第一篇：2014年池州省考面試輔導(dǎo)：聚焦新一輪中央巡視

2014年池州省考面試輔導(dǎo)：聚焦新一輪中央巡視

近日召開(kāi)的中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議提出，充分發(fā)揮巡視在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的作用，聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，正風(fēng)肅紀(jì)，圍繞“四個(gè)著力”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成持續(xù)有力震懾。這次會(huì)議的舉行意味著黨的十八大以后的第三輪中央巡視工作即將展開(kāi)。從會(huì)議上傳遞出的信息可以看到，新一輪巡視擴(kuò)大了巡視范圍，拓展了巡視內(nèi)容，增加了巡視方式，體現(xiàn)出巡視工作將進(jìn)一步強(qiáng)化與創(chuàng)新。共巡視14個(gè)地區(qū)和單位

第三輪巡視中，中央巡視組將對(duì)北京、天津、遼寧、福建、山東、河南、海南、甘肅、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展常規(guī)巡視，同時(shí)對(duì)科技部、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團(tuán)開(kāi)展專項(xiàng)巡視，共巡視14個(gè)地區(qū)和單位。

實(shí)際上，加強(qiáng)巡視也是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)。十八屆三中全會(huì)決定指出，改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。

這次會(huì)議提出，今年要全面完成對(duì)地方的常規(guī)巡視。也就是說(shuō)，在去年的基礎(chǔ)上，今年中央要實(shí)現(xiàn)對(duì)所有省區(qū)市的巡視，首先做到對(duì)地方的全覆蓋。

“全覆蓋不僅是范圍上的概念，對(duì)時(shí)間也要有相應(yīng)的要求。當(dāng)然，時(shí)間最終要服從于巡視的質(zhì)量和效果。”中央黨史研究室研究員薛慶超說(shuō)。

巡視內(nèi)容進(jìn)一步拓展

黨的十八大以后，中央加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，要求巡視聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗，突出“四個(gè)著力”：一是要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題；二是要在貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定方面，著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題，緊緊盯住，防止反彈；三是要著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問(wèn)題；四是要著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

這次會(huì)議提出，在緊扣“四個(gè)著力”的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況和組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

廉政建設(shè)專家指出，這表明從第三輪巡視開(kāi)始，巡視內(nèi)容將得以擴(kuò)充，其中落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任正是黨的十八屆三中全會(huì)提出的要求。

“檢查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，要看巡視對(duì)象是否制定了切實(shí)可行的責(zé)任追究辦法，發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為時(shí)，能否實(shí)行‘一案雙查’，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，包括黨委和紀(jì)委的責(zé)任?！敝袊?guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院科研部副主任胡揚(yáng)說(shuō)。

強(qiáng)化組織紀(jì)律則是十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)提出的要求，也將在第三輪巡視中得以體現(xiàn)和落實(shí)，巡視內(nèi)容主要包括民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度的執(zhí)行情況，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度情況等。

常規(guī)巡視外還將專項(xiàng)巡視

第三輪巡視中，除了常規(guī)巡視，還將對(duì)科技部、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團(tuán)開(kāi)展專項(xiàng)巡視，這在前兩輪巡視中是沒(méi)有的。

什么是專項(xiàng)巡視？中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)高波說(shuō)：“專項(xiàng)巡視既可以針對(duì)某個(gè)地方或單位，也可以針對(duì)某個(gè)具體案件或具體工作，比如可以就中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)情況、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變落實(shí)情況等開(kāi)展專項(xiàng)巡視?！?/p>

此前，一些地方已經(jīng)探索開(kāi)展了專項(xiàng)巡視，如廣西對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及自治區(qū)實(shí)施意見(jiàn)等情況開(kāi)展專項(xiàng)巡視；安徽省開(kāi)展“對(duì)縣巡視年”專項(xiàng)巡視活動(dòng)，集中力量對(duì)20個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行單獨(dú)巡視；海南省開(kāi)展對(duì)國(guó)土資源、海域岸線資源、森林資源、水資源、保障性住房建設(shè)5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)巡視。

據(jù)了解，對(duì)于已經(jīng)完成巡視工作的巡視對(duì)象，中央巡視組將適時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行抽查或?qū)ｍ?xiàng)巡視，對(duì)整改不到位的，強(qiáng)化責(zé)任追究，督促整改工作取得更大實(shí)效。

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第二篇：2014年池州省考面試輔導(dǎo)：“專項(xiàng)巡視”是反腐的又一次進(jìn)步[推薦]

