第一篇：全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話

xxx 同 志

在縣委XX屆X次全體（擴(kuò)大）會(huì)議 暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

（2018年1月XX日）

同志們：

剛才，XX書(shū)記就《決定（討論稿）》作了說(shuō)明，并就2018年全縣經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我就經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面意見(jiàn)：

一、奮進(jìn)新時(shí)代，以更高的站位學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神

12月18日至20日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，對(duì)我縣做好2018年乃至今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作具有重要意義。

（一）深刻領(lǐng)會(huì)“一個(gè)思想”。會(huì)議指出，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。主要內(nèi)涵可以概括為“七個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中；三是堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規(guī)律；四是堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；五是堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線；六是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略；七是堅(jiān)持正確工作策略和方法，穩(wěn)中求進(jìn)，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持底線思維，一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。

（二）把握一個(gè)“基本特征”。會(huì)議認(rèn)為，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

（三）堅(jiān)持一個(gè)工作總基調(diào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，要長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是積極的財(cái)政政策取向不變，確保對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持力度，切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。二是穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門(mén)，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展，更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。三是結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化存量資源配置，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長(zhǎng)。四是社會(huì)政策要注重解決突出民生問(wèn)題。五是改革開(kāi)放要加大力度，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快形成全面開(kāi)放新格局。

（四）打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。會(huì)議確定，今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。二是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口。三是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

（五）做好“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”。會(huì)議指出，要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，做好8項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；二是激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力；三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；四是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；五是推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局；六是提高保障和改善民生水平；七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度；八是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

二、緊扣新目標(biāo)，以更強(qiáng)的舉措推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

這次縣委全會(huì)，是我縣在黨的十九大之后召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議規(guī)劃了我縣今后一段時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖，確定到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，就必須一任接著一任干、一年接著一年干、一步一個(gè)腳印奮勇向前。2018年我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)確定為8%左右，這個(gè)目標(biāo)既與省市目標(biāo)相銜接，又充分體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)；既有利于穩(wěn)定預(yù)期、擴(kuò)大就業(yè)，又有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、防風(fēng)險(xiǎn)。圍繞建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的總奮斗目標(biāo)和穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，今年要加快實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）在擴(kuò)大項(xiàng)目投資上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。緊緊圍繞提高投資質(zhì)量和效益這個(gè)中心，充分發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的定海神針作用。謀劃項(xiàng)目的理念要“新”。堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)，善于“無(wú)中生有、有中生優(yōu)、優(yōu)中生強(qiáng)”，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)建設(shè)，策劃一批長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。爭(zhēng)取項(xiàng)目的定向要“準(zhǔn)”。中央明確提出支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件，持續(xù)支持棚改、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、補(bǔ)短板工程、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新能源發(fā)展等項(xiàng)目，我們要找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)，加大XX抽水蓄能、XX整險(xiǎn)加固等項(xiàng)目跟蹤力度，確保向上爭(zhēng)資不少于25億元。推進(jìn)項(xiàng)目的力度要“強(qiáng)”。對(duì)5個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、10個(gè)市雙百在建項(xiàng)目、縣重點(diǎn)工程以及重點(diǎn)招商項(xiàng)目，實(shí)行“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化督查、考核和問(wèn)責(zé)，確保開(kāi)工率、完成投資額等指標(biāo)全市領(lǐng)先。保障項(xiàng)目的措施要“實(shí)”。找準(zhǔn)影響投資的痛點(diǎn)，做深做細(xì)做透前期工作，抓好項(xiàng)目落地；聚焦影響項(xiàng)目的難點(diǎn)，以改革創(chuàng)新思路破解融資、用地、拆遷等難題，抓好要素保障；破除影響預(yù)期的堵點(diǎn)，強(qiáng)化簡(jiǎn)政放權(quán)、協(xié)調(diào)服務(wù)、激勵(lì)約束，抓好投資環(huán)境，確保完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。

（二）在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)定不移突出工業(yè)主導(dǎo)地位。加快實(shí)施騰籠換鳥(niǎo)、技改擴(kuò)規(guī)、兩化融合、品牌提升、綠色改造等行動(dòng)，改造傳統(tǒng)工業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)提檔升級(jí)。落實(shí)財(cái)政支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)系列政策，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金和新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，全面組建轉(zhuǎn)貸基金，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。加快推進(jìn)文化旅游“X鎮(zhèn)X區(qū)”建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣；加快建設(shè)五金、建材、農(nóng)資、醫(yī)藥等商貿(mào)物流綜合體，全面完成國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目；加快發(fā)展智能家居、健康養(yǎng)老等新型業(yè)態(tài)，繁榮消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。持續(xù)推進(jìn)水利災(zāi)后重建三年計(jì)劃和13.4萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，大力發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)戶微店、定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。

（三）在深化改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。把小池深化改革示范區(qū)建設(shè)作為首要改革任務(wù)，推動(dòng)“放管服” “四化同步”、高新區(qū)創(chuàng)建、投融資、城鄉(xiāng)一體化、沿江生態(tài)保護(hù)、跨江跨區(qū)域合作等一系列試點(diǎn)工作，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)XX、綠色XX、開(kāi)放XX、美麗XX。把招商引資作為對(duì)外開(kāi)放的重中之重，對(duì)內(nèi)以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境年”為工作主線，大力優(yōu)化投資環(huán)境；對(duì)外調(diào)動(dòng)一切力量和資源，捕捉信息，跟蹤項(xiàng)目，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為聚集要素的重要抓手，全面推進(jìn)國(guó)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)。積極探索以政府為服務(wù)器、社團(tuán)為互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)為客戶端的縣校合作模式，著力建設(shè)人才強(qiáng)縣與國(guó)家創(chuàng)新型城市。

（四）在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，建設(shè)一批宜居城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。實(shí)施高鐵新區(qū)三年建設(shè)計(jì)劃，全面推進(jìn)高鐵新區(qū)起步區(qū)建設(shè)，全面完成高鐵拆遷19個(gè)安置區(qū)建設(shè)。抓好老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治，推進(jìn)海綿城市、智慧城市建設(shè)，內(nèi)外兼修提升城市品質(zhì)。制定好創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)環(huán)保模范城市、省級(jí)文明城市的路線圖與時(shí)間表，打響城管大會(huì)戰(zhàn)，提升城市管理水平。打好農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、廁所革命等攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施 “禪風(fēng)水韻、吳楚鄉(xiāng)情”特色民居改造、文明村創(chuàng)建等工程，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

（五）在生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。堅(jiān)決落實(shí)氣十條、水十條、土十條，打好藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)“雷霆行動(dòng)”十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治，鞏固中央環(huán)保督查問(wèn)題整改成果。強(qiáng)力實(shí)施河湖庫(kù)長(zhǎng)制，持續(xù)加強(qiáng)“一江兩湖三庫(kù)四河”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。深入開(kāi)展生態(tài)縣創(chuàng)建，深化“綠滿XX”行動(dòng)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠全覆蓋、城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理全達(dá)標(biāo)、國(guó)土綠化精準(zhǔn)滅荒三年行動(dòng)計(jì)劃。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入和污染物總量排放控制，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

（六）在保障和改善民生上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。整合各類(lèi)資金6億元以上，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)5個(gè)貧困村出列、11484人脫貧。堅(jiān)持?；?、補(bǔ)短板、兜底線，完善覆蓋城鄉(xiāng)的保障體系。加大文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)、保障性住房等民生投入，解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”“看病難、看病貴”等突出問(wèn)題，增加城鄉(xiāng)公共服務(wù)的有效供給。持續(xù)深化法治平安縣建設(shè)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。

三、落實(shí)新部署，以更實(shí)的行動(dòng)抓好2018年八個(gè)“開(kāi)門(mén)紅”

為政之要，貴在落實(shí)。圍繞全會(huì)上縣委確定的2018年目標(biāo)任務(wù)以及推進(jìn)十項(xiàng)重點(diǎn)工作的決策部署，全縣各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)。當(dāng)前，要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)8個(gè)“開(kāi)門(mén)紅”。

（一）實(shí)現(xiàn)招商引資開(kāi)門(mén)紅?？h招商局要牽頭制定好2018年招商引資行動(dòng)方案、考核辦法，2018年重大招商引資項(xiàng)目信息跟進(jìn)情況一覽表，2018年招商引資重點(diǎn)活動(dòng)安排表，迅速召開(kāi)招商引資工作會(huì)，進(jìn)一步提振士氣、壓實(shí)責(zé)任，營(yíng)造大招商的工作氛圍。要堅(jiān)持硬賬硬結(jié)，做好2017年度招商引資考核工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要堅(jiān)持走出去招商，在廣東深圳、江蘇吳江、福建泉州等地舉辦系列招商推介會(huì)，強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，強(qiáng)化信息對(duì)接，力爭(zhēng)向外推介一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。要搶抓春節(jié)前后有利時(shí)機(jī)，召開(kāi)企業(yè)家新春懇談會(huì)，打好校友牌、親情牌和資源牌，積極引導(dǎo)在外XX籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要組織開(kāi)展1-2次集中簽約活動(dòng)，確保開(kāi)年簽大單、招商開(kāi)門(mén)紅。

（二）實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)門(mén)紅。主要是做到“四個(gè)一批”：一是策劃一批。進(jìn)一步完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、建設(shè)庫(kù)以及PPP項(xiàng)目“三庫(kù)一平臺(tái)”，切實(shí)提升項(xiàng)目策劃質(zhì)量水平。二是爭(zhēng)取一批。提前行動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接，抓緊研究國(guó)家、省投資新動(dòng)向，切實(shí)提升爭(zhēng)資成功率。對(duì)抽水蓄能等重點(diǎn)項(xiàng)目，要及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，努力在爭(zhēng)取重大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。三是開(kāi)工一批。積極開(kāi)展項(xiàng)目“開(kāi)工周”“開(kāi)工月”活動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)5個(gè)億元以上項(xiàng)目動(dòng)工，確保2017年簽約項(xiàng)目一季度開(kāi)工率80%以上。四是推進(jìn)一批。對(duì)省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)賬管理，召開(kāi)一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，督辦進(jìn)度，解決問(wèn)題，保持實(shí)際投資額全市領(lǐng)先地位。

（三）實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)開(kāi)門(mén)紅?？h“四大家”及相關(guān)部門(mén)要深入企業(yè)，開(kāi)展“進(jìn)百企、解難題”活動(dòng)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫助企業(yè)出點(diǎn)子、找路子、拓市場(chǎng)、抓訂單，保障企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保企業(yè)正月初十前復(fù)工率不低于80%。縣人社局要牽頭開(kāi)展好“春風(fēng)行動(dòng)”，切實(shí)保障企業(yè)用工需求；縣金融辦要牽頭及時(shí)召開(kāi)銀企對(duì)接座談會(huì)，保障企業(yè)生產(chǎn)所需的流動(dòng)資金，確保企業(yè)資金充足；縣經(jīng)信局、國(guó)土局、供電公司、供排水公司等部門(mén)做好企業(yè)用地、用水、用電的保障工作，優(yōu)化服務(wù)保障各類(lèi)生產(chǎn)要素?？h安委會(huì)要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確保企業(yè)平安過(guò)年、生產(chǎn)安全。

（四）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興開(kāi)門(mén)紅?？h農(nóng)辦要牽頭認(rèn)真研究中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，系統(tǒng)謀劃好2018年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，及時(shí)召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)?？h水利局負(fù)責(zé)抓好冬建水利工程，縣高標(biāo)辦負(fù)責(zé)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好秋冬林業(yè)基地開(kāi)發(fā)和森林防火工作，縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)抓好春耕備耕等工作，縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)組織好農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)，縣畜牧局、衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)抓好冬春季動(dòng)物防疫工作，有效防范疫情發(fā)生和蔓延?？h扶貧辦要牽頭繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“春季攻堅(jiān)”行動(dòng)，開(kāi)展大調(diào)研、大走訪、大督查，為完成全年脫貧任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縣農(nóng)辦、縣住建局、縣城管執(zhí)法局等部門(mén)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村生活垃圾污水治理、“XXXX”示范點(diǎn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)等工作考核，科學(xué)謀劃新一年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)好頭起好步。

（五）實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)門(mén)紅。一是全面完成高鐵新區(qū)拆遷任務(wù)。堅(jiān)持大員上陣、責(zé)任包保、集團(tuán)作戰(zhàn)，確保月底前完成最后的64戶征收協(xié)議簽訂、532戶房屋拆遷工作。與此同時(shí)，做好拆遷戶過(guò)渡安置工作，確保群眾過(guò)一個(gè)平安祥和的春節(jié)。二是做好城建項(xiàng)目煞尾工作。站前大道黑化等重點(diǎn)工程年前必須完工，XX路、XX大道延伸段等在建工程要加快推進(jìn)，確保年前城區(qū)道路暢通。三是全面啟動(dòng)“四城同創(chuàng)”工作。各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)創(chuàng)建工作要求，制定好“四城同創(chuàng)”的實(shí)施方案和路線圖?？h城管執(zhí)法局要牽頭抓好城區(qū)治堵、治臟、治亂等工作，加大城區(qū)禁限鞭管控力度，確保春節(jié)期間縣城區(qū)道路暢通、干凈整潔、秩序井然。

（六）實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入開(kāi)門(mén)紅。縣財(cái)政局要早計(jì)劃、早謀劃、早行動(dòng)，迅速分解2017年財(cái)稅收入任務(wù)，制定日程表，抓好稅源管控，堅(jiān)持依法征收，做到均衡入庫(kù)，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政“三項(xiàng)資金”回收工作，確保一季度完成30%以上收入任務(wù)。與此同時(shí)，開(kāi)展2017年財(cái)政總決算和部門(mén)決算工作，審核編制2018年部門(mén)預(yù)算及政府預(yù)算。做好春節(jié)資金調(diào)度，保障重點(diǎn)支出，并完成節(jié)前有關(guān)結(jié)算兌現(xiàn)工作。

（七）實(shí)現(xiàn)污染防治開(kāi)門(mén)紅。堅(jiān)持全媒體宣傳、全水域排查、全方位整治、全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)力開(kāi)展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“迎春行動(dòng)”，強(qiáng)力開(kāi)展“五亂”整治和“四清一禁”行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”目標(biāo)。完成縣城區(qū)污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造及管網(wǎng)完善工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲油煙、道路保潔和灑水降塵、渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵管理，加強(qiáng)對(duì)公路施工揚(yáng)塵、在建建筑工地、各類(lèi)堆場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)排污企業(yè)達(dá)標(biāo)整治，堅(jiān)決取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的“十小”企業(yè)。

（八）實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理開(kāi)門(mén)紅。強(qiáng)力推進(jìn)信訪維穩(wěn)百日行動(dòng)，聚焦縣城、XX、XX、XX、XX等重點(diǎn)地區(qū)，XXXX等重點(diǎn)群體，高鐵拆遷、房地產(chǎn)、農(nóng)民工欠薪等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、社會(huì)治安大整頓、安全生產(chǎn)大排查、高鐵安置大走訪、矛盾糾紛大化解等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，化解一批信訪積案，嚴(yán)打一批違法行為，解決一批群眾實(shí)際問(wèn)題，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

同志們，新的藍(lán)圖振奮人心，新的使命催人奮進(jìn)。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以總書(shū)記為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣而努力奮斗！

第二篇：全城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

全城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

這次全城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年的工作任務(wù)。為了全面做好今年的工作，下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

剛剛過(guò)去的**年是我城區(qū)全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十一五”發(fā)展良好開(kāi)局，年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。全城區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成，繼續(xù)保持較快健康發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)，全年全城區(qū)生產(chǎn)總值完成35.10億元，增長(zhǎng)17.5%;財(cái)政收入完成2.5212億元，增長(zhǎng)20.89%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成41.1億元，增長(zhǎng)34%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成21.54億元，增長(zhǎng)41.15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成8億元，增長(zhǎng)13.64%;實(shí)際利用外資881萬(wàn)美元;實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資10.20億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成8488元，增長(zhǎng)10.72%;農(nóng)民人均純收入完成3473元，增長(zhǎng)10.61%，各項(xiàng)指標(biāo)全面完成和超額完成市委和市政府下達(dá)的任務(wù)。

二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成14億元，同比增長(zhǎng)4.8%。優(yōu)質(zhì)谷、超級(jí)稻、新臺(tái)糖22號(hào)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品得到進(jìn)一步推廣，甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物種植面積大幅度增加，農(nóng)業(yè)效益提高，農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)，其中甘蔗種植面積17.27萬(wàn)畝，進(jìn)廠原料蔗預(yù)計(jì)達(dá)到67萬(wàn)噸，單甘蔗一項(xiàng)，全城區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到986元。社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，全年完成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目339個(gè)，總投資5844萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)民的生活水平不斷提高，農(nóng)村的面貌不斷改變。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。今年以來(lái)，我們始終堅(jiān)持把工業(yè)生產(chǎn)放在突出的位置，深入開(kāi)展“百項(xiàng)工業(yè)大會(huì)戰(zhàn)”和“工業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，實(shí)行城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工業(yè)項(xiàng)目工作責(zé)任制，為企業(yè)服務(wù)范圍擴(kuò)大到轄區(qū)內(nèi)所有的重點(diǎn)骨干工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)、房地產(chǎn)企業(yè)，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的煤電油運(yùn)等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)企業(yè)跟蹤服務(wù)，促進(jìn)已經(jīng)竣工新項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)能開(kāi)足馬力，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增產(chǎn)增效。全年全城區(qū)新開(kāi)工企業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè)，總投資額達(dá)1.62億元;規(guī)模以上企業(yè)71家，其中新增10家;億元企業(yè)11個(gè)，其中新增4個(gè);規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成41.1億元，同比增長(zhǎng)34%，總量和增速繼續(xù)排在全市十二縣區(qū)之首。

四是招商引資工作成效顯著。以招商引資為突破口，以實(shí)施“開(kāi)放創(chuàng)新年”為契機(jī)，深入開(kāi)展整治投資軟環(huán)境活動(dòng)，為招商引資創(chuàng)造了良好環(huán)境。積極創(chuàng)新招商方式，廣泛開(kāi)展網(wǎng)上招商、委托招商、以商招商等招商活動(dòng)。積極盤(pán)活現(xiàn)有土地存量，認(rèn)真解決項(xiàng)目落地等瓶頸問(wèn)題，促進(jìn)招商引資取得顯著成效，全年共引進(jìn)新項(xiàng)目26個(gè)，其中內(nèi)資項(xiàng)目23個(gè)，投資總額23億元，實(shí)際利用內(nèi)資10.20億元，完成市下達(dá)任務(wù)的118.6%;實(shí)際利用外資881萬(wàn)美元，直接利用外資337萬(wàn)美元，均超額完成市下達(dá)任務(wù)。

五是第三產(chǎn)業(yè)得到新的發(fā)展。第一，房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。陽(yáng)光新城、新加坡城、金地花園、鑫金地產(chǎn)等22個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目續(xù)建或開(kāi)工建設(shè)。全年全城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)總投資6.12億元，同比增長(zhǎng)50.4%;銷(xiāo)售額6.3億元，銷(xiāo)售面積29萬(wàn)平方米。第二，商貿(mào)流通業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)旺。商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭較好，全面拉動(dòng)了消費(fèi)。全城區(qū)商品批發(fā)零售貿(mào)易總額完成8億元，同比增長(zhǎng)13.64%。第三是旅游業(yè)繼續(xù)發(fā)展。積極引導(dǎo)綠溫泉等旅游景區(qū)加大投入，提高接待能力和服務(wù)水平。引導(dǎo)各景點(diǎn)拓展旅游市場(chǎng)，大力發(fā)展假日旅游和觀光旅游。全年，預(yù)計(jì)各景區(qū)累計(jì)接待旅客20萬(wàn)人次，旅游收入1800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%。

總之，**年我城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比預(yù)期的好，全面完成了市委和市政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，這是我們?cè)诳朔聟^(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、嚴(yán)重秋旱和國(guó)家加大實(shí)施宏觀調(diào)控政策等諸多困難的情況下取得的，成績(jī)來(lái)之不易，總結(jié)一年來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作，我們?nèi)〉玫闹饕?jīng)驗(yàn)是：

