，到明天又有新的工作任務(wù)。如在硒都工業(yè)園建設(shè)過程中，一個企業(yè)征地拆遷任務(wù)沒有完成，新的企業(yè)征地拆遷工作又要啟動，經(jīng)常同時開展幾個單位的征地拆遷工作。我們面對非常繁重的工作任務(wù)，必須提高工作效率。

（二）完善制度，嚴(yán)肅紀(jì)律。解決工作作風(fēng)問題，很重要的是完善制度，嚴(yán)肅紀(jì)律。一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。要顧全大局，真正做到令行禁止，按照“四個服從”（個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央。）的要求，真正達到政令暢通。“四個服從”是檢驗我們的大局意識和是否與上級黨委保持高度一致的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律最核心的是按制度辦事。規(guī)范辦事程序，非常重要?，F(xiàn)在的行政風(fēng)險比較大，嚴(yán)格按政策辦事，嚴(yán)格按制度辦事，嚴(yán)格依法辦事，是最基本的要求。同時，在工作任務(wù)安排以后，要加強檢查督辦，實行責(zé)任追究，確保每項工作落到實處。

三是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。過去，在這方面出過問題。從鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處來看，我們經(jīng)手的資金額度是最大的，對財經(jīng)紀(jì)律的要求也應(yīng)該是最高的。我們每年從征地拆遷和其他方面來的資金是數(shù)千萬元，最近幾年沒有哪一年低于5000萬元的資金流量。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，大家不能在這個問題上栽跟頭。此外，還要勤儉節(jié)約，要樹立過緊日子的思想。我們的資金不是用不完，是不夠用，很多事辦不成，許多建設(shè)搞不了。要用有限的資金辦更多的事，要將資金用在刀刃上。

（三）團結(jié)協(xié)作，振奮精神。一是團結(jié)協(xié)作，加強溝通。團結(jié)協(xié)作精神，體現(xiàn)人的高素質(zhì)。要堅持民主集中制，增強班子戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要加強溝通，多開展批評與自我批評。要創(chuàng)造和諧的氛圍，達到既有集中，又有民主；既有紀(jì)律，又有自由；既有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢的生動活潑的局面。從辦事處黨委看，我們做到了這一點。希望各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、在座的全體干部在團結(jié)和協(xié)作的問題上都要對自己的要求高一點。同時我強調(diào)，辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是副職領(lǐng)導(dǎo)，還是正科級干事和副科級助理，都是代表黨委行使集體的權(quán)力，請全體干部務(wù)必支持工作。二是振奮精神，奮勇拼搏。有較好的精神狀態(tài)，工作才有積極性和創(chuàng)造性；沒有良好的精神狀態(tài)，什么工作都做不好。很多難事、大事，我們把它克服了，都辦好了，靠的就是這種奮勇拼搏精神。一個集體，首先要有良好的精神狀態(tài)，工作才有戰(zhàn)斗力，工作才能更好地完成。

三、加強生活作風(fēng)建設(shè)

（一）堅持清正廉潔，嚴(yán)格要求。清正廉潔，在思想意識上不能認(rèn)為在基層不需要抓。要按照“四大紀(jì)律八項要求”進行落實，按照簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀落實“一崗雙責(zé)”。要有一個良好的心態(tài)對待個人利益問題，要珍惜現(xiàn)在的崗位。公務(wù)員、事業(yè)單位人員以及村干部都要非常珍惜崗位?，F(xiàn)在進入公務(wù)員隊伍要通過公開考試，可以說百里挑一，千里挑一，全國各地如此。村干部也很不容易，都是通過幾千人選出來的。今年，辦事處要嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，加大查處力度。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點是對城郊農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理，州紀(jì)委、市紀(jì)委準(zhǔn)備在我們辦事處辦試點。對干部嚴(yán)格要求，那是愛護干部。過去在干部管理上出過一些問題，我們要充分運用各種措施，一般小問題進行誡免談話。對屢教不改、嚴(yán)重違紀(jì)的，辦事處黨委一定采取組織措施，絕不姑息遷就。要狠剎打牌賭博風(fēng)、酗酒風(fēng)和整酒風(fēng)。對打牌賭博的處理，省委、州委、市委有明確要求。過去存在上班時間在辦公場所打牌的問題，今后發(fā)現(xiàn)一起，堅決處分。整酒風(fēng)增加大家的負擔(dān)，庸俗人際關(guān)系，影響社會風(fēng)氣。除了紅、白喜事適當(dāng)整酒之外，無事酒就不要去辦。特殊事情確要接幾桌客，也要把握接客范圍。在剎“三風(fēng)”方面，請大家一定把握好度，對違反紀(jì)律的，辦事處一定要嚴(yán)肅查處。

（二）堅持從小事做起，注重細節(jié)。細節(jié)決定成敗。把每一件簡單的事做好就不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡，這是最基本的要求也是最高的要求。我們把工作任務(wù)要細化到月、細化到旬、細化到星期，細化到每天。注重細節(jié)要從上下班制度開始，從打掃衛(wèi)生開始，從微笑接待群眾開始，從開會做筆記開始。這些細小的習(xí)慣做好了，我們才能去做更大的事。注重細節(jié)就是為了樹立良好形象，因為我們的一言一行、一舉一動不僅僅代表的是個人，而是代表了你這個單位的形象，代表了干部的形象，是代表了黨和政府的形象。

（三）堅持艱苦奮斗，注重個人修養(yǎng)。一是平衡心態(tài)。過去有一個不好的苗頭，少數(shù)干部盲目攀比待遇，不比貢獻。在待遇的問題上確實要考慮，但實際上辦事處干部待遇比其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要好，村干部待遇在全州是最好的。與農(nóng)民比，與困難的居民比，我們的條件好多了。二是牢記“兩個務(wù)必”。要牢固樹立“兩個務(wù)必”，胡錦濤總書記當(dāng)總書記后做的第一件事就是到西柏坡重溫“兩個務(wù)必”。就是務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。三是注重個人修養(yǎng)。做官先做人，做事先為人。心胸要寬廣，我們做事不可能沒有矛盾，同志之間工作不可能沒有分歧，但要以大局為重，不能影響工作。做事要公道正派，群眾的事情特別是涉及利益問題，他們最講求公道正派。要有責(zé)任心，要有奉獻精神。應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)，把份內(nèi)的事做好。真正做一個高尚的人，一個純粹的人，一個脫離低級趣味的人，一個有益于人民的人。

同志們，2007年的工作任務(wù)十分繁重，發(fā)展和穩(wěn)定需要我們改進作風(fēng)，狠抓落實。要將各項工作做好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是在座的干部。要求下級做到的上級首先做到，一級帶一級，一級抓一級，作出榜樣，抓出成效。我們要講實話，鼓實勁，辦實事，求實效。讓我們以非凡的勇氣去面臨新的挑戰(zhàn)，繼續(xù)發(fā)揚辦事處“忠誠、團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新”的精神，讓2007年的工作再上新臺階，再創(chuàng)新輝煌。

最后，祝大家萬事如意，豬年大吉！

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第二篇：經(jīng)濟暨農(nóng)村工作會議講話

在全縣經(jīng)濟暨農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：

全縣經(jīng)濟暨農(nóng)村工作會議是指導(dǎo)新的一年經(jīng)濟和農(nóng)村工作的全局性會議。開好今天的千人大會，對打好打勝貫徹“十八大”精神的開局首戰(zhàn)、實施“十二五”中局會戰(zhàn)意義重大。通過這個大會，我們要把成績說清，把問題講透，把勁頭鼓足，進一步明確工作任務(wù)、凝聚全縣共識、鼓舞三級斗志、形成攻堅合力，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、遺產(chǎn)保護、民生改善和城鄉(xiāng)建設(shè)再上臺階。

與前幾次千人大會相比，雖然這次會議的規(guī)模沒變，但又有不同之處和特殊意義。其一，今年的會議，是在貫徹落實黨的十八大精神的大背景下，實現(xiàn)“把古城做新做靚，讓**更富更強”這個**夢的又一次動員會和鼓勁會。其二，前幾天，省委、市委調(diào)整縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的工作，非忠同志另有任用，由我主持縣委工作。在這樣一個特殊時期，我們需要在歷屆縣委、縣政府艱辛付出的基礎(chǔ)之上，對**的發(fā)展進行再盤點和再謀劃。其三，全省矚目、全縣高度關(guān)注的印象系列演出之“又見**”大型室內(nèi)情景體驗劇即將上演。這是印象系列首次在我國北方落地，也是古城申遺成功之后**轉(zhuǎn)型跨越的又一次千載難逢的機遇。今天的會議，將是**迎來又一輪發(fā)展高潮的里程碑和分水嶺。我今天的講話，充分征求了方方面面的意見，經(jīng)過政府常務(wù)（擴大）會議討論研究，最終由縣委常委會研究敲定，是凝聚了全縣廣大干部群眾智慧形成的高度共識。下面，圍繞盤點去年、部署今年，我主要講八個重要問題。

第一方面，盤點去年，主要講成績與特點、困難與挑戰(zhàn)

1、成績與特點。在去年的經(jīng)濟暨農(nóng)村工作會議，我們提出，要全力辦好“走出轉(zhuǎn)型路、打好文化牌、建設(shè)特色城、辦成惠民事”四件大事，打勝“攻項目、引資金、促改革”三場硬仗，破解“土地、環(huán)保、安全、交通”四大難題，力求在轉(zhuǎn)型跨越上有大突破，在城鄉(xiāng)面貌上有大變化，在改革創(chuàng)新上有大動作，在惠民富民上有大舉措。一年來，我們奮力轉(zhuǎn)型，提升了**位置；我們謀求跨越，弘揚了**精神；我們攻堅克難，創(chuàng)造了**速度。這一年，主要做了哪些工作，取得了哪些成績？下面，我用六組數(shù)據(jù)加以總結(jié)并向全縣人民交帳。

第一組：主要經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)。去年是2008年金融危機以來宏觀經(jīng)濟形勢最嚴(yán)峻的一年。盡管如此，通過大家的努力，全縣經(jīng)濟仍呈現(xiàn)平穩(wěn)上升態(tài)勢，主要表現(xiàn)為“一增”、“兩好”?！耙辉觥保?項主要經(jīng)濟指標(biāo)基本保持兩位數(shù)增速。預(yù)計（下同）地區(qū)生產(chǎn)總值完成97億元，增長15%，突破百億大關(guān)在望。財政收入12.05億元，增長9.43%，增收超億元，并呈現(xiàn)兩個亮點。一是一般預(yù)算收入5.4億元，占總收入的45.19%，提高6.78個百分點；二是地稅收入5.06億元，占稅收收入的50.65%，首次超過國稅收入，提高9個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值36億元，增長17%。固定資產(chǎn)投資52.6億元，增長25%。社會消費品零售總額39.8億元，增長17.9%?！皟珊谩保涸诮?jīng)濟增長的同時，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達20176元和*元，分別增長13.4%和25%；各項約束性指標(biāo)和主要污染物排放量均控制在要求之內(nèi)。

第二組：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整數(shù)據(jù)。以轉(zhuǎn)型綜改為統(tǒng)領(lǐng)，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2011年的12.5：43.3：44.2調(diào)整為10.9：42.9：46.2，分別拉動GDP增長0.9、3.0和5.0個百分點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，新興產(chǎn)業(yè)比重明顯提升，三產(chǎn)增長近20個百分點，經(jīng)濟增量的一半以上由三產(chǎn)貢獻，這是經(jīng)濟運行的最大亮點。三次產(chǎn)業(yè)的主要運行特點是：

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地在拓展、龍頭在壯大、基礎(chǔ)在夯實?！耙粎^(qū)三化十大重點工程”建設(shè)成效顯著。糧食總產(chǎn)25.79萬噸，單產(chǎn)442.7公斤，雙創(chuàng)新高，是連續(xù)第9個豐產(chǎn)年。新建、完善設(shè)施蔬菜園區(qū)11個，蔬菜總產(chǎn)38.5萬噸。新發(fā)展干鮮果經(jīng)濟林2.1萬畝，總產(chǎn)近20萬噸。開工健康規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)（場）32個，當(dāng)年竣工21個，新增畜禽50萬頭（只）。投資2.5億元，鋪開了18戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技改擴建上檔。冠云萬頭肉牛育肥基地和保林6萬只蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園完工；豐翼天和萬頭豬場、全根和國青雙百萬只蛋雞養(yǎng)殖進展順利。龍頭企業(yè)銷售收入23億元，超任務(wù)2億元。圍繞“三橫六縱”大水網(wǎng)建設(shè)，三水源主體竣工，徹底解決了城區(qū)生產(chǎn)、生活用水的后顧之憂。洪善萬畝高效農(nóng)田、五曲灣和軍寨水庫除險加固、洪善引汾擴澆、尹回水庫灌區(qū)節(jié)水改造、200公里末級渠系改造、石溝紅色小流域治理進展順利。投資6500萬元，完成梁村生態(tài)植物園、橫坡生態(tài)莊園、邢汾高速及其引線和平泰線“兩園兩線”綠化，植樹80余萬株，新增綠化面積7600余畝。

新型工業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、層級在提升、地位在鞏固。鋪開了20項重點工程，當(dāng)年投資近15億元。煤化新型光學(xué)材料產(chǎn)業(yè)園和中科鴻基生物產(chǎn)業(yè)園兩個項目被列為省轉(zhuǎn)型綜改標(biāo)桿項目

；繼峰巖集團成為全省循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)后，煤化集團成為全省“一縣一企”轉(zhuǎn)型綜改試點循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)；溫家溝煤礦通過120萬噸機械化礦井改造和省一級礦井標(biāo)準(zhǔn)化驗收，開創(chuàng)了我縣大礦井生產(chǎn)先河；峰巖鑄造集聚區(qū)一期3萬噸汽車零部件生產(chǎn)線投產(chǎn)，鑄造產(chǎn)業(yè)升級邁出可喜步伐；拆除2戶污染企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，萬元生產(chǎn)總值能耗大幅下降至1.95噸標(biāo)煤，在全市領(lǐng)先

。工業(yè)經(jīng)濟頂住市場沖擊，納稅超億元企業(yè)2戶，超千萬元企業(yè)8戶，超500萬元企業(yè)12戶，37戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅6.72億元，占財政收入的近56%，支撐著經(jīng)濟發(fā)展。

國際型旅游業(yè)內(nèi)涵在豐富、品位在提高、影響在擴大。率先在全市啟動文化大**建設(shè)，“又見**”從動工到即將正式上演，僅僅用了不到1年時間，創(chuàng)造了**速度。推出了“晉商神韻”常態(tài)化迎賓演出，豐富了古城旅游內(nèi)涵。新增3名國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人，全縣國家級傳承人達4人，省級12人，居全市之首。推光漆文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園一期工程完工。成功申報全省唯一的國家級文化生態(tài)保護區(qū)傳統(tǒng)手工技藝傳習(xí)培訓(xùn)基地。以景點工作人員和旅行社導(dǎo)游為重點，開始推廣明清服飾。取締了古城內(nèi)所有景點門面房的租賃經(jīng)營攤點。投資**余萬元，新改建星級旅游廁所27處。開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，培育了縣衙等一批旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范典型。成功舉辦**國際攝影大展、中部六省非遺成果展、**中國年、襄垣梨花旅游節(jié)和酥梨采摘節(jié)，**中國年榮膺**“中國十佳節(jié)慶活動”和“中國會展業(yè)大獎”殊榮。打造了“航天英雄劉旺家鄉(xiāng)”名片。在央視播出“何日平常心、千年逍遙游”旅游宣傳廣告，**古城榮登“魅力品牌城市”榜。完成雙林寺、鎮(zhèn)國寺門票價格調(diào)整。全年來平旅游人數(shù)達到417萬人次，門票收入1.5億元，旅游綜合收入40億元。

第三組：固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)。鋪開53項重點工程，其中，投資超億元項目23個，占到項目總數(shù)的近44%。完成固定資產(chǎn)投資52.6億元，發(fā)展后勁持續(xù)增強。一期投資5.6億元的煤化新型光學(xué)材料產(chǎn)業(yè)園項目投產(chǎn)運行，填補了國內(nèi)空白。一期投資15億元的中科鴻基生物產(chǎn)業(yè)園累計投資10億元，今年6月將試生產(chǎn)。投資20億元的耀光煤電2×200兆瓦機組正式發(fā)電。煤化液化天然氣項目正式啟動。投資超10億元的保障房建設(shè)進展順利。