2014年池州省考面試輔導(dǎo)：“專項(xiàng)巡視”是反腐的又一次進(jìn)步

中央第三輪巡視啟動(dòng)。不同于前兩輪巡視，第三輪巡視首次提出“專項(xiàng)巡視”，巡視對(duì)象有三個(gè)：科技部、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團(tuán)。（3月16日新京報(bào)）“專項(xiàng)巡視”最早出現(xiàn)在今年1月，王岐山在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上所作的工作報(bào)告中提出，“創(chuàng)新組織制度和方式方法，探索專項(xiàng)巡視?！痹谔岢鰞蓚€(gè)月后就采用這樣的巡視方式對(duì)三個(gè)單位進(jìn)行專項(xiàng)巡視，反映了中央在反腐上的雷厲風(fēng)行作風(fēng)，只要認(rèn)準(zhǔn)了的，就要大膽的去試、去闖。另一方面也表明反腐在不斷改革，而不斷改革就是對(duì)腐敗分子最大的威懾。去年一年間，中央巡視組對(duì)20個(gè)地方、部門和企事業(yè)單位進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題的有價(jià)值線索比過(guò)去增加很多。原因是多方面的：首先巡視突出重點(diǎn)，改變了過(guò)去巡視內(nèi)容比較寬泛的做法，巡視組組長(zhǎng)不固定、巡視地區(qū)和單位不固定、巡視組與巡視對(duì)象的關(guān)系不固定；組建巡視組組長(zhǎng)庫(kù)、一次一授權(quán)，巡視前做實(shí)做細(xì)做足準(zhǔn)備；到領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任過(guò)一把手的地方“下沉一級(jí)”了解情況??中央在改進(jìn)巡視工作方式方法方面，制定了許多新的舉措。這些創(chuàng)新舉措，收到了很大的效果。

但從總體上來(lái)說(shuō)，此前的巡視還是常規(guī)巡視，并未針對(duì)特定問(wèn)題、特定領(lǐng)域、特定人員；而且按照常規(guī)的做法，一個(gè)地區(qū)或一個(gè)單位巡視一次后，在5年內(nèi)可能就不再巡視了。這樣的巡視有一定的規(guī)律性、計(jì)劃性，難免被一些地方或官員鉆空子，在被巡視的時(shí)候“嚴(yán)格要求自己”，或者多做些“表面文章”，等到巡視組一走，一切又是“外甥打燈籠——照舊（舅）”。

而“專項(xiàng)巡視”的特點(diǎn)恰恰在于“問(wèn)題導(dǎo)向”：哪個(gè)地區(qū)或單位問(wèn)題多，就向該地區(qū)或單位派駐巡視組，完全沒(méi)有規(guī)律可循，上個(gè)月巡視過(guò)了，只要發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，下一個(gè)月還可以再巡視。正如王岐山所說(shuō)：“我們可以就這一個(gè)事、就這一個(gè)干部派一個(gè)專項(xiàng)巡視組，把這個(gè)問(wèn)題搞明白。機(jī)動(dòng)靈活，摸不著，突然就來(lái)了，我看這個(gè)震懾作用很大?！?/p>

目前，“專項(xiàng)巡視”雖然還是一個(gè)新生事物，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，但因?yàn)樗窃诳偨Y(jié)當(dāng)前巡視工作實(shí)際情況的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，符合當(dāng)前反腐實(shí)際。從常規(guī)巡視到“專項(xiàng)巡視”，既是巡視工作的一個(gè)改革，也是反腐工作的一個(gè)進(jìn)步。希望在反腐上能有更多的改革創(chuàng)新，取得讓人民群眾滿意的反腐倡廉成效。

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第三篇：2014年池州省考面試輔導(dǎo)：城鎮(zhèn)如何留住三個(gè)一億人

2014年池州省考面試輔導(dǎo)：城鎮(zhèn)如何留住三個(gè)一億人

兩會(huì)聲音回放今后一個(gè)時(shí)期，著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問(wèn)題，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

——摘自《政府工作報(bào)告》

一問(wèn) 戶口怎么解決

記者：農(nóng)民工市民化，落戶政策應(yīng)做何考量？

李鐵：新型城鎮(zhèn)化，要實(shí)現(xiàn)從數(shù)量型擴(kuò)張向質(zhì)量型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是解決農(nóng)民工的市民化問(wèn)題。