一是必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)濟(jì)總量少，規(guī)模小，發(fā)展滯后是我城區(qū)最大的問(wèn)題。一年來(lái)，我們始終牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為最大的任務(wù)，把加快發(fā)展作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把發(fā)展放在第一位，緊抓發(fā)展不放松，使城區(qū)的各項(xiàng)工作上了新的臺(tái)階。

二是必須牢牢把握機(jī)遇。機(jī)遇不是永存的，誰(shuí)抓住了機(jī)遇誰(shuí)就抓住了發(fā)展的先機(jī)。當(dāng)前廣西正處在多區(qū)域合作，多種機(jī)遇重疊的難得的發(fā)展時(shí)期，一年來(lái)，我城區(qū)緊緊抓住南寧市全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放和實(shí)施重點(diǎn)向南的發(fā)展時(shí)機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住市場(chǎng)、資源這兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，在開(kāi)拓市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)資源上下功夫，千方百計(jì)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三是必須緊緊抓住工作的重點(diǎn)。新區(qū)建設(shè)千頭萬(wàn)緒，但我們始終能從本城區(qū)實(shí)際出發(fā)，抓住了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等幾個(gè)重點(diǎn)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，主動(dòng)與發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展交流與合作，加大招商引資，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，有效地提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量。

四是必須團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。一年來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部始終堅(jiān)持一心一意干事業(yè)，謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，勇于克服困難，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，為搞好各項(xiàng)工作提供了可靠的組織保證?；仡欉^(guò)去一年的工作，全城區(qū)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)打了幾場(chǎng)勝仗，比如五象大道的征地拆遷工作、拆違工作、清理違法沙場(chǎng)工作、治理“五亂”工作、計(jì)生服務(wù)月工作、社會(huì)治安百日整治活動(dòng)等都取得了明顯的成效，既鍛煉了我們的隊(duì)伍，又為今后的發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)然，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在許多的困難和問(wèn)題。主要是：

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)勢(shì)和特色不明顯。工業(yè)是我城區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但目前我城區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)缺乏強(qiáng)勢(shì)品牌，企業(yè)規(guī)模小,總量少,產(chǎn)品附加值低,科技含量不高,經(jīng)營(yíng)粗放。飼料、傳統(tǒng)建材、小化工等資源加工型，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的企業(yè)仍占主導(dǎo)地位。同時(shí)，由于企業(yè)規(guī)模偏小，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降。全年規(guī)模企業(yè)中有22個(gè)企業(yè)出現(xiàn)虧損，比去年同期增加了3個(gè)，虧損面積達(dá)36%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的1/3強(qiáng)。

(2)新建項(xiàng)目少，工業(yè)發(fā)展后勁不足。目前，我城區(qū)在建或已完工的工業(yè)技改項(xiàng)目中，大部分是現(xiàn)有企業(yè)的小改造，投資小，效益不明顯。去年我城區(qū)有12個(gè)項(xiàng)目列入南寧市百項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目，其中特普耐斯科技(南寧)有限公司印刷項(xiàng)目、南寧鴻基水泥異地技改項(xiàng)目、廣西華銻化工二期技改項(xiàng)目、廣西日星金屬技改擴(kuò)能項(xiàng)目等四個(gè)項(xiàng)目還簽了責(zé)任狀，除特普耐斯項(xiàng)目在建外，其余項(xiàng)目由于土地沒(méi)解決，至今未能開(kāi)工建設(shè)，華銻化工二期氧化技改擴(kuò)能項(xiàng)目還撤離了我城區(qū)，轉(zhuǎn)到高新區(qū)投資。由于沒(méi)有新項(xiàng)目開(kāi)工，我城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展乏力，后勁明顯不足。

(3)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢，固定資產(chǎn)投資增幅下降。由于國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大以及受到五象新區(qū)規(guī)劃影響和開(kāi)發(fā)區(qū)體制的制約，對(duì)項(xiàng)目用地、資金、環(huán)保、規(guī)劃等實(shí)行嚴(yán)格審批，計(jì)劃開(kāi)工的重大項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。同時(shí)，在開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目中，真正能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本建設(shè)投資和更新改造投資的大項(xiàng)目不多，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本建設(shè)投資過(guò)小，致使固定投產(chǎn)投資增長(zhǎng)較慢，盡管全年固定資產(chǎn)投資增速達(dá)41.15%，但與去年增幅的47.2%相比減少了6 個(gè)百分點(diǎn),增幅明顯下降。

(4)思想解放不夠，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不夠快。新區(qū)成立以后,我們?nèi)匀涣?xí)慣于用縣體制的方式去指導(dǎo)城區(qū)的工作,在體制創(chuàng)新上思想保守,開(kāi)拓性不夠,尤其是對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的體制作為少,沒(méi)有找到根本解決的辦法，致使工作新局面沒(méi)有真正打開(kāi)。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有力措施加以解決。

二、理清思路，明確目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

**年是全面貫徹自治區(qū)第九次黨代會(huì)和市第十次黨代會(huì)精神的第一年，也是南寧市全面實(shí)施“城市建設(shè)重點(diǎn)向南,建設(shè)五象新區(qū)，再造一個(gè)新南寧”戰(zhàn)略的第一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于我城區(qū)乘勢(shì)而上，全面開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重大的意義。

根據(jù)全區(qū)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我城區(qū)實(shí)際，今年我城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)第九次黨代會(huì)、南寧市第十次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以創(chuàng)新為主線，全面開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)工作新局面;抓住五象新區(qū)大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的歷史機(jī)遇，加快“一帶二區(qū)三園”建設(shè){一帶:沿南北高速路、二級(jí)公路經(jīng)濟(jì)帶;二區(qū):五象新區(qū)、良慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);三園:中國(guó)東盟現(xiàn)代物流園、南州工業(yè)園、那馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園(以?xún)?yōu)質(zhì)水果火龍果基地、那馬無(wú)公害蔬菜基地、羅非魚(yú)養(yǎng)殖基地為中心)}，大力推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。

按照這一總體要求，我城區(qū)**年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全城區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%，財(cái)政收入增長(zhǎng)16%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25%。工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)18%，財(cái)政收入增長(zhǎng)18%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。

要實(shí)現(xiàn)以上發(fā)展目標(biāo)，今年要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

(一)加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，全力打造南寧第一工業(yè)強(qiáng)區(qū)

工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，是“城市經(jīng)濟(jì)的脊梁”，是財(cái)政收入的主要來(lái)源，可以說(shuō)，工業(yè)強(qiáng)則國(guó)民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，工業(yè)化程度高則經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高。工業(yè)是我城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè),希望在工業(yè),出路在工業(yè)。今年，我們要繼續(xù)把工業(yè)放在突出的位置，作為“一把手工程”來(lái)抓，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)抓工業(yè)，集中力量抓工業(yè)，圍繞到2012年力爭(zhēng)全城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到88.19億元，打造南寧第一工業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，全力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)特色工業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)總量，實(shí)現(xiàn)全年規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值凈增12億元，增長(zhǎng)30%，使工業(yè)成為城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

一是積極抓好現(xiàn)有企業(yè)技改，千方百計(jì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。我城區(qū)現(xiàn)有企業(yè)超過(guò)200家，其中規(guī)模以上企業(yè)71家，產(chǎn)值40.6億元。因此，我們要在現(xiàn)有企業(yè)上做文章，積極扶持制藥、飼料、制糖、造紙、制造加工等優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，增加投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高技術(shù)裝備水平，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益。要抓好一批重點(diǎn)企業(yè)的技改。同時(shí)，積極鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)，今年要力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)10家，達(dá)到81家;億元企業(yè)新增4家，達(dá)到15家。二是要加快開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。盡快完成南寧市良慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)組建，爭(zhēng)取近期掛牌成立。要按照五象新區(qū)總體規(guī)劃要求，規(guī)劃好良慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南州工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)布局，力爭(zhēng)今年上半年完成南州工業(yè)園規(guī)劃。同時(shí)以開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，大力引進(jìn)新的工業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年底前有一批新的工業(yè)項(xiàng)目在園區(qū)落戶、開(kāi)工建設(shè)。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化工業(yè)布局。積極引導(dǎo)各類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群和特色鮮明的各類(lèi)園區(qū)。引導(dǎo)生物工程、制藥、信息、電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)向良慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聚集，打造南寧市總部經(jīng)濟(jì)基地和新型工業(yè)基地;引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品、建材、運(yùn)輸?shù)任锪鳂I(yè)向中國(guó)-東盟國(guó)際物流園聚集，打造大型國(guó)際物流中心;引導(dǎo)造紙、制糖、鋁加工、化工、機(jī)械等加工業(yè)和制造業(yè)向南州工業(yè)園聚集，打造先進(jìn)加工制造基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。當(dāng)前，要重點(diǎn)推進(jìn)武鋼總部基地、東盟物流園一批大型項(xiàng)目的前期工作。四是抓好新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。充分利用城區(qū)土地儲(chǔ)備中心和沿海開(kāi)發(fā)投資公司這兩個(gè)平臺(tái)，盤(pán)活現(xiàn)有土地，加快土地開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)土地招牌掛形式，拍賣(mài)部分存量土地，解決工業(yè)發(fā)展的土地、資金等瓶頸問(wèn)題，儲(chǔ)備一批土地。要抓好簽約項(xiàng)目的開(kāi)工，提高合同履約率、項(xiàng)目開(kāi)工竣工率和資金到位率。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工業(yè)項(xiàng)目制度，城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)聯(lián)系1-2個(gè)工業(yè)企業(yè)、新開(kāi)工和簽約的投資額比較大的企業(yè)，做到一個(gè)項(xiàng)目一名城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)部門(mén)跟蹤服務(wù)，一個(gè)工作小組，一抓到底的項(xiàng)目捆綁四個(gè)一責(zé)任制。堅(jiān)持定期考核，每月一次例會(huì)制度，通過(guò)建立為工業(yè)企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，并盡快生產(chǎn)達(dá)效。力爭(zhēng)今年新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目不低于15個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)年投入資金達(dá)15億元以上。

(二)加大規(guī)劃建設(shè)力度，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

城鎮(zhèn)面貌是一個(gè)地方的投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的體現(xiàn)，抓城鎮(zhèn)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。目前，我們的城市意識(shí)、規(guī)劃水平、建設(shè)速度、管理質(zhì)量等有待進(jìn)一步提高。隨著南寧市建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市，全面開(kāi)發(fā)建設(shè)五象新區(qū)，我城區(qū)已進(jìn)入城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的時(shí)期，我們要利用這一時(shí)機(jī)，加大城市規(guī)劃建設(shè)力度，加強(qiáng)城市規(guī)范化管理，提高城鎮(zhèn)化水平，提升城市管理水平。

一是要完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。規(guī)劃就是效益，規(guī)劃就是項(xiàng)目，規(guī)劃是前提，是基礎(chǔ)，只有好的規(guī)劃才能有好的項(xiàng)目，才能爭(zhēng)取上級(jí)的用地計(jì)劃，因此要下決心抓好工業(yè)和城鎮(zhèn)的規(guī)劃。我們要按照高標(biāo)準(zhǔn)要求，注意做好與南寧市修編的城市總體規(guī)劃，特別是與五象新區(qū)總體規(guī)劃相銜接，做好建城區(qū)城市規(guī)劃修編，抓緊完成良慶區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南州工業(yè)園詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí)，拿出一定專(zhuān)項(xiàng)資金支持各鎮(zhèn)搞好中心鎮(zhèn)及部分村坡的規(guī)劃，力爭(zhēng)今年完成大塘、那馬等鎮(zhèn)規(guī)劃，并將其納入良慶區(qū)城市建設(shè)總體規(guī)劃。二是要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合南寧啟動(dòng)五象新區(qū)建設(shè)，完善五象大道、建設(shè)玉洞大道、平樂(lè)大道、擴(kuò)建銀海大道、推進(jìn)南寧市新的行政中心、廣西文化藝術(shù)中心、廣西體育中心、南寧市藝術(shù)博物館等重點(diǎn)工程，拉開(kāi)城市框架。同時(shí)，完善建城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，完成龜背橋拓寬工程，落實(shí)城區(qū)行政辦公中心規(guī)劃定點(diǎn)并啟動(dòng)建設(shè)，新建一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，增加城市公交線路，建設(shè)一批公共廁所，新增一批交通衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等。三是要抓好城市建設(shè)規(guī)范化管理。加強(qiáng)對(duì)建筑工地特別是私人建房的管理，對(duì)新建的建筑物要求其安全施工，文明施工，并做到統(tǒng)一立面，統(tǒng)一高度，整齊劃一，無(wú)工地亂象發(fā)生。要嚴(yán)格控制新建私宅，從今年起城市建成區(qū)不再審批新的私宅建設(shè)，已審批準(zhǔn)建設(shè)和已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的私宅限期開(kāi)工完工，要求在今年4月底前務(wù)必完工。同時(shí)，要大力發(fā)展房地產(chǎn)，抓好住宅小區(qū)建設(shè)，抓好文明社區(qū)、文明庭院、文明街道創(chuàng)建工作，通過(guò)文明社區(qū)、庭院、街道等文明單位創(chuàng)建工作，切實(shí)提高創(chuàng)建水平，為抓好城市規(guī)范化管理營(yíng)造良好氛圍。四是要深入持久開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”。進(jìn)一步加大“城鄉(xiāng)清潔工程”和治理“五亂”宣傳力度，使這項(xiàng)工作家喻戶曉，深入人心，成為全民自覺(jué)參與的工程。對(duì)建成區(qū)實(shí)行網(wǎng)格式管理，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)不履行或不能正確履行職責(zé)，對(duì)治理“五亂”、實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作不重視、不努力、不作為的單位和個(gè)人追究責(zé)任;對(duì)一些長(zhǎng)期得不到解決的突出的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題要給予嚴(yán)格處罰;問(wèn)題嚴(yán)重的要下崗換人。加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)“五亂”進(jìn)行嚴(yán)管重罰。嚴(yán)格按照市政府關(guān)于開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”全面治理“五亂”行為的通告精神，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。加強(qiáng)巡查、督察工作，做好城市衛(wèi)生巡查工作，設(shè)置治理“五亂”處罰監(jiān)督崗，增加日常市容市貌協(xié)管員、監(jiān)督員。要處理好堵與疏的關(guān)系，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，使實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”、治理“五亂”制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。要學(xué)習(xí)借鑒其他城市管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立市容市貌環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制，并把 “城鄉(xiāng)清潔工程” 向各鎮(zhèn)延伸。要搞好規(guī)劃，因地制宜定點(diǎn)設(shè)置市場(chǎng)、夜市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)，建設(shè)新的垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等。

(三)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

今年，自治區(qū)、南寧市繼續(xù)在我城區(qū)推行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，加大力度推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，我們要抓住這一契機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展。

一是大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。沿南北公路的那馬、大塘、南曉等鎮(zhèn)要按照建設(shè)南北公路沿線經(jīng)濟(jì)帶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的要求，積極扶持發(fā)展蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)等城郊型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，把良慶區(qū)打造成南寧市的菜藍(lán)子基地，無(wú)公害食品、生態(tài)食品、綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn)供應(yīng)基地。二是大力實(shí)施“生態(tài)良慶建設(shè)”工程。結(jié)合我城區(qū)山多林多的優(yōu)勢(shì)，依托華勁造紙集團(tuán)、豐林公司等林業(yè)加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展林業(yè)，突出抓好宜林荒山、荒坡和村莊內(nèi)外綠化，全力推進(jìn)生態(tài)文明村的建設(shè)，做到宜林則林，使林業(yè)成為農(nóng)民增收的一條重要渠道。三是進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。按照“優(yōu)化糧經(jīng)、提升果蔬、扶持畜牧、擴(kuò)大甘蔗”思路，突出優(yōu)勢(shì)和特色，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷、超級(jí)稻、甘蔗、西瓜、無(wú)公害蔬菜、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、亞熱帶水果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。用謀劃工業(yè)的理念去謀劃農(nóng)業(yè)，用經(jīng)營(yíng)工業(yè)的方式去經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，積極推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步形成一鎮(zhèn)一品的區(qū)域特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局。四是扶持鼓勵(lì)、培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。用改革的思路和市場(chǎng)的辦法，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。吸引各類(lèi)資本，新上一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展一批鄉(xiāng)村工業(yè)。對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的廣西萬(wàn)利來(lái)工貿(mào)有限公司、廣西冠桂大塘糖廠、廣西果母飲業(yè)公司、金泰爾工貿(mào)公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，從資金、技術(shù)、人才等方面給予重點(diǎn)扶持，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍服務(wù)的生產(chǎn)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。五是做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民致富渠道。加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技術(shù)技能培訓(xùn)，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民。全年力爭(zhēng)完成培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力5000人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2500人以上。

(四)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，全面提升第三產(chǎn)業(yè)

第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要位置，是地方財(cái)政收入的主要來(lái)源。我市是第三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市，第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重已經(jīng)達(dá)到51.49%，青秀區(qū)和興寧區(qū)第三產(chǎn)業(yè)在兩個(gè)城區(qū)的國(guó)民生產(chǎn)總值中分別占73%和68%;其中財(cái)政收入大部分來(lái)源于第三產(chǎn)業(yè)。目前，三產(chǎn)是我城區(qū)的短腿，三產(chǎn)在全城區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總量中僅占20%，因此，我們要堅(jiān)持兩條腿走路，堅(jiān)持重點(diǎn)抓工業(yè)，優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，逐步提升第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，力爭(zhēng)今年第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)25%以上，2010年達(dá)到40%以上。

一要大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。我城區(qū)是南寧市城市向南發(fā)展的重點(diǎn)，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)前景廣闊，因此我們要把房地產(chǎn)作為新的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)以及增加財(cái)政收入的主渠道來(lái)抓。充分利用土地儲(chǔ)備中心這個(gè)平臺(tái)和市連續(xù)三年的全額返還土地出讓金的有利政策，按照建設(shè)現(xiàn)代宜居城市和區(qū)域性國(guó)際城市的要求，加快房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外有影響、有實(shí)力的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)一批具有現(xiàn)代城市品位的住宅小區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)由瑯東時(shí)代轉(zhuǎn)移到五象時(shí)代，實(shí)現(xiàn)良慶經(jīng)濟(jì)新一輪騰飛。二要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。通過(guò)知名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和即將開(kāi)工建設(shè)的廣西體育中心、藝術(shù)中心、南寧新行政辦公中心等六路一館三中心項(xiàng)目建設(shè)以及金盛財(cái)富廣場(chǎng)、鑫利華商廈等項(xiàng)目建成的帶動(dòng)，引進(jìn)一批大型超市、購(gòu)物中心和專(zhuān)業(yè)批發(fā)零售市場(chǎng)。今年力爭(zhēng)完成東盟國(guó)際水果批發(fā)市場(chǎng)一期工程建設(shè)，引進(jìn)3個(gè)大的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)具有良慶特色的服務(wù)行業(yè)發(fā)展。三要大力發(fā)展物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)。依托位于連接沿海大通道的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)中國(guó)-東盟國(guó)際物流園，把良慶區(qū)逐步形成泛北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流集散地，建設(shè)成區(qū)域國(guó)際物流中心。要加快發(fā)展商貿(mào)業(yè)，加快建設(shè)一批具有較強(qiáng)輻射功能的大型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)街，發(fā)展大商貿(mào)，構(gòu)建區(qū)域性商貿(mào)中心。四要大力發(fā)展旅游業(yè)。進(jìn)一步發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，突出“生態(tài)、綠色、休閑”三大主題，發(fā)展具有原生態(tài)和次生態(tài)特色的旅游產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)社會(huì)資金參與旅游開(kāi)發(fā)，加快旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，把良慶旅游培育發(fā)展成為大南寧旅游圈的重要部分，成為新的旅游目的地，使旅游業(yè)成為我城區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(五)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放與合作，借力加快發(fā)展

開(kāi)放與合作是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大主題，因此，我們要圍繞經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展目標(biāo)，突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放合作，加快發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化的一流城區(qū)。