第四組：招商引資數(shù)據(jù)。以政府1號文件出臺了招商引資優(yōu)惠政策。全年新引進項目14個，總投資239億元，超額完成110億元的任務(wù)。投資8億元的田森廣場、投資12.6億元的石頭造紙等項目正式落地，投資3億元的生活垃圾焚燒發(fā)電項目正式簽約，投資5億元的大西高鐵站前廣場和雙林、文景大道以及投資6億元的“一園兩中心”建設(shè)達成初步協(xié)議。

第五組：晉商文化旅游中心城市建設(shè)數(shù)據(jù)。按照“中部神龜靈動、兩翼鳳凰展翅”的城建布局，鋪開了總投資40余億元的城建工程，當(dāng)年投資20億元。城鎮(zhèn)化率提高2個百分點，達到37.8%。連續(xù)三年實施的古城旅游文化國際化項目，累計使用口行貸款3.6億元，6大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和4條歷史街區(qū)保護修復(fù)項目完工或部分完工，3大配套項目全部建成。爭取教科文組織和遺產(chǎn)基金會支持，倡導(dǎo)公職人員每人每月捐獻1元錢，鋪開了古城內(nèi)54座傳統(tǒng)民居的保護修繕，首開全國乃至亞太地區(qū)遺產(chǎn)保護先河?；轁泳C合治理拆遷13.8萬平方米，全縣拆遷總量20萬平方米，超過歷年拆遷總和。大西高鐵站前廣場和通道、“一園兩中心”等重點工程前期工作基本完成，為啟動建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。改造了中都街人行道和岳壁二中校前路。投資4500余萬元，實施了環(huán)城墻景觀綠化等城市綠化工程，城區(qū)綠地面積達449萬平方米。完成了20余條城區(qū)道路和51棟樓體亮化工程。以城區(qū)為重點，全面整治廣告牌匾，拆除違章建筑，清除小廣告，強化環(huán)衛(wèi)保潔，城市變得更加干凈、靚麗、有序。

第六組：民生關(guān)懷和社會保障數(shù)據(jù)。全縣財政收入的75%用于民生，有效保障了“基本民生”、“底線民生”和“熱點民生”。教育方面：投資2.1億元，對義務(wù)教育階段學(xué)校實行基礎(chǔ)配套升級；啟建了二幼和**二中教學(xué)樓，鋪開了實驗中學(xué)、古陶一中、示范幼兒園和實驗小學(xué)綜合配套工程；實施了校安工程掃尾工程；新增、附設(shè)農(nóng)村幼兒園36所；115所學(xué)校實現(xiàn)“班班通”，中小學(xué)信息技術(shù)教育普及率達100%。社會保障方面：農(nóng)村和城鎮(zhèn)新型居民養(yǎng)老保險分別參保25萬人和**人，實現(xiàn)了全覆蓋；為1.2萬名企業(yè)離退休職工平均月增養(yǎng)老金185元，發(fā)放五大社會保險金3.56億元；發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)金和生活補助658萬元、城鄉(xiāng)低保金2860萬元；發(fā)放80歲以上老人高齡補貼113萬元；為14.6萬戶低收入農(nóng)戶每戶免費供應(yīng)1噸煤；發(fā)放各類優(yōu)撫補助**萬元；撥付創(chuàng)業(yè)就業(yè)補貼992萬元，補充公益性崗位300個；轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力9002人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4736人，其中就業(yè)困難群體再就業(yè)578人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.3%，遠低于全市4%的控制目標(biāo)。住房保障方面：全面完成了市政府下達的保障性住房建設(shè)任務(wù)，5500余戶保障對象享受到住房保障政策；完成普洞村、青龍村地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷，**戶、**人搬入新居；改造農(nóng)村危房586戶。醫(yī)療保障方面：新農(nóng)合參合率達98.56%，籌資1.14億元，補償32萬人次、1.03億元；財政出資將8300名改制企業(yè)退休職工納入醫(yī)保范疇，消除了醫(yī)療保險覆蓋的盲區(qū)。道路交通方面：投資1.5億元，建成南良莊旅游路、西王智至香樂二級路、香樂至安固仿古家具園產(chǎn)業(yè)路、襄垣酥梨園區(qū)循環(huán)路、西崖窯至南依澗三級路，完成汾屯線寧固至香樂10公里改造工程。飲水安全方面：投資880萬元，實施了29處工程，解決了近2萬人的飲水安全問題。環(huán)境保護方面：圍繞創(chuàng)建省級環(huán)保模范城，投資2000萬元，取締改造城區(qū)燃煤鍋爐56戶，削減煙塵324噸、二氧化硫408噸，解決了困擾城區(qū)多年的環(huán)境頑癥，城區(qū)二級以上天數(shù)達356天；投資1998萬元，基本完成了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個村的農(nóng)村環(huán)境連片整治。安全生產(chǎn)方面：投資350萬元，改善了安全生產(chǎn)條件，聘請了10名安全專家，招錄了40名安監(jiān)執(zhí)法人員，開展了“打非治違”專項行動和兩輪“百日安全生產(chǎn)”活動，事故起數(shù)和死亡人數(shù)控制在指標(biāo)之內(nèi)，食藥品安全保持了零事故。信訪穩(wěn)定方面：在“十八大”召開之年，把信訪穩(wěn)定擺在牽動全局的高度，堅持三級上手、暢通渠道、解決問題、抓點控面、聯(lián)動統(tǒng)籌，形成了“一增三降兩解決”的信訪態(tài)勢，中央信訪督導(dǎo)組給予高度評價，并提出要在全國推廣**經(jīng)驗。持續(xù)加大綜治力度，高標(biāo)準(zhǔn)建成社會服務(wù)管理體系，保持了政治安定、社會穩(wěn)定的局面。文體廣電方面：城鄉(xiāng)廣播、電影、電視實現(xiàn)了數(shù)字化全覆蓋。投資近200萬元改善了農(nóng)村體育條件，實施了城區(qū)500米健身圈工程。其他各項工作均取得新進步。

透過數(shù)字看**，**在全市、全省的位置在上升、影響在擴大、形象在提升，干事、爭先、趕超、奉獻的發(fā)展氛圍在形成。分享成果的時刻，更要飲水思源。我們不能忘記，省、市兩級和全縣老干部對**的發(fā)展傾注了最直接、最有力的支持，非忠同志為**的發(fā)展嘔心瀝血，傾心付出，帶領(lǐng)**取得了2010年全市綜合考核排位第二名的好成績，特別是為迎接2010年全省造林綠化現(xiàn)場會，不僅在短短的幾個月時間內(nèi)完成了梁村生態(tài)植物園一期工程，受到了各級好評，更通過這一工程提練出“不屈不撓拼搏、不甘人后進取、不浮不躁實干”的**人精神；我們不能忘記，廣大企業(yè)家用勤勞和智慧、勞動和創(chuàng)造，支撐了**發(fā)展；我們不能忘記，全縣群眾對縣委、縣政府的理解、包容與支持，維護了安定團結(jié)的大局；我們不能忘記，四大班子領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部同心協(xié)力、服務(wù)至上，為**的發(fā)展付出的努力和心血。所有這一切，既是**風(fēng)風(fēng)雨雨走到現(xiàn)在的保證，也是**蒸蒸日上邁向未來的動力。在此，我代表四大班子向所有關(guān)心、支持、參與**建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和全縣干部群眾，表示衷心的感謝！

2、困難與挑戰(zhàn)。在工作順利推進、榮譽接踵而至的時候，更需保持清醒頭腦。未來幾年，**仍處于爬坡上坎的關(guān)鍵階段，困難和挑戰(zhàn)絕不能低估。在經(jīng)濟指標(biāo)上，因宏觀經(jīng)濟形勢不景氣，去年8項主要經(jīng)濟指標(biāo)縱向比有進步，但財政收入、固定資產(chǎn)投資和工業(yè)增加值3項指標(biāo)沒有完成任務(wù)；在項目建設(shè)上，雖然我們在一些大項目上先人一步、快人一拍成為全省標(biāo)桿，但還缺少50億、100億元以上的大項目，尤其是戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性項目和在全省叫得響的項目還不多；在破解難題上，企業(yè)融資難度加大，全縣金融機構(gòu)存貸比僅為31.15%，雖然國土部門創(chuàng)歷史地爭取到近1900畝用地指標(biāo)，但大西高鐵站前廣場和通道、“一園兩中心”建設(shè)等一批項目的土地缺口仍然較大，環(huán)境容量偏緊，環(huán)保審批越來越難；在推進工作上，個別干部落實不夠、盯得不緊，直接影響到工作開展。這些都是需要我們在今后的工作中高度警醒、努力改進的方面。

第二方面，部署今年，主要講形勢與機遇、定位與布局、思路與目標(biāo)、重點與抓手、措施與保障、責(zé)任與要求

3、形勢與機遇。形勢決定任務(wù)。在謀劃今年工作的時候，要深入分析和準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢和難得機遇。要一分為二看形勢。中央和省、市經(jīng)濟工作會議，對今年經(jīng)濟形勢作出的基本判斷是“機遇大于挑戰(zhàn)”。就挑戰(zhàn)來講，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，美國不斷推出量化寬松政策，日本安倍上臺后也要搞量化寬松，中國去年貨幣發(fā)行量逼近百萬億，比2011年增加了10萬億。這些因素傳導(dǎo)到經(jīng)濟上，都會對經(jīng)濟的穩(wěn)健運行造成影響。就機遇來講，“十八大”關(guān)于提振經(jīng)濟的舉措，最重要就是從“城鎮(zhèn)化”、“人均收入倍增”、“改革是最大的紅利”三個關(guān)鍵點突破；中央經(jīng)濟工作會議認(rèn)為，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面將長期趨好，確定的總基調(diào)仍然是“穩(wěn)中求進”；全省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)進入實質(zhì)性階段。這些都是我們推進發(fā)展的宏觀機遇。要一招不讓抓機遇。從**來講，面臨的發(fā)展機遇可以概括為一個“千載難逢”、一個“前所未有”、兩個“潛在利好”。一個“千載難逢”。就是“又見**”即將上演?！坝忠?*”作為“十八大”后**推向全國的第一臺文化大戲，省委袁純清書記明確表態(tài)要傾全省之力支持，省政府給予**萬元貼息和300畝土地指標(biāo)支持，市政府給予2億元資金支持，省旅游局提出11項扶持措施等等。只要我們能抓住機遇，科學(xué)運作，就能達到營銷城市的目的，**的發(fā)展必將邁上一個新高度。一個“前所未有”。就是**受到的關(guān)注前所未有。連續(xù)三年的全省大觀摩，讓**在全省的位置水漲船高，為我們在產(chǎn)業(yè)布局、項目安排、土地資金等方面爭取更大支持帶來了空前機遇。兩個“潛在利好”。邢汾高速已經(jīng)通車，大西高鐵即將通車，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。市委、市政府提出，晉中推進城鎮(zhèn)化的重點，一是太榆同城化板塊；二是東山板塊；三是**、介休、靈石對接省級“孝汾平介靈城鎮(zhèn)群”，帶動“108綜合發(fā)展廊帶”崛起，借助這個廊帶，全縣互聯(lián)互通、借勢發(fā)展的紐帶有望盡快形成。

4、定位與布局。我們**的縣情很特殊。既是全省四個超過50萬的人口大縣之一，也是一個財力十分拮據(jù)的財政小縣；既是一個農(nóng)民占大頭的農(nóng)業(yè)大縣，也是一個水資源嚴(yán)重缺乏、農(nóng)業(yè)靠天吃飯的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱縣；既是擁有世界文化遺產(chǎn)光環(huán)的全省旅游產(chǎn)業(yè)龍頭縣，也是一個各種礦產(chǎn)資源匱乏的貧瘠縣；當(dāng)年，我們因為窮，無力投資現(xiàn)代化城市建設(shè)，古城僥幸得以保留；后來，因為保護古城的需要，因為保護遺產(chǎn)的制約，我們失去了太多發(fā)展機會。可以說，**的特殊縣情，對歷屆縣委、縣政府定方向、定盤子都提出了非常嚴(yán)峻的考驗。但歷任縣委、縣政府都能站在科學(xué)發(fā)展的角度，整體把握、統(tǒng)籌運作，提出了一整套符合**實際的發(fā)展思路。2005年，確立了“建設(shè)國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市”的發(fā)展戰(zhàn)略；2011年，在“十二五”開局之年，又提出了“全面建設(shè)晉商文化旅游中心城市，再造一個新**”的發(fā)展戰(zhàn)略。依據(jù)這樣的基本思路，縣委、縣政府在全局工作上更加突出經(jīng)濟建設(shè)，在政府行為上更加傾力民生改善，在整體發(fā)展上更加注重統(tǒng)籌推進，打下了**經(jīng)濟社會全面發(fā)展的良好基礎(chǔ)。作為接棒人，我們要本著對未來負責(zé)，對**人民負責(zé)的態(tài)度，在堅持總的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖的基礎(chǔ)上，進一步繼承、發(fā)揚、豐富、創(chuàng)新發(fā)展定位和布局。

發(fā)展定位上：堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起、文化引領(lǐng)、和諧共進。轉(zhuǎn)型發(fā)展。**只有轉(zhuǎn)型發(fā)展才能跨越發(fā)展，這應(yīng)該成為全縣共識。在工作重心上，始終突出經(jīng)濟建設(shè)，努力打造現(xiàn)代經(jīng)濟強縣。綠色崛起。作為世界文化遺產(chǎn)所在地，要始終把生態(tài)保護作為重中之重，全面建設(shè)晉商文化旅游中心城市，打造美麗**。文化引領(lǐng)。深厚的晉商文化是**的最大優(yōu)勢。要以高度的文化自覺、文化自信和文化自尊，抓住文化大發(fā)展、大繁榮的機遇，加快建設(shè)“四大工程、五大基地，六大產(chǎn)業(yè)、七大園區(qū)”，建設(shè)文化大**。和諧共進。群眾個個想有好工作，家家想有好收入，處處想有好環(huán)境，天天想有好心情，人人想有好身體。要更加傾力民生改善，提升群眾幸福感，建設(shè)和諧新**。

發(fā)展布局上：堅持錯位、集聚、協(xié)調(diào)原則，從空間上打造重點板塊。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五縣并舉。以“一區(qū)三化大農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以農(nóng)民增收為核心，按照科學(xué)規(guī)劃、弘揚優(yōu)勢、立足特色、主抓園區(qū)、提升龍頭、建設(shè)基地、引導(dǎo)千家萬戶發(fā)展“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的基本思路，以“一線一區(qū)”為重點，建設(shè)15萬畝以千畝大田蔬菜示范園和雙百畝設(shè)施蔬菜示范園為輻射的蔬菜生產(chǎn)重點縣；以“一區(qū)一帶”為核心，建設(shè)30萬畝以人均兩畝優(yōu)質(zhì)園和整村整鄉(xiāng)果業(yè)化為支撐的干鮮果業(yè)大縣；以“兩壯兩興”為目標(biāo)，建設(shè)點狀覆蓋、片區(qū)發(fā)展，全省總量站前列、標(biāo)準(zhǔn)上層級的畜禽養(yǎng)殖強縣；以“百企百社”為帶動，建設(shè)群體規(guī)模梯次推進，龍頭、基地、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈條循環(huán)，具有較強市場對接和競爭力的龍頭企業(yè)特色縣；以“一城兩寺、一山兩水、四線八村”為框架，建設(shè)依托世界名城品牌、發(fā)掘利用鄉(xiāng)村文化旅游資源的觀光農(nóng)業(yè)名縣。到2015年，建成市級及市級以上專業(yè)村128個以上、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，縣級專業(yè)村*個以上、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。新型工業(yè)五區(qū)集聚。以工業(yè)新區(qū)為龍頭，段村及卜宜重化工區(qū)、中都及南政鑄造區(qū)、南政及洪善農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)和朱坑新能源及新材料區(qū)為支撐，形成“1＋4”工業(yè)集聚發(fā)展格局。工業(yè)新區(qū)要落實管委會編制、機構(gòu)和經(jīng)費，完成總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和環(huán)境影響評價審批，采取BT模式預(yù)征收一期規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地，打造可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)區(qū)。其他4個工業(yè)集聚區(qū)要編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，解決電力、交通等瓶頸制約，啟動?xùn)|泉110千伏變電站建設(shè)和段村110千伏變電站立項。宜居**五位一體。堅持古城區(qū)、建成區(qū)、雙林新城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)五位一體，形成以縣城建成區(qū)為核心，以雙林新城為拓展，以4個建制鎮(zhèn)為輻射源的大縣城、大新城、大集鎮(zhèn)“1＋1＋4”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式。