農(nóng)民工市民化，必然涉及戶籍管理制度改革。我認(rèn)為，落戶政策應(yīng)考慮城市人口規(guī)模、外來(lái)人口比重。外來(lái)人口占比重高的，即使是小城鎮(zhèn)，也無(wú)法全部放開(kāi)。記者：落戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該怎么設(shè)置呢？

李鐵：現(xiàn)在廣東、江蘇、上海等地都在實(shí)行居住證制度，但是標(biāo)準(zhǔn)太嚴(yán)、門檻太高，解決不了多少人的落戶問(wèn)題。

我建議將就業(yè)設(shè)置為落戶的前置條件，有崗位就代表這個(gè)城市需要你，也代表你給城市做了貢獻(xiàn)。當(dāng)然，根據(jù)城市的不同，落戶所需的年限也該有差別。

記者：地方如何進(jìn)行戶籍政策改革？

岳普煜：我們的改革方向就是適度放寬城鎮(zhèn)落戶條件，促進(jìn)農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移。同時(shí)，努力使轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的農(nóng)民在養(yǎng)老、就醫(yī)等方面與城市居民享受同等權(quán)利、同等待遇。張正紅：成都全面實(shí)行戶籍、居住一元化管理，從就業(yè)、社保等多方面入手，消除附著在戶籍上的不平等權(quán)利和待遇。目前，已基本實(shí)現(xiàn)本市農(nóng)民向城鎮(zhèn)遷移戶口“零門檻”。李鐵：推進(jìn)農(nóng)民工市民化，中央應(yīng)該有強(qiáng)制性的約束和規(guī)定，不然地方落實(shí)會(huì)有難度。同時(shí)，也要建立成本分擔(dān)機(jī)制。在義務(wù)教育支出、基礎(chǔ)設(shè)施改造等方面，中央對(duì)地方城市要有財(cái)政支持，以提高地方吸納農(nóng)民工落戶的積極性。

二問(wèn) 舊城如何改造

記者：改造棚戶區(qū)和城中村，住建部可有時(shí)間表？進(jìn)展和效果怎樣？

倪虹：截至2013年底，全國(guó)已改造各類棚戶區(qū)1580萬(wàn)戶。2014年將繼續(xù)大規(guī)模推進(jìn)各類棚戶區(qū)改造，全年計(jì)劃改造470萬(wàn)戶以上，預(yù)計(jì)完成投資將超過(guò)1萬(wàn)億元。目前，住房城

鄉(xiāng)建設(shè)部已與各地簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各市縣正在按計(jì)劃落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目。

總的看，實(shí)施棚戶區(qū)改造，使千千萬(wàn)萬(wàn)戶困難家庭告別了低矮破陋的居所，改善了居住和生活條件，有效地拉動(dòng)了投資和消費(fèi)需求，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)了以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，對(duì)破解城市二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)民生不斷改善發(fā)揮了積極效應(yīng)。

記者：地方棚改進(jìn)行到哪個(gè)階段了，資金如何保障？

岳普煜：目前，臨汾市棚改已接近完成總?cè)蝿?wù)的一半。按規(guī)劃，2017年底將全部完成。

我們采取“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式，資金籌集主要來(lái)自中央補(bǔ)助資金和項(xiàng)目實(shí)施單位籌集。2010年至2013年，中央補(bǔ)助資金累計(jì)1.04億元，項(xiàng)目單位籌措資金達(dá)到90億元。

張正紅：成都市最大的棚改工程是“北部城區(qū)老舊城市形態(tài)和生產(chǎn)力布局改造工程”（簡(jiǎn)稱 “北改”工程），新啟動(dòng)棚戶區(qū)和老舊房屋改造項(xiàng)目93個(gè)，涉及居民48593戶、已簽約住戶24219戶，已拆除建筑面積約475萬(wàn)平方米。

我們依據(jù)“市上主導(dǎo)、區(qū)上主體”的原則，積極采取財(cái)政支付、區(qū)上自籌、社會(huì)參與等模式。市上以市城投集團(tuán)作為投融資主體參與“北改”工程，切實(shí)增強(qiáng)該區(qū)域發(fā)展的投資、融資能力；充分發(fā)揮大單位、大企業(yè)的作用，推進(jìn)改造工作；強(qiáng)力招商引資，破解項(xiàng)目資金難題；以棚戶區(qū)改造為載體包裝項(xiàng)目進(jìn)一步爭(zhēng)取銀行融資。