一是以招商引資為手段，努力提高對(duì)外開(kāi)放水平。南寧市五象新區(qū)開(kāi)發(fā)工作方案已經(jīng)出臺(tái)，今后新區(qū)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目工作及招商實(shí)行屬地管理政策，主要責(zé)任在城區(qū)，因此我們?cè)谝晕逑笮聟^(qū)、良慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、中國(guó)-東盟國(guó)際物流園、南州工業(yè)園為平臺(tái)，下大力氣開(kāi)展招商引資工作。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資工作機(jī)制，建立招商項(xiàng)目評(píng)估和預(yù)審工作制度，做到挑商選資。對(duì)申請(qǐng)入?yún)^(qū)項(xiàng)目要進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、用地、環(huán)保可行性及投資強(qiáng)度、投資規(guī)模、科技含量、財(cái)稅貢獻(xiàn)、社會(huì)效益等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與論證。要注重招商深度，把有限的土地資源用于優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上，重點(diǎn)引進(jìn)投資大、產(chǎn)值高、納稅多、用地少、無(wú)環(huán)保和安全問(wèn)題的項(xiàng)目。要轉(zhuǎn)變招商理念，由大招商轉(zhuǎn)向招大商，將引進(jìn)知名房地產(chǎn)公司建設(shè)高檔商品住宅區(qū)，引進(jìn)投資大、產(chǎn)值高、納稅多等產(chǎn)業(yè)性大項(xiàng)目，引進(jìn)品牌企業(yè)墊資開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期投資和工程建設(shè)作為重點(diǎn)。建立高效服務(wù)和投資投訴處理工作機(jī)制，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。要認(rèn)真做好外商投訴工作，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，積極營(yíng)造“親商、安商、扶商、富商”氛圍。完善招商引資工作目標(biāo)管理激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)和城區(qū)有關(guān)部門(mén)要明確招商引資目標(biāo)任務(wù)，建立城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)三級(jí)招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)招商引資做出突出貢獻(xiàn)的有功人員給予重獎(jiǎng)。

二是以項(xiàng)目建設(shè)為載體，保持強(qiáng)勁的投資增勢(shì)。要結(jié)合五象新區(qū)、良慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、中國(guó)-東盟物流園、南州工業(yè)園的建設(shè)，謀劃和引進(jìn)一批科技含量高、投資規(guī)模大、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮、占地面積少的高科技、高附加值的重大項(xiàng)目，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要圍繞形成各具特色的城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，依托各種優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)和爭(zhēng)取一批工業(yè)項(xiàng)目。要充分利用五象新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重大發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展鎮(zhèn)村工業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，我們要繼續(xù)大力實(shí)施城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項(xiàng)目、直屬部門(mén)對(duì)口服務(wù)項(xiàng)目等一系列有效措施，特別是要落實(shí)上門(mén)招商、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)等措施，在全城區(qū)再掀項(xiàng)目建設(shè)和招商引資熱潮，確保今年的固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度大于去年。要立足現(xiàn)有條件，圍繞竣工投產(chǎn)一批、開(kāi)工建設(shè)一批、擴(kuò)產(chǎn)續(xù)建一批、論證儲(chǔ)備一批，全力推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，特別是要加快推進(jìn)正在建設(shè)或加緊落實(shí)的重大項(xiàng)目，確保項(xiàng)目資金落實(shí)到位和如期開(kāi)工建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。在建和續(xù)建項(xiàng)目，要列出明確的竣工時(shí)間表，加快建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)出效益;對(duì)于新建項(xiàng)目，各有關(guān)部門(mén)要加快工作進(jìn)度使其盡早動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)機(jī)制，扎實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合“十一五”規(guī)劃編制，抓住優(yōu)勢(shì)，切實(shí)搞好一批重大項(xiàng)目尤其是工業(yè)項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目的規(guī)劃和前期工作，重點(diǎn)是積極做好綜合開(kāi)發(fā)等重大項(xiàng)目的策劃和前期工作，力爭(zhēng)有更多大項(xiàng)目落戶我城區(qū)。

(六)大力培植新財(cái)源，努力確保財(cái)政收入較快增長(zhǎng)

今年，我城區(qū)的財(cái)稅工作要把鞏固壯大和培育財(cái)源支柱、促進(jìn)財(cái)政增收作為工作的重中之重，按照“突出支柱財(cái)源，鞏固現(xiàn)有財(cái)源，培育后續(xù)財(cái)源，發(fā)展新型財(cái)源”的思路，積極開(kāi)拓和培育新財(cái)源，不斷強(qiáng)化稅收征管，全面完成全年的目標(biāo)任務(wù)。一要進(jìn)一步理順各種稅收關(guān)系。特別要解決好企業(yè)在我城區(qū)落戶生產(chǎn)，到另一城區(qū)注冊(cè)納稅的“異地納稅”問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)“企業(yè)發(fā)展、財(cái)政增收”雙贏目標(biāo)。二要大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)財(cái)源。積極倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展，帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)和諧。全年要新增5000戶個(gè)體工商戶、20戶私營(yíng)工業(yè)企業(yè)、20戶三產(chǎn)服務(wù)企業(yè)。三要加強(qiáng)征管。要堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”工作方針，嚴(yán)格依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等行為，抓好納稅大戶、重點(diǎn)稅源和一般稅源、流動(dòng)稅源、零星稅源及交叉稅源的征收，做到應(yīng)收盡收。四要理好財(cái)。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，在源頭上下大力氣控制支出，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)亂花錢(qián)，堅(jiān)持保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工資發(fā)放、社會(huì)保障、科技教育、扶貧支農(nóng)等事關(guān)大局的支出。今年，我們將要推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增量與經(jīng)費(fèi)劃撥“捆綁”方式，進(jìn)一步充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)培植財(cái)源、抓財(cái)稅工作的積極性。

(七)堅(jiān)持以人為本，全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程

促進(jìn)社會(huì)和諧，關(guān)鍵是要解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，多為群眾辦實(shí)事，讓群眾得實(shí)惠。一是廣泛開(kāi)展和諧社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)。在全城區(qū)廣泛開(kāi)展和諧街道、和諧村屯、和諧學(xué)校、和諧家庭等活動(dòng)。二是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。要積極推動(dòng)社會(huì)保障向農(nóng)村延伸，擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障制度覆蓋范圍。要積極擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會(huì)保障覆蓋面，盡快使養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)覆蓋到所有企業(yè)。三是進(jìn)一步加大為民辦實(shí)事。重點(diǎn)圍繞建立完善最低生活保障、醫(yī)療保障制度和解決農(nóng)村出行難、飲水難、上學(xué)難、看病難問(wèn)題以及改善城市基礎(chǔ)設(shè)施、增加城鎮(zhèn)居民就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等做好為民辦實(shí)事項(xiàng)目。四是積極化解人民內(nèi)部矛盾。繼續(xù)開(kāi)展“大排查”“大接訪”、“大調(diào)處”活動(dòng)，把矛盾、糾紛化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層。進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安防控體系。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，著力抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，開(kāi)展“嚴(yán)打”專(zhuān)項(xiàng)整治斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)治安等刑事犯罪及各種惡勢(shì)力，堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位，安全措施到位，責(zé)任落實(shí)到位，執(zhí)法監(jiān)管到位，有效減少一般事故發(fā)生，杜絕重特大安全事故。五是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)公共領(lǐng)域的投入。繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策，鞏固提高義務(wù)教育。盡快建立貧困家庭學(xué)生多元資助體系，幫助解決好貧困家庭大學(xué)生上學(xué)問(wèn)題。著眼于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，為人民群眾提供豐富多彩的文化產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，大力抓好計(jì)生、科技、“雙擁”、環(huán)保等各項(xiàng)工作，進(jìn)一步繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)全面進(jìn)步和諧發(fā)展。

三、與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，全面開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)工作新局面

創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新。目前，我城區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，也遇到了許多新的困難和問(wèn)題，如何搶抓機(jī)遇、破解發(fā)展中的難題亟需我們進(jìn)行觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。今年是全市“創(chuàng)新年”，我們要以此為契機(jī)，抓好以下幾個(gè)方面的改革創(chuàng)新，全面開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

一是領(lǐng)導(dǎo)體制要?jiǎng)?chuàng)新。為了適應(yīng)城區(qū)工作越來(lái)越繁重以及五象新區(qū)核心區(qū)五年基本建成的要求，今年將全城區(qū)的工作大致分為三大塊，第一塊是五象新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和城市建設(shè)管理工作;第二塊是開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作;第三塊是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。在領(lǐng)導(dǎo)分工上進(jìn)行調(diào)整，城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)除原先分管的工作外，分成三大組，分別負(fù)責(zé)三大塊工作。經(jīng)過(guò)調(diào)整，除重大活動(dòng)集中抓以外，原則上按三大組不變，相對(duì)獨(dú)立，機(jī)動(dòng)靈活，發(fā)揮各領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，要確保重點(diǎn)，確保一半以上領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓五象新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和建成區(qū)城市建設(shè)管理工作，其余的一半專(zhuān)抓開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。既保證各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，又突出重點(diǎn)，做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，形成各級(jí)班子人人肩上有擔(dān)子，齊心協(xié)力抓落實(shí)，你追我趕促發(fā)展的工作局面。

二是開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制要?jiǎng)?chuàng)新。在開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制方面，實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理職能與社會(huì)管理職能相分離，加快兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的資源整合，對(duì)良慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行封閉式管理，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)考核。經(jīng)市政府有關(guān)部門(mén)同意在過(guò)渡時(shí)期把開(kāi)發(fā)區(qū)人員分成兩大塊，一塊負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，一塊負(fù)責(zé)社會(huì)事務(wù)管理。中層領(lǐng)導(dǎo)及員工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，競(jìng)聘上崗，一年一聘。同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)工資，除基本工資外，獎(jiǎng)金福利與績(jī)效掛鉤。此外，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考核。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制要?jiǎng)?chuàng)新。要改變過(guò)去大包大攬做法，將責(zé)、權(quán)、利下放給各鎮(zhèn)，調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)的積極性。年初下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，年終對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)和各項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行綜合考核，評(píng)定等級(jí)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)村的辦法不變，并將所聯(lián)系鎮(zhèn)村的目標(biāo)完成情況納入機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制考核范圍。今后城區(qū)所有任務(wù)只下達(dá)到鎮(zhèn)，原則上由各鎮(zhèn)單獨(dú)完成，聯(lián)系的機(jī)關(guān)部門(mén)配合完成。各機(jī)關(guān)各部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加大對(duì)各鎮(zhèn)的支持，共同推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

四是計(jì)生工作機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。理順城區(qū)計(jì)生局、計(jì)生站和各鎮(zhèn)政府計(jì)生工作管理責(zé)權(quán)，對(duì)計(jì)生工作實(shí)行單項(xiàng)考核，按月考核季度獎(jiǎng)勵(lì)，重獎(jiǎng)重罰，一票否決。實(shí)行對(duì)各鎮(zhèn)問(wèn)責(zé)與對(duì)計(jì)生業(yè)務(wù)主管部門(mén)問(wèn)責(zé)相結(jié)合，對(duì)各鎮(zhèn)政府以及計(jì)生業(yè)務(wù)部門(mén)分別考核的辦法，以明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)效。對(duì)征收計(jì)生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及計(jì)生指標(biāo)月考核季兌現(xiàn)政策，充分調(diào)動(dòng)計(jì)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)和鎮(zhèn)干部的積極性。具體的創(chuàng)新方案由城區(qū)政府制定完善后實(shí)施。

五是干部管理方式要?jiǎng)?chuàng)新。嚴(yán)格按照管理權(quán)限管理干部，城區(qū)黨委原則上只管科級(jí)干部，其余的干部下放給各鎮(zhèn)和各職能部門(mén)管理。堅(jiān)持能上能下原則，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到每半年一測(cè)評(píng)，每年一考核，并視測(cè)評(píng)和考核情況對(duì)干部及時(shí)調(diào)整，真正做到能者上、平者讓、庸者下。

六是機(jī)關(guān)效能建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新。圍繞提高機(jī)關(guān)工作效率，改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行大刀闊斧的改革。實(shí)行掛牌上崗，職責(zé)上墻，將工作量化到人，做到機(jī)關(guān)日考勤、月測(cè)評(píng)、季考評(píng)，城區(qū)年考核，并將考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)金掛鉤。這個(gè)工作由機(jī)關(guān)工委牽頭在幾個(gè)部門(mén)試點(diǎn)后全面推廣。

七是機(jī)關(guān)后勤管理要?jiǎng)?chuàng)新。機(jī)關(guān)車(chē)輛管理要?jiǎng)?chuàng)新，加強(qiáng)機(jī)關(guān)用車(chē)管理，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行重新分配，機(jī)關(guān)用車(chē)統(tǒng)一由后勤服務(wù)中心管理和調(diào)配，計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)用接待用車(chē)。并對(duì)干部上下班的交通補(bǔ)助費(fèi)適當(dāng)調(diào)整。同時(shí)，購(gòu)買(mǎi)一輛好的接待車(chē)專(zhuān)門(mén)用于接待，購(gòu)買(mǎi)幾輛好的面包車(chē)專(zhuān)門(mén)用于下鄉(xiāng)。

八是接待工作要?jiǎng)?chuàng)新。實(shí)行集中接待，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心成立接待組專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)所有接待，并本著厲行節(jié)約的原則，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，杜絕鋪張浪費(fèi)。具體由機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心制定方案后實(shí)施。

九是招商引資和投融資機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。除做好項(xiàng)目招商、基地招商外，積極探索以商招商、委托招商、中介招商方式網(wǎng)絡(luò)招商。對(duì)招大商、招到實(shí)商以及招商引資項(xiàng)目到位、資金額度比較大的有功人員進(jìn)行重獎(jiǎng)。投融資方面要拓寬思路，除積極爭(zhēng)取銀行信貸外，重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)好土地，以土地融資。此外，要用好沿海開(kāi)發(fā)投資公司，聘請(qǐng)精通投融資業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才加強(qiáng)對(duì)公司的領(lǐng)導(dǎo)，使其成為我城區(qū)投融資的重要平臺(tái)。

十是項(xiàng)目建設(shè)工作要?jiǎng)?chuàng)新。要統(tǒng)籌安排用地指標(biāo)，盤(pán)活好現(xiàn)有土地存量。今年我們要加大對(duì)閑置土地的清理，對(duì)閑置土地征收閑置費(fèi)，對(duì)改變用途的用地進(jìn)行重罰或強(qiáng)制收購(gòu)。通過(guò)盤(pán)活土地儲(chǔ)備一批土地，并通過(guò)招牌掛方式進(jìn)行拍賣(mài)，真正將有限的土地用在投資大、見(jiàn)效快、回報(bào)多的項(xiàng)目上，并解決項(xiàng)目前期建設(shè)資金。要積極拓寬包括社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)籌資思路，大膽探索合資合作開(kāi)發(fā)模式。學(xué)習(xí)高新區(qū)，把帶資建設(shè)作為解決我城區(qū)目前資金困境的最有效的辦法大力推行。

四、統(tǒng)籌兼顧，周密部署，扎實(shí)做好當(dāng)前工作

歲末年初，工作千頭萬(wàn)緒。各級(jí)各部門(mén)要理清思路，明確目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，確保今年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

(一)抓好第一季度各項(xiàng)工作

做好去年工作的收尾，確保不留尾巴，圓滿完成，同時(shí)謀劃好今年第一季度工作，采取切實(shí)措施，努力做好今年第一季度工作，做到早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)，力爭(zhēng)今年第一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅，確保今年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)快速健康平穩(wěn)地增長(zhǎng)。

(二)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

各級(jí)各部門(mén)各單位要利用當(dāng)前相對(duì)農(nóng)閑的機(jī)會(huì)，大力組織開(kāi)展冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)，特別是要抓緊水毀工程修復(fù)建設(shè)，加快推進(jìn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。抓好社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)道路、水利等項(xiàng)目建設(shè)，確保春節(jié)前完成所有項(xiàng)目。要抓好越冬作物管理，認(rèn)真組織好冬種、春播，及早抓好糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收打好基礎(chǔ)。要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，確保冬種作物生產(chǎn)所需的化肥、種子等物資供應(yīng)與質(zhì)量，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。要抓好各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，積極組織農(nóng)民外出務(wù)工，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。要抓好甘蔗砍運(yùn)工作，嚴(yán)厲打擊非法蔗販子，防止甘蔗外流，保證正常的生產(chǎn)和市場(chǎng)秩序，穩(wěn)定糖價(jià)和甘蔗收購(gòu)價(jià)格，確保農(nóng)民增收、企業(yè)增效、國(guó)家增稅。

(三)抓好項(xiàng)目建設(shè)和投資推進(jìn)工作

各級(jí)各部門(mén)各單位要及早安排好今年新開(kāi)工項(xiàng)目的計(jì)劃，盡快排出新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的進(jìn)度表，明確項(xiàng)目開(kāi)工的具體時(shí)間和工作要求，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，抓緊推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，配合做好五象新區(qū)核心區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)前期工作等，爭(zhēng)取第一季度有一批項(xiàng)目新開(kāi)工，實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。要及早安排好、落實(shí)好全年各類(lèi)建設(shè)資金，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要多方籌措資金，爭(zhēng)取把我城區(qū)的所需資金、項(xiàng)目列入自治區(qū)、南寧市今年計(jì)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)、南寧市更多的資金、項(xiàng)目和政策支持。

(四)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作

歲末年初是重特大事故多發(fā)、頻發(fā)的時(shí)期。各級(jí)各部門(mén)各單位要把防范重特大事故特別是群死群傷事故作為安全生產(chǎn)工作的重中之重來(lái)抓，切實(shí)抓好煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管，做到不留死角，不留隱患，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。節(jié)前要抓好各種安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決杜絕安全隱患。要加大對(duì)節(jié)日期間特別是春運(yùn)期間交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管力度，切實(shí)做好公眾聚集場(chǎng)所的安全防范工作，嚴(yán)防群體性事件發(fā)生。要堅(jiān)持節(jié)日值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大情況報(bào)告制度，保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。要完善矛盾糾紛排查機(jī)制，建立健全突發(fā)事件和群體性事件的預(yù)警機(jī)制，做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作和矛盾排查調(diào)處工作，妥善處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的各種群體性事件。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，保持對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、搶劫犯罪等刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(五)抓好春節(jié)期間群眾生產(chǎn)生活

春節(jié)快要到了，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要心系百姓冷暖，到基層去，到群眾中去，特別要到困難多的地方和群眾中去，察民情，解民憂，實(shí)實(shí)在在地幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，讓全城區(qū)人民過(guò)上歡樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日。要關(guān)心和解決群眾的實(shí)際困難，高度重視關(guān)于城市低保戶、農(nóng)村特困戶、五保戶、受災(zāi)戶等困難群眾的生活，確保每戶困難群眾有飯吃、有衣穿、有地方住、有肉過(guò)年、安全過(guò)冬。要加強(qiáng)節(jié)日期間的市場(chǎng)監(jiān)管和食品安全管理，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、制假售假、缺斤少兩等欺詐消費(fèi)者的行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，確保節(jié)日期間食品安全。要組織開(kāi)展廣泛的城市社區(qū)文化體育活動(dòng)，積極開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，豐富節(jié)日期間的群眾文化生活。

(六)抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”和治理“五亂”工作

把“城鄉(xiāng)清潔工程”和治理“五亂”工作不斷推向深入，進(jìn)一步加大保潔工作力度和密度，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法力度，加大對(duì)“五亂”行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰，以重罰求得治理“五亂”的顯著成效。要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，積極探索保潔承包制等長(zhǎng)效管理新模式，認(rèn)真解決“堵與疏”的關(guān)系，加快規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng)、夜市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)以及加強(qiáng)垃圾保潔、清運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。清潔工程的重點(diǎn)向各鎮(zhèn)、向社區(qū)、向邊緣地帶轉(zhuǎn)移，向制度化，建立長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)移，不斷提高城區(qū)的管理水平。

五、振奮精神，萬(wàn)眾一心，以百倍的干勁推動(dòng)全年工作目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)