5、思路與目標(biāo)。今年經(jīng)濟和農(nóng)村工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大精神以及中央、省、市經(jīng)濟和農(nóng)村工作會議精神，突出主題，堅持主線，以轉(zhuǎn)型綜改為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為重心，以古城保護為前提，以文化引領(lǐng)為突破，以生態(tài)改善為基礎(chǔ)，以社會和諧為方向，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，建設(shè)宜居城鎮(zhèn)，辦好民生大事，破解發(fā)展難題，再創(chuàng)一個黃金發(fā)展期，爭當(dāng)全市建設(shè)四化率先發(fā)展區(qū)的排頭兵。

主要預(yù)期和約束性指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值110億元，增長12%左右；財政總收入14億元，增長16%，其中一般預(yù)算收入6億元，增長12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值42億元，增長15%；固定資產(chǎn)投資70億元，增長33%；社會消費品零售總額47億元，增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22600元，增長12%；農(nóng)民人均純收入9560元，增長14%。二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮、煙塵、粉塵等6項污染物排放指標(biāo)完成市控制目標(biāo)；萬元生產(chǎn)總值能耗和萬元工業(yè)增加值用水量持續(xù)下降；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。

以上目標(biāo)，從全市競爭看，是一個爭先進位的目標(biāo)。只有保持較高的增長速度，才能甩開追兵，進位趕超。從發(fā)展現(xiàn)狀看，是一個加壓奮進的目標(biāo)。袁書記多次強調(diào)要“跳起來摘桃子”。再造一個新**，首先要確保GDP、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要指標(biāo)年均增長15%以上。從蘊含潛力看，是一個積極可行的目標(biāo)。通過歷屆縣委、縣政府的努力，**具備了厚積薄發(fā)、蓄勢待發(fā)的基礎(chǔ)，特別是煤礦技改即將完成，產(chǎn)能將在今明兩年釋放，大有希望實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

6、重點與抓手。重點辦好五件事關(guān)全局的大事。

一是以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，做特一產(chǎn)。發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主抓手和切入點。“十二五”期間，省財政扶持“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的專項資金將達15億元，市里每年將安排5000萬元的獎補資金，今年要抓住機遇，繼續(xù)堅持“一區(qū)三化大農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路，重點抓好五項工作。建強板塊。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。在孟山鄉(xiāng)以外的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建溫室大棚2000畝。新栽植干鮮果經(jīng)濟林各1萬畝，提升水果經(jīng)濟林1萬畝，啟動卜宜遐角桑果產(chǎn)業(yè)園。新擴建健康規(guī)模畜禽養(yǎng)殖小區(qū)21個。舞活龍頭。重點推進龍海3萬噸雞肉熟制品生產(chǎn)線和10萬噸糧食儲備庫擴容、五陽糧庫擴容和配粉倉建設(shè)、國青3萬噸有機肥場、國青和全根雙百萬只蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園、豐翼天和萬頭豬場等龍頭企業(yè)的技改擴建上檔。新培育3戶農(nóng)業(yè)流通龍頭企業(yè)，規(guī)范合作經(jīng)濟組織，新增30名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。叫響品牌。對新獲得中國國際農(nóng)交會金獎或中國馳名商標(biāo)的獎勵5萬元，新獲得中國國際農(nóng)交會銀獎、**省著名商標(biāo)、**省名牌農(nóng)產(chǎn)品的獎勵2萬元。每新認(rèn)證1個綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和完成地理標(biāo)志產(chǎn)品登記保護的，獎補1萬元。對新認(rèn)證和換證的無公害產(chǎn)品，分別每個獎補5000元、3000元?？萍贾?。健全14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范行動，集中培訓(xùn)專業(yè)村農(nóng)戶1萬人，培育科技示范戶880戶。夯實基礎(chǔ)。辦好惠濟河城區(qū)段綜合治理和東山供水兩件事關(guān)全局的大事，推進石溝紅色小流域綜合治理、末級渠道改造、山洪災(zāi)害防御等工程。重點實施好南政萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程和喬家山2000畝中低產(chǎn)田改造。加大補助力度，選擇5個左右的農(nóng)產(chǎn)品精品園區(qū)建設(shè)水泥路或油路；選擇8個左右的園區(qū)修筑砂石路。實施好6000畝邢汾高速孟山段目及荒山、6公里邢汾高速、5.5公里南良莊旅游通道和500公里鄉(xiāng)村通道綠化。

二是以提升新型工業(yè)為重點，做強二產(chǎn)。把提升工業(yè)層級作為工業(yè)發(fā)展的重中之重，堅持園區(qū)承載、龍頭帶動、項目支撐、科技提升，扶優(yōu)、扶強傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和新型潛力產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建高端、多元、穩(wěn)固的新型工業(yè)經(jīng)濟體系。扶優(yōu)三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。煤焦化工、裝備制造和再生橡膠3大產(chǎn)業(yè)要做大規(guī)模、釋放產(chǎn)能。溫家溝煤礦達產(chǎn)達效，木家莊、金眾、明子3座煤礦投入生產(chǎn)，煤炭產(chǎn)量突破300萬噸，上交稅金4個億。啟動煤化集團130萬噸搗固機焦建設(shè)。金眾煤焦180萬噸重介質(zhì)洗煤投產(chǎn)運行，全縣洗煤產(chǎn)值突破30億。峰巖鑄造集聚區(qū)一期6萬噸汽車零部件和嶸興10萬噸發(fā)動機機體生產(chǎn)線投產(chǎn)運行，力爭峰巖550立方米高爐通過環(huán)評并開工建設(shè)。聚賢公司一期5萬噸還原橡膠生產(chǎn)線投產(chǎn)達效，改進五聯(lián)和北海兩戶企業(yè)的生產(chǎn)工藝，力爭再生橡膠產(chǎn)量突破15萬噸。扶強三大新型潛力產(chǎn)業(yè)。我縣清潔能源、新型材料、生物制藥3大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。今年要在項目建設(shè)、拓展市場上有突破。煤化4億立方米液化天然氣項目10月底投產(chǎn)運行。晟弘公司農(nóng)作物秸桿綜合利用二期盡快打開秸稈炭出口市場，形成炭、氣、電聯(lián)產(chǎn)效應(yīng)。煤化新型光學(xué)材料一期導(dǎo)光板年產(chǎn)值突破9億，鋪開二期液晶電視用背光模組和平面照明光源建設(shè)。陸源鎂業(yè)一期2萬噸金屬鎂和1萬噸鎂鋁制品生產(chǎn)線投產(chǎn)。新上煤化12萬噸石頭造紙和熟料新型水泥、峰巖200萬平方米保溫裝飾一體板、1萬噸木塑型材和2萬噸木塑鋁型材、2000萬平方米硅酸鈣板5個項目。力爭中科鴻基生物產(chǎn)業(yè)園一期工程6月底試生產(chǎn)，年底達產(chǎn)達效。

三是以弘揚文化優(yōu)勢為核心，做大旅游。重點抓好四方面的工作。保護文物本體。開展城墻內(nèi)墻搶險修繕，啟動雙林寺大雄寶殿修繕和武廟修復(fù)，編制清虛觀修繕方案，實施金莊文廟安全技術(shù)防范，搶險維修尹吉甫廟、文峰塔、雷履泰故居、普明寺和羅鳴觀音堂。完善補助辦法，突出旅游通道，繼續(xù)實施古城內(nèi)傳統(tǒng)民居保護修繕工程。打好文化品牌。圍繞建設(shè)文化大**，充分利用好省市扶持政策，精心組織，科學(xué)營銷，嚴(yán)格管理，確?！坝忠?*”演出成功、持久旺盛，吸引更多的人體驗和弘揚**文化。舉辦好**國際攝影大展、中國漆文化藝術(shù)節(jié)和**中國年。鋪開漆文化創(chuàng)意園二期工程，打造推光漆器示范基地。按照“做大中藥、做強中醫(yī)、做活市場、做好旅游”的思路，繼續(xù)推進全省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地建設(shè)。爭取設(shè)立國家級晉中文化生態(tài)保護區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館。組織好“晉商神韻”常態(tài)化演出。引進有實力的文化動漫公司，投資2個億制作“網(wǎng)上**”，通過三維動漫逼真再現(xiàn)**古城。搞好旅游創(chuàng)建。抓住我縣被國家旅游局確定為全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點縣的契機，與創(chuàng)建AAAAA景區(qū)有效結(jié)合，扎實開展創(chuàng)建行動，“五一”前啟動運行旅游服務(wù)基地游客服務(wù)中心，整體提升旅游吃、住、行、游、購、娛六大要素，培養(yǎng)一批運作規(guī)范、管理先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，爭取通過國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點縣驗收，爭創(chuàng)AAAAA景區(qū)和國家級文明和諧縣城。拓展鄉(xiāng)村旅游。實施超山生態(tài)綠化二期工程，力爭啟建六河村至文峰塔旅游路。綠化襄垣酥梨園區(qū)循環(huán)路，舉辦好第三屆梨花旅游節(jié)和酥梨采摘節(jié)。提升梁村生態(tài)植物園，建設(shè)橫坡生態(tài)莊園三期工程。南良溫泉開發(fā)力爭取得實質(zhì)性進展。逐步打造以古城旅游為主體、7個“鄉(xiāng)村特色旅游區(qū)”為特色的新型旅游格局。

四是以建設(shè)宜居**為切入，做美城鎮(zhèn)。要吸取一些地方城市建設(shè)中存在的“有綠化，沒景觀；有建筑，沒詩意；有規(guī)劃，沒特色；有歷史，沒記憶”等教訓(xùn)，圍繞“大景觀、大公園、大通道、大河道”建設(shè)，做好五項工作。

品質(zhì)立城。堅持總規(guī)、控規(guī)、修規(guī)、專項規(guī)劃通盤考慮、統(tǒng)籌推進城市規(guī)劃編制。鋪開總投資70億元的7大類50余項城建工程?？h城東部完成惠濟河綜合治理，打造沿惠濟河道由古城至梁村生態(tài)植物園的文化旅游廊帶，形成世界遺產(chǎn)古城、田園生態(tài)慢城和文化旅游廊帶三位一體的“兩城一廊”縣城東部發(fā)展格局。按照城墻南段西區(qū)護城河復(fù)原標(biāo)準(zhǔn)，啟動護城河復(fù)原和環(huán)古城游覽路貫通工程，穩(wěn)步推進環(huán)城地帶房屋征收，用3至5年時間，打造護城河碧波蕩漾、水城一色的壯麗景觀。縣城西部啟建“一園兩中心”，建設(shè)光大五星級酒店，鋪開佳地花苑三期，打造興平路商務(wù)片區(qū)。與印象團隊合作，在西外環(huán)以西、柳根河兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)以印象文化為主題、占地300畝的印象小鎮(zhèn)。力爭啟動永安街南段、順城路南段、南二環(huán)西段等城區(qū)道路建設(shè)。以創(chuàng)建省級園林縣城為抓手，鋪開、完善“一帶、五園、兩條通道”綠化。建成耀光煤電至縣城8.5公里集中供熱主管網(wǎng)。鋪設(shè)污水處理廠至耀光煤電17.5公里中水回用管網(wǎng)。鋪開城市外環(huán)雨水管網(wǎng)建設(shè)，完成柳根河下游河道治理，減輕古城防洪壓力。與惠濟河治理同步建設(shè)東城區(qū)污水收集管網(wǎng)和提升泵站。確保垃圾無害化處理填埋場正常運行。啟建垃圾發(fā)電廠。啟動古城內(nèi)電力管網(wǎng)增容改造。

精細管城。城市建設(shè)三分建七分管。要理順古城管委會運行機制，確保發(fā)揮作用，實行古城內(nèi)統(tǒng)一管理、前置審批，嚴(yán)格管控古城內(nèi)以及古城周邊的一切建設(shè)行為，最大限度地保存古城的原真性。強化城市管理，實行全天候保潔，力爭城區(qū)可視范圍內(nèi)看不到裸露垃圾和“牛皮癬”，干道上看不到車輛亂停亂擺、私搭拱門、亂放鞭炮，街面上看不到私搭亂建，通道上看不到占道經(jīng)營，景區(qū)內(nèi)看不到黑導(dǎo)黑店。出臺物業(yè)管理辦法，解決部分群眾反響強烈的小區(qū)物業(yè)管理難題。對古城門票管理、旅游電瓶車公司化運行、古城內(nèi)封閉街區(qū)管理、自行車出租點取締等熱點、焦點問題，也要找準(zhǔn)突破口，探索更加有效的管理機制。

有序拓城。要在**年底大西高鐵具備通車條件前，建成站前廣場和雙林、文景大道，這是今年城建的重中之重。古陶鎮(zhèn)和中都鄉(xiāng)要盡快完成征地農(nóng)民安置預(yù)補資金發(fā)放和地面附著物清表工作。開春后，由住建委牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，及早鋪開工程建設(shè)。鼓勵社會資金投資開發(fā)地下人防工程，拓展城市立體空間，節(jié)約集約利用城市用地。

特色興鎮(zhèn)。抓住《全國促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》即將頒布的機遇，以城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個建制鎮(zhèn)為重點，找準(zhǔn)切入點和突破口，推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。首先要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平共享、集約高效、持續(xù)發(fā)展的原則，編制好鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，與全縣總體規(guī)劃有序?qū)?。在此基礎(chǔ)上，城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以城中村改造為重點，吸引民間資本參與建設(shè)，融入大縣城格局。以洪善這一省級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)為重點，統(tǒng)籌推進4個建制鎮(zhèn)按市政標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)交通、供排水、供氣、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，增強對產(chǎn)業(yè)和人口的吸引力，逐步打造區(qū)域性中心城鎮(zhèn)。發(fā)改、住建、規(guī)劃等部門要根據(jù)各自職責(zé)，相互協(xié)調(diào)配合，拿出全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)和108綜合發(fā)展廊帶規(guī)劃，保證城鎮(zhèn)化建設(shè)在全市站前列、出亮點、見實效。

建設(shè)新村。繼續(xù)“雙百對接”幫扶新農(nóng)村建設(shè)，圍繞30個省級重點推進村，全面推進規(guī)劃編制、“四化四改”和“兩個十”建設(shè)。按照逐步形成“村與村相接、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)相連”的新農(nóng)村建設(shè)集群思路，重點推進南政省級新農(nóng)村集中連片示范區(qū)建設(shè)。

五是以提升幸福指數(shù)為根本，做實民生。重點完善“三網(wǎng)”，保障“三就”，建好“三房”。

完善“三網(wǎng)”。一是救助網(wǎng)。健全以城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房救助為支撐，以慈善救助、社會互助和臨時救助為補充，覆蓋城鄉(xiāng)、兼顧邊緣的救助體系，解決困難群眾最基本的民生問題。二是社保網(wǎng)。做好五大社會保險的征繳、清欠、擴面、發(fā)放工作，按時發(fā)放60周歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，力爭做到應(yīng)保盡保。三是文化網(wǎng)。開放好文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，開展全民閱讀活動。大力開展群眾體育活動，加大城區(qū)健身場地建設(shè)力度。深入實施廣播電視村村通、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程，擴大覆蓋、消除盲點，保障群眾基本文化權(quán)益。

保障“三就”。一是就業(yè)。圍繞下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和農(nóng)村富余勞動力三大重點群體，開展10期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和5期技能培訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)突破1000人。舉辦2期勞動用工洽談會和2場專場招聘會，提供1萬個以上就業(yè)崗位。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力4000人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)3725人，其中就業(yè)困難群體再就業(yè)400人。二是就學(xué)。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，繼續(xù)實施義務(wù)教育薄弱校改造計劃，篩選具備條件的學(xué)校裝備現(xiàn)代教育教學(xué)設(shè)備，打造標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。9月份開學(xué)前建成二幼和**二中綜合樓，建成實驗中學(xué)、示范幼兒園、古陶一中和西關(guān)小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化運動場。解決校安工程遺留問題，繼續(xù)新建、附設(shè)農(nóng)村幼兒園。配合惠濟河綜合治理，啟動?xùn)|關(guān)小學(xué)和古陶二中搬遷。繼續(xù)招考錄用一批教師。支持**中學(xué)承辦好全國中學(xué)生田徑錦標(biāo)賽。三是就醫(yī)。提高新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)醫(yī)保參保率，擴大報銷范圍，提高報銷比例。人民醫(yī)院住院樓一期工程和新古陶衛(wèi)生院投入使用，新改擴建東泉、洪善中心衛(wèi)生院，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室，形成以縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療布局體系。