三問(wèn) 就業(yè)能否就近

記者：1億人在中西部就近城鎮(zhèn)化，國(guó)家規(guī)劃應(yīng)該如何發(fā)揮作用？

李鐵：中西部地區(qū)就地就近城鎮(zhèn)化，也是主要針對(duì)農(nóng)民工而言的。近2.5億農(nóng)民工中，1.5億左右在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)。

本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)的1.5億人，主要是在中西部的城鎮(zhèn)，應(yīng)該鼓勵(lì)他們直接在當(dāng)?shù)芈鋺?。政府也要加大投入，改善這些小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)。

外出打工的1億農(nóng)民工，如果在大城市就業(yè)不穩(wěn)定的話，也要鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。政府要盡力幫助解決他們的落戶和公共服務(wù)。

記者：新市民的就業(yè)問(wèn)題能解決嗎，新的崗位從哪兒來(lái)？

張正紅：能。城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單地?cái)U(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會(huì)增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

新的崗位主要來(lái)自城鎮(zhèn)的二、三產(chǎn)業(yè)，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

岳普煜：伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，臨汾新市民的就業(yè)壓力也將是空前的。我們要優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。具體來(lái)講，就是以市場(chǎng)引導(dǎo)、政府促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)“三駕馬車”全面拉動(dòng)就業(yè)。

另外，還要發(fā)揮政府重點(diǎn)工程的拉動(dòng)作用，建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)與就業(yè)申報(bào)銜接制度，讓重點(diǎn)工程在促進(jìn)就業(yè)中發(fā)揮作用。特別是城鎮(zhèn)化本身就會(huì)創(chuàng)造眾多的就業(yè)崗位，包括城市建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等等。

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第四篇：2014年池州省考面試培訓(xùn)6

2014年池州省考面試培訓(xùn)：“計(jì)生捆綁”還要引發(fā)多少悲劇 歡迎加入2014年池州事業(yè)單位群： 248612016

將計(jì)生與義務(wù)教育“捆綁”的做法，事實(shí)上正是對(duì)于公民教育權(quán)利的挾持。所有的計(jì)生“捆綁式執(zhí)法”現(xiàn)象，都到了該用法律的工具好好清理一下的時(shí)候了。

據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，37歲的貴州興義農(nóng)民王光榮不久前割腕自殺，因?yàn)槔U不起4個(gè)孩子22500元的“超生罰款”，而不交錢意味著孩子上學(xué)將受阻。

社會(huì)治理中一些壞的辦法，總是一再地引發(fā)更壞的結(jié)果，王光榮之死正是一例。王光榮的死與“超生罰款”之間的聯(lián)系，不會(huì)因?yàn)楫?dāng)?shù)氐摹氨僦{”而不存在。在報(bào)道中，王光榮的妻子表示，就在丈夫自殺的當(dāng)天下午，三女兒從下壩小學(xué)回來(lái)后，還向她要“計(jì)生證明”?！坝?jì)生捆綁”把一個(gè)生命，以及他身后的這個(gè)家庭捆綁了進(jìn)去。

近些年來(lái)，將計(jì)生政策與其他政策“捆綁”的現(xiàn)象并不罕見(jiàn)。最近《新京報(bào)》剛報(bào)道過(guò)，湖南武岡一戶貧困家庭，由于超生遲遲申請(qǐng)不了低保，丈夫?qū)c瘓的妻子“扔”在鄉(xiāng)政府，最后導(dǎo)致“農(nóng)婦之死”悲劇。除了上學(xué)、低保之外，各地和計(jì)生捆綁的還有醫(yī)保、落戶、購(gòu)房、結(jié)婚登記、身份證明等各種“土政策”。

現(xiàn)階段公民應(yīng)當(dāng)遵守計(jì)劃生育政策，但這并不意味著，為了實(shí)現(xiàn)計(jì)生目的，就可以挾持公民權(quán)利。尤其是超生和交罰款的責(zé)任在家長(zhǎng)，怎么能拿孩子的落戶權(quán)、受教育權(quán)作為捆綁或代價(jià)？這種“捆綁”事實(shí)上是對(duì)于公民教育權(quán)利的挾持。而這種挾持的根本，則是社會(huì)治理中的“懶政”思維，更是公權(quán)力的犯規(guī)與越界。