今年，我城區(qū)工作任務(wù)將更加繁重而艱巨，要完成既定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作目標(biāo)任務(wù)，我們必須要始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，咬緊目標(biāo)不放松，狠抓落實(shí)不懈怠，充分激發(fā)全城區(qū)廣大干部群眾建功立業(yè)的積極性，以超常的工作理念開(kāi)拓創(chuàng)新，以強(qiáng)有力的工作舉措克難攻堅(jiān)，以勇立潮頭和只爭(zhēng)朝夕的干勁，全力推動(dòng)良慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。

第一，要振奮精神形成合力。面對(duì)全市各縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì)，面對(duì)今年繁重的工作任務(wù)，各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，敢于正視困難，勇于面對(duì)困難，善于克服困難，變壓力為動(dòng)力，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以更加昂揚(yáng)向上的斗志，更加飽滿的工作熱情，扎實(shí)抓好每項(xiàng)工作的落實(shí)。只要我們堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，把克服困難與發(fā)揮優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，把上級(jí)部署與全城區(qū)的實(shí)際、與部門(mén)的工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把貫徹上級(jí)精神與創(chuàng)造性地開(kāi)展工作結(jié)合起來(lái)，就能把一些看起來(lái)不可能的事變成可能，就能把難以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，就能創(chuàng)出一流的業(yè)績(jī)建成一流的城區(qū)。

第二，要強(qiáng)化責(zé)任增加壓力。在繼續(xù)推行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、招商引資、重大項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系和跟蹤服務(wù)等責(zé)任制，實(shí)行績(jī)效掛鉤、獎(jiǎng)懲掛鉤激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，要重新篩選出一批能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起重大推動(dòng)作用的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目細(xì)化、量化落實(shí)到單位、個(gè)人身上，各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)都要層層分解，做到項(xiàng)目工作目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，切實(shí)把發(fā)展的目標(biāo)具體到項(xiàng)目，落實(shí)到人頭，量化到時(shí)間進(jìn)度。這次會(huì)議已經(jīng)明確了今年我城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路，對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)來(lái)說(shuō)，就是要圍繞把加快發(fā)展的思路、目標(biāo)、戰(zhàn)略、決策，變成每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，成為廣大干部群眾的奮斗方向和自覺(jué)追求，做到思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、事業(yè)同干，成效共享。

第三，要加快發(fā)展增強(qiáng)活力。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，集中精力謀發(fā)展，專(zhuān)心致志抓落實(shí)，以“言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)”的作風(fēng)干出實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要克服“不求有功但求無(wú)過(guò)”的消極思想和“多做事惹麻煩、少做事少麻煩、不做事保平安”的錯(cuò)誤心態(tài)，始終以推進(jìn)發(fā)展、造福于民為己任，切實(shí)做到“在位一天干好一天、在職一天負(fù)責(zé)一天”，沉下心來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)抓工作，以自己的模范行動(dòng)贏得廣大干部群眾的衷心擁護(hù)和支持。同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高總攬全局的能力，把主要精力放在制定和實(shí)施本部門(mén)、本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、重大決策上，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身到加快良慶發(fā)展的各項(xiàng)工作中去。

第四，要狠抓落實(shí)提高效力。抓落實(shí)是推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。今年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是抓落實(shí)的問(wèn)題。我們一定要堅(jiān)持以抓落實(shí)促發(fā)展，以抓落實(shí)出成效。今年，我們要按照市委的部署抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。在具體工作中：一是要健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制。機(jī)關(guān)首問(wèn)責(zé)任人必須增強(qiáng)責(zé)任、服務(wù)意識(shí)，以對(duì)來(lái)訪人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)以及實(shí)際情況作出處理，直到來(lái)訪人的問(wèn)題得到解決或給予明確答復(fù)。二是要全面推行限時(shí)辦結(jié)制。根據(jù)職責(zé)分工和有關(guān)法律規(guī)定以及便民高效的原則，合理確定辦結(jié)時(shí)限，并向社會(huì)公開(kāi)，做到責(zé)任到人，考核到人，權(quán)責(zé)一致。三是要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。建立健全行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，明確責(zé)任追究范圍、責(zé)任劃分與承擔(dān)等，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人、責(zé)任崗位的直接監(jiān)督，并層層追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任追究。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，責(zé)任追究情況要與績(jī)效考評(píng)掛鉤。要把各項(xiàng)主要任務(wù)、主要工作，分解落實(shí)到各鎮(zhèn)各部門(mén)各單位，細(xì)化量化到每一個(gè)責(zé)任人，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。使各項(xiàng)工作做到有部署、有檢查、有考核、有監(jiān)督，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)促完成，形成全力以赴抓發(fā)展、持之以恒抓落實(shí)的工作格局。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，以更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的斗志和更加扎實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力開(kāi)拓，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)!

第三篇：在全經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

縣長(zhǎng) 謝善高（2018年1月8日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們召開(kāi)全縣的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是，全面貫徹黨的十九大、中央、全區(qū)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2017年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。我在這里先講三個(gè)方面的內(nèi)容。一是傳達(dá)中央、自治區(qū)及梧州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神；二是總結(jié)2017年我縣的經(jīng)濟(jì)工作；三是對(duì)2018年我縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排。最后，樹(shù)鋒書(shū)記還要做重要講話，希望大家抓好貫徹落實(shí)。

12月18日至20日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行，總書(shū)記和李克強(qiáng)總理在會(huì)上作了重要講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是5年來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，是黨和國(guó)家十分寶貴的精神財(cái)富。這個(gè)重要思想的核心是新發(fā)展理念，重點(diǎn)是“七個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化，完善宏觀調(diào)控，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā) 展新戰(zhàn)略，堅(jiān)持正確工作策略和方法。

以上是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要精神。

12月26日，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華、自治區(qū)主席陳武在會(huì)上作重要講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了今年改革發(fā)展要抓好深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)更深層次更高水平的開(kāi)放合作、著力提升綠色發(fā)展水平、著力抓好以精準(zhǔn)脫貧為重點(diǎn)的民生工作、著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)工作。具體部署大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、著力提高脫貧攻堅(jiān)實(shí)效、抓好以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、著力推動(dòng)綠色發(fā)展、著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)、抓好政府管理各項(xiàng)改革等9個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

以上是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要精神。

12月27日，梧州市委、市政府召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，自覺(jué)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐；要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心；要深刻領(lǐng)會(huì)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合梧州實(shí)際不折不扣抓好貫徹落實(shí)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上展示梧州作為。

會(huì)議對(duì)今年重點(diǎn)工作作了具體部署。一是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，持續(xù) 調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。二是持續(xù)擴(kuò)大有效投資，堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為牽引，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮，增強(qiáng)投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用。三是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四是抓好深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工作，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎。五是擴(kuò)大向東開(kāi)放合作，堅(jiān)持“東向”戰(zhàn)略，積極對(duì)接國(guó)家“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)參與珠西經(jīng)濟(jì)帶和粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加強(qiáng)與粵港澳城市的交流合作。六是加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。七是扎實(shí)推進(jìn)“美麗梧州”建設(shè)，牢固樹(shù)立“梧州生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”理念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度。八是切實(shí)辦好以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)的民生實(shí)事，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要民生工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。九是積極防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融領(lǐng)域總體平穩(wěn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

會(huì)議要求，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要以開(kāi)展大學(xué)習(xí)凝心聚力，組織全市黨員干部深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；要以紀(jì)念改革開(kāi)放40周年為契機(jī)，再來(lái)一次思想大解放，激發(fā)全市 干部群眾增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)，提高適應(yīng)新時(shí)代、落實(shí)新部署的能力。要以科學(xué)方法論落細(xì)落實(shí)，以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，以提升組織力強(qiáng)基固本，推動(dòng)各級(jí)黨員干部靠前指揮、一線作為，持續(xù)推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，提高黨員的發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領(lǐng)群眾能力。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)工作落實(shí)，各級(jí)各部門(mén)要高度警惕和正視在領(lǐng)導(dǎo)決策、任務(wù)落實(shí)等方面存在的問(wèn)題，下大氣力整治，馳而不息糾正“四風(fēng)”改進(jìn)作風(fēng)。

中央、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神十分重要，為我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向，全縣的領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)有為、務(wù)實(shí)工作，確保今年經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)好局、起好步，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)蒼梧經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。

下面，我就2017年我縣的經(jīng)濟(jì)工作情況進(jìn)行一個(gè)總結(jié)回顧，并對(duì)2018年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署。

今年以來(lái)，蒼梧縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，以“一城兩鎮(zhèn)”(新縣城、旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、六堡特色鎮(zhèn)）為主戰(zhàn)場(chǎng)，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)定增長(zhǎng) 2017年全年，我縣預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值41.5億元，同比增長(zhǎng)9.5%，其中一產(chǎn)增加值15.82億元，同比增長(zhǎng)5%，二產(chǎn)增加值14.48億元，同比增長(zhǎng)14.4%，三產(chǎn)增加值10.92億元，同比增長(zhǎng)11%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成32.2億元，同比增長(zhǎng)44.4%；固定資產(chǎn)投資完成35.86億元，同比增長(zhǎng)14.8%；財(cái)政收入5.55億元，同比增長(zhǎng)0.33%；財(cái)政八項(xiàng)支出17.41億元，同比增長(zhǎng)15%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值27.12億元，同比增長(zhǎng)5.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21689元，增長(zhǎng)7.2%； 農(nóng)村居民人均可支配收入8099元，增長(zhǎng)9.5%。

二、2017年主要工作的完成情況

（一）加快“一城兩鎮(zhèn)”建設(shè)，推動(dòng)中心工作落實(shí)。一是抓好新縣城建設(shè)。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃成果初顯，修編完善了《新縣城防洪規(guī)劃》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，啟動(dòng)編制了六堡茶文化公園及龍巖山兩大片區(qū)的概念性規(guī)劃。加強(qiáng)資金籌措，2017年新縣城共籌集到位資金8.67億元。用地需求基本保障，新縣城累計(jì)已獲得用地指標(biāo)共2498畝（其中耕地1390畝），其中2017年獲得用地指標(biāo)471畝； 2017年，新縣城共安排建設(shè)項(xiàng)目60項(xiàng)，總投資64.8億元，其中2017年完成項(xiàng)目投資10.36億元，完成全年10.33億元投資計(jì)劃的100.3%；完成征地3023畝，完成全年3000畝基本任務(wù)的100.8%。黨政機(jī)關(guān)駐地搬遷工作有序推進(jìn)，縣委、縣政府臨時(shí)辦公場(chǎng)所和政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)建成，2017年12月27日縣委、縣政府將搬 遷進(jìn)駐新縣城辦公，搬遷目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

二是抓好旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。2017年新征土地610畝，累計(jì)完成征收土地2100畝。旺甫鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已獲得自治區(qū)人民政府批復(fù)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。工業(yè)小鎮(zhèn)新開(kāi)工項(xiàng)目9項(xiàng)，總投資55267萬(wàn)元，2017年計(jì)劃投資36334萬(wàn)元，完成37336萬(wàn)元,占投資計(jì)劃的102.8%。續(xù)建項(xiàng)目4項(xiàng)，總投資3182萬(wàn)元，2017年計(jì)劃投資2339萬(wàn)元，完成2441萬(wàn)元,占投資計(jì)劃的104.4%。旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)（一期）路網(wǎng)工程，207國(guó)道至工業(yè)園一級(jí)公路，二期土石方工程等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。

三是抓好六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)。抓好了六堡鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。六堡鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作已初步完成，并由專(zhuān)家進(jìn)行了第一次評(píng)審。抓好了六堡新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，今年已新征土地500畝。抓好了與飛尚實(shí)業(yè)集團(tuán)的對(duì)接工作，并組建了專(zhuān)門(mén)的工作團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐開(kāi)展工作。2017年8月六堡鎮(zhèn)被國(guó)家住建部認(rèn)定為“全國(guó)第二批特色小鎮(zhèn)”。

（二）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。一是做大做精六堡茶產(chǎn)業(yè)。2017年我縣新種植茶園3762畝，其中標(biāo)準(zhǔn)園面積2651畝。全縣達(dá)到7.53萬(wàn)畝。全年預(yù)計(jì)生產(chǎn)茶葉近2600噸，產(chǎn)值約3.6億元。2017年新建苗圃基地約120畝，可出苗1100萬(wàn)株。二是做大做優(yōu)特色水果 產(chǎn)業(yè)。新增水果種植面積1.1萬(wàn)畝，其中砂糖桔種植1萬(wàn)畝。全縣水果種植總面積達(dá)12.8萬(wàn)畝，產(chǎn)量預(yù)計(jì)17.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值預(yù)計(jì)9.5億元。主要以砂糖桔特色果種為主。2017年砂糖桔種植面積達(dá)9.8萬(wàn)畝，投產(chǎn)面積6萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)15.3萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)產(chǎn)值8.5億元。三是做大做強(qiáng)生態(tài)林業(yè)。加大森林資源培育力度，推廣良種杉木種植。突出抓好貧困村現(xiàn)有八角、油茶低產(chǎn)林改造，繼續(xù)適度發(fā)展速豐桉樹(shù)。實(shí)施營(yíng)林造林建設(shè)工程，共實(shí)施完成良種繁育等8項(xiàng)林業(yè)投資，完成投資3.5億元，完成植樹(shù)造林4.2萬(wàn)畝，國(guó)有林場(chǎng)改革順利推進(jìn)。四是做大做好水產(chǎn)畜牧產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)建示范點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。全縣肉類(lèi)總產(chǎn)達(dá)2.68萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3%，生豬出欄達(dá)21.44萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3%，家禽出欄達(dá)422.6萬(wàn)羽，與2016年持平，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)12353噸，同比增長(zhǎng)5%，網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積達(dá)90000平方米，同比增長(zhǎng)5.8%。五是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。全縣已在工商部門(mén)注冊(cè)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社419個(gè)，入社社員3258人，家庭農(nóng)場(chǎng)37個(gè)。六是抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。蒼梧縣原生六堡茶產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)被授予 “廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)（四星級(jí)）”稱(chēng)號(hào)。東安荔園生態(tài)種養(yǎng)（核心）示范區(qū)被授予 “廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)（三星級(jí)）”稱(chēng)號(hào)。3個(gè)縣級(jí)示范區(qū)和1鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)也已通過(guò)了考評(píng)組的考評(píng)。

（三）大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促投資增穩(wěn)長(zhǎng)。一是抓重大項(xiàng)目的入庫(kù)和建設(shè)。目前全縣在庫(kù)項(xiàng)目總共128個(gè)，其中2017年新增項(xiàng)目123個(gè)。其中500-5000萬(wàn)元項(xiàng)目共113個(gè)，5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目共15個(gè)。2017年我縣列入梧州市統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目20項(xiàng)，總投資56.68億元，計(jì)劃投資7.9億元，完成投資8.03億元，占計(jì)劃投資的101.65%。計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目6項(xiàng)，已全部開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率100%。

二是抓好交通項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)開(kāi)展蒼梧縣“第一公里·橋”惠民工程項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，2017年計(jì)劃實(shí)施“第一公里.橋”惠民工程項(xiàng)目總共50個(gè)，計(jì)劃投資約1159萬(wàn)元，其中主體完工項(xiàng)目50個(gè)，完工率100%，完成投資1159萬(wàn)元，占計(jì)劃的100%。配合抓好了G355線（蒼梧段）的建設(shè)，征拆工作已完成。梧州至藤州公路（蒼梧段）和環(huán)城高速的征拆工作有序開(kāi)展。

三是抓好水利項(xiàng)目建設(shè)。2017年我縣共獲得水利項(xiàng)目資金8175萬(wàn)元，共96個(gè)項(xiàng)目，已開(kāi)工建設(shè)96個(gè)，已完工50個(gè)，已完成投資7455.6萬(wàn)元，占總投資額的91.2%，順利完成90%以上的支出任務(wù)。

四是加快推進(jìn)棚改項(xiàng)目工作。2017年我縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)家任務(wù)數(shù)為517套，已簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議共517戶。順利完成全年的棚改任務(wù)。

（四）加大招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。一是抓好培育企業(yè)上規(guī)工作。跟蹤企業(yè)服務(wù)，建立新增規(guī)上企業(yè)申報(bào)臺(tái)賬。調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)規(guī)上企業(yè)的積極性，縣級(jí)財(cái)政對(duì)上規(guī)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)對(duì)4家企業(yè)進(jìn)行了上規(guī)培育，其中有1家成功上規(guī)，其余3家可望在今年實(shí)現(xiàn)上規(guī)。

二是突出重點(diǎn)，加大招商力度。通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，加強(qiáng)宣傳推介。2017年，我縣招商引資項(xiàng)目共43個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目10個(gè)，新簽項(xiàng)目33個(gè)，新簽項(xiàng)目投資總額約44.2億元；全縣完成招商引資區(qū)外到位資金41.8億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)110%。其中，新引進(jìn)項(xiàng)目到位資金20億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)11.4億元的175.4%；續(xù)建項(xiàng)目到位資金17.3億元。與深圳飛尚集團(tuán)、東莞聯(lián)志、廣西博世科環(huán)?？萍加邢薰镜戎髽I(yè)成功簽約。

三是強(qiáng)化服務(wù)，出臺(tái)招商優(yōu)惠政策。落實(shí)專(zhuān)人與企業(yè)進(jìn)行跟蹤對(duì)接，密切聯(lián)系，同時(shí)安排專(zhuān)人協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主辦理前期各種相關(guān)手續(xù)，積極為投資者提供服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)客商的投資信心。去年以來(lái)，相繼出臺(tái)了多項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，為開(kāi)展招商活動(dòng)提供政策依據(jù)。

（五）脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況。

2017年，我縣繼續(xù)深入實(shí)施“七個(gè)一批”和“十大行動(dòng)”，以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，通過(guò)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量責(zé)任制，推動(dòng)貧困村、貧困人口扎實(shí)穩(wěn)妥脫貧摘帽。2017年我縣的脫貧任務(wù)為7個(gè)貧困村、9000人?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2017年共 安排9717萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目521個(gè)，已全部完工并完成資金報(bào)賬。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，全縣建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社357個(gè)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)292個(gè)。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，共安排2890萬(wàn)元資金用于產(chǎn)業(yè)扶貧，共安排項(xiàng)目79項(xiàng)，已經(jīng)有79項(xiàng)已經(jīng)完工，完成投資2896萬(wàn)元，占投資計(jì)劃的100.1%。易地扶貧搬遷工作進(jìn)展順利，2017年全縣落實(shí)易地搬遷342戶1747人，搬遷精準(zhǔn)率為100%，全部住房已搬遷入住。2017年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧投入18808萬(wàn)元，支出18195萬(wàn)元，進(jìn)度為96.7%。財(cái)政涉農(nóng)扶貧整合資金共22684.34萬(wàn)元，目前共支出21519.16萬(wàn)元，支出進(jìn)度為94.86%。自治區(qū)核驗(yàn)組對(duì)我縣的扶貧開(kāi)發(fā)成效工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收，7個(gè)貧村，11403名貧困人口有望順利脫貧。

（六）深入推進(jìn)“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)。

通過(guò)健全長(zhǎng)效機(jī)制, 全年共投入資金約12400萬(wàn)元，深入推進(jìn)“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)；鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)成效顯著；扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)富民”“服務(wù)惠民”“基礎(chǔ)便民”活動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。全縣43個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)中心示范點(diǎn)已基本達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，全年改廁改廚7000戶的任務(wù)已全部完成。

（七）扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作。

全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治三大重點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理項(xiàng)目。扎實(shí)做好中央環(huán)保督察組反饋 交辦件的整改工作，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。石橋鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)被命名為自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（八）大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

堅(jiān)持把保障和改善民生擺在更加突出位置，不斷提高保障水平。著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。共籌集到資金2.3億多元實(shí)施310個(gè)教育項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)義務(wù)教育“全面改薄”項(xiàng)目，蒼梧中學(xué)石橋校區(qū)、蒼梧縣第一初級(jí)中學(xué)等項(xiàng)目的建設(shè)。深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)分級(jí)診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。努力推進(jìn)石橋中心衛(wèi)生院能力提升項(xiàng)目和縣婦幼保健院項(xiàng)目相關(guān)工作。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，2017年，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增人數(shù)7916人。城鄉(xiāng)居民生活保障等社會(huì)救助體系不斷完善，發(fā)放農(nóng)村低保補(bǔ)助金4413.6萬(wàn)元，累計(jì)25.9萬(wàn)人次獲得補(bǔ)助，做到應(yīng)保盡保。農(nóng)村危房改造開(kāi)工建設(shè)758戶，竣工758戶，竣工率達(dá)100%。