建好“三房”。一是保障性住房。新、續(xù)建經(jīng)濟適用房、廉租房、公租房和棚戶區(qū)改造等各類保障房**套。二是移民安置房。加快明子村地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷，建成道虎壁移民新區(qū)，2014年雨季前搬遷到位。加快實施上神南村、洪南村、棗樹坪村避讓搬遷。三是農(nóng)村危房。改造500戶以上。

與此同時，貫徹計生基本國策，穩(wěn)定低生育水平。搞好宗教、人武、人事、外事、檔案、老齡、地震、史志、雙擁、農(nóng)機等其他各項工作。

7、措施與保障。

一要緊緊抓住項目建設(shè)和招商引資兩個引擎。把項目建設(shè)和招商引資作為重中之重，實施好64個重點項目建設(shè)，引進億元以上項目10個，引資超150億元。堅持重大項目建設(shè)和招商引資“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套工作方案、一份績效考核檔案”的目標(biāo)責(zé)任機制，真正做到項目儲備、簽約、落地、開工、建設(shè)和投產(chǎn)“六位一體”。督查、監(jiān)察、效能等部門要做好跟蹤督導(dǎo)工作，確保重點項目受阻在哪里，問責(zé)就跟蹤到哪里。

二要全力化解建設(shè)資金和項目用地兩大制約。根據(jù)國家發(fā)改委公布的《“十二五”文化和自然遺產(chǎn)保護設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，“十二五”期間，中央財政將投入80億元用于自然和文化遺產(chǎn)保護，對中部地區(qū)的入選項目，最高補助可達60%。發(fā)改部門要抓住機遇，加大向上爭資力度，破解資金難題。同時，要創(chuàng)新融資模式，采用BT或BOT模式，爭取引進有實力的大集團、大公司，推進“一園兩中心”、大西高鐵站前廣場和通道建設(shè)。爭創(chuàng)全國土地節(jié)約集約示范縣，拿到國土部500畝獎勵指標(biāo)，用好國家1.5億元項目資金，實施好5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田開發(fā)整理項目，通過增減掛鉤再爭取1000畝土地指標(biāo)。

三要傾力做好深化改革和環(huán)境建設(shè)兩篇文章。完成商業(yè)大廈資產(chǎn)變現(xiàn)，啟動物資總公司、外貿(mào)總公司、肉聯(lián)廠和減速器廠改制；加快信用聯(lián)社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行步伐；穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。進一步整治城區(qū)污染源，完成農(nóng)村環(huán)境連片整治工程，搬遷源神廟水庫周邊養(yǎng)殖企業(yè)，建成段村污水廠，完成污染減排任務(wù)，通過省級環(huán)保模范城驗收。打通寧固至介休北鹽場出境線，改造雙林寺旅游通道、西梁線和五里莊至新勝線，整治汾屯線干坑口加油站路段，改造汾屯線果子溝水毀路段。治理車輛超限超載，創(chuàng)設(shè)良好交通環(huán)境。把安全作為最大民生，實行安全監(jiān)管責(zé)任、安全教育“兩個全覆蓋”，嚴(yán)控道路交通和消防兩個領(lǐng)域的事故高發(fā)態(tài)勢，重點抓好煤礦、非煤、?；?、燃氣、食藥品、森林防火和建筑施工等重點行業(yè)安全監(jiān)管。繼續(xù)堅持“兩級接訪、三級聯(lián)動、健全網(wǎng)絡(luò)、一線服務(wù)”的工作方法，深入排查化解矛盾糾紛，解決信訪突出問題，引導(dǎo)群眾理性上訪，嚴(yán)厲打擊堵門、堵路等非法上訪行為，確保信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。強化綜合治理，創(chuàng)新社會管理，健全應(yīng)急機制，打造平安**、法制**。進一步創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，提高行政審批效率，嚴(yán)格問責(zé)推進重點工作不力的人和事。

8、責(zé)任與要求。干好**的事，關(guān)鍵在人，成敗在干。要按照敢做事、會做事、真做事、愿做事的要求，積蓄發(fā)展正能量，同心合力推進工作。

一要有敢做事的擔(dān)當(dāng)品質(zhì)。張璞書記講，沒有激情的干部是沒有出息的干部。特別是我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、農(nóng)村基層干部隊伍和企業(yè)家隊伍，是全縣的中堅力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，承擔(dān)著傳遞縣委、政府聲音，服務(wù)基層、服務(wù)群眾等多重職責(zé)；農(nóng)村干部，工作在最基層，面臨的困難最大、矛盾最多、條件最苦、待遇最低，承擔(dān)著為縣委、縣政府分憂解愁，為老百姓謀求發(fā)家致富道路的重任；企業(yè)家隊伍，是**發(fā)展最大的貢獻者。這三支隊伍過得硬，**的發(fā)展就無可限量。在晉中，都講**的干部會干事、肯干事、能干成事。但**的干部也有一個特點，做工作總是要政策、要批示、要紅頭文件、要會議紀(jì)要，結(jié)果往往貽誤時機、造成被動。我在這里給大家申明一點，只要我們的干部不違政策、不悖情理，無論遇到什么困難，四大班子領(lǐng)導(dǎo)都會給大家撐腰作主。希望在座的各位都能發(fā)揚敢闖敢試、敢想敢干、敢抓敢管、敢為人先的工作作風(fēng)，堅決與視覺疲勞、任職疲勞決裂，拿出精氣神，身先士卒、盡心履職，接到任務(wù)動起來，遇到矛盾管起來，面對難題接起來。這次會議之后，我們要認(rèn)真研究出臺以實干為核心的考核評價體系。把今年的每一項工作、每一項指標(biāo)、每一項工程、每一個項目都要細化量化，明明確確地分解到每個領(lǐng)導(dǎo)、每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，拿出時間表，倒排工期，倒排日程，推進落實，形成以發(fā)展論英雄、憑實績用干部的用人導(dǎo)向。我們檢驗干部絕不能只靠能說會道耍嘴皮子、上躥下跳搞小團伙、只說不做博取好印象，而要看能不能干事、能不能干成事。我們需要的是實干家，不是理論家；需要的是運動員，不是裁判員。

二要有會做事的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新的實質(zhì)就是解放思想。經(jīng)濟形勢越是困難，干部越要思想解放，精神振奮，主動作為；工作越是矛盾復(fù)雜，干部越要充滿激情，放下包袱，輕裝上陣。解放思想，我們要看做不看說，看發(fā)展的速度和質(zhì)量，看項目建設(shè)的數(shù)量和進度，看破解難題的水平和本領(lǐng)，看干部的干勁和招數(shù)，看大家是否“眼中有活、心中裝事、腦中有方、手腳并用”。培養(yǎng)創(chuàng)新能力，關(guān)鍵要做好三方面的工作。一是“大培訓(xùn)”。學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神是今年首要的政治任務(wù)。要通過在全縣開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動，通過**大講堂、干部在線培訓(xùn)、“領(lǐng)頭雁”專題培訓(xùn)等途徑，實施黨員干部“能力提升”工程，提高干部的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。二是“引進來”。要引進高端人才。今天我們將聘請國防科技大學(xué)教授黃廣連為經(jīng)濟發(fā)展顧問，今后要以此為起點，繼續(xù)聘請一批經(jīng)濟發(fā)展顧問，為發(fā)展提供高端智力支持。同時，為解決專業(yè)人才不足的問題，即使財政再困難，今年也要下決心招考錄用一批公職人員。三是“走出去”。對農(nóng)村干部和企業(yè)家，采取“走出去”的形式加強培訓(xùn)、開闊眼界、創(chuàng)新思維。

三要有真做事的務(wù)實作風(fēng)。有敢做事的品質(zhì)、會做事的能力，還必須掌握真做事的方法。今年，我們要在全縣大張旗鼓地開展“三包”活動，通過“三包”活動解難題、促發(fā)展。通過包村把實事做好。繼續(xù)做好下鄉(xiāng)住村工作，開展好“全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實事”活動。去年，市發(fā)改系統(tǒng)駐我縣的9支工作隊和65支縣級扶貧工作隊為全縣新農(nóng)村建設(shè)和扶貧工作發(fā)揮了重要作用。今年要組建70支扶貧工作隊，以水、路、電和產(chǎn)業(yè)扶貧為突破，持續(xù)加大扶貧力度。通過包項目把大事抓實。繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位包項目責(zé)任制，全程參與、全程負責(zé)項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)?？h財政將繼續(xù)拿出3500萬元扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，1500萬元扶持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”建設(shè)；1000萬元落實中小企業(yè)扶持發(fā)展資金和五大集聚區(qū)建設(shè)；1000萬元設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，扶持重點文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項目。會后，農(nóng)委、經(jīng)貿(mào)、宣傳部要分別牽頭拿出具體操作辦法。通過包企業(yè)把難事解決。繼續(xù)堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度，隨時幫助企業(yè)解決實際困難，落實企業(yè)寧靜生產(chǎn)日制度，少干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，減輕企業(yè)負擔(dān)，讓企業(yè)把更多的精力投入到生產(chǎn)上。

四要有愿做事的自律精神?？h委、縣政府的工作重點之一，就是要營造一個規(guī)范有序、管理嚴(yán)密、協(xié)調(diào)暢通的政務(wù)環(huán)境，形成風(fēng)清氣正、實干爭先的發(fā)展環(huán)境。做到這一點，前提在務(wù)實。要按照中央改進工作作風(fēng)的8項規(guī)定，以此為鑒、時時對照、處處踐行，低調(diào)實干、厲行節(jié)約、勤儉從政，履行“一崗雙責(zé)”，堅決糾正奢侈浪費、有令不行、有禁不止等行為，解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，讓一股清新的黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)、文風(fēng)撲面而來。核心在嚴(yán)管。要強化對農(nóng)村干部、農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)村財務(wù)的“三項管理”，凡干部不守規(guī)矩、環(huán)境臟亂差、財務(wù)管理混亂的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要害在打擊。在農(nóng)村重點開展打擊私挖濫采、打擊違法占地、打擊違法建設(shè)“三項行動”，強化縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任，保持對土地和礦產(chǎn)資源管理的高壓態(tài)勢，把農(nóng)村安居小區(qū)建設(shè)納入住建部門監(jiān)管范圍，凡亂批亂占、私修濫建嚴(yán)重的村，要對干部進行問責(zé)。

同志們，今天的**，正處在轉(zhuǎn)型跨越的攻堅期、文化事業(yè)的繁榮期和社會建設(shè)的轉(zhuǎn)型期。我與大家一樣，對**的未來滿懷信心、滿懷期待、滿懷憧憬。我們憧憬著，未來的**實力更加雄厚，晉商文化旅游中心城市建設(shè)異軍崛起；我們憧憬著，群眾能充分享有教育醫(yī)療、休閑娛樂、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會保障等機會，人人臉上綻放幸福的笑容；我們憧憬著，困難群體不再為吃、穿、住發(fā)愁，生活更加富足、更加安康、更有尊嚴(yán)；我們憧憬著，城市干凈整潔，綠樹成蔭，大家可以在公園里、廣場上、林蔭下休閑娛樂；我們憧憬著，全縣交通四通八達、生態(tài)良好、人文和諧，**讓人提起就向往，來了不想走、走了還想來。**的未來不是夢！在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們有一年高于一年的目標(biāo)追求，一年嚴(yán)于一年的工作要求，一年好于一年的發(fā)展質(zhì)量，一年快于一年的發(fā)展速度，**，這顆璀璨的明珠，這片文化的熱土，這座生活的家園，就一定會每隔幾年上一個新臺階，一個經(jīng)濟繁榮、文化濃郁、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、開放包容、人民幸福的新**也必將展現(xiàn)在世人面前！

謝謝大家！

第三篇：XX年黨委書記經(jīng)濟工作會議講話

XX年黨委書記經(jīng)濟工作會議講話

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)我鄉(xiāng)XX年工作，表彰先進單位和個人，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，安排部署XX年工作。根據(jù)鄉(xiāng)黨委研究的意見，下面我講三個方面的內(nèi)容：

一、客觀總結(jié)成績，堅定發(fā)展信心

XX年，是我們嚴(yán)格落實縣委、政府決策部署，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)目標(biāo)的關(guān)鍵一年，沿著“四個安鄉(xiāng)”發(fā)展路線，助力“五大戰(zhàn)略”發(fā)展舉措，打響全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“鄉(xiāng)村蝶變百日會戰(zhàn)”，為實現(xiàn)“水韻安鄉(xiāng)”，早日建成生態(tài)宜居的xx經(jīng)濟強縣貢獻了“xx力量”。

1、黨的建設(shè)不斷加強。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，層層落實“兩個責(zé)任”；“兩學(xué)一做”走向深入，形成長效，創(chuàng)新了學(xué)習(xí)方式，形成了“集中研學(xué)、電話督學(xué)、微信傳學(xué)、上門送學(xué)”的多層次、全方位教育陣地。

今年，我們進行了合村并組，全鄉(xiāng)由原來的17個單位合并為7個村、2個社區(qū)，妥善安置了退任干部，確保了黨委統(tǒng)攬全局，有效控制了不穩(wěn)定因素，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造政通人和的氛圍。

今年，我們按照要求進行了黨委、人大、政府的集中換屆，堅持挺紀(jì)在前，確保換屆風(fēng)清氣正。選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子11人，選舉產(chǎn)生縣人大代表12人、鄉(xiāng)人大代表61人，并選舉產(chǎn)生了人大主席、人大副主席、鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，圓滿完成選舉任務(wù)。

2、鄉(xiāng)村面貌日新月異。今年9月份，我們?nèi)鎲恿宿Z轟烈烈的鄉(xiāng)村“蝶變”大戰(zhàn)役，全鄉(xiāng)衛(wèi)生條件顯著改善，人居環(huán)境進一步優(yōu)化，被譽為全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“xx速度”。截止到目前，全鄉(xiāng)共拆除空心屋x個，全面清理主干公路、溝渠沿線，遷移墳?zāi)?2座，出口洲啞河疏浚工程進入實施階段，發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖x余畝，在大石公路珊珀湖社區(qū)段規(guī)劃荷花種植面積x畝，國家農(nóng)業(yè)公園正式進入啟動規(guī)劃。元月20日，全鄉(xiāng)9位支部書記代表xx領(lǐng)獎，這在全縣絕無僅有，標(biāo)志著我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)第一階段工作取得“大滿貫”。農(nóng)歷小年，我們舉行了返鄉(xiāng)知名人士美麗鄉(xiāng)村“半日游”活動，隆重慶祝了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，向社會各界展示了xx的新面貌，振奮人心。

3、綜治WW和諧長效。

法制建設(shè)不斷創(chuàng)新。大力拓展法制宣傳陣地，建立了以“四公開”為主的法制建設(shè)宣傳欄，按照四公開的工作要求，認(rèn)真落實了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和為民辦事制度公開，極大地方便了群眾辦事。獲得了“常德市綜治平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

防控力度不斷加大。我們針對全鄉(xiāng)涉穩(wěn)對象進行一對一包保到位，并對其分別實行了“三幫一”，做到一季一談話、半年一考核。在幫教過程中針對各類情況分別制定落實幫教措施。開展平安家庭創(chuàng)建活動，形成了良好的社會風(fēng)氣。我們嚴(yán)厲打擊無理纏訪、越級上訪等違法違規(guī)行為，始終保持對“黃、賭、毒、盜、搶”等犯罪行為的高壓態(tài)勢。

安全生產(chǎn)常抓不懈。我們與鄉(xiāng)域內(nèi)所有企、事業(yè)單位一把手簽訂了“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”，制定了完善了《xx鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作職責(zé)》和《xx鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。對涉及安全隱患的校車、煙花爆竹、磚廠、渡口等加強監(jiān)管督導(dǎo)。