在王光榮之死的報(bào)道中，一名當(dāng)?shù)厝吮硎?，“興義教育部門對(duì)計(jì)生單位的要求有些遲疑，有教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)提到不能因?yàn)橛?jì)生工作讓適齡兒童無(wú)法讀書(shū)?！钡窃诓挥煞终f(shuō)的壓力面前，這種遲疑是無(wú)意義的，反對(duì)更是無(wú)效的。而這種“捆綁”，不僅讓一些地方的計(jì)生執(zhí)法面臨普遍合法性危機(jī)，也無(wú)法從根本上維護(hù)國(guó)策應(yīng)有的嚴(yán)肅與效率。

愈是國(guó)策，愈應(yīng)在法治之內(nèi)依法行政。值得注意的是，興義計(jì)生“捆綁式執(zhí)法”還曾被視為一種柔性執(zhí)法：在2004年前后，因計(jì)生執(zhí)法不當(dāng)，興義發(fā)生過(guò)兩名計(jì)生干部被殺的兇案。兇案發(fā)生后，相關(guān)部門探索計(jì)生執(zhí)法的其他方式，將最初的強(qiáng)制征收變?yōu)檩^柔和的“捆綁式執(zhí)法”。但是許多學(xué)齡兒童無(wú)法接受義務(wù)教育，以及王光榮最終割腕自殺的事實(shí)，還能表明這種做法是“柔和”的嗎？

就在不久前，32名律師、學(xué)者聯(lián)名的建議信，寄往全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院，呼吁盡快清理各地新生兒落戶與計(jì)生掛鉤的違法規(guī)定，在全國(guó)范圍取消計(jì)生與戶籍的捆綁，消除“無(wú)準(zhǔn)生證不能上戶口”的不合理現(xiàn)象。其實(shí)，不獨(dú)戶籍，任何關(guān)于計(jì)生的捆綁都應(yīng)當(dāng)被取消。

現(xiàn)在已有江西南昌、山東等地出臺(tái)新政，取消計(jì)生與戶籍捆綁，獲得民意普遍支持。為了避免更多悲劇，為了敬重法治和民意，所有的“計(jì)生捆綁”現(xiàn)象，都到了該用法律的工具好好清理一下的時(shí)候了。

2014年池州事業(yè)單位面試培訓(xùn)：“計(jì)生捆綁”還要引發(fā)多少

悲 劇

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將計(jì)生與義務(wù)教育“捆綁”的做法，事實(shí)上正是對(duì)于公民教育權(quán)利的挾持。所有的計(jì)生“捆綁式執(zhí)法”現(xiàn)象，都到了該用法律的工具好好清理一下的時(shí)候了。

據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，37歲的貴州興義農(nóng)民王光榮不久前割腕自殺，因?yàn)槔U不起4個(gè)孩子22500元的“超生罰款”，而不交錢意味著孩子上學(xué)將受阻。

社會(huì)治理中一些壞的辦法，總是一再地引發(fā)更壞的結(jié)果，王光榮之死正是一例。王光榮的死與“超生罰款”之間的聯(lián)系，不會(huì)因?yàn)楫?dāng)?shù)氐摹氨僦{”而不存在。在報(bào)道中，王光榮的妻子表示，就在丈夫自殺的當(dāng)天下午，三女兒從下壩小學(xué)回來(lái)后，還向她要“計(jì)生證明”?！坝?jì)生捆綁”把一個(gè)生命，以及他身后的這個(gè)家庭捆綁了進(jìn)去。

近些年來(lái)，將計(jì)生政策與其他政策“捆綁”的現(xiàn)象并不罕見(jiàn)。最近《新京報(bào)》剛報(bào)道過(guò)，湖南武岡一戶貧困家庭，由于超生遲遲申請(qǐng)不了低保，丈夫?qū)c瘓的妻子“扔”在鄉(xiāng)政府，最后導(dǎo)致“農(nóng)婦之死”悲劇。除了上學(xué)、低保之外，各地和計(jì)生捆綁的還有醫(yī)保、落戶、購(gòu)房、結(jié)婚登記、身份證明等各種“土政策”。

現(xiàn)階段公民應(yīng)當(dāng)遵守計(jì)劃生育政策，但這并不意味著，為了實(shí)現(xiàn)計(jì)生目的，就可以挾持公民權(quán)利。尤其是超生和交罰款的責(zé)任在家長(zhǎng)，怎么能拿孩子的落戶權(quán)、受教育權(quán)作為捆綁或代價(jià)？這種“捆綁”事實(shí)上是對(duì)于公民教育權(quán)利的挾持。而這種挾持的根本，則是社會(huì)治理中的“懶政”思維，更是公權(quán)力的犯規(guī)與越界。