2017年盡管總體上保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的顯性問(wèn)題和隱形矛盾還比較突出，我縣還面臨著不少的困難和問(wèn)題。我縣目前的工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，我縣的企業(yè)數(shù)量少、底子薄，全縣沒(méi)有真正的龍頭企業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)底子薄，基本上無(wú)大宗稅源,財(cái)政收入增長(zhǎng)存在較大的困難；非稅占比高居不下（2017年達(dá)到50.21%，比上年高出0.21個(gè)百分點(diǎn)）。土地問(wèn)題突出，制約項(xiàng)目建設(shè)，受“占水田補(bǔ)水田”“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的土地剛性政策影響，使得許多項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)工，新縣城建設(shè)資金缺口巨大，交通條件制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，少數(shù)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，畏難情緒有所滋長(zhǎng)，工作干勁不足，等等。對(duì)于這些問(wèn)題和矛盾，需要我們進(jìn)一步加大抓經(jīng)濟(jì)工作的狠勁、韌勁和鉆勁，下力氣在今年的工作中加以克服和解決。

三、深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全力抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，務(wù)必深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面把握中央、自治區(qū)黨委、市委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策，按照縣委的工作部署，始終堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以“一城兩鎮(zhèn)”建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)這一發(fā)展定位，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，確保主要指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)全區(qū)、全市的經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神和縣委的部署，初步考慮今年我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，奮斗目標(biāo)為9.0%；一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)5%，奮斗目標(biāo) 為5.2%；二產(chǎn)增加值增長(zhǎng)12%，奮斗目標(biāo)為13%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)25%，奮斗目標(biāo)為27%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)35%；三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)11%，奮斗目標(biāo)為12%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，奮斗目標(biāo)為13%；財(cái)政收入增長(zhǎng)3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%；居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。

自治區(qū)2018年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)為7%-7.5%，梧州市將全市增速目標(biāo)設(shè)置在7.5%-8%，因此，我縣考慮將增速目標(biāo)設(shè)置在8.5%-9.0%，比全區(qū)目標(biāo)高1.5個(gè)百分點(diǎn)，比全市目標(biāo)高1個(gè)百分點(diǎn)，符合我縣“十三五”規(guī)劃綱要提出的“十三五前期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度接近或達(dá)到全市平均水平，力爭(zhēng)十三五中后期高于全區(qū)、全市平均水平的目標(biāo)”，并在人均占有量上逐步縮小與區(qū)、市以及兄弟縣（市）的差距。這需要我們?nèi)h上下同心協(xié)力，緊緊圍繞以上目標(biāo)，突出早謀劃，早抓，才會(huì)有可能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

在這里，我結(jié)合我縣的縣情實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)以下幾個(gè)方面工作進(jìn)行安排：

（一）圍繞一、二、三產(chǎn)融合，加快“一城兩鎮(zhèn)”的建設(shè)。

找準(zhǔn)問(wèn)題的突破口，抓好資金籌措、招商引資、征地和土地指標(biāo)工作；解決資金和土地兩大問(wèn)題；以“一城兩鎮(zhèn)”的建設(shè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展。新縣城建設(shè)方面，加大項(xiàng)目的研發(fā) 和申報(bào)的力度；加強(qiáng)新縣城招商引資工作，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，促使新縣城建設(shè)在引進(jìn)社會(huì)資本方面取得突破性進(jìn)展；加快完善新縣城的道路交通、供水供電、排污、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)，加快單位業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)，加快縣城整體搬遷步伐。力爭(zhēng)完成3500畝的征地地任務(wù)，計(jì)劃籌集資金10億元以上，加快推進(jìn)行政中心區(qū)路網(wǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)，PPP項(xiàng)目工作力爭(zhēng)有新突破。旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)方面，2018年力爭(zhēng)完成征地目標(biāo)任務(wù)1000畝，計(jì)劃投資3億元，繼續(xù)推進(jìn)蒼梧縣207國(guó)道至旺甫工業(yè)園一級(jí)公路工程項(xiàng)目及農(nóng)副產(chǎn)品物流園土石方工程項(xiàng)目建設(shè)，抓緊對(duì)接已簽約的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日落戶建設(shè)，加快歷史遺留問(wèn)題的處理。六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面，2018年要抓好以六堡鎮(zhèn)為核心的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)；至少新完成征地500畝。全面啟動(dòng)六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作，重點(diǎn)建設(shè)六堡茶倉(cāng)儲(chǔ)中心、雙頭酒店二期、五個(gè)特色村屯建設(shè)、茶船古道等，鞏固好創(chuàng)AAA的成果，推進(jìn)六堡鎮(zhèn)AAAA旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作 ；加強(qiáng)與飛尚集團(tuán)的對(duì)接，力爭(zhēng)有實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目落地。

（二）突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)投資促增長(zhǎng)。積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的支持，突出抓好一批5000萬(wàn)元以上投資的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。（今年計(jì)劃實(shí)施5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目46項(xiàng)，總投資160億元，計(jì)劃投資15億元； 500--5000萬(wàn)元的項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資6.5億元，計(jì)劃投資3.1億元。）加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)政策的研究，準(zhǔn)確把握區(qū)劃調(diào)整后全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目列入上級(jí)資金補(bǔ)助以及規(guī)劃盤(pán)子。特別要加強(qiáng)民生項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取的力度，形成一切工作圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)的濃厚氛圍；加快開(kāi)展項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)溝通。完善機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。今年我們重點(diǎn)要抓好以下幾方面項(xiàng)目的建設(shè)。

--突出交通、水利和城鎮(zhèn)路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

力爭(zhēng)國(guó)道G355線今年底實(shí)現(xiàn)粗通，力爭(zhēng)S201列入自治區(qū)交通項(xiàng)目盤(pán)子，并實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；力爭(zhēng)梨埠至木雙連廣東二級(jí)公路完成前期工作；力爭(zhēng)新縣城河湖連通工程全面開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)完成永安湖建設(shè)；力爭(zhēng)新縣城、旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、六堡特色小鎮(zhèn)路網(wǎng)開(kāi)工建設(shè)。

--突出教育、衛(wèi)生、供水和污水等一批公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)

加快蒼梧高級(jí)中學(xué)和第一初級(jí)中學(xué)的建設(shè)，蒼梧高級(jí)中學(xué)實(shí)現(xiàn)今年秋季招生。蒼梧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、蒼梧縣公立幼兒園開(kāi)工建設(shè)，蒼梧縣婦幼保健院開(kāi)工建設(shè)，完成縣中醫(yī)院綜合醫(yī)院前期工作。新縣城供水、污水處理項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

--突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目落地建設(shè)

加快扶貧產(chǎn)業(yè)園聯(lián)志玩具項(xiàng)目和博世科環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng) 目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)投產(chǎn)。加快耀東華飾面板及家具項(xiàng)目和中電投、華潤(rùn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)形成較大投資量。

（三）狠抓招商引資，全力抓好工業(yè)和服務(wù)企業(yè)工作。加強(qiáng)宣傳和服務(wù)，依托我縣的優(yōu)勢(shì)，大力抓好招商引資工作，特別要圍繞林產(chǎn)（家具制造）集中區(qū)等重點(diǎn)方向開(kāi)展招商，力爭(zhēng)今年有4家以上的新的招商項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)；做好服務(wù)，積極抓好企業(yè)培育上規(guī)、上限工作。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，引導(dǎo)工業(yè)及服務(wù)業(yè)向新業(yè)態(tài)和新模式轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增4家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，3家限上服務(wù)業(yè)企業(yè)。

（四）圍繞特色，全力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，完成全年糧食種植總面積37萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量13萬(wàn)噸，確保糧食安全；計(jì)劃新增六堡茶園5000畝，其中標(biāo)準(zhǔn)茶園3000畝。重點(diǎn)抓好六堡茶良種培育，計(jì)劃新建苗圃基地200畝，育苗2000萬(wàn)株。新增沙糖桔種植4000畝；持續(xù)推動(dòng)造林綠化和良種林推廣，全縣計(jì)劃植樹(shù)造林4.0萬(wàn)畝；優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)2018年全縣肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)2.79萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4%，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)1.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5%，生豬出欄達(dá)22.51萬(wàn)頭，增長(zhǎng)5%，家禽出欄443.76萬(wàn)羽，增長(zhǎng)5%，網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積95400平方米，同比增長(zhǎng)6%；加快我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，鞏固提升已有的區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)。

（五）堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。周密安排，籌集資金，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)設(shè)施、易地 扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。堅(jiān)持推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作與“三農(nóng)”、宜居鄉(xiāng)村深度融合，努力搭建土地流轉(zhuǎn)、金融扶貧、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售”三個(gè)平臺(tái)，加快建設(shè)六堡茶產(chǎn)業(yè)帶、東安江生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶、沙頭鎮(zhèn)自治區(qū)級(jí)綠色生態(tài)循環(huán)示范區(qū)、撫河片特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶等四個(gè)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)步伐。推行全縣脫貧攻堅(jiān)工作網(wǎng)格化管理機(jī)制，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用，以督查的實(shí)際成效推動(dòng)工作開(kāi)展；進(jìn)一步強(qiáng)化制度、力量保障，確保2018年順利實(shí)現(xiàn)縣脫貧摘帽任務(wù)。

（六）致力環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，抓好“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)和生態(tài)文化旅游。

圍繞目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好“產(chǎn)業(yè)富民、服務(wù)惠民、基礎(chǔ)便民”工作，完善機(jī)制，整合資金，確保宜居鄉(xiāng)村工作有序推進(jìn)，2018年力爭(zhēng)完成723戶改廁改廚建設(shè)任務(wù)，7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠（設(shè)施）建設(shè)、400戶農(nóng)村危房改造任務(wù)；加快推進(jìn)自治區(qū)級(jí)生態(tài)縣的創(chuàng)建；開(kāi)展環(huán)境整治行動(dòng)，抓好環(huán)境重點(diǎn)問(wèn)題整治和主要河流治理，特別是加桂江、東安江等重點(diǎn)河流治理力度，確保水質(zhì)持續(xù)向好。抓好六堡茶生態(tài)旅游區(qū)爽島國(guó)家森林公園、京南庫(kù)區(qū)濕地公園、木雙生態(tài)旅游精品小鎮(zhèn)和仙跡桃花島項(xiàng)目等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明的生態(tài)旅游景區(qū)景點(diǎn)，加快推進(jìn)全域旅游建設(shè)的步伐。

（七）持續(xù)改善民生，加快推進(jìn)民生工程。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)；推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，優(yōu)化教育資源，確保我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作在今年順利通過(guò)梧州市、自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收，并為通過(guò)2019年國(guó)家級(jí)評(píng)估驗(yàn)收打下基礎(chǔ)；加快深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼健康服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平；全面實(shí)施健康扶貧行動(dòng)計(jì)劃，提升貧困人口健康水平。繼續(xù)組織實(shí)施2018年第一公里·橋惠民工程項(xiàng)目。加大資金籌措的力度，實(shí)施好就業(yè)創(chuàng)業(yè)等為民辦實(shí)事工程；切實(shí)抓好各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，加強(qiáng)以食品、藥品安全為重點(diǎn)的市場(chǎng)監(jiān)管，有效地保障我縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全。緊抓提升群眾安全感滿意度和平安創(chuàng)建工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。

同志們，新的征程任重道遠(yuǎn)，新的使命催人奮進(jìn)。做好2018年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、鼓足干勁、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，確保圓滿完成2018年各項(xiàng)工作任務(wù)，為加快建設(shè)美麗和諧幸福新蒼梧作出積極貢獻(xiàn)！

第四篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話

參加今天會(huì)議的同志都是推動(dòng)xxxx發(fā)展的中堅(jiān)力量，提速趕超、綠色崛起，首先就要從我們做起，帶領(lǐng)全縣人民堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，共同譜寫(xiě)xxxx科學(xué)發(fā)展新篇章。下面，就做好今年經(jīng)濟(jì)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)定信心，認(rèn)清形勢(shì)

過(guò)去的一年，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以十八大、十八屆三

中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局、跨越趕超”各項(xiàng)決策部署，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。概括地說(shuō)，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合實(shí)力明顯提升。全縣GDP完成95.6億元，增長(zhǎng)10.8%；固定資產(chǎn)投資完成61.2億元，增長(zhǎng)56.8%；財(cái)政收入突破10億元，增長(zhǎng)48 %。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)18346元，增長(zhǎng)10 %；農(nóng)民人均純收入9577元，增長(zhǎng)11.6%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均在全市位居前列，被省委、省政府評(píng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成11.2億元、52.1億元、32.3億元，同比分別增長(zhǎng)2.1%、11.8%、12.7%。三次產(chǎn)業(yè)比例為11.7：55.1：33.2，結(jié)構(gòu)日益合理。三是產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品36項(xiàng)，申請(qǐng)專(zhuān)利產(chǎn)品50多項(xiàng)，國(guó)家級(jí)絲網(wǎng)檢測(cè)中心通過(guò)論證，全縣絲網(wǎng)業(yè)產(chǎn)值突破400億元，被授予“中國(guó)織造名城”、“中國(guó)絲網(wǎng)之都”稱(chēng)號(hào)。四是城鎮(zhèn)建設(shè)高效推進(jìn)。全年投入資金12億元，新建、翻修、拓寬道路總長(zhǎng)30公里，安裝路燈1470盞，新修、改造供排水管道1.7萬(wàn)米，新增綠化面積66.5萬(wàn)平米，在全市城建工作評(píng)比中名列第二。五是發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。全縣開(kāi)工億元以上項(xiàng)目30個(gè)，列入省市重點(diǎn)9個(gè)，央企進(jìn)安實(shí)現(xiàn)零突破，在全市項(xiàng)目評(píng)比中名列第一。工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1.4億元，入園項(xiàng)目總數(shù)達(dá)54個(gè)，總投資400多億元。六是社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。教育園區(qū)初中部規(guī)劃完成，新縣醫(yī)院投入使用。人口計(jì)生工作全面加強(qiáng)，被授予“國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。國(guó)防動(dòng)員、雙擁創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，再次被評(píng)為“河北省雙擁模范縣”。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。一是缺少重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)。去年，全市單體投資超百億元的工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零的突破，達(dá)到2個(gè)，我縣還沒(méi)有這樣的項(xiàng)目；全市納稅千萬(wàn)元企業(yè)共49家，我縣僅有2家。二是節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，拔絲、表面處理等環(huán)節(jié)耗能高、污染重，升級(jí)步伐還需進(jìn)一步加快。三是城鎮(zhèn)建設(shè)與管理不同步。在全市綜合考評(píng)中，雖然我縣城建排名第二，但城鎮(zhèn)管理排名靠后，需進(jìn)一步加大管理力度、提升管理水平。四是周邊縣市競(jìng)相發(fā)展，資金、市場(chǎng)、資源、人才等要素競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，率先全面建成小康社會(huì)的任務(wù)更加艱巨，等等。對(duì)此，我們必須客觀冷靜地分析和對(duì)待，把困難估計(jì)得更加充分，把措施考慮得更加周全，把工作做得更加扎實(shí)。

展望新的一年，我們的發(fā)展也面臨著一些難得的機(jī)遇。一是環(huán)渤海地區(qū)加快發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展，為我們接受輻射、承接轉(zhuǎn)移、招商引資提供了諸多便利。二是衡水被確定為綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，上級(jí)將給予更多的資金和政策支持，有利于進(jìn)一步激發(fā)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。三是饒安經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)受到市委、市政府高度重視，饒陽(yáng)的工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)都在向我縣靠攏，為我們帶來(lái)了更大的發(fā)展空間。四是我縣項(xiàng)目、園區(qū)、城建、民生等各項(xiàng)工作推進(jìn)有力，后續(xù)效應(yīng)正在顯現(xiàn)，為提速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只要全縣廣大干部群眾緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，團(tuán)結(jié)一致、真抓實(shí)干，就一定能把今年的工作做得更好。

二、科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的攻堅(jiān)之年。根據(jù)中央、省市有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，確定2014年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中全會(huì)精神，按照提速趕超、綠色崛起的總要求，突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、園區(qū)擴(kuò)容、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等工作，全力建設(shè)“綠色生態(tài)、文明富?！钡娜嫘】悼h。

剛剛閉幕的縣十五屆人大三次會(huì)議，確定今年發(fā)展目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上，全縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上，全部財(cái)政收入增長(zhǎng)10%以上，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)10%以上，節(jié)能減排全面完成目標(biāo)任務(wù)。

圍繞今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和工作目標(biāo)，要著重做好以下七個(gè)方面的工作。

1、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

一是要加強(qiáng)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。要結(jié)合實(shí)際，超前規(guī)劃，找準(zhǔn)上級(jí)投資方向和我縣的切入點(diǎn)，積極跑辦溝通，在國(guó)家、省市新增投資中拿到更多項(xiàng)目，爭(zhēng)

取到更多資金。要充分利用好衡水市綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，全力爭(zhēng)取地下水超采綜合治理、城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)縣等一批事關(guān)xxxx發(fā)展的項(xiàng)目、資金支持。要精心策劃包裝項(xiàng)目，提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量，加強(qiáng)與省市有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)的盤(pán)子。全年要力爭(zhēng)謀劃億元以上項(xiàng)目100個(gè)以上，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目30個(gè)以上。二是要加大招商引資力度

。要推介宣傳好xxxx產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，瞄準(zhǔn)京津地區(qū)，著力吸引央企、民企百?gòu)?qiáng)等戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)一批延伸絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條項(xiàng)目，汽車(chē)制造、濾器濾材等拓展產(chǎn)業(yè)鏈條項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要全力爭(zhēng)取中新型建材項(xiàng)目、臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園、好太太廚電一體化項(xiàng)目簽約落地，進(jìn)一步提升招商引資質(zhì)量，鞏固招商引資成果。三是要強(qiáng)化推進(jìn)措施。要繼續(xù)落實(shí)項(xiàng)目分包責(zé)任制，主動(dòng)幫助企業(yè)解難分憂，真正做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦，墻外的事政府辦”，力促各類(lèi)項(xiàng)目加快進(jìn)程，早日投產(chǎn)達(dá)效。要繼續(xù)拓寬項(xiàng)目融資渠道，有針對(duì)性地組織銀企對(duì)接會(huì)，鼓勵(lì)縣內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)加大投放，力爭(zhēng)全年新增貸款超過(guò)30億元。要著力破解土地瓶頸，通過(guò)土地利用調(diào)整、申報(bào)省市重點(diǎn)、增減掛鉤政策等舉措，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，努力保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地需求。

2、全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)

一是要進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施。全面做好經(jīng)三路等三條道路延伸，緯三路、經(jīng)四路便道鋪設(shè)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)保障電力、天然氣等生產(chǎn)要素供應(yīng)。要盡快完善園區(qū)生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施，加快園區(qū)商業(yè)、金融網(wǎng)點(diǎn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提高園區(qū)的綜合承載能力。二是要抓好入園項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)支持絲網(wǎng)商貿(mào)城、內(nèi)陸港、寶億、物流三期等項(xiàng)目建設(shè)，幫助企業(yè)完善手續(xù)、破解難題，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)，要按照剛性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格入園企業(yè)審核，繼續(xù)招引、篩選一批有助于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大項(xiàng)目入園發(fā)展。三是要提升服務(wù)管理水平。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確服務(wù)權(quán)限和工作責(zé)任，切實(shí)提高服務(wù)水平和辦事效率。要健全規(guī)章制度，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、稅收監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊以項(xiàng)目名義圈地、囤地、倒賣(mài)土地等非法行為，切實(shí)保障園區(qū)健康有序發(fā)展。