4、民生事業(yè)持續(xù)升溫。改善民生是全鄉(xiāng)工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決老百姓的困難是黨委政府迫切關(guān)心的大事。一年來，我

們落實好社會弱勢群體生活保障。進一步擴大保障面，嚴(yán)格規(guī)范低保申請審批程序，確保把真正困難的群眾全部納入低保范圍。XX年脫貧實現(xiàn)x戶。我們著力做好計劃生育工作。全年出生255人，符合政策252人，計劃生育率x%，征收社會撫養(yǎng)費x萬元，其中，司法征收4例，孕情優(yōu)生檢查x人次，全年新增獎勵扶助x人，達到年初既定目標(biāo)。我們著力解決群眾關(guān)心的熱點基礎(chǔ)建設(shè)工作。全年共疏洗溝渠x千米，修建鐵路灣村便民服務(wù)中心1個，動工重修王家垸電排，翻修機埠3個。

5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進。引進一批經(jīng)營主體、鼓勵一批本地青年、扶持一批家庭農(nóng)場、村干部帶頭一批率先示范，打開了土地流轉(zhuǎn)工作局面，達到了良好效果。

目前全鄉(xiāng)共有流轉(zhuǎn)面積x畝，占比x%。其中今年新增x畝，增幅x%，在流轉(zhuǎn)面積中，流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶面積x畝，流轉(zhuǎn)入合作社面積x畝，流轉(zhuǎn)入其他經(jīng)營主體面積x畝。總體呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進的態(tài)勢。XX年，共新增農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社2家，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)x畝，白螺灣成功建成x畝柑橘種植基地、引進稻蝦養(yǎng)殖x畝，永槐垸村x畝葡萄產(chǎn)業(yè)園步入正軌。

同志們，回首過去的一年，我鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)成果斐然，人民滿意度顯著提高，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。這些成績的取得是我們緊緊團結(jié)在縣委、縣政府周圍，牢牢把握“五大會戰(zhàn)”、實施“五大戰(zhàn)略”的結(jié)果，是鄉(xiāng)村兩級干部凝心聚力、克難攻堅的結(jié)果，是社會各界長期以來對xx發(fā)展的關(guān)注與支持的結(jié)果，在這里，我謹(jǐn)代表xx鄉(xiāng)黨委、政府，向全體鄉(xiāng)村干部、共產(chǎn)黨員，向所有關(guān)心、支持我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，我鄉(xiāng)目前仍面臨著嚴(yán)峻的考驗。

一是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。過去，xx號稱安鄉(xiāng)的“西大門”，高速公路建成通車以前，石龜山大橋是安鄉(xiāng)來往常德必經(jīng)之路，坐擁珊珀湖這個天然的濕地資源寶庫，而且距離縣城只有十幾分鐘車程，各項工作也名列前茅。高速公路建成通車，尤其是去年經(jīng)歷了合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以后，xx在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的優(yōu)勢逐漸喪失，xx是典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，沒有規(guī)?；钠髽I(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍停留在小范圍流轉(zhuǎn)土地和家庭農(nóng)場式的經(jīng)營模式中，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”遲遲發(fā)展不起來，良好的投資環(huán)境沒有形成，招商引資沒有項目，嚴(yán)重拖后了經(jīng)濟發(fā)展的腳步，被周邊的大鯨港、深柳鎮(zhèn)甩在后面，與津市的保河堤、官垸鄉(xiāng)也拉開差距。

二是干部隊伍力量流失。一方面是部分干部作風(fēng)不硬。在干事創(chuàng)業(yè)上無所作為，消極懈怠。有的干部責(zé)任心不強，習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜，遙控指揮，工作不踩腳后跟，有的干部思想僵化，混時度日，得過且過，把黨委、政府交辦的工作任務(wù)當(dāng)做“耳旁風(fēng)”，不守規(guī)矩、生活散漫。另一方面是干部隊伍力量不夠。村級后備干部培養(yǎng)的問題是我們“老生常談”的，但是長期以來支部書記或思想僵化，或患得患失，偏執(zhí)地認(rèn)為培養(yǎng)起來的人就是跟自己“搶位子”，加上村里青壯骨干多外出務(wù)工，種種主觀和客觀上的原因直接導(dǎo)致了村里沒有后備力量，村干部隊伍出現(xiàn)“青黃不接”，更進一步導(dǎo)致了不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。加上鄉(xiāng)干部中“借調(diào)”、挪用之風(fēng)盛行，干部力量嚴(yán)重流失，無人干事的局面為干事創(chuàng)業(yè)帶來困境。

三是思想問題日益嚴(yán)峻。思想是行動的先導(dǎo)，思想統(tǒng)一了才能大包大干，才能拿出敢為人先的氣勢開展工作。當(dāng)前，在執(zhí)行黨委政府決策上，有的干部推三阻

四、拖拖拉拉，嚴(yán)重歪曲了黨委政府在關(guān)鍵節(jié)點下達的目標(biāo)任務(wù)，給工作造成被動。有的干部認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是面子工程、政績工程，搞好環(huán)境衛(wèi)生與帶來經(jīng)濟效益沒有關(guān)系；有的干部認(rèn)為黨建工作就是任務(wù)繁重、全面務(wù)虛，沒有任何意義，從而拖延甚至抗拒工作；有的支部書記仍抱有“沒錢就不干事”、“看不到回報就不投入”的思想，對工作敷衍了事；有的群眾對土地流轉(zhuǎn)仍持保守態(tài)度，不愿從大局角度整合土地，導(dǎo)致大型項目不能進場，錯過了很多發(fā)展機會。這些陳舊的觀念甚囂塵上，不斷為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展增添阻力。

同志們，直面問題不是揭疤露丑，而是為了在取得成績的同時保持清醒，尋找差距，迎難而上，增強信心，奮起直追。

新的一年，我鄉(xiāng)面臨著很多新的機遇，解決目前存在的問題，必須要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加快發(fā)展。只有發(fā)展才是唯一的出路，只有更加發(fā)展才能解決發(fā)展中面臨的問題。

從政策環(huán)境來看，我們必須主動出擊，把握形勢。面對國際宏觀經(jīng)濟形勢的

多變性，中央經(jīng)濟工作會議提出，要堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，傾斜供給側(cè)改革。今年的中央一號文件中明確提出加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革力度，下好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“一盤棋”，注重保障民生，提升人民生活水平。去年，我鄉(xiāng)成功申報了出口洲生態(tài)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)項目，珊珀湖開發(fā)進入議程，預(yù)計將投資10個億打造珊珀湖生態(tài)旅游區(qū)。我鄉(xiāng)即將迎來歷史最佳機遇期。

從現(xiàn)實基礎(chǔ)來看，我們必須凝心聚力，緊扣發(fā)展。XX年底，我鄉(xiāng)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成果，令人振奮，成果來之不易，需要全體干部共同努力維護。xx人吃苦耐勞，堅毅果敢，有突破發(fā)展困境、走向安康富裕的斗志和智慧，縣委第十二次黨代會描繪了新的發(fā)展藍圖，新的發(fā)展機遇更堅定了xx人民加快發(fā)展的決心和信心。當(dāng)前，干部群眾團結(jié)奮斗的熱情高漲、氛圍空前，我們務(wù)必倍珍惜來之不易的發(fā)展機會，擼起袖子加油干！

XX年工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實十八屆六中全會和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神，堅定不移按照縣第十二次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，圍繞“發(fā)展xx經(jīng)濟，建設(shè)幸福安鄉(xiāng)”的總目標(biāo)，弘揚“北有安鄉(xiāng)，自強不息”精神，落實縣委“五大會戰(zhàn)”和“五大戰(zhàn)略”的各項決策部署，全力做好鄉(xiāng)村蝶變、招商引資、產(chǎn)業(yè)帶動、民生升溫、安全穩(wěn)定等工作，做到穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，全力建設(shè)“幸福xx”，為早日實現(xiàn)“水韻安鄉(xiāng)”美好愿景，建成生態(tài)宜居的xx經(jīng)濟強縣增光添彩。

二、繼續(xù)凝心聚力，鞏固發(fā)展成果

去年，我們?nèi)〉玫某晒心抗捕?，來之不易。發(fā)展成果要維護，發(fā)展勢頭要保持。建設(shè)“幸福xx”就必須要找準(zhǔn)主攻點，集中火力打好攻堅戰(zhàn)。

1、加速鄉(xiāng)村蝶變。全方位推進生產(chǎn)生活大變樣，鞏固去年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，集中打造鄉(xiāng)村旅游核心區(qū)。堅持常態(tài)管養(yǎng)。春節(jié)后是農(nóng)村環(huán)境整治的“重災(zāi)區(qū)”，去年辛辛苦苦打造的全域美麗鄉(xiāng)村開始出現(xiàn)退化。各村要馬上啟動長效管養(yǎng)機制，不能讓辛苦努力取得的成績付諸東流，爭取新一輪驗收再次取得驕人成績，9個單位全部一次性驗收通過。會后，各單位要按照年前上報的綠化任務(wù)數(shù)，全面啟動植樹造林工作。打造核心區(qū)域。全面啟動國家農(nóng)業(yè)公園主體編制和建設(shè)，以珊珀湖示范村為重心，集中優(yōu)勢資源打造環(huán)珊珀湖美麗鄉(xiāng)村示范帶，形成東起出口洲社區(qū)，西臨啞河珊珀湖入湖口的特色鄉(xiāng)村旅游亮點集中區(qū)。謀劃出口洲1-4組核心區(qū)域，依托出口洲啞河河道疏浚項目，打造2公里“柳林游道”，連接千畝生態(tài)甲魚基地、出口洲生態(tài)果蔬采摘園和五斗渠美麗鄉(xiāng)村風(fēng)光帶，借助珊珀湖濕地開發(fā)項目，重點開發(fā)珊珀湖濱水娛樂景點，做好珊珀湖生態(tài)保護區(qū)畜禽退養(yǎng)工作，建成以“夢里水鄉(xiāng) 珊瑚漁村”為主題的宜居、宜商、宜游的鄉(xiāng)村旅游亮點。突出群眾主體。倡導(dǎo)“傳家風(fēng)、立家訓(xùn)”，恢復(fù)傳統(tǒng)農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序，建立群眾自治機制，通過村務(wù)自我管理、村容自發(fā)建設(shè)、設(shè)施自覺管護，不斷深化“3+X”鄉(xiāng)村基層社會治理模式，把“支部+黨員+群眾”的工作機制引向深入。

2、做細招商引資。招商引資是實現(xiàn)經(jīng)濟強鄉(xiāng)、商業(yè)富民的最直接有效的手段。招商引資難，難在觀念陳舊、信息不實、方法不多。要加快扶持商會。xx鄉(xiāng)商會于XX年下半年成立，但真正“以商招商”還沒有真正達到目的，下一步，要讓商會動起來，加大獎勵扶持力度，建立商會活動常態(tài)化機制，促使商會真正發(fā)揮作用。要全面摸清信息。招商引資工作不是鄉(xiāng)分管干部一個人的工作，需要全鄉(xiāng)干部共同努力，鄉(xiāng)村兩級要明確專人逐村逐戶摸、鄰里親友共同摸、重點人士反復(fù)摸，把在外知名人士的基本情況、性格愛好、成長軌跡、事業(yè)成就、愛心善舉等全面排查，建立知名人士臺賬，并定期更新；知名人士回鄉(xiāng)后要馬上報告，抓住春節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日的契機進行銜接，把知名人士返鄉(xiāng)“半日游”活動推進常態(tài)，做到“真情招商”、“真誠招商”。要建立工作臺賬。建立支部書記外出招商工作臺賬，排好時間表定期安排干部外出招商，完善“一月兩報”工作機制，對取得招商成果的單位或個人進行

物質(zhì)獎勵。

3、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推廣創(chuàng)新出口洲“鰍蛙稻”生態(tài)立體種養(yǎng)殖模式，將珊珀湖社區(qū)、千弓山、白螺灣村的生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地做大做活，借助我鄉(xiāng)生態(tài)水生蔬菜基地、白螺村生態(tài)柑橘產(chǎn)業(yè)基地、出口洲生態(tài)葡萄采摘園等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗，打開具有xx特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷市場。建立農(nóng)產(chǎn)品二維碼溯源機制，著力打開“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”營銷新渠道。發(fā)展“荷田+”種植面積x畝。扶持畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，做好技術(shù)指導(dǎo)，開發(fā)引進新品種，探索全新經(jīng)營方式，加大動物疾病防疫工作力度，徹底杜絕疫病災(zāi)害的發(fā)生。要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，強化市場需求導(dǎo)向，破解群眾陳舊的“土地觀念”，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目拍賣會上競拍到大項目。

4、促進民生升溫。發(fā)展是為了人民，發(fā)展的成果應(yīng)該由人民共享。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有效整合各種力量和資源，爭取資金項目，加快推進農(nóng)村道路通達通暢、“五小”水利、安全飲水、危房改造、電網(wǎng)升級改造等工程建設(shè)，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加快脫貧攻堅步伐。XX年實現(xiàn)脫貧人口557人，實現(xiàn)40戶貧困戶危房改造，進一步強化干部幫扶，細化結(jié)對幫扶措施，實現(xiàn)“兩不愁三保障”。做好民生保障工作。抓好各村分管民政負責(zé)人業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平和能力，抓好農(nóng)村有救助依據(jù)的臨時救助、醫(yī)療救助工作，落實好精準(zhǔn)救助，抓好農(nóng)村低保、五保、城市低保的保障和動態(tài)變化的管理工作，做到實時更新，有進有出，抓好敬老院的管理、五保戶的死亡火化工作，抓好優(yōu)撫、救災(zāi)、老齡辦、殘疾人等各線的階段性工作，宣傳并積極銜接“雨露計劃”，確保不出現(xiàn)因?qū)W致貧現(xiàn)象，樹立無違紀(jì)違規(guī)，無通報批評的典型。做好計劃生育工作。加強計劃生育依法管理，穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄撸M一步加強公共衛(wèi)生和重大疾病預(yù)防控制，實現(xiàn)衛(wèi)生計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。今年我鄉(xiāng)人口計生工作將繼續(xù)堅持“三個不變”，即堅持計劃生育基本國策不變、一把手負總責(zé)的制度不變、計劃生育“一票否決”制不變，保持市縣一流工作水平，確保實現(xiàn)計劃生育工作紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。

5、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。狠抓責(zé)任落實，切實減少一般事故，有效防范較大事故，堅決杜絕重特大事故，繼續(xù)創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極創(chuàng)建無上訪村。

一是要明確責(zé)任，加強宣傳。各村各單位要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，明確管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。同時跟進宣傳，廣播、標(biāo)語、宣傳牌、宣傳欄都利用起來。營造社會安全氛圍，增強全民安全意識。提高“抓民調(diào)、創(chuàng)滿意”電話抽查合格率，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

二是要定期排查，嚴(yán)密防控。對重點部位進行一月一檢查，定期深入各個需要重點防范的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行專項檢查，尤其是在重大節(jié)日期間，進行更加深入細致的重點檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故苗頭，第一時間督促整改。

三是要重點隱患，重點整治。基礎(chǔ)設(shè)施安全要全面提標(biāo)。定期進行路面隱患排除，在道路安全事故多發(fā)地帶設(shè)警示標(biāo)志。實現(xiàn)全面監(jiān)控，聯(lián)營整合，保證學(xué)生上下學(xué)安全。煙花鞭炮銷售要重點整治。規(guī)范煙花鞭炮經(jīng)營、儲存、運輸、燃放秩序，確保全鄉(xiāng)煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定。打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹工作。食品安全要全面監(jiān)控。對農(nóng)村賑酒、單位學(xué)校食堂、營業(yè)餐館、食品加工企業(yè)這幾方面按照要求管理到位。

三、堅持黨建掛帥，夯實發(fā)展基礎(chǔ)

做好今年的經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，更需要加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，更要用制度管人，用黨建抓心。

嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，增強四種意識。持續(xù)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷強化政治意識、大局意識、核心意思、看齊意識，不斷增強抓黨建的主動性。全面落實“兩學(xué)一做”及“7+2”九項重點工作要求，建立完善干部績效考核機制，加大違紀(jì)案件懲處力度，堅持正風(fēng)肅紀(jì)，深入開展“兩個責(zé)任”談心談話，做到挺紀(jì)在前，風(fēng)清氣正，推動全面從嚴(yán)治黨向更高的境界邁進。繼續(xù)完善支部書記“雙述雙評”制度，全面從嚴(yán)從細落實黨建工作責(zé)任。