在王光榮之死的報(bào)道中，一名當(dāng)?shù)厝吮硎?，“興義教育部門對(duì)計(jì)生單位的要求有些遲疑，有教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)提到不能因?yàn)橛?jì)生工作讓適齡兒童無(wú)法讀書(shū)。”但是在不由分說(shuō)的壓力面前，這種遲疑是無(wú)意義的，反對(duì)更是無(wú)效的。而這種“捆綁”，不僅讓一些地方的計(jì)生執(zhí)法面臨普遍合法性危機(jī)，也無(wú)法從根本上維護(hù)國(guó)策應(yīng)有的嚴(yán)肅與效率。

愈是國(guó)策，愈應(yīng)在法治之內(nèi)依法行政。值得注意的是，興義計(jì)生“捆綁式執(zhí)法”還曾被視為一種柔性執(zhí)法：在2004年前后，因計(jì)生執(zhí)法不當(dāng)，興義發(fā)生過(guò)兩名計(jì)生干部被殺的兇案。兇案發(fā)生后，相關(guān)部門探索計(jì)生執(zhí)法的其他方式，將最初的強(qiáng)制征收變?yōu)檩^柔和的“捆綁式執(zhí)法”。但是許多學(xué)齡兒童無(wú)法接受義務(wù)教育，以及王光榮最終割腕自殺的事實(shí)，還能表明這種做法是“柔和”的嗎？

就在不久前，32名律師、學(xué)者聯(lián)名的建議信，寄往全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院，呼吁盡快清理各地新生兒落戶與計(jì)生掛鉤的違法規(guī)定，在全國(guó)范圍取消計(jì)生與戶籍的捆綁，消除“無(wú)準(zhǔn)生證不能上戶口”的不合理現(xiàn)象。其實(shí)，不獨(dú)戶籍，任何關(guān)于計(jì)生的捆綁都應(yīng)當(dāng)被取消。

現(xiàn)在已有江西南昌、山東等地出臺(tái)新政，取消計(jì)生與戶籍捆綁，獲得民意普遍支持。為了避免更多悲劇，為了敬重法治和民意，所有的“計(jì)生捆綁”現(xiàn)象，都到了該用法律的工具好好清理一下的時(shí)候了。

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第五篇：2014年池州省考面試培訓(xùn)班44

2014年池州省考面試培訓(xùn)班：大氣污染將納入網(wǎng)格化管理范

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5昨天，市政協(xié)召開(kāi)提案辦理協(xié)商座談會(huì)，市環(huán)保局等部門對(duì)市政協(xié)關(guān)于大氣污染治理的11件提案進(jìn)行了集中辦理答復(fù)。市環(huán)保局透露，下一步將細(xì)化大氣污染防治網(wǎng)格化管理，將防治工作推進(jìn)到農(nóng)村、社區(qū)。張志銘委員提案表示，本市多處道路揚(yáng)塵，與運(yùn)輸渣土車輛遺撒和傾倒建筑垃圾有關(guān)，建議對(duì)相關(guān)行為加強(qiáng)管理。相關(guān)部門回復(fù)表示市城管執(zhí)法局將加強(qiáng)日常巡查力度，采取全天候人盯車巡檢方式，并與交通、公安等部門加強(qiáng)配合，全力查處道路遺撒、傾倒建筑垃圾等違法行為。據(jù)介紹，目前本市已經(jīng)采取了40多項(xiàng)措施防治大氣污染，僅淘汰老舊機(jī)動(dòng)車一項(xiàng)，去年就完成了36.6萬(wàn)輛的淘汰工作，財(cái)政補(bǔ)貼超過(guò)10億元。

政協(xié)委員劉一兵在提案中表示，本市應(yīng)建立統(tǒng)一的管理平臺(tái)，使網(wǎng)格化城市管理工作向郊區(qū)縣等擴(kuò)展。市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前大氣污染舉報(bào)管理平臺(tái)已經(jīng)建立，群眾可以撥打市政府熱線12345、市環(huán)保局熱線12369等進(jìn)行投訴舉報(bào)。關(guān)于城市網(wǎng)格化管理的擴(kuò)展，市環(huán)保局表示，下一步將細(xì)化大氣污染防治網(wǎng)格化的管理要求，明確網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)劃分和職責(zé)分工，將大氣污染防治工作推進(jìn)到農(nóng)村、社區(qū)。

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