3、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

一是要抓好裝備、人才引進(jìn)?？h財(cái)政繼續(xù)對(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備的企業(yè)，給予設(shè)備價(jià)值5%--10%的資金補(bǔ)貼；對(duì)企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)、管理等高端人才，給予每月500--1000元的補(bǔ)貼，激勵(lì)企業(yè)升級(jí)裝備、引進(jìn)人才。二是要全力加快國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)、逐級(jí)申報(bào)，使更多的xxxx標(biāo)準(zhǔn)成為行標(biāo)、國(guó)標(biāo)。不斷加快全國(guó)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建步伐，力爭(zhēng)年底前通過(guò)省質(zhì)監(jiān)局審批。三是要抓好科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，認(rèn)真做好科技項(xiàng)目、技改項(xiàng)目的申報(bào)工作，加大跑辦力度，力爭(zhēng)全年申報(bào)省級(jí)以上科技項(xiàng)目5項(xiàng)以上，入庫(kù)技改項(xiàng)目12個(gè)以上。四是要著力提升薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)拔絲、浸塑、鍍鋅等高耗能、高污染企業(yè)的整治力度，力促拔絲、表面處理等低端薄弱環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快天澤公司工業(yè)廢酸廢液處理項(xiàng)目前期跑辦工作，完善各項(xiàng)手續(xù)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。五是要抓好龍頭培育，積極推進(jìn)后備上市企業(yè)培育工作，對(duì)確定的5家后備企業(yè)，要從法人治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)品牌形象等方面，進(jìn)行全方位的輔導(dǎo)提升，力爭(zhēng)年內(nèi)1--2家企業(yè)在天交所、石家莊股權(quán)交易所成功上市。六是要全力開(kāi)拓市場(chǎng)。密切與商務(wù)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)的溝通聯(lián)系，扎實(shí)做好第14屆絲網(wǎng)博覽會(huì)各項(xiàng)籌備工作。要廣泛搜集相關(guān)展會(huì)信息，加大中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、信息化項(xiàng)目、平臺(tái)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金跑辦力度，支持鼓勵(lì)更多中小企業(yè)走出國(guó)門(mén)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

4、全力提升城鎮(zhèn)化水平

要全力推進(jìn)“小縣大縣城”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。精心實(shí)施好北外環(huán)、和平街、幸福路等城區(qū)道路建設(shè)工程，對(duì)縣城52個(gè)主要道路節(jié)點(diǎn)、出入口，為民街等18條道路進(jìn)行改造提升；抓好城區(qū)、園區(qū)供水管網(wǎng)改造，為民街、新盈街等15條街道的排水管網(wǎng)改造。二是要扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)園林縣城創(chuàng)建。利用春季植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)做好大街小巷、街道兩側(cè)的新植、補(bǔ)植、增綠工作。各單位、各部門(mén)都要拿出本單位院落內(nèi)外、小區(qū)內(nèi)外的植綠計(jì)劃，打造一批林蔭小區(qū)、林蔭小院、林蔭停車(chē)場(chǎng)。要加強(qiáng)對(duì)北外環(huán)、緯三路、育才路等10條道路的綠化改造，不求洋、不求貴，以本地樹(shù)種為主，并認(rèn)真做好養(yǎng)護(hù)工作，確保成活率。三是要繼續(xù)推進(jìn)拆遷建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)度、集中攻堅(jiān)，全力推進(jìn)42個(gè)片區(qū)拆遷建設(shè)進(jìn)度。要加強(qiáng)農(nóng)民工工資保證金的征繳和監(jiān)管，推行“一卡通”制度，確保用工單位及時(shí)、足額發(fā)放農(nóng)民工工資。四是要全面加快各類(lèi)交通工程建設(shè),力爭(zhēng)新汽車(chē)站七一前投入使用，北外環(huán)道路工程年內(nèi)完工。要全力做好總長(zhǎng)76.3公里的16條鄉(xiāng)級(jí)路建設(shè)，正北線6公里（北大堤--北兩合）、237省道6公里（角南--南王宋）等省道建設(shè)，謀劃推進(jìn)正港路15.7公里、保衡路16.5公里的升級(jí)改造工作。要繼續(xù)加強(qiáng)與省發(fā)改委、省交通廳的聯(lián)系，加快跑辦東南外環(huán)項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日得到批復(fù)。

5、全力做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治

要嚴(yán)格按照全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治總體部署，進(jìn)一步加大工作力度，努力營(yíng)造干凈整潔、綠色生態(tài)、規(guī)范有序的生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。近期，縣委、縣政府將召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，專(zhuān)門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。一是要提高城鎮(zhèn)管理水平。行政執(zhí)法局要切實(shí)發(fā)揮作用，利用數(shù)字監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)主次干道、背街小巷、居住小區(qū)的衛(wèi)生整治全覆蓋。要擴(kuò)大保潔范圍，加強(qiáng)機(jī)械化清掃，落實(shí)門(mén)前三包制度，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)管理的精細(xì)化、網(wǎng)格化。要下大力清除馬路工廠、馬路市場(chǎng)、私搭亂建等現(xiàn)象，嚴(yán)懲亂貼亂畫(huà)、亂倒垃圾等不文明行為。要加強(qiáng)對(duì)縣城車(chē)輛的指揮和疏導(dǎo)，切實(shí)解決擁堵問(wèn)題，確保道路安全暢通。二是要抓好農(nóng)村面貌提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照工作要求，在鞏固既有成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好18個(gè)重點(diǎn)村的改造提升。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置，完善垃圾收運(yùn)制度，解決垃圾隨地堆放、長(zhǎng)期積存等問(wèn)題，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈。要加大農(nóng)村污染治理投入力度，努力提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

6、全力做好三農(nóng)工作

一是要做好涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施。農(nóng)口各有關(guān)部門(mén)，要加強(qiáng)跑辦爭(zhēng)取，落實(shí)各項(xiàng)配套資金，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目。特別是要全力做好南水北調(diào)工程建設(shè)，有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，加快推進(jìn)水廠、主管網(wǎng)、分水管網(wǎng)、縣城供水管網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)在11月前完工。二是要繼續(xù)加大對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的扶持，積極推進(jìn)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、落實(shí)資金，全面啟動(dòng)京安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，上半年完成土地流轉(zhuǎn)1萬(wàn)畝。三是要做強(qiáng)生豬富民產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮2 個(gè)國(guó)家級(jí)核心育種場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，全力抓好河北省生豬示范區(qū)建設(shè)，加大對(duì)13個(gè)省部級(jí)示范場(chǎng)的完善升級(jí)力度，認(rèn)真做好京安、浩源沼氣發(fā)電等項(xiàng)目，進(jìn)一步做響xxxx生豬品牌。四是要切實(shí)做好農(nóng)民增收工作。圍繞高效農(nóng)業(yè)、絲網(wǎng)生產(chǎn)、汽車(chē)配件等產(chǎn)業(yè)，全力實(shí)施好“陽(yáng)光培訓(xùn)工程”，有針對(duì)性、有重點(diǎn)的提升農(nóng)民的職業(yè)技能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高農(nóng)民收入。五是打好新民居建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年要全面完成6個(gè)新民居的建設(shè)、搬遷入住、舊村拆遷、土地復(fù)墾等各項(xiàng)工作任務(wù)。每個(gè)新民居都要壯大充實(shí)指揮部力量，由分包縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門(mén)及城建、國(guó)土等職能部門(mén)抽調(diào)人員，深入一線、研究政策、完善方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)，典型帶動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面完成。

7、全力做好民生社會(huì)事業(yè)

一是要堅(jiān)決做好大氣污染防治。要對(duì)照節(jié)能減排目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高耗能、高污染企業(yè)的監(jiān)管，抓好各類(lèi)節(jié)能減排工程建設(shè)，確保圓滿完成任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)渣土車(chē)、煤炭運(yùn)輸車(chē)的管制，加大對(duì)揚(yáng)塵污染、垃圾焚燒的查處。要嚴(yán)格車(chē)輛報(bào)廢制度，做好“黃標(biāo)車(chē)”淘汰工作。要按照省監(jiān)測(cè)中心要求，建設(shè)省級(jí)標(biāo)桿環(huán)境監(jiān)測(cè)站，完善各項(xiàng)前期手續(xù)，年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。二是要加快公共事業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)教育園區(qū)初中部建設(shè)，加快征地拆遷進(jìn)度，3月份開(kāi)工建設(shè)，秋季開(kāi)學(xué)投入使用。新建的王各莊小學(xué)、縣第二幼兒園，以及改建的南侯疃等15所鄉(xiāng)村幼兒園要在年內(nèi)全部完成。要認(rèn)真抓好縣級(jí)托老服務(wù)中心項(xiàng)目，協(xié)調(diào)做好相關(guān)手續(xù)跑辦，力爭(zhēng)早日開(kāi)工。要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，完成廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造等各類(lèi)保障性住房建設(shè)，解決困難家庭住房問(wèn)題。三是要高度重視安全生產(chǎn)和食藥安全工作。抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對(duì)化工行業(yè)、管道管網(wǎng)、交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所的監(jiān)管力度。落實(shí)好安全生產(chǎn)承諾制，責(zé)任落實(shí)到基層、班組，杜絕各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要切實(shí)做好食品藥品安全監(jiān)管，全力創(chuàng)建食品藥品安全縣。四是要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)信訪案件包保責(zé)任制，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查，妥善解決各類(lèi)信訪問(wèn)題。要全面加快新看守所、武警中隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，全力維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、改革創(chuàng)新，釋放活力

要深刻理解中央全面深化改革的戰(zhàn)略意圖，緊跟中央和省、市改革步伐，按照縣委十屆四次全會(huì)確定的路線方針、目標(biāo)任務(wù)，正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革，進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

1、把握原則。要堅(jiān)持膽子要大、步子要穩(wěn)，對(duì)上級(jí)已有明確要求的改革，不折不扣、不等不靠，加快推進(jìn)；對(duì)需要試點(diǎn)的改革，積極探索，加快研究提出落實(shí)方案，制定具體改革策略，按照上級(jí)統(tǒng)一部署適時(shí)推進(jìn)。要認(rèn)真做好與上級(jí)改革措施的銜接工作，確保各項(xiàng)改革上下貫通、左右銜接，有條不紊進(jìn)行。

2、突出重點(diǎn)。一是要繼續(xù)抓好行政審批改革，簡(jiǎn)化審批程序，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，真正做到簡(jiǎn)政、放權(quán)、提速、減負(fù)。二是加快商事登記制度改革，放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)行投資主體零限制、注冊(cè)登記零收費(fèi)，調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的積極性。三是要全面加快國(guó)有企業(yè)改制工作，今年全面完成工業(yè)、糧食、縣社系統(tǒng)的企業(yè)改制任務(wù)。四是要進(jìn)一步深化和完善投融資、城市管理、社會(huì)管理、財(cái)政體制等改革，形成規(guī)范、透明、有利于激發(fā)基層活力的體制機(jī)制。五是要加快探索戶籍管理、土地管理、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制等改革，破除阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的各種瓶頸制約。

3、務(wù)求實(shí)效。要圍繞縣委十屆四次全會(huì)提出的14個(gè)方面、44個(gè)小項(xiàng)的改革任務(wù)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，把改革的思路和要求，及時(shí)轉(zhuǎn)變成可操作的行動(dòng)計(jì)劃和具體項(xiàng)目，排出時(shí)間表，確保取得成功，最大限度地發(fā)揮改革開(kāi)放的“紅利”，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體的內(nèi)生活力。

同志們，全面深化改革，宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就；實(shí)現(xiàn)綠色崛起，偉大征程已經(jīng)開(kāi)啟。讓我們?cè)邳h的十八屆三中全會(huì)精神的指引下，攜手并進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏，以振奮的精神、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！

第五篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話

認(rèn)清形勢(shì)堅(jiān)定信心科學(xué)把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

深化改革加快調(diào)整實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展——在--年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)--年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委八屆七次會(huì)議、縣委七屆七次會(huì)議和“興縣富民”表彰會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署--年

工作任務(wù)和措施，進(jìn)一步深化企業(yè)改革，確立新目標(biāo)，落實(shí)新舉措，再求新突破，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更快、更好、更強(qiáng)地發(fā)展。下面我主要講兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是回顧總結(jié)--年工作，二是安排部署--年任務(wù)。

第一個(gè)問(wèn)題，--年工作的簡(jiǎn)要回顧

--年，是我們?cè)诠I(yè)發(fā)展歷程中極不尋常的一年，是體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年，也是宏觀調(diào)控趨緊、能源資源短缺、各方面困難較大的一年。一年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“三步并做兩步走”的戰(zhàn)略部署，按照“兩個(gè)堅(jiān)持、四項(xiàng)舉措、一個(gè)目標(biāo)”的總體工作要求，加大改革力度，加快發(fā)展步伐，團(tuán)結(jié)一心，大膽實(shí)踐，扎實(shí)工作，奮力攻堅(jiān)，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，呈現(xiàn)了跨越式發(fā)展的新局面。全公司共完成工業(yè)總產(chǎn)值--萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)--；完成增加值--萬(wàn)元，同比--；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入--萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)--；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)--萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)--；實(shí)繳稅金--萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)--。

在過(guò)去的一年里，我們圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，進(jìn)行了卓有成效的努力與實(shí)踐，在具體工作中主要有以下五個(gè)方面的做法和體會(huì)：

一、致力于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)，培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。我們以項(xiàng)目建設(shè)為載體，優(yōu)化工藝結(jié)構(gòu)，提高裝備水平，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，保持了企業(yè)快速發(fā)展。--年，全系統(tǒng)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資--萬(wàn)元，其中，--公司投資1600萬(wàn)元，先后完成了二氧化碳項(xiàng)目和甲醇擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目的技術(shù)改造，年新增效益575萬(wàn)元；--公司與香港--公司共同出資600萬(wàn)元進(jìn)行的紙漿環(huán)保餐具項(xiàng)目己建設(shè)完成，年紙漿餐具生產(chǎn)能力3000萬(wàn)只，產(chǎn)品95出口，形成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。--公司投資220萬(wàn)元，新建四個(gè)220噸的不銹鋼白酒貯罐，為增加白酒貯量、擴(kuò)大產(chǎn)能奠定了基礎(chǔ)。--汽車(chē)公司投資300萬(wàn)元，完成了一汽解放輕卡服務(wù)站項(xiàng)目建設(shè)和開(kāi)發(fā)區(qū)福田農(nóng)用車(chē)服務(wù)站擴(kuò)建改造，日新增維修保養(yǎng)車(chē)輛40臺(tái)。掛車(chē)廠投資200萬(wàn)元，建成了具公文寫(xiě)作備“四位一體”功能的重汽銷(xiāo)售服務(wù)中心，年新增效益50萬(wàn)元。--公司投資180萬(wàn)元，引進(jìn)一臺(tái)德國(guó)產(chǎn)全開(kāi)四色膠印機(jī)，提升了印刷檔次，擴(kuò)大了業(yè)務(wù)承攬面。這些技改項(xiàng)目的有效實(shí)施，為拉動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)起到了重要作用。

二、致力于管理水平的提升打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。--年，我們把質(zhì)量、成本、營(yíng)銷(xiāo)管理作為企業(yè)發(fā)展的中心內(nèi)容抓緊抓實(shí)。

圍繞質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量管理。產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)小事。我們牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的思想，緊緊圍繞質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，抓好生產(chǎn)過(guò)程控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量。--公司在嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，堅(jiān)持每天召開(kāi)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，通報(bào)情況，解決問(wèn)題，形成了“天天講質(zhì)量、抓質(zhì)量、查質(zhì)量”的制約機(jī)制，使得企業(yè)白酒出廠合格率一直保持在100。--公司通過(guò)控制關(guān)鍵點(diǎn)、嚴(yán)把操作關(guān)等手段確保產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，加大培訓(xùn)考核力度，不斷提高員工對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知與掌握，切實(shí)做到以職工素質(zhì)的提升帶動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。目前，企業(yè)紙箱質(zhì)量在京津唐及周邊地區(qū)處于先進(jìn)水平，得到了廣大客戶的一致認(rèn)可。

模擬市場(chǎng)核算，加強(qiáng)成本管理。降本增效不僅是我們工作的著力點(diǎn)，更是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本所在。各企業(yè)通過(guò)模擬市場(chǎng)核算，實(shí)施目標(biāo)成本控制，落實(shí)責(zé)任成本考核，克服了增本減利因素，保持了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。--公司針對(duì)煤炭?jī)r(jià)格上漲、化肥銷(xiāo)售限價(jià)的實(shí)際問(wèn)題，在貨買(mǎi)源頭、嚴(yán)格控制采購(gòu)成本的同時(shí)，堅(jiān)持從內(nèi)部挖潛改造入手，通過(guò)燃燒型煤、優(yōu)化工藝結(jié)構(gòu)、杜絕跑、冒、滴、漏等措施的實(shí)行，使得尿素單位成本同比降低2。--廠通過(guò)劃小核算單位、單車(chē)承包考核的辦法，消化了鋼材價(jià)格上漲給企業(yè)帶來(lái)的不利影響，確保了目標(biāo)成本的落實(shí)。--公司在實(shí)施成本倒推、分解成本指標(biāo)的同時(shí)，提倡節(jié)約一度電、一滴水、一張紙，嚴(yán)格控制招待費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等彈性較大的資金支出，做到千方百計(jì)降成本。

瞄準(zhǔn)客戶需求，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)管理。我們把滿足客戶需求作為企業(yè)拓展市場(chǎng)的根本，通過(guò)開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，快速搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。--公司在搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，擴(kuò)大尿素產(chǎn)品銷(xiāo)售的同時(shí)，積極增擴(kuò)甲醇規(guī)模，開(kāi)發(fā)二氧化碳新品種，不僅形成了產(chǎn)品多元化經(jīng)營(yíng)格局，而且呈現(xiàn)了強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.8億元，同比增長(zhǎng)14.8。--公司堅(jiān)持兩條腿走路，一方面抓好46度、52度和60度北京紅星二鍋頭酒的貼牌生產(chǎn)，另一方面加大白金漁陽(yáng)、百年漁陽(yáng)、津泰達(dá)、小松樹(shù)等白酒的生產(chǎn)與銷(xiāo)售，保持了企業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)白酒銷(xiāo)量突破9000噸，創(chuàng)歷年來(lái)最高水平。--廠針對(duì)重卡市場(chǎng)需求新形勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)為重卡配套的半掛車(chē)、自卸車(chē)等新品種，加強(qiáng)與東風(fēng)汽車(chē)公司、中國(guó)重汽和陜西重汽的改裝合作，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)十分火爆，企業(yè)生產(chǎn)各種型號(hào)掛車(chē)、改裝車(chē)1036輛，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6751萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)53.5和94.7。--總廠面對(duì)曲軸產(chǎn)品激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在降低成本、提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)

客戶關(guān)系管理，積極拓展銷(xiāo)售渠道，先后與北京雪花、天津LG、陜西遠(yuǎn)東等大冰箱生產(chǎn)企業(yè)建立了穩(wěn)固的業(yè)務(wù)關(guān)系，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3512萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)78.1。此外，--廠、--公司、--公司和--公司等企業(yè)的銷(xiāo)售額增幅較大，為全系統(tǒng)銷(xiāo)售指標(biāo)的完成做出了重要貢獻(xiàn)。

通過(guò)一系列管理工作的加強(qiáng)，我們的優(yōu)勢(shì)更加明顯、成績(jī)更加突出、實(shí)力更加強(qiáng)勁。我們深刻體會(huì)到，只有把管理工作放在心上、抓在手上，企業(yè)才能出效益、出生產(chǎn)力、出競(jìng)爭(zhēng)力。