管好干部隊伍，改進工作作風(fēng)。堅持正確用人導(dǎo)向，把“好干部”用好；創(chuàng)新黨員干部教育，著力解決鄉(xiāng)村干部隊伍中“廉而不勤”、“不作不為”等突出問題；建立機關(guān)干部請假信息臺賬，繼續(xù)延續(xù)村干部值班制度，加強政府微信工作群的日常管理，做到政令暢通、令行禁止；把村干部后續(xù)力量培養(yǎng)起來，為持續(xù)發(fā)展增強后勁；落實基層黨員管理“積分制”，配套激勵懲罰機制，解決農(nóng)村黨員對村支兩委工作不支持、不出力的問題。在馬上到來的村支兩委換屆工作中，要摒棄“團團伙伙”和“山頭主義”，堅持黨委

統(tǒng)領(lǐng)，確保換屆風(fēng)清氣正，平穩(wěn)過渡。

強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動工作落實。今天會議以后，各單位、各部門要將任務(wù)逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人，形成每項工作有人干、每個項目有人抓、每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時，對每項任務(wù)還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責(zé)任和壓力落到實處。各單位、各部門的主要負責(zé)人要率先垂范，帶頭狠抓落實，把主要精力用在克難、解難上。要敢于直面問題，對鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點問題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項要認(rèn)真抓好落實，對有令不行、有禁不止的，要嚴(yán)正警告，勒令轉(zhuǎn)變。今年，鄉(xiāng)黨委、政府對經(jīng)濟工作的各項考核辦法作了進一步調(diào)整和優(yōu)化，使考核重點更加突出，目標(biāo)更加具體，獎罰更加分明，目的就是要鼓勁加壓，迅速在全鄉(xiāng)上下打開攀高爭先，跨躍奮進的嶄新局面。

同志們，奮斗才能贏得未來！讓我們緊密團結(jié)在以總書記為核心的黨中央周圍，在省委、市委、縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，解放思想、搶抓機遇，全力建設(shè)“幸福xx”，為早日實現(xiàn)“水韻安鄉(xiāng)”美好愿景，建成生態(tài)宜居的xx經(jīng)濟強縣增光添彩！

第四篇：辦事處工作會議講話材料

同志們：

今天，我們召開xxx辦事處2011工作會議，主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹區(qū)委七屆七次全會精神，總結(jié)2010工作，安排2011年工作，并對在2010為我們xxx經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的先進單位和個人予以表彰。為實現(xiàn)區(qū)委提出的“經(jīng)濟總量翻番，再造一個新堯都”的宏偉目標(biāo)，構(gòu)建和諧xxx，下面我講幾點意見：

一、2010年xxx辦事處工作回顧

2010年我們xxx辦事處，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在街道工委的大力支持下，我們?nèi)尕瀼芈鋵嵤邔梦逯腥珪?，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實區(qū)委第七屆七次全會提出的“經(jīng)濟總量翻番，再造一個新堯都”的目標(biāo)，以解決重點難點為切入點，以加強社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)為重點，努力構(gòu)建和諧xxx。

一是夯實基層基礎(chǔ)，強化綜合治理。

2011年，xxx辦事處綜治工作在區(qū)綜治委和上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入推進“三項重點工作”為載體，強化工作措施，綜治工作得到整體推進。主要做了五方面工作。

（一）推進社會矛盾化解，有力維護了社會政治穩(wěn)定。按照上級開展“案件評查和清理涉法涉訴信訪積案”兩項活動的安排部署，落實各項措施，全力化解社會矛盾和信訪積案，妥善處置影響穩(wěn)定的各類事件，有力維護了xxx轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。全年共排查民間糾紛19起，其中：群體性案件3起、婚姻糾紛4起、其他糾紛12起，調(diào)解率和調(diào)解成功率均達到百分之百，促進了社會和諧。

（二）推進社會管理創(chuàng)新，有效提升社會管理水平。通過充分整合管理資源，創(chuàng)新服務(wù)管理新機制，在深入推進社會管理創(chuàng)新上有了新突破。我們重點加強了流動人口的管理工作、刑釋解教人員的幫教安置工作和對監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督管理工作，不斷推行對重點行業(yè)和場所的動態(tài)管控機制。派出所根據(jù)轄區(qū)實際，聯(lián)合綜治辦、房產(chǎn)局、司法所、勞保所、計生辦、社區(qū)居委會等部門，從信息采集入手，集中警力對轄區(qū)內(nèi)的用工單位、出租房屋和流動人口落腳點2000余戶余戶進行了進行摸底登記，逐戶清查，逐人核對，并建立了協(xié)管員隊伍，制定管理辦法，宣傳維護流動人口合法權(quán)益方面的法律常識，建立流動人員個人信息臺帳，共錄入暫住人口1260人，建立私房出租檔案89份，辦理暫住證42人，xxx派出所今年新建監(jiān)管對象14人，重點人員1人，有效地預(yù)防和打擊了流竄犯罪。司法所對刑釋解教人員堅持“教育、感化、挽救”的工作方針，采取“圍繞一條主線、把好兩道關(guān)口、強化三項管理、落實四條措施、抓好四個環(huán)節(jié)”的工作方法，開展刑釋解教人員安置幫教工作，接收刑釋解教人員13名，全部落實了安置幫教措施。

（三）推進公正廉潔執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平。綜治工作通過狠抓教育培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，完善各項制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，加強廉政建設(shè)，綜治隊伍的執(zhí)法水平得到整體推進。

（四）強化基層基礎(chǔ)工作，引深“平安xxx”創(chuàng)建活動。我們始終把平安建設(shè)作為一項重點工作來抓，2010年，辦事處為了打造綜治民生工程，進一步優(yōu)化防控措施，聯(lián)合派出所組建了專業(yè)治安巡邏隊、實現(xiàn)了“人防、物防、技防”協(xié)調(diào)聯(lián)動。制定了治安巡邏隊工作制度，根據(jù)轄區(qū)實際，研究制定巡邏路線，每天在早中晚三個重點時段對司法巷、百匯市場門口、xxx小學(xué)等等重點單位、重點路段有針對性的開展巡防守護，達到了派出所對轄區(qū)逐步實現(xiàn)全時空、全方位、全覆蓋的巡邏防控目標(biāo)，預(yù)防和減少了各類違法犯罪的發(fā)生，增強了群眾安全感。認(rèn)真落實了青少年違法犯罪、高危人群、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象等的管理教育，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪。并在七個社區(qū)逐步建立綜治工作站，將民警、社保、治保、調(diào)解、物業(yè)管理、人口協(xié)管、房屋協(xié)管以及其它群防群治力量整合到工作站，配齊了基礎(chǔ)設(shè)施，落實了工作人員隊伍，制定了相關(guān)工作制度，總結(jié)具體經(jīng)驗、研究工作模式、以典型事件引路，克服困難，使得社區(qū)平安建設(shè)工作有一個新的突破。

（五）突出嚴(yán)打整治，專項工作開展的卓有成效。在嚴(yán)打整治方面，我們在提高打擊犯罪的精度上下功夫，積極拓展情報應(yīng)用渠道，派出所通過大量分散、孤立的信息進行關(guān)聯(lián)分析，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)刑事、治安案件的發(fā)案規(guī)律、特點和走勢，明確發(fā)案的重點時段、路段和場所，建立了一支專職治安巡邏隊，配備隊員10名，通過張貼民警提示、發(fā)放宣傳單，增強民眾的安全防范意識和防范能力，達到壓縮違法犯罪分子作案空間的目的，真正做到“警務(wù)決策科學(xué)化，警力跟著警情走”。我轄區(qū)去年共立刑事案件35起，裁決治安案件49起（其中盜竊9起、非法攜帶管制刀具4起、毆打他人9起、非法經(jīng)營需公安機關(guān)許可的行業(yè)15起、故意損毀財物2起、賭博3起、其他類型5起），行政拘留41人，派出所調(diào)解糾紛579起。在校園周邊環(huán)境治理工作方面，去年5月2日召開專題會議，各校園安排專職人員、明細工作職責(zé)。要求各學(xué)校聘請法制副校長、法制輔導(dǎo)員、配備專職保安人員，建立了校園護衛(wèi)隊，完善了來客登記制度。使各學(xué)校的硬件設(shè)施安全問題及杜絕“三無”食品進入校園及校園周邊環(huán)境等方面得到極大改善。去年9月份對轄區(qū)66所中小學(xué)、幼兒園及短期培訓(xùn)班的周邊環(huán)境秩序進行全而整治檢查，重點對堯鄉(xiāng)學(xué)校周邊環(huán)境食品衛(wèi)生、交通、治安、小商販進行了整治。提出整改方案，回復(fù)了整改報告。加強了家庭，學(xué)校，社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托家庭開展青少年法制教育，營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。

2010年，我們積極探索創(chuàng)新，深入推進“三項重點工作”，綜治工作取得了一定成績，得到了上級有關(guān)部門的肯定。

二是履行監(jiān)管職責(zé)，確保xxx轄區(qū)安全生產(chǎn)。

辦事處堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實《安全法》和區(qū)委、區(qū)政府安全生產(chǎn)的有關(guān)文件精神，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效的預(yù)防了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護了廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進轄區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展。一是去年年初辦事處與轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體門店簽定《安全生產(chǎn)管理責(zé)任書》，落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法律意識，簽訂了2200余份《安全生產(chǎn)管理責(zé)任書》。二是扎實開展安全生產(chǎn)檢

我們的計生工作重點在社區(qū)，難點在流動人口上。去年我們采用了百分之百的入戶法，開展了流動人口大清查，對轄區(qū)所有的住宅、市場、酒店、工地，都進行逐一過濾清查，基本摸清了流動人口的現(xiàn)狀，建立了流動人口臺帳，使流動人口的計劃生育管理走向法制化，規(guī)范化軌道，通過開展流動人口的清查，取得了三個方面成效，一是強化了宣傳，使常駐人口和流動人口普遍接受了一次計生政策法規(guī)知識的宣傳教育，在清查活動期間，發(fā)放了各種宣傳資料，多渠道開展了計生系列宣傳活動。同時還利用入戶清查的機會，帶著宣傳品挨家挨戶的進行政策法規(guī)宣傳，形成了良好的計生氛圍。二是綜合治理，查計生違法案件，查驗婚育證明，查“四術(shù)’’落實情況，堵塞了流動人巳政策外生育的漏洞。三是加強管理，進一步落實了各項管理和制度，通過入戶摸底基本上掌握了流動人口的動向和婚育節(jié)育情況，采取了有效管理措施，強化了源頭管理，落實了法定代表人流動人口管理責(zé)任制，與用工單位、工程承包負責(zé)人，房屋出租戶簽定了流動人口計生管理責(zé)任書，進一步明確了用工單位，工程承包人，房屋出租戶在流動人口計生管理工作中的責(zé)任和義務(wù)。在社區(qū)管理上我們結(jié)合流動人口大清查的工作，對轄區(qū)的常住人口進行摸底，做好農(nóng)嫁居人員和下崗人員的生育漏管情況排查，健全和完善社區(qū)臺帳，做到已婚育齡婦女管理到位。建立了社區(qū)計生管理網(wǎng)絡(luò)平臺。

（七）、嚴(yán)格執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平

去年我們在宣傳計劃生育法律法規(guī)政策的基礎(chǔ)上，對違紀(jì)生育案件15起進行了查處，已征收14人，征收率達到了85%，征收金額達到101500元整，查處過程中我們能深入實際，調(diào)查研究，確保事實清楚，征收標(biāo)準(zhǔn)全部按省計劃生育條例規(guī)定，通過集體研究后做的決定執(zhí)行。執(zhí)法質(zhì)量高，目前為止，沒有發(fā)生行政訴訟或上級要求被撤銷行政的案件。也沒有因行政復(fù)議，行政訴訟被撤銷案件的，在社會撫養(yǎng)費的征管用上嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，統(tǒng)一使用社會撫養(yǎng)費征收專用票據(jù)，做到了收支兩條線。

（八）、協(xié)會工作扎實有效的開展

在街道黨工委和辦事處的具體領(lǐng)導(dǎo)下，在計生局的指導(dǎo)幫助下，計生人員以服務(wù)育齡群眾為根本，以基礎(chǔ)工作為重點，實施生育關(guān)懷行動，提升協(xié)會服務(wù)水平和能力，圍繞工作責(zé)任目標(biāo)，做好各項工作。①規(guī)范組織建設(shè)，做到四個落實，即：理事會落實，會員落實，會員小組落實，會員聯(lián)系戶落實，調(diào)整辦事處協(xié)會理事會成員，成立了7個社區(qū)協(xié)會理事會，發(fā)展協(xié)會會員1390名。②規(guī)范制度建設(shè)，明確了協(xié)會工作制度，會員聯(lián)系群眾制度，評比獎勵制度，民主參與和民主監(jiān)督制度。③陣地建設(shè)，協(xié)會檔案齊全，入會通知書、活動記錄本、會員入會申請表、會員冊、會員聯(lián)系戶花名冊。④開展協(xié)會活動，提高人口素質(zhì)，開辦孕婦培訓(xùn)班，防止出生缺陷，開展關(guān)愛女孩活動，切實做到男女平等，開展婦女保健知識科普講座，繼續(xù)做好幸福工程，貧困母親幫扶工作。

四是狠抓重點、難點問題的解決，造福一方群眾。

福利巷舊城改造工程開始于2003年，8年來，由于種種原因，此項工程沒有得到徹底解決，遺留問題錯綜復(fù)雜，沒有還遷的居民怨聲載道，不時到各級各部門上訪，甚至上訪到中央有關(guān)部門，道路不通，造成福利巷周邊生活環(huán)境十分惡劣，此項工程成為困擾市、區(qū)兩級政府的棘手問題。為此，我們把此項工程做為重點難點問題來解決，從去年9月份開始，辦事處抽調(diào)20名同志進駐福利巷，在黨政一把手的帶領(lǐng)下，組成四個小分隊，深入到被拆遷戶中做深入細致的工作，耐心解釋，周到服務(wù)，到目前為止，沒有節(jié)假日和休息天，每天早晨7點鐘準(zhǔn)時召開例會，安排研究工作，風(fēng)雨無阻，截止目前，拆遷工作已近尾聲，福利巷通往平陽xxx的道路已初步打通，解決其它遺留問題百余起。這些問題的解決，使福利巷還遷居民看到了希望和曙光，群眾思想得到了穩(wěn)定，基本緩解了存在多年的矛盾，福利巷舊城改造工程基本進入良性發(fā)展軌道。

五是深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)當(dāng)先鋒”活動，加強黨的基層組織建設(shè)。

辦事處黨工委認(rèn)真落實“兩定一查三評”制度，堅持“七個一”黨建運行機制、深入開展“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動，增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的政治保證。一是加強政治理論學(xué)習(xí)，組織全體黨員和干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，十七屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)省委書記袁純清7.29講話，學(xué)習(xí)右玉精神，提高了廣大黨員干部的政治思想覺悟。二是調(diào)整充實了太茅、堯園兩個社區(qū)黨支部班子，增強了黨支部班子的活力，爭創(chuàng)五好班子。嚴(yán)格大學(xué)生社區(qū)干部考評制度，加強管理充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，提高工作能力。三是發(fā)展壯大新興組織，重慶市奉節(jié)縣外出創(chuàng)業(yè)群體（臨汾）黨支部書記蔣茂平帶領(lǐng)黨員、職工開展“黨員先鋒崗”、“黨員科技標(biāo)兵”活動，聘請黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)支部工作，建立健全各項規(guī)章制度，獲得了重慶市先進基層黨支部和奉節(jié)縣“五個好”基層黨組織等榮譽稱號，被堯都區(qū)委評為紅旗黨支部。四是支部換屆工作，街道黨工委嚴(yán)格按照《黨章》《暫行條例》有關(guān)規(guī)定以及區(qū)委組織部的要求，做到了法定程序不變，規(guī)定步驟不少，依法圓滿進行了11個支部的換屆選舉工作。五是兌現(xiàn)黨員承諾，黨工委下設(shè)11個黨支部，有黨員404名，黨工委、黨支部、有能力的黨員做出了公開承諾。辦事處黨工委組織舉辦了機關(guān)社區(qū)黨支部、重慶奉節(jié)外出創(chuàng)業(yè)群體（臨汾）黨支部、萬國實業(yè)有限公司黨支部慶祝建黨88周年聯(lián)歡會，激發(fā)了廣大黨員昂揚向上的精神風(fēng)貌。組織舉辦了機關(guān)社區(qū)干部“愛、樹、建”演講比賽活動，營造了“愛我臨汾、樹我形象、建我家鄉(xiāng)”的氛圍。通過開展各項活動，充分發(fā)揮了黨員模范帶頭作用，增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅強有力的政治保證。

人大、政協(xié)、武裝、文教、衛(wèi)生、共青團、婦聯(lián)、社會保障等工作整體推進，圓滿完成了上級下達的各項工作任務(wù)。經(jīng)過一年的努力工作，我們xxx辦事處獲得了區(qū)委、區(qū)政府頒發(fā)的“社區(qū)建設(shè)獎”、“政法綜治工作‘十佳’模范集體”、“人口和計劃生育工作‘綜合先進獎’”、“安全目標(biāo)責(zé)任考核良好單位”、“新聞宣傳報道‘先進

單位’”“工程建設(shè)獎”等獎項。

2010年我們xxx辦事處取得了可喜的成績，這些成績?nèi)〉美嬗谏霞夘I(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，利益于在座各位的艱辛努力和辛勤工作，在此我代表辦事處街道黨工委表示衷心感謝。

二、2011年工作安排

同志們！今年是“十二五”開局之年，我們要全面貫徹落實區(qū)委七屆七次全會提出的“經(jīng)濟總量翻番，再造一個新堯都”的宏偉目標(biāo)。按照區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟工作會議的安排部署，今年主要做好以下幾個方面的工作：

1、爭取年底徹底解決福利巷的遺留問題。

2、加強綜合治理，維護社會穩(wěn)定，認(rèn)真做好信訪工作，化解矛盾，防止集體上訪，特別是要與福利巷拆遷戶積極溝通，維護社區(qū)穩(wěn)定。

3、抓好安全生產(chǎn)，落實單位、企業(yè)的主體責(zé)任，繼續(xù)開展轄區(qū)安全生產(chǎn)大排查活動，督促整改，消除安全隱患，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。

4、抓好計劃生育，提高居民優(yōu)生優(yōu)育的意識，繼續(xù)深入開展違法專項治理工作，做好流動人口計劃生育管理工作，確保人口自然增長指標(biāo)低于區(qū)委、區(qū)政府下達的任務(wù)目標(biāo)。

5、抓好民生工程，完善社會救助。具體工作以相關(guān)部門的指標(biāo)任務(wù)為準(zhǔn)，我在這里就不細講了。同志們，今天受表彰的單位和個人都是我們xxx辦事處轄區(qū)在2010做出突出成績的單位和個人，希望轄區(qū)各單位、各部門在新的一年里，以他們?yōu)榘駱?，區(qū)委區(qū)政府已經(jīng)為我們描繪了宏偉藍圖。我們要堅定信心，振奮精神，認(rèn)真落實，努力創(chuàng)建和諧xxx，為再造一個新堯都、為中國共產(chǎn)黨成立90周年做出新的更大貢獻。

第五篇：辦事處主任2007全辦黨建暨經(jīng)濟工作會議講話

文章標(biāo)題：辦事處主任2007全辦黨建暨經(jīng)濟工作會議講話

（2007年3月1日）找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-http://004km.cn/

同志們：

這次全辦黨建暨經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是

：貫徹落實全市黨建暨經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2006年的工作，表彰先進，安排部署2007年的各項工作。下午，向書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實。下面，我根據(jù)辦事處黨委研究的精神，講兩點意見。

一、肯定成績，振奮精神，進一步堅定發(fā)展信心

2006年，經(jīng)過全辦上下共同努力，辦事處改革穩(wěn)步推進，發(fā)展切實加快，社會政治穩(wěn)定，黨建得到加強，總體上講運行較好。全辦完成財政收入2197萬元，完成市下達任務(wù)2183萬元的100.6，化解鄉(xiāng)村債務(wù)40萬元，完成市下達任務(wù)25萬元的160，招商企業(yè)當(dāng)年新增稅收1500萬元，比市下達任務(wù)50萬元超1450萬元。中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）現(xiàn)價總產(chǎn)值完成117650萬元，占市下達任務(wù)116500萬元的101。當(dāng)年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4個，超市下達任務(wù)2個。沼氣池完成1200口，完成了年計劃的100。2006全市黨建及經(jīng)濟社會發(fā)展工作綜合考核，辦事處位居第一名。2006年，我們主要在以下十個方面成效明顯。

第一，綜合配套改革成效明顯。根據(jù)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的統(tǒng)一安排，我辦嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，集中力量，集中時間認(rèn)真組織實施了辦事處綜合配套改革，收到良好效果。全辦原有公務(wù)員103名，財政、經(jīng)管工作人員40名，機關(guān)工勤人員14名，轉(zhuǎn)制事業(yè)單位工作人員83名。改革后，機關(guān)上崗人數(shù)78人；機關(guān)工勤人員聘用到工勤崗位10人，內(nèi)部退養(yǎng)4人。8個事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制，83名工作人員退出編制序列。新組建公益性服務(wù)組織8個，上崗78人，未上崗5人。公務(wù)員、財經(jīng)所工作人員定崗定位，落崗、分流安置工作到位，新聘工勤人員上崗，新組建的8個公益性服務(wù)組織正常運行。

第二，重點項目建設(shè)、城市建設(shè)和管理成效明顯。重點項目建設(shè)涉及辦事處農(nóng)戶3049戶，征地5890畝，拆遷房屋675戶，征地拆遷貨幣量達1.8億元。通過全辦各征地拆遷工作專班做耐心細致的思想工作和嚴(yán)格依法依政策辦事，各重點項目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)緊張有序，確保了項目的順利實施。宜萬鐵路恩施火車站（共涉及350戶，其中房屋拆遷涉及170戶。鐵路在我辦境內(nèi)共2.6公里，第一期火車站征地850畝已完成，第二期（片區(qū)開發(fā)）征地650畝已結(jié)束。）、滬蓉西高速公路（涉及我辦999戶，7個村，有22公里，主線征地1950畝和紅線外征地300畝均已完成；鴨子塘服務(wù)區(qū)應(yīng)征220畝，已征150畝。）、金桂大道（涉及500戶，全長5.83公里，征地1040畝已完成，應(yīng)拆遷房屋155戶，已拆遷130戶。）、硒都工業(yè)園（共涉及農(nóng)戶1200戶，征地1100畝，拆房94戶。其中，天藝公司：征地185畝，拆房15戶，兌現(xiàn)基本結(jié)束。大集米廠、開來飲料、鹽業(yè)公司正在組織兌現(xiàn)。武煙集團恩施生產(chǎn)基地征地200畝，拆房27戶，兌現(xiàn)已近尾聲。）等重點項目建設(shè)均完成了階段性工作目標(biāo)，有關(guān)安置工作也在穩(wěn)步推進。同時，積極爭取并實施了清江水布埡庫區(qū)移民項目。

另外，按上級要求有序開展了親水走廊三期工程、風(fēng)雨橋東廣場、鳳凰山隧道、施州大橋等市政工程建設(shè)拆遷工作。配合市建設(shè)局、市環(huán)保局落實了東風(fēng)大道刷黑工程、五峰山人畜飲水工程和清江污水處理二期工程。加強了背街小巷的管理，鞏固了龍洞河綜合環(huán)境治理成果。配合市有關(guān)部門進行了規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法占地、違規(guī)建房清理整頓工作。

第三，商業(yè)中心區(qū)建設(shè)成效明顯。招商引資到位資金1.09億元，超市下達任務(wù)6900萬元，招商項目當(dāng)年實際完成投資8700萬元，超市下達任務(wù)6500萬元（獲全市工業(yè)招商引資成果獎，資金1萬元）。中小型企業(yè)達到230家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11家（從業(yè)人員達到781人）。辦事處工業(yè)經(jīng)濟工作居全市第一（獎金3萬元）。經(jīng)市商務(wù)局批準(zhǔn)，已把舞陽大街一巷（天橋至州政府路段含國泰大廈）命名為“恩施電腦城”，建立了轄區(qū)第一個專業(yè)市場。金陽光購物中心、正中時代廣場、源遠商城、錦聯(lián)華、好又多超市、國泰大廈等商業(yè)企業(yè)繁榮發(fā)展，全州商業(yè)中心的位置得到了鞏固和加強。

第四，社保工作成效明顯。綜合配套改革后，辦事處整合了社保資源，按上級要求，組建了勞動和社會保障服務(wù)中心，積極探索新形勢下社保工作的新機制，克難奮進，取得明顯成效。社會保險費完成500.38萬元，100地完成了市下達任務(wù)，企業(yè)養(yǎng)老保險擴面500人，完成市下達任務(wù)的111。

第五，社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。城郊精細蔬菜種植面積達到

25600畝，柑桔大實蠅防治完成5000畝，改擴建村組公路59公里，完成了洗爵溪1.8公里水泥路建設(shè)，完成了鴨子塘至長堰塘村11.5公里的油路建設(shè)。建成沼氣池1200口，改廚、改廁、改圈1136戶。州委黨校——五峰山——官坡變電站一線安裝了路燈，對危險路段進行了處理，為2007年開通公交車奠定了基礎(chǔ)。五峰山村農(nóng)家樂進一步提檔升級。

金子壩柑子槽和耿家坪板橋農(nóng)民小區(qū)初具雛型，道路硬化基本完成。七里坪、核桃壩、長堰塘三個村均按上級要求完成了整村推進參與式扶貧各項工作。長堰塘村整村推進參與式扶貧各項建設(shè)任務(wù)已圓滿完成。七里坪村、核桃壩村完成了村鎮(zhèn)建設(shè)、科技培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、沼氣池建設(shè)、搬遷扶貧等項目建設(shè)，其中七里坪還完成了集鎮(zhèn)亮化項目。陽鵲壩、核桃壩、五峰山村新建了辦公樓，七里坪村改建了辦公樓。

第六，計劃生育工作成效明顯。當(dāng)年計劃生育率98.94，比市目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)高1.94個百分點;農(nóng)村當(dāng)年生育婦女節(jié)育措施落實率68.49，高出市責(zé)任指標(biāo)8.49個百分點；流出人口登記率、辦證率100，流入人口登記率、驗證率均達到100；已婚育齡婦女重點對象三查三落實參檢率94.69；隨訪率100；宣傳品入戶率99；育齡婦女到人口學(xué)校參訓(xùn)率達99，均高出市責(zé)任指標(biāo)。全市綜合考核，辦事處計劃生育工作居第二名。

第七，民政工作成效明顯。按時足額兌現(xiàn)了城鄉(xiāng)義務(wù)兵優(yōu)待金，嚴(yán)格執(zhí)行立功受獎軍人的獎勵與優(yōu)待政策，發(fā)放立功受獎資金5000余元。增加了舞陽中學(xué)與州消防支隊、湖北民院與武警三中隊兩個軍民共建點。建立了重點優(yōu)撫對象臺帳和退伍軍人登記臺帳，規(guī)范整理了雙擁工作檔案。嚴(yán)格按照《低保條例》規(guī)定，實行動態(tài)下的應(yīng)保盡保。共新增低保對象152戶，調(diào)標(biāo)391戶，取消116戶。在低保申報過程中，堅持了100的入戶調(diào)查和100公示。新增農(nóng)村特困救助戶12戶，881人得到了救助，救助證發(fā)放率達100。繼續(xù)完善了“福星工程”建設(shè)，集中供養(yǎng)人員達70。辦事處民政工作居全市第二，被推薦到省委、省政府作為“民政工作先進單位”進行表彰。

第八，社會治安綜合治理成效明顯。全辦共立刑事案件745起，破288起，破案率39；共立治安案件371起，查處358起，查處率96.5；調(diào)處民事糾紛1020起，調(diào)處成功率達96以上，無民轉(zhuǎn)刑案件。按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，妥善辦理了各種信訪事項。針對全辦刑事案件不斷上升的趨勢，辦事處及時追加措施，控制了刑事發(fā)案，人民群眾對治安狀況比較滿意。辦事處綜治工作居全市第二名。

第九，安全生產(chǎn)工作成效明顯。加大對重點管理單位的檢查力度，堅持對非煤礦山企業(yè)一個星期檢查一次，對化危品、煙花爆竹經(jīng)營戶、渡口、地質(zhì)災(zāi)害點一個月檢查一次。建立了轄區(qū)安全隱患明白卡，明確隱患整改責(zé)任人和整改日期，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達整改通知書，責(zé)令單位限期將安全隱患整改落實到位，隱患整改率達100。

第十，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯。辦事處認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等工作。從源頭上預(yù)防和治理腐敗。強化制度建設(shè)，深化政務(wù)公開，發(fā)展基層民主，加大“1 4 X”村務(wù)公開模式的推行力度，保證了人民群眾依法行使決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強了機關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)肅整治機關(guān)工作人員懶散及衙門習(xí)氣，機關(guān)創(chuàng)建市級文明單位取得較好效果，辦事處機關(guān)已被市批準(zhǔn)為市級文明單位。堅決查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。辦事處黨委被市委表彰為2006黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位。

社區(qū)建設(shè)和宣傳、教育、衛(wèi)生、文化、體育等其他社會事業(yè)均取得新成績。人大、政協(xié)、共青團、婦聯(lián)、工會、武裝、史志、統(tǒng)計等各項工作均按上級要求出色地完成了任務(wù)。

同志們，過去一年，是辦事處深化改革、加快發(fā)展的一年；是迎難而上、務(wù)實進取的一年；是全辦上下團結(jié)和諧、充滿活力的一年。取得這樣的成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是州、市直有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，更是全辦上下干部群眾團結(jié)一心、開拓創(chuàng)新、扎實苦干的結(jié)果。在座的各位是推動辦事處經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量和有功之臣，在此，我代表辦事處黨委、辦事處向你們表示衷心的感謝！也通過你們向全辦的廣大干部群眾表示衷心的感謝！當(dāng)然，我們在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在不少突出的矛盾和問題，主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)民現(xiàn)金增收難度大，隨著有關(guān)惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)民普遍減負增收，但現(xiàn)金增收難度大，主要是缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是招大商、招工業(yè)項目工作乏力，轄區(qū)工業(yè)經(jīng)濟競爭力不強；三是失地農(nóng)民的問題難以妥善解決，征地拆遷難度大；四是財政增效難度大，財政管理制度有待進一步完善。五是干部隊伍建設(shè)需要進一步加強，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)有待進一步改進。這些矛盾和問題，在今后的工作中要通過深化改革和加快發(fā)展逐步加以解決。

二、明確任務(wù)，強化措施，扎實做好2007年的各項工作

2007年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆六中全會精神，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持發(fā)展以城市經(jīng)濟為主體、以城郊市場農(nóng)業(yè)為支撐的區(qū)域特色經(jīng)濟；加強施州新區(qū)建設(shè)，加強全州商業(yè)中心區(qū)建設(shè)，加強新農(nóng)村建設(shè)，加強和諧社區(qū)建設(shè)；確保城鄉(xiāng)居民增收，確保集體經(jīng)濟增收，確保財政增效，確保社會政治穩(wěn)定；努力開創(chuàng)黨建及經(jīng)濟社會發(fā)展工作新局面。

奮斗目標(biāo)是：實現(xiàn)財政地方一般預(yù)算收入1100萬元，比上年增長15，化解鄉(xiāng)村債務(wù)30萬元；社會保險費征繳額500萬元，企業(yè)養(yǎng)老保險擴面300人；中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）現(xiàn)價總產(chǎn)值達到13億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元，納稅2400萬元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1個；招商引資到位資金6000萬元，實際完成投資4000萬元，新增稅收500萬元；城郊精細蔬菜種植面積達到2.5萬畝，柑桔大實蠅防治面積1萬畝；完成20062個貧困村（七里坪村、核桃壩村）的整村推進參與式扶貧工作，啟動20071個貧困村（周家河村）的整村推進參與式扶貧工作；新建沼氣池1000口；農(nóng)民人均純收入比上年增加120元，達到2118元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增加500元，達到8900元；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1000人。