三、致力于體制改革的深化增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力

--年，我們緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于深化體制改革工作的總體部署，按照“五個(gè)一批”的工作思路，加快推進(jìn)體制改革工作，做到進(jìn)而有為、退而有序，從而使得改革工作取得了階段性新成果。我們對(duì)4家企業(yè)進(jìn)行了公司制改組改造，其中：--釀酒有限公司完成了產(chǎn)權(quán)多元化改制，新組建了--有限責(zé)任公司；--總廠進(jìn)行了七個(gè)獨(dú)立法人企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公司制改造，新組建了---工貿(mào)有限公司、--塑鋼門(mén)窗有限公司、---保護(hù)材料有限公司、--曲軸鑄造有限公司和----總廠汽車(chē)隊(duì)；---廠完成了資產(chǎn)出售與租賃相結(jié)合形式的改組改造，新組建了-----工貿(mào)有限公司；--氧氣廠進(jìn)行了整體出售形式的嫁接改造，新組建了---氣體有限公司。上述改制企業(yè)注冊(cè)資本金共計(jì)1301萬(wàn)元，其中國(guó)有股占31，個(gè)人股占69。我們對(duì)4家企業(yè)實(shí)施了依法破產(chǎn)，其中：---廠破產(chǎn)資產(chǎn)由縣政府委托縣土地交易中心出資2100萬(wàn)元整體購(gòu)買(mǎi)，這為解決企業(yè)職工就業(yè)搭建了一個(gè)平臺(tái)；--廠破產(chǎn)資產(chǎn)由--汽車(chē)公司出資311萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)；-----廠破產(chǎn)資產(chǎn)由--廠和--器材公司出資300萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)；--公司破產(chǎn)資產(chǎn)由眾鑫公司出資489萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)。全系統(tǒng)共置換職工身份2556人，發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金5398萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有集體企業(yè)職工向多元投資公司員工的轉(zhuǎn)變。通過(guò)改制工作的深入實(shí)施，不僅企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制有了根本性變革，而且一批企業(yè)在改制中煥發(fā)出了新的生機(jī)與活力。

四、致力于精神文明建設(shè)的加強(qiáng)為開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面提供有力保證

精神文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精神動(dòng)力、智力支撐和思想保證，只能加強(qiáng)，不能削弱。我們大力加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)職工中的核心作用和模范帶頭作用，以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“千名書(shū)記講黨課”和“黨員教育”等活動(dòng)為載體，不斷提高黨員干部隊(duì)伍的思想理論水平和整體素質(zhì)，使得企業(yè)的凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)，系統(tǒng)內(nèi)先后涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。我們認(rèn)真做好思想政治工作，針對(duì)企業(yè)改革、發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，在充分發(fā)揮職代會(huì)、工會(huì)基本載體作用的同時(shí)，重點(diǎn)抓好“廠務(wù)公開(kāi)”和“座談宣講”這兩項(xiàng)工作。一方面通過(guò)推行“廠務(wù)公開(kāi)、民主管理”，把體制改革的難點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重點(diǎn)和職工關(guān)心的熱點(diǎn)及時(shí)向廣大職工兜箱底、亮家底、交心底，另一方面通過(guò)談心、講座、板報(bào)櫥窗等形式，宣講改革政策，查找問(wèn)題矛盾，真正做到了政策講解到位、思想疏導(dǎo)到位、措施落實(shí)到位，從而形成了上下一心抓改革、同舟共濟(jì)謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。我們按照“標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針，積極抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制、開(kāi)展警示教育、完善考核體系、落實(shí)責(zé)任制度等措施的實(shí)行，使得廣大黨員干部牢固樹(shù)立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生一起違法亂紀(jì)事件。我們?nèi)媛鋵?shí)“兩個(gè)確保、一個(gè)低?！钡恼?，做到應(yīng)保盡保，不漏一人，并多方籌措資金700多萬(wàn)元，為全公司下崗職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和發(fā)放基本生活費(fèi)，保持了穩(wěn)定局面。我們本著確保中心、服務(wù)大局的原則，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)審計(jì)、安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、計(jì)劃生育等工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保了駕、護(hù)了航。

事實(shí)一再表明，沒(méi)有精神文明建設(shè)的全面加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就會(huì)失去基礎(chǔ)和保證。只有精神文明建設(shè)做好了、落實(shí)了，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能突破創(chuàng)新、開(kāi)拓前進(jìn)。

五、致力于總攬全局、協(xié)調(diào)各方發(fā)揮總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作方針，充分發(fā)揮總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，做到抓方向、議大事、管全局。

在改革上，堅(jiān)持總體上把握，重點(diǎn)上突破。我們依據(jù)各企業(yè)的不同情況，統(tǒng)一進(jìn)行安排部署，確定相應(yīng)的改革模式，在進(jìn)度計(jì)劃、實(shí)施方案、工作措施上全面落實(shí)。在企業(yè)改制過(guò)程中，公司黨委圍繞資產(chǎn)變現(xiàn)、債務(wù)清償、政策標(biāo)準(zhǔn)、手續(xù)審批、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、職工安置等大事、急事和難事，進(jìn)行了大量艱苦細(xì)致的工作，打了報(bào)告、打請(qǐng)示，跑完縣里、跑市里，手續(xù)辦了一道又一道，協(xié)調(diào)會(huì)開(kāi)了一回又一回，直到取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我們的體會(huì)是千難、萬(wàn)難，改制工作最難?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，如果沒(méi)有總公司黨委和基層黨組織迎難而上的沖勁、銳意進(jìn)取的闖勁、務(wù)求落實(shí)的干勁，我們的改革工作就難以有效推進(jìn)，更不會(huì)取得現(xiàn)在的成績(jī)。

在發(fā)展上，著眼于上水平，實(shí)現(xiàn)新跨越。我們?cè)谄髽I(yè)項(xiàng)目考察、市場(chǎng)調(diào)研、經(jīng)營(yíng)發(fā)展等方面提供了全方位服務(wù)，比如--公司甲醇擴(kuò)產(chǎn)、二氧化碳技改的有序?qū)嵤?-公司環(huán)保紙漿餐具項(xiàng)目的引資合作、--廠重汽銷(xiāo)售服務(wù)中心的正式落成、--公司遵化一汽解放輕卡服務(wù)站的建成開(kāi)業(yè)、--公司四色印刷機(jī)的引進(jìn)投產(chǎn)等等，都是在總公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、精心部署、科學(xué)決策下進(jìn)行的，從而使得項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量高、速度快、效益好，為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在穩(wěn)定上，踐行“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)黨的宗旨。我們堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和路線，始終把職工呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把職工需要當(dāng)作第一選擇，把職工利益當(dāng)作第一考慮，把職工是否滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，妥善處理好改革發(fā)展過(guò)程中職工關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題，較好地把握了改革的力度、發(fā)展的速度和職工的可承受程度，有力地維護(hù)了穩(wěn)定局面。

在改革發(fā)展穩(wěn)定上，我們的工作成效顯著，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，總公司機(jī)關(guān)己連續(xù)6年被縣委、縣政府評(píng)為十佳和先進(jìn)部門(mén)。

以上成績(jī)的取得，充分說(shuō)明去年初總公司黨委確定的指導(dǎo)方針和工作思路是正確的，采取的各項(xiàng)重大措施是有力的。同時(shí)，也再一次證明，我系統(tǒng)廣大干部職工在困難和挑戰(zhàn)面前是有覺(jué)悟、有智慧、有力量的，充分顯示了同心同德、群策群力的團(tuán)隊(duì)精神和拼博進(jìn)取、勇于實(shí)踐的創(chuàng)新精神。在此，我謹(jǐn)代表工業(yè)總公司黨委，向在座的同志以及戰(zhàn)斗在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的廣大干部職工，致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到存在的差距與不足。一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速偏低，有的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難；二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，調(diào)整力度還需不斷加強(qiáng)；三是體制改革仍存在薄弱環(huán)節(jié)，任務(wù)繁重而艱巨；四是管理工作還不到位，有待進(jìn)一步加強(qiáng)與提升；五是引資合作意識(shí)不強(qiáng)、招法不活，還需創(chuàng)新思維、靈活運(yùn)作；六是停、破產(chǎn)企業(yè)職工就業(yè)愿望強(qiáng)烈，仍存在不穩(wěn)定因素。對(duì)此，我們一定要要引起高度重視，采取有力措施，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

第二個(gè)問(wèn)題，--年的工作任務(wù)

--年，是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是深化改革、加快調(diào)整、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)分析今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)至關(guān)重要。綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。從有利的方面看，我國(guó)己進(jìn)入加入世貿(mào)組織的后過(guò)渡期，國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)正加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移，全國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新一輪發(fā)展的上升期，這為保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了難得的機(jī)遇；中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，從今年開(kāi)始實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，做到有保有壓，協(xié)調(diào)發(fā)展，這無(wú)疑為我們破解發(fā)展難題提供了理論依據(jù)；市委八屆七次會(huì)議和縣委七屆七次會(huì)議為我們確定了“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、再上新水平”的總體工作要求，繪就了新的發(fā)展藍(lán)圖；我系統(tǒng)企業(yè)通過(guò)近年來(lái)的調(diào)整改造、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)、提升素質(zhì)，積聚了加快發(fā)展的能量，應(yīng)變能力、抗?fàn)幠芰Σ粩嘣鰪?qiáng)。這些無(wú)疑為我們推進(jìn)體制改革、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。從不利的因素講，我國(guó)宏觀調(diào)控力度不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性依然很大，煤電油運(yùn)供求矛盾仍很突出，我們企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展規(guī)模還不大，這些都是不容回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)此，我們必須有充分的思想準(zhǔn)備，對(duì)可能遇到的困難要估計(jì)得更充分一些、認(rèn)識(shí)得更深刻一些。通過(guò)上述分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們有優(yōu)勢(shì)，有潛力，有利的條件不少，超常規(guī)、跨越式發(fā)展大有希望；同時(shí)也要看到，有劣勢(shì)，有困難，需要增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，奮起直追，積極應(yīng)對(duì)，付出比平常更多的努力。只有這樣，我們才能把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

針對(duì)面臨的形勢(shì)和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，確定我們今年工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委七屆七次會(huì)議精神，把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，深化體制改革，擴(kuò)大引資合作，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

依據(jù)這個(gè)指導(dǎo)思想，確定今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是：工業(yè)總產(chǎn)值-元，同比增長(zhǎng)-；銷(xiāo)售收入-元，同比增長(zhǎng)--；增加值-元，同比增長(zhǎng)--；利潤(rùn)-元，同比增長(zhǎng)--。

為完成上述工作任務(wù)，我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。

一、提高三種能力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件

新階段的新形勢(shì)、新任務(wù)，要求我們必須具備把握形勢(shì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)困難的能力。只有這樣，我們才能運(yùn)用新思路，實(shí)施新舉措，取得新突破。

一要提高科學(xué)判斷和正確把握形勢(shì)的能力科學(xué)判斷和正確把握形勢(shì)是我們做好工作的前提，只有做到這一點(diǎn)，才能提高工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，進(jìn)而解決既影響當(dāng)前發(fā)展，又決定長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重大問(wèn)題。當(dāng)前，我們面臨的最大形勢(shì)就是能源要素制約和宏觀調(diào)控。事實(shí)證明，每次國(guó)家宏觀調(diào)控，都是一個(gè)“關(guān)”、一道“坎”，一道分水嶺、一塊試金石，地區(qū)之間、企業(yè)之間的差距往往就在這個(gè)時(shí)候拉開(kāi)。誰(shuí)能準(zhǔn)確把握形勢(shì)、敢于勇闖難關(guān)，誰(shuí)就能搶得發(fā)展先機(jī)，就有可能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。在這種形勢(shì)和背景下，一方面，我們要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央關(guān)于宏觀調(diào)控的工作部署上來(lái)，統(tǒng)一到樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，切實(shí)做到用發(fā)展的眼光看待形勢(shì)，用辯證的觀點(diǎn)分析形勢(shì)，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展；另一方面，我們要結(jié)合自身實(shí)際，精心謀劃，科學(xué)部署，真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放在調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上，采取有力措施，在抓深入、抓具體、抓成效上下功夫，從而達(dá)到趨利避害、加快發(fā)展的目的。

二要提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展是我們的首要任務(wù)。這些年，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了顯著成績(jī)。但是，我們與周邊省市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比、與同行業(yè)企業(yè)相比，還有很大差距。就我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，可以歸納為兩句話，即縱向比有起色、有進(jìn)展，橫向比有差距、有危機(jī)。從當(dāng)前形勢(shì)看，雖然說(shuō)，今年是個(gè)發(fā)展年，但更是個(gè)闖關(guān)年。因?yàn)閃TO后過(guò)渡期，開(kāi)放領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大，市場(chǎng)爭(zhēng)奪將不斷升級(jí)，產(chǎn)業(yè)格局將不斷優(yōu)化，這對(duì)于基數(shù)低、規(guī)模小、底子薄的我們來(lái)說(shuō)，將是一個(gè)十分嚴(yán)竣的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。雖然形勢(shì)逼人，任務(wù)繁重，但只要我們順勢(shì)而為，善于沿著政策找路子，就一定能夠有所突破，有所作為。為此，我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中要把握好四個(gè)關(guān)系，即總量擴(kuò)張與提高質(zhì)量、增加效益的關(guān)系，調(diào)整結(jié)構(gòu)與推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)的關(guān)系，引資招商與整合資源、打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)關(guān)系，管理創(chuàng)新與培育核心競(jìng)爭(zhēng)力、提升整體素質(zhì)的關(guān)系。只有這樣，我們才能在加快發(fā)展中解決矛盾，在加快發(fā)展中提升素質(zhì)，在加快發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)位，從而把握機(jī)遇，步步為贏，跨越發(fā)展。

三要提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的過(guò)程，其實(shí)就是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的過(guò)程。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如果沒(méi)有戰(zhàn)勝困難的信心與決心，我們就寸步難行。困難不僅是挑戰(zhàn)，也是考驗(yàn)，挑戰(zhàn)的是我們的境界，考驗(yàn)的是我們的水平。當(dāng)前，改革己進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，仍存在諸多不確定因素。在這一階段，職工對(duì)改革不理解、有情緒還需要我們做好解疑釋惑工作，改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感點(diǎn)問(wèn)題還需要我們積極進(jìn)行疏導(dǎo)與解決。我們要攻堅(jiān)克難，化不利為不利，就必須消除三種不良思想：一是“等”，等待觀望，等政策，等機(jī)會(huì)，從而延誤了解決問(wèn)題與矛盾的最佳時(shí)機(jī)；二是“怕”，怕犯錯(cuò)誤，怕?lián)?zé)任，由此不敢說(shuō)話、不敢做事。三是“怨”，怨天尤人，怨聲載道，把主要精力和心思用在了無(wú)謂的爭(zhēng)論、指責(zé)和抱怨上，最終無(wú)所適事。所以，面對(duì)困難與問(wèn)題，我們不能“推”，不能“繞”，不能“拖”，要積極主動(dòng)地去解決、去處理。只有這樣，我們才能凝心聚氣，排難攻堅(jiān)，逆中求進(jìn)。

二、推進(jìn)五項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

發(fā)展是主題，是第一要?jiǎng)?wù)，是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。我們只有在結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革、引資聯(lián)合、黨建工作等方面有所創(chuàng)新突破，才能豐富發(fā)展內(nèi)涵，拓寬發(fā)展思路，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作

結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅是“十五”期間經(jīng)濟(jì)工作的主線，更是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力、提高發(fā)展水平的重要手段。我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須牢牢抓住這條主線，不斷把產(chǎn)品調(diào)新、技術(shù)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大，走新型工業(yè)化發(fā)展之路。事實(shí)上，結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，我們一直都沒(méi)有放松過(guò)、停止過(guò)，部分企業(yè)依靠調(diào)整還增強(qiáng)了實(shí)力，贏得了優(yōu)勢(shì)。但是，我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求來(lái)衡量，仍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，還有一段艱苦的路要走。這就需要我們用新視角、新理念、新舉措加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整。對(duì)能耗高、產(chǎn)出率低的落后工藝設(shè)備要堅(jiān)決予以淘汰，廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上檔升級(jí)；對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?，市?chǎng)有前景的產(chǎn)品或項(xiàng)目要集中精力，大干快上，早日發(fā)揮產(chǎn)能，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為此，我們要突出抓好以推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。今年，我們計(jì)劃投入12740萬(wàn)元，進(jìn)行6個(gè)新項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造。其中：---公司紡織城項(xiàng)目，總投資3.6億元，今年計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，對(duì)--紡織廠進(jìn)行設(shè)備技改，配置氣流紡48臺(tái)，形成5萬(wàn)錠生產(chǎn)能力，年可生產(chǎn)棉紗1萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.2億元，利稅1200萬(wàn)元，用工可達(dá)2000人。--公司計(jì)劃投資8590萬(wàn)元，進(jìn)行二個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，一是粉煤制氣項(xiàng)目，計(jì)劃投資7000萬(wàn)元，購(gòu)置空分裝置、大型制氣爐和相關(guān)輔屬設(shè)備，新建廠房5000平方米，對(duì)造氣系統(tǒng)進(jìn)行更新改造，變塊煤燃燒制氣為粉煤燃燒制氣，從而達(dá)到降低成本、提高效益的目的，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，噸肥成本可降低200元，年可新增效益3000萬(wàn)元；二是污水綜合治理項(xiàng)目，計(jì)劃投資1590萬(wàn)元，對(duì)水循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整改造，項(xiàng)目完成后，企業(yè)外排廢水量可由改造前的185m3/h減少到19m3/h，可基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)污水零排放和循環(huán)水達(dá)標(biāo)排放，年可創(chuàng)效益1000萬(wàn)元。目前，國(guó)家環(huán)保治理補(bǔ)貼資金600萬(wàn)元己到位。--廠擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目，計(jì)劃投資800萬(wàn)元，建三條專(zhuān)業(yè)化改裝車(chē)生產(chǎn)線，新建廠房5500平方米，擴(kuò)大改裝車(chē)生產(chǎn)規(guī)模，項(xiàng)目建成后，年可新增各類(lèi)改裝車(chē)1000輛，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2600萬(wàn)元，利稅240萬(wàn)元。--公司紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目，計(jì)劃投資200萬(wàn)元，引進(jìn)一條1.6米紙箱生產(chǎn)線，年可新增紙箱產(chǎn)量1000萬(wàn)平方米，新增銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元，利稅300萬(wàn)元。--氣體有限公司制氧機(jī)項(xiàng)目，計(jì)劃投資150萬(wàn)元，購(gòu)進(jìn)220立方米/小時(shí)制氧機(jī)一臺(tái)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年可生產(chǎn)氧氣180萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入300萬(wàn)元，利稅100萬(wàn)元。其它企業(yè)也要根據(jù)自身發(fā)展需要，進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整與改造，切實(shí)通過(guò)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)節(jié)能型企業(yè)，從而為再上新水平、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力保障。

（二）加快推進(jìn)體制改革工作

改革是消除體制性障礙和增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必由之路。當(dāng)前，改革面臨著許多有利條件，從國(guó)家看，改革的大政方針己經(jīng)明確，改革工作被提到了前所未所有高度；從我縣看，改革的配套政策、措施己相繼出臺(tái)，改革的氛圍正在形成；從我們自身看，通過(guò)改革實(shí)踐，積累了新經(jīng)驗(yàn)，探索了新途徑?？梢哉f(shuō)，推進(jìn)體制改革工作正當(dāng)其時(shí)，不僅形勢(shì)有利，而且時(shí)機(jī)成熟，是千載難逢的好機(jī)會(huì)。今年作為改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，我們要按照因企制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則，加快推進(jìn)未改制的10家企業(yè)的改革工作。其中，--公司在充分利用國(guó)家有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，實(shí)施縮水還債，置換職工身份，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；--廠、--廠要抓緊進(jìn)行公司制改組改造，目前這兩家企業(yè)資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估己完成，改制方案己通過(guò)職代會(huì)討論，下一步將進(jìn)入具體實(shí)施；--廠、--廠、--廠和--廠要依法實(shí)施破產(chǎn)拍賣(mài)，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)的合理流動(dòng)；--石廠、--彩印廠、--物資公司和--公司己無(wú)廠房、場(chǎng)地，營(yíng)業(yè)執(zhí)照己調(diào)消，我們將積極與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行商定，盡快加以解決。在推進(jìn)上述10家企業(yè)改制的同時(shí)，我們還應(yīng)在落實(shí)“四個(gè)注重”上下功夫：