第一，加快發(fā)展城市經(jīng)濟

1、加強城市建設(shè)和管理，加快施州新區(qū)建設(shè)步伐。在城市建設(shè)上，做好施州大橋、親水走廊第四期、許家坪機場入口路、施州大道（藍天加油站至火車站）、舞陽大街一巷刷黑、恩鶴公路改造、火車站站前廣場、清和園東廣場、公交站臺改造、五峰山自來水管網(wǎng)改造、連珠大橋、紅旗大橋、恩施高速客貨運站、舞陽壩北片區(qū)、州體育場片區(qū)和紅廟老街片區(qū)改造等市政工程的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極配合上級有關(guān)部門抓好市政建設(shè)。爭取上級支持，改造2條背街小巷和5個直排公廁。在城市管理上，繼續(xù)狠抓“兩違”（違法占地、違規(guī)建房）清理整治。加強私人建房的申報審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確規(guī)劃區(qū)和非規(guī)劃區(qū)范圍，規(guī)范私人建房審批程序。以“潔凈、暢通、安寧”為目標(biāo)，配合上級部門加強市容市貌綜合整治，做好背街小巷、改制企業(yè)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作。推進城市管理重心下移，強化社區(qū)居委會職能，每月對“門前四包”情況進行一次檢查，每月開展一次衛(wèi)生大掃除，徹底治理臟、亂、差。建立獎懲機制，加強檢查督辦，做好龍洞河保潔工作。進一步實施城市美化、亮化、綠化工程，努力提升城市品位。樹立“市區(qū)一體化”理念，積極參與和支持恩施經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作，加快施州新區(qū)建設(shè)步伐。堅持依法依政策操作、陽光操作和人性化操作，切實做好恩施火車站及片區(qū)開發(fā)、滬蓉西高速公路、金桂大道、硒都工業(yè)園、金桂大道至施州大道連接線等重點項目建設(shè)的征地拆遷工作，確保重點項目建設(shè)順利實施。

2、推進商貿(mào)提檔升級，加快全州商業(yè)中心區(qū)建設(shè)步伐。一是抓市場。引導(dǎo)市場向?qū)I(yè)化提檔升級，擴大“恩施電腦城”規(guī)模，培植鳳天路專業(yè)市場。開展打假維權(quán)活動，維護市場經(jīng)營秩序，保護東風(fēng)大道“消費者滿意示范街”品牌。二是抓大戶。堅持辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門聯(lián)系民營經(jīng)濟大戶制度，盡力為民營經(jīng)濟大戶排憂解難，真正與民營經(jīng)濟大戶交朋友。三是抓招商。依托恩施經(jīng)濟開發(fā)區(qū)平臺，加大招商引資力度。把招商引資的基礎(chǔ)工作做扎實，推行網(wǎng)上招商、中介招商、以商招商、項目招商等形式，推進招商引資工作。編制招商項目本子，利用網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳，吸引外商投資，確保全年招商引資到位資金6000萬元以上。引導(dǎo)投資商加強柳州城、龍洞河景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快各景點開發(fā)進度，使其盡早產(chǎn)生效益。同時，引導(dǎo)已落戶轄區(qū)的工業(yè)企業(yè)提檔升級，提高效益，工業(yè)總產(chǎn)值達到2.5億元，納稅2400萬元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1個。

3、立足增收節(jié)支，切實做好財政工作。認(rèn)真研究新形勢下財源結(jié)構(gòu)變化特點，培育以二、三產(chǎn)業(yè)為主的骨干財源。壯大集體經(jīng)濟財力，加強集體資產(chǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和收支兩條線管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強化財政管理。硬化預(yù)算約束，積極應(yīng)對市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦新的財政管理辦法，進一步理順和調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制行政成本，大力壓縮一般性財政支出，保證干部職工工資按時發(fā)放，確保正常運轉(zhuǎn)。建立健全減債消赤機制，努力化解鄉(xiāng)村債務(wù)30萬元。

第二，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村

1、扎實推進生態(tài)家園文明新村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進以“五改三建兩提高一公開”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園文明新村建設(shè)。建好農(nóng)民小區(qū)。按照房屋樓層、墻面顏色、建筑式樣基本統(tǒng)一的要求，盡快建好金子壩柑子槽和龍水橋小區(qū)、耿家坪板橋、花果山和馬鞍山小區(qū)、楓香坪幺堰灣小區(qū)。進一步抓好農(nóng)家樂提檔升級。在五峰山村、周家河村、楓香坪村發(fā)展以采果、垂釣及吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家屋等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村休閑體驗游，吸引城市人到農(nóng)村消費。堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，進一步抓好沼氣池建設(shè)，新建沼氣池1000口。完善“1 4 X”村務(wù)公開模式，擴大基層民主。3月8日是恩施市的“村務(wù)公開日”，今年的村務(wù)公開活動要求市里已專門下發(fā)了文件，我們已印發(fā)到各村（居）委會，請各單位嚴(yán)格按要求抓落實，各村（居）委會要將村務(wù)公開日活動作為推進我們其他各項工作、增強干群關(guān)系的一項重要工作來抓，不得只講形式，不講內(nèi)容，或者說是形式多內(nèi)容少，我們要真公開、實公開。加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)，提高村級組織戰(zhàn)斗力。發(fā)揮農(nóng)村文化中心戶的作用，倡導(dǎo)健康文明向上的生活方式，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。同時，按上級要求抓好“五改三建”的其他工作。

2、保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。以提高農(nóng)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，進一步壯大以“蔬菜、小水果、養(yǎng)殖”為主的特色經(jīng)濟基地規(guī)模。近幾年來，農(nóng)民負擔(dān)雖然減輕了，但實實在在講，農(nóng)民的收入仍然很低，特別是現(xiàn)金收入不高，要切實解決農(nóng)民長遠生計，真正提高收入，還是需要有產(chǎn)業(yè)作支撐，我們過去提出的“蔬菜、水果、養(yǎng)殖”三大產(chǎn)業(yè)，我認(rèn)為現(xiàn)階段仍然是我們發(fā)展的重點。2007年，城郊精細蔬菜種植面積要達到2.5萬畝，要強化小水果管理，小水果規(guī)范管理面積達到1萬畝，生豬、山羊飼養(yǎng)量分別達到65000頭、2000只。要繼續(xù)實施天保工程、退耕還林工程，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓好農(nóng)作物病蟲害和動物重大疫病防控工作，動物防疫注射密度必須達到100。搞好農(nóng)業(yè)科技推廣與培訓(xùn)，全年召開農(nóng)技推廣現(xiàn)場會40次以上，培訓(xùn)農(nóng)民1萬人次以上，不斷提高農(nóng)民運用實用技術(shù)的能力。除了選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之外，農(nóng)業(yè)科技推廣與培養(yǎng)新型農(nóng)民，也是農(nóng)業(yè)能否增效，農(nóng)民能否增收的一個十分重要的方面，我們的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要充分發(fā)揮作用，搞好農(nóng)業(yè)新品種的推介和實用技術(shù)的培訓(xùn)等。另外要推進“打工經(jīng)濟”持續(xù)健康發(fā)展，加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，千方百計增加農(nóng)民的工資性收入。全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力3000人以上，全辦打工人數(shù)累計達到2.1萬人。要在推薦就業(yè)、養(yǎng)老保險、發(fā)展市場等方面下功夫，積極探索失地農(nóng)民安置途徑。積極培育柑桔協(xié)會等專業(yè)技術(shù)協(xié)會，大力培植農(nóng)村經(jīng)濟大戶，高度關(guān)注農(nóng)村貧困戶，堅持抓兩頭（大戶、貧困戶）帶中間。搞好第二次全國農(nóng)業(yè)普查，加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理，抓好“信用村組”建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、強化項目工作。在新的財政體制下，辦事處自身能否有較大發(fā)展，很大程度上取決于項目工作，沒有項目支持，辦事處自身的財力難以承擔(dān)經(jīng)濟社會發(fā)展的資金負擔(dān)。我們要切實抓好優(yōu)勢項目的選擇，搞好項目的論證、儲備和推介。加強項目申報工作，積極爭取并實施柳州城旅游路和七里坪集鎮(zhèn)飲水項目，全年努力爭取項目資金500萬元以上，并對項目資金實行跟蹤問效管理。2007年，我們將進一步加強對項目資金的管理，使有限的項目資金切實發(fā)揮作用，使之效益最大化。要實施好重點貧困村整村推進扶貧項目，完成2006重點貧困村（七里坪村、核桃壩村）的整村推進扶貧工作，新啟動周家河重點貧困村整村推進扶貧工作。爭取和實施好清江水布埡庫區(qū)移民復(fù)建項目，認(rèn)真做好清庫工作。管理好有關(guān)征地拆遷項目資金，確保征地拆遷按標(biāo)準(zhǔn)、按程序補償，切實保護征地拆遷戶的合法利益。

第三，穩(wěn)步推進和諧社會建設(shè)

1、加強社區(qū)建設(shè)。按照“黨建立區(qū)、服務(wù)優(yōu)區(qū)、文化活區(qū)、環(huán)境美區(qū)”的總體要求加強社區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)和諧社區(qū)。堅持以人為本，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅持資源共享，強化共駐共建，逐步建設(shè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，治理背街小巷衛(wèi)生死角，開展社區(qū)文化體育活動，完善社區(qū)服務(wù)功能。加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決鳳凰路社區(qū)居委會無辦公場所的問題。

2、大力發(fā)展各項社會事業(yè)。做好勞動和社會保障工作。落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，擴大社會保險覆蓋面，積極做好“保險村”建設(shè)工作，全年社會保險新增擴面300人以上，征收社會保險費500萬元。高度重視就業(yè)工作，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，改進就業(yè)服務(wù)，強化職業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作。抓好民政工作。按照應(yīng)保盡保的原則，把城市貧困人口納入城市居民最低生活保障，解決生活困難問題。重視保障老年人、婦女、兒童、殘疾人等弱勢群體權(quán)益，積極發(fā)展社會福利事業(yè)，鞏固“福星工程”成果，把辦事處福利院辦成全州一流的福利院。完善優(yōu)撫保障機制和社會救助體系，支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動。發(fā)展文化體育事業(yè)。挖掘傳統(tǒng)民間文化，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和申報工作。堅持開展“周周樂”廣場文化活動。加強辦事處機關(guān)文化體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾性文體活動。加強基礎(chǔ)教育工作。2007年，要配合市教育主管部門，按照市委、政府的要求，實施好舞陽中學(xué)改擴建項目，搞好黃泥壩小學(xué)異地搬遷工作。圍繞“辦人民滿意的教育”，鞏固“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲）成果，做好“兩基”迎國檢工作。關(guān)于義務(wù)教育的問題，請各村（居）委會要高度重視，配合教育部門搞好“兩基”迎國檢工作，最近一段時間主要是搞好勸學(xué)工作，使我轄區(qū)的中、小學(xué)生不輟學(xué)。要調(diào)整教育資源布局，配合教育主管部門逐步解決“超級大班”問題。全面推進素質(zhì)教育，提高教師素質(zhì)，提高教育教學(xué)管理水平。今年中考，我們要盡最大努力，確保全市第一。發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。抓好農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)；不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進一步提高農(nóng)民參合率；大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；做好艾滋病等重點疾病的防控工作，大力開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運動。抓好人口與計劃生育工作。強化部門職責(zé)，落實計劃生育目標(biāo)責(zé)任制，實行計劃生育“一票否決”制度，按照屬地管理市民化服務(wù)的原則，加強流動人口計劃生育管理，杜絕政策外生育和大月份引產(chǎn)，符合政策生育率達到100。創(chuàng)新“三位一體”（計生中心戶、治安中心戶、黨員中心戶）工作模式，建立基層計生網(wǎng)絡(luò)，做好基層基礎(chǔ)工作。計劃生育工作要在鞏固成果的基礎(chǔ)上提檔升級，努力實現(xiàn)全市保示范、全州創(chuàng)一流的目標(biāo)。發(fā)展廣播電視事業(yè)。進一步實施有線電視“村村通”工程，不斷提高城鄉(xiāng)廣播電視覆蓋率。做好武裝工作。堅持黨管武裝，做好民兵預(yù)備役工作。深入開展“雙擁”共建活動，增強軍民團結(jié)。

按照上級要求，做好人大、統(tǒng)計、工會、共青團、婦聯(lián)、史志、檔案、民族宗教等工作，推進和諧社會建設(shè)。

3、全力維護社會政治穩(wěn)定。狠抓社會治安綜合治理，服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)重點項目建設(shè)。嚴(yán)格落實社會治安綜合治理“一票否決”制度，構(gòu)筑治安防控體系，加強農(nóng)村“治安中心戶”規(guī)范化建設(shè)，鞏固城區(qū)“門店聯(lián)防”和“大街巡防”成果，堅持“打防”結(jié)合，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，刑事發(fā)案比上年降低10以上，維護社會政治穩(wěn)定和治安大局穩(wěn)定，切實增強人民群眾的安全感，打造“平安舞陽”。做好“五五”普法工作，提高人民群眾的法律知識水平。發(fā)揮基層民調(diào)組織作用，做好人民調(diào)解工作。高度重視安全生產(chǎn)工作。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各單位安全工作職責(zé)，落實單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，做好防汛、防火、防地質(zhì)災(zāi)害等工作，加大高危行業(yè)的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改到位，整改率達到100，努力杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。認(rèn)真做好信訪工作。完善信訪工作機制，建立信訪工作例會制度，嚴(yán)格依法辦事和按政策辦事，按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，強化信訪工作措施，積極穩(wěn)妥處理信訪事項，預(yù)防群體性事件發(fā)生。

第四，切實加強黨的建設(shè)

1、加強黨的宣傳思想政治建設(shè)。堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強和改進宣傳思想工作。繼續(xù)辦好辦事處網(wǎng)站，并與州、市政府網(wǎng)站鏈接，搭建宣傳平臺。緊扣中心，強化宣傳，促進各項工作有效開展。積極推進理論武裝工作，重點抓好中心學(xué)習(xí)組和廣大黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨員干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強執(zhí)政能力。多形式開展形勢教育和可持續(xù)發(fā)展教育，進一步解放黨員干部的思想，為加快發(fā)展提供有力的思想保障。大力發(fā)揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，加強“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，深入開展多層次的文明創(chuàng)建活動，加大“三個文明”建設(shè)力度，致力形成全社會奮發(fā)向上的精神力量。

2、加強黨的組織建設(shè)。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，爭創(chuàng)“五好”辦事處黨委和“五好”村黨支部，按照“五個好”的要求，切實加強辦事處、村級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。加強村級組織陣地規(guī)范化建設(shè)，深化“社區(qū)黨建工作示范區(qū)”創(chuàng)建活動，加強小區(qū)黨支部建設(shè)。進一步規(guī)范機關(guān)、學(xué)校、站所和服務(wù)中心黨建工作，積極探索基層黨建工作的新機制、新方法。進一步加強黨員隊伍建設(shè)，做好黨員發(fā)展工作，加強流動黨員的管理，鞏固黨員先進性教育成果。強化干部隊伍的教育和管理，嚴(yán)肅干部政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律。加強制度建設(shè)，推進干部管理工作科學(xué)化、民主化、制度化。

3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究工作，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。推行辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村主職干部述職述廉制度，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，辦好農(nóng)村資產(chǎn)資源資金清查管理試點。深入推行辦事處政務(wù)公開、站所事務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和黨務(wù)公開制度，發(fā)展基層民主，保證人民群眾依法行使決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強機關(guān)效能建設(shè)，提高辦事效率，加大違紀(jì)違法案件查處力度，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。

4、加強作風(fēng)建設(shè)。加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是堅持立黨為公、執(zhí)政為民；重點是求真務(wù)實，狠抓落實。全辦廣大黨員干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，真正為基層群眾解決實際困難，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。辦事處堅持“每兩月一研究一安排一督辦”的工作制度，做到有安排、有檢查、有落實，形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)、層層抓落實的工作格局。進一步發(fā)揚“忠誠、團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新”的精神，克難奮進，昂揚向上，確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)。

同志們，2007年我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以更加昂揚的斗志，更加振奮的精神，更加扎實的作風(fēng)，同心同德，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，為實現(xiàn)創(chuàng)全州、全市一流工作業(yè)績的目標(biāo)而努力奮斗！

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