一要注重改革政策的研究與把握，解決好改革過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。改革工作政策性強(qiáng)、牽扯面廣、操作復(fù)雜，它不僅是體制的轉(zhuǎn)換，更是利益的調(diào)整、資源的整合，涉及到方方面面的問(wèn)題，哪一項(xiàng)做不好、抓不實(shí)都會(huì)影響改革工作的整體進(jìn)度。事實(shí)上，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制尚未理順的情況下，改革工作出現(xiàn)“陣痛”，出現(xiàn)職工上訪，存在這樣或那樣的問(wèn)題是難免的。但是，只要我們領(lǐng)會(huì)改革政策精神不錯(cuò)、把握改革方向不偏、采取應(yīng)對(duì)措施得力，就一定能夠化解矛盾，破解難題。棉紡織廠在破產(chǎn)過(guò)程中，曾出現(xiàn)職工就工齡、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題到國(guó)家信訪局越級(jí)上訪，國(guó)家信訪接待司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們執(zhí)行的有關(guān)政策和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予了充分認(rèn)可。我們深刻感受到，當(dāng)前對(duì)改革政策的全面理解和正確把握是順利推進(jìn)企業(yè)改制工作的頭等大事。這就要求我們首先要吃準(zhǔn)改革政策，善于把方針政策與具體情況結(jié)合起來(lái)，做到積極思考，靈活運(yùn)籌，不斷研究新問(wèn)題，提出新思路，拿出新招法，從而解決好改革過(guò)程中職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

二要注重“三改一加強(qiáng)”的有機(jī)結(jié)合，確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。改革的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的重新配置。當(dāng)前，我們通過(guò)改制讓一部分不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)有序“退出”，但這不是根本目的。我們改制的根本目的是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使企業(yè)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此，我們?cè)谕七M(jìn)改革的同時(shí)，要通過(guò)加大增量投入、加快技術(shù)改造，有效地調(diào)整、盤(pán)活和嫁接存量，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁；要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)管理，保證改革成果的鞏固與發(fā)展，保證增量改造的先進(jìn)與可行，保證存量調(diào)整的合理與高效。只有這樣，我們才能不斷集中有效資產(chǎn)、重組低效資產(chǎn)、盤(pán)活呆滯資產(chǎn)、消除無(wú)效資產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)改革、改組、改造和加強(qiáng)管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一與相互促進(jìn)。

三要注重改革的徹底性，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。改革的實(shí)踐證明，現(xiàn)代企業(yè)制度的根本要求，就是產(chǎn)權(quán)清晰，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。這個(gè)問(wèn)題解決得好，改革就會(huì)取得實(shí)質(zhì)性突破，解決不好，就容易穿新鞋走老路。我們要按照經(jīng)營(yíng)者持大股、管理層控股、職員自愿入股的原則，設(shè)置好股權(quán)，置換職工國(guó)有、集體身份，組建股份制、公司制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。需要強(qiáng)調(diào)的是，投資多元化決不能搞成人人均等持股，否則還會(huì)形成新的大鍋飯，改制的效果也難以達(dá)到。這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)己經(jīng)夠多的了，我也不再重復(fù)，企業(yè)在改制過(guò)程中必須加以吸取。

四要注重現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，健全和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，是企業(yè)改革的方向，也是持續(xù)推動(dòng)企業(yè)向縱深發(fā)展的動(dòng)力。要使改制后的公司制企業(yè)能夠規(guī)范有效地運(yùn)行，核心問(wèn)題就是要有健全的法人治理結(jié)構(gòu)，在所有者和經(jīng)營(yíng)者之間建立一個(gè)有效的制衡機(jī)制。為此，我們要建立科學(xué)的企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系，明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)與權(quán)力，健全議事程序和規(guī)則，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的運(yùn)行機(jī)制，確保企業(yè)健康發(fā)展。此外，按照縣委、縣政府的指示精神，我系統(tǒng)改制企業(yè)己不用繳納管理費(fèi)，但仍由總公司統(tǒng)一進(jìn)行管理，各企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、黨建廉政、計(jì)劃生育等工作都應(yīng)及時(shí)向總公司匯報(bào)，接受總公司的監(jiān)督與考核。我們企業(yè)雖然轉(zhuǎn)換了經(jīng)濟(jì)體制、置換了職工身份，但是我們企業(yè)多年積累下來(lái)的開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的工作精神不能變，善待職工、關(guān)心職工的優(yōu)良傳統(tǒng)不能變。在今后的工作中，總公司也將創(chuàng)新工作方式，做好對(duì)企業(yè)的服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)既快又好地發(fā)展。

（三）加快推進(jìn)企業(yè)管理工作

管理是企業(yè)工作的根本，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理工作不僅是打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)綜合實(shí)力的需要，而且是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。過(guò)去，我們企業(yè)在困境中崛起、在絕處中逢生，幾乎無(wú)一不是靠加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作所取得的，這不僅是迎挑戰(zhàn)、闖難關(guān)的良策，更是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。但是，在管理上我們?nèi)源嬖谥T多問(wèn)題，比如管理的系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性還不強(qiáng)，管理的隨意性還較大，管理的人情成份還很重，管理的過(guò)程控制還不夠嚴(yán)密等等，這些薄弱環(huán)節(jié)如不盡快加以完善，無(wú)疑會(huì)成為管理的致命傷。所以，我們要加大管理的變革與創(chuàng)新，做到破舊立新，與時(shí)俱進(jìn)。我們要由過(guò)去“頭痛醫(yī)頭”“腳痛醫(yī)腳”的局部管理，轉(zhuǎn)向以適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)為中心的全局性管理；由過(guò)去工作銜接不緊密、數(shù)據(jù)信息不詳實(shí)、工作責(zé)任不明確的松散式管理，轉(zhuǎn)向“人人有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)化管理?；谏鲜稣J(rèn)識(shí)，在管理工作上，我們還應(yīng)花大力氣、下真功夫抓緊抓實(shí)：

在質(zhì)量管理上，我們要緊緊圍繞ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，從一點(diǎn)一滴的小事做起，變事后把關(guān)為全程監(jiān)控，準(zhǔn)確分析每一組生產(chǎn)數(shù)據(jù)，正確執(zhí)行每一項(xiàng)操作規(guī)程，認(rèn)真檢查每一個(gè)產(chǎn)品尺寸，精心維護(hù)每一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備，切實(shí)通過(guò)這些不可或缺的細(xì)節(jié)工作提升產(chǎn)品品質(zhì)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

在成本管理上，我們要深入推行目標(biāo)成本控制，做到千方百計(jì)降成本。在成本控制鏈上，我們要通過(guò)比價(jià)采購(gòu)、貨買(mǎi)源頭，降低采購(gòu)成本，通過(guò)實(shí)施成本倒推、定額物料消耗，降低生產(chǎn)成本，通過(guò)指標(biāo)層層分解、嚴(yán)格量化考核，降低經(jīng)營(yíng)成本，從而不斷壓成本空間，保證目標(biāo)成本的落實(shí)。

在資金管理上，我們要加強(qiáng)資金的計(jì)劃、管理與定額考核，堵塞資金漏洞。我們企業(yè)的庫(kù)存材料要合理匹配，做到生產(chǎn)忙時(shí)不缺貨、生產(chǎn)閑時(shí)不積壓；成品資金要科學(xué)占用，特別是己銷(xiāo)定產(chǎn)的企業(yè)要達(dá)到零資金占用；貨款回收要及時(shí)，防止呆死帳的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)客戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有問(wèn)題，要立即采取有效措施，把損失降到最低點(diǎn)；財(cái)務(wù)收支審批手續(xù)要健全完善，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，確保資金高效合理使用。

在營(yíng)銷(xiāo)管理上，我們要通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)理念、細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)、準(zhǔn)確產(chǎn)品定位、完善營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等措施，擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售。首先，要轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)思想。過(guò)去，我們靠千辛萬(wàn)苦、千言萬(wàn)語(yǔ)、千方百計(jì)、千杯萬(wàn)盞，打開(kāi)了銷(xiāo)路，使得企業(yè)生存了下來(lái)。現(xiàn)在，再靠“四千”精神，已經(jīng)不夠了。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，決定了我們企業(yè)必須由過(guò)去簡(jiǎn)單的推銷(xiāo)變?yōu)橹R(shí)營(yíng)銷(xiāo)或?qū)＜覡I(yíng)銷(xiāo)。我們要實(shí)現(xiàn)即定的目標(biāo)，應(yīng)靠“四萬(wàn)”精神，即讀萬(wàn)卷書(shū)、行萬(wàn)里路、交萬(wàn)人友、聚萬(wàn)眾心。只有這樣，我們才能獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次，要明確市場(chǎng)定位。營(yíng)銷(xiāo)理論告訴我們，無(wú)論銷(xiāo)售什么產(chǎn)品，最根本的是要知道目標(biāo)市場(chǎng)在哪里，我們的產(chǎn)品要賣(mài)給誰(shuí)。這就要求我們?cè)谛庐a(chǎn)品未開(kāi)發(fā)或新市場(chǎng)未拓展之前，就應(yīng)對(duì)預(yù)期市場(chǎng)容量、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、產(chǎn)品類(lèi)別等要素進(jìn)行充分調(diào)研和準(zhǔn)確分析，以此確定我們的產(chǎn)品特質(zhì)和目標(biāo)客戶群，用難以復(fù)制的優(yōu)勢(shì)獲得不可替代的位勢(shì)，牢牢掌控市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。第三，要加強(qiáng)渠道建設(shè)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底就是營(yíng)銷(xiāo)渠道的競(jìng)爭(zhēng)。我們?cè)诩訌?qiáng)傳統(tǒng)“建點(diǎn)、布站“式營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，要大力發(fā)展電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依靠電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時(shí)收集、處理和反饋營(yíng)銷(xiāo)信息，分析行業(yè)發(fā)展走勢(shì)，掌握產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提高營(yíng)銷(xiāo)決策水平，形成快速反應(yīng)機(jī)制，以搶占市場(chǎng)先機(jī)。

在人力資源管理上，我們要堅(jiān)持“以人為本”的方針，樹(shù)立正確的人才導(dǎo)向，做到重才、育才、用才、聚才?！捌蟆弊秩ァ叭恕眲t為“止”，人作為企業(yè)中最活躍、最起決定性的因素，我們只有把人力資源建設(shè)好、管理好，才能集聚能量、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、有所發(fā)展。我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到，員工的智力資本就是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，人才的流失就是企業(yè)資產(chǎn)的流失，他帶走的是企業(yè)的智力資源，是一個(gè)項(xiàng)目，是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能，甚至是一個(gè)市場(chǎng)，其損失是不可估量的。為此，我們要堅(jiān)持任人唯賢、不拘一格，只要有才能、有水平，干出了成績(jī)、做出了貢獻(xiàn)，都應(yīng)培養(yǎng)、提拔和重用，并給予應(yīng)有的物質(zhì)和精神待遇，真正做到用事業(yè)留人、用待遇留人、用感情留人，從而營(yíng)造一個(gè)有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的良好環(huán)境。

在安全生產(chǎn)管理上，我們要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和貫徹安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)作為維護(hù)穩(wěn)定、深化改革、促進(jìn)發(fā)展、改善環(huán)境的大事來(lái)抓，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲。我們要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面抓好安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和措施的落實(shí)，決不能只掛在墻上、說(shuō)在嘴上、落實(shí)在形式上。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)，凡是因玩忽職守、不履行安全生產(chǎn)職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，無(wú)論職位高低，一律追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，決不手軟。

（四）加快推進(jìn)引資招商工作

招商引資、擴(kuò)大開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇，也是抓項(xiàng)目、增投入、壯實(shí)力的重要舉措。我們要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)、爭(zhēng)得主動(dòng)，就必須做好引資招商、借力發(fā)展這篇大文章，以大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)、大引進(jìn)促進(jìn)大發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，船小好掉頭的時(shí)代己經(jīng)過(guò)去，我們只有通過(guò)引資合作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合打造工業(yè)航母，才能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為此，我們要增強(qiáng)引資合作意識(shí)，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。思路決定出路，從一定意義上講，沒(méi)有招商引資、擴(kuò)大開(kāi)放的創(chuàng)新思路，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度。面對(duì)引資開(kāi)放的新形勢(shì)、新變化，我們必須打破封閉保守、小富即安的落后思想，牢固樹(shù)立親商、重商、尊商的招商理念，堅(jiān)持把大開(kāi)放作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)略，積極探索引資開(kāi)放的新機(jī)制、新辦法，著力解決靠什么招商、招什么商、怎樣招商的問(wèn)題，切實(shí)把大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、好項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)。我們要主動(dòng)接軌京津，融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，接受經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。認(rèn)識(shí)并抓住發(fā)展機(jī)遇，歷來(lái)是我們實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的重要前提。當(dāng)務(wù)之急，我們是要抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局帶來(lái)的重大發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持引進(jìn)項(xiàng)目與引進(jìn)生產(chǎn)要素并重，不僅要引資，而且還要引智、引才、引技術(shù)。這就要求我們?cè)谏钊胙芯烤┙蚣郊碍h(huán)渤海區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和功能調(diào)整定位的基礎(chǔ)上，認(rèn)真謀劃好我們企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力布局，做好引資聯(lián)合、接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)準(zhǔn)備，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、做大做強(qiáng)。此外，我們還要大力實(shí)施“走去出”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮管理、技術(shù)、目錄、品牌等比較優(yōu)勢(shì)，尋求合作伙伴，整合社會(huì)資源，拓展企業(yè)發(fā)展空間。

（五）加快推進(jìn)黨建工作

我們要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為做好今年各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市縣關(guān)于開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體部署，按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的工作要求，把先進(jìn)性教育活動(dòng)組織好、開(kāi)展好、落實(shí)好。我們總公司成立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作實(shí)施方案，各企業(yè)也要成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際，開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)，做到學(xué)習(xí)有安排、有載體，教育有廣度、有深度，宣傳有聲勢(shì)、有特色，工作有進(jìn)展、有成效。通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用，密切干群關(guān)系，形成上下一心抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的良好氛圍。我們要積極做好思想政治工作，深入基層一線，關(guān)心職工群眾的疾苦，聽(tīng)取職工群眾的意愿，對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，事關(guān)職工群眾整體利益的重點(diǎn)問(wèn)題，影響社會(huì)穩(wěn)定的難點(diǎn)問(wèn)題，在做好解疑釋惑工作的同時(shí)，一定要集中精力，采取有力措施加以解決。我們要全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)廉政準(zhǔn)則，加大治本抓源力度，做到有貪必反、有腐必懲、有亂必治，促進(jìn)反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化和法制化。我們要深入推行廠務(wù)公開(kāi)，真正把容易出現(xiàn)不廉潔問(wèn)題的環(huán)節(jié)公開(kāi)好，使之置于職工群眾的監(jiān)督之下，從而形成齊抓共管的整體合力。我們要充分發(fā)揮工會(huì)、職代會(huì)的基本載體作用，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)確保、一個(gè)低?！钡恼?，積極做好下崗職工再就業(yè)和困難職工的生活保障工作，切實(shí)把職工的合法權(quán)益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。我們要深入開(kāi)展扶貧救困活動(dòng)，切實(shí)讓廣大職工群眾感受到黨的關(guān)懷與溫暖。此外，共青團(tuán)、武裝、婦聯(lián)等群眾工作也要統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái)，為整體工作的完成獻(xiàn)計(jì)出力。

三、狠抓一個(gè)落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供根本保證

我們工業(yè)發(fā)展到今天，不是說(shuō)出來(lái)的、吹出來(lái)的，而是靠實(shí)實(shí)在在的工作干出來(lái)的。多年的發(fā)展實(shí)踐證明，工作任務(wù)的落實(shí)，是我們的最大落實(shí)。政治素質(zhì)、決策水平、作風(fēng)建設(shè)作為落實(shí)工作任務(wù)的內(nèi)在要求，我們必須牢牢把握、抓實(shí)抓好。

（一）政治上要強(qiáng)。政治是一切工作的靈魂。我們能否全面正確地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和中央關(guān)于改革發(fā)展的方針政策，不僅關(guān)系企業(yè)的當(dāng)前，更關(guān)系企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)。這是一個(gè)大是大非的問(wèn)題，我們必須正確認(rèn)識(shí)，來(lái)不得半點(diǎn)含糊。政治素質(zhì)的提高，雖然有多種途徑，但加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是首要的?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果不善于學(xué)習(xí)，不僅政治上不可能成熟，而且工作上也不可能勝任。當(dāng)前，我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部基本具備了懂經(jīng)濟(jì)、善管理、敢開(kāi)拓、能辦事的工作能力，但是真正能夠做到善學(xué)習(xí)、講政治的領(lǐng)導(dǎo)還不多。為此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)上下功夫，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們決不能生搬硬套，要融會(huì)貫通，注重理論與實(shí)際的有機(jī)結(jié)合與統(tǒng)一，緊緊圍繞改革的新任務(wù)、發(fā)展的新形勢(shì)進(jìn)行有的放矢地學(xué)，真正做到邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊提高。從而通過(guò)增強(qiáng)政治素質(zhì)，達(dá)到落實(shí)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。

（二）決策上要準(zhǔn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的復(fù)雜形勢(shì)下，企業(yè)決策變得越來(lái)越困難。如果企業(yè)決策缺乏科學(xué)性、合理性，發(fā)展就無(wú)從談起，落實(shí)更是一句空話。事實(shí)上，我們搞企業(yè)、干工作，最大的失誤，莫過(guò)于決策的失誤。決策能力作為領(lǐng)導(dǎo)能力的一個(gè)綜合表現(xiàn)，我們看領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)，主要就是看決策能力到底怎樣。這就要求我們?cè)谄髽I(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)拓展等重大問(wèn)題上，要多幾分冷靜，少幾分浮躁，多幾分科學(xué)，少幾分盲目，做到準(zhǔn)確決策。我們企業(yè)的一把手作為決策者，必須擺正自己的位置，當(dāng)“班長(zhǎng)”而不當(dāng)“家長(zhǎng)”，在決策之前要加強(qiáng)調(diào)研，廣開(kāi)言路，借用外腦，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，依靠集體的智慧做出最科學(xué)的決策，避免因決策不當(dāng)或失誤給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。我們企業(yè)的副職領(lǐng)導(dǎo)要積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀助手，決不能不發(fā)表觀點(diǎn)，不提反面意見(jiàn)，總是充當(dāng)和事佬，更不能情況不明決心大，方法不對(duì)點(diǎn)子多。我們只有心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，同唱一臺(tái)戲，才能增強(qiáng)決策的可行性，執(zhí)行的有力性。從而通過(guò)提高科學(xué)決策水平，達(dá)到落實(shí)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。

（三）作風(fēng)上要實(shí)。作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)成敗。作風(fēng)建設(shè)首在自律，我們要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，在金錢(qián)、名利、地位等問(wèn)題上，想得開(kāi)一些，看得淡一些，切勿因小失大；要耐得住寂寞，抵得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，管得住小節(jié)，真正用自己的良好形象和人格力量，影響和帶動(dòng)職工群眾，推進(jìn)企業(yè)的改革與發(fā)展。作風(fēng)建設(shè)重在實(shí)踐，實(shí)踐的過(guò)程就是抓發(fā)展、謀發(fā)展、求發(fā)展的過(guò)程，在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，只有以作風(fēng)贏人心、以作風(fēng)鼓士氣、以作風(fēng)增干勁、以作風(fēng)促發(fā)展，我們的各項(xiàng)工作才能穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的成果。作風(fēng)建設(shè)旨在落實(shí)，我們的工作任務(wù)己經(jīng)明確，關(guān)鍵就是要抓好落實(shí)。這就要求我們要在思想上求實(shí)，不搞花架子，不做表面文章，不提不切實(shí)際的口號(hào)，力戒形式主義；在工作上務(wù)實(shí)，看準(zhǔn)了就干，定下了就辦，一抓到底，務(wù)求到位；在措施上抓實(shí)，各項(xiàng)工作有部署、有考核，落實(shí)責(zé)任、跟蹤督查。只有這樣，我們才能鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、做實(shí)功、求實(shí)效。從而通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，達(dá)到落實(shí)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。

同志們，當(dāng)前我們正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，雖然任務(wù)繁重而艱巨，但只要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，千方百計(jì)搶抓機(jī)遇，滿懷信心迎接挑戰(zhàn)，聚精會(huì)神調(diào)整改造，靜下心來(lái)扎實(shí)工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，從而為振興我縣經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建中等旅游城